RPJMD Kab. Flores Timur Tahun 2017 - 2022 G

DAFTAR ISI
Halaman Judul
Kata Pengantar
Daftar Isi .............................................................................................................................. i
Daftar Tabel ........................................................................................................................ iii
Daftar Gambar ................................................................................................................... vii
Daftar Grafik ...................................................................................................................... viii
Peraturan Daerah No. 10 Tahun 2017 ............................................................................. ix
BAB.I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ................................................................................................ .I-1
1.2 Dasar Hukum Penyusunan ............................................................................... .I-4
1.3 Hubungan Antar Dokumen ............................................................................. .I-6
1.4 Maksud dan Tujuan .......................................................................................... .I-7
1.5 Sistemetika Penulisan....................................................................................... .I- 8
BAB.II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
2.1 Aspek Geografi dan Demografi ....................................................................... II-1
2.1.1 Aspek Geografi ....................................................................................... II-1
2.1.2 Pengembangan Wilayah .......................................................................... II-5
2.1.3 Aspek Demografi .................................................................................... II- 8
2.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat ................................................................... II-11
2.2.1 Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi ................................... II-11
2.2.2. Fokus Kesejahteraan Sosial.................................................................. II-15
2.3 Aspek Pelayanan Umum.................................................................................. II-19
2.3.1 Fokus Layanan Urusan Pemerintah Wajib ............................................ II-19
2.3.2 Fokus Layanan Urusan Pemerintah Pilihan .......................................... II-44
2.3.3 Fokus Layanan Penunjang Urusan ........................................................ II-48
2.4 Aspek Daya Saing ........................................................................................... II-51
2.4.1 Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah .................................................... II-51
2.4.2. Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur . ................................................ II-51
2.4.3 Fokus Iklim Berinvestasi ...................................................................... II-55
2.4.4 Fokus Sumber Daya Manusia ............................................................... II-57
BAB.III GAMBARAN KEUANGAN DAERAH ........................................................... III-1
3.1 Kinerja Keuangan Tahun 2012-2016 ............................................................ III-1
3.1.1 Kinerja Pelaksanaan APBD .................................................................. III-2
3.1.2 Neraca Daerah ....................................................................................... III-11
3.2 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Daerah Tahun 2012-2016 ...................... III-18
3.2.1 Proporsi Penggunaan Anggaran............................................................ III-21
3.2.2 Analisis Pembiayaan Daerah ................................................................ III-22
3.3 Kerangka Pendanaan ..................................................................................... III-24
3.3.1 Analisis Pengeluaran Periodik Wajib dan Mengikat serta
Prioritas utama .................................................................................... III-24
3.3.2 Proyeksi Data Masa Lalu ..................................................................... III-25
3.3.3 Perhitungan Kerangka Pendanaan........................................................ III-29
3.3.4 Kebijakan Alokasi Anggaran .............................................................. III-30
BAB.IV PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DAERAH
4.1 Permasalahan Pembangunan ........................................................................ IV-1
4.2 Isu Strategis ................................................................................................. IV-11
BAB.V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
5.1 Visi ................................................................................................................. V-1
5.2 Misi ............................................................................................................... V-2
5.3 Tujuan dan Sasaran ........................................................................................ V-4
RPJMD i
BAB.VI STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM
PEMBANGUNAN DAERAH .......................................................................... VI-1
BAB.VII KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN DAN PROGRAM

PERANGKAT DAERAH
7.1 Kerangka Pendanaan Pembangunan ............................................................. VII-1
7.2 Program Perangkat Daerah .......................................................................... VII-3
BAB.VIII KINERJA PENYELANGGARAAN PEMERINTAHAN
DAERAH ....................................................................................................... VIII-1
BAB. IX PENUTUP
9.1 Pedoman Transisi ........................................................................................ IX-1
9.2 Kaidah Pelaksanaan .................................................................................... IX-2
9.3 Perubahan RPJMD ..................................................................................... IX-2
RPJMD ii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Luas Wilayah Menurut Kecamatan di Kab. Flores Timur ................... II-1
Tabel 2.2 Topografi Kabupaten Flores Timur ...................................................... II-2
Tabel 2.3 Luas Daerah Menurut Klasifikasi Kemiringan ..................................... II-2
Tabel 2.4 Rata - Rata Suhu dan Kelembaban Udara Menurut Bulan,
di Kabupaten Flores Timur Tahun 2016 ............................................... II-3
Tabel 2.5 Jumlah Curah Hujan dan Hari Hujan Menurut Kecamatan
Tabel 2.6 Nama, Tinggi, Luas Daerah Bahaya dan Tahun Terakhir Letusan
Gunung Berapi di Kabupaten Flores Timur Tahun 2016 ..................... II-4
Tabel 2.7 Bentuk Lahan Penyusun Kabupaten Flores Timur .............................. II-5
Tabel2.8 Jumlah dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Flores
Timur Tahun 2016 ................................................................................ II-11
Tabel2.9 Persentase Penduduk usia diatas 10 Tahun menurut
Jenis Kelamin dan Ijazah yang Dimiliki Tahun 2016 .......................... II-12
Tabel2.10 Jumlah Penduduk Kabupaten Flores Timur
Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2016 .............................................. II-12
Tabel2.11 Persentase Penduduk Kabupaten Flores Timur Menurut
Kelompok Umur dan Jenis Kelamin Tahun 2016 ................................ II-13
Tabel2.12 Perkembangan PDRB Kabupaten Flores Timur ................................ II-14
Tabel2.13 Peranan PDRB Menurut Lapangan Usaha (persen), 2011─2016 ....... II-15
Tabel2.14 Pertumbuhan Ekonomi Tahun 2011 – 2016 ......................................... II-16
Tabel2.15 PDRB Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku ........................................ II-17
Tabel2.16 Jumlah Rumah tangga dan Individu dengan status
kesejahteraan terendah di kabupaten Flores Timur Tahun 2016 .......... II-18
Tabel2.17 Angka Harapan Hidup Menurut Kabupaten /Kota
Tahun 2010-2016 .................................................................................. II-19
Tabel2.18 Angka Melek Huruf Kabupaten Flores Timur Tahun 2012 - 2016 ...... II-20
Tabel2.19 Rata-rata lama sekolah di Kabupaten Flores Timur ............................ II-20
Tabel2.20 Tingkat partisipasi angkatan kerja ....................................................... II- 21
Tabel2.21 Persentase Neraca Bahan Makanan dan Pola Pangan
Harapan Kabupaten Flores Timur Tahun 2012 – 2016 ...................... II-22
Tabel2.22 Jumlah desa siaga aktif di Kabupaten Flores Timur ............................. II-22
Tabel2.23 Perkembangan APM Kab. Flores Timur Tahun 2012–2016 ................ II-23
Tabel2.24 Perkembangan APK Kab. Flores Timur Tahun 2012–2016 ................. II-24
Tabel2.25 Ketersediaan Sekolah di Kabupaten Flores Timur Tahun 2012– 2016 II-25
Tabel2.26 Rasio Guru/Murid di Kabupaten Flores Timur Tahun 2012 s.d 2016 .. II-25
Tabel2.27 Pola Penyakit Terbanyak Di Puskesmas Pada Pasien Rawat Jalan
dan Rawat Inap Di Kabupaten Flores Timur Tahun 2016 ................... II-27
Tabel2.28 Rasio Posyandu persatuan Balita Kabupaten Flores Timur
Tahun 2012–2016 ................................................................................ II-28
Tabel2.29 Jumlah Fasilitas Pelayanan Kesehatan di Kab. Flores
Timur Tahun 2015-2016 ...................................................................... II-28
Tabel2.30 Jumlah Tenaga Kesehatan di Kabupaten Flores Timur
Tahun 2012 – 2016 .............................................................................. II-29
Tabel2.31 Cakupan kunjungan bayi ke Puskesmas di Kabupaten Flores Timur
Tahun 2016 ......................................................................................... II-32
Tabel2.32 Panjang jalan kabupaten berdasarkan jenis permukaan
RPJMD iii
keadaan tahun 2016 ............................................................................. II-34
Tabel2.33 Kondisi Jaringan Jalan Kabupaten tahun 2012-2016 ` ......................... II-35
Tabel2.34 Jumlah dan Kondisi Jembatan di Kabupaten Flores Timur
Keadaan Per 31 Desember 2016 .......................................................... II-35
Tabel2.35 Panjang Jaringan Irigasi Tahun 2012 – 2016 ...................................... II-35
Tabel2.36 Perkembangan akses limbah domestik ................................................ II-38
Tabel2.37 Perkembangan Indikator Layanan Urusan Perumahan
Tahun 2013 – 2016 .............................................................................. II-39
Tabel2.38 Rasio Jumlah Polisi Pamong Praja Tahun 2013–2016 ...................... II-39
Tabel2.39 Jumlah Linmas per 10.000 Penduduk Tahun 2013 – 2016 ................. II-39
Tabel2.40 Masalah Kesejahteraan Sosial Di kabupaten Flores Timur
Tahun 2016 ......................................................................................... II-40
Tabel2.41 Data Kekerasan Terhadap Perempuan di Kabupaten Flores Timur .... II-41
Tabel2.42 Kelompok Pemberdayaan Perempuan bidang ekonomi ...................... II-42
Tabel2.43 Persentase Partisipasi Perempuan di Lembaga Pemerintah
Tahun 2013 - 2016 .............................................................................. II-42
Tabel2.44 Kasus Kekerasan Anak Kabupaten Flores Timur ................................ II-43
Tabel2.45 Capaian kinerja persampahan kota Larantuka ..................................... II-44
Tabel2.46 Rasio tempat pembuangan sampah ...................................................... II-45
Tabel2.47 Kinerja Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil Pemerintah
Daerah Kab. Flores Timur Tahun 2012-2016 ..................................... II-45
Tabel2.48 Kelompok Binaan LPM Kabupaten
Flores Timur Tahun 2015 – 2016 ........................................................ II-46
Tabel2.49 Kelompok Binaan PKK Kabupaten
Flores Timur Tahun 2012 dan 2014 ................................................... II-46
Tabel2.50 Rasio Akseptor KB Kabupaten Flores Timur Tahun 2014 - 2016 ....... II-47
Tabel2.51 Perkembangan Jumlah Penumpang di Kabupaten Flores Timur .......... II-48
Tabel2.52 Jenis Pelabuhan di Kabupaten Flores Timur ........................................ II-48
Tabel2.53 Jumlah Pelanggan Telepon, Lalu Lintas Telepon dan Kata
Telegrap Dirinci Per Triwulan, 2016 ................................................... II-49
Tabel2.54 Data Perkembangan Koperasi di Kabupaten Flores Timur
Tahun 2012-2016 ................................................................................. II-50
Tabel2.55 Perkembangan Jumlah UMKM di Kabupaten
Flores Timur Tahun 2012-2016 ............................................................ II-51
Tabel2.56 Perkembangan Indikator Layanan Penanaman Modal
Kabupaten Flores Timur Tahun 2012 - 2016 .................................... II-51
Tabel2.57 Data Organisasi Pemuda di Kabupaten Flores Timur .......................... II-52
Tabel2.58 Fasilitas Olah Raga di Kabupaten Flores Timur................................... II-52
Tabel2.59 Organisasi Keolahragaan dan Tenaga Keolahragaan ......................... II-53
Tabel2.60 Data Sanggar Seni di Kabupaten Flores Timur Tahun 2016 ............... II-53
Tabel2.61 Jumlah Perpustakaan di Kab. Flores Timur Tahun 2013 – 2016 ......... II-55
Tabel2.62 Jumlah Pengunjung Perpustakaan di Kabupaten
Flores Timur Tahun 2013 – 2016 ........................................................ II-55
Tabel2.63 Perkembangan Indikator Layanan Urusan Kelautan dan Perikanan
Kabupaten Flores Timur Tahun 2012 - 2016 ...................................... II-56
Tabel2.64 Jumlah Wisatawan yang berkunjung dan obyek wisata di
Kabupaten Flores Timur Tahun 2012-2016 ......................................... II-57
Tabel2.65 Perkembangan Indikator Produksi dan Produktivitas
Pertanian Tahun 2012-2016.................................................................. II-57
RPJMD iv
Tabel2.66 Perkembangan Produksi Tanaman Pangan Kabupaten Flores
Timur Tahun 2012 - 2016..................................................................... II-58
Tabel2.67 Luas Areal dan Produksi Tanaman Perkebunan
Tabel2.68 Perkembangan Jumlah Populasi Ternak Kabupaten
Flores Timur Tahun 2012 - 2016 .......................................................... II-59
Tabel2.69 Hasil Kinerja Urusan Perencanaan Pembangunan
Pemerintah Daerah Kabupaten Flores Timur Periode 2012-2016 ....... II-61
Tabel2.70 Opini BPK atas Pengelolaan Keuangan Tahun 2012-2016 ................. II-61
Tabel2.71 Data ASN menurut pendidikan dan Jenis
Kelamin keadaan Tahun 2016 ............................................................. II-61
Tabel2.72 Diklat Prajabatan bagi CPNSD periode 2012-2016 ............................. II-62
Tabel2.73 Diklat Kepemimpinan Tingkat II, III dan IV Periode 2012-2016 ........ II-62
Tabel2.74 Data temuan dan Tindak lanjut Tahun 2005 - 2016 ............................. II-62
Tabel2.75 Data Pelanggaran Pegawai ................................................................... II-63
Tabel2.76 Perkembangan pengeluaran rata-rata perkapita menurut kelompok .... II-63
Tebel2.77 Nilai Tukar Petani Tahun 2014-2016 .................................................... II-63
Tabel2.78 Pengeluaran Konsumsi Non Pangan Per Kapita ................................... II-64
Tabel.2.79 Rasio Panjang Jalan per Jumlah Kendaraan ........................................ II-64
Tabel.2.80 Jumlah Orang/Barang Terangkut Angkutan Umum ............................ II-64
Tabel2.81 Jumlah Orang/Barang melalui Dermaga/Bandara/Terminal
Per Tahun .............................................................................................. II-65
Tebal2.82 Persentase Luas Wilayah Produktif Kabupaten Flores Timur............... II-65
Tebal.2.83 Prosentase Kawasan Rawan Banjir ..................................................... II-65
Tabel2.84 Prosentase Luas Wilayah Kekeringan .................................................. II-66
Tabel2.85 Prosentase Luas Wilayah Perkotaan ..................................................... II-66
Tabel2.86 Perkembangan Pinjaman dan Simpanan perbankan di Kabupaten
Flores Timur ........................................................................................ II-67
Tabel2.87 Jumlah Restoran di Kabupaten Flores Timur Tahun 2013-2016 ......... II-67
Tabel2.88 Kelas dan Jumlah Hotel di Kabupaten Flores Timur Tahun 2013-2015 II-67
Tabel2.89 Perkembangan Angka Kriminalitas di Kabupaten Flores
Timur Tahun 2012-2015 ...................................................................... II-68
Tebal2.90 Jumlah Pajak Daerah dan Retribusi Daerah ......................................... II-69
Tebal2.91 Persentasi Desa Berstatus Swasembada terhadap
Total Desa ............................................................................................ II-69
Tebal2.92 Rasio Ketergantungan Tahun 2012-2016 ............................................. II-70
Tabel. 3.1 Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten
Flores Timur Tahun 2011-2016 .......................................................... III-3
Tabel. 3.2 Pertumbuhan Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Flores Timur
Tahun 2011-2016 ................................................................................ III-7
Tabel. 3.3 Perbandingan Proporsi Belanja Tidak Langsung dan
Belanja Langsung Kabupaten Flores Timur Tahun 2012-2016 .......... III-9
Tabel. 3.4 Realisasi Pembiayaan Daerah Kabupaten Flores Timur
Tahun 2012-2016 ................................................................................ III-10
Tabel. 3.5 Pertumbuhan Neraca Daerah Kabupaten Flores Timur
Tahun 2011-2016 ................................................................................ III-12
Tabel. 3.6 Analisa Keuangan Daerah Kabupaten Flores Timur
Tahun 2012-2016 ................................................................................ III-17
Tabel. 3.7 Analisa Proporsi Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung
RPJMD v
Kabupaten Flores Timur Tahun 2012-2016. ........................................ III-21
Tabel. 3.8 Analisa Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur
Daerah Kabupaten Flores Timur Tahun 2012-2016. .......................... III-22
Tabel. 3.9 Penutupan Defisit Riil Anggaran Kabupaten Flores Timur
Tahun 2011-2016 ................................................................................ III-23
Tabel 3.10 Pengeluaran Periodik, Wajib dan Mengikat serta Prioritas
Utama Kabupaten Flores Timur Tahun 2012-2016 ........................... III-25
Tabel 3.11 Proyeksi Pendapatan Daerah Kabupaten Flores
Flores Timur Tahun 2018-2022 .......................................................... III-27
Tabel 3.12 Proyeksi Pengeluaran Periodik, Wajib dan Mengikat serta
Prioritas Utama Kabupaten Flores Timur Tahun 2017-2022. ............ III-28
Tabel 3.13 Proyeksi Kapasitas Kemampuan Keuangan Daerah Kab.
Flores Timur Tahun 2018-2022 ........................................................... III-29
Tabel 3.14 Alokasi Kapasitas Keuangan Daerah Berdasarkan Prirotas
Kabupaten Flores Timur Tahun 2017-2022. ........................................ III-32
Tabel 3.15 Kerangka Pendanaan Alokasi Kapasitas Keuangan Daerah
Kabupaten Flores Timur Tahun 2018-2022 ........................................ III-27
Tabel 4.1 Tabel Isu yang Menjadi Agenda Pembangunan Global, Nasional
dan Regional ........................................................................................ IV-12
Tabel 5.1 Hubungan antara misi RPJMD Tahun 2017-2022 dan sasaran
periode ketiga RPJPD Tahun 2005-2025 ............................................ V-3
Tabel 5.2 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Daerah .................. V-5
Tabel 6.1 Tujuan, Sasaran dan Strategi ................................................................ VI-1
Tabel 6.2 Strategi dan Arah Kebijakan Pembangunan ......................................... VI-4
Tabel 6.3 Program Pembangunan Daerah Yang Disertai Pagu Indikatif ............. VI-9
Tabel 7.1 Kerangka Pendanaan Pembangunan Daerah Tahun 2018-2022
Kabupaten Flores Timur ....................................................................... VII-1
Tabel 7.2 Indikasi Rencana Program yang disertai Kebutuhan Pendanaan
Kabupaten Flores Timur Periode RPJMD 2017-2021.......................... VII-4
Tabel 8.1 Penetapan Indikator Kinerja Utama Kabupaten Flores
Timur Tahun 2018-2022 ...................................................................... VIII-1
Tabel 8.2 Penetapan Indikator Kinerja Daerah Terhadap Capaian Kinerja
Penyelenggaraan Urusan Pem Kab. Flores Timur Tahun 20178 ......... VIII-2
RPJMD vi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Proses Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Flores Timur Tahun 2017-2022 ...................................... I - 3
Gambar 1.2 Hubungan antara RPJMD Kabupaten dengan Dokumen Perencanaan lain ..... I - 7
Gambar 2.1 Peta Administrasi Kabupaten Flores Timur ..................................................... II- 1
Gamabr 2.2 Pete Zona Rawan Tanah Longsor, Banjir dan Tsunami ..................................... II-9
Gambar 2.3 Piramida Penduduk Tahun 2016 ......................................................................... II-13
Gambar 3.1 Proporsi Sumber-sumber Pendapatan Daerah Kab. Flotim Tahun 2011-2016 III- 4
Gambar 5.1 Hubungan antara Tujuan RPJPD Tahun 2005-2025 dengan Misi RPJMD
Tahun 2005 – 2010 dan RPJMD Tahun 2012-2016 dan RPJMD
Tahun 2017-2022 ............................................................................................. V-3
Gambar 5.2 Keterpaduan Visi, Misi dan Kebijakan Strategis Kabupaten
Flores Timur Tahun 2017-2022 ......................................................................... V-13
RPJMD vii
DAFTAR GRAFIK
Grafik 2.1 Trend Perkembangan Jumlah Balita Gizi Kurang dan Balita Gizi
Buruk Di Kabupaten Flores Timur Pada Tahun 2007- Tahun 2016 ................. II-21
Grafik 2.2 Perkembangan Angka Partisipasi Murni Tahun 2012-2016
Kabupaten Flores Timur ..................................................................................... II-23
Grafik 2.3 Angka Partisipasi Kasar (APK)
Kabupaten Flores Timur Tahun 2012-2016 ....................................................... II-24
Grafik 2.4 Angka Kematian Bayi (AKB)
Di Kabupaten Flores Timur Pada Periode Tahun 2010 – Tahun 2016 ............. II-25
Grafik 2.5 Perkembangan Angka Kematian Ibu (AKI) Di Kabupaten Flores Timur
Periode Tahun 2010- Tahun 2016 ..................................................................... II-26
Grafik 2.6 Cakupan komplikasi kebidanan dan neonatal yang ditangani di kabupaten
Flores Timur periode tahun 2007-2016 .............................................................. II-27
Grafik 2.7 Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang kompeten
di Kabupaten Flores Timur periode tahun 2007 - 2016 ...................................... II-29
Grafik 2.8 Trend Perkembangan Desa UCI Di Kabupaten Flores Timur
tahun 2007 - 2016 .............................................................................................. II-30
Grafik 2.9 Trend Jumlah Kasus Balita Gizi Buruk Kabupaten Flores Timur
Tahun 2014 - Tahun 2016 .................................................................................. II-30
Grafik 2.10 Trend Angka Notifikasi kasus TB per 100.000 Penduduk
Di Kabupaten Flores Timur Tahun 2014-Tahun 2016 ..................................... II-31
Grafik 2.11 Trend Angka Kesakitan (IR) DBD Per 100.000 Penduduk dan Jumlah
Penderita Demam Berdarah Dengue (DBD) Di Kabupaten Flores Timur
Periode Tahun 2012 - Tahun 2016 ................................................................... II-32
Grafik 2.10 Trend Angka Notifikasi kasus TB per 100.000 Penduduk
Di Kabupaten Flores Timur Pada Tahun 2014-Tahun 2016 ............................. II-26
Grafik 3.2 Proyeksi Kapasitas Kemampuan Keungan Daerah
Kabupaten Flores Tahun 2018-2022 .................................................................. II-30
RPJMD viii
LAMPIRAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN FLORES TIMUR
NOMOR : 10 TAHUN 2017
TANGGAL : 20 November 2017
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang

Berdasarkan pasal 3 Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional, perencanaan pembangunan daerah disusun secara
terpadu dengan Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. Sementara itu pasal 11
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian, dan
Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah Serta Tata Acara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan Rencana Kerja
Pemerintah Daerah menegaskan bahwa, Rencana Pembangunan Daerah terdiri atas Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD), Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), Rencana Strategis Perangkat
Daerah, dan Rencana Kerja Perangkat Daerah. Sejalan dengan itu pasal 263 Ayat (3)
Undang-undang No 23 Tahun 2014 menjelaskan RPJMD adalah penjabaran visi, misi, dan
program kepala daerah yang memuat tujuan, sasaran, strategi, arah kebijakan, pembangunan
daerah, dan keuangan daerah serta program perangkat daerah dan lintas perangkat daerah
yang disertai dengan kerangka pendanaan bersifat indikatif untuk jangka waktu lima tahun
yang disusun dengan berpedoman pada RPJPD dan RPJMN.
Sehubungan dengan telah berakhirnya Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah Tahun 2012 - 2016 atau periode kedua RPJPD 2005 - 2025, Pemerintah Kabupaten
Flores Timur berkewajiban menyusun kembali Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) Kabupaten Flores Timur Tahun 2017 – 2022. Dengan tersedianya
dokumen RPJMD Tahun 2017 – 2022 ini maka diharapkan dapat meningkatkan efisiensi
dan efektifitas pelaksanaan pembangunan daerah karena selain sebagai pedoman dan bahan
untuk penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Satuan Kerja Perangkat Daerah tetapi juga
dijabarkan dalam Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD).
Sebagai dokumen perencanaan strategik daerah, RPJMD merupakan elaborasi visi dan
misi Kepala Daerah terpilih kedalam agenda, tujuan, sasaran, strategi, arah kebijakan
pembangunan daerah, program Satuan Kerja Perangkat Daerah dan program lintas Satuan
Kerja Perangkat Daerah, serta kerangka pendanaan yang bersifat indikatif. Oleh karena itu
untuk menjamin terciptanya sinergi kebijakan dan sinkronisasi program secara vertikal pada
RPJMD/ I - 1
semua tingkatan pemerintahan maka proses penyusunan RPJMD ini senantiasa mengacu
kepada RPJP Nasional, RPJM Nasional, RPJMD Provinsi dan Rencana Tata Ruang
Wilayah Kabupaten serta Kajian Lingkungan Hidup Strategis.
Sedangkan dari sudut pandang penyusunan, RPJMD Kabupaten Flores Timur Tahun
2017-2022 disusun berdasarkan pendekatan; 1). Politik, yakni pendekatan dengan
memandang pemilihan Kepala Daerah adalah proses penyusunan rencana, karena rakyat
sebagai pemilih menentukan pilihannya berdasarkan program-program pembangunan yang
ditawarkan para Calon Kepala Daerah. Oleh karena itu, rencana pembangunan adalah
penjabaran dari agenda-agenda pembangunan yang ditawarkan Calon Kepala Daerah pada
saat kampanye ke dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah. 2).
Teknokratik, yaitu pendekatan dengan menggunakan kerangka berpikir, asumsi dan metoda
ilmiah untuk mencapai tujuan dan sasaran pembangunan daerah. 3). Partisipatif, yaitu
pendekatan dengan melibatkan para pemangku kepentingan terhadap pembangunan.
Pelibatan ini bermaksud untuk mendapatkan aspirasi dan menciptakan rasa memiliki
terhadap dokumen perencanaan pembangunan daerah, serta menghasilkan kesepakatan pada
semua tahapan penting pengambilan keputusan melalui konsultasi publik. 4). Atas-Bawah
dan Bawah-Atas, yakni pendekatan menurut jenjang pemerintahan. Rencana hasil proses
atas-bawah dan bawah-atas tersebut diselaraskan melalui musyawarah yang dilaksanakan di
tingkat kabupaten dan konsultasi substantif di tingkat pusat dan provinsi, sehingga tercipta
sinkronisasi dan sinergi pencapaian sasaran rencana pembangunan nasional dan rencana
pembangunan daerah.
Dalam kerangka pendekatan politik, pada tanggal 15 Februari 2017 telah dilaksanakan
pemilihan umum kepala daerah dan wakil kepala daerah Kabupaten Flores Timur dan telah
berhasil memilih kepemimpinan daerah, periode 2017-2022. Berdasarkan keputusan Menteri
Dalam Negeri Republik Indonesia, No: 131.53-3126 Tanggal 17 Mei 2017 tentang
Pengangkatan Bupati Flores Timur dan No: 131.53-3127 Tanggal 17 Mei 2017 tentang
Pengangkatan Wakil Bupati Flores Timur maka pada tanggal 22 Mei 2017 telah dilantik
ANTONIUS HUBERTUS GEGE HADJON, ST dan AGUSTINUS PAYONG BOLI, SH
masing-masing sebagai Bupati dan Wakil Bupati Flores Timur, periode 2017-2022. Dengan
demikian, RPJMD Kabupaten Flores Timur periode 2017-2022 merupakan bagian dari
penjabaran terhadap agenda pembangunan yang ditawarkan oleh Bupati dan Wakil Bupati
terpilih pada saat kampanye Pilkada. Hal ini sejalan dengan amanat Undang-Undang No. 23
Tahun 2014 pasal 261 ayat (4).
Selanjutnya RPJMD Kabupaten Flores Timur tahun 2017-2022 juga digunakan
sebagai dasar penilaian kinerja Bupati dalam melaksanakan tugas-tugas pemerintahan,
pembangunan dan pelayanan masyarakat selama periode kepemimpinan politiknya.
Dokumen tersebut diserahkan kepada DPRD Kabupaten Flores Timur, Menteri Dalam
RPJMD/ I - 2
Negeri melalui Gubernur Nusa Tenggara Timur dalam bentuk laporan keterangan
pertanggungjawaban Bupati.
Menyadari bahwa RPJMD merupakan dokumen integrasi berbagai sumber daya di
daerah untuk menyelesaikan persoalan-persoalan aktual yang dihadapi maka penyusunannya
senantiasa mengedepankan keterlibatan berbagai pihak seperti Pemerintah, Pemerintah
Daerah Provinsi, dunia usaha, Lembaga Swadaya Masyarakat dan masyarakat. Tahapan
proses penyusunan, secara diagram dapat dilihat pada Gambar 1.1 berikut ini.
Gambar 1.1
Proses Penyusunan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten Flores Timur Tahun 2017-2022
RPJPD Kabupaten Flores Timur

Tahun 2005-2025
Rancangan Awal
Evaluasi RPJMD oleh Bapeda Mengacu kepada RPJM
Pembangunan Nasional Tahun 2015-
Daerah 2012-2015 Visi, Misi, Program
2019, dan RPJMD
KDH
Provinsi NTT Tahun
2014-2018
Musrenbang RPJMD
Perumusan Rancangan Akhir

RPJMD Berdasarkan hasil
Musrenbang RPJMD
Penetapan dengan Peraturan Daerah

setelah berkonsultasi dengan Menteri
Dalam Negeri melalui Gubernur (6 bulan
setelah pelantikan)
Sumber : - Undang Undang Nomor 25 Tahun 2004

- Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008
- Permendagri Nomor 86 Tahun 2017
RPJMD/ I - 3
1.2. Dasar Hukum Penyusunan
RPJMD Kabupaten Flores Timur tahun 2017–2022 disusun berdasarkan
beberapa landasan hukum sebagai dasar pertimbangan, antara lain:
a. Landasan Idiil Pancasila
b. Landasan Konstitusional Undang-Undang Dasar 1945 pasal 18 ayat 6
c. Landasan Operasional, yaitu:
1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara yang
Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
3. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 78, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia 4301);
4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;
5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan
Pertanggungjawaban Keuangan Negara;
6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
7. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;
8. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang (RPJP) Nasional Tahun 2005-2025;
9. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan
Bencana;
10. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
11. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5059)
12. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 144, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia 5063);
13. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara;
14. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
15. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2004 tentang Kedudukan Protokoler
dan Keuangan Pimpinan dan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah;
RPJMD/ I - 4
16. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah;
17. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2007 tentang
Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah,
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah dan Informasi Laporan Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat;
18. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan
Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota;
19. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah;
20. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang
Nasional;
21. Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2016 tentang Tata Cara
Penyelengaraan Kajian Lingkungan Hidup Staregis (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 228, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5941);
22. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional 2015-2019;
23. Peraturan Bersama Menteri Negara Riset dan Teknologi Republik
Indonesia dan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 03
Tahun 2012 tentang Penguatan Sistem Inovasi Daerah;
24. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan atas
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah;
25. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 20 Tahun 2009 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Dana Alokasi Khusus di Daerah;
26. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian, dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara
Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Serta
Tata Acara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan
RPJMD/ I - 5
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan Rencana Kerja
Pemerintah Daerah;
27. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Timu r Nomor 1 Tahun 2011
tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Nusa Tenggara Timur Tahun
2010-2030;
28. Peraturan Daerah Kabupaten Flores Timur Nomor 14 Tahun 2005 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Flores Timur
Tahun 2005-2025 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah
Kabupaten Flores Timur Nomor 17 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas
Peraturan Daerah Nomor 14 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah Kabupaten Flores Timur Tahun 2005 -2025;
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Flores Timur Tahun 2007 -2027.
30. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Timur Nomor 1 Tahun 2014
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provi nsi Nusa
Tenggara Timur Tahun 2013-2018;
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Flores Timur
(Lembaran Daerah Kabupaten Flores Timur Tahun 2016 Nomor 11 ,
Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Flores Timur Tahun 2016
Nomor 11).
1.3. Hubungan Antar Dokumen
Sebagai produk perencanaan turunan, RPJMD Kabupaten Flores Timur tahun
2017-2022 merupakan bagian integral dari sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional. Dengan demikian, RPJMD harus memiliki kaitan dengan dokumen
perencanaan yang lain baik secara vertikal maupun secara horizontal. Oleh karena itu,
penyusunan RPJMD senantiasa berpedoman pada RPJPD, RTR W dan KLHS
Kabupaten dengan memperhatikan RPJMN serta visi dan misi Bupati dan Wakil
Bupati terpilih. RPJMD ini dijabarkan ke dalam RKPD dan juga menjadi pedoman
penyusunan Renstra Perangkat Daerah. Secara wilayah, penyusunan RPJMD ini juga
memperhatikan RPJMD Provinsi Nusa Tenggara Timur Tahun 2013-2018. Hal ini
sesuai dengan amanat pasal 47 Permendagri Nomor 86 Tahun 2017 bahwa
penyusunan rancangan awal RPJMD Kabupaten/Kota disusun dengan memuat visi,
misi dan program Bupati dan Wakil Bupati atau Walikota dan Wakil Walikota terpilih
dengan berpedoman pada RPJPD Kabupaten/Kota, rencana struktur dan pola ruang
dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten/Kota serta memperhatikan RPJMN,
RPJMD/ I - 6
RPJMD Provinsi, KLHS, RPJMD dan RTRW kabupaten/kota lain yang berbatasan.
Keterkaitan antara RPJMD dengan sejumlah dokumen lainnya, mulai dari
RPJPD, RPJMD, RENSTRA SKPD, RENJA SKPD, RKPD dan APBD seperti
tergambar dalam Gambar 1.3. berikut ini.
Gambar 1.2
Hubungan antara RPJMD Kabupaten dengan Dokumen Perencanaan lain
RTRWN
RPJP RPJM
Nasional RKP
Nasional
Diacu Diperhatikan Diacu
RPJP Pedoma
RPJM Dijabarkan RKP Pedoma
Daerah n
n RAPB APBD
Daerah Daerah
D
RTRWD Pedoman
Pedoma Bahan Diacu Bahan
n
Pedoma Renja PD
Renstra RKA DPA
n
PD
Sumber: Permendagri Nomor 86 Tahun 2017
1.4. Maksud dan Tujuan

RPJMD Kabupaten Flores Timur tahun 2017-2022 disusun dengan maksud
sebagai pedoman resmi bagi Pemerintah Daerah, DPRD, lembaga swasta dan
masyarakat dalam pelaksanaan pembangunan daerah. Selain itu kehadiran RPJMD
Kabupaten Flores Timur tahun 2017-2022 juga sebagai pedoman dalam penentuan
pilihan program dan kegiatan yang dirinci setiap tahun dalam rangkaian forum
musyawarah perencanaan pembangunan daerah secara berjenjang. Dengan demikian ,
isi dan substansinya mencakup indikasi rencana program dan kegiatan bersifat lintas
sumber pembiayaan, baik APBN maupun APBD Provinsi dan APBD Kabupaten.
Berdasarkan pertimbangan ini maka RPJMD Kabupaten Flores Timur disusun
dengan tujuan sebagai berikut:
1. Menetapkan visi, misi, dan program pembangunan daerah jangka menengah;
2. Menjabarkan gambaran tentang kondisi umum daerah sekarang dalam konstelasi
regional dan nasional sekaligus memahami arah dan tujuan yang ingin dicapai
pada kurun waktu tertentu dalam rangka mewujudkan visi misi daerah;
RPJMD/ I - 7
3. Menetapkan pedoman dalam penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Satuan
Kerja Perangkat Daerah (SKPD), Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD),
Rencana Kerja (Renja) SKPD, dan penganggarannya;
4. Mewujudkan perencanaan pembangunan daerah yang sinergi dan terpadu dengan
Perencanaan Pembangunan Nasional dan Provinsi Nusa Tenggara Timur;
5. Menyediakan tolok ukur untuk mengukur dan melakukan evaluasi kinerja
tahunan setiap SKPD;
6. Memudahkan seluruh jajaran aparatur pemerintah daerah dan DPRD dalam
mencapai tujuan dengan cara menyusun program dan kegiatan secara terpadu,
terarah dan terukur;
7. Memudahkan seluruh jajaran aparatur pemerintah daerah dan DPRD untuk
memahami dan menilai arah kebijakan dan program serta kegiatan operasional
tahunan selama kurun waktu 5 (lima) tahun.
8. Sebagai tolak ukur keberhasilan pemerintahan daerah di bawah kepemimpinan
Bupati dan Wakil Bupati terpilih sesuai visi, misi dan program pembangunan
daerah.
9. Menjadi pedoman lembaga DPRD dalam melaksanakan fungsi legislasi, fungsi
pengawasan dan fungsi anggaran DPRD dalam rangka mengendalikan
penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah agar sejalan dengan
aspirasi masyarakat sesuai dengan prioritas dan sasaran program pembangunan
yang ditetapkan dalam Peraturan Daerah tentang RPJMD.
1.5. Sistematika Penulisan

RPJMD Kabupaten Flores Timur Tahun 2017-2022 disusun dengan sistematika
penyajian sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN
Bab ini menjelaskan mengenai latar belakang penyusunan, dasar hukum penyusunan,
hubungan antar dokumen perencanaan, maksud dan tujuan penyusunan serta
sistematika penulisan. Pada Sub Bab Latar Belakang diuraikan pengertian ringkas
tentang RPJMD, proses penyusunan RPJMD, kedudukan RPJMD tahun rencana dalam
RPJPD, keterkaitan antara dokumen RPJMD dengan dokumen RKPD dan Renstra
Perangkat Daerah. Pada Sub Bab Dasar Hukum Penyusunan diuraikan secara singkat
dasar hukum yang digunakan dalam penyusunan RPJMD. Pada Sub Bab Hubungan
Antar Dokumen, dijelaskan tentang hubungan antara RPJMD dengan dokumen lain
yang relevan beserta penjelasannya. Pada Sub Bab Maksud dan Tujuan diuraikan
secara singkat tentang maksud dan tujuan penyusunan dokumen RPJM D bagi daerah
RPJMD/ I - 8
yang bersangkutan. Sedangkan pada Sub Bab Sistematika Penulisan dijelaskan tentang
organisasi penyusunan dokumen RPJMD terkait dengan pengaturan bab serta garis
besar isi setiap bab.
BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAER AH
Bagian ini menjelaskan dan menyajikan secara logis dasar -dasar analisis, gambaran
umum kondisi daerah yang meliputi aspek geografi dan demografi , aspek
kesejahteraan masyarakat, aspek pelayanan umum dan aspek daya sa ing daerah serta
indikator kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah.
BAB III GAMBARAN KEUANGAN DAERAH
Bab ini menyajikan gambaran hasil pengolahan data dan analisis terhadap pengelolaan
keuangan daerah yang terdiri dari kinerja keuangan masa lalu, kebijakan pengelolaan
keuangan masa lalu dan kerangka pendanaan.
BAB IV PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DAERAH
Pada Bab ini, diuraikan tentang permasalahan pembangunan dan isu stra tegis yang
dianggap prioritas untuk diselesaikan.
BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
Bab ini menguraikan tentang visi, misi, tujuan dan sasaran yang akan dicapai dalam
periode RPJMD.
BAB VI STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM PEMBANGUNA N
DAERAH
Dalam bagian ini diuraikan strategi yang dipilih dalam mencapai tujuan dan sasaran
serta arah kebijakan dari setiap strategi terpilih.
BAB VII KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN DAN PROGRA M
PERANGKAT DAERAH
Bab ini memuat program prioritas dalam pencapaian visi dan misi serta seluruh
program beserta target indikator kinerja dan pagu indikatif.
BAB VIII KINERJA PENYELENGGARAAN PE MERINTAHAN DAERAH
Pada Bab ini diuraikan tentang penetapan indikator kinerja daerah bertujuan untuk
memberi gambaran tentang ukuran keberhasilan pencapaian visi dan misi kepala
daerah dan wakil kepala daerah yang ditetapkan menjadi Indikator Kinerja Utama
(IKU) daerah dan indikator kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah yang
ditetapkan menjadi Indikator Kinerja Kunci (IKK) pada akhir periode masa jabatan.
BAB IX PENUTUP
RPJMD/ I - 9
BAB II
GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
2.1. Aspek Geografi dan Demografi

2.1.1 Aspek Geografi
a. Letak, Luas, Batas Wilayah Administrasi dan Kondisi Geografi
Kabupaten Flores Timur terletak antara 08004’-08040’LS dan 122038’-123057’BT.
Sebelah Utara berbatasan dengan Laut Flores, Sebelah Selatan berbatasan dengan
Laut Sawu, Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Sikka dan Sebelah Timur
berbatasan dengan Kabupaten Lembata. Luas Wilayah Kabupaten Flores Timur adalah
5.983,38 km2 terdiri dari Luas daratan 1.812,85 km2 dan luas perairan sekitar
4.170,53 km2
yang tersebar
pada tiga pulau
besar yakni pulau
Flores, pulau
Adonara dan
pulau Solor serta
24 pulau kecil.
KEC. SOLOR SELATAN
Kabupaten Flores
Timur terdiri dari Gambar 2.1 Peta Administrasi Kab. Flores Timur
(sumber : RTRW Kab. Flores Timur 2007-2027)
19 kecamatan
terbagi ke dalam 229 desa dan 21 kelurahan. Kecamatan yang paling luas wilayahnya
adalah Kecamatan Tanjung Bunga yakni sebesar 14,21% dari total luas Kabupaten
Flores Timur, sedangkan yang paling kecil luas wilayahnya adalah Kecamatan Solor
Selatan yakni sebesar 1,74%. Rincian luas wilayah Kabupaten Flores Timur menurut
kecamatan sebagaimana pada Tabel 2.1.
Tabel 2.1.
Luas Wilayah Menurut Kecamatan di Kabupaten Flores Timur
Jumlah Luas Daerah Luas
No. Kecamatan Jumlah Desa
Kelurahan Area (Km²) (%)
1 Wulanggitang 11 - 225.85 12.46
2 Titehena 14 - 154.84 8.54
3 Tanjung Bunga 16 - 257.57 14.21
4 Ile Mandiri 8 - 72.76 4.01
5 Larantuka 2 18 48.91 2.7
6 Demon Pagong 7 - 85.4 4.71
7 Ile Bura 7 118.32 6.53
8 Lewolema 7 92.84 5.12
9 Solor Barat 14 1 128.2 7.07
10 Solor Timur 17 - 66.56 3.67
11 Solor Selatan 7 - 31.58 1.74
RPJMD|II-1
Jumlah Luas Daerah Luas
No. Kecamatan Jumlah Desa
Kelurahan Area (Km²) (%)
12 Adonara Barat 18 - 79.71 4.4
13 Wotan Ulumado 12 - 86.31 4.76
14 Adonara Timur 19 2 91.06 5.02
15 Ile Boleng 21 - 49.3 2.72
16 Witihama 16 - 79.43 4.38
17 Klubagolit 12 - 44.41 2.45
18 Adonara Tengah 13 - 42.73 2.36
19 Adonara 8 - 56.8 3.13
Sumber: Flotim Dalam Angka, 2017
b. Topografi
Secara topografi bentangan alam Kabupaten Flores Timur merupakan wilayah yang
berbukit dan bergunung. Kondisi alam tersebut ditandai dengan tingkat kemiringan,
ketinggian dan tekstur tanah sebagaimana disajikan dalam Tabel 2.2.
Tabel 2.2.
Topografi Kabupaten Flores Timur
No Kemiringan/Ketinggian/Tekstur Tanah Luas (Km2)

1 Kemiringan :
0 – 12% 417, 20
12 – 40% 799,86
> 40% 615,79
2 Ketinggian :
0 – 12 m 568,81
100 – 500 m 934,63
> 500m 291,41
3 Tekstur Tanah :
Kasar 934,63
Sedang 856,17
Halus 38,56
Sumber: RTRW Kabupaten Flores Timur, Tahun 2007-2027
Tabel 2.3
Luas Daerah Menurut Klasifikasi Kemiringan
Luas Daerah Menurut Klasifikasi Kemiringan

Kabupaten Flores Timur Total
Klasifikasi Menurut Kemiringan (Ha)
Lokasi
16-25% >40%
0-8% 9-15% 26-40%
(Agak (sangat
(Datar) (Landai) (Curam)
Curam) Curam)
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7]
Adonara 4.444 2.978 718 3.849 39.975 51.964
Solor 621 1.121 4.544 2.686 13.662 22.634
Flores Bagian Timur 3.318 15.767 5.332 20.421 61.846 106.684
Total 8.383 19.866 10.594 26.956 115.483 181.282
Sumber : RTRW Kabupaten Flores Timur Tahun 2007-2027
RPJMD|II-2
Tabel tersebut menunjukkan bahwa sebagian besar wilayah Kabupaten Flores Timur
memiliki tingkat kemiringan di atas 12%; daerah perbukitan dengan ketinggian rata-
rata di atas 100 m, dan memiliki tekstur tanah antara kasar dan sedang. Kondisi
wilayah geografis Flores Timur yang demikian dibarengi dengan keadaan iklim yang
kering mengakibatkan wilayah Flores Timur rawan bencana longsor dan banjir.
c. Klimatologi
Letak geografis Flores Timur tersebut berdampak pada klimatologi yaitu hanya
mengalami 2 (dua) musim, sebagaimana daerah-daerah lain di Indonesia, yaitu musim
kemarau dan musim hujan. Pada bulan Juni-September angin bertiup dari Australia
dan tidak banyak mengandung uap air sehingga mengakibatkan musim kemarau.
Sebaliknya, pada bulan Desember-Maret angin banyak mengandung uap air yang
berasal dari Asia dan Samudera Pasifik sehingga terjadi musim hujan. Keadaan ini
berganti setiap enam bulan setelah masa peralihan pada bulan April-Mei dan Oktober-
November. Konsekuensinya Flores Timur menjadi wilayah yang tergolong kering dan
selalu terancam bencana kekeringan setiap tahun, karena hanya 4 (empat) bulan
(Januari, Februari, Maret dan Desember) yang keadaannya relatif basah, sedangkan 8
(delapan) bulan sisanya relatif kering. Berikut ini disajikan data tentang Tekanan
Udara, Kelembaban Relatif dan Temperatur Udara tahun 2016.
Tabel 2. 4
Rata-rata Suhu dan Kelembaban Udara Menurut Bulan di
Kabupaten Flores Timur Tahun 2016
Kelembaban
Suhu Udara
No. Bulan Udara
Max Min Max Min
1 Januari 31.6 25 91 76
2 Pebruari 31.4 25 96 73
3 Maret 61.8 25 91 74
4 April 33 24.8 85 65
5 Mei 32.9 25.3 87 72
6 Juni 32.5 24 88 63
7 Juli 31.5 23.6 87 60
8 Agustus 31.1 22.9 83 63
9 September 32.5 23.8 87 62
10 Oktober 32.3 24.5 86 68
11 Nopember 33.7 24.4 85 67
12 Desember 32.4 25.1 90 71
Sumber : Flotim Dalam Angka Tahun 2016
RPJMD|II-3
Tabel 2. 5
Jumlah Curah Hujan dan Hari Hujan Menurut Kecamatan
di Kabupaten Flores Timur Tahun 2016
Curah Hujan
No. Kecamatan (mm) Hari Hujan
1 Wulanggitang 1.569.0 87
2 Titehena - -
3 Ile Bura - -
4 Tanjung Bunga - -
5 Lewolema - -
6 Larantuka -pe -
7 Ile Mandiri 26.4 92
8 Demon Pagong - -
9 Solor Barat - -
10 Solor Selatan - -
11 Solor Timur - -
12 Adonara Barat - -
13 Wotan Ulumado - -
14 Adonara Tengah - -
15 Adonara Timur 1.074 -
16 Ile Boleng - 77
17 Witihama - -
18 Kelubagolit - -
19 Adonara - -
Sumber : Flotim Dalam Angka 2016
d. Kondisi Geomorfologi
Di wilayah Flores Timur terdapat empat buah gunung api yang masih aktif yaitu
Gunung Lewotobi Laki-laki dengan tinggi 1.584 m dari permukaan laut, Gunung
Lewotobi Perempuan dengan tinggi 1.703 m dari permukaan laut, gunung Leraboleng
dengan tinggi 1.117 m dari permukaan laut, dan gunung Ile Boleng dengan tinggi
1.659 m dari permukaan laut. Masing-masing tersebar di pulau Flores (bagian timur)
dan pulau Adonara.
Tabel 2.6
Nama, Tinggi, Luas Daerah Bahaya dan Tahun Terakhir Letusan
Gunung Berapi di Kabupaten Flores Timur Tahun 2016
Tahun
Daerah Daerah
Nama Gunung Api Tinggi Letusan
Berbahaya Waspada
terakhir
Lewotobi Laki-Laki 1584 69,2 150,6 1971
Lewotobi Perempuan 1703 68,0 136,1 1938
Leraboleng 1117 32,7 45,7 1881
Ile Boleng 1659 87,8 71,1 1986
Sumber: Flotim Dalam Angka Tahun 2016
Kondisi daerah tersebut, banyak memberikan kontribusi terhadap tingkat kesuburan

tanah, dan pada sisi yang lain menjadi sumber bencana khususnya gempa bumi dan
letusan gunung berapi. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di atas.
RPJMD|II-4
Tabel.2.7
Bentuk Lahan Penyusun Kabupaten Flores Timur
Luas %
Bentuk lahan 2
Km Ha Luas
Danau kawah tidak aktif 0,46 46 0,03
Dataran Aluvial 6,06 606 0,34
Dataran aluvial kars 296,87 29.687 16,75
Dataran aluvial pantai 2,16 216 0,12
Dataran antar gunung api 39,62 3.962 2,24
Dataran fluvio gunung api 25,85 2.585 1,46
Dataran gunung api 13,08 1.308 0,74
Dataran kaki gunung api aktif 27,45 2.745 1,55
Dataran kaki gunung api tidak aktif 132,86 13.286 7,5
Gunung api bocca 31,83 3.183 1,8
Gunung api strato aktif 75,1 7.51 4,24
Gunung api strato tidak aktif 116,76 11.676 6,59
Kaki gunung api aktif 289,69 28.969 16,35
Kawah aktif 0,43 43 0,02
Kawah tidak aktif 6,89 689 0,39
Kerucut gunung api piroklastik 4,17 417 0,24
Kipas fluvio gunung api 4,86 486 0,27
Lagun 0,14 14 0,01
Lereng gunung api aktif 140,23 14.023 7,91
Lereng gunung api tidak aktif 488,92 48.892 27,59
Medan lava muda 18 1.8 1,02
Perbukitan kars tidak berkembang 8,22 822 0,46
Perbukitan sisa 5,41 541 0,31
Permukaan planasi 6,33 633 0,36
Rawa air tawar 0,23 23 0,01
Teras sungai erosional 1,17 117 0,07
Medan lava tua 29,59 2959 1,67
Sumber: Buku data dan informasi
Pola pemanfaatan lahan pada suatu daerah secara umum dapat menggambarkan
pola keruangan pada suatu wilayah tertentu yang menjadi salah satu pertimbangan
dalam proses perencanaan pembangunan di suatu daerah/wilayah. Jenis-jenis
pemanfaatan lahan dan pola pemanfaatannya dapat memberikan gambaran bagi
aktivitas penduduk dan perekonomiannya pada suatu wilayah.
Jenis-jenis pemanfaatan lahan/tanah di Kabupaten Flores Timur meliputi tanah sawah,
tanah pekarangan, tanah tegalan, hutan, perkebunan, perikanan, peternakan sebagai
berikut:
▪ Kawasan Pertanian Lahan Basah atau sawah yaitu: Kecamatan Wulanggitang
Desa Hewa, Kecamatan Titehena Desa Konga, Kecamatan Tanjung Bunga Desa
Sinar Hadigala, Kecamatan Demon Pagong Desa Bama, Kecamatan Adonara
Barat Desa Wureh dan Desa Waiwadan, Kecamatan Wotan Ulumado Desa
Watanpao, Kecamatan Adonara: Desa Sagu, Kecamatan Witihama Desa Waigoa.
▪ Kawasan Perikanan dan Kelautan yaitu: Kecamatan Witihama, Kecamatan Solor
RPJMD|II-5
Timur, Kecamatan Solor Barat, Kecamatan Titehena, Kecamatan Ile Bura,
Kecamatan Larantuka, Kecamatan Tanjung Bunga.
▪ Kawasan Peternakan yaitu: Kawasan unggulan untuk peternakan babi yaitu :
Kecamatan Tanjung Bunga, Kecamatan Ile Mandiri, Kecamatan Larantuka,
Kecamatan Adonara Barat, Kecamatan Wotan Ulumado.
▪ Kawasan pengembangan ternak kecil yaitu kambing, domba berada pada
Kecamatan Wulanggitang.
e. Kondisi Hidrologi
Dari segi hidrologi, Kabupaten Flores Timur memiliki 290 mata air yang tersebar di
seluruh kecamatan dengan debit antara 0,5–20 liter perdetik. Sumber mata air
tersebut umumnya berada pada kawasan hutan. Potensi kawasan hutan lindung yang
perlu dijaga terdapat di kecamatan Ile Mandiri, Adonara Tengah, Ile Boleng, Wotan
Ulumado, Adonara Timur, Demon Pagong, Ile Bura, Larantuka, Lewolema, Tanjung
Bunga, Titehena dan Wulanggitang yang berfungsi melindungi kawasan yang ada di
bawahnya dengan luas 27.996,56 ha.
2.1.2 Potensi Pengembangan Wilayah
Wilayah Kabupaten Flores Timur merupakan wilayah kepulauan. Dengan demikian,
potensi untuk pengembangan wilayah meliputi pengembangan kawasan darat dan kawasan
laut. Kabupaten Flores Timur mempunyai potensi yang beranekaragam dalam berbagai
aspek, seperti kondisi fisik, penggunaan tanah, sistem transportasi dan juga memiliki
komoditi-komoditi unggulan yang potensial. Untuk menunjang pertumbuhan wilayah,
potensi yang dapat dikembangkan serta dikelola lebih lanjut adalah bidang pertanian,
perkebunan, peternakan, perikanan dan kelautan, industri, pertambangan dan pariwisata.
a. Arahan Pengembangan Wilayah
Konsep dan strategi Pengembangan Wilayah berdasarkan sistem Tata Ruang Wilayah
Kabupaten Flores Timur dibagi dalam 5 Sub Satuan Wilayah Pengembangan (SSWP).
Masing-masing mempunyai fungsi dan peran sesuai dengan potensi yang dimilikinya,
serta arahan kegiatan utama berdasarkan kegiatan dominan dan potensial yang
mungkin dikembangkan di wilayah pengembangan masing-masing.
1. SSWP I
Sub Satuan Wilayah Pengembangan I meliputi Kecamatan Larantuka, Kecamatan
Ile Mandiri, Kecamatan Lewolema, Kecamatan Demong Pagong, Kecamatan
Tanjung Bunga dan Kecamatan Adonara Barat. Kecamatan yang terdapat di
wilayah pengembangan SSWP I sebagian besar memiliki pusat pelayanan sendiri
tetapi masih terpengaruh kuat oleh Kota Larantuka sehingga cenderung
berorientasi ke Kota Larantuka. Pusat pengembangan SSWP I adalah Kota
Larantuka.
RPJMD|II-6
Fungsi dan peranan Kota Larantuka sebagai pusat SSWP I adalah sebagai berikut:
- Pusat pemerintahan skala kabupaten.
- Pusat pelayanan pendidikan dan kesehatan skala kabupaten.
- Pusat perdagangan dan distribusi barang dan jasa skala regional.
- Pusat witasa religi.
- Pusat pengembangan pelabuhan skala regional.
Kegiatan utama pada SSWP I diarahkan pada :
- Pusat pemerintahan skala kabupaten.
- Pengembangan kegiatan perdagangan dan jasa.
- Pengembangan kegiatan pertanian (tanaman pangan, hortikultura,
perkebunan).
- Pengembangan kawasan peternakan.
- Pengembangan perikanan dan kelautan.
- Pengembangan kegiatan industri yang berorientasi pasar baik itu industri
kecil, industri sedang, atau industri besar (pengolahan hasil pertanian,
kerajinan rakyat, industri pengelolaan ikan).
- Pengembangan kegiatan pariwisata dan sarana/prasarana penunjangnya
(seperti hotel, penginapan dan restoran).
- Pengembangan pertambangan.
2. SSWP II
Sub Satuan Wilayah Pengembangan II terdiri dari Kecamatan Wulanggitang,
Kecamatan Ile Bura dan Kecamatan Titehena, dengan pusat pelayanan di
Kecamatan Wulanggitang.
Fungsi dan peranan pusat SSWP II adalah:
- Pusat pelayanan pendidikan SLTP skala regional.
- Pusat pelayanan Perdagangan dan Jasa skala Lokal.
- Pusat pengembangan pertahanan dan keamanan.
- Sebagai wilayah perbatasan dengan Kabupaten Sikka.
Kegiatan utama pada SSWP II diarahkan pada :
- Pengembangan pertanian (tanaman pangan, hortikultura, perkebunan).
- Pengembangan peternakan.
- Pengembangan industri kecil atau home industry (pengolahan hasil pertanian,
kerajinan rakyat).
- Pengembangan pariwisata alam.
RPJMD|II-7
3. SSWP III
Sub Satuan Wilayah Pengembangan III meliputi Kecamatan Adonara Timur,
Kecamatan Ile Boleng, Kecamatan Adonara Tengah dan Kecamatan Wotan
Ulumado, dengan pusat pelayanan di Kecamatan Adonara Timur.
Fungsi dan peranan untuk pusat wilayah SSWP III dan sekitarnya adalah:
- Pusat pendidikan (SLTA/sederajat).
- Pusat perdagangan skala lokal.
- Jasa perhubungan laut skala regional.
- Pariwisata pantai dan budaya.
Kegiatan utama pada SSWP III diarahkan untuk:
- Pengembangan kegiatan wisata.
- Pengembangan kegiatan perdagangan dan jasa skala lokal.
- Pengembangan kegiatan pertanian (tanaman pangan, sayuran, hortikultura
dan perkebunan).
- Pengembangan kegiatan industri (kerajinan rakyat, industri pengolahan hasil
ternak susu sapi, home industri pengolahan hasil pertanian).
- Pengembangan perikanan dan kelautan.
4. SSWP IV
Sub Satuan Wilayah Pengembangan IV meliputi Kecamatan Witihama
Kecamatan Klubagolit dan Kecamatan Adonara dengan pusat pelayanan di
Kecamatan Witihama. Fungsi dan peranan pusat SSWP IV adalah:
- Sebagai pusat perdagangan dan jasa skala lokal.
- Sebagai pusat pelayanan kesehatan skala lokal.
- Sebagai pusat pengembangan pelabuhan skala regional.
Kegiatan utama pada SSWP IV diarahkan sebagai:
- Pengembangan kegiatan wisata.
- Pengembangan kegiatan pertanian (tanaman pangan, sayuran, hortikultura,
dan perkebunan).
- Pengembangan kegiatan industri (kerajinan rakyat, industri pengolahan hasil
ternak, industri pengolahan hasil pertanian).
- Pengembangan kegiatan perikanan dan kelautan.
RPJMD|II-8
5. SSWP V
Wilayah pengembangan V meliputi Kecamatan Solor Timur, Solor Selatan dan
Solor Barat, dengan pusat pelayanan di Kecamatan Solor Timur.
Fungsi dan peranan pusat SSWP V sebagai berikut:
- Sebagai pusat perdagangan skala lokal.
- Sebagai pusat pendidikan skala lokal.
- Jasa perhubungan laut skala lokal.
Kegiatan utama pada SSWP V diarahkan pada:
- Pengembangan pertanian (tanaman pangan, hortikultura, perkebunan).
- Pengembangan kawasan peternakan.
- Pengembangan pusat perikanan tangkap.
- Pengembangan kegiatan industri (home industry pengolahan hasil pertanian,
perikanan hasil laut, hasil perkebunan, kerajinan rakyat).
- Pengembangan pariwisata.
- Pengembangan kehutanan.
b. Kawasan Rawan Bencana
1. Kawasan Rawan Tsunami
Kawasan rawan tsunami di kabupaten Flores Timur adalah daerah yang
dikategorikan rawan tsunami terletak pada wilayah pesisir meliputi 17 kecamatan
di kabupaten Flores Timur, sedangkan yang diperkirakan bebas dari tsunami
adalah di kecamatan Adonara Tengah dan kecamatan Klubagolit.
2. Kawasan Rawan Banjir.
Daerah yang termasuk rawan banjir meliputi Kecamatan Adonara, Kecamatan
Demong Pagong,
Gambar 2.1 : Peta Zona Rawan Tanah Longsor, Banjir dan Tsunami (sumber:
Kecamatan Ile RTRW Kab. Flotim Thn 2007-2027)
Mandiri,
Kecamatan
Klubagolit,
Kecamatan
Larantuka,
Kecamatan
Lewolema,
Kecamatan Solor
Barat,
Kecamatan Solor
Timur,
Kecamatan Tanjung Bunga, Kecamatan Titehena, Kecamatan Witihama, dan
Kecamatan Wulanggitang. Kecamatan ini merupakan Kecamatan yang secara
RPJMD|II-9
morfologi sebagian besar wilayahnya berupa kawasan yang mempunyai
kelerengan relatif tinggi yaitu di atas 40%. Selain itu kawasan tersebut juga
menunjukkan adanya pergeseran perubahan penggunaan lahan yang kurang sesuai
yaitu perubahan kawasan hutan menjadi semak atau kawasan budidaya.
Daerah rawan banjir diidentifikasi akan terjadi pada daerah yang dilalui sungai,
khususnya pada belokan yang tajam dan atau pada perubahan kemiringan dasar
sungai dari curam ke datar.
3. Kawasan Daerah Rawan Longsor
Daerah-daerah yang rawan terhadap bencana longsor akibat penggundulan hutan
atau lainnya jumlahnya cukup besar. Daerah yang dikategorikan rawan longsor
berada pada Kecamatan Larantuka yang terletak di Kelurahan Postoh, Kelurahan
Amagarapati, Kelurahan Lokea, Kelurahan Balela, Kelurahan Pohon Siri, dan
Kelurahan Lohayong. Dan Kecamatan Ile Mandiri yang terletak di Desa
Lewoloba dan Desa Wailolong.
4. Kawasan Rawan Letusan Gunung Api
Daerah-daerah yang rawan terhadap letusan gunung api berada pada Kecamatan
Wulanggitang dan Kecamatan Ilebura. Di Kecamatan Wulanggitang yang
termasuk daerah rawan adalah Desa Ojan Detun, Desa Hewa, Desa Pantai Oa,
Desa Waiula, Desa Nawokote, Desa Boru Kedang, Desa Boru, Desa Hokeng Jaya,
Desa Pululera, dan Desa Nileknoheng, sedangkan Kecamatan Ilebura adalah Desa
Nobo Konga, Desa Nuri, Desa Birawan, Desa Lewoawang, dan Desa Riangbura.
5. Kawasan Rawan Pencemaran
Daerah rawan pencemaran di Kabupaten Flores Timur antara lain:
a. Daerah dengan pemukiman padat
Daerah dengan pemukiman padat berpotensi menimbulkan pencemaran
lingkungan disekitarnya karena banyak melakukan aktivitas pembuangan
limbah ke sungai dan laut, baik limbah padat maupun limbah cair. Kondisi
eksisting berdasarkan kajian kepadatan penduduk terdapat beberapa wilayah
yang padat hunian penduduk yaitu Kecamatan Larantuka, Adonara Timur, Ile
Boleng, Adonara Tengah dan Witihama.
b. Aktivitas industry
Kondisi eksisting menunjukan bahwa terdapat beberapa industri besar dan
industri kecil di wilayah Kabupaten Flores Timur belum dilengkapi dengan
adanya Instalasi Pengolahan Limbah. Kondisi ini berpotensi menyebabkan
terjadinya pencemaran terhadap air sungai maupun air tanah. Industri yang
membuang limbahnya ke pantai tanpa melalui pengolahan terlebih dahulu
berpotensi besar terhadap terjadinya pencemaran laut.
c. Aktivitas pertambangan
RPJMD|II-10
Terdapat beberapa tambang khususnya sirtu, batu dan pasir di Desa
Mudakaputu, Lebao, Wailolong, Kawaliwu, Lewoloba, Konga, Beligi,
Waiwadan, Baniona, Waidun, Riangkoli, Waisingaraja, Mae, Nobo, Got
Hitam, Tua Wolo, Hinga, Witihama dan Adonara. Aktivitas pertambangan
tersebut berpotensi menimbulkan kerusakan lingkungan, kerusakan sungai
dan bahaya longsor.
6. Kawasan Rawan Kekeringan.
Wilayah Kabupaten Flores Timur terdapat beberapa daerah atau desa yang rawan
terhadap kekeringan karena sumber daya air yang digunakan untuk keperluan
pertanian dan air bersih untuk keperluan sehari-hari relatif terbatas. Daerah yang
mengalami kekeringan terdapat pada Kecamatan Solor Barat dan Solor Timur.
2.1.3 Aspek Demografi
a. Kepadatan dan Pesebaran Penduduk
Perkembangan penduduk di Kabupaten Flores Timur pada tahun 2016 berdasarkan
jumlah dan kepadatan penduduk dapat dilihat pada Tabel 2.8.
Tabel 2.8.
Jumlah dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Flores Timur Tahun 2016
Jumlah Luas
No Kecamatan Kepadatan
Penduduk Wilayah
1 Wulang Gitang 13.513 225,85 60
2 Titehena 11.685 154,84 75
3 Ilebura 6.295 118,32 53
4 Tanjung Bunga 12.695 257,57 49
5 Lewolema 8.277 92,84 89
6 Larantuka 42.815 48,91 875
7 Ile Mandiri 9.531 72,76 131
8 Demon Pagong 4.416 85,4 52
9 Solor Barat 9.596 128,2 75
10 Solor Selatan 5.057 31,58 160
11 Solor Timur 13.219 66,56 199
12 Adonara Barat 14.166 79,71 178
13 Wotanulumado 8.09 86,31 94
14 Adonara Tengah 11.339 42,73 265
15 Adonara Timur 27.9 91,06 306
16 Ile Boleng 15.047 49,3 305
17 Witihama 14.51 79,43 183
18 Kelubagolit 10.515 44,41 237
19 Adonara 10.223 56,8 180
Total 248.889 1812,58 137
Sumber: Kabupaten Flores Timur Dalam Angka Tahun 2017, BPS
Tabel di atas menunjukan bahwa jumlah penduduk terbanyak terdapat di Kecamatan

Larantuka yaitu 42.815 jiwa dengan kepadatan penduduk 875 jiwa/Km2 dan yang
terendah di Kecamatan Demon Pagong yaitu 4.416 jiwa dengan kepadatan penduduk
52 jiwa/Km2.
RPJMD|II-11
b. Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan
Tabel 2.9
Persentase Penduduk Usia di Atas 10 Tahun Menurut Jenis Kelamin dan
Ijazah yang Dimiliki Tahun 2016
Laki-laki Perempuan Jumlah

No Pendidikan Tertinggi
(%) (%) (%)
1 Tidak Punya Ijazah 34,36 34,58 34,48
2 SD/MI 33,97 39,31 36,81
3 SMTP/MTS 10,73 9,2 9,92
4 SMU/Madrasah Aliyah 13,35 10,6 11,89
5 SMA/Setingkat SMU 3,05 2,08 2,58
6 Diploma I dan II 0,26 0,42 0,34
7 Diploma III 0,75 0,42 0,57
8 Diploma IV, S1, S2, S3 3,52 3,39 3,45
Jumlah 100,00 100,00 100,00
c. Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin

Tabel. 2.10.
Jumlah Penduduk Kabupaten Flores Timur Berdasarkan Jenis Kelamin
Tahun 2016
Jenis Kelamin
No Kecamatan Laki-laki Perempuan Jumlah
1 Wulanggitang 6.64 6.873 13.513
2 Titehena 5.715 5.97 11.685
3 Larantuka 21.165 21.65 42.815
4 Ile Mandiri 4.68 4.851 9.531
5 Tanjung Bunga 6.29 6.405 12.695
6 Solor Barat 4.402 5.194 9.596
7 Solor Timur 6.12 7.099 13.219
8 Adonara Barat 6.974 7.192 14.166
9 Wotan Ulumado 3.905 4.185 8.09
10 Adonara Timur 13.136 14.764 27.9
11 Kelubagolit 4.819 5.696 10.515
12 Witihama 6.597 7.913 14.51
13 Ile Boleng 6.777 8.27 15.047
14 Demon Pagong 2.102 2.314 4.416
15 Lewolema 4.029 4.248 8.277
16 Ile Bura 3.017 3.278 6.295
17 Adonara 4.721 5.502 10.223
18 Adonara Tengah 5.483 5.857 11.339
19 Solor Selatan 2.208 2.849 5.057
Total 118.779 130.11 248.889
d. Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur

Komposisi penduduk menurut umur dapat memberikan suatu ciri terhadap penduduk
yang tergolong sebagai penduduk usia produktif atau usia tidak produktif. Penduduk
RPJMD|II-12
yang berumur 0–14 tahun dan yang berumur lebih dari 64 tahun dikategorikan sebagai
penduduk yang tidak produktif. Komposisi penduduk menurut umur di Flores Timur
dapat disajikan pada Tabel berikut ini.
Tabel. 2.11
Persentase Penduduk Kabupaten Flores Timur Menurut
Kelompok Umur dan Jenis Kelamin Tahun 2016
laki-Laki Perempuan Jumlah

No Kelompok Umur
(%) (%) (%)
1 00-04 11.9 9.65 10.38
2 05-10 11.64 10.41 11.01
3 11-14 12.81 10.72 11.72
4 15-19 10.94 8.85 9.84
5 20-24 7.34 6.18 6.75
6 25-29 6.28 5.67 5.96
7 30-34 6.02 6.19 6.11
8 35-39 5.78 6.54 6.18
9 40-44 5.27 6.24 5.77
10 45-49 4.95 5.93 5.46
11 50-54 4.44 5.7 5.1
12 55-59 4.05 5.23 4.67
13 60-64 3.07 4.04 3.57
14 65-69 2.27 3.1 2.71
15 70-74 1.81 2.53 2.19
16 75+ 2.08 3.01 2.57
∑ 100 100 100
Gambar 2.2
Piramida Penduduk Tahun 2016
Gambar 2.2 menunjukan piramida berbentuk expansive (melebar pada kelompok umur
muda). Jika dilihat dari kelompok umur produktif, persentase penduduk perempuan usia
15–64 tahun terhadap total penduduk perempuan sebesar 60,57 persen. Selain itu
RPJMD|II-13
proporsi penduduk terbesar terhadap total penduduk baik penduduk laki-laki maupun
perempuan menumpuk pada usia 15–64 tahun yakni sebesar 59,41 persen. Kondisi ini
menunjukkan bahwa Kabupaten Flores Timur termasuk dalam kategori kabupaten yang
memperoleh Bonus Demografi. Bonus Demografi adalah bonus yang dinikmati suatu
negara sebagai akibat dari besarnya proporsi penduduk produktif (rentang usia 15-64
tahun) dalam evolusi kependudukan yang dialaminya. Bonus demografi menjadi sebuah
keuntungan, jika penduduk usia produktif berkualitas. Tetapi sebaliknya akan menjadi
bencana ketika penduduk usia produktif dalam kondisi pendidikan rendah, keahlian
rendah, serta kondisi kesehatan buruk, yang membuat tidak dapat berproduksi secara
optimum.
2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat
2.2.1 Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi
a. Perkembangan PDRB
PDRB merupakan salah satu indikator perkembangan makro ekonomi di suatu wilayah
pada tahun tertentu. Dari data PDRB dapat diketahui beberapa parameter
perekonomian seperti struktur ekonomi, pertumbuhan ekonomi, inflasi dan PDRB
perkapita. PDRB Kabupaten Flores Timur adalah total produk/nilai tambah seluruh
sektor ekonomi di wilayah Kabupaten Flores Timur. Dalam implementasi, dikenal
adanya PDRB Atas Harga Berlaku dan PDRB Atas Harga Konstan.
PDRB Atas Harga Berlaku adalah total produk/nilai tambah dari semua kegiatan
ekonomi pada satu tahun yang dinilai dengan satuan perkomoditi pada tahun tersebut,
sedangkan PDRB Atas Harga Konstan adalah total produk nilai/tambah dari semua
kegiatan ekonomi pada satu tahun tertentu yang digunakan sebagai tahun dasar (dalam
publikasi ini, tahun 2010 dijadikan sebagai tahun dasar).
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Flores Timur Tahun 2015
menurut harga berlaku tercatat relatif besar; yakni Rp 3.884 milyar untuk tahun
2015. Nilai ini meningkat 10,46 persen dari tahun 2014 dan meningkat 50,80
persen jika dibandingkan dengan Tahun 2011. Demikian pula perkembangan PDRB
atas dasar harga konstan, dengan tahun dasar 2010, yakni pada tahun 2015 sebesar
Rp. 2.926,28 milyar, bertumbuh 4,70 persen pada tahun sebelumnya dan 20,46
persen jika dibandingkan tahun 2011.
Tabel 2.12. Perkembangan PDRB Kabupaten Flores Timur
PDRB – ADHB Perubahan PDRB ADHK 2010 Perubahan
Tahun
(Juta Rp) (%) (Juta Rp) (%)
2011 2.576.066,4 10,82 2.429.252,8 4,51
2012 2.877.969,4 11,71 2.536.430,3 4,41
2013 3.186.786,6 11,96 2.658.761,4 4,60
2014 3.516.772,3 10,35 2.788.611,0 4,65
2015 3.884.714,1 10,46 2.926.285,4 4,70
Sumber : BPS, 2017
RPJMD|II-14
b. Struktur Ekonomi
Kontribusi terbesar PDRB Kabupaten Flores Timur pada tahun 2016 masih didominasi
sektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan, yaitu sebesar 26.98 persen dari nilai total
PDRB. Data yang ada menunjukan bahwa sumbangsih sektor Pertanian, Kehutanan,
dan Perikanan terhadap nilai total PDRB di Kabupaten Flores Timur cenderung
mengalami penurunan dari tahun ke tahun. Pada tahun 2011 sektor Pertanian,
Kehutanan, dan Perikanan memberikan sumbangsih sebesar 29,29 persen dari total
nilai PDRB dan pada tahun 2012 mengalami penurunan menjadi 28.53 persen.
Tabel 2.13
Peranan PDRB Menurut Lapangan Usaha (persen) Tahun 2011─2016
Kate Thn Thn Thn Thn Thn Thn
Uraian
gori 2011 2012 2013 2014* 2015** 2016***
A Pertanian, Kehutanan, 29.29 28.53 28.44 27.86 27.61 26.98
dan Perikanan
B Pertambangan dan 0.8 0.82 0.85 0.92 0.94 0.97
Penggalian
C Industri Pengolahan 0.95 0.92 0.9 0.88 0.87 0.85
D Pengadaan Listrik 0.05 0.05 0.05 0.06 0.06 0.07
dan Gas
E Pengadaan Air, 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03
Pengelolaan Sampah,
Limbah dan Daur
Ulang
F Konstruksi 5.57 5 33 5.08 4.91 4.76 4.73
G Perdagangan Besar 8.15 8.04 8.11 8.33 8.49 8.62
dan Eceran; Reparasi
Mobil dan Sepeda
Motor
H Transportasi dan 5.62 5.71 5.66 5.76 5.69 5.63
Pergudangan
I Penyediaan 0.09 0.09 0.09 0.09 0.09 0.1
Akomodasi dan
Makan Minum
K Informasi dan 4.99 5.09 4.95 4.82 4.62 4.45
Komunikasi
L Jasa Keuangan dan 4.09 4.12 4.05 3.95 3.79 3.74
Asuransi
Real Estate 3.31 3.28 3.3 3.35 3.4 3.44
M,N Jasa Perusahaan 0.13 0.14 0.14 0.15 0.15 0.16
O Administrasi 15.71 15.85 15.6 15.58 15.44 15.67
Pemerintahan,
Pertahanan dan
Jaminan Sosial Wajib
P Jasa Pendidikan 14.03 14.68 15.52 16.09 16.78 17.24
Q Jasa Keseha an dan 2.45 2.45 2.34 2.35 2.35 2.35
Kegiatan Sosial
R,S,T, Jasa lainnya 4.74 4.89 4.9 4.9 4.92 4.99
U
V PRODUK DOMESTIK 100 100 100 100 100 100
REGIONAL BRUTO
* Angka sementara
** Angka sangat sementara
RPJMD|II-15
Selain sektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan, sektor lain yang memberikan
sumbangsih signifikan terhadap nilai total PDRB di Kabupaten Flores Timur adalah
sektor Jasa Pendidikan dan sektor Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan
Jaminan Sosial. Kedua sektor tersebut pada tahun 2016 masing-masing memberikan
sumbangsih sebesar 17,24 persen dan 15,67 persen terhadap nilai total PDRB di
Kabupaten Flores Timur. Sedangkan sektor yang memberikan sumbangsih terkecil
adalah sektor Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang dengan
sumbangsih sebesar 0,03 persen terhadap nilai total PDRB di Kabupaten Flores Timur.
c. Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Flores Timur pada tahun 2016 mengalami
peningkatan jika dibandingkan dengan tahun 2015. Laju pertumbuhan PDRB Flores
Timur tahun 2016 mencapai 4,76 persen, mengalami sedikit perlambatan jika
dibandingkan dengan kondisi pada tahun 2014 sebesar 4,84 persen. Pertumbuhan
ekonomi tertinggi dicapai oleh lapangan usaha Pengadaan Listrik, Gas sebesar 12,75
persen. Sementara untuk sektor dengan pertumbuhan terendah adalah sektor
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang sebesar 1.24 persen.
Secara umum seluruh lapangan usaha ekonomi di Kabupaten Flores Timur pada tahun
2016 mengalami pertumbuhan yang positif.
Tabel. 2. 14. Pertumbuhan Ekonomi Tahun 2011-2016

Uraian
gori 2011 2012 2013 2014* 2015** 2016**
A Pertanian, Kehutanan, 1,92 3,65 2,88 2,35 3,23 3,35
dan Perikanan
B Pertambangan dan 6,14 8,62 9,09 8,18 7,46 6,55
Penggalian
C Industri Pengolahan 7,23 7,24 5,32 5,11 5,98 5,55
D Pengadaan Listrik dan 9,11 5,07 8,09 21,36 15,15 12,75
Gas
E Pengadaan Air, 9,07 1,82 7,8 2,99 3,73 1,24
Pengelolaan Sampah,
Limbah dan Daur Ulang
F Konstruksi 7,66 4,27 4,17 4,71 4,38 6,21
G Perdagangan Besar dan 6,68 4,98 5,35 3,71 4,7 4,87
Eceran; Reparasi Mobil
dan Sepeda Motor
H Transportasi dan 4,59 4,79 4,41 5,98 3,86 4,16
Pergudangan
I Penyediaan Akomodasi 3,11 4,65 5,2 3,78 4,55 4,03
dan Makan Minum
J Informasi dan 1,54 5,57 5,67 4,92 5,39 5,71
Komunikasi
K Jasa Keuangan dan 9,81 9,3 7,44 5,4 1,93 5,8
Asuransi
L Real Estate 5,52 5,34 6,83 7,66 5,6 4,16
M,N Jasa Perusahaan 7,87 8,71 5,09 5,7 6,5 5,76
RPJMD|II-16
Uraian
gori 2011 2012 2013 2014* 2015** 2016**
O Administrasi 7,37 4,82 6,78 7,69 6,43 6,37
Pemerintahan,
Pertahanan dan Jaminan
Sosial Wajib
P Jasa Pendidikan 3,55 3,27 6,64 6,14 5,87 4,06
Q Jasa Kesehatan dan 3,78 4,37 1,88 3,23 3,16 4,31
Kegiatan Sosial
R,S,T Jasa lainnya 4,45 2,31 1,02 3,91 4,28 5,91
,U
PRODUK DOMESTIK 4,51 4,41 4,82 4,84 4,62 4,76
REGIONAL BRUTO
Sumber: BPS, 2017 *Angka Sementara ** Angka Sangat Sementara
d. Pertumbuhan PDRB Per Kapita

PDRB suatu daerah dibagi dengan jumlah penduduk yang tinggal di daerah tersebut,
maka akan dihasilkan PDRB Per kapita. PDRB Per kapita atas dasar harga berlaku
menunjukkan nilai PDRB per kepala atau per satu orang penduduk. PDRB Perkapita
Masyarakat Flores Timur terus mengalami peningkatan dari tahun 2011 sampai tahun
2016. Pada tahun 2011 PDRB per kapita Kabupaten Flores Timur sebesar 10,89 Juta
rupiah, di tahun 2012 sebesar 12,02 Juta rupiah, tahun 2013 sebesar 13.31 Juta Rupiah,
Tahun 2014 sebesar 14,25 Juta rupiah, Tahun 2015 sebesar 15,43 dan tahun 2016
PDRB Perkapita Kabupaten Flores Timur mencapai 16,86 Juta Rupiah dengan
pertumbuhan sebesar 8,2 persen. Secara rata-rata setiap bulan, satu orang penduduk
Flores Timur menghasilkan nilai tambah bagi perekonomian sebesar 1.405.391
Rupiah.
Tabel 2.15 PDRB Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku
Tahun PDRB Perkapita (Rp)

2011 10,892,228
2012 12,025,913
2013 13,316,340
2014 14,258,471
2015 15,431,954
2016 16,864,702
*Angka Sementara
**Angka Sangat Sementara
e. Persentase Penduduk di Atas Garis Kemiskinan

Jumlah penduduk di bawah garis kemiskinan pada 2016 untuk Kabupaten Flores
Timur sebanyak 9,66% (BPS 2016). Berdasarkan Data Terpadu Program Penanganan
RPJMD|II-17
Fakir Miskin (PPFM) sesuai Keputusan Menteri Sosial Nomor 32/HUK/2016 tentang
Penetapan Data Terpadu Program Penanganan Fakir Miskin.
Basis Data Terpadu merupakan data mikro yang diperoleh melalui sensus untuk
memperoleh data berdasarkan nama dan alamat dari 40% penduduk dengan status
kesejahteraan terendah.
Jumlah penduduk dengan status kesejahteraan terendah berdasarkan sebaran per
kecamatan dapat dilihat pada Tabel 2.16.
Tabel 2.16 Jumlah Rumah Tangga dan Individu Dengan Status Kesejahteraan
Terendah di Kabupaten Flores Timur Tahun 2016
Jumlah Individu
No Nama Kecamatan
Rumah Tangga
1 Wulanggitang 5.996 6.144
2 Ilebura 2.19 3.194
3 Demonpagong 2.311 2.317
4 Larantuka 835 5.249
5 Ilemandiri 3.45 5.213
6 Tanjung Bunga 7.161 8.797
7 Lewolema 2.816 3.48
8 Adonara Barat 5.714 5.77
9 Adonara Tengah 5.274 5.39
10 Adonara Timur 5.91 10.494
11 Ile Boleng 1.49 7.431
12 Witihama 6.185 6.418
13 Klubagolit 3.888 3.953
14 Adonara 3.718 4.59
15 Solor Timur 532 7.072
16 Solor Barat 3.251 4.891
17 Solor Selatan 1.567 3.597
18 Wotan Ulumado 4.554 4.846
19 Titehena 4.42 5.087
Total 71.262 103.933
Sumber : PBDT TNP2K 2016
Tabel di atas menunjukkan bahwa rumah tangga dengan status kesejahteraan terendah
sebanyak 71.262 rumah tangga atau sebanyak 103.933 orang. Jumlah ini
menggambarkan rumah tangga dan individu yang rentan terhadap kemiskinan dan
miskin atau sangat miskin.
Angka kemiskinan Kabupaten Flores Timur 9,66% jika di konversikan ke dalam
status kesejahteraan terendah berdasarkan Basis Data Terpadu maka akan setara
dengan 10% status kesejahteraan terendah atau penduduk miskin/sangat miskin
kabupaten Flores Timur yaitu 1703 Rumah tangga dan 12.831 individu (Basis Data
Terpadu 2016 TNP2K)
Garis kemiskinan diukur dari belanja per kapita per bulan. Belanja ditentukan oleh
pendapatan, sehingga perlakuan yang diperlukan haruslah memiliki keterkaitan dengan
berbagai sektor yang memberikan dampak langsung terhadap peningkatan pendapatan
masyarakat. Dengan demikian, sektor ekonomi seperti pertanian, pertambangan,
RPJMD|II-18
industri, perdagangan, koperasi dan UKM memainkan peranan yang sangat penting
dalam pengentasan kemiskinan.
2.2.2 Fokus Kesejahteraan Sosial
a. Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
IPM adalah indeks komposit dari gabungan 3 (tiga) indikator, yaitu usia harapan
hidup, angka melek huruf serta rata-rata lama sekolah dan pengeluaran per kapita. IPM
mengukur secara spesifik pencapaian masyarakat di bidang pendidikan, kesehatan dan
ekonomi, untuk mencapai dan mempertahankan standar kehidupan yang layak.
Tabel. 2.17
Angka Harapan Hidup Menurut Kabupaten/Kota Tahun 2010-2016
[Metode Baru] Angka

Angka Harapan Hidup Harapan Hidup
Menurut Kabupaten/Kota Menurut
Wilayah
(Tahun) Kabupaten/Kota
(Tahun)
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Sumba Barat 65 65.38 65.75 65.75 66.11 66.11 66.15
Sumba Timur 61.94 62.13 62.33 62.33 63.48 63.88 64
Kupang 65.45 65.69 65.94 65.94 62.97 63.17 63.33
Timor Tengah Selatan 66.9 67.08 67.26 67.26 65.45 65.55 65.6
Timor Tengah Utara 68.32 68.75 69.19 69.19 65.89 66.09 66.14
Belu 66 66.35 66.7 66.75 62.31 63.01 63.21
Alor 66.92 67.25 67.58 67.67 59.73 60.23 60.35
Lembata 66.58 66.73 66.88 66.88 65.35 65.85 66.02
Flores Timur 68.12 68.43 68.73 68.79 63.88 64.28 64.36
Sikka 69.01 69.32 69.63 69.66 65.7 66.1 66.2
Ende 64.82 65.05 65.29 65.31 64.27 64.37 64.42
Ngada 67.16 67.31 67.46 67.46 67.32 67.32 67.34
Manggarai 67.29 67.51 67.74 67.74 64.78 65.48 65.66
Rote Ndao 67.91 68.32 68.74 68.74 62.86 62.86 63.13
Manggarai Barat 66.38 66.61 66.84 66.84 65.98 65.98 66.19
Sumba Tengah 63.63 63.89 64.16 64.2 67.65 67.65 67.73
Sumba Barat Daya 62.74 62.93 63.13 63.14 67.08 67.08 67.71
Nagekeo 63.53 63.7 63.86 63.89 66.05 66.25 66.31
Manggarai Timur 67.57 67.84 68.12 68.19 67.27 67.27 67.39
Sabu Raijua 67.22 67.57 67.92 68.01 57.98 58.38 58.69
Malaka - - - 66.87 64.15 64.15 64.27
Kota Kupang 72.63 73.04 73.46 73.46 68.14 68.34 68.46
Nusa Tenggara Timur 67.5 67.76 68.04 68.05 65.91 65.96 66.04
Sumber : BPS Provinsi NTT Tahun 2017
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) mengukur capaian pembangunan manusia

berbasis sejumlah komponen dasar kualitas hidup. Sebagai ukuran kualitas hidup,
IPM dibangun melalui pendekatan tiga dimensi dasar. Dimensi tersebut mencakup
umur panjang dan sehat; pengetahuan, dan kehidupan yang layak. Untuk mengukur
dimensi kesehatan, digunakan angka harapan hidup waktu lahir. Selanjutnya untuk
RPJMD|II-19
mengukur dimensi pengetahuan digunakan gabungan indikator angka melek huruf
dan rata-rata lama sekolah, sedangkan untuk mengukur dimensi hidup layak
digunakan indikator kemampuan daya beli masyarakat terhadap sejumlah kebutuhan
pokok yang dilihat dari rata-rata besarnya pengeluaran per kapita sebagai pendekatan
pendapatan yang mewakili capaian pembangunan untuk hidup layak.
Sampai dengan tahun 2016, IPM Flores Timur mencapai 64,36. Jika dibandingkan
dengan kabupaten/kota lain di NTT maka perkembangan IPM Flores Timur berada di
bawah rata-rata Provinsi NTT sebesar 66,04.
b. Angka Melek Huruf

Angka melek huruf dalam kurun waktu tahun 2012-2016 mengalami peningkatan
dengan rata-rata pertumbuhan 1,96 persen per tahun, sebaliknya angka buta huruf terus
menurun dalam kurun waktu tersebut. Tabel 2.18 menunjukkan bahwa sampai dengan
tahun 2016, angka melek huruf mencapai 96,98 persen atau angka buta huruf
menurun hingga 3,02 persen.
Tabel. 2.18
Angka Melek Huruf Kabupaten Flores Timur
Tahun 2012 – 2016
Tahun
Uraian
2012 2013 2014 2015 2016
AMH 90,18 90,29 86,70 95,26 96,98
Sumber : Dinas PKO Kabupaten Flores Timur, 2016
c. Angka Rata-Rata Lama Sekolah

Angka rata-rata lama sekolah adalah rata-rata jumlah tahun yang digunakan oleh
penduduk dalam menjalani pendidikan formal. Rata-rata lama sekolah di Kabupaten
Flores Timur meningkat dalam kurun waktu tiga tahun terakhir sebagaimana pada
Tabel 2.19.
Tabel 2.19 Rata-rata Lama Sekolah di Kabupaten Flores Timur
Tahun Rata-rata Lama Sekolah
2014 6,86
2015 6,98
2016 6,99
Sumber: NTT Dalam Angka Tahun 2017, BPS
Tabel di atas menunjukan bahwa pada tahun 2016 rata-rata jenjang pendidikan yang
diselesaikan oleh penduduk di Kabupaten Flores Timur adalah setara Kelas VII.
d. Angka Umur Harapan Hidup
Angka Umur Harapan Hidup (UHH) dapat digunakan untuk menilai status derajat
kesehatan. Selain itu, menjadi salah satu indikator yang diperhitungkan dalam menilai
indeks Pembangunan Manusia (IPM). Gambaran UHH di Provinsi NTT cenderung
meningkat setiap tahun meskipun tidak signifikan. Hal ini sejalan dengan kondisi di
RPJMD|II-20
Kabupaten Flores Timur, UHH mengalami peningkatan dari tahun ke tahun.
Berdasarkan data BPS Tahun 2016, UHH Kabupaten Flores Timur sebesar 64,28 yang
berarti bahwa anak-anak yang lahir pada Tahun 2015 diperkirakan akan hidup sampai
usia 64 atau 65 tahun.
e. Status Gizi Balita
Status gizi balita merupakan salah satu indikator kesehatan yang dinilai pencapaiannya
dalam SDGs. Status gizi anak balita diukur berdasarkan umur, berat badan (BB) dan
tinggi badan (TB). Perkembangan status gizi balita sebagaimana tergambar pada
Grafik 2.1 di bawah ini.
Grafik 2.1
Trend Perkembangan Jumlah Balita Gizi Kurang dan Balita Gizi Buruk
di Kabupaten Flores Timur Tahun 2007-2016
Grafik di atas menunjukan bahwa jumlah balita gizi kurang mengalami penurunan
tiga tahun terakhir dan meningkat pada tahun 2016. Jumlah balita gizi buruk selama
tiga tahun terakhir mengalami penurunan yang berarti. Berdasarkan hasil penimbangan
balita di Posyandu tahun 2016 ditemukan sebanyak 111 balita gizi buruk (0,6%) secara
kabupaten, penentuan kasus gizi buruk berdasarkan indikator BB/TB balita Z score <-
3 SD (balita sangat kurus) yang dihitung dari sasaran balita (S) yang terdaftar 20144
balita dan yang ditimbang sebanyak 18.651 balita.
f. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)
Tingkat partisipasi angkatan kerja adalah penduduk yang termasuk bukan angkatan
kerja (penduduk usia kerja 15 tahun dan lebih ) yang masih sekolah, mengurus rumah
tangga atau melaksanakan kegiatan lainnya selain kegiatan pribadi.
Tabel 2.20 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
Laki-Laki Perempuan Jumlah
No Jenis Kegiatan
Jumlah % Jumlah % Jumlah %
1 Angkatan Kerja 64.046 84,49 58.945 66,21 122.991 74,62
a. Bekerja 61.563 81,32 56.556 63,53 118.119 71,71
b. Mencari Pekerjaan 2.403 2.389 4.792 3,9
2 Bukan Angkatan Kerja 11.76 15,51 30.08 33,79 41.83 25,38
a. Sekolah 5.722 7,55 6.263 7,04 11.99 7,27
b. Mengurus Rumah Tangga 749 0,99 21.28 23,9 22.03 13,36
RPJMD|II-21
Laki-Laki Perempuan Jumlah
No Jenis Kegiatan
Jumlah % Jumlah % Jumlah %
c. Lainnya 5.284 6,97 5.284 2,85 2.537 4,75
Jumlah 100,00 100,00 100,00
Tingkat Partisipasi Angkatan 74,62
Kerja
Tingkat Pengangguran 3,9
Sumber: Flores Timur Dalam Angka 2017, BPS
Tabel di atas menggambarkan bahwa tingkat partisipasi angkatan kerja di Kabupaten

Flores Timur pada tahun 2015 adalah 74,62% dan tingkat pengangguran terbuka 3,9%.
g. Pola Pangan Harapan (PPH)
Pola pangan harapan adalah susunan keragaman pangan yang didasarkan pada
sumbangan energi dari kelompok pangan utama. Persentase pencapaian skor NBM dan
PPH dapat dilihat pada Tabel 2.21.
Tabel 2.21 Presentase Neraca Bahan Makanan dan Pola Pangan Harapan
Uraian Tahun Standar
No
Ketersediaan 2012 2013 2014 2015 2016 Nasional
1 Energi
3.73 3896,44 3.466 3.273 2.89 2.2
(Kkal/Kap/hari)
2 Protein
80.46 94,44 87,25 85,41 76,84 57,00
(gram/kap/hari)
3 Lemak
116,99 90,92 86,15 84,37 55,18 56
(Gram/kap/hari)
4 Skor PPH (%) 64,5 70,3 73,6 78,8 79,2 95
Sumber: Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Flores Timur, 2017
Dari aspek konsumsi pangan, presentase Pola Pangan Harapan (PPH) menunjukkan
trend kenaikan presentase PPH dalam lima tahun terakhir yaitu dari 64,5% pada tahun
2012 menjadi 79,2 % pada tahun 2016. Hal ini menunjukkan adanya peningkatan
diversifikasi konsumsi pangan dari waktu ke waktu, walaupun kontribusi setiap
kelompok pangan terhadap peningkatan skor PPH belum proposional.
h. Cakupan Desa Siaga
Desa siaga adalah desa yang penduduknya memiliki kesiapan sumber daya dan
kemampuan serta kemauan untuk mencegah dan mengatasi masalah kesehatan,
bencana dan kegawatdaruratan secara mandiri. Perkembangan desa siaga di Kabupaten
Flores Timur dapat dilihat pada Tabel 2.22.
Tabel 2.22 Jumlah Desa Siaga Aktif di Kabupaten Flores Timur
Jumlah Desa Siaga Jumlah
Tahun
yang Dibentuk Desa Siaga Aktif
2012 12 12
2013 5 5
2014 13 13
2015 5 5
2016 5 5
RPJMD|II-22
Jumlah Desa Siaga Jumlah
Tahun
yang Dibentuk Desa Siaga Aktif
Total 40 40
Sumber: Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten
Flores Timur, 2017
2.3. Aspek Pelayanan Umum

2.3.1 Fokus Layanan Urusan Pemerintah Wajib
a. Urusan Pendidikan
1. Angka Partisipasi Murni
APM merupakan indikator yang digunakan untuk menentukan tingkat partisipasi
murni penduduk usia sekolah. Keberhasilan program wajib belajar sembilan tahun
dapat dilihat dari indikator angka partisipasi kasar dan angka partisipasi murni.
APM menunjukkan perbandingan antara jumlah siswa dengan jumlah penduduk
Kabupaten Flores Timur pada usia sekolah.
Tabel 2.23
Perkembangan APM Kabupaten Flores Timur
Tahun 2012-2016
Tahun
No. APM
2012 2103 2104 2015 2016
1 APM SD/MI/Paket B 97,75 98,61 98 96 91,02
2 APM SLTP/MTs/Paket C 100 89,09 95 67,75 71,62
3 APM SMA/SMK 87 95,23 98 77,26 102,84
Sumber: Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Flores Timur, 2016
Grafik 2.2
Perkembangan Angka Partisipasi Murni Kabupaten Flores Timur
Tahun 2012 – 2016
120
100
80
60
40
20
0
2012 2103 2104 2015 2016
APM SD/Mi/Paket B 97,75 98,61 98 96 91,02
APM SLTP/MTs/Paket C 100 89,09 95 67,75 68,04
APM SMA/SMK 87 95,23 98 77,26 102,84
APM SD/MI pada tahun 2016 sebesar 91,02%, menurun dari tahun 2015 yakni
sebesar 96%. Walaupun demikian, perkembangan APM SD/MI di Kabupaten
Flores Timur dalam kurun waktu lima tahun terakhir cukup baik. Pada jenjang
SLTP, APM SMP/MTs tahun 2015 mencapai 67,75%. Sedangkan tahun 2016
RPJMD|II-23
mencapai 68,04%. Capaian APM seperti di atas bukan berarti bahwa anak usia 7-
12 tahun dan anak usia 13-15 tahun tidak bersekolah, akan tetapi dimungkinkan
dari kelompok umur tersebut ada yang sudah memasuki jenjang yang lebih tinggi.
Sedangkan untuk SMA/MA/SMK selalu mengalami peningkatan. Tahun 2012
mencapai 87%, kemudian meningkat menjadi 95,23% pada tahun 2013,
kemudiaan meningkat menjadi 98% pada tahun 2014, turun di tahun 2015
menjadi 77,26 % dan kembali meningkat menjadi 102,84% di tahun 2016.
2. Angka Partisipasi Kasar
APK adalah perbandingan jumlah siswa pada tingkat pendidikan
PAUD/SD/SLTP/SLTA dibagi dengan jumlah penduduk berusia 7 hingga 18
tahun atau rasio jumlah siswa (tanpa memperhatikan faktor usia) yang sedang
sekolah di tingkat pendidikan tertentu terhadap jumlah penduduk kelompok usia
yang berkaitan dengan jenjang pendidikan tertentu. APK pada setiap jenjang
pendidikan di Kabupaten Flores Timur pada Tahun 2012–2016 disajikan pada
Grafik 2.3 terlihat bahwa nilai APK baik SD, SMP maupun SMA dari Tahun
2012–2016 berfluktuasi. Hal ini disebabkan oleh jumlah siswa yang bersekolah di
jenjang pendidikan, baik SD/MI, SMP/MTS, maupun SMA/ MA/SMK.
Grafik. 2.3.
Angka Partisipasi Kasar (APK) Kabupaten Flores Timur
Tahun 2012-2016
Tabel 2.24
Perkembangan APK Kab. Flores Timur Tahun 2012-2016
Tahun
No. Perkembangan APK
2012 2013 2014 2015 2016
1 APK SD/MI/Paket B 121.4 106.8 97 113.7 108
2 APK SLTP/MTs/Paket C 128.5 104.4 100 94.21 97.16
3 APK SMA/SMK 117 98.28 105 77.87 95.23
Sumber: Dinas PKO Kabupaten Flores Timur, 2016
3. Rasio Ketersediaan Sekolah

Rasio ketersediaan sekolah adalah jumlah sekolah tingkat pendidikan dasar per
10.000 jumlah penduduk usia sekolah dasar. Peningkatan jumlah sarana sekolah
RPJMD|II-24
dari tahun 2012–2016 menunjukkan bahwa sarana pendidikan dasar dan
menengah secara kuantitas telah cukup memadai.
Tabel 2.25
Ketersediaan Sekolah di Kabupaten Flores Timur Tahun 2012-2016
Jenjang Pendidikan 2012 2013 2014 2015 2016

SD/MI 272 292 296 296 299
SMP/MTs 58 71 72 72 74
SMA/MA/SMK 29 29 40 40 42
Sumber: Dinas PPO Kabupaten Flores Timur
4. Rasio Guru/Murid
Rasio guru terhadap murid adalah jumlah guru tingkat pendidikan
dasar/menengah per 1.000 jumlah murid pendidikan dasar/menengah. Rasio ini
mengindikasikan ketersediaan tenaga pengajar per kelas. Selain itu, untuk
mengukur jumlah ideal guru per kelas terhadap jumlah murid agar tercapai mutu
pengajaran.
Tabel 2.26.
Rasio Guru/Murid di Kabupaten Flores Timur Tahun 2012-2016
No Indikator 2012 2013 2014 2015 2016

1 SD 18 22,67 57 39,2 85,88
2 SMP 14,79 26,86 128 43 85,88
3 SMA 10,09 22,64 108 40,13 81,18
Sumber: Dinas PPO Kabupaten Flores Timur
Tabel 2.26 menunjukan pada tahun 2016, terdapat 85 atau 86 guru mendampingi
1.000 murid di tingkat pendidikan dasar dan pendidikan menengah.
5. Urusan Kesehatan
1) Angka Kematian Bayi
Angka kematian bayi merupakan salah satu indikator yang berkaitan langsung
dengan tingkat kelangsungan hidup anak dan merefleksikan kondisi sosial,
ekonomi dan lingkungan tempat tinggal anak-anak termasuk pemeliharaan
kesehatannya.
Grafik 2.4 Angka Kematian Bayi (AKB) di Kabupaten Flores Timur Periode Tahun
2010-2016
Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Flores Timur, 2017
RPJMD|II-25
Angka kematian bayi mengalami fluktuasi dari tahun ke tahun yang terlihat
pada Grafik 2.4. Pada tahun 2016 sebesar 21 per 1.000 kelahiran hidup
(KLH), mengalami kenaikan bila dibandingkan tahun 2010 sebesar 14,9 per
1.000 KLH namun masih di bawah target MDG’s yaitu sebesar 23 per 1.000
KLH.
2) Angka Kematian Ibu
Angka Kematian Ibu (AKI) menjadi indikator keberhasilan pembangunan
sektor kesehatan. AKI mengacu pada jumlah kematian ibu yang terkait
dengan proses kehamilan, persalinan dan nifas. Kabupaten Flores Timur telah
berhasil melakukan implementasi revolusi KIA dengan pelaksanaan Pekan
Keselamatan Ibu dan Anak serta gerakan 2H2 Center. Angka kematian ibu di
Kabupaten Flores Timur telah mengalami penurunan dari tahun ke tahun dan
telah mendapat penghargaan dari MDG’s Award. Perkembangan angka
kematian Ibu di Kabupaten Flores Timur dapat dilihat pada Grafik 2.5.
Grafik 2.5.
Perkembangan Angka Kematian Ibu (AKI) di Kabupaten Flores Timur
Periode Tahun 2010-2016
Grafik 2.5 menunjukan bahwa terjadi penurunan AKI dari tahun 2012-2015,
sedangkan pada tahun 2016 AKI mengalami peningkatan. Hal ini disebabkan
oleh adanya penyebab langsung dan tidak langsung, diantaranya ibu hamil
yang juga mengalami penyakit penyerta seperti gagal ginjal, hipertensi,
penyakit jantung, juga faktor gizi.
3) Cakupan Komplikasi Kebidanan
Komplikasi kebidanan adalah kesakitan pada ibu hamil, ibu bersalin, ibu nifas
dan atau janin dalam kandungan, baik langsung, termasuk penyakit menular
dan penyakit tidak menular yang dapat mengancam jiwa ibu dan atau janin,
yang disebabkan oleh trauma/kecelakaan.
RPJMD|II-26
Grafik 2.6
Cakupan Komplikasi Kebidanan dan Neonatal yang Ditangani di Kabupaten Flores
Timur Periode Tahun 2007-2016
Berdasarkan Grafik 2.6 pada tahun 2016 Kabupaten Flores Timur cakupan
penanganan komplikasi kebidanan yang ditangani mencapai 100 %, berarti
setiap ibu hamil di Kabupaten Flores Timur yang memiliki komplikasi
kebidanan yang terdeteksi oleh petugas kesehatan dan semuanya dapat
ditangani.
4) Angka Kesakitan
Morbiditas adalah keadaan sakit, terjadinya penyakit atau kondisi yang
mengubah kesehatan dan kualitas hidup. Morbiditas dapat diukur dengan 3
(tiga) cara yaitu insidensi, prevalensi dan indeks kesehatan dalam suatu
populasi pada kurun waktu tertentu. Gambaran pola 15 penyakit terbanyak
pada pasien rawat jalan dan rawat inap di Puskesmas Kabupaten Flores Timur
tahun 2016 disajikan pada Tabel 2.27 berikut.
Tabel 2.27.
Pola Penyakit Terbanyak di Puskesmas Pada Pasien Rawat Jalan
dan Rawat Inap di Kabupaten Flores Timur Tahun 2016
NO Diagnosis ICD-X* TOTAL
1 Infeksi Saluran Pernafasan Atas Akut J069 37.17
2 Hipertensi esenssial I10 7.88
3 Myalgia M791 7.77
4 Gastritis acut K291 7.105
5 Observasi febris R501 6.398
6 Rheumatic arthritis acut M069 4.443
7 Penyakit Kulit Infeksi L303 4.083
8 Penyakit Kulit alergi L239 3.481
9 Dispepsia K30 2.947
10 Diare (termasuk tersangka kolera) A09 2.792
11 Influenza 1.981
12 Vulnus Lacerasi T148 1.876
13 Abses L209 1.485
14 Cephalgia R42 1.11
15 Pharangitis Acuta 825
*ICD-X : International Code Diagnosis, yang berlaku secara internasional
Dari Tabel 2.27 terlihat bahwa penyakit infeksi masih merupakan penyakit
terbanyak yang ditemukan pada pasien rawat jalan dan rawat inap di
RPJMD|II-27
Puskesmas. Tingginya angka kejadian ISPA ini disebabkan kondisi cuaca
yang tidak menentu dan penerapan perilaku hidup bersih sehat belum optimal.
Selain itu, penyakit tidak menular seperti hipertensi esensial karena
lingkungan dan gaya hidup masyarakat.
5) Rasio Pelayanan Terpadu (Posyandu) per Satuan Penduduk.
Posyandu merupakan wadah peran serta masyarakat untuk menyampaikan
dan memperoleh pelayanan kesehatan dasar. Rasio Posyandu per satuan
Balita di Kabupaten Flores Timur dapat dilihat pada Tabel 2.28
Tabel 2.28
Rasio Posyandu per Satuan Balita Kabupaten Flores Timur
Tahun 2012–2016
Uraian 2012 2013 2014 2015 2016

Jumlah Posyandu 540 568 548 550 555
Jumlah Balita 20.887 17.498 20.139 36.2 40.486
Rasio (per 1000 Balita) 26,62 32,40 36,75 15,19 13,71
Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Flores Timur
6) Fasilitas Pelayanan Kesehatan dan Tenaga Kesehatan

Perkembangan pelayanan kesehatan dapat diketahui dari ketersediaan fasilitas
dan tenaga kesehatan. Gambaran kondisi ketersediaan fasilitas dan tenaga
kesehatan dapat dilihat pada Tabel 2.29 dan Tabel 2.30 di bawah ini.
Tabel 2.29 Jumlah Fasilitas Pelayanan Kesehatan di Kabupaten Flores Timur

Tahun 2015-2016
Tahun 2015 Tahun 2016
Pemilikan/Pengelola Pemilikan/Pengelola
Fasilitas Kesehatan
Pem. Swa Pem. Swas
Jumlah Jumlah
Kab sta Kab ta
Rumah sakit umum 1 1 8
Puskesmas perawatan 8 8 8
Puskesmas non perawatan 12 12 12
Puskesmas pembantu 41 41 - 41
Rumah bersalin 1 1 1 1
Balai pengobatan/klinik 5 5 5 5
Praktik dokter perorangan 31 31 31 31
Poskesdes 39 39 39 - 39
Posyandu 5.55 550 555 - 555
Apotek 13 13 13 13
Toko obat 1 1 1 1
Sarana kesehatan milik Pemerintah di Kabupaten Flores Timur Tahun 2016

meliputi Puskesmas sebanyak 20 unit yang terdiri dari Puskesmas Perawatan
8 unit dan Puskesmas Non Perawatan 12 unit, Puskesmas Pembantu sebanyak
41 unit, Poskesdes 39 unit, Apotek 13 unit dan 1 Rumah Sakit Umum Daerah,
yaitu Rumah Sakit Umum Daerah dr. Hendrikus Fernandez Larantuka.
RPJMD|II-28
Tabel 2.30 Jumlah Tenaga Kesehatan di Kabupaten Flores Timur
Tahun 2012-2016
Jenis 2012 2013 2014 2015 2016

Dokter Spesialis 1 1 1 8 2
Dokter Umum 22 22 29 36 25
Dokter Gigi 4 4 4 3 1
Perawat 251 554 410 569 394
Bidan 284 316 309 343 212
Perawat Gigi 27 28 31 23 32
Apoteker 6 10 10 15 14
Asisten Apoteker 16 28 44 39 35
Sarjana Kesehatan Masyarakat 51 59 57 69 59
Sanitarian 50 53 53 56 54
Gizi 12 23 26 30 21
Keterapian Fisik 9 10 12 12 10
Keteknisan Medis 3 24 13 4 3
7) Cakupan Pertolongan Persalinan oleh Tenaga Kesehatan

Proses persalinan dapat menentukan keselamatan ibu dan bayinya sehingga
mempengaruhi angka kematian bayi maupun angka kematian ibu saat
melahirkan. Pemerintah Provinsi NTT melalui Peraturan Gubernur
(PERGUB) NTT No. 42 Tahun 2009 telah membuat kebijakan tentang
Revolusi Kesehatan Ibu dan Anak (Revolusi KIA).
Grafik 2.7
Cakupan Pertolongan Persalinan oleh Tenaga Kesehatan yang Kompeten
di Kabupaten Flores Timur Tahun 2007-2016
Sumber Dinas Kesehatan 2017
Berdasarkan grafik di atas terlihat bahwa cakupan pelayanan persalinan yang

ditangani persalinan oleh tenaga kesehatan yang berkompetensi meningkat
dari tahun ke tahun. Jika pada tahun 2011 cakupan pertolongan persalinan
sebesar 88% meningkat menjadi 99% pada tahun 2016. Hal ini berdampak
RPJMD|II-29
pada penurunan angka kematian ibu dan bayi. Kondisi ini merupakan dampak
dari program unggulan 2H2 Centre.
8) Imunisasi
Pencapaian Universal Child Immunization (UCI) pada dasarnya merupakan
proporsi terhadap cakupan sasaran bayi yang telah mendapatkan imunisasi
dasar secara lengkap. Cakupan UCI dikaitkan dengan batasan suatu wilayah
tertentu, berarti dalam wilayah tersebut juga menggambarkan besarnya
tingkat perlindungan terhadap penularan penyakit yang dapat dicegah dengan
imunisasi (PD3I). Suatu desa/kelurahan telah mencaai target UCI apabila ≥
80 % bayi (0-11 bulan) di desa/kelurahan tersebut mendapat imunisasi dasar
lengkap.
Pencapaian UCI di Kabupaten Flores Timur tahun 2016 sebesar 85,6% (214
desa dari 250 Desa yang ada). Perkembangan desa UCI di Kabupaten Flores
Timur pada periode tahun 2012-2014 dapat dilihat pada grafik berikut.
Grafik 2.8.
Trend Perkembangan Desa UCI di Kabupaten Flores Timur
Tahun 2012-2016
9) Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Penanganan

Berdasarkan hasil penimbangan Balita di Posyandu tahun 2016 ditemukan
sebanyak 111 balita gizi buruk (0,6%).
Grafik 2.9
Trend Jumlah Kasus Balita Gizi Buruk Kabupaten Flores Timur Tahun 2014-2016
RPJMD|II-30
10) Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit TBC
Pada tahun 2016 jumlah kasus baru TB BTA+ (Tuberculosis Bakteri Tahan
Asam) sebesar 154 orang, dengan Angka Notifikasi Kasus atau Case
Notification Rate (CNR) kasus baru TB BTA+ sebesar 54,36 per 100.000
penduduk dan CNR terhadap seluruh kasus TB sebesar 67,74 per 100.000
penduduk.
Grafik 2.10 memperlihatkan trend CNR selama 3 tahun terakhir, dimana
angka ini menunjukkan jumlah pasien baru yang ditemukan dan tercatat.
Grafik 2.10.
Trend Angka Notifikasi kasus TB per 100.000 Penduduk di Kabupaten Flores Timur
Tahun 2014-2016
11) Cakupan Penemuan dan Penanganan Demam Berdarah Dengue

Penyakit Demam Berdarah Dengue (DBD) adalah penyakit yang disebabkan
oleh virus dengue, yang masuk ke peredaran darah manusia melalui gigitan
nyamuk dari genus Aedes, misalnya Aedes Aegepty atau Aedes Albopictus.
Penyakit ini berkaitan dengan kondisi lingkungan dan perilaku masyarakat.
Pada tahun 2016 jumlah penderita DBD sebanyak 9 orang dan angka
kesakitan (IR) 3,2 per 100.000. Jumlah penderita DBD ini mengalami
penurunan bila dibandingkan tahun sebelumnya. Cakupan penderita DBD
tahun 2016 semuanya tertangani oleh petugas kesehatan yang berada di
wilayah tersebut.
RPJMD|II-31
Grafik 11.
Trend Angka Kesakitan (IR) DBD Per 100.000 Penduduk dan Jumlah Penderita
Demam Berdarah Dengue (DBD) Di Kabupaten Flores Timur Tahun 2012-2016
12) Perkembangan Penyakit Tidak Menular

Penyakit Tidak Menular (PTM) seperti jantung, stroke, kanker, diabetes
melitus, cedera dan penyakit paru obstruktif kronik serta penyakit kronik
lainnya merupakan 63 % penyebab kematian di seluruh dunia dengan
membunuh 36 juta jiwa per tahun (WHO, 2010). Pada tahun 2016 jumlah
penderita hypertensi tercatat sebesar 7.880 penderita dan ini termasuk
penyakit kedua tertinggi dari 15 pola penyakit yang tercatat di Kabupaten
Flores Timur.
Salah satu upaya pemerintah dalam menekan trend penyakit menular adalah
pemeriksaan kesehatan secara berkala melalui posyandu lansia atau Pos Bisa
Terpadu (Posbindu).
13) Cakupan Kunjungan Bayi

Neonatus adalah bayi baru lahir yang berusia sampai 28 hari. Bayi hingga
usia kurang satu bulan merupakan golongan umur yang memiliki resiko
gangguan kesehatan paling tinggi.
Pencapaian kunjungan neonatus di Kabupaten Flores Timur pada tahun 2016
KN 1 sebesar 3.985 (100%) dan KN lengkap sebesar 3.953 (99,2).
Tabel. 2.31 Cakupan Kunjungan Bayi Ke Puskesmas di Kabupaten Flores Timur Tahun 2016
Jumlah Bayi Kunjungan Neonatal 1 x (KH 1) Kunjungan Neonatal 3 x (KH Lengkap)

No Kecamat Puske L P L+P L P L+P L P L+P
. an smas
L P L+P Jml Jml Jml Jml Jm
% % % % Jmlh % %
h h h h lh
1 Wulanggi Boru 131 104 235 131 100 104 100 235 100 131 100 104 100 23 100,
tang 5 0
2 Ile Bura Ile 63 39 102 63 100 39 100 102 100 63 100 38 97, 10 99,0
Bura 4 1
RPJMD|II-32
Jumlah Bayi Kunjungan Neonatal 1 x (KH 1) Kunjungan Neonatal 3 x (KH Lengkap)
No Kecamat Puske L P L+P L P L+P L P L+P
. an smas
L P L+P Jml Jml Jml Jml Jm
% % % % Jmlh % %
h h h h lh
3 Demon Depo 34 26 60 34 100 26 100 60 100 34 100 25 96, 59 98,3
Pagong g 2
4 Larantuk Oka 334 307 641 334 100 307 100 641 100 332 99,4 304 99, 63 99,2
a 0 6
5 Ile Waim 64 62 126 64 100 62 100 126 100 63 98,4 61 98, 12 98,4
Mandiri ana 4 4
6 Tanjung Waikli 111 92 203 111 100 92 100 203 100 110 99,1 92 100 20 99,5
Bunga bang 2
7 Lewolem Lewol 64 66 130 64 100 66 100 130 100 64 100 65 98, 12 99,2
a ema 5 9
8 Adonara Waiw 125 111 236 125 100 111 100 236 100 124 99,2 111 100 23 99,6
Barat adan 5
9 Adonara Lite 70 91 161 70 100 91 100 161 100 69 98,6 90 98, 15 98,8
Tengah 9 9
10 Adonara Waiw 240 242 482 240 100 242 100 482 100 240 100 242 100 48 100
Timur erang 2
11 Ile Ile 122 123 245 122 100 123 100 245 100 121 99,2 122 99, 24 99,2
Boleng Bolen 2 3
g
12 Witiham Witih 113 135 248 113 100 135 100 248 100 112 99,1 135 100 24 99,6
a ama 7
13 Kelubago Lamb 96 80 176 96 100 80 100 176 100 95 99,0 78 97, 17 98,3
lit unga 5 3
14 Adonara Sagu 73 65 138 73 100 65 100 138 100 72 98,6 63 96, 13 97,8
9 5
15 Solor Mena 143 143 286 143 100 143 100 286 100 143 100 142 99, 28 99,7
Timur ngga 3 5
16 Solor Ritae 56 58 114 56 100 58 100 114 100 55 98,2 57 98, 11 98,2
Barat bang 3 2
17 Solor Kalike 40 40 80 40 100 40 100 80 100 40 100 39 97, 79 98,8
Selatan 5
18 Wotanul Banio 76 71 147 76 100 71 100 147 100 76 100 70 98, 14 99,3
umado na 6 6
19 Titehena Lewol 49 45 94 49 100 45 100 94 100 47 95,9 45 100 92 97,9
aga 2
Lato 41 40 81 41 100 40 100 81 100 39 95,1 40 100 79 97,5
2
3.
2.04 1.9 3.98 2.0 1.9 3.9 2.0 1.92 99,
JUMLAH KAB/KOTA 100 100 100 99,3 95 99,2
5 40 5 45 40 85 30 3 1
3
Sumber: Dinas Kesehatan Kab. Flotiim, 2017
14) Cakupan Kunjungan Masyarakat Miskin dan Rujukan Masyarakat Miskin

Penduduk miskin didefinisikan sebagai penduduk yang memiliki rata-rata
pengeluaran perkapita perbulan di bawah garis kemiskinan. Garis
kemiskinan dipergunakan sebagai batas untuk menentukan miskin atau
tidaknya seseorang. Pada tahun 2016, total kunjungan masyarakat miskin
Kabupaten Flores Timur yang mendapat bantuan Jaminan Pelayanan
Kesehatan sebanyak 86.800 orang dari total masyarakat miskin seluruhnya
sebanyak 160.854 (53,96%).
RPJMD|II-33
15) Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
1. Jalan dan Jembatan
Kondisi jalan di Kabupaten Flores Timur sampai dengan tahun 2016
adalah 1084,76 km terdiri dari jaringan jalan Nasional sepanjang 190,69
km, jalan Provinsi sepanjang 175,89 km dan jalan kabupaten sepanjang
718,18 km.
Panjang jalan Kabupaten di Kabupaten Flores Timur tahun 2016
mengalami pertumbuhan sebesar 23,79 % dibandingkan tahun 2012. Pada
tahun 2012 panjang jalan Kabupaten 580,18 km dan pada tahun 2016
bertambah menjadi 718,18 km. Penambahan panjang ruas jalan Kabupaten
ini dikarenakan adanya perubahan status ruas jalan dari yang semula non
status menjadi jalan kabupaten berdasarkan Surat Keputusan Bupati Flores
Timur nomor 266 tahun 2016.
Berdasarkan jenis permukaan jalan, kondisi jalan beraspal lebih panjang
dibandingkan dengan jenis permukaan jalan lainnya. Panjang jalan
beraspal 334,55 km (46,58%), Rabat beton 47,53 km (6,62%),
Telford/kerikil 153,31 km (21,35 %) dan permukaan tanah/belum tembus
182,80 km (25,45%). Klasifikasi jalan berdasarkan jenis permukaan
disajikan pada tabel berikut.
Tabel 2.32
Panjang Jalan Kabupaten Berdasarkan Jenis Permukaan Keadaan
Tahun 2016
No Jenis Permukaan Jalan Panjang Jalan Persentase

1 Aspal/Penetrasi Macadam 334,54 46,58
2 Rabat Beton 47,53 6,62
3 Telford/Kerikil 153,31 21,35
4 Tanah/belum tembus 182,80 25,45
Jumlah 718,18 100
Sumber: Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten Flores Timur, 2017
Berdasarkan kondisi jalan, panjang jalan dalam kondisi baik cendrung

meningkat dari tahun ke tahun. Jika pada tahun 2012 panjang jalan dalam
kondisi baik 198,85 km (34,27%), maka di tahun 2016 menjadi 393,45 km
(54,78%). Dengan demikian masih terdapat 45,22% (324,73 km) jalan
kabupaten dalam kondisi rusak. Dari total panjang jalan dalam kondisi
rusak terdapat sepanjang 174,5 km (53,74%) tidak dapat dilalui kendaraan
roda 4. Jalan dalam kondisi baik dan rusak tahun 2012 – 2016 disajikan
pada tabel berikut.
RPJMD|II-34
Tabel 2.33
Kondisi Jaringan Jalan Kabupaten Tahun 2012-2016
No Kondisi Thn 2012 Thn 2013 Thn 2014 Thn 2015 Thn 2016
Jalan Km % Km % Km % Km % Km %
1 Baik 198,85 34,27 217,28 37,45 256,92 44,28 287,86 49,62 393,45 54,78
2 Rusak 381,33 65,73 362,90 62,55 323,26 55,72 292,32 50,38 324,73 45,22
Jumlah 580,18 100 580,18 100 580,18 100 580,18 100 718,18 100
Sumber: Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten Flores Timur, 2017
Jembatan di Kabupaten Flores Timur sampai dengan tahun 2016 sebanyak

228 unit dengan panjang 2114,85 m. Sesuai jenisnya, jembatan terbagi atas
jembatan Nasional, jembatan Provinsi dan jembatan Kabupaten. Sebagian
besar (96,05%) jembatan di Kabupaten Flores Timur dalam kondisi baik.
Panjang dan kondisi jembatan di Kabupaten Flores Timur keadaan sampai
dengan tahun 2016 terlihat pada Tabel 2.34 berikut.
Tabel 2.34
Jumlah dan Kondisi Jembatan di Kabupaten Flores Timur Keadaan
Per 31 Desember 2016
Kondisi
Panjang Rusak
No Status Jembatan Baik Sedang Rusak Total
(m) Berat
(unit) (unit) (unit)
(unit)
1 Jembatan Negara 192,2 17 - - - 17
2 Jembatan Provinsi 612,35 56 - 3 1 60
3 Jembatan Kabupaten 1310,30 146 - 3 2 151
Jumlah 2114,85 219 0 6 3 228
Sumber: Dinas PU dan Penataan Ruang Kab. Flores Timur, 2017
2. Irigasi
Jaringan irigasi terdiri jaringan primer, sekunder dan tersier yang berfungsi
untuk penyediaan, pembagian, pemberian, penggunaan dan pembuangan
air irigasi. Rasio jaringan irigasi adalah perbandingan panjang jaringan
irigasi terhadap luas lahan budidaya yang menunjukan ketersediaan
jaringan irigasi untuk kebutuhan budidaya pertanian. Panjang jaringan
irigasi dapat dilihat pada Tabel 2.35 berikut.
Tabel 2.35
Panjang Jaringan Irigasi Tahun 2012 – 2016
Panjang Jaringan (m)
No Jaringan Irigasi
2.012 2013 2014 2015 2016
1 Jaringan Primer 1.714 1839 1869 1869 2098
2 Jaringan Sekunder 5.216 5971 6271 6796 9240
3 Jaringan Tersier 8.305 8305 14.31 21.81 21.81
Total 15.24 16.12 22.45 30.47 33.14
RPJMD|II-35
Panjang Jaringan (m)
No Jaringan Irigasi
2.012 2013 2014 2015 2016
4 Luas lahan budidaya 652 567 648 846 977
( Lahan Fungsional)
(ha)
5 Luas Lahan Potensial 4.794 4.794 4.794 4.794 4.794
(ha)
6 Rasio 0,23 0,28 0,35 0,36 0,34
Sumber: Dinas PU dan Penataan Ruang, Dinas Pertanian dan BPS
Kabupaten Flores Timur, 2017
Tabel di atas menunjukan bahwa rasio jaringan irigasi meningkat dari

tahun ke tahun. Tahun 2012 rasio jaringan irigasi 23,37% meningkat
menjadi 33,92% di tahun 2016. Jika dibandingkan dengan tahun 2015,
rasio jaringan irigasi di tahun 2016 lebih kecil. Hal ini menggambarkan
bahwa pada tahun 2016 terdapat penambahan lahan budidaya namun tidak
ada pembangunan saluran irigasi.
3. Penataan Ruang
Indikator yang digunakan untuk mengukur kinerja tata ruang yaitu dengan
menghitung kesesuaian pemanfaatan ruang dengan rencana
pemanfatannya. Pelaksanaan pemanfaatan Ruang Wilayah Kabupaten
Flores Timur diatur dengan Peraturan Daerah Nomor 13 tahun 2008
tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Flores Timur Tahun
2007-2027. Sedangkan pelaksanaan Ruang Kota diatur dengan Peraturan
Daerah Nomor 7 tahun 2012 tentang Rencana Detail Tata Ruang Kota
Larantuka Tahun 2012-2032 dan Peraturan Daerah Nomor 8 tahun 2012
tentang Rencana Detail Tata Ruang Kota Waiwerang Tahun 2012-2032.
Kondisi Topografis Kota Larantuka yang menjadi Ibu Kota Kabupaten
Flores Timur berada di sepanjang kaki Gunung Ile Mandiri membentuk
pertumbuhan perkembangan fisik kota di pesisir Pulau Flores Bagian
Timur. Pertumbuhan permukiman penduduk dan aktifitas sosial ekonomi
masyarakat berkembang di sepanjang pesisir pantai kota Larantuka
sehingga sulit dihindari alih fungsi pemanfatan lahan yang terjadi yang
tidak sesuai prosedur. Seiring dengan berkembangnya kondisi fisik kota
Larantuka tersebut tentunya mempengaruhi berubahnya fungsi dan peran
ruang kota. Untuk Kondisi Kota Waiwerang sebagai Ibu Kota Kecamatan
yang mulai berkembang sebagai pusat pengembangan di wilayah Pulau
Adonara tentunya membutuhkan pengawasan pengendalian pemanfaatan
ruang kota yang lebih efektif agar perkembangan fisik kota Waiwerang
sesusai dengan rencana pemanfaatannya.
RPJMD|II-36
4. Ruang Terbuka Hijau
Ruang terbuka hijau adalah area memanjang/jalur dan/atau mengelompok,
yang penggunaannya lebih bersifat terbuka, tempat tumbuh tanaman, baik
yang tumbuh secara alamiah maupun yang sengaja ditanam. Proporsi 20
% luasan ruang terbuka hijau kota merupakan ukuran minimal yang
disyaratkan untuk mencapai keseimbangan ekosistem kota baik
keseimbangan sistem hidrologi dan keseimbangan mikroklimat,
maupun sistem ekologis lain yang dapat meningkatkan ketersediaan
udara bersih yang diperlukan masyarakat. Selain itu ruang terbuka
hijau diperlukan bagi aktivitas publik sekaligus dapat meningkatkan
nilai estetika kota.
Ruang terbuka hijau di Kabupaten Flores Timur meliputi Hutan Kota,
Lapangan Kota, Jalur Hijau jalanan, Taman Lingkungan, Resapan air dan RTH
Makam. Luas kawasan ruang terbuka hijau Kabupaten Flores Timur adalah
159.90 Ha atau 2.06 % dari total luas kota Larantuka dan kota Waiwerang (7744
ha). Luas ruang terbuka hijau Kota Larantuka seluas 125.49 Ha (1.25%) dari luas
wilayah kota Larantuka 9.981,71 Ha. Dengan demikian masih ada kebutuhan
RTH Kota Larantuka seluas 286.974,2 atau 28.75%. Untuk Kota Waiwerang
memiliki luas ruang terbuka hijau 34.41 Ha (1.64%) dengan demikian kebutuhan
RTH di Kota Waiwerang adalah seluas 59.411.65 atau 28.36% dari luas wilayah
kota Waiwerang.
16) Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman
1. Perumahan
Pada tahun 2016 sebagian besar (93,6%) rumah tangga di Kabupaten
Flores Timur telah menghuni rumah dengan status milik sendiri sedangkan
sisanya (6,4%) masih menghuni rumah dengan status kontrak, sewa,
rumah dinas, bebas sewa dan lainnya. Dilihat dari luas lantai, 53% rumah
tangga sudah menghuni rumah dengan luas lantai di atas 50 m2. Jenis atap
yang paling dominan adalah seng (91,4%) sedangkan 2 % masih menghuni
rumah dengan atap ijuk/rumbia.
Rumah tangga yang menempati rumah dengan dinding tembok sebanyak
57,8%, berdinding bambu 36.2%, sisanya berdinding kayu dan lainnya.
Luas lantai terluas sudah sebagian besar adalah bukan tanah (78.1 %) dan
sisanya (21,9%) masih menggunakan lantai tanah.
Berdasarkan data Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan
Pertanahan Kabupaten Flores Timur, sampai dengan tahun 2016 terdapat
7.465 unit rumah tidak layak huni dan backlog sebanyak 4.750 unit.Pada
umumnya rumah tangga sudah menggunakan listrik sebagai sumber
penerangan utama sebanyak 91,6% dengan rincian 87.5 % menggunakan
RPJMD|II-37
listrik yang bersumber dari PLN, 4.1 % menggunakan listrik non PLN dan
sisanya 8,3 % belum menggunakan listrik.
2. Prasarana Dasar Permukiman
Air minum merupakan salah satu kebutuhan dasar bagi keberlangsungan
kehidupan manusia yang menentukan tingkat kesejahteraan manusia
sebagai individu dan masyarakat sebagai suatu kelompok. Dalam Tujuan
Pembangunan Millennium, definisi operasional akses air minum layak
adalah kondisi ketersediaan air yang mencukupi yang meliputi air minum
perpipaan dan air minum non-perpipaan terlindung yang berasal dari
sumber air berkualitas dan berjarak sama dengan atau lebih dari 10
(sepuluh) meter dari tempat pembuangan kotoran dan/atau terlindung dari
kontaminasi lainnya. Sumber air minum layak meliputi air leding, keran
umum, sumur bor atau pompa, sumur terlindung dan mata air terlindung
serta air hujan. Data BPS menunjukan bahwa sebagian besar (66%) rumah
tangga menggunakan air minum yang bersumber dari mata air terlindung,
diikuti oleh ledeng (13,3 %) dan sumur terlindung (10,7 %). Capaian akses
air minum mengalami peningkatan dalam tiga tahun terakhir. Capaian
Akses air minum di tahun 2014 sebesar 61% meningkat menjadi 75,3%
pada tahun 2015 dan terus meningkat menjadi 80% pada tahun 2016
(sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Flores Timur).
Akses sanitasi mencakup pengelolaan air limbah domestik, pengelolaan
persampahan dan drainase. Akses sanitasi sektor limbah domestik pada
tahun 2016 sebesar 95, 09 % yang terdiri dari akses dasar sebesar 26,35 %,
akses layak sebesar 68,74 %. Sedangkan rumah tangga yang masih
menerapkan praktik buang air besar sembarang (BABS) sebesar 4,91 %
yang tersebar di 141 desa/kelurahan. Akses pada sektor persampahan baru
mencapai 13 % yang mencakup wilayah kota Larantuka.
Tabel 2.36
Perkembangan Akses Limbah Domestik
Tahun
No Jenis Akses
2013 2014 2015 2016
1 Dasar 28.06 27.67 27.58 26.35
2 Layak 65.99 65.54 65.89 68.74
3 BABS 5.95 6.79 6.52 4.91
Sumber: stbm-indonesia.org/monev/
Perkembangan kinerja pelayanan umum pada urusan perumahan dan

kawasan permukiman sejak tahun 2013 sampai dengan tahun 2016
sebagaimana Tabel 2.37 berikut.
RPJMD|II-38
Tabel 2.37
Perkembangan Indikator Layanan Urusan Perumahan
Tahun 2013-2016
No Indikator 2013 2014 2015 2016

1 Rumah tangga pengguna air bersih
46,7 61 75,31 80
(%)
2 Rumah tangga pengguna listrik (%) 80,12 88,29 94,2 91,6
3 Rumah tangga ber-Sanitasi (%) 94,05 93,21 93,48 95,09
4 Rumah tidak layak huni (unit) Na Na Na 7.465
5 Lingkungan Permukiman Kumuh
Na Na 50,6 50,6
(Ha)
Sumber: BPPPPD Kabupaten Flores Timur, 2017
17) Urusan Ketentraman, Ketertiban Umum, dan Perlindungan Masyarakat

Rasio jumlah polisi pamong praja menggambarkan kapasitas pemda dalam
memelihara dan menyelenggarakan ketentraman dan ketertiban umum,
menegakkan Peraturan Daerah dan Keputusan Kepala Daerah. Ketersediaan
polisi pamong praja yang dimiliki pemerintah daerah dalam memberikan
pelayanan penunjang penyelenggaraan pemerintahan daerah dapat dilihat
pada tabel berikut:
Tabel 2.38
Rasio Jumlah Polisi Pamong Praja Tahun 2013–2016
Tahun
No Uraian
2013 2014 2015
1 Jumlah Polisi Pamong Praja 56 53 54
2 Rasio Jumlah Polisi Pamong Praja
1,882 11,009 1,640
per 10.000 Penduduk
Sumber: Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Flores Timur, 2017
Petugas perlindungan masyarakat (Linmas) merupakan satuan yang memiliki

tugas umum pemeliharaan ketentraman dan ketertiban masyarakat. Rasio
jumlah Linmas menggambarkan kapasitas pemda untuk memelihara
ketentraman dan ketertiban masyarakat adalah upaya mengkondisikan
lingkungan yang kondusif dan demokratif sehingga tercipta kehidupan strata
sosial yang interaktif.
Ketersediaan kapasitas pemda dalam memberdayakan masyarakat untuk ikut
berperan aktif dalam pemeliharaan ketentraman dan ketertiban masyarakat
serta keamanan lingkungan dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 2.39. Jumlah Linmas per 10.000 Penduduk Tahun 2013 – 2016
Jumlah
No TPS Desa/Kel. Kecamatan Kabupaten Jumlah
Linmas
1 2013 - 2.5 285 - 2.785
2 2014 - - 1.109 - 1.109
3 2015 - - 1.109 - 1.109
RPJMD|II-39
Jumlah
No TPS Desa/Kel. Kecamatan Kabupaten Jumlah
Linmas
4 2016 1.109 - 1.109
Sumber: Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Flores Timur, 2017
18) Urusan Sosial

Ketersediaan sarana sosial bagi kelompok masyarakat yang membutuhkan
merupakan salah satu pelayanan yang wajib disediakan oleh pemerintah
daerah. Jumlah sarana sosial seperti panti asuhan hingga tahun 2016 di
Kabupaten Flores Timur berjumlah 7 buah terdiri dari Panti Asuhan Anak
sebanyak 4 panti dan Panti Asuhan Anak cacat sebanyak 3 panti. Ke tujuh
panti yang ada ini adalah panti swasta yang diusahakan oleh masyarakat atau
lembaga dan yayasan sosial.
Berdasarkan data terkini pada tahun 2016 jumlah Penyandang Masalah
Kesejahteraan Sosial (PMKS) di Kabupaten Flores Timur sebanyak 34.237
orang. Rincian jenis dan jumlah PMKS dapat dilihat pada Tabel 2.40:
Tabel 2.40
Masalah Kesejahteraan Sosial Di kabupaten Flores Timur Tahun 2016
No Jenis Masalah PMKS Satuan Jumlah

1 Anak Balita Terlantar orang 1349
2 Anak Terlantar orang 3248
3 Anak Yang Berhadapan dengan hukum orang 55
4 Anak Jalanan orang 93
5 Anak Dengan Kedisabilitasan orang 536
6 Anak Yang menjadi korban tindak kekerasan orang 14
/diperlakukan salah
7 Anak yang memerlukan perlindungan khusus orang 18
8 Lanjut Usia terlantar orang 3602
9 Penyandang Disabilitas orang 1928
10 Tuna Susila orang 0
11 Gelandangan orang 0
12 Pengemis orang 0
13 Pemulung orang 0
14 Kelompok Minoritas (eks kusta dan waria) orang 198
15 Bekas warga binaan Lembaga Pemasyarakatan orang 168
16 Orang Dengan HIV/AIDS (ODHA) orang 140
17 Korban Penyalagunaan Napsa orang 0
18 Korban Trafiking orang 0
19 Korban Tindak Kekerasan orang 9
20 Pekerja Migran Bermasalah Sosial (PMBS) orang 995
21 Korban Bencana Alam orang 467
22 Korban Bencana Sosial orang 197
23 Perempuan Rawan Sosial Ekonomi orang 5200
24 Fakir Miskin (FM) orang 15690
25 Keluarga Bermasalah Sosial Psikologis (MSP) orang 304
26 Komunitas Adat Terpencil orang 26
Jumlah orang 34182
Sumber: Dinas Sosial Kabupaten Flores Timur, 2017
RPJMD|II-40
19) Urusan Tenaga Kerja
Pembangunan ketenagakerjaan di kabupaten Flores Timur dilaksanakan
melalui upaya peningkatan kompetensi, produktivitas tenaga kerja, perluasan
kesempatan kerja, perlindungan tenaga kerja serta Peningkatan terhadap
kualitas kesejahteraan dan jaminan sosial bagi masyarakat. Dalam jangka
pendek peningkatan peluasan kesempatan kerja dilaksanakan melalui
program-program pemberdayaan masyarakat seperti padat karya serta
peningkatan kemampuan tenaga kerja khusus tenaga kerja disabilitas.
Sementara itu, upaya penyelesaiaan perselisihan hubungan industrial ditahun
2016 ada 9 kasus yang terdiri dari peselisihan hak 2 kasus yakni upah kerja
yang tidak di bayar dan perselisihan PHK (pemutusan Hubungan kerja) 7
kasus dan 8 kasus sudah diselesaikan.
Pada aspek hubungan industrial dan jaminan sosial tenaga kerja dapat
digambarkan bahwa terdapat 155 perusahaan dengan 2294 tenaga kerja
(laki-laki 1198 dan perempuan 478). Peserta BPJS 47 perusahan dengan
jumlah tenaga kerja 1.444 (86,16%) sebagai peserta Jamsostek.
20) Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
Kinerja pemerintah daerah pada urusan pemberdayaan perempuan dan
perlindungan anak dapat dilihat melalui beberapa indikator yang antara
lainnya; prosentase perempuan yang berpartisipasi pada lembaga pemerintah
tahun 2015 sejumlah 49,22%, sedangkan partisipasi perempuan pada lembaga
swasta sejumlah 47,84%. Namun demikian partisipasi perempuan pada
lembaga legislatif dinilai sangat rendah, yakni 0%. Hal ini menunjukan
bahwa partisipasi dan peranan perempuan belum maksimal di bidang politik.
Kasus kekerasan terhadap perempuan di Kabupaten Flores Timur dengan
kecenderungan tertinggi pada tahun 2013 sebanyak 76 kasus, sedangkan pada
tahun 2016 menurun menjadi 35 kasus.
Tabel. 2.41
Data Kekerasan Terhadap Perempuan di Kabupaten Flores Timur
No Tahun
Jenis
Kekerasan 2011 2012 2013 2014 2015 2016
1 Fisik 9 16 47 13 6 9
2 Seksual 34 21 14 11 10 16
3 Penelantaran 0 0 0 2 5 5
4 Lain - Lain 7 7 15 6 8 5
Total 50 44 76 32 39 35
Sumber: Dinas Pengendalian Penduduk, KB, PPPA Kabupaten Flores
Timur, 2017
RPJMD|II-41
Gambaran usaha perempuan di Kabupaten Flores Timur dalam
program/kegiatan pemberdayaan ekonomi, dapat dilihat pada Tabel 2.42
berikut:
Tabel 2.42
Kelompok Pemberdayaan Perempuan Bidang Ekonomi
Jumlah
Jumlah Jumlah
No. Nama Kelompok Lokasi Ket.
Kelompok Anggota
(Kecamatan)
1 Kepala Keluarga 46 600 12
Perempuan (KKP)
2 Perempuan Buta 10 500 5
Aksara
3 Perempuan 71 1206 10 Daratan
Kepala Flores Timur +
Keluarga (PEKKA) Adonara
Sumber: Dinas Pengendalian Penduduk, KB, PPPA Kabupaten Flores Timur, 2017
Tabel di atas menunjukkan partisipasi perempuan dalam pekerjaan di luar

pekerjaan domestik/rumah tangga, sedangkan gambaran partisipasi
perempuan di lembaga pemerintah dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 2.53
Persentase Partisipasi Perempuan di Lembaga Pemerintah
Tahun 2013–2016
Tahun
No Uraian
2013 2014 2015 2016
1 Perempuan yang menempati 2 2 2 2
Jabatan Eselon II
2 Prempuan yang menempati Jabatan 30 30 30 29
Eselon III
3 Prempuan yang menempati Jabatan 178 194 202 199
Eselon IV
4 Pekerja Perempuan di 2.843 2.803 2.714 2881
Pemerintahan
6 Presentase Pekerjaan Perempuan di 94,67 48,153 48,49 49,48
Lembaga Pemerintah
Sumber: Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Flores Timur
Undang–Undang No. 23 tahun 2002 tentang perlindungan anak menegaskan

bahwa hak anak adalah bagian dari hak asasi manusia yang wajib dijamin,
dilindungi dan dipenuhi oleh orangtua, masyarakat, pemerintah dan negara.
Di Kabupaten Flores Timur telah dibentuk 1 (satu) Forum Anak Kabupaten
dan 17 (tujuh belas) Forum Anak Desa sebagai langkah alternatif dalam
mengatasi tindak kekerasan terhadap anak. Gambaran kasus kekerasan anak
di Kabupaten Flores Timur dapat dilihat pada tabel berikut:
RPJMD|II-42
Tabel. 2.44
Kasus Kekerasan Anak Kabupaten Flores Timur
No. Jenis Kasus 2014 2015 2016

1 Pelecehan 4 5 6
2 Pencabulan 5 5 6
3 Pemerkosaan 1 1 1
4 Persetubuhan 10 4 4
5 Membawa lari 2 - -
6 Penganiayaan 10 11 7
7 Pengeroyokan - - 10
8 Pornografi 2 - -
9 Pencurian - 4 -
Total 34 30 34
Sumber : Dinas Pengendalian Penduduk, KB, PPPA Kabupaten Flores Timur,
2017, (data yang ditampilkan berdasarkan kasus yang dilaporkan ke
kepolisian)
21) Urusan Pangan

Kinerja layanan urusan pangan diukur melalui 3 (tiga) indikator yang
mencakup aspek ketersediaan, distribusi dan konsumsi Pangan. Dari aspek
Ketersediaan Pangan, hasil analisa Neraca Bahan Makanan (NBM)
menunjukkan peningkatan ketersediaan Energi, protein dan lemak pada setiap
tahun. Ketersediaan pangan utama (pangan sumber karbohidrat), dari aspek
produksi dalam 2 (dua) tahun terakhir menunjukkan surplus pangan yaitu
pada tahun 2015 sebanyak 6.268, 65 ton EB (Equivalen Beras) dan tahun
2016 sebesar 7.572,97 ton EB, walaupun produksi padi (beras) hanya mampu
mencukupi kebutuhan konsumsi selama 5-6 bulan. Dari aspek distribusi
pangan, harga pangan pokok tidak menunjukkan fluktuasi yang berarti
dalam lima tahun terakhir, kecuali hari-hari besar keagamaan. Sistem
distribusi pangan perlu dikelola secara optimal agar tercapai efisiensi dalam
proses pemerataan akses pangan bagi seluruh penduduk.
Analisa Sistem Kewaspadaan Pangan dan Gizi (SKPG) pada setiap tahun
menunjukkan indikasi kerawanan pangan walaupun dari aspek ketersediaan,
distribusi dan konsumsi pangan menunjukkan kondisi yang lebih baik.
Indikasi rawan pangan yang sering terjadi adalah rawan pangan transient
(sementara) dengan penyebab utama adalah; berkurangnya luas tanam, luas
panen akibat bencana kekeringan, angin, banjir dan serangan hama serta
adanya kasus gizi kurang pada balita
22) Urusan Lingkungan Hidup
Konservasi adalah upaya-upaya pelestarian lingkungan dengan tetap
memperhatikan manfaat yang bisa diperoleh pada saat itu dengan cara
mempertahankan keberadaan setiap komponen lingkungan untuk
pemanfaatan di masa yang akan datang. Konservasi di Kabupaten Flores
RPJMD|II-43
Timur dilaksanakan pada kawasan sekitar mata air dan kawasan perairan.
Terdapat 290 kawasan konservasi disekitar mata air yang harus dilakukan
upaya pelestariannya. Kawasan Konservasi Perairan Daerah (KKPD) Flores
Timur seluas 150.000 ha resmi dicadangkan, yakni Suaka Alam Perairan
(SAP) Flores Timur, melalui SK Bupati Flores Timur No. 4 Tahun 2013
Tentang pencadangan Kawasan Konservasi Perairan Daerah. Pengembangan
kawasan konservasi perairan laut Flores Timur mencakup area sekitar 150
ribu hektar. Kawasan konsevasi perairan daerah mencakup 4 zona yang terdiri
dari:
a. Zona inti seluas 4,212,08 hektar yang berada di perairan Solor Selatan dan
di pantai Utara Flores di Kecamatan Tanjung Bunga. Lokasi ini diketahui
merupakan kawasan penting pemijahan ikan, dimana ikan yang telah
bertelur akan bergerak di kawasan lingkar Teluk Solor, Adonara dan
Larantuka.
b. Zona perikanan berkelanjutan seluas 126.167,50 hektar terbagi dalam 2
sub zona yakni sub zona pemanfaatan dengan luas 10.914,13 hektar dan
sub zona perikanan tangkap seluas 115.223,37 hektar).
c. Zona pemanfaatan seluas 5.685,080 hektar untuk sarana dan prasarana
penunjang pariwisata.
d. Zona lainnya yang terdiri atas zona hak kelola adat dan zona rehabilitasi
seluas 12.926,348 hektar.
Permasalahan sampah di Kabupaten Flores Timur terdapat di kota Larantuka
dan kota Waiwerang yang semakin hari semakin kompleks dan perlu
mendapat penanganan. Pengumpulan sampah dari sumber sampah sampai
ke Tempat Penampungan Sementara (TPS) dilakukan oleh masyarakat
sedangkan dari TPS ke TPA dilakukan oleh Dinas Lingkungan Hidup
yang masih terbatas di wilayah kota Larantuka.
Data lima tahun terakhir menunjukan bahwa kinerja penanganan sampah di
kota Larantuka mengalami penurunan. Menurunnya kinerja penanganan
sampah dimaksud, berkaitan dengan rasio perbandingan Tempat Pembuangan
Sampah Sementara (TPS) dengan jumlah penduduk, yang menunjukan
bahwa masih dibutuhkan sarana dan prasarana persampahan. Capaian kinerja
persampahan disajikan pada Tabel 2.45.
Tabel 2.45 Capaian Kinerja Persampahan Kota Larantuka

Volume sampah yang Volume sampah yang Capaian Kinerja
Tahun
dihasilkan ditangani (%)
2012 19176.02 m3 13697.52 m3 71.43
2013 28910.59 m3 21339.83 m3 73.81
RPJMD|II-44
Volume sampah yang Volume sampah yang Capaian Kinerja
Tahun
dihasilkan ditangani (%)
2014 29560.25 m3 19215.5 m3 65
2015 26618.387 m3 20392.121 m3 76.61
2016 32734.84 m3 20354.62 m3 62.18
Sumber: Dinas Lingkungan Hidup, 2017
Rasio tempat pembuangan sampah terhadap jumlah penduduk di Kabupaten

Flores Timur Tahun 2013-2016 disajikan pada Tabel 2.46 berikut ini:
Tabel 2.46
Rasio tempat pembuangan sampah
No Uraian 2013 2014 2015 2016

1 Jumlah TPS 63 54 51 57
2 Jumlah Daya Tampung TPS 318,92 283,9 294,56 323,11
(m3)
3 Jumlah Penduduk (jiwa) 200.000 200.000 300.000 300.000
4 Rasio daya tampung TPS 0,15 0,13 0,10 0,11
terhadap jumlah penduduk
Sumber: Dinas Lingkungan Hidup, 2017
23) Urusan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Penyelenggaran pelayanan kependudukan dan catatan sipil menjadi sangat
penting karena berkaitan langsung dengan hak-hak dasar dari setiap warga
negara. Perkembangan kinerja pelayanan administrasi kependudukan dan
pencatatan sipil di Kabupaten Flores Timur dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 2.47
Kinerja Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil Pemerintah Daerah
Aspek/Fokus/Bidang Capaian Kinerja

No Urusan/Indikator Kinerja
2012 2013 2014 2015 2016
Pembangunan Daerah
1 Rasio Penduduk ber KTP - 31,70% 65,71% 33,23% 90%
2 Rasio Penduduk berakte
- 6,72% 7,66% - 80,65%
Kelahiran
3 Rasio Penduduk ber KK - 100% 81,99% 5,89% 90%
4 Penerapan KTP Nasional
Sudah Sudah Sudah Sudah Sudah
berbasis NIK
Sumber: Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Flores Timur, 2017
24) Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

1. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM)
Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM) adalah lembaga atau
wadah yang dibentuk atas prakarsa masyarakat sebagai mitra
pemerintah desa atau kelurahan dalam menampung dan mewujudkan
aspirasi dan kebutuhan masyarakat di bidang pembangunan.
RPJMD|II-45
Perkembangan LPM dan kelompok binaan dapat dilihat pada tabel
berikut:
Tabel 2.48 Kelompok Binaan LPM Kabupaten Flores Timur
Tahun 2015-2016

Jumlah Jumlah
No Kecamatan Jumlah Jumlah
Kelompok Kelompok
LPM LPM
Binaan Binaan
1 Larantuka 80 80 80 80
2 Lewolema 14 14 14 14
3 Titehena 28 28 28 28
4 Demon Pagong 14 14 14 14
5 Ile Bura 14 14 14 14
6 Wulanggitang 44 44 44 44
7 Tanjung Bunga 32 32 32 32
8 Ile Mandiri 16 16 16 16
9 Adonara Timur 42 42 42 42
10 Ile Boleng 42 42 42 42
11 Kelubagolit 24 24 24 24
12 Adonara Barat 36 36 36 36
13 Adonara 16 16 16 16
14 Witihama 32 32 32 32
15 Adonara Tengah 26 26 26 26
16 Wotan Ulumado 24 24 24 24
17 Solor Timur 68 68 68 68
18 Solor Barat 60 60 60 60
19 Solor Selatan 14 14 14 14
Jumlah 626 626 626 626
Sumber: Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Flores
Timur, 2017
2. Rata-rata Jumlah Kelompok Binaan PKK

Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga (PKK) adalah gerakan
nasional dalam pembangunan masyarakat yang tumbuh dari bawah
yang pengelolanya dari, oleh dan untuk masyarakat menuju
terwujudnya keluarga yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang
Maha Esa, berakhlak mulia dan berbudi luhur, sehat sejahtera, maju dan
mandiri, kesejahteraan dan keadilan gender serta kesadaran hukum dan
lingkungan. Jumlah kelompok binaan PKK dari tahun 2012–2014 dapat
dilihat pada Tabel 2.49 berikut:
Tabel 2.49 Kelompok Binaan PKK Kabupaten Flores Timur

Tahun 2012 dan 2014

Jumlah Jumlah
Kelompok Kelompok
LPM LPM
Binaan Binaan
1 Larantuka 20 20 20 20
2 Lewolema 7 7 7 7
RPJMD|II-46
Jumlah Jumlah
Kelompok Kelompok
LPM LPM
Binaan Binaan
3 Titehena 14 14 14 14
4 Demon Pagong 7 7 7 7
5 Ile Bura 7 7 7 7
6 Wulanggitang 11 11 11 11
7 Tanjung Bunga 16 16 16 16
8 Ile Mandiri 8 8 8 8
9 Adonara Timur 21 21 21 21
10 Ile Boleng 21 21 21 21
11 Kelubagolit 12 12 12 12
12 Adonara Barat 18 18 18 18
13 Adonara 8 8 8 8
14 Witihama 16 16 16 16
15 Adonara Tengah 13 13 13 13
16 Wotan Ulumado 12 12 12 12
17 Solor Timur 17 17 17 17
18 Solor Barat 15 15 15 15
19 Solor Selatan 7 7 7 7
Jumlah 250 250 250 250
Sumber: Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Flores
Timur, 2017
25) Urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

a. Rasio akseptor KB
Tujuan Program Keluarga berencana adalah mengendalikan jumlah
kelahiran sehingga laju pertumbuhan penduduk dapat terkendali dengan
tujuan untuk lebih meningkatkan kesejahteraan keluarga.
Pelaksanaan Program Keluarga Berencana di Kabupaten Flores Timur
meliputi; penyediaan pelayanan KB dan alat kontrasepsi bagi keluarga
miskin, pelayanan Komunikasi Informasi Edukasi (KIE), peningkatan
perlindungan hak reproduksi individu, Promosi Pelayanan
Kelangsungan Hidup Ibu Bayi dan Anak (KHIBA), pembinaan
Keluarga Berencana dan pengadaan sarana mobilitas tim KB keliling.
Gambaran jumlah Pasangan Usia Subur (PUS), peserta KB Aktif (PA)
dan perbandingan PA/PUS dapat dilihat pada Tabel 2.50 berikut:
Tabel 2. 50
Rasio Akseptor KB Kabupaten Flores Timur Tahun 2014 - 2016
No Tahun
Uraian 2012 2014 2015 2016
1 Jumlah Akseptor KB (PA) 18.365 13.344 16.005 15,375
2 Jumlah Pasangan Usia Subur (PUS) 28.7 27.595 30.007 30,007
3 Rasio Akseptor KB (PA/PUS) 0,639 0,483 0,533 51,24
Sumber: Badan KB dan Pemberdayaan Perempuan Kabupaten Flores Timur,
2017
RPJMD|II-47
26) Urusan Perhubungan
Beberapa indikator yang sering digunakan untuk mengukur kinerja pelayanan
umum pada urusan perhubungan antara lain jumlah arus penumpang angkutan
umum, rasio ijin trayek, jumlah pelabuhan (laut, udara dan terminal) serta
beberapa indikator pelayanan seperti pemasangan rambu-rambu.
Jumlah arus penumpang angkutan umum dari tahun ke tahun terus meningkat.
Dalam empat tahun terakhir mengalami pertumbuhan rata-rata sebesar 6,15%.
Peningkatan yang paling signifikan terjadi pada angkutan udara. Pada tahun
2015 penumpang angkutan udara tumbuh sebesar 188,64% dan masih terus
tumbuh pada tahun 2016 sebesar 9%.
Tabel 2.51
Perkembangan Jumlah Penumpang di Kabupaten Flores Timur
Tahun
No Uraian
2013 2014 2015 2016
1 Jumlah penumpang bus 1,792,683 1,853,280 1,920,110 2,054,517
2 Jumlah penumpang kapal 281,049 402,524 354,962 408,240
laut
3 Jumlah Penumpang 5,824 6,690 19,310 21,047
Pesawat Udara
Total 2,079,556 2,262,494 2,294,382 2,483,804
Sumber: Dinas Perhubungan tahun 2017
Pelayanan transportasi darat meliputi pelayanan antar kota, dalam kota dan
antar desa. Untuk pelayanan transportasi antar kota terdapat 61 armada yang
melayani 19 trayek. Pelayanan transportasi perkotaan Larantuka dilayani 117
armada dengan 3 trayek. Sedangkan Pelayan angkutan perdesaan di wilayah
Pulau Flores dilayani 86 armada pada 7 trayek, untuk wilayah pulau Adonara
dilayani angkutan pedesaan sebanyak 79 armada dengan 35 trayek.
Sampai dengan tahun 2016, di Kabupaten Flores Timur terdapat 9
(sembilan) buah pelabuhan laut yang terdiri dari Pelabuhan Nusantara,
Pelabuhan Regional, Pelabuhan Lokal dan Pelabuhan Penyeberangan. Khusus
pelabuhan Larantuka yang terletak di pusat kota Larantuka sebagai pelabuhan
Nusantara juga memiliki fungsi sebagai pelabuhan rakyat dan bahkan juga
sebagai pelabuhan peti kemas. Dengan meningkatnya fungsi dan peran
pelabuhan Larantuka berdampak terhadap daya dukung lingkungan dan ruang
kota Larantuka yang semakin padat. Gambaran tentang nama dan jenis
pelabuhan laut dapat dilihat pada Tabel 2.52 berikut.
Tabel 2.52 Jenis Pelabuhan di Kabupaten Flores Timur
No. Nama Pelabuhan Jenis Pelabuhan Pengelola

1 Pelabuhan Larantuka Nusantara Kanpel Larantuka
2 Pelabuhan Waibalun Penyeberangan PT ASDP
RPJMD|II-48
No. Nama Pelabuhan Jenis Pelabuhan Pengelola
3 Pelabuhan Terong Nusantara Kanpel Larantuka
4 Pelabuhan Waiwerang Lokal Pemda Flotim
5 Pelabuhan Menanga Regional Kanpel Larantuka
7 Pelabuhan Tobilota Lokal Kanpel Larantuka
8 Pelabuhan Adonara (Deri) Penyeberangan Pemda Flotim
9 Pelabuhan Lohayong Penyeberangan Pemda Flotim
Sumber: Dinas Perhubungan tahun 2017
Untuk kepentingan dan kemudahan transportasi laut, selain pelabuhan di atas

terdapat juga Jembatan Tambatan Perahu (JTP) yang tersebar di beberapa
lokasi kecamatan antara lain; di Kecamatan Larantuka, Tanjung Bunga,
Titehena, Ilebura, Adonara Barat, Wotanulumado, Ile Boleng, Solor Barat,
Solor Timur dan Titehena.
Sektor pelayanan tranportsi udara, terdapat satu buah bandar udara (Bandara)
“Gewayan Tanah” terletak di Watowiti (Desa Tiwatobi) Kecamatan Ile
Mandiri yang berjarak 10 km dari pusat kota Larantuka. Bandara ini
memiliki panjang landasan pacu 1.400 m. Layanan penerbangan oleh pesawat
jenis ATR dengan kapasitas 72 orang penumpang. Frekuensi penerbangan
setiap hari sebanyak dua kali dengan rute Kupang – Larantuka PP.
27) Urusan Komunikasi dan Informatika

Sasaran kinerja komunikasi dan informatika adalah untuk meningkatnya
aksesibilitas masyarakat dalam memperoleh informasi pembangunan. Kondisi
penerapan teknologi informasi kabupaten Flores Timur masih sebatas
pemanfaatan Radio Siaran Pemerintah Daerah serta pengembangan dan
pemberdayaan kelompok informasi masyarakat pada 19 kecamatan.
Cakupan layanan telekomunikasi dapat dinikmati oleh masyarakat pada 19
kecamatan meskipun kenyataanya masih terdapat wilayah yang belum
menikmati layanan telekomunikasi karena keterbatasan jaringan. Gambaran
layanan telekomunikasi dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 2.53 Jumlah Pelanggan Telepon, Lalu Lintas Telepon dan Kata Telegrap Dirinci
Per Triwulan Tahun 2016
Pelanggan
Triwulan Pemerintah Swasta
I 187 1625
II 189 1627
III 188 1630
IV 191 1637
Total 191 167

Sumber: Flores Timur Dalam Angka 2017
RPJMD|II-49
28) Urusan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kinerja layanan urusan Koperasi dan UKM diukur melalui beberapa indikator
diantaranya jumlah koperasi aktif dan jumlah UKM. Koperasi aktif sebanyak
77,32 % (150) koperasi, dan tidak aktif sebanyak 22,68 % (44) koperasi.
Perkembangan koperasi selama kurun waktu tahun 2012 sampai dengan
tahun 2016 menunjukan peningkatan jumlah koperasi, anggota, omzet serta
asset. Jumlah koperasi pada tahun 2012 sebanyak 157 koperasi sampai
dengan tahun 2016 bertambah sebanyak 37 koperasi. Jumlah anggota
tahun 2013 sebanyak 28.819 orang bertambah sebanyak 21,750 orang pada
tahun 2016. Jumlah omzet tahun 2013 sebesar Rp. 65.765.425.768 sampai
dengan tahun 2016 meningkat sebesar Rp. 85,533,742,782. Jumlah asset
tahun 2013 sebesar Rp. 68.345.753.415 meningkat sebesar Rp.
280,501,352,081 pada tahun 2016. Perkembangan koperasi selama kurun
waktu tahun 2012 sampai dengan tahun 2016 dilihat pada tabel berikut:
Tabel 2.54
Data Perkembangan Koperasi di Kabupaten Flores Timur
Tahun 2012-2016
Uraian TAHUN
2012 2013 2014 2015 2016
Jumlah Koperasi 157 175 178 181 194
- Aktif 115 124 138 140 150
- Tidak aktif 42 51 40 41 44
Jumlah Anggota - 28.819 47.583 47.407 50569
Jumlah Pengurus - 500 602 598 655
Jumlah Omsset - 65.765.425.768 200.888.002.880 130.383.945.749 151.299.168.550
Jumlah Asset - 68.345.753.415 314.265.153.875 327.389.024.368 348.847.105.496
Jumlah SHU - 3.779.915.800 4.304.162.795 3.455.226.263 4.285.931.337
Sumber: Dinas Koperasi Dan UKM Kabupaten Flores Timur, 2017
Perkembangn UKM di Kabupaten Flores Timur Tahun 2012 sebanyak 654

UKM dan pada Tahun 2016 bertambah sebanyak 1,858 UKM sehingga
menjadi 2,512 UKM. Jumlah UKM yang difasilitasi tahun 2012 sebanyak
433 dan pada Tahun 2016 bertambah sebanyak 122 menjadi 555 UKM.
Jumlah tenaga kerja tahun 2012 sebanyak 790 orang dan pada tahun 2016
bertambah sebanyak 1,298 orang sehingga menjadi 2,088 orang. Jumlah dana
yang difasilitasi tahun 2012 sebesar Rp. 3,800,000,000 dan pada Tahun 2016
bertambah sebesar Rp 1,445,000,000 sehingga menjadi Rp. 5,245,000,000.
Gambaran perkembangan UMKM tahun 2012-2016 dapat dilihat pada 2.25
berikut.
RPJMD|II-50
Tabel 2.55
Perkembangan Jumlah UMKM di Kabupaten Flores Timur
Tahun 2012-2016
Tahun
Uraian
2012 2013 2014 2015 2016
Jumlah MKM 654 870 1,085 2.,030 2,512
yang
difasilitasi
Difasilitasi 20 48 30 21 23
Jumlah dana 3,800,000,000 400,000,000 500,000,000 200,000,000 345,000,000
Jumlah 790 1,260 1,365 1419 2,878
tenaga kerja
Jumlah 8.516.185.045 1.233.793.5000 12.452.533.900 19.157.383.900 38.119.642.900
modal
Jumlah 5.702.580.048 8.170.120.000 8.984.264.000 11.056.212.000 11.056.214.000
omsset
Jumlah asset 13.756.211.551 25.373.688.200 2.798.087.2498 29.600.197.498 52.562.456.498
Sumber: Dinas Koperasi dan UKM Kab. Flores Timur, 2017
29) Urusan Penanaman Modal

Kinerja layanan urusan Penanaman Modal diukur melalui indikator Jumlah
Investor berskala Nasional dan Realisasi Investasi. Selama kurun waktu
tahun 2012 sampai dengan tahun 2016 selain investasi pemerintah berupa
belanja pembangunan, terdapat juga investasi swasta yang bergerak di bidang
perikanan, perkebunan dan perhotelan yakni 7 (tujuh) penanaman modal
asing (PMA) dan 6 (enam) penanaman modal dalam negeri (PMDN) dengan
total investasi sampai tahun 2016 sebesar Rp. 206.465.482.775.- yang
menyerap tenaga kerja lokal sebanyak 348 orang. Perkembangan layanan
penanaman modal dapat dilihat pada Tabel 2.25 berikut:
Tabel 2.56
Perkembangan Indikator Layanan Penanaman Modal
N
Indikator 2012 2013 2014 2015 2016
o
1 Jumlah investor 12 12 12 12 13
berskala nasional
(PMDN/PMA)
2 Penyerapan Tenaga * 535 157 484 348
Kerja (orang)
3 Jumlah nilai investasi 86.831.367. 91.200.950.3 85.030.633.72 132.148.657.57 206.465.482.7
berskala nasional 000 70 5 0 75
(PMDN/PMA)
Sumber: DPMPTSP Kabupaten Flores Timur, 2017
Nilai investasi dari tahun 2012 sampai dengan tahun 2016 mengalami
peningkatan. Tahun 2012 sebesar Rp. 86.831.367.000, meningkat sebesar
Rp. 206,378,651,408, pada tahun 2016.
RPJMD|II-51
30) Urusan Kepemudaan dan Olahraga
Pembangunan kepemudaan bertujuan untuk terwujudnya pemuda yang
beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, Berahklak mulia,
sehat, cerdas, kreatif, inovatif, mandiri, demokratis, bertanggung jawab,
berdaya saing, serta memiliki jiwa kepemimpinan, kewirausahaan,
kepeloporan, dan kebangsaan berdasarkan pancasila dan UUD 1945 dalam
kerangka NKRI. (UU RI No 40 Tahun 2009 tentang Kepemudaan).
Organisasi pemuda di kabupaten Flores Timur Dapat dilihat pada tabel di
bawah ini:
Tabel 2.57
Data Organisasi Pemuda di Kabupaten Flores Timur
Organisasi Pemuda
Orang Muda Palang
Kecamatan Karang Remaja
Katolik Merah
Taruna Mesjid
(OMK) Remaja
Wulanggitang 10 2 1 5
Ilebura 5 2 - 1
Demonpagong 5 1 - 1
Larantuka 16 4 4 13
Ile Mandiri 8 1 1 5
Tanjung Bunga 13 1 3 6
Lewolema 7 2 0 5
Adonara Barat 16 1 2 5
Adonara Tengah 12 1 1 3
Adonara Timur 20 2 5 4
Ile Boleng 19 2 1 5
Witihama 13 1 5 5
Klubagolit 12 2 5 3
Adonara 7 1 4 5
Solor Timur 17 1 10 2
Solor Barat 13 3 - 4
Solor Selatan 7 1 - 1
Wotan Ulumado 12 1 2 1
Titehena 12 2 1 5
Jumlah 224 31 45 79
Sumber: Profil Daerah Kabupaten Flores Timur 2016
Dari aspek prasarana dan sarana olahraga, secara umum belum banyak ruang,
tempat, fasilitas prasarana dan sarana olahraga yang dapat menjawab
kebutuhan masyarakat untuk melaksanakan aktifitas berolahraga; Jumlah
fasilitas olahraga dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 2.58
Fasilitas Olahraga di Kabupaten Flores Timur
Nama Sarana Olah Raga 2011 2012 2013 2014

Sepak Bola 18 18 18 18
Bola Voli 52 55 60 62
Bulu Tangkis 55 60 60 60
Basket 20 24 24 24
Sumber: Profil daerah kabupaten Flores Timur, 2016
RPJMD|II-52
Sementara itu perkembangan aspek pengelolaan keolahragaan, kompetensi
tenaga keolahragaan baik olahraga pendidikan, olahraga prestasi maupun olah
raga rekreasi, belum menjawabi kebutuhan untuk menunjang pembinaan dan
pengembangan olahraga di Kabupaten Flores Timur dapat dilihat pada tabel
berikut ini;
Tabel 2.59
Organisasi Keolahragaan dan Tenaga Keolahragaan
No Jenis Keolahragaan Satuan Jumlah

1 Organisasi Keolahragaan
Komite Olahraga Kabupaten Organisasi 1
Induk Organisasi Cabang Olagraga Organisasi 13
2 Tenaga Keolahragaan
Pelatih Bola kaki Orang 3
Guru/Dosen Orang 320
Wasit Bola kaki Orang 10
Juri Orang 1
Sumber: Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga
31) Urusan Statistik

Kinerja urusan statistik di Kabupaten Flores Timur masih terbatas pada aspek
ketersediaan data dan dokumen statistik. Pemerintah Kabupaten Flores Timur
setiap tahun menerbitkan Buku Profil Kabupaten serta berkoordinasi dengan
Badan Pusat Statistik dalam penyediaan data statistik daerah.
32) Urusan Kebudayaan

Potensi seni budaya di Kabupaten Flores Timur dapat dilihat dari beberapa
aspek yakni: keberadaan situs dan benda cagar budaya serta sanggar seni
budaya. Pada tahun 2016 terdapat 58 jenis cagar budaya dan 62 sanggar yang
tersebar di berbagai wilayah Kabupaten Flores Timur. Rincian data sanggar
seni budaya di Kabupaten Flores Timur dapat dilihat pada Tabel 2.60 berikut:
Tabel 2.60
Data Sanggar Seni di Kabupaten Flores Timur Tahun 2016
No Kecamatan Nama Sanggar Desa/Kelurahan

1 Larantuka Orkestra Vincentia Sarotari
Saraswati Paguyuban Bali
Cahaya Mandiri Lokea
Besi Pare Lokea
Orkes Lokananta Lokea
Orkes Fanfare Santa Keuskupan Larantuka
Citra Abadi Waibalun
Watowele Waibalun
Pati Golo Waibalun
Sora Pana Lamawalang
2 Ile Mandiri Uluwai Mudakeputuk
Es Ge Riangkemie
RPJMD|II-53
No Kecamatan Nama Sanggar Desa/Kelurahan
Selo Wailolong
Hala Lolon Burak Lewohala
3 Wulanggitang Seni Tawan Boru
Sonata Boru
Gong Bitong Hewa
4 Tanjung Bunga Mekar Waiklibang (Ratu Lodong)
Waibelen Waibao
Saso Bajo Waibao
Saso Lure-Todo Tawa Bahinga
Ma Pati Belogili
5 Demong Pagong Seni Pati Beda Lewokluok
Depog Lewokluok
6 Lewolema Rian Nara Riangkotek
7 Titehena Soliwunyo Patibala Tanahtukan
Remayu Sowa Kobasoma
Nawokote Nawokote
Tobi Tawa Leworok
8 Ile Bura Riangbele Lewoawang
Nubun Tawa Birawan
9 Adonara Timur Mura Lewo Karing Lamalouk
Nara Laga Bunga Kwaelaga-Lamawato
Kemolu Wao Puken Tapobali
Lawe Kowa Maun Lewobunga
10 Witihama Nulu Saren Watoone
Sirigokok Werang Gere
Timu Tawan Oringbelen
Seni Tawan Sandosi
Seni Goran Tawan Sandosi
Gawi Au Sandosi
11 Ile Boleng Bungalawan Bungalawan
Wera Botok Bunga Bali
Helen Lamaleda Helen Langowuyo
Gemohin Pito Helen Langowuyo
12 Adonara Barat Pupu Ribu Pupu Lema Waiwadan
Sonaletas Bukit Seburi
Lamadike Watobaya
13 Adonara Nusa Tadon Tana Tawan Tikatukan
14 Klubagolit Pupu Ribu Horowura
Tawa Gere Hinga
Nuba Nubun Nara Baran Horinara
15 Wotan Ulumado Lamadike Watobaya
Pehan Beda Botung
Soliwuyo Pati Bala Tana Tukan
16 Solor Timur Baran Tawa Wulublolong
Kaihali Lohayong II
Lebakan Bubu Atagamu
17 Solor Barat Geleda Watonering Balaweling
Bunga Lolon Goka Tanalein
Nara Gere Pamakayo
Watoreka Ongaleren
Sumber: Profil Kabupaten Flores Timur, 2015
33) Urusan Perpustakaan

Pelayanan Perpustakaan pada Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten
RPJMD|II-54
Flores Timur dilaksanakan langsung pada unit Perpustakaan dan didukung
dengan perpustakaan keliling yang berjumlah 4 armada mobil pintar. Koleksi
buku sampai pada saat ini sebanyak 28.976 buku dengan judul buku sebanyak
12.199 judul. Pada tahun 2014, jumlah pengunjung perpustakaan daerah
sebanyak 2.177 pengunjung yang terdiri dari pelajar/mahasiswa, pegawai
negeri sipil/karyawan, maupun masyarakat umum.
Tabel 2.61
Jumlah Perpustakaan di Kabupaten Flores Timur
Tahun 2013-2016
Tahun
No Uraian
2013 2014 2015 2016
1 Jumlah Perpustakaan Milik
1 1 1 1
Pemerintah Daerah
2 Jumlah Perpustakaan Milik Non
- - - -
Pemda
3 Total Perpustakaan 1 1 1 1
Sumber: Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Flores Timur
Tabel 2.62
Jumlah Pengunjung Perpustakaan di Kabupaten Flores Timur
Tahun 2013-2016
Tahun
No
Uraian 2013 2014 2015 2016
Jumlah Pengunjung Perpustakaan 4.212 2.177 2.236 12.2
1
Milik Pemda
Jumlah Pengunjung Perpustakaan - - - -
2
Milik Non Pemda
3 Total Pengunjung Perpustakaan 4.212 2.177 2.177 12.2
Sumber: Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Flores Timur
34) Urusan Kearsipan

Pengelolaan arsip yang baik dapat menjamin ketersediaan arsip yang
memberikan kepuasan bagi pengguna/pengunjung, serta menjamin
keselamatan arsip itu sendiri. Perkembangan penerapan pengelolaan arsip
secara baku terhadap jumlah SKPD dan indikator peningkatan sumber daya
manusia pengelola kearsipan melalui kegiatan pelatihan dan sebagainya.
2.3.2 Fokus Layanan Urusan Pemerintah Pilihan

a) Urusan Kelautan dan Perikanan
Kinerja pelaksanaan urusan kelautan dan perikanan oleh pemerintah daerah dapat
diketahui dari berbagai indikator antara lain produksi perikanan, persentase
pengrusakan sumber daya laut, dan cakupan binaan kelompok nelayan.
Produksi perikanan meliputi produksi yang dihasilkan melalui sub sektor perikanan
laut dan sub sektor perikanan darat.
RPJMD|II-55
Perkembangan dari indikator-indikator tersebut seperti dapat dilihat pada Tabel 2.63
berikut.
Tabel 2.63
Perkembangan Indikator Layanan Urusan Kelautan dan Perikanan Kabupaten Flores Timur
Tahun 2012-2016
No Indikator 2012 2013 2014 2015 2016 Jumlah

1 Produksi
1.1. Perikanan Laut (Ton) 13.715 13.766 13.293 14.273 14.953 70.000
1.2. Perikanan Darat (Ton) - - - - - -
Prsentase Pengrusakan
2
sumber daya laut
2.1. Persentase penanganan
- - - - 40 40
illegal fishing
a. Jumlah illegal fishing
- - - - 50 50
(Kasus)
b. Yang ditangani (Kasus) - - - - 20 20
- - - - 7.69 7.69
Destructive fishing
a. Jumlah Destructive fishing
- - - -- 26 26
(kasus)
b. Yang ditangani - - - - 2 2
-
Kerusakan terumbu karang
a. Luas area kerusakan (Ha) - - - - 2,595.00 2,595.00
b. Luas area yang ditangani
- - - - - -
(Ha)
3 Jumlah kelompok binaan 103 89 136 79 201 678
3.1`Penangkapan ( 500 klpk ) 80 17 96 79 97 131
3.2. Budidaya (250 klpk) 13 15 3 - 25 194
3.3. Pengolahan ( 500 Klpk) - 53 34 - 77 336
3.4. Pokmaswas ( 17 Klpk) 10 4 3 - - 15
35. Konservasi Penyu(17
- - - - 2 2
Klpk)
Sumber Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Flores Timur
b) Urusan Pariwisata
Kabupaten Flores Timur memiliki obyek wisata yang cukup potensial dan beragam.
Jumlah obyek wisata yang terdata sebanyak 144 obyek yang terdiri dari 60 obyek
wisata budaya, 54 obyek wisata alam, 12 wisata religi dan 18 wisata agro. Sedangkan
jumlah sarana pendukung pariwisata masih sangat terbatas. Sampai dengan tahun
2016, jumlah Hotel/Penginapan sebanyak 17 unit, rumah makan 41 unit,
Biro/Perjalanan Wisata 4 unit.
Kinerja layanan urusan pariwisata diukur melalui beberapa indikator antara lain
kunjungan wisata dan kontribusi kategori pariwisata terhadap pembentukan PDRB.
Perkembangan kunjungan wisatawan baik mancanegera maupun wisatawan domestik
dapat dilihat pada Tabel 2.64 berikut:
RPJMD|II-56
Tabel 2.64
Jumlah Wisatawan yang berkunjung dan obyek wisata di Kabupaten Flores Timur
Tahun 2012-2016
Tahun
Wisatawan
2012 2013 2014 2015 2016
Asing (Manca Negara) 169 326 271 146 696
Domestik (Nasional) 15.89 17.65 23.83 13.11 14.15
Jumlah 16.06 17.98 24.1 13.26 14.85
Sumber: Dinas Pariwisata
c) Urusan Pertanian
Potensi lahan pertanian di Flores Timur seluas 161,141 Ha yang terdiri dari lahan
sawah seluas 2,98 % (4,794 Ha) dan lahan bukan sawah seluas 97,02 % (156,347 Ha).
Dari potensi luas lahan tersebut yang telah dimanfaatkan untuk lahan persawahan
sebesar 20,94 % (1,004 Ha) dan belum dimanfaatkan 79,06 % (3,790 Ha ). Lahan non
sawah yang telah dimanfaatkan sebesar 35,84 % (56,037.05 Ha) dan belum
dimanfaatkan sebesar 64,16 % ( 100,309.95 Ha) .
Dari luasan lahan yang telah di maanfatkan tersebut produksi yang telah dihasilkan
sub sektor tanaman pangan sebesar 77,830 ton pada tahun 2012, turun menjadi 75,545
ton pada tahun 2013, kembali meningkat menjadi 76,138 ton pada tahun 2014,
selanjutnya kembali turun hingga mencapai 75,913 ton pada tahun 2015 dan 64,240
ton pada tahun 2016. Produktivitas tanaman pangan pada tahun 2012 sebesar 29,97
kw/ha menurun menjadi 26,66 kw/ha pada tahun 2013 dan mencapai angka terendah
pada tahun 2014 yaitu 22.61 kw/ha dan selanjutnya kembali meningkat pada tahun
2015 sebesar 27.77 kw/ha dan tahun 2016 mencapai 28, 84 kw/ha .
Sub sektor tanaman perkebunan pada tahun 2012 sebesar 738 kg/ha, meningkat
menjadi 798 kg/ha pada tahun 2015 dan 2016. Kinerja layanan urusan pertanian oleh
pemerintah daerah meliputi sub kategori Tanaman Pangan, Perkebunan dan
Peternakan, dapat diketahui dari berbagai indikator antara lain seperti pada tabel
berikut.
Tabel 2.65
Perkembangan Indikator Produksi dan Produktivitas Pertanian
Tahun 2012-2016
2012 2013 2014 2015 2016

Jenis
No Produk Produk Produk Produk Produk Produk Produk Produk Produk
Tanaman Produksi
tivitas si tivitas si tivitas si tivitas si tivitas
Tanaman
1 29.87 77,830 26.66 75,545 22.61 76,138 27.77 75,913 28.84 64,240.0
Pangan
Tanaman
2 738.00 81,912 - - - - 798.00 92,243 798.00 93,493.0
Perkebunan
Sumber : Dinas Pertanian Kab. Flores Timur
RPJMD|II-57
1. Sub Kategori Tanaman Pangan
Tanaman pangan yang diusahakan di Kabupaten Flores Timur pada tahun 2016
meliputi enam jenis tanaman yang utama yaitu: padi (padi sawah dan padi
ladang), jagung, kedelai, kacang tanah, ubi kayu,dan ubi jalar.
Produksi terbesar disumbangkan komoditi ubi kayu sebesar 22.374,3 ton
(34,75%) diikuti jagung sebesar 21.008,8 ton (32,63%). Capaian produksi
tanaman padi masih rendah dibandingkan dengan tanaman pangan utama lainnya.
Produksi padi sawah sebesar 2.990 ton (4.65%) sedangkan padi ladang 16,126 ton
(25.10%). Perkembangan Produksi Tanaman Pangan Tahun 2012-2016 tertera
pada Tabel 2.66.
Tabel 2.66
Perkembangan Produksi Tanaman Pangan Kabupaten Flores Timur
Tahun 2012-2016
Produksi (Ton )
No Jenis Tanaman
2012 2013 2014 2015 2016
1 Padi Sawah 960 3.922 3.820 648 2.990
2 Padi Ladang 21.818 18.924 18.559 13.799 16.126
3 Jagung 23.049 26.324 26.328 20.619 21.008,8
4 Ubi Kayu 29.295 22.976 22.949 4.104 22.374,3
5 Ubi Jalar 239 1.166 1.139 40 321,2
6 Kacang Tanah 1.850 1.669 1.856 807 970,4
7 Kacang Hijau 584 542 531 624 350,9
8 Sorgum 35 23 23 - 86,9
Sumber: Dinas Pertanian 2017
2. Sub Kategori Perkebunan

Tanaman Perkebunan di Kabupaten Flores Timur memiliki Potensi lahan seluas
156,347 Ha dan yang telah dimanfaatkan seluas 56,037.50 Ha dengan 13 jenis
tanaman perkebunan yang diusahakan. Produksi tahun 2016 sebesar 25,923.05
ton dengan luas areal yang sudah menghasilkan sebanyak 57.97%, yang belum
menghasilkan 39.66% dan tidak menghasilkan 2.38%.
Pertumbuhan produksi Perkebunan yang terbanyak pada komoditi Jambu Mente
sebanyak 11,439.20 (ton) dengan luas lahan yang sudah menghasilkan 53.63 %,
belum menghasilkan 45.48 % dan tidak menghasilkan 0.89 %. Produksi
terendah komoditi Jarak 10.99 (ton) dengan luas lahan 490.00 (haLuas area dan
produksi perkebunan tahun 2016 tertera pada Tabel 2.67
RPJMD|II-58
Tabel 2.67
Luas Areal dan Produksi Tanaman Perkebunan di Kabupaten Flores Timur
Tahun 2016
Luas Area (Ha)

Jumlah
Jenis Sudah Tidak
No Produksi
Tanaman Blm Meng Meng Meng Jumlah
(Ton)
hasilkan hasilkan hasilkan
1 Kelapa 2,885.00 8,961.00 133 11,979.00 9,382.17
2 Kopi 303 1,836.00 788 2,927.00 1,437.59
3 Cengkeh 184 337 5 526 163.11
4 Kakao 2,395.00 2,871.00 44 5,310.00 2,273.83
5 Jambu Mete 13,399.00 15,800.00 262 29,461.00 11,439.20
6 Kemiri 1,550.00 1,572.00 31 3,153.00 786
7 Pinang 205 269 7 481 89
8 Kapuk 37 268 13 318 49.4
9 Pala 507.5 148 1 656.5 43.07
10 Lada 45 21 3 69
11 Vanili 78 85 14 177 32.97
12 Jarak 390 70 30 490 10.99
13 Tembakau 245 245 - 490 207.03
Jumlah 22,223.50 32,483.00 1331 56,037.05 25,914.36
Sumber : Dinas Pertanian Kab. Flotim, Tahun 2017
3. Sub Kategori Peternakan

Populasi ternak yang terdapat di Kabupaten Flores Timur meliputi 8 jenis ternak.
Perkembangan populasi ternak dipengaruhi oleh dinamika populasi yang meliputi
tingkat kelahiran, tingkat kematian, pemasukan ternak, pengeluaran ternak dan
tingkat pemotongan. Perkembangan jumlah populasi ternak di Kabupaten Flores
Timur dapat dilihat pada Tabel 2.68 berikut.
Tabel 2.68
Perkembangan Jumlah Populasi Ternak Kabupaten Flores Timur
Tahun 2012-2016
Populasi Ternak (ekor)

No Jenis Ternak 2012 2013 2014 2015 2016
1 Sapi * * 1,980 2,003 2,459
2 Kerbau * * 11 13 13
3 Kuda * * 1,128 1,173 1,172
4 Kambing * * 56,038 60,053 64,404
5 Domba * * 785 812 818
6 Babi * * 73,188 80,767 80,829
7 Ayam Buras * * 270,184 276,762 -
8 Itik * * 100 103 102
Sumber: Dinas Pertanian Kabupaten Flores Timur, 2017
RPJMD|II-59
d) Urusan Perdagangan
Pelayanan urusan perdagangan diarahkan dalam rangka meningkatkan kapasitas
kelembagaan ekonomi masyarakat dan penyediaan akses masyarakat terhadap
informasi perdagangan. Pembinaan kelompok Pedagang/Usaha Informal
dilakukan melalui kegiatan peningkatan kapasitas kelompok usaha masyarakat di
bidang perdagangan melalui pelatihan dan bimbingan teknis serta pemberian
bantuan untuk mendukung pengembangan usahanya. Cakupan bina kelompok
Pedagang/ Usaha Informal pada tahun 2016 sebesar 23,6% (43 kelompok dari 520
kelompok).
e) Urusan Perindustrian
Kontribusi kategori Industri Pengolahan relatif rendah pada tahun 2016 yakni
sebesar 0,85 % terhadap total PDRB di Kabupaten Flores Timur. Selama 5 tahun
terakhir, kategori Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda
Motor memberikan kontribusi yang cukup besar terhadap total PDRB di
Kabupaten Flores Timur. Pada tahun 2012 kontribusi kategori Perdagangan Besar
dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor sebesar 8,04 % meningkat menjadi
8,62 % pada tahun 2016.
f) Urusan Transmigrasi
Pelayanan bidang transmigrasi tidak terlepas dari upaya penyelenggaraan
pemerintah daerah dalam mengurangi tingkat kemiskinan, pengangguran, melalui
pemberdayaan warga masyarakat transmigran serta penyediaaan sarana prasarana
di wilayah transmigrasi, dan penyediaan lokasi transmigrasi baru di Kabupaten
Flores Timur. Sampai dengan tahun 2016 jumlah Unit Permukiman Transmigrasi
(UPT) di Kabupaten Flores Timur tercatat sebanyak 4 UPT yakni: 1). UPT Libu
dengan jumlah KK 76 KK dan 132 jiwa; 2). UPT Purinara Kecamatan Adonara
Timur dengan 98 KK dan 365 jiwa; 3) UPT Watanpao di Kecamatan Adonara
Timur dengan 57 KK dan 130 jiwa; 4). UPT Tanameang-Adabang Kecamatan
Titehena denaga 78 KK dan 342 jiwa. Pada tahun 2017 sedang dilakukan studi
teknis untuk pembukaan UPT Waibao di Kecamatan Tanjung Bunga.
2.3.3 Fokus Layanan Penunjang Urusan

a. Perencanaan Pembangunan
Kinerja urusan perencanaan pembangunan dapat dilihat melalui ketersediaan dokumen
perencanaan. Kinerja urusan perencanaan pembangunan di Kabupaten Flores Timur
dapat dilihat pada Tabel 2.69 berikut:
RPJMD|II-60
Tabel 2.69
Hasil Kinerja Urusan Perencanaan Pembangunan Pemerintah Daerah
Kabupaten Flores Timur
Periode 2012-2016
Aspek/Fokus/Bidang Urusan/ Indikator Capaian Kinerja

No
Kinerja Pembangunan Daerah 2012 2013 2014 2015 2016
1 Tersedianya Dokumen Perencanaan RPJPD
Ada Ada Ada Ada Ada
yang telah ditetapkan dengan Perda
2 Tersedianya Dokumen Perencanaan RPJMD
Ada Ada Ada Ada Ada
yang telah ditetapkan dengan Perda
3 Tersedianya Dokumen Perencanaan RKPD
Ada Ada Ada Ada Ada
yang telah ditetapkan dengan PERBUB
4 Penjabaran Program RPJMD Kedalam RKPD Ada Ada Ada Ada Ada
Sumber: BPPPPD Kabupaten Flores Timur
b. Keuangan
Kinerja keuangan daerah Kabupaten Flores Timur sampai dengan tahun 2016
berdasarkan opini BPK masih berada pada level Wajar Dengan Pengecualian (WDP)
(Nomor Laporan BPK RI: LHP No.25a/LHP/XIX.KUP/05/2017 Tanggal 26 Mei 2017).
Tabel 2.70 Opini BPK atas pengeolaan Keuangan Daerah Tahun 2012-2016
Tahun 2012 2012 2013 2014 2015 2016

Opini BPK WDP WDP WDP WDP WDP WDP
c. Kepegawaian serta Pendidikan dan Pelatihan

Jumlah ASN di Kabupaten Flores Timur pada akhir tahun 2016 tercatat sebanyak 5.822
orang, yang rinciannya berdasarkan tingkat pendidikan dan jenis kelamin.
Tabel. 2.71
Data ASN menurut Pendidikan dan Jenis Kelamin Keadaan
Tahun 2016
Pendidikan Jenis Kelamin Jumlah

Laki-Laki Perempuan
SD 57 5 62
SLTP 84 10 94
SLTA 1194 1008 2202
DI 39 128 167
DII 347 334 681
DIII 245 534 779
S1 927 851 1778
S2 48 11 59
S3 - - -
Jumlah 2941 2881 5822
Sumber: Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Daerah
Terkait dengan upaya peningkatan kapasitas dan profesionalisme dalam pelayanan publik
maka diperlukan pendidikan dan pelatihan bagi PNS. Berdasarkan Peraturan Pemerintah
RPJMD|II-61
No. 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan dan Pelatihan Jabatan Pegawai Negeri Sipil
maka salah satu jenis diklat adalah diklat prajabatan (golongan I, II atau III) yang
merupakan syarat pengangkatan Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) untuk menjadi
Pegawai Negeri Sipil (PNS). Diklat prajabatan dilaksanakan untuk memberikan
pengetahuan dalam rangka pembentukan wawasan kebangsaan, kepribadian dan etika
Pegawai Negeri Sipil (PNS), pengetahuan dasar tentang sistem penyelenggaraan
pemerintahan negara, bidang tugas dan budaya organisasi agar mampu melaksanakan
tugas dan peran sebagai pelayan masyarakat. Persentase ASN yang mengikuti pendidikan
dan pelatihan formal melalui kegiatan prajabatan sampai dengan tahun 2016 dapat dilihat
pada tabel berikut.
Tabel 2.72
Diklat Prajabatan bagi CPNSD
Periode 2012-2016
No Uraian 2012 2013 2014 2015 2016 Total

1 Diklat Prajabatan
112 0 8 39 90 249
Gol III
2 Diklat Prajabatan
0 0 80 239 0 319
Gol II
3 Diklat Prajabatan
0 0 0 0 0 0
Gol I
Total 112 0 88 278 90 568
Sumber: Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Daerah, 2017
Sementara Diklat Kepemimpinan (DIKLATPIM) dilaksanakan untuk memenuhi

persyaratan kompentensi kepemimpinan aparatur pemerintah, sesuai dengan jenjang
jabatan struktural. Gambaran pendidikan dan Diklat kepemimpinan bagi ASN di
Kabupaten Flores Timur disajikan pada tabel berikut.
Tabel 2.73
Diklat Kepemimpinan Tingkat II, III dan IV Periode 2012-2016
No Jenis Diklat Pim 2012 2013 2014 2015 2016 Total

1 Diklat Pim Tk.II 5 1 4 0 4 14
2 Diklat Pim Tk.III 5 4 4 4 4 21
3 Diklat Pim Tk.IV 40 33 0 4 4 81
Total 50 38 8 8 12 116
Sumber: Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Daerah, 2017
d. Pengawasan
Indikator kinerja pengawasan tergambar dari tindak lanjut hasil temuan. Data tindak
lanjut hasi temuan di Kabupaten Flores Timur dari tahun 2005-2016 dapat dilihat pada
Tabel 2.74 berikut.
Tabel 2.74 Data Temuan dan Tindak Lanjut Tahun 2005-2016
Lembaga Pengawas Temuan Realisasi Tindak Lanjut
Ket
Dan Pemeriksa Jumlah Nilai Nilai
BPK 256 86.659.480.714,42 64.556.508.675
BPKP 26 11.634.625.388,82 11.018.847.280
RPJMD|II-62
Lembaga Pengawas Temuan Realisasi Tindak Lanjut
Ket
Dan Pemeriksa Jumlah Nilai Nilai
Inspektorat Propinsi 48 1.197.234.110,42 883.324.391
Inspektorat Kabupaten 11.620.586.810,29 2.583.920.586
Jumlah 111.111.927.023,95 79.042.600.932
Sumber: Inspektorat Kabupaten Flores Timur, 2017
Kinerja pengawasan juga digambarkan melalui upaya penanganan terhadap pelanggaran

aturan disiplin yang dilakukan oleh ASN. Persentase data pelanggaran ASN di Kabupaten
Flores Timur dari tahun 2012-2016 dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 2.75
Data Pelanggaran Pegawai
Tahun Jumlah Pelanggaran (%)

2012 0,14%
2013 0,14%
2014 0,10%
2015 0,03%
2016 0,14%
Sumber: Badan Kepegawaian Pendidikan dan
Pelatihan Daerah, 2017
2.4. Aspek Daya Saing Daerah

2.4.1 Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah
1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Per Kapita
Tabel 2.76
Perkembangan Pengeluaran Rata-Rata Perkapita Menurut
Kelompok
Makanan Persentase Total

Tahun
(Rp) (%) (Rp)
2013 241,943 60.19 401,991
2014 277,835 59.8 464,570
2015 300,447 59.84 502,076
2016 280,617 55.96 501,419
Sumber: Olahan Data BPS
2. Nilai Tukar Petani

Nilai tukar petani merupakan indikator kesejahteraan petani yang merupakan
perbandingan antara indeks harga yang diterima petani dengan indeks harga yang
dibayar petani. Nilai tukar petani lebih besar dari 100 maka petani mengalami
surplus dan sebaliknya.
Tabel 2.77.
Nilai Tukar Petani Tahun 2014-2016
No. Tahun Nilai Tukar Petani

1 2014 101,66
2 2015 102,66
3 2016 101,69
Sumber: BPS Olahan
RPJMD|II-63
3. Pengeluaran Konsumsi Non-Pangan Per Kapita
Tabel 2.78.
Pengeluaran Konsumsi Non-Pangan Per Kapita
Non makanan Persentase Total

No. Tahun
(Rp) (%) (Rp)
1 2013 160,048 39.81 401,991
2 2014 186,735 40.2 464,570
3 2015 201,629 40.16 502,076
4 2016 220,802 44.04 501,419
Sumber: Olahan data BPS
2.4.2 Fokus Fasilitas Wilayah/ Infrastruktur

1. Aksesibilitas Daerah
a. Rasio Panjang Jalan Per Jumlah Kendaraan
Panjang jalan di Kabupaten Flores Timur sepanjang 1.068,78 km yang terdiri dari
Jalan Nasional 190,69 km; Jalan Provinsi sepanjang 175,89 km; dan Jalan
Kabupaten sepanjang 718,18 KM. Jumlah kendaraan di Kabupaten Flores Timur
sebanyak 741 unit. Rasio Panjang jalan per jumlah kendaraan dapat dilihat pada
tabel berikut ini.
Tabel 2.79
Rasio Panjang Jalan Per Jumlah Kendaraan
No. Uraian
1 Panjang Jalan (Km) 1,068.78
2 Jumlah Kendaraan (unit) 741
3 Rasio 1.44
Sumber: Dinas Perhubungan Kabupaten Flores Timur, 2017
b. Jumlah Orang/Barang Terangkut Angkutan Umum

Jumlah orang yang terangkut oleh angkutan umum meningkat dari tahun 2013,
2014, 2015 dan tahun 2016. Demikian juga dengan jumlah barang yang terangkut
dengan angkutan umum di Kabupaten Fkores Timur dari tahun 2013, 2014, 2015
dan 2016 terus meningkat. Perkembangan peningkatan jumlah orang/barang yang
terangkut angkutan umum dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 2.80
Jumlah Orang/Barang Terangkut Angkutan Umum
Tahun
No. Uraian Satuan
2013 2014 2015 2016
1 Jumlah Orang Jiwa 2,357,238 2,642,143 2,294,382 2,483,804
2 Jumlah Barang Ton 27,884 34,766 49,851 53,839
Sumber: Dinas Perhubungan Kab. Flores Timur, 2017
RPJMD|II-64
c. Jumlah Orang/Barang Melalui Dermaga/Bandara/Terminal Pertahun
Pelayanan transportasi di Kabupaten Flores timur meliputi pelayanan trasportasi
darat, laut dan udara. Jumlah arus penumpang baik yang menggunakan trasportasi
darat berupa kendaraan umum, melalui transportasi laut dengan kapal laut
maupun menggunakan trasportasi udara dengan pesawat terbang dari tahun
ketahun terus mengalami peningkatan.
Tabel 2.81
Jumlah Orang/Barang Melalui Dermaga/Bandara/Terminal Pertahun
Tahun
No. Uraian
2013 2014 2015 2016
1 Jumlah Penumpang Angkutan Darat 1,792,683 1,853,280 1,920,110 2,054,517
2 Jumlah Penumpang Kapal Laut 281,049 402,524 354,962 408,240
3 Jumlah Penumpang Pesawat Udara 5,824 6,690 19,310 21,047
Total Jumlah Penumpang 2,079,556 2,262,494 2,294,382 2,483,804
Sumber: Dinas Perhubungan Kab. Flores Timur, 2017
d. Penataan Wilayah
1. Luas Wilayah Produktif
Luas wilayah produktif di Kabupaten Flores Timur dilihat dari luas Lahan
Pertanian Produktif dan luas Lahan Perkebunan Produktif. Untuk mengetahui
presentase luas wilayah produktif diperoleh dengan membandingan luas lahan
produktif dengan luas kawasan bududaya. Presentase luas wilayah produktif
Kabuapten Flores Timur dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 2.82
Persentase Luas Wilayah Produktif Kabupaten Flores Timur
No. Uraian Luas Ha

1 Luas Wilayah Produktif 57.041,05
2 Luas Seluruh Wilayah Budidaya 161.141
3 Rasio (1/2) 0.35
Sumber: Data Olahan dari RTRW Kabupaten Flores Timur, 2007-2027
2. Luas Wilayah Kebanjiran

Kabupaten Flores Timur memiliki topografi yang bergunung-gunung dan
berbukut bukit. Kondisi fisik alam Flores Timur ini mengakibatkan wilayah
ini rawan terhadap bancana banjir. Luas wilayah rawan banjir di Kabupaten
Flores Timur dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 2.83
Prosentase Kawasan Rawan Banjir
No. Uraian Luas (Ha)

1 Luas Wilayah Rawan Banjir 1,402.34
2 Luas Wilayah Kabupaten Flores Timur 181,285.00
3 Rasio 0.01
RPJMD|II-65
3. Luas Wilayah Kekekeringan
Letak geografis Kabupaten Flores Timur berdampak klimatologi yaitu hanya
mengalami 2 musim yaitu musim kemarau dan musin hujan dengan lama
musim kemarau lebih lama yakni selama 8 bulan dan musim hujan selama 4
bulan. Konsekuensinya Flores Timur menjadi wilayah yang tergolong kering
dan selalu megalami bencana kekeringan. Kondisi wilayah yang juga
mempengaruhi kekeringan adalah jenis tanah. Umumnya jenis tanah di
Kabupaten Flores Timur terdiri dari jenis tanah alivial, greysol, kambisol,
andosol, meditern, gromosol, rezina, padzolik dan yermosol. Presentase
wilayah kekeringan di Kabupaten Flores Timur dapat dilihat pada tabel
berikut ini.
Tabel 2.84
Prosentase Luas Wilayah Kekeringan

1 Luas Wilayah Kekeringan 16,641.24
Rasio 0.09
4. Luas wilayah Perkotaan

Ada 2 wilayah perkotaan di Kabupeten Flore Timur. Wilayah perkotaan
Larantuka seluas 9.981,71 Ha dan Wilayah perkotaan Waiwerang seluas
2.094,94 Ha. Presentase luas wilayah perkotaan di Kabupaten Flores Timur
dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 2.85
Prosentase Luas Wilayah Perkotaan

1 Luas Wilayah Perkotaan Larantuka 9,981.71
2 Luas Wilayah Perkotaan Waiwerang 2,094.91
Total 12,076.62
Rasio 0.07
5. Fasilitas Bank dan Non Bank

a) Jenis dan jumlah bank dan cabang
Bank Pemerintah yang beroperasi di Kabupaten Flores Timur sebanyak 5
(lima) jenis yakni BRI, BNI, BPD NTT, BPR, dan Bank Mandiri.
RPJMD|II-66
Tabel 2.86
Perkembangan Pinjaman dan Simpanan perbankan di
Tahun Pinjaman Simpanan Rasio

2013 616,487,000,000 633,904,000,000 0.97
2014 356,593,554,200 567,517,000,000 0.63
2015 Na Na Na
2016 837,310,000,000 856,504,000,000 0.98
Sumber: Olahan Data BPS
b) Jenis dan jumlah perusahaan asuransi dan cabang

Lembaga keuangan non-bank di Kabupaten Flores Timur sebanyak 2
(dua) jenis yakni Asuransi Bumi Putera dan Asuransi Jasa Raharja.
6. Ketersediaan Restoran
a) Jenis, Kelas dan Jumlah Restoran
Tabel. 2.87
Jumlah Restoran di Kabupaten Flores Timur
Tahun 2013-2016
Tahun Jumlah Restoran/

Rumah Makan
2013 41
2014
2015 44
2016 65
Sumber: BPS Olahan
b) Ketersediaan Penginapan
1) Jenis, Kelas dan Jumlah Penginapan/Hotel
Tabel 2.88
Kelas dan Jumlah Hotel di Kabupaten Flores Timur
Tahun 2013-2015
Jumlah
Tahun Kelas
Hotel/Penginapan
2013 15 Non Bintang
2014 16 Non Bintang
2015 18 Non Bintang
2016 19 Non Bintang
Sumber: BPS Olahan
2.4.3 Fokus Iklim Berinvestasi

1. Keamanan dan Ketertiban
Untuk mencapai efektifitas keamanan baik dari kriminalitas, maupun gangguan
bencana alam, diperlukan partisipasi dan peran masyarakat untuk ikut serta menjaga
diri dan lingkungannya misalnya dengan menghidupkan kembali sistem keamanan
lingkungan (Siskamling). Data dari Polres Flores Timur, pada tahun 2012 angka
RPJMD|II-67
kriminalitas mencapai 3 , 4 9 % terjadi peningkatan angka kriminalitas di tahun 2015
yaitu 6,16%. Hal ini menunjukkan bahwa dari tahun ke tahun angka kriminalitas
semakin meningkat, pada tahun 2012 kasus yang tertangani sebanyak 106 kasus dan
tahun 2015 meningkat menjadi 187 kasus, dengan proporsi tertinggi pada kasus
Penganiayaan berat 123 kasus dan penganiayaan biasa sebanyak 28 kasus. Hal
tersebut disebabkan karena faktor ekonomi seperti adanya penurunan tingkat
pendapatan masyarakat, serta faktor lain seperti terdapatnya sebagian masyarakat
yang belum memegang teguh nilai dan norma agama yang dianutnya, penyebab
lainnya adalah pengaruh negatif media elektronik seperti televisi, internet dsb.
Perkembangan angka kriminalitas di Kabupaten Flores Timur secara umum dapat
dilihat pada tabel di bawah ini:
Tabel. 2.89
Perkembangan Angka Kriminalitas di Kabupaten Flores Timur
Tahun 2012-2015
2012 2013 2014 2015

Jenis Kasus
No Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah
Tertangani Tertangani Tertangani Tertangani
Kasus Kasus Kasus Kasus
1 Pembunuhan 5 5 4 4 1 1 0 0
2 Penganiayaan
93 88 90 80 70 70 37 28
Biasa
3 Penganiayaan
2 2 2 1 7 7 127 123
Berat
4 Penculikan 0 0 0 0 0 0 1 1
5 Pencurian
36 32 30 13 29 29 0 0
Biasa
6 Pencurian
dengan 0 0 1 1 0 0 0 0
Kekerasan
7 Pencurian
dengan 2 2 0 0 1 0 5 1
Pemberatan
8 Pencurian
Ranmor (Roda 0 0 0 0 3 3 1 1
2 dan Roda 4)
9 Pemerkosaan 3 3 4 1 3 1 0 0
10 Senpi /Handak 0 0 1 1 5 1 0 0
11 Kejahatan
21 14 14 10 22 16 25 20
Seksual
12 Penipuan 15 15 10 8 7 7 13 13
Total Jumlah Tindak
177 106 156 119 148 135 209 187
Kriminal 1 Tahun
Sumber : Polres Flores Timur 2017
2. Kemudahan Perizinan
Lama Proses Perizinan berkisar antara 1 (satu) sampai dengan 2 (dua) hari, jika
dokumen pendukungnya memenuhi syarat.
3. Pengenaan Pajak Daerah
a. Jumlah Pajak Daerah dan Retribusi Daerah
RPJMD|II-68
Tabel. 2.90
Jumlah Pajak Daerah dan Retribusi Daerah
No. Tahun Pajak Daerah Retribusi Daerah

1 2011 2.538.295.943 10.265.219.506
2 2012 3.711.659.215 13.717.966.507
3 2013 4.793.618.472 15.079.066.049
4 2014 6.972.503.846 18.216.370.562,56
5 2015 7.966.719.690 19.816.732.991
6 2016 9.617.825.831 20.339.276.353
Sumber: Badan Keuangan Daerah Kabupaten Flores Timur
4. Peraturan Daerah
a. Jumlah Perda yang Mendukung Iklim Usaha
1) Peraturan Daerah No. 13 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Kabupaten Flores Timur 2007 - 2027;
2) Peraturan Daerah No. 7 Tahun 2012 tentang Rencana Detail Tata Ruang
Kawasan Perkotaan Larantuka 2012 - 2032;
3) Peraturan Daerah No. 8 Tahun 2012 tentang Rencana Detail Tata Ruang
Kawasan Perkotaan Waiwerang 2012 - 2032;
4) Peraturan Daerah No. 16 Tahun 2015 tentang Ketertiban Umum;
5) Peraturan Daerah No. 13 Tahun 2011 tentang Retribusi Perizinan Tertentu;
6) Paraturan Daerah No. 11 Tahun 2016 tentang Pembentukan Susunan
Perangkat Daerah Kabupaten Flores Timur.
5. Status Desa
a. Persentase Desa Berstatus Swasembada Terhadap Total Desa.
Tabel 2.91 Persentase Desa Berstatus Swasembada Terhadap Total Desa
(Berdasarkan Indikator Desa Membangun)
No. Status Desa Jumlah Persentase

1 Desa Sangat Tertinggal 9 3.93
2 Desa Tertinggal 189 82.53
3 Desa Berkembang 24 10.48
4 Desa Maju 7 3.06
5 Desa Mandiri 0 0
Jumlah 229 100
Sumber: Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi
2.4.4. Fokus Sumber Daya Manusia

1. Tingkat Ketergantungan
a. Rasio Ketergantungan
Rasio ketergantungan (dependency ratio) atau angka beban ketergantungan adalah
suatu angka yang menunjukkan besar beban tanggungan kelompok usia produktif
atas penduduk usia non produktif. Gambaran rasio ketergantungan dari tahun 2012-
2016 dapat dilihat pada Tabel 2.92 berikut.
RPJMD|II-69
Tabel. 2.92
Rasio ketergantungan
Tahun 2012-2016
No Tahun Rasio
1 2012 73,97
2 2013 71,56
3 2014 70,66
4 2015 69,03
5 2016 43,86
Sumber: Diolah dari BPS Kabupaten Flores Timur
Trend rasio ketergantungan di Kabupaten Flores Timur cendrung mengalami

penurunan dari tahun ke tahun. Pada tahun 2012 rasio ketergantungan sebesar 73,97
artinya bahwa setiap 100 orang penduduk produktif harus menanggung 73,97 orang
penduduk yang tidak produktif. Rasio ketergantungan mengalami penurunan yang
signifikan pada tahun 2016 yakni mencapai angka 43,86 meski demikian rasio ini
masih berada dalam kategori tinggi.
RPJMD|II-70
BAB III
GAMBARAN KEUANGAN DAERAH
Gambaran keuangan daerah merupakan suatu aspek penting untuk dapat mengetahui
kinerja pengelolaan keuangan suatu daerah dalam suatu periode waktu tertentu. Capaian
kinerja keuangan pada periode tersebut menjadi data dasar atau baseline data yang
dibutuhkan untuk memprediksi kemampuan keuangan daerah dalam mendanai rencana
pembangunan pada periode selanjutnya. Dengan melakukan analisis keuangan daerah yang
tepat akan menghasilkan kebijakan yang efektif dalam pengelolaan keuangan daerah.
Dalam rangka pengelolaan keuangan daerah maka pemerintah, telah menetapkan
seperangkat aturan yang menjadi dasar pengelolaan keuangan daerah. Perangkat peraturan
dimaksud ditetapkan dengan tujuan agar pengelolaan keuangan dapat dilaksanakan secara
tertip, taat pada peraturan perundang-undangan, efisien, ekonomis, efektif, transparan,
bertanggung jawab, adil, patut, dan bermanfaat.
Untuk mengetahui gambaran pengelolaan keuangan daerah maka perlu terlebih dahulu
dilakukan analisis kondisi keuangan daerah periode sebelumnya baik dari sisi kebijakan yang
melandasi pengelolaannya maupun kinerja pencapaiannya. Hasil analisis kinerja keuangan
periode tahun 2012 – 2016 akan menjadi dasar untuk memproyeksikan kemampuan keuangan
Pemerintah Kabupaten Flores Timur dalam mendanai rencana pembangunan periode 2018 –
2022 melalui pendapatan, belanja dan pembiayaan.
3.1 Kinerja Keuangan Tahun 2012 – 2016.

Keuangan daerah adalah semua hak dan kewajiban daerah dalam rangka
penyelenggaraan pemerintahan daerah yang dapat dinilai dengan uang termasuk didalamnya
segala bentuk kekayaan yang berhubungan dengan hak dan kewajiban daerah. Hak dan
kewajiban daerah sebagaimana dimaksud diwujudkan dalam bentuk rencana kerja
pemerintah daerah dan dijabarkan dalam bentuk pendapatan, belanja, dan pembiayaan daerah
yang dikelola dalam sistem pengelolaan keuangan daerah.
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah, ruang lingkup keuangan daerah meliputi:
1. Hak daerah untuk memungut pajak daerah dan retribusi daerah serta melakukan pinjaman;
2. Kewajiban daerah untuk menyelenggarakan urusan pemerintahan daerah dan membayar
tagihan pihak ketiga;
3. Penerimaan daerah;
4. Pengeluaran daerah;
5. Kekayaan daerah yang dikelola sendiri atau oleh pihak lain berupa uang, surat berharga,
piutang, barang, serta hak-hak lain yang dapat dinilai dengan uang, termasuk kekayaan
yang dipisahkan pada perusahaan daerah; serta
RPJMD/ III - 1
6. Kekayaan pihak lain yang dikuasai oleh pemerintah daerah dalam rangka
penyelenggaraan tugas pemerintahan daerah dan/atau kepentingan umum.
Kinerja keuangan Kabupaten Flores Timur periode tahun 2012–2016 dapat dianalisis
melalui data Laporan Realisasi APBD Kabupaten Flores Timur dan Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah Kabupaten Flores Timur dengan memasukan data tahun 2011 sebagai
dasar untuk dapat memenuhi kriteria teknis penghitungan rata-rata pertumbuhan dalam
periode tersebut.
3.1.1. Kinerja Pelaksanaan APBD

Pembahasan kinerja pelaksanaan APBD ini akan diuraikan tentang perkembangan
pendapatan dan belanja daerah, proporsi sumber pendapatan, pencapaian kinerja pendapatan,
dan gambaran realisasi belanja daerah.
A. Pendapatan.
Pendapatan daerah adalah hak pemerintah daerah yang diakui sebagai pengurangan
nilai kekayaan bersih. Pendapatan daerah berasal dari pendapatan asli daerah, dana
perimbangan, dan lain-lain pendapatan yang sah. Kapasitas Keuangan Daerah akan
menentukan kemampuan pemerintah Daerah dalam menjalankan pembangunan dan
pembiayaan. Gambaran tentang realisasi pendapatan Kabupaten Flores Timur Tahun
2011 – 2016 dapat dilihat pada tabel 3.1.
Pada tabel 3.1 dapat dilihat bahwa realisasi pendapatan daerah Kabupaten Flores
Timur selama kurun waktu 2011-2016 mengalami peningkatan dari tahun ke tahun
dengan persentase pertumbuhan yang bervariasi. Rata-rata pendapatan daerah mengalami
pertumbuhan sebesar 16,69 persen pertahun dengan pertumbuhan tertinggi terjadi pada
tahun 2016 sebesar 25,08%.Pertumbuhan pendapatan daerah sebagaimana dimaksud
dihasilkan dari Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan dan Lain-lain Pendapatan
Daerah Yang Sah.
Dengan demikian dapat dilihat bahwa pertumbuhan pendapatan yang tinggi
ditahun 2016 sangat dipengaruhi oleh pendapat yang bersumber dari Dana Alokasi
Khusus yang mengalami pertumbuhan sebesar 272,14% dibandingkan tahun 2015.
RPJMD/ III - 2
Tabel 3.1 Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten Flores TimurTahun 2011-2016
Sumber : Laporan Realisasi Anggaran Kabupaten Flores Timur – LKPJ Tahun 2011-2016.
RPJMD/ III - 3
Realisasi pendapatan
Realisasi pendapatan daerah
daerah Kabupaten
Kabupaten Flores
Flores Timur setiap tahunnya
mengalami kenaikan,
mengalami kenaikan, namun
namun jika
jika dilakukan
dilakukan analisis
analisis berdasarkan
berdasarkan proporsi sumber
pendapatan, ternyata
pendapatan, ternyata sumber
sumber pendapatan
pendapatan yang
yang paling
paling dominan
dominan berasal dari dana
perimbangan. Sedangkan
perimbangan. Sedangkan Pendapatan
Pendapatan Asli
Asli Daerah
Daerah (PAD)
(PAD) memiliki
memiliki peringkat paling
akhir. Kondisi
akhir. Kondisi tersebut
tersebut menunjukkan
menunjukkan bahwa
bahwa pembiayaan
pembiayaan pembangunan di
Kabupaten Flores
Timur sejak
sejak awal
awal hingga
hingga akhir
akhir periode
periode 2011-2016 masih
bergantung pada
bergantung pada alokasi
alokasi pemerintah
pemerintah pusat
pusat melalui
melalui dana
dana perimbangan
perimbangan dan alokasi
anggaran dari
anggaran dari pemerintah
pemerintah provinsi
provinsi NTT.
NTT. Perkembangan
Perkembangan kontribusi
kontribusi masing-masing
sumberpendapatan
sumber pendapatan daerah
daerah dapat
dapat dilihat
dilihat dengan
dengan jelas
jelas pada
pada gambar
gambar 3.1 berikut ini.
Gambar 3.1
Gambar 3.1
Proporsi Sumber-Sumber
Proporsi Sumber-Sumber Pendapatan
Pendapatan Daerah
Kabupaten Flores
Kabupaten Flores TimurTahun
TimurTahun 2011-2016
2011-2016
1,2
Trillions
0,8
0,6
0,4
0,2
0
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Pendapatan Pendapatan Asli Daerah

Dana Perimbangan Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah
Sumber::Laporan
Sumber LaporanRealisasi
RealisasiAnggaran
AnggaranKabupaten
Kabupaten Flores
Flores Timur
Timur Tahun
Tahun 2011-2012
2011-2012.
B.Belanja.
B. Belanja.
Belanja Daerah
Belanja Daerah merupakan
merupakan semua
semua kewajiban
kewajiban daerah
daerah yang diakui sebagai
pengurangan nilai
pengurangan nilai kekayaan
kekayaan bersih
bersih dalam
dalam periode
periode tahun anggaran yang
bersangkutan. Belanja
bersangkutan. Belanja daerah
daerah meliputi
meliputi semua
semua pengeluaran
pengeluaran dari
dari rekening kas umum
daerah yang
daerah yang mengurangi
mengurangi ekuitas
ekuitas dana
dana lancar,
lancar, yang
yang merupakan
merupakan kewajiban daerah
dalam satu
dalam satu tahun
tahun anggaran
anggaran yang
yang tidak
tidak akan
akan diperoleh
diperoleh pembayarannya
pembayarannya kembali oleh
daerah. Berdasarkan
daerah. Berdasarkan jenisnya,
jenisnya, belanja
belanja daerah
daerah terdiri
terdiri dari
dari Belanja
Belanja Tidak Langsung
yaituBelanja
yaitu Belanja yang
yang tidak
tidak terkait
terkait langsung
langsung dengan
dengan pelaksanaan
pelaksanaan program dan kegiatan,
serta Belanja
serta Belanja Langsung
Langsung yaitu
yaitu belanja
belanja yang
yang terkait
terkait langsung
langsung dengan pelaksanaan
RPJMD/ III
RPJMD/ III -- 44
program dan kegiatan. Klasifikasi Belanja Tidak Langsung sebagaimana dimaksud
terdiri dari:
1. Belanja pegawai;
2. Belanja bunga;
3. Belanja subsidi;
4. Belanja hibah;
5. Belanja bantuan sosial;
6. Belanja bagi hasil kepada provinsi/kabupaten/kota/ desa;
7. Belanja bantuan keuangan kepada provinsi/kabupaten/kota dan
pemerintah desa;
8. Belanja tidak terduga.
Sedangkan Belanja Langsung meliputi:
1. Belanja pegawai;
2. Belanja barang dan jasa;
3. Belanja modal.
Pengelolaan belanja daerah dilaksanakan berlandaskan pada anggaran kinerja

(Performance Budget) yaitu belanja daerah yang berorientasi pada pencapaian hasil
atau kinerja. Kinerja tersebut mencerminkan efisiensi dan efektifitas pelayanan
publik, yang berarti belanja daerah harus berorientasi pada kepentingan publik.
Gambaran tentang realisasi belanja Kabupaten Flores Timur Tahun 2011 – 2016
dapat dilihat pada tabel 3.2.
Pada tabel 3.2 dapat dilihat bahwa realisasi belanja daerah Kabupaten Flores
Timur selama kurun waktu 2011-2016 mengalami peningkatan dari tahun ke tahun
dengan persentase pertumbuhan yang bervariasi. Prosentase rata-rata pertumbuhan
realisasi belanja dihasilkan berdasarkan perhitungan total dari selisih anggaran setiap
tahun dibagi tahun dasar dikalikan 100%.
Secara rata-rata belanja daerah mengalami pertumbuhan sebesar 16,99%
pertahun. Pertumbuhan realisasi belanja tertinggi terjadi pada tahun 2016 sebesar
25,80% dan terendah terjadi pada tahun 2013 sebesar 7,89%. Berdasarkan jenis
belanja, belanja tidak langsung selalu mengalami pertumbuhan dari tahun ke tahun
dengan rata-rata pertumbuhan sebesar 15,96%. Dari 6 (enam) komponen belanja
tidak langsung terdapat 2 (dua) komponen yakni Belanja Hibah dan Bantuan Sosial
pernah mengalami pertumbuhan negatif. Komponen yang memiliki rata-rata
pertumbuhan tertinggi adalah Belanja Hibah. Hal ini disebabkan karena pada tahun
2016 terjadi peningkatan alokasi anggaran hibah yang signifikan yaitu dari
Rp7.683.389.000,- menjadi Rp. 34.687.622.050,- atau mengalami pertumbuhan
sebesar 351,46%. Alokasi anggaran dimaksud antara lain diperuntukan bagi Komisi
Pemilihan Umum Daerah (KPUD), Panitia Pengawas Pemilu (Panwaslu), Polres
RPJMD/ III - 5
Flores Timur dan Kodim untuk membiayai tahapan penyelenggaraan Pemilihan
Umum Kepala Daerah di Kabupaten Flores Timur. Pada jenis belanja langsung
secara umum selalu mengalami pertumbuhan setiap tahun dengan rata-rata
pertumbuhan sebesar 19,27%. Komponen belanja modal adalah 1 (satu) dari 3 (tiga)
komponen belanja langsung yang pernah mengalami pertumbuhan negatif yakni
pada tahun 2013 dan 2014.
RPJMD/ III - 6
Tabel 3.2
Pertumbuhan Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Flores TimurTahun 2011-2016
Pert Pert Pertu Pertu

Rata-
umum- m- m-
Pertum rata
buha buha buha buha
-buhan Pertum
Tahun 2011 Tahun 2012 n Tahun 2013 n Tahun 2014 n Tahun 2015 n Tahun 2016
No Uraian Tahun -buhan
(Rp) (Rp) Tahu (Rp) Tahu (Rp) Tahu (Rp) Tahu (Rp)
2016 2012-
n n n n
(%) 2016
2012 2013 2014 2015
(%)
(%) (%) (%) (%)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
495.239.367.771,00 600.097.535.685,96 21,17 647.472.381.511,00 7,89 707.721.590.421,18 9,31 854.679.822.593,00 20,76 1.075.208.541.383, 25,8 16,99
1 Belanja Daerah 00
1.1 327.606.673.530,00 372.741.091.255,00 13,78 397.130.565.691,00 6,54 449.922.721.040,48 13,29 528.015.547.811,00 17,36 680.268.900.096,00 28,84 15,96
Belanja Tidak Langsung
1.1. Belanja Pegawai 273.798.146.536,00 333.746.050.672,00 21,89 352.032.219.161,00 5,48 393.297.307.610,00 11,72 411.225.632.438,00 4,56 442.449.447.807,00 7,59 10,25
1
1.1. Belanja Hibah 22.624.146.687,00 2.336.200.000,00 - 1.905.000.000,00 - 2.325.000.000,00 22,05 7.683.389.000,00 230,4 34.687.622.050,00 351,46 99,17
2 89,67 18,46 7
1.1. Belanja Bantuan Sosial 1.940.996.900,00 2.213.500.000,00 14,04 3.726.563.600,00 68,36 8.396.644.137,48 125,32 3.098.426.834,00 -63,1 1.855.422.001,00 -40,12 20,9
3
1.1. Belanja Bagi Hasil 0 0 0 895.944.000,00 0 1.506.000.000,00 0 0
4 kepada
Provinsi/Kabupaten/Kot
a dan Pemerintah Desa
RPJMD/ III - 7
Pert Pert Pertu Pertu
Rata-
umum- m- m-
Pertum rata
buha buha buha buha
-buhan Pertum
Tahun 2011 Tahun 2012 n Tahun 2013 n Tahun 2014 n Tahun 2015 n Tahun 2016
No Uraian Tahun -buhan
(Rp) (Rp) Tahu (Rp) Tahu (Rp) Tahu (Rp) Tahu (Rp)
2016 2012-
n n n n
(%) 2016
2012 2013 2014 2015
(%)
(%) (%) (%) (%)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
1.1. Belanja Bantuan 28.968.249.407,00 32.032.671.486,00 10,58 34.817.937.924,00 8,7 45.096.083.248,00 29,52 104.208.755.372,00 131,0 199.373.148.769,00 91,32 54,24
5 Keuangan kepada 8
a, Pemerintahan Desa
dan Partai Politik
1.1. Belanja Tidak Terduga 275.134.000,00 2.412.669.097,00 776,9 4.648.845.006,00 92,68 807.686.045,00 -82,63 903.400.167,00 11,85 397.259.469,00 -56,03 148,56
6 1
1.2 Belanja Langsung 167.632.694.241,00 227.356.444.430,96 35,63 250.341.815.820,00 10,11 257.798.869.380,70 2,98 326.664.274.782,00 26,71 394.939.641.287,00 20,9 19,27
1.2. Belanja Pegawai 13.010.082.200,00 15.140.869.862,00 16,38 18.338.586.113,00 21,12 21.951.128.603,00 19,7 31.850.012.840,00 45,1 38.709.581.047,00 21,54 24,77
1
1.2. Belanja Barang dan Jasa 91.531.101.713,00 117.334.739.158,00 28,19 142.032.868.106,00 21,05 147.655.007.573,70 3,96 177.937.485.007,00 20,51 182.572.871.935,00 2,61 15,26
2
1.2. Belanja Modal 63.091.510.328,00 94.880.835.410,96 50,39 89.970.361.601,00 -5,18 88.192.733.204,00 -1,98 116.876.776.935,00 32,52 173.657.188.305,00 48,58 24,87
3
Sumber : Laporan Realisasi Anggaran Kabupaten Flores Timur – LKPJ Tahun 2011-2016.
RPJMD/ III - 8
Pengalokasian anggaran merupakan salah satu bentuk dukungan yang
diberikan oleh pemerintah terhadap pembangunan yang dilaksanakan untuk
peningkatan kualitas layanan publik pada wilayahnya. Berdasarkan proporsi belanja
pemerintah dapat dilihat perkembangan pengeluaran yang dilakukan pemerintah
selama periode 2012-2016. Proporsi alokasi anggaran yang memiliki kriteria baik
adalah proporsi alokasi anggaran yang proporsi belanja tidak langsungnya tidak
melebihi 70% dari keseluruhan anggaran belanja pemerintah. Proporsi belanja
Kabupaten Flores Timur pada periode 2012-2016 disajikan padatabel 3.3.
Tabel 3.3
Perbandingan Proporsi Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung
Kabupaten Flores TimurTahun 2012-2016
Rata-
rata
Urian 2012 2013 2014 2015 2016
Proporsi
(%)
1 2 3 4 5 6 7
Belanja Tidak
62.11 61.34 63.57 61.78 63.27 62.41
Proporsi Langsung
(%) Belanja
37.89 38.66 36.43 38.22 36.73 37.59
Langsung
Sumber : Laporan Realisasi Anggaran Kabupaten Flores Timur Tahun 2012-2016.
Berdasarkan data pada tabel 3.3 dapat dilihat bahwa proporsi alokasi
anggaran di Kabupaten Flores Timur sudah cukup baik karena prosentase belanja
tidak langsung selama tahun 2012-2016 berada dibawah 70%.
C. Pembiayaan.
Pembiayaan daerah terdiri atas penerimaan pembiayaan dan pengeluaran

pembiayaan. Penerimaan pembiayaan adalah semua penerimaan yang perlu di bayar
kembali baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun pada tahun–tahun
anggaran berikutnya. Begitu pula dengan pengeluaran pembiayaan yaitu pengeluaran
yang akan diterima kembali baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun
pada tahun–tahun anggaran berikutnya. Sumber pembiayaan pemerintahan daerah
dalam rangka perimbangan keuangan Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah
diperoleh berdasarkan asas desentralisasi, dekonsentrasi dan tugas pembantuan.
Gambaran tentang aspek pembiayaan daerah Kabupaten Flores Timur pada periode
2012-2016 dapat dilihat pada tabel 3.4.
RPJMD/ III - 9
Tabel 3.4
Realisasi Pembiayaan Daerah Kabupaten Flores TimurTahun 2012-2016.
Pertumb Pertum Pertum Pertum Rata-rata

Pertumbu
uhan buhan buhan -buhan Pertum-
N Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 han Tahun Tahun 2016
Urian Tahun Tahun Tahun Tahun buhan
o (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) 2015 (Rp)
2012 2013 2014 2016 2012-2016
(%)
(%) (%) (%) (%) (%)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Penerimaan 49,620,987,685.4 84,323,980,519.0 70,429,131,312.0
1 37,035,863,340.44 78,425,316,313.87 111.76 48,218,666,403.90 (38.52) 2.91 69.94 (16.48) 25.92
Pembiayaan 8 0 1
1. 49,196,681,885.4 83,939,754,719.0 70,176,998,012.0
Silpa 36,414,011,840.44 78,020,811,245.87 114.26 47,756,047,519.90 (38.79) 3.02 70.62 (16.40) 26.54
1 8 0 1
Penerimaan
Kembali
1.
Pemberian 621,851,500.00 404,505,068.00 (34.95) 462,618,884.00 14.37 424,305,800.00 (8.28) 384,225,800.00 (9.45) 252,133,300.00 (34.38) -14.54
2
Pinjaman
Daerah.
Pengeluaran
2 2,000,000,000.00 2,995,176,800.00 49.76 7,126,420,070.00 137.93 4,990,000,000.00 (29.98) 5,150,000,000.00 3.21 4,360,000,000.00 (15.34) 29.12
Pembiayaan
Penyertaan
Modal
2.
(Investasi) 1,500,000,000.00 2,695,176,800.00 79.68 6,632,004,000.00 146.07 4,250,000,000.00 (35.92) 4,950,000,000.00 16.47 4,000,000,000.00 (19.19) 37.42
1
Pemerintah
Daerah.
2. Pembayaran
0.00 0.00 0.00 94,416,070.00 0.00 240,000,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2 Pokok Utang
Pemberian
2.
Pinjaman 500,000,000.00 300,000,000.00 (40.00) 400,000,000.00 33.33 500,000,000.00 25.00 200,000,000.00 (60.00) 360,000,000.00 80.00 7.67
3
Daerah
Pembiayaan 44,630,987,685.4 79,173,980,519.0 66,069,131,312.0
3 35,035,863,340.44 75,430,139,513.87 115.29 41,092,246,333.90 (45.52) 8.61 77.40 (16.55) 27.85
Daerah Netto 8 0 1
Sumber : Laporan Realisasi Anggaran Kabupaten Flores Timur Tahun 2012-2016.
RPJMD/ III - 10
Dari tabel 3.4 dapat diketahui bahwa realisasi penerimaan pembiayaan
daerah pada periode 2012-2016 mengalami fluktuasi pertumbuhan dan penurunan.
Aspek yang paling berpengaruh terhadap penerimaan pembiayaan adalah
komponen penerimaan kembali pemberian pinjaman daerah yang mengalami tren
penurunan secara rata-rata sebesar -14,54% sepanjang periode. Sementara itu
pengeluaran pembiayaan juga mengalami fluktuasi pertumbuhan dan penurunan
dalam periode yang sama. Komponen yang sangat berpengaruh di dalam
pengeluaran pembiayaan adalah penyertaan modal atau investasi daerah pada
Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) yakni PT. Bank NTT, PT. BPR Bina Usaha
Dana Larantuka, dan Perusahaan Daerah Air Minum. Penyertaan modal atau
investasi daerah ini dapat memberikan dampak langsung dalam bentuk deviden
yang dapat menyumbang bagi peningkatan Pendapatan Asli Daerah. Deviden
dimaksud diperoleh dari deviden atas penyertaan modal pada Bank NTT dan PT.
BPR Bina Usaha Dana, sedangkan untuk PDAM deviden yang diperoleh akan
dikembalikan untuk mendukung target pelayanan minimal air bersih bagi 80%
penduduk.
3.1.2. Neraca Daerah

Neraca Daerah menggambarkan posisi keuangan Pemerintah Daerah yang
meliputi aset, kewajiban dan ekuitas dana pada suatu saat tertentu. Laporan neraca
daerah akan memberikan informasi penting kepada manajemen pemerintahan
daerah, lembaga legislatif daerah maupun para kreditur atau pemberi pinjaman
kepada daerah serta masyarakat luas lainnya tentang posisi atau keadaan kekayaan
atau aset daerah dan kewajibannya serta ekuitas dana pada tanggal tertentu. Elemen
utama neraca Pemerintah Daerah meliputi aset, kewajiban, dan ekuitas dana. Setiap
elemen utama neraca tersebut diturunkan dalam sub-sub rekening yang lebih
terinci. Perkembangan Neraca Pemerintah Kabupaten Flores Timur tahun 2012-
2016 dapat dilihat pada tabel 3.5 berikut ini.
RPJMD/ III - 11
Tabel 3.5
Pertumbuhan Neraca Daerah Kabupaten Flores TimurTahun 2012-2016.
RPJMD/ III - 12
Lanjutan tabel…
RPJMD/ III - 13
Lanjutan tabel
RPJMD/ III - 14
Lanjutan tabel ...
Sumber data : Neraca Daerah Kabupaten Flores Timur Tahun 2011-2016.
RPJMD/ III - 15
Aset atau aktiva dalam akuntansi memiliki pengertian sebagai sumber daya atau
kekayaan yang dimiliki oleh suatu entitas. Aset memberikan informasi tentang sumber
daya yang dimiliki dan dikuasai oleh pemerintah daerah yang dapat memberikan
manfaat ekonomi dan sosial bagi pemerintah daerah maupun masyarakat di masa yang
akan datang sebagai akibat dari peristiwa masa lalu, serta dapat diukur dalam satuan
moneter. Aset terdiri dari (1) aset lancar, (2) investasi jangka panjang, (3) aset tetap, (4)
dana cadangan, dan (5) aset lainnya.
Pada tahun 2011, Kabupaten Flores Timur memiliki aset senilai
Rp1.205.605.904.920,70 dengan tingkat pertumbuhan rata-rata 7,36% per tahun.
Pertumbuhan tertinggi pada tahun 2016 sebesar 25,77% yakni dari total nilai aset
Rp1.312.234.680.347,30 di tahun 2015 menjadi Rp1.650.412.718.646,66 pada tahun
2016. Pada periode 2012-2016 nilai aset Pemerintah Kabupaten Flores Timur hanya 1
(satu) kali mengalami penurunan yakni 15,57% pada tahun 2015. Jumlah aset terbesar
adalah berupa asset tetap, yang pada tahun 2012 mencapai Rp1.082.304.024.367,96
dengan rata-rata pertumbuhan sebesar 9,65% per tahun. Pada tahun 2016 proporsi aset
nilai tetap Pemerintah Kabupaten Flores Timur mencapai 94,34% dari total nilai aset.
Kewajiban timbul karena konsekuensi pelaksanaan tugas atau tanggungjawab
untuk bertindak di masa lalu. Kewajiban memberikan informasi tentang utang
pemerintah daerah kepada pihak ketiga atau klaim pihak ketiga terhadap arus kas
pemerintah daerah. Kewajiban dapat diklasifikasikan menjadi dua bagian yaitu
Kewajiban Jangka Pendek dan Kewajiban Jangka Panjang. Jumlah kewajiban yang
harus dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten Flores Timur pada tahun 2012 adalah
sebesar Rp155.562.157,- atau merupakan kewajiban tertinggi dan mengalami tren
penurunan rata-rata sebesar - 43,23% pertahun. Kewajiban terendah terjadi pada tahun
2016 yakni sebesar Rp1.052.976,- atau mengalami penurunan sebesar 98,56%
dibandingkan dengan total kewajiban pada tahun 2015.
Ekuitas Dana merupakan selisih antara aset dengan kewajiban pemerintah daerah.
Ekuitas Dana meliputi (1) Ekuitas Dana Lancar, (2) Ekuitas Dana Investasi, dan (3)
Ekuitas Dana Cadangan. Ekuitas Dana Lancar adalah selisih antara aset lancar dan
kewajiban jangka pendek. Ekuitas dana investasi merupakan selisih antara jumlah nilai
investasi permanen, aset tetap dan asset lainnya (tidak termasuk Dana cadangan)
dengan jumlah nilai utang jangka panjang. Ekuitas dana cadangan merupakan kekayaan
pemerintah daerah yang diinvestasikan dalam dana cadangan untuk tujuan tertentu di
masa mendatang. Nilai ekuitas dana Kabupaten Flores Timur pada tahun 2012
mencapai Rp1.269.127.886.979,17 atau merupakan nilai ekuitas tertinggi dalam
periode 2012-2016 dan mengalami fluktuasi dengan rata-rata pertumbuhan sebesar.
Nilai ekuitas pernah mengalami penurunan sebesar 15,56% pada tahun 2015 dan
RPJMD/ III - 16
kembali mengalami pertumbuhan sebesar 26,20% atau merupakan pertumbuhan
tertinggi dalam periode.
Berdasarkan neraca tersebut, kemudian dianalisis kemampuan keuangan
pemerintah daerah dapat dilakukan melalui perhitungan rasio. Rasio solvabilitas adalah
rasio untuk mengukur kemampuan Pemerintah Daerah dalam memenuhi kewajiban-
kewajiban jangka panjangnya. Untuk neraca keuangan daerah, rasio solvabilitas yang
digunakan adalah rasio kewajiban terhadap aset dan rasio kewajiban terhadap ekuitas.
Rasio kewajiban terhadap aset adalah kewajiban dibagi dengan aset, sedangkan
rasio kewajiban terhadap ekuitas adalah kewajiban dibagi dengan ekuitas. Rasio Lancar
digunakan untuk melihat kemampuan Pemerintah Kabupaten Flores Timur dalam
melunasi hutang jangka pendeknya. Semakin besar rasio yang diperoleh, semakin
lancar hutang pembayaran jangka pendeknya. Gambaran tentang kemampuan keuangan
Pemerintah Kabupaten Flores Timur dalam memenuhi kewajiban-kewajibannya dapat
dilihat pada tabel 3.6.
Tabel 3.6
Analisa Keuangan Daerah Kabupaten Flores TimurTahun 2012-2016.
No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7 8
1 Current Ratio
24.222,39 151.680,83 88.484,66 102.245,33 133.503,71 7.382.127,57
2 Quick Ratio
18.181,31 83.844,86 39.427,00 52.438,38 98.823,18 4.831.853,54
Rasio Total
Hutang 0.04 0.01 0.01 0.01 0.01 0.000064
3
Terhadap Total
Aset
Sumber data : Diolah Badan Keuangan Daerah Kabupaten Flores Timur.
Berdasarkan data pada tabel 3.6 diketahui bahwa Current Ratio selalu menguat
dari tahun ke tahun, kecuali tahun 2013 mengalami penurunan. Pada tahun 2016 nilai
Current Ratio sebesar 7.382.127,57 yang artinya bahwa setiap Rp1,- hutang Pemerintah
Kabupaten Flores Timur dapat jamin oleh Rp7.382.127,57 harta lancar yang dimiliki
atau kemampuan untuk membayar hutang jangka pendek adalah 7.382.127,57 : 1.
Quick Ratio lebih akurat dibandingkan rasio lancar (current ratio) karena
Quick Ratio telah mempertimbangkan persediaan dalam perhitungannya. Berdasarkan
perhitungan diperoleh nilai quick ratio neraca keuangan Pemerintah Kabupaten Flores
Timur menunjukkan bahwa kemampuan aset lancar Pemerintah Kabupaten Flores
Timur setelah dikurangi persediaan, mempunyai kemampuan yang cukup kuat untuk
RPJMD/ III - 17
melunasi kewajiban jangka pendeknya. Hal ini dapat dilihat dari nilai quick ratio pada
tahun 2016 sebesar 4.831.853,54.
Rasio total hutang terhadap total aset sangat rendah. Hal ini menunjukan
bahwa kapabilitas keuangan Pemerintah Kabupaten Flores Timur sangat kuat dalam
memenuhi seluruh kewajibannya baik jangka pendek maupun jangka panjang yang ada
saat ini. Rasio total hutang terhadap total aset yang rendah juga dapat menyimpulkan
bahwa kemampuan keuangan Pemerintah Kabupaten Flores Timur masih kuat apabila
hendak melakukan pinjaman daerah dalam rangka mendanai program-kegiatan strategis
pembangunan daerah guna mempercepat peningkatan kualitas pelayanan publik.
3.2 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Daerah Tahun 2012 – 2016.

Menurut Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara,
APBD mempunyai fungsi berikut ini:
1. Fungsi otorisasi, mengandung arti bahwa anggaran daerah menjadi dasar untuk
melaksanakan pendapatan dan belanja pada tahun yang bersangkutan.
2. Fungsi perencanaan, mengandung arti bahwa anggaran daerah menjadi pedoman
bagi manajemen dalam merencanakan kegiatan pada tahun yang bersangkutan.
3. Fungsi pengawasan, mengandung arti bahwa anggaran daerah menjadi pedoman
untuk menilai kesesuaian kegiatan penyelenggaraan pemerintahan daerah dengan
ketentuan yang telah ditetapkan.
4. Fungsi alokasi, mengandung arti bahwa anggaran daerah harus diarahkan untuk
menciptakan lapangan kerja/mengurangi pengangguran dan pemborosan sumber
daya, serta meningkatkan efisiensi dan efektivitas perekonomian.
5. Fungsi distribusi, mengandung arti bahwa kebijakan anggaran daerah harus
memperhatikan rasa keadilan dan kepatutan.
6. Fungsi stabilisasi, mengandung arti bahwa anggaran pemerintah daerah menjadi
alat untuk memelihara dan mengupayakan keseimbangan fundamental
perekonomian daerah.
Pengelolaan keuangan daerah dilaksanakan melalui suatu sistem yang terintegrasi
dalam rangkaian siklus Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) yang
pelaksanaannya mulai tahap perencanaan, pelaksanaan, pengawasan/pemeriksaan
sampai pada pertanggungjawaban atas pelaksanaan APBD yang ditetapkan berdasarkan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
Dalam rangka pengelolaan keuangan daerah yang akuntabel dan transparan,
pemerintah daerah telah menyampaikan pertanggungjawaban yang disusun sesuai
dengan Standar Akuntansi Pemerintahan dan diaudit oleh Badan Pemeriksa Keuangan
RI (BPK). Dengan demikian maka data yang digunakan terkait dengan APBD Tahun
RPJMD/ III - 18
2012-2016 adalah data APBD yang sudah diaudit oleh BPK, sebagaimana ditetapkan
dalam Peraturan Daerah Pertanggungjawaban APBD.
A. Kebijakan Pendapatan Daerah.
Kebijakan pendapatan daerah pada tahun 2012-2016 merupakan perkiraan

yang terukur secara rasional, yang dapat dicapai untuk setiap sumber pendapatan,
sedangkan belanja yang dianggarkan merupakan batas tertinggi pengeluaran
belanja.
Selama Periode Tahun Anggaran 2012-2016, kebijakan umum pendapatan
daerah diarahkan pada peningkatan penerimaan daerah melalui (1) Optimalisasi
pendapatan daerah sesuai peraturan yang berlaku dan kondisi daerah; (2)
Peningkatan kemampuan dan keterampilan SDM pengelola pendapatan daerah;(3)
peningkatan prasarana dan sarana penunjang pengelolaan pendapatan daerah; (4)
perbaikan manajemen pengelolaan pendapatan daerah; dan (5) peningkatan
kesadaran masyarakat untuk memenuhi kewajibannya. Untuk itu ditetapkan
sejumlah strategi dan kebijakan yang terkait dengan pengelolaan pendapatan
daerah, antara lain:
1. Meningkatkan kualitas sumberdaya aparatur pemerintah daerah di bidang
pengelolaan pendapatan daerah melalui kegiatan bimbingan teknis, magang
serta pendampingan oleh tenaga ahli di bidang pajak daerah atau retribusi
daerah, terutama untuk Pajak Bumi dan Bangunan yang akan dialihkan
menjadi pajak daerah di tahun 2014;
2. Meningkatkan prasarana dan sarana penunjang pengelolaan PAD;
3. Memperbaiki manajemen dan sistem pengendalian pemungutan pajak daerah
dan retribusi daerah melalui optimalisasi pemanfaatan SIMDA Pendapatan dan
SISMIOP;
4. Meningkatkan koordinasi antar SKPD pengelola PAD;
5. Meningkatkan penyediaan fasilitas layanan umum yang menjadi sumber
penerimaan PAD baik dalam jumlah maupun mutu;
6. Meningkat kesadaran wajib pajak melalui kegiatan sosialisasi, serta
menerapkan sistem reward bagi wajib pajak taat dalam memenuhi
kewajibannya dan memberikan punishment bagi yang mengabaikan
kewajibannya sesuai ketentuan yang berlaku;
7. Mengoptimalkan kajian Potensi PAD;
8. Meningkatkan koordinasi dengan Badan Usaha Milik Daerah yang mengelola
penyertaan modal Pemerintah Kabupaten Flores Timur untuk mendapatkan
deviden secara optimal;
RPJMD/ III - 19
9. Memperbaiki manejemen pengelolaan dana bergulir atau investasi non
permanen untuk mencapai target penerimaan pengembalian pemberian
pinjaman daerah pada bagian Penerimaan Pembiayaan.
10. Meningkatkan koordinasi dengan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Provinsi
NTT dalam rangka mengoptimalkan alokasi pusat dan provinsi ke Kabupaten
Flores Timur.
B. Kebijakan Belanja Daerah.
Kebijakan belanja Kabupaten Flores Timur dalam periode 2012-2016 lebih

diarahkan untuk meningkatkan kuantitas dan kualitas penyediaan pelayanan
kebutuhan dasar masyarakat serta penanggulangan masalah sosial, menjaga
kelayakan penyediaan fasilitas umum dan fasilitas sosial, dengan memperhatikan
keberlanjutan program. Arah belanja daerah tersebut tentunya diselaraskan dengan
pencapaian sasaran dan prioritas program pembangunan daerah sebagaimana
tertuang dalam RPJMD Kabupaten Flores Timur Tahun 2012-2016.
Mengacu pada Visi, Misi serta prioritas pembangunan sebagaimana
tertuang dalam RPJMD Kabupaten Flores Timur tahun 2012-2016 serta kebijakan
pembangunan Pemerintah tingkat atas, maka kebijakan Pembangunan Kabupaten
Flores Timur dititik beratkan pada 7 prioritas utama yaitu:
1. Prioritas revitalisasi tata kelola otonomi daerah;
2. Prioritas Optimalisasi dan Pengembangangan Pendidikan;
3. Prioritas Peningkatan Derajat Kesehatan Masyarakat;
4. Prioritas Pembangunan Sarana-Prasarana Wilayah dan Infrastruktur Strategis;
5. Prioritas Pembangunan Berbasis Tata Ruang dan Kelestarian Lingkungan
Hidup;
6. Prioritas Percepatan pembangunan perekonomian daerah berbasis potensi
lokal;
7. Prioritas Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Sosial.
C. Kebijakan Pembiayaan Daerah.
Kebijakan penerimaan pembiayaan daerah Kabupaten Flores Timur dalam

periode 2012-2016 lebih diarahkan untuk meningkatkan penerimaan kembali
pemberian pinjaman daerah serta mengoptimalkan pemanfaatan sisa lebih
perhitungan anggaran tahun sebelumnya. Sedangkan kebijakan pengeluaran
pembiayaan diarahkan untuk:
1. Penyertaan modal atau investasi yang bertujuan untuk pemberdayaan Badan
Usaha Milik Daerah dan juga untuk mendukung PDAM Flores Timur untuk
meningkatkan kinerja pelayanan air minum bersih bagi masyarakat Flores
Timur.
RPJMD/ III - 20
2. Memberikan pinjaman daerah yang ditujuhkan untuk mendukung usaha
ekonomi masyarakat yang berskala mikro, kecil dan menengah.
3. Membayar kembali pokok hutang Pemerintah Kabupaten Flores Timur.
3.2.1. Proporsi Penggunaan Anggaran

Gambaran proporsi realisasi belanja terhadap Anggaran Belanja Daerah
Kabupaten Flores Timur periode 2012-2016 dapat dilihat pada tabel 3.7 di bawah ini
Tabel 3.7
Analisa Proporsi Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung
Kabupaten Flores Timur Tahun 2012-2016.
Proporsi
No Urian 2012 2013 2014 2015 2016 Rata-
rata
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Belanja Daerah 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
1.1 Belanja Tidak Langsung 62.11 61.34 63.57 61.78 63.27 62.41
1.1.1 Belanja Pegawai 55.62 54.37 55.57 48.11 41.15 50.96
1.1.2 Belanja Hibah 0.39 0.29 0.33 0.90 3.23 1.03
1.1.3 Belanja Bantuan Sosial 0.37 0.58 1.19 0.36 0.17 0.53
Belanja Bagi Hasil kepada
1.1.4 Provinsi/Kabupaten/Kota 0.00 0.00 0.00 0.10 0.14 0.05
dan Pemerintah Desa
Belanja Bantuan
Keuangan kepada
1.1.5 Provinsi/Kabupaten/Kota, 5.34 5.38 6.37 12.19 18.54 9.56
Pemerintahan Desa dan
Partai Politik
1.1.6 Belanja Tidak Terduga 0.40 0.72 0.11 0.11 0.04 0.28
1.2 Belanja Langsung 37.89 38.66 36.43 38.22 36.73 37.59
1.2.1 Belanja Pegawai 2.52 2.83 3.10 3.73 3.60 3.16
1.2.2 Belanja Barang dan Jasa 19.55 21.94 20.86 20.82 16.98 20.03
1.2.3 Belanja Modal 15.81 13.90 12.46 13.67 16.15 14.40
Sumber: Laporan Realisasi Anggaran Kabupaten Flores Timur 2012-2016 – diolah.
Dari data pada tabel 3.7, menunjukkan bahwa selama 2012-2016 proporsi rata-
rata penggunaan aggaran belanja tidak langsung terhadap jumlah anggaran belanja
sebagian besar digunakan untuk belanja pegawai dengan proporsi rata-rata 50,96% dan
cenderung mengalami penurunan dari tahun 2014-2016. Disisi lain, proporsi rata-rata
belanja langsung tersebar digunakan untuk belanja barang dan jasa sebesar 20,03% dan
belanja modal sebesar 14,40%, sedangkan untuk belanja pegawai sebesar 3,16%.
Selanjutnya rasio prosentase antara total belanja untuk pemenuhan kebutuhan
aparatur terhadap total pengeluaran yang meliputi Belanja dan Pembiayaan Pengeluaran
dapat dicermati pada tabel 3.8.
RPJMD/ III - 21
Tabel 3.8
Analisa Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Daerah
Belanja Daerah +
Belanja Pemenuhan
Pengeluaran Proporsi
No Uraian Kebutuhan Aparatur
Pembiayaan
(Rp) (Rp) (%)
1 2 3 4 5
1 Tahun Anggaran 2012 333,746.050.672,00 827.453.980.116,92 40,33
2 Tahun Anggaran 2013 352.032.219.161,00 897.814.197.331,00 39,21
3 Tahun Anggaran 2014 393.297.307.610,00 965.520.459.801,88 40,73
4 Tahun Anggaran 2015 411.225.632.438,00 1.181.344.097.375,00 34,81
5 Tahun Anggaran 2016 442.449.447.807,00 1.470.148.182.670,00 30,10
Total/ Rata-rata Proporsi 1.932.750.657.688,00 5.342.280.917.294,80 37,04
Berdasarkan data pada tabel 3.8 dapat diketahui bahwa rata-rata belanja
pemenuhan kebutuhan aparatur Pemerintah Kabupaten Flores Timur selama periode
2012-2016 adalah sebesar 37,04%. Rasio ini mengalami penurunan dalam 3 tahun
terakhir dalam periode yaitu tahun 2014-2016. Pada akhir periode tahun 2016 rasio
pemenuhuan kebutuhan aparatur terhadap total belanja ditambah pembiayaan
pengeluaran mencapai porsi terendah yakni 30,10%.
Dari rasio ini dapat disumpulkan bahwa APBD Kabupaten Flores Timur sampai
dengan tahun 2016 dalam kondisi baik dimana belanja aparatur tidak signifikan
mendominasi total pengeluaran APBD.
3.2.2. Analisis Pembiayaan
Pembiayaan daerah adalah semua penerimaan yang perlu dibayar kembali
dan/atau pengeluaran yang akan diterima kembali, baik pada tahun anggaran yang
bersangkutan maupun pada tahun tahun anggaran berikutnya. Pembiayaan daerah
terdiri atas penerimaan pembiayaan dan pengeluaran pembiayaan. Penerimaan
pembiayaan adalah semua penerimaan yang perlu dibayar kembali baik pada tahun
anggaran yang bersangkutan maupun pada tahun–tahun anggaran berikutnya. Begitu
pula dengan pengeluaran pembiayaan yaitu pengeluaran yang akan diterima kembali
baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun pada tahun–tahun anggaran
berikutnya. Berikut gambaran terkait dengan defisit riil anggaran Kabupaten Flores
Timur dalam periode Tahun 2012-2016 dapat dilihat pada tabel 3.9 sebagai berikut:
RPJMD/ III - 22
Tabel 3.9
Penutupan Defisit Riil Anggaran Kabupaten Flores Timur Tahun 2012-2016.
No Uraian 2012 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7
1 Realisasi Pendapatan Daerah 572.423.443.691,99 655.602.184.274,58 747.030.357.454,99 845.682.840.086,01 1.057.777.224.998,36
dikurangi :
2 Belanja Daerah 600.097.535.685,96 647.472.381.511,00 707.721.590.421,18 854.679.822.593,00 1.075.208.541.383,00
3 Pengeluaran Pembiayaan Daerah 2.995.176.800,00 7.126.420.070,00 4.990.000.000,00 5.150.000.000,00 4.360.000.000,00
A Defisit/ Surplus -30.669.268.793,97 1.003.382.693,58 34.318.767.033,81 -14.146.982.506,99 -21.791.316.384,64
Ditutup dengan Realisasi

Penerimaan Pembiayaan
Sisa Lebih Perhitungan Anggaran
4 Tahun Sebelumnya (SILPA) 78.020.811.245,87 47.756.047.519,90 49.196.681.885,48 83.939.754.719,00 70.176.998.012,01
5 Pencairan Dana Cadangan 0 0 0 0 0
Hasil Penjualan Kekayaan Daerah
6 yang dipisahkan 0 0 0 0 0
7 Penerimaan Pinjaman Daerah 0 0 0 0 0
Penerimaan Kembali Pemberian
8 Pinjaman Daerah 404.505.068,00 462.618.884,00 424.305.800,00 384.225.800,00 252.133.300,00
9 Penerimaan Piutang Daerah 0 0 0 0 0
Total Realisasi Pembiayaan
B Daerah 78.425.316.313,87 48.218.666.403,90 49.620.987.685,48 84.323.980.519,00 70.429.131.312,01
Sisa Lebih Perhitungan Anggaran
A + B Tahun Berkenaan (SILPA) 47.756.047.519,90 49.222.049.097,48 83.939.754.719,29 70.176.998.012,01 48.637.814.927,37
RPJMD/ III - 23
Dari data pada tabel 3.9 dapat diketahui bahwa pada Tahun 2012–2016 Pemerintah
Kabupaten Kabupaten Flores Timur memiliki surplus riil yang cukup sebagai akumulasi
dari defisit riil dengan total realisasi pembiayaan daerah. Surplus riil yang tercermin dari
nilai Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Berkenan (SILPA) sebagaimana terbaca
pada tabel 3.9 mengalami peningkatan dari tahun 2012 sampai dengan tahun 2014 dan
mengalami penurunan pada tahun 2015 dan 2016.
SILPA menurut Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005 merupakan selisih
lebih realisasi penerimaan dan pengeluaran anggaran selama satu periode anggaran.
Berkaitan dengan keberadaan SiLPA (sisa lebih pembiayaan anggaran) tersebut dapat
bermakna positif ataupun negatif. Bermakna positif Jika SiLPA tersebut merupakan hasil
dari efektifnya penerimaan PAD sehingga terjadi over target dan dibarengi oleh efisiensi
anggaran belanja pemerintah daerah. Sedangkan SiLPA bermakna negatif bila berasal
dari tertundanya belanja langsung program dan kegiatan pada Pemerintah Daerah. SiLPA
yang terdapat pada APBD Kabupaten Flores Timur sebagian besar berasal dari
tertundanya belanja langsung program dan kegiatan. Hasil evaluasi terhadap SiLPA
tersebut diharapkan dapat menjadi rencana kedepan agar Kabupaten Flores Timur dapat
secara efektif menjalankan program yang telah direncanakan sehingga jumlah SiLPA
diperkecil sebagaimana tren yang terjadi pada APBD Kabupaten Flores Timur Tahun
2015 dan 2016.
3.3. Kerangka Pendanaan.
Kebijakan anggaran merupakan acuan umum dari Rencana Kerja Pembangunan

dan merupakan bagian dari perencanaan operasional anggaran dan alokasi sumberdaya.
Sementara itu kebijakan keuangan daerah diarahkan pada kebijakan penyusunan program
dan indikasi kegiatan pada pengelolaan pendapatan dan belanja daerah secara efektif dan
efisien.
Analisis terhadap realisasi pengeluaran wajib dan mengikat ditujukan untuk
menghitung kebutuhan pendanaan belanja dan pengeluaran pembiayaan yang tidak dapat
dihindari atau harus dibayar dalam satu tahun anggaran.
Kerangka pendanaan dirancang secara efisien untuk mencapai tujuan reformasi
birokrasi secara umum baik dalam konteks efektifitas kinerja aparatur maupun efisiensi
anggaran pendanaan pemerintah daerah berupa pengurangan anggaran insentif.
3.3.1. Analisa Pengeluaran Periodik Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama.
Analisis terhadap realisasi pengeluaran wajib dan mengikat ditujukan untuk
menghitung kebutuhan pendanaan belanja dan pengeluaran pembiayaan yang tidak
dapat dihindari atau harus dibayar dalam satu tahun anggaran. Berdasarkan data pada
tabel 3.10 dapat diketahui bahwa realisasi pengeluaran wajib dan mengikat serta
prioritas utama Pemerintah Kabupaten Flores Timur periode Tahun 2012-2016 secara
RPJMD/ III - 24
total meningkat dari Rp. 299.028.595.701,- ditahun 2012 menjadi
Rp. 369.762.563.831,- pada tahun 2016 atau mengalami pertumbuhan rata-rata
sebesar 5,46%. Pengeluaran wajib dan mengikat serta prioritas utama sepanjang
periode didominasi oleh belanja gaji dan tunjangan PNS pada kelompok belanja tidak
langsung dengan rata-rata pertumbuhan sebesar 6,04% pertahun dan rata-rata proporsi
sebesar 91,69%.
Tabel 3.10
Pengeluaran Periodik, Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama

3.3.2. Proyeksi Data Masa Lalu
Hal utama yang perlu diperkirakan dalam penghitungan kemampuan anggaran
adalah pendapatan daerah. Hal ini disebabkan karena pendapatan sangat
mempengaruhi kapasitas pemerintah daerah dalam melaksanakan pembangunan dan
memberikan pelayanan kepada publik.
RPJMD/ III - 25
Proyeksi data masa lalu merupakan proyeksi data untuk 5 (lima) tahun
kedepan yang didasarkan pada tren perkembangan data selama periode 5 (lima) tahun
sebelumnya.
Adapaun proyeksi proyeksi dimaksud secara rinci dapat dijelaskan sebagai
berikut:
A. Proyeksi Pendapatan.
Proyeksi pendapatan daerah dilakukan berdasarkan analisa yang mendalam
atas data pendapatan daerah 2012-2016 dengan data 2011 sebagai data dasar. Dari
pencermatan terhadap data dimaksud diperoleh fakta bahwa tidak semua obyek
maupun rincian obyek pendapatan mengalami pertumbuhan namun ada juga yang
mengalami pertumbuhan dan penurunan. Terdapat pula obyek dan rincian obyek
yang mengalami pertumbuhan dan penurunan yang tidak beraturan bahkan tidak
terealisasi sehingga menimbulkan ketidakpastian yang tinggi dalam
memproyeksinya. Fakta tersebut serta adanya perubahan kondisi kebijakan
pemerintah pusat yang antara lain menerapkan sistem alokasi DAU secara dinamis
serta penerapan anggaran berbasis kinerja secara ketat dalam pengalokasian DAK
merupakan bagian dari aspek yang dipertimbangkan di dalam melakukan proyeksi
pendapatan dimaksud.
Selanjutnya gambaran tentang proyeksi pendapatan Pemerintah Kabupaten
Flores Timur 2018-2022 dapat dilihat pada tabel 3.11 berikut:
RPJMD/ III - 26
Tabel 3.11
Proyeksi Pendapatan Daerah Kabupaten Flores Timur Tahun 2018-2022.
Sumber: Laporan Realisasi Anggaran Kabupaten Flores Timur 2012-2016 dan Perda APBD 2017 – diolah Badan
Keuangan Daerah.
Proyeksi pendapatan yang disajikan merupakan sekumpulan angka-angka

perkiraan yang dapat berubah dan atau berbeda atau bersifat indikatif sepanjang faktor-
faktor penghitungnya atau asumsi-asumsinya tidak mengalami perubahan. Walau
demikian secara teknis dalam penyajiannya telah mempertimbangkan aspek-aspek yang
sangat berpengaruh sehingga diharapkan proyeksi ini memiliki tingkat bias yang rendah
RPJMD/ III - 27
dan dapat dijadikan acuan yang baik dalam rancangan pendanaan RPJMD Kabupaten
Flores Timur Periode 2018-2022.
B. Proyeksi Belanja dan Pengeluaran Wajib Mengikat serta Prioritas Utama.
Secara umum belanja dan pengeluaran wajib, mengikat serta prioritas utama
Kabupaten Flores Timur 5 (lima) tahun ke depan mengalami peningkatan
sebagaimana terlihat dari hasil analisa data pada tabel 3.12 berikut:
Tabel 3.12
Proyeksi Pengeluaran Periodik, Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama
Sumber: Laporan Realisasi Anggaran Kabupaten Flores Timur 2012-2016 dan

Perda APBD 2017 – diolah Badan Keuangan Daerah..
Pada tahun 2018 belanja dan pengeluaran wajib, mengikat serta prioritas
utama diproyeksikan sebesar Rp.404.652.541.468,78 meningkat menjadi
Rp.532.649.408.078,04 ditahun 2022. Belanja dan pengeluaran wajib, mengikat serta
prioritas utama akan didominasi oleh belanja gaji dan tunjangan PNS pada kelompok
belanja tidak langsung. Belanja gaji dan tunjangan sebagaimana dimaksud
diproyeksikan sebesar Rp.318.595.592.917,41 di tahun 2018 dan meningkat menjadi
Rp. 446.846.800.239,71 atau mengalami pertumbuhan rata-rata 7% pertahun dan rata-
rata proporsi terhadap total belanja wajib sebesar 84,14% per tahun.
RPJMD/ III - 28
3.3.3. Perhitungan Kerangka Pendanaan.
Berdasarkan data proyeksi pendapatan 5 (lima) tahun (2018-2022) pendapatan
daerah Kabupaten Flores Timur diperkirakan mengalami laju pertumbuhan rata-rata
sebesar 13,73% per tahun (Data pada tabel 3.11). Seiring dengan adanya pertumbuhan
pendapatan dimaksud maka kapasitas kemampuan keuangan daerah pun diharapkan
akan meningkat.
Berdasarkan analisa data laporan realisasi anggaran diketahui bahwa rata-rata
serapan belanja langsung pada pelaksanaan APBD tahun anggaran 2012 – 2016
adalah sebesar 85,51% per tahun. Akan tetapi hal ini tidak dapat disimpulkan bahwa
telah terjadi efisiensi belanja langsung sebesar rata-rata 14,49% per tahun. Rata-rata
serapan pada masing-masing jenis belanja langsung adalah sebagai berikut:
- Jenis belanja pegawai rata-rata serapan sebesar 96,30%;
- Jenis belanja barang dan jasa rata-rata serapan sebesar 89,68%;
- Jenis belanja modal rata-rata serapan sebesar 78,39%.
Berdasarkan data serapan belanja langsung sebagaimana telah diuraikan maka

dapat dipastikan bahwa akan terdapat SILPA setiap tahun. SILPA dimaksud
diproyeksikan sebesar 1% per tahun dari total pendapatan daerah yang akan
digunakan sesuai kebutuhan belanja dan pembiayaan daerah. Dengan demikian
SILPA akan menambah kapasitas kemampuan keuangan daerah selama 5 (lima) tahun
ke depan. Perkiraan kapasitas kemampuan keuangan daerah dimaksud disajikan
secara indikatif, yaitu tidak kaku dan dan disesuaikan dengan kondisi dan informasi
terbaru pada saat perencanaan dan penganggaran setiap tahunnya. Gambaran tentang
proyeksi kemampuan keuangan daerah tahun 2018 – 2022 selengkapnya secara
indikatif tersaji dalam tabel 3.13 berikut ini.
Tabel 3.13
Proyeksi Kapasitas Kemampuan Keuangan Daerah Kabupaten Flores Timur Tahun 2018-2022.
Sumber: Laporan Realisasi Anggaran Kabupaten Flores Timur 2012-2016 dan Perda APBD 2017 –
diolah Badan Keuangan Daerah.
RPJMD/ III - 29
Grafik 3.2
Proyeksi Kapasitas Kemampuan Keuangan Daerah
3.3.4. Kebijakan Alokasi Anggaran.

Berdasarkan proyeksi kapasitas kemampuan keuangan daerah, maka perlu
ditetapkan kelompok prioritas penganggaran yang dapat diuraikan sebagai berikut:
Prioritas I, dialokasikan untuk mendanai Belanja dan Pengeluaran Wajib dan
Mengikat serta Prioritas Utama.
Prioritas II, dialokasikan untuk pendanaan:
a. Program prioritas dalam rangka pencapaian visi dan misi Bupati dan Wakil Bupati
Flores Timur periode 2017-2022 yakni “Flores Timur Sejahtera dalam Bingkai
Desa Membangun, Kota Menata”.
Program sebagaimana dimaksud harus berhubungan langsung dengan kepentingan
publik, bersifat monumental, berskala besar, dan memiliki kepentingan dan nilai
manfaat yang tinggi, memberikan dampak luas pada masyarakat dengan daya
ungkit yang tinggi pada capaian visi/misi daerah yakni Flores Timur Sejahtera.
b. Program prioritas urusan wajib pelayanan dasar yang tidak termasuk dalam
program prioritas visi dan misi daerah namun wajib dilaksanakan dalam rangka
mewujudkan Standar Pelayanan Minimal (SPM) sebagaimana diamanatkan
peraturan perundang-undangan yang berlaku;
c. Program prioritas dalam rangka penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah yang
berdampak sangat luas pada masing-masing segmentasi masyarakat yang dilayani
sesuai dengan prioritas dan permasalahan yang dihadapi berhubungan dengan
layanan dasar serta tugas dan fungsi SKPD. Program prioritas ini meliputi program
RPJMD/ III - 30
kegiatan pada urusan wajib non pelayanan dasar, urusan pilihan dan urusan
penunjang.
Prioritas III, merupakan prioritas yang dimaksudkan untuk alokasi belanja-belanja

tidak langsung seperti: dana pendamping DAK, tambahan penghasilan PNS, belanja
hibah, belanja bantuan sosial organisasi kemasyarakatan, belanja bantuan keuangan
dan pemerintahan desa serta belanja tidak terduga. Pengalokasiannya Prioritas III
harus memperhatikan atau mendahulukan pemenuhan dana pada prioritas I dan II.
Kerangka pendanaan berdasarkan prioritas Kabupaten Flores Timur tahun 2018 –
2022 terlihatpada tabel 3.14 sebagai berikut:
RPJMD/ III - 31
Tabel 3.14
Alokasi Kapasitas Keuangan Daerah Berdasarkan Prirotas Kabupaten Flores Timur Tahun 2017-2022.
Sumber: Laporan Realisasi Anggaran Kabupaten Flores Timur 2012-2016 – diolah Badan Keuangan Daerah.
RPJMD/ III - 32
Kerangka pendanaan RPJMD Kabupaten Flores Timur selama 5 (lima) tahun kedepan (2018-
2022), secara rinci disajikan dengan tabel 3.15 sebagai berikut:
Tabel 3.15
Kerangka Pendanaan Alokasi Kapasitas
Keuangan Daerah Kabupaten Flores Timur Tahun 2018-2022.
Proyeksi Rata-
rata
Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Pertu
N
Uraian mbuh
o 2018 2019 2020 2021 2022 an
Rp Rp Rp Rp Rp
Kapasitas 1.756.486.752.042,98 1.940.467.433.331,62 10,32
A Kemampuan 1.310.282.481.332,03 1.443.448.794.581,21 1.591.546.345.727,90
Keuangan Daerah
1.297.309.387.457,46 1.429.157.222.357,63 1.575.788.461.116,73 1.739.095.794.101,96 1.921.254.884.486,75 10,32
1 Pendapatan
Sisa Lebih (Riil) 17.390.957.941,02 19.212.548.844,87 10,32

2 12.973.093.874,57 14.291.572.223,58 15.757.884.611,17
Pembiayaan Anggaran
Belanja 1.756.486.752.042,98 1.940.467.433.331,62 10,32

B
1.310.282.481.332,03 1.443.448.794.581,21 1.591.546.345.727,90
Belanja Tidak 1.026.420.022.656,67 1.129.930.714.221,51 10,85
Langsung 748.694.023.104,41 819.800.213.105,61 901.350.472.271,01
Prioritas I 435.996.718.430,88 469.911.844.278,65 7,55
351.200.287.394,38 377.170.348.047,08 405.350.218.079,25
Belanja Gaji dan 417.613.831.999,73 446.846.800.239,71 7,00
1
Tunjangan 340.897.284.421,63 364.760.094.331,14 390.293.300.934,32
Belanja Penerimaan 9.804.479.980,47 12.255.599.975,59 19,61
lainnya Pimpinan dan 5.995.893.750,00 6.994.867.187,50 8.243.583.984,38
2
anggota DPRD serta
KDH/WKDH
Biaya Pemungutan 576.240.000,00 806.736.000,00 40,00
3 210.000.000,00 294.000.000,00 411.600.000,00
Pajak Daerah
Insentif Pemungutan 5.047.673.880,98 6.309.592.351,23 25,00

4 2.584.409.027,06 3.230.511.283,83 4.038.139.104,79
Pajak Daerah

5 1.512.700.195,69 1.890.875.244,61 2.363.594.055,76
Retribusi Daerah
Prioritas III 590.423.304.225,79 660.018.869.942,87 13,56

397.493.735.710,03 442.629.865.058,53 496.000.254.191,76
Belanja Tambahan 126.691.869.854,95 132.063.311.009,48 5,68
1
Penghasilan 105.902.533.871,54 113.188.500.394,51 120.233.828.278,83
Belanja Hibah 101.415.675.000,00 127.123.512.500,00 59,59
2
21.160.200.000,00 31.740.300.000,00 47.610.450.000,00
Belanja Bantuan Sosial 9.961.652.960,00 13.946.314.144,00 40,00
3
3.630.340.000,00 5.082.476.000,00 7.115.466.400,00
Belanja Bagi Hasil 4.301.286.600,00 5.591.672.580,00 30,00
kepada 1.957.800.000,00 2.545.140.000,00 3.308.682.000,00
4 Provinsi/Kabupaten/Kot
Belanja Bantuan 347.052.819.810,84 380.294.059.709,39 9,57
Keuangan kepada 263.842.861.838,49 289.073.448.664,02 316.731.827.512,93
5 a, Pemerintahan Desa
dan Partai Politik
Belanja Tidak Terduga 1.000.000.000,00 1.000.000.000,00 0

6
1.000.000.000,00 1.000.000.000,00 1.000.000.000,00
Belanja Langsung 722.566.729.386,31 803.036.719.110,11 9,74

554.088.458.227,62 616.148.581.475,60 682.695.873.456,89
Prioritas I 58.751.127.423,35 61.688.683.794,51 5,00
50.751.432.824,40 53.289.004.465,62 55.953.454.688,90
58.751.127.423,35 61.688.683.794,51
1 Belanja Jasa Kantor
50.751.432.824,40 53.289.004.465,62 55.953.454.688,90 5,00
Prioritas II 663.815.601.962,96 741.348.035.315,59 10,19

503.337.025.403,22 562.859.577.009,98 626.742.418.767,99
Program Prioritas
Pencapaian Visi dan
1 Misi Bupati dan Wakil
Bupati
Program Urusan Wajib
Pelayanan Dasar yang
2 tidak termasuk dalam
Prioritas Visi dan Misi
RPJMD/ III - 33
Proyeksi Rata-
rata
N
Uraian mbuh
o 2018 2019 2020 2021 2022 an
Rp Rp Rp Rp Rp
Program
3 Penyelenggaraan
Urusan Lainnya.
Pengeluaran 7.500.000.000,00 7.500.000.000,00 0
C
Pembiayaan 7.500.000.000,00 7.500.000.000,00 7.500.000.000,00
Prioritas I 7.500.000.000,00 7.500.000.000,00 0
7.500.000.000,00 7.500.000.000,00 7.500.000.000,00
Penyertaan Modal 6.000.000.000,00 6.000.000.000,00 0
1
Investasi 6.000.000.000,00 6.000.000.000,00 6.000.000.000,00
Pemberian Pinjaman 1.500.000.000,00 1.500.000.000,00 0
2
Daerah. 1.500.000.000,00 1.500.000.000,00 1.500.000.000,00
Surplus/ (Defisit) = A- 0 0 0 0 0
(B+C)
Penerimaan 0 0 0 0 0
Pembiayaan
Penerimaan Pinjaman 0 0 0 0 0
1
Daerah
2 Penerimaan Piutang 0 0 0 0 0
SILPA 0 0 0 0 0
Sumber: Laporan Realisasi Anggaran Kabupaten Flores Timur 2012-2016 – diolah BKD Kab. Flotim
RPJMD/ III - 34
BAB IV
PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DAERAH
4.1. Permasalahan Pembangunan

a. Permasalahan terkait Program Pembangunan Daerah
Permasalahan pada bagian ini dirumuskan berdasarkan telaahan sasaran pokok
RPJPD Kabupaten Flores Timur periode 2017-2022, hasil evaluasi RPJMD
Tahun 2012-2016 yang disinergikan dengan kebijakan politik Bupati dan Wakil
Bupati terpilih kurun waktu 2017-2022.
Berdasarkan hasil analisis gambaran umum kondisi daerah maka dapat
dirumuskan beberapa permasalahan Pembangunan Daerah, sebagai berikut:
1. Masih rendahnya kemandirian orang muda Flores Timur;
2. Kurangnya lapangan kerja;
3. Adanya gejala semakin menurunnya karakter orang muda dan wawasan
kebangsaan;
4. Rendahnya kualitas layanan pendidikan;
5. Rendahnya derajat Kesehatan masyarakat;
6. Rendahnya kesejahteraan sosial penyandang masalah kesejahteraan sosial;
7. Masih rendahnya peran dan perlindungan terhadap perempuan dan anak;
8. Masih rendahnya kinerja transportasi;
9. Rendahnya pemenuhan kebutuhan air baku untuk mendukung aktivitas
ekonomi, sosial dan budaya;
10. Meningkatnya resiko akibat bencana;
11. Menurunnya kualitas lingkungan hidup;
12. Menurunnya kualitas lingkungan perumahan dan permukiman;
13. Rendahnya perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian tata ruang kota;
14. Kurangnya aktivitas ekonomi masyarakat berbasis potensi lokal;
15. Menurunnya volume perdagangan komoditas unggulan daerah;
16. Menurunnya kelestarian sumberdaya hayati laut;
17. Menurunnya produksi perikanan;
18. Rendahnya Kualitas Pelayanan Publik;
19. Kurang stabilnya ketertiban umum dan ketentraman masyarakat, kesadaran
politik dan hukum;
20. Penyelenggaraan pemerintahan yang belum sepenuhnya bersih dan efektif.
RPJMD |IV-1
b. Permasalahan terkait penyelenggaraan urusan pemerintah daerah
1. Layanan Urusan Wajib Dasar
1) Pendidikan;
• Pendidikan mempunyai peran penting dalam peningkatan
kesejahteraan masyarakat. Bertambahnya Penduduk anak usia sekolah
dasar sampai menengah setiap tahun memberikan pengaruh yang
signifikan terhadap penyelenggaraan pendidikan yang berkualitas
dan terjangkau untuk masyarakat. Dari aspek mutu pendidikan
mengindikasikan bahwa mutu pendidikan belum merata untuk setiap
wilayah, sehingga terjadi kecendrungan penduduk usia sekolah
khususnya usia sekolah menengah bersekolah lintas wilayah. Hal ini
menggambarkan pelayanan pendidikan tidak seimbang;
• Jumlah dan kualitas sarana prasana pendidikan masih kurang dan
belum memenuhi standar serta belum mewadahi kebutuhan tumbuh
kembang anak. Selain itu fasilitas penunjang pendidikan termasuk
pengembangan laboratorium dan perpustakaan sebagai sarana minat
dan budaya baca belum memadai;
• Penuntasan wajib belajar 9 tahun dan pengembangan wajib belajar 12
tahun terutama bagi Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR) belum
berjalan sesuai harapan;
• Kompetensi dan jumlah tenaga pendidik kurang memadai;
• Rendahnya pemanfaatan IT (Teknologi Informasi) bagi guru dan
siswa;
• Persaingan kompetensi kemampuan siswa dalam skala nasional dan
internasional dalam bernalar, analisa kritis, dan kreativitas masih relatif
rendah;
• Masih rendahnya aksesibilitas Pendidikan Anak Usia Dini dan
Pendidikan masyarakat, Pendidikan Dasar, Pendidikan Menengah dan
Perguruan Tinggi serta sumberdaya pendukung.
2) Kesehatan;
▪ Angka Kematian Bayi (AKB) dan Angka Kematian Ibu (AKI) hamil
dan melahirkan relatif tinggi, serta adanya kecenderungan
meningkatnya kejadian kehamilan remaja di bawah usia 20 tahun;
▪ Kerawanan gizi yang ditunjukkan dengan masih banyaknya ibu hamil
mengalami kondisi kurang energi khronis, masih terdapat bayi dan
balita dalam keadaan gizi buruk dan gizi kurang;
RPJMD |IV-2
▪ Belum optimalnya akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan,
sebagai implikasi kurang optimalnya fungsi dan peran petugas
kesehatan dalam mensosialisasikan kepada masyarakat;
▪ Masih terbatasnya sarana dan prasarana kesehatan dasar di
puskesmas dan jaringannya;
▪ Masih rendahnya kualitas tenaga kesehatan, serta masih terbatasnya
kuantitas tenaga kesehatan dengan basis ilmu tertentu seperti gizi,
kesehatan lingkungan dan manajemen kesehatan;
▪ Adanya penyakit endemik yang berjangkit dan sulit dikendalikan
karena pengaruh perubahan cuaca seperti infeksi saluran pernapasan
akut, demam berdarah, penyakit infeksi khronis seperti TBC, HIV dan
malaria;
▪ Menurunnya kualitas hidup penduduk usia lanjut karena mengidap
penyakit tidak menular seperti penyakit hipertensi esensial, jantung,
diabetes melitus dan kanker akibat pola hidup masyarakat yang tidak
sehat.
3) Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang;
Infrastruktur memegang peranan penting dalam usaha meningkatkan
kesejahteraan masyarakat. Berbagai program pembangunan terus
dilaksanakan pemerintah daerah dalam upaya meningkatkan kualitas
dan kuantitas infrastruktur. Namun demikian, upaya-upaya itu belum
mampu menyelesaikan berbagai permasalahan pembangunan
infrastruktur daerah.
Infrastruktur belum mampu memberi dukungan maksimal terhadap

upaya menciptakan transportasi yang aman, efisien dan efektif.
Permasalahan transportasi darat adalah tingginya tingkat kerusakan jalan
akibat longsor dan banjir, rendahnya akses jalan menuju kantong-kantong
produksi serta minimnya ketersediaan sarana transportasi darat untuk
daerah pedalaman. Sementara itu permasalahan transportasi laut adalah
belum memadainya kualitas sarana dan daya tampung ruang kota.
Sedangkan permasalahan transportasi udara adalah panjang landasan yang
tidak memungkinkan untuk didarati jenis pesawat terbang berukuran
besar. Berbagai permasalahan transportasi di atas memberikan dampak
terhadap mahalnya biaya dan tidak efektifnya transportasi.
Daya dukung sumber air baku untuk mendukung aktivitas sosial
ekonomi masyarakat belum optimal. Saluran irigasi belum mampu
RPJMD |IV-3
memenuhi kebutuhan air bagi kegiatan budidaya pertanian. Masih
tersedia lahan potensial yang cukup untuk perluasan areal budidaya
pertanian namun belum terlayani jaringan irigasi teknis. Selain itu
ketersediaan air baku juga belum mampu mengatasi kebutuhan air
bersih yang terus meningkat sejalan dengan terus bertambahnya jumlah
penduduk.
4) Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman;
Kebutuhan akan perumahan layak huni dan lingkungan permukiman
yang berkualitas juga belum teratasi secara optimal. Pemenuhan kebutuhan
hunian layak masih dihadapkan pada rendahnya tingkat keterjangkauan
rumah layak bagi masyarakat. Masih banyak masyarakat berpenghasilan
rendah menetap pada rumah tidak layak huni dan sebagiannya tidak
memiliki rumah (sharing rumah, kontrak/sewa dan lain lain). Kebutuhan
akan rumah bagi masyarakat terus meningkat yang tidak diiringi dengan
kemampuan memiliki rumah sehingga meningkatkan jumlah rumah
tangga sharing. Hal ini memberikan dampak pada penurunan kualitas
rumah dan menciptakan rumah tidak layak huni baru.
Minimnya ketersediaan sarana prasarana dasar memberikan
dampak pada tidak berkurangnya lingkungan kumuh bahkan
memungkinkan terciptanya lingkungan kumuh baru. Kinerja pelayanan
air bersih/minum masih perlu ditingkatkan dalam rangka mencapai target
universal access. Demikian juga pada sektor sanitasi yang meliputi
limbah domestik, sampah dan drainase. Prasarana pemukiman lain seperti
jalan lingkungan, talud pengaman permukiman dari longsor dan abrasi
serta ketersediaan listrik juga belum menunjukan kinerja optimal sehingga
memberi dampak pada penurunan kualitas lingkungan.
5) Ketenteraman, Ketertiban Umum, dan Pelindungan Masyarakat;
• Pengamanan dan penegakan Peraturan Daerah Kabupaten Flores
Timur perlu ditingkatkan;
• Perlu diadakan Sosialisasi Wawasan Kebangsaan dan Ketahanan
Nasional;
• Konflik sosial antar kampung, batas wilayah dan hak ulayat perlu
dicegah.
6) Sosial.
• Jangkauan, mutu dan akses pelayanan sosial dasar bagi Pemberdayaan
Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) masih kurang dan
RPJMD |IV-4
belum optimal peran berbagai pihak termasuk masyarakat dalam
memberdayakan kelompok penyandang masalah kesejahteraan sosial
masyarakat yang belum efektif;
• Sistem jaminan sosial masyarakat yang berkelanjutan belum
berkembang maksimal;
• Pola-pola penanganan dan pelayanan sosial penduduk lanjut usia,
didukung prasarana yang memadai dan berkualitas, serta dengan
mendorong kemandirian dan memberikan peluang bagi masyarakat
untuk berperan nyata dalam usaha-usaha kesejahteraan sosial belum
berjalan seperti yang diharapkan;
• Pengaruh negatif globalisasi bagi anak dan remaja relatif tinggi.
2. Layanan Urusan Wajib Non Dasar
1) Tenaga Kerja;
Tingkat pengangguran terbuka cukup tinggi dengan perkembangan
lapangan kerja yang terbatas, faktor keterbatasan keterampilan,
kecakapan tenaga kerja yang kurang sesuai dengan sektor ekonomi yang
membutuhkannya, pengembangan potensi-potensi lokal sebagai sumber
investasi yang berkontribusi terhadap terbukanya lapangan kerja belum
maksimal, dan pencari kerja yang ingin bekerja diluar daerah belum
terorganisir dengan baik.
2) Pemberdayaan Perempuan dan Pelindungan Anak;
- Peran perempuan dalam berbagai bidang pembangunan terutama
dalam struktur pemerintahan dan organisasi politik belum optimal;
- Penghargaan, perlindungan dan pemenuhan hak dasar perempuan
dalam kehidupan sosial, ekonomi, budaya dan politik belum
memadai;
- Penerapan Pengarusutamaan gender dalam perumusan peraturan
perundang-undangan, kelembagaan, dan kebijakan anggaran belum
optimal;
- Lembaga perlindungan dan pemberdayaan perempuan dan anak
yang ada belum banyak berperan secara maksimal;
- Fasilitas sarana prasarana publik yang tersedia belum semuanya
responsif gender.
3) Pangan;
- Produksi pangan beras hanya mencukupi 5-6 bulan;
- Proporsi konsumsi pangan belum merata;
- Daya beli masyarakat yang terbatas.
RPJMD |IV-5
Belum meratanya ketersediaan, konsumsi dan akses pangan. Hal tersebut
disebabkan karena tingginya ketergantungan pangan beras dibandingkan
pangan utama lainnya, proporsi konsumsi karbohidrat melebihi standart
dan belum diimbangi dengan proporsi konsumsi pangan protein dan lemak
serta rendahnya daya beli masyarakat.
4) Lingkungan Hidup;
Berbagai aktivitas manusia yang tidak ramah lingkungan menyebabkan
menurunnya kualitas lingkungan hidup. Tingkat kerusakan ekosistem
laut di Kabupaten Flores Timur tinggi yang diakibatkan oleh illegal
fishing dan destructive fishing. Aktivitas penambangan liar, illegal
logging, pembakaran hutan dan alih fungsi lahan di sekitar sumber mata
air juga turut memberi dampak pada kerusakan lingkungan hidup.
Ketersediaan Ruang Terbuka Hijau masih belum sesuai dengan proporsi
30% luas kota sebagaimana dipersyaratkan dalam Undang-Undang
Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang. Pelaksanaan
pengawasan dan pengendalian pemanfaatan ruang belum optimal.
Aktivitas pembangunan tidak memperhatikan arahan pemanfaatan ruang.
5) Pertanahan;
Permasalahan pembangunan pada bidang pertanahan di Kabupaten Flores
Timur adalah sengketa status tanah dan minimnya kepemilikan tanah
pemerintah daerah. Sengketa status tanah ini disebabkan oleh kurangnya
kepastian status hukum tanah. Selain itu, permasalahan lain di bidang
pertanahan adalah minimnya ketersediaan tanah milik pemerintah daerah.
Kondisi ini sangat mempengaruhi pelaksanaan pembangunan di bidang
sarana prasarana umum dan pemerintahan.
6) Pemberdayaan Masyarakat dan Desa;
- Kurangnya pendampingan terhadap lembaga-lembaga kemasyarakatan
desa/kelurahan dan kelompok usaha ekonomi perdesaan;
- Dukungan data dan model pemberdayaan lembaga dan kelompok
usaha ekonomi produktif yang belum tertata secara baik;
- Model pemberdayaan yang masih sektoral dan belum terpadu;
- Peran dan fungsi kelembagaan masyarakat belum optimal;
- Teknologi Tepat Guna belum dimanfaatkan secara optimal.
7) Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana;
• Rendahnya partisipasi pria (suami) dalam program KB;
• Masih banyak kehamilan dengan “4 terlalu” yaitu terlalu muda, terlalu
tua, terlalu banyak, dan terlalu dekat;
RPJMD |IV-6
• Minimnya tenaga penyuluh KB dengan dasar keilmuan di bidang
kesehatan reproduksi dan keluarga berencana;
• Terbatasnya ketersediaan alat kontrasepsi;
• Pengambilan keputusan untuk ber-KB bagi Pasangan Usia Subur
masih sangat bergantung pada keputusan keluarga;
• Kurangnya dukungan lintas sektor dalam KB;
• Upaya pengakhiran masa reproduksi bagi pasangan dengan jumlah
anak lebih dari 4 (empat) atau usia ibu lebih dari 35 tahun dengan
metode operasi wanita dan metode operasi pria, belum dilaksanakan
secara optimal, baik dari aspek biaya, tenaga penyuluh, dan tim
kesehatan.
8) Komunikasi dan Informatika;
• Pembangunan jaringan Internet yang belum menjangkau seluruh
wilayah Kabupaten Flores Timur;
• Pemanfaatan Teknologi Informasi dan Komunikasi oleh birokrasi
terutama untuk peningkatan pelayanan publik belum optimal.
9) Koperasi Usaha Kecil dan Menengah;
• Kurangnya penguatan kapasitas kelembagaan dan sumber daya
manusia KUMKM;
• Belum adanya kerja sama antar koperasi , UKM dan lembaga
keuangan (Perbankan);
• Belum tersedianya regulasi yang mengatur tentang penyaluran
dana bergulir;
• Rendahnya kualitas sumber daya manusia pengelola dan kesadaran
anggota koperasi.
• Belum optimalnya penguatan kapasitas kelembagaan, bantuan
permodalan, kesadaran berkoperasi serta motivasi pelaku usaha.
Hal ini disebabkan karena kurangnya pendampingan, minimnya
bantuan permodalan, rendahnya kesadaran berkoperasi dan
motivasi kewirausahaan pelaku usaha, belum tersedianya regulasi
yang mendukung serta belum terbangunnya kerjasama yang baik
antara pemerintah, perbankan, koperasi, pelaku usaha dan lembaga
lainnya.
10) Penanaman Modal;
Jumlah investor tidak bertambah karena infrastruktur strategis belum
memadai dan kurangnya promosi serta kerjasama.
RPJMD |IV-7
11) Kepemudaan dan Olah Raga;
• Belum optimalnya peran pemuda, lingkungan pendidikan yang
berkarakter berlandaskan pada sekolah yang kondusif, guru yang
penyemangat, orangtua yang terlibat aktif, masyarakat yang sangat
peduli, organisasi profesi yang berkontribusi besar dari berbagai pihak;
• Terbatasnya sumber daya pada bidang keolahragaan baik itu olahraga
pendidikan, olahraga prestasi maupun olahraga rekreasi;
• Belum tersedianya data dasar kepemudaan, sumber daya kepemudaan,
model pembinaan dan pengembangan organisasi.
12) Kebudayaan
• Belum optimalnya pelestarian nilai-nilai luhur budaya, adat dan
tradisi, kehidupan seni, yang masih melekat dan tumbuh dalam
kehidupan masyarakat dalam menghadapi arus globalisasi serta
kearifan budaya lokal sebagai basis ketahanan budaya untuk menjaga
keberlanjutan dinamika dan perkembangan zaman sekaligus untuk
menyaring masuknya budaya-budaya asing yang kurang sesuai
dengan tatanan, tuntunan dan tontonan budaya lokal;
• Belum optimalnya pengelolaan budaya sebagai aset yang sangat
berharga dalam membangun jati diri dan mewarnai segenap sektor
kehidupan serta menjadi daya tarik yang khas untuk mengundang
kunjungan dan perhatian dari luar daerah dan dunia internasional;
• Belum optimalnya pengembangan keragaman seni dan budaya serta
pemberdayaan lembaga budaya untuk kepentingan diplomasi budaya
sehingga meningkatkan citra diri, harkat dan martabat bangsa dalam
pergaulan dunia;
• Belum adanya perlindungan hukum bagi aset kebudayaan baik yang
fisik maupun non fisik dalam bentuk hak atas kekayaan intelektual
bangsa.
3. Layanan Urusan Pilihan
1) Pariwisata;
- Belum berkembangnya wisata bahari;
- Kurangnya promosi objek wisata;
- Destinasi pariwisata belum dikembangkan secara maksimal:
2) Pertanian;
- Kecenderungan menurunnya produksi pertanian tanaman pangan
selama 3 (tiga) tahun terakhir;
RPJMD |IV-8
- Kurangnya pemahaman petani terhadap penerapan teknologi
pengolahan tanah dan pasca panen;
- Meningkatnya konversi lahan pertanian ke lahan non pertanian;
- Keterbatasan luas lahan tanaman padi dan jaringan irigasi pertanian
berpotensi melemahnya produksi tanaman padi terhadap tanaman
pangan utama lainnya yang tidak membutuhkan pengairan;
- Peningkatan produksi dan produktivitas pertanian belum berkorelasi
dengan inovasi teknologi panca usaha tani terutama varietas unggul
dan penerapan teknologi budidaya, rekayasa kelembagaan dan
dukungan kebijakan pemerintah;
- Belum tertatanya lahan pertanian secara baik. Pengusahan tanaman
pertanian dalam I (satu) hektar luas lahan pertanian lebih dari 1 (satu)
jenis tanaman.
3) Perdagangan;
- Belum meratanya ketersediaan prasarana pasar di setiap kecamatan;
- Belum tertibnya ketersediaan data dan informasi tentang komoditi
perdagangan yang keluar dari dan masuk ke dalam wilayah Flores
Timur;
- Masih rendahnya daya saing produk daerah.
Belum terbangunnya sistim informasi dan akses pemasaran produk
unggulan daerah
4) Perindustrian;
- Sarana dan prasarana penunjang industri belum memadai;
- Belum optimalnya penciptaan iklim usaha yang kondusif;
- Penggunaan alat teknologi tepat guna bagi IKM masih rendah;
- Penguasaan teknologi masih kurang;
Belum optimalnya penguatan kapasitas kelembagaan dan kelompok
industri . Hal ini disebabkan oleh kurangnya pendampingan kelompok
industri kecil dan menengah secara terpadu dan berkelanjutan.
5) Kelautan dan Perikanan;
- Peningkatan produksi perikanan belum diikuti dengan penggunaan
sarana tangkap yang ramah lingkungan;
- Belum berkembangnya budidaya perikanan laut dan air tawar;
- Sarana dan prasarana penunjang untuk mengoptimalkan pemanfaatan
potensi perikanan masih terbatas;
- Keterbatasan tenaga penyuluh dan penyuluhan perikanan;
- Maraknya kasus pencurian ikan (illegal fishing);
RPJMD |IV-9
- Penangkapan ikan menggunakan bahan peledak (bom) dan zat-zat
kimia seperti potassium, sianida dan zat aditief lainnya masih
banyak;
- Tingginya penangkapan biota/mamalia laut yang dilindungi;
- Masih banyak kegiatan penambangan pasir laut dan pengrusakan
terumbu karang;
- Masih banyak terjadi penebangan hutan mangrove;
- Masih tingginya pencemaran laut melalui pembuangan limbah rumah
tangga maupun limbah lainnya.
Pengelolaan sumberdaya laut belum dilaksanakan secara lestari dan
berkelanjutan. Hal ini disebabkan oleh masih tingginya kasus illegal
fishing dan destructive fishing, penggunaan sarana tangkap tidak ramah
lingkungan serta kurangnya kesadaran masyarakat dalam menjaga
kelestarian sumber daya laut.
4. Fungsi Penunjang Urusan
1) Perencanaan pembangunan;
• Koordinasi, sinergitas, sinkronisasi, dan harmonisasi semua dokumen
perencanaan tingkat pemerintah Kabupaten Flores Timur belum
optimal;
• Perencanaan yang berbasis elekronik dan Internet belum terlaksana
dengan baik.
• Persentase program/kegiatan yang tidak terlaksana masih tinggi;
2) Keuangan;
• Laporan keuangan OPD belum tepat waktu;
• Belum optimalnya pengelolaan aset daerah;
• Opini BPK terhadap laporan keuangan masih WDP;
• Belum diterapkan perencanaan dan penganggaran terpadu;
• Persentase porsi PAD terhadap pendapatan daerah masih rendah;
• Persentase SILPA masih relatif tinggi;
• Perbandingan antara belanja langsung dengan belanja tidak langsung
tidak seimbang.
3) Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan;
• Kualitas SDM ASN relatif masih rendah;
• Jumlah ASN tidak seimbang dengan beban kerja;
• Jumlah ASN yang mengikuti pendidikan dan pelatihan formal masih
terbatas;
RPJMD |IV-10
• Jumlah Pejabat ASN yang mengikuti pendidikan dan pelatihan
struktural masih terbatas;
• Pengelolaan data kepegawaian masih manual;
• Jumlah jabatan fungsional masih sangat terbatas.
4. Pemerintahan Umum
• Akses layanan dan perlindungan hukum bagi semua masyarakat belum
merata;
• Pengembangan dan peningkatan kapasitas pelayanan pemerintah
berbasis elektronik dan internet (electronic Government, e-Gov) belum
optimal;
• Kapasitas dan kapabilitas pemerintah dalam menyelesaikan berbagai
kasus hukum di daerah masih kurang;
• Pemahaman kesadaran dan budaya hukum belum optimal;
• Penegakan supremasi hukum masih lemah;
• Kerja sama pada seluruh bidang pembangunan untuk mendukung
perekonomian rakyat belum maksimal;
• Kerjasama dengan pihak luar negeri dengan implementasi yang lebih
bermanfaat bagi masyarakat masih kurang;
• Kualitas dan kuantitas jejaring kerja sama dengan daerah lain, swasta
baik di dalam negeri maupun di luar negeri belum optimal;
• Kapasitas aparatur pemerintah belum optimal berdasarkan tingkat
kompetensi, kemampuan teknis dan mekanisme birokrasi
dalam manajemen pembangunan dan pengelolaan keuangan
pemerintah Kabupaten Flores Timur belum optimal;
• Sistem pembiayaan tambahan penghasilan yang berbasis kinerja masih
belum terlaksana dengan baik;
• Kelurahan dan kecamatan belum berperan optimal dalam pelayanan
dan pelaksanaan pembangunan;
• Transparansi pengelolaan pemerintahan belum memadai;
• Pelayanan publik masih memerlukan perbaikan di semua lini.
4.2. Isu Strategis
Isu strategis adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau di
kedepankan dalam perencanaan pembangunan karena dampaknya yang signifikan
bagi entitas (daerah/masyarakat) di masa datang. Suatu kondisi/kejadian yang
menjadi isu strategis adalah keadaan yang apabila tidak diantisipasi, akan
menimbulkan kerugian yang lebih besar atau sebaliknya, dalam hal tidak
RPJMD |IV-11
dimanfaatkan, akan menghilangkan peluang untuk meningkatkan kesejahteraan
masyarakat dalam jangka panjang.
Isu strategis dirumuskan berdasarkan permasalahan yang terkait dengan
program pembangunan daerah (prioritas utama), yang disinergikan dengan isu
global, nasional, regional, dan lokal sesuai dinamika yang berkembang saat ini.
Tabel. 4.1
Isu yang Menjadi Agenda Pembangunan Global, Nasional dan Regional
SDGs Nasional Provinsi NTT
(2016 – 2030) (2015 – 2019) (2013 – 2018)
[1] [2] [3]
17 Tujuan / Agenda SDGs Nawacita (9 Agenda 8 Agenda (Program)
Strategis Prioritas) :
1. Menghapus kemiskinan 1. Menghadirkan kembali 1. Agenda Peningkatan
dalam segala bentuknya negara untuk melindungi Kualitas Pendidikan,
dimanapun segenap bangsa dan Kepemudaan dan
memberikan rasa aman Keolahragaan
kepada seluruh warga
Negara;
2. Mengakhiri kelaparan, 2. Membuat Pemerintah 2.Agenda Pembangunan
mencapai keamanan pangan selalu hadir dengan Kesehatan
dan perbaikan gizi, dan membangun tata kelola
memajukan pertanian pemerintahan yang bersih,
berkelanjutan; efektif, demokratis, dan
terpercaya;
3. Memastikan hidup yang 3. Membangun Indonesia dari 3.Agenda Pemberdayaan
sehat dan memajukan Pinggiran dengan Ekonomi Kerakyatan dan
kesejahteraan bagi semua orang memperkuat daerah-daerah Pengembangan Pariwisata
di semua usia; dan desa dalam kerangka
negara kesatuan;
4. Memastikan kualitas 4. Memperkuat kehadiran 4. Agenda Pembenahan
pendidikan yang inklusif dan negara dalam melakukan sistem hukum dan
adil serta mempromosikan reformasi sistem dan birokrasi daerah
kesempatan belajar seumur penegakan hukum yang bebas
hidup bagi semua; korupsi, bermartabat, dan
terpercaya;
5. Mencapai kesetaraan gender 5. Meningkatkan kualitas 5. Agenda Percepatan
dan memberdayakan semua hidup manusia dan Pembangunan
perempuan dan anak masyarakat Indonesia. Infrastruktur Berbasis Tata
perempuan; Ruang dan Lingkungan
Hidup
6. Memastikan ketersediaan dan 6. Meningkatkan 6. Agenda Pemberdayaan
pengelolaan air dan sanitasi produktivitas rakyat dan daya Perempuan dan
bagi yang berkelanjutan bagi saing di pasar Internasional Perlindungan Anak
semua. sehingga bangsa Indonesia
bisa maju dan bangkit
bersama bangsa-bangsa Asia
lainnya.
7. Memastikan akses ke energi 7. Mewujudkan kemandirian 7. Agenda
yang terjangkau, dapat ekonomi dengan PembangunanPerikanan
diandalkan, berkelanjutan dan menggerakkan sektor-sektor dan Kelautan.
modern bagi semua; strategis ekonomi domestik.
RPJMD |IV-12
(2016 – 2030) (2015 – 2019) (2013 – 2018)
[1] [2] [3]
8. Mempromosikan 8. Melakukan revolusi 8. Agenda Khusus:
pertumbuhan ekonomi yang karakter bangsa.
berkelanjutan dan inklusif,
kesempatan kerja yang penuh
dan produktif serta pekerjaan
yang layak bagi semua;
9. Membangun infrastruktur 9. Memperteguh - penanggulangan

yang tangguh, menggalakkan kebhinekaan dan kemiskinan,
industrialisasi yang memperkuat restorasi sosial
berkelanjutan dan inklusif dan Indonesia.
mengembangkan inivasi;
10. Mengurangi ketimpangan - pembangunan daerah
didalam dan diantara negara – perbatasan,
negara;
11. Membuat kota dan - pembangunan daerah
permukiman menjadi inklusif, kepulauan dan
aman, tangguh dan
berkelanjutan.
12. Memastikan pola konsumsi - pembangunan daerah
dan produksi yang rawan bencana
berkelanjutan;
13. Mengambil tindakan segera
untuk memerangi perubahan
iklim dan dampak –
dampaknya;
14. Menghemat dan menjaga
kesinambungan dalam
menggunakan samudera, laut
dan sumber daya untuk
pembangunan yang
berkelanjutan;
15. Melindungi, memulihkan

dan meningkatkan pemanfaatan
berkelanjutan ekosistem darat,
mengelola hutan secara
berkelanjutan, memerangi
disertifikasi, dan menghentikan
degradasi tanah cadangan serta
menghentikan hilangnya
keanekaragaman hayati;
16. Mendorong kehidupan
masyarakat yang damai dan
inklusif untuk pembangunan
berkelanjutan, menyediakan
akses terhadap keadilan bagi
semua dan membangun institusi
yang efektif, akuntabel dan
inklusif di semua tingkatan;
RPJMD |IV-13
(2016 – 2030) (2015 – 2019) (2013 – 2018)
[1] [2] [3]
17. Memperkuat sarana
pelaksanaan dan merevitalisasi
kemitraan global untuk
pembangunan berkelanjutan.
Sejalan dengan isu global, nasional dan provinsi NTT, serta memerhatikan permasalahan
utama yang harus diselesaikan selama kurun waktu 2017-2022, maka dirumuskan
isu strategis Kabupaten Flores Timur sebagai berikut:
1) Peningkatan produksi, produktivitas dan pemasaran hasil pertanian;
2) Perlindungan dan pelestarian sumberdaya laut yang bersinergi dengan pengembangan
kawasan konservasi dan perlindungan biota/ mamalia laut;
3) Penciptaan lapangan kerja baru melalui usaha mikro, kecil dan menengah serta
perluasan kesempatan kerja melalui penguatan iklim investasi;
4) Kurang didorongnya pengembangan kewirausahan, industri berbasis sumber daya
lokal yang menyerap tenaga kerja lokal;
5) Aksesibilitas dan pelayanan pendidikan;
6) Aksesibilitas pelayanan kesehatan masyarakat dan kesehatan lingkungan;
7) Ketersediaan dan kualitas sarana prasarana pendidikan belum memadai;
8) Ketersediaan dan kualitas sarana prasarana kesehatan belum memadai;
9) Masih tingginya pertumbuhan penduduk;
10) Penanggulangan kemiskinan, permasalahan sosial dan pengangguran;
11) Kualitas tata kelola pemerintahan yang kurang optimal atau belum menerapkan
prinsip-prinsip dasar tata kelola pemerintahan yang baik;
12) Kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana transportasi;
13) Ketersediaan air baku;
14) Kualitas dan kuantitas perumahan dan lingkungan permukiman;
15) Lingkungan hidup;
16) Pengendalian pemanfaatan ruang;
17) Penataan dan penguatan kelembagaan pemerintahan desa serta peningkatan

kapasitas aparatur desa dan pemberdayaan masyarakat.
RPJMD |IV-14
BAB V
VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN
RPJMD Kabupaten Flores Timur Tahun 2017-2022 merupakan periode pembangunan

lima tahunan ketiga dalam rangka pencapaian visi daerah dua puluh tahunan RPJPD Kabupaten
Flores Timur Tahun 2005-2025. Visi tersebut adalah Flores Timur yang maju, sejahtera
bermartabat dan berdaya saing. Berdasarkan visi tersebut, sasaran pembangunan jangka
menengah tahap ke tiga yang ingin dicapai dalam RPJPD adalah:
1) Perekonomian daerah yang tanggguh
2) Pertumbuhan penduduk yang terkendali
3) Berkembangnya pendidikan dan kesehatan masyarakat
4) Meningkatnya aksesibilitas wilayah
5) Terwujudnya keseimbangan ekosistem
6) Meningkatnya ketahanan pangan
7) Adanya jaminan kehidupan yang bermartabat.
Mengacu pada sasaran pembangunan jangka panjang daerah tersebut serta
memperhatikan kondisi riil, permasalahan dan isu-isu strategis yang ada maka dirumuskan Visi,
Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Flores Timur Tahun
2018-2022 sebagai berikut:
5.1. Visi
Visi m erupakan suatu rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir
periode perencanaan. Visi Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Flores
Timur Tahun 2017-2022, adalah:
Flores Timur Sejahtera dalam Bingkai Desa Membangun Kota Menata

Makna dari visi tersebut adalah :
 Flores Timur Sejahtera adalah Kondisi terpenuhinya kebutuhan masyarakat Flores

Timur agar dapat hidup layak dan harmonis serta mampu mengembangkan diri
dan lingkungannya.
 Desa Membangun Kota Menata adalah Desa/kota yang memiliki kemampuan
melaksanakan pembangunan untuk meningkatkan kualitas hidup dan kehidupan
masyarakatnya pada aspek Sosial, Ekonomi dan Ekologi sehingga menjadi tempat
yang nyaman untuk permukiman dan pelayanan kemasyarakatan.
Desa membangun kota menata merupakan satu kesatuan gerak seluruh masyarakat
Flores Timur, baik yang berada di desa maupun di kota untuk mewujudkan
kemandirian dan menggarakkan sektor-sektor strategis ekonomi local menuju
Flores Timur sejahtera.
RPJMD|V-1
5.2. Misi
Misi Pembangunan Kabupaten Flores Timur merupakan rumusan upaya-upaya yang
akan dilakukan oleh Pemerintah Daerah dalam rangka mewujudkan Visi Pembangunan
Jangka Menengah Daerah Kabupaten Flores Timur Tahun 2017-2022 sebagai berikut:
1. Selamatkan orang muda Flores Timur;

2. Selamatkan Infrastruktur Flores Timur;
3. Selamatkan Tanaman Rakyat Flores Timur;
4. Selamatkan Laut Flores Timur;dan
5. Reformasi Birokrasi.
Misi Kesatu Selamatkan Orang Muda Flores Timur dimaksudkan agar pembangunan
Flores Timur lima tahun ke depan mampu menciptakan suatu kondisi kehidupan yang
memungkinkan orang muda Flores Timur dapat mengaktualisasi diri pada aspek ekonomi,
sosial dan budaya dalam kehidupannya.
Misi Kedua Selamatkan Infratsruktur Flores Timur dimaksudkan agar pembangunan

Flores Timur lima tahun ke depan mampu mewujudkan infrstruktur Flores Timur yang
terjamin kualitas dan kuantitasnya dan mampu meningkatkan kinerja trasportasi dan
memperlancar aksesibilitas wilayah.
Misi Ketiga Selamatkan Tanaman Rakyat Flores Timur dimaksudkan agar tanaman
rakyat yang merupakan komoditi unggulan dan potensial ditingkatkan produktivitas dan
nilai ekonominya.
Misi Keempat Selamatkan Laut Flores Timur dimaksudkan agar wilayah laut sebagai
tempat kehidupan petani nelayan Flores Timur terpelihara ekosistem dan potensinya agar
mampu memberi jaminan kehidupan yang layak bagi nelayan dan masyarakat pesisir
Flores Timur.
Misi Kelima Reformasi Birokrasi dimaksudkan agar terwujudnya pemerintahan yang

berdasarkan pada prinsip Good Gavernance dan Clean Government.
Sebagai pelaksanaan periode ke tiga RPJPD Tahun 2005-2025, perumusan visi

misi RPJMD Tahun 2017-2022 memperhatikan hubungan antara tujuan dan sasaran RPJP,
misi pada RPJMD I dan RPJMD II sebagaimana Gambar 5.1.
RPJMD|V-2
Gambar 5.1
Hubungan antara Tujuan RPJPD Tahun 2005-2025 dengan Misi RPJMD Tahun 2005-2010 dan RPJMD
Tahun 2012-2016 dan RPJMD Tahun 2017-2022
RPJPD 2005-2025 RPJMD 2005-2010 RPJMD 2011-2016 RPJMD 2017-2022
VISI VISI VISI VISI
Flores Timur yang Flores Timur yang Flores Timur yang Flores Timur Sejahtera
Maju, Sejahtera, Maju, Sejahtera, Maju, Sejahtera, dalam bingkai Desa
Bermartabat an Bermartabat an Bermartabat an Membangun Kota
Berdaya Saing Berdaya Saing Berdaya Saing Menata
Meningkatkan Kualiatas Selamatkan Orang

DAYA SAING
SDM Muda
TUJUAN : MISI : MISI : MISI :
Meningkatkan Meningkatkan Inrastruktur Selamatkan Infrastruktur
PEMERATAAN Kualitas SM
PEMBANGUNAN
Pemberdayaan
Ekonomi Masy. Selamatkan Tanaman
MASY. BERMORAL, Rakyat
BERETIKA,
BERBUDADYA Pemberdayaan Peremp.
Selamatkan Laut Flotim
dan Pernd Anak
Mewujudkan Tata Mewujudkan Tata Reformasi Birokrasi

TATA PEM. YANG BAIK
Pem Yg Baik Pem yg Baik
Gambar tersebut menujukkan bahwa visi misi RPJMD 2017-2022 merupakan

sebuah langkah baru dalam rangka percepatan pencapaian tujuan pembangunan jangka
panjang daerah. Langkah-langkah percepatan melalui misi selamatkan orang muda,
selamatkan infrastruktur, selamatkan tanaman rakyat, selamatkan laut Flores Timur dan
reformasi birokrasi serta didukung dengan tiga kebijakan strategis yakni kebijakan
pembangunan pendidikan, kebijakan pembangunan pariwisata, dan kebijakan
pembangunan kesehatan diharapkan mampu mempercepat pencapaian sasaran RPJPD
pada lima tahun ketiga. Hubungan antara misi RPJMD Tahun 2017-2022 dan sasaran
periode ketiga RPJPD sebagai berikut (lihat Tabel 5.1))
Tabel 5.1
Hubungan antara misi RPJMD Tahun 2017-2022 dan sasaran
periode ketiga RPJPD Tahun 2005-2025
Sasaran Periode ke 3 RPJPD Thn 2005-

Sasaran
No Misi
Misi RPJMD Thn 2017-2022

No
2025
1 2 3 4
1 Perekonomian daerah yang tanggguh 1 Selamatkan orang muda Flores Timur
3 Selamatkan tanaman rakyat Flores Timur
4 Selamatkan laut Flores Timur
RPJMD|V-3
Sasaran Periode ke 3 RPJPD Thn 2005-
Sasaran
No Misi
Misi RPJMD Thn 2017-2022
No
2025
1 2 3 4
2 Pertumbuhan penduduk yang terkendali 1 Selamatkan orang muda
Kebijakan Strategis Pemb. Kesehatan
3 Berkembangnya pendidikan dan 1 Selamatkan orang muda Flores Timur
kesehatan masyarakat Kebijakan Strategis Pemb. Pendidikan

Kebijakan Strategis Pemb. Kesehatan
4 Meningkatnya aksesibitias wilayah 2 Selamatkan Infrastruktur Flores Timur
5 Terwujudnya keseimbangan ekosistem 3 Selamatkan tanaman rakyat Flores Timur
4 Selamatkan laut Flores Timur
6 Meningkatnya ketahanan pangan 3 Selamatkan tanaman rakyat Flores Timur
7 Adanya jaminan kehidupan yang 1 Selamatkan orang muda Flores Timur
bermartabat. Kebijakan Strategis Pemb. Pendidikan
5.3. Tujuan dan Sasaran

Tujuan adalah pernyataan tentang hal-hal yang perlu dilakukan untuk mencapai visi,
melaksanakan misi dengan menjawab isu strategis daerah dan permasalahan pembangunan
daerah. Perumusan tujuan dan sasaran menunjukkan tingkat prioritas tertinggi dalam
perencanaan pembangunan jangka menengah daerah yang selanjutnya akan menjadi dasar
penyusunan indikator kinerja pembangunan daerah secara keseluruhan. Dengan demikian
tujuan dan sasaran pembangunan daerah mempunyai peran penting sebagai rujukan utama
dalam perencanaan pembangunan daerah.
Tujuan dan sasaran pembangunan RPJMD Kabupaten Flores Timur Tahun 2017-2022 pada
masing-masing misi sebagaimana pada Tabel 5.2.
RPJMD|V-4
Tabel 5.2
Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Daerah
VISI : Flores Timur Sejahtera Dalam Bingkai Desa Membangun Kota Menata
Kondisi
Kondisi
No Misi Tujuan Sasaran Indikator Awal 2018 2019 2020 2021 2022
Akhir
(n-2) (n) (n+1) (n+2) (n+3) (n+4)
1 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12
1 Selamatkan (1) (1) Jumlah 0 250 250 250 250 250 1,25
Orang Terselamatka Meningkatk Wirausahawan
Muda nnya orang an Baru
Flores muda dari kemandirian
Timur masalah Orang muda
ekonomi
(2) Tingkat 3,9 3,49 3,09 2,68 2,27 1,87 1,87

Meningkatk pengangguran
an terbuka
Kesempatan
kerja.
(2) (1) Jumlah konflik 6 kasus 4 kasus 3 kasus 2 kasus 1 kasus 1 kasus 1 kasus
Terselamatka Meningkatk sosial antar
nnya orang an karakter pemuda
muda dari orang muda
masalah dan
sosial budaya wawasan
kebangsaan
(2) Rata-Rata Lama 6,99 7,13 7,2 7,27 7,34 7,41 7,41
Meningkatk Sekolah (Thn)
an kuliatas
layanan
pendidikan.
Angka
Partisipasi
Murni
PAUD (%) 41,55 43 45 48 50 53 53
SD(%) 91,02 92,18 93,35 94,51 95,67 96,85 96,85
SMP(%) 68,04 77,6 78,77 79,93 81,13 82,33 82,33
Angka
Partisipasi Kasar
PAUD (%) 43,91 44 45 46 47 48 48
SD(%) 108,29 106 105 104 103 102 102
SMP(%) 97,16 98,5 98,55 99 99,5 100 100
Angka Melek 96,08 97,48 98,18 98,88 99,58 99,8 99,8

Huruf
Angka Buta 3,92 2,52 1,82 1,12 0,42 0,2 0,2

Huruf
Angka
Melanjutkan
Pendidikan
KeSD 100 100 100 100 100 100 100
Ke SMP 96,55 97,93 98,62 99,31 100 100 100
Ke SMA 91,08 94.648 96.432 98.216 100 100 100
Angka Kelulusan 99,93 99,95 99,96 99,97 99,98 99,99 99,99

(AL) SD/MI
RPJMD |V - 5
Kondisi
Kondisi
Akhir
(n-2) (n) (n+1) (n+2) (n+3) (n+4)
1 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12
Angka Kelulusan 98,84 98,87 98,89 99,12 99,2 99,28 99,28
(AL) SMP/MTs
Guru yang 76,13% 85.678 90.452 95.226 100 100 100%

memenuhi
kualifikasi S1
Guru 33,36% 38.744 41.436 44.128 46,82 49,5 49,50%

Bersertifikasi
Pendidik
Persentase
Sarana
Prasarana
Pendidikan.
SD.SMP (Kondisi
Baik)
SD 32,6 35,56 37,04 38,52 40 42 42
SMP 16,38 19,43 20,95 22,48 24 26 26
(3)Meningka Usia Harapan 65,5 66,1 66,4 66,7 66,8 67 67

tkan derajat Hidup
Kesehatan
masyarakat; Angka Kematian 21/1000 17.4/100 15.6/10 13.8/10 12/1000 11/1000 11/1000
Bayi kelahiran 0 00 00 kelahira kelahiran kelahiran
hidup kelahira kelahira kelahira n hidup hidup hidup
n hidup n hidup n hidup
Angka Kematian 150/100. 108.4/10 87.6/10 66.8/10 46/100. 30/100.0 30/100.0

Ibu 000 kel 0.000 kel 0.000 0.000 000 kel 00 kel 00 kel
hidup hidup kel kel hidup hidup hidup
hidup hidup
Angka Gizi Buruk 0,60% 0,44 0,36 0,28 0,2 0,12 0,12%
Cakupan 50% 62% 68% 74% 80% 85% 85%

Pelayanan Anak
Usia Pendidikan
Dasar
Cakupan 0% 12% 18% 24% 30% 36% 36%

Pelayanan Usia
Produktif
Cakupan 63% 73% 78% 83% 88% 90% 90%

Penanganan
Kasus Penyakit
Menular
Cakupan 30% 38% 42% 46% 50% 54% 54%

Penanganan
Kasus Penyakit
Tidak Menular
Cakupan 99% 99,40% 99,60% 99,80% 99,90% 100% 100%

pertolongan
persalinan oleh
tenaga
kesehatan
Penemuan 54,36% 72,62% 81,74% 90,87% 95% 100% 100%
Penderita Baru
TB BTA +
Cakupan 63% 73% 78% 83% 88% 93% 93%
penanganan
penderita
penyakit DBD
RPJMD |V - 6
Kondisi
Kondisi
Akhir
(n-2) (n) (n+1) (n+2) (n+3) (n+4)
1 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12
Cakupan 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
pelayanan
kesehatan
rujukan pasien
masyarakat
miskin
Cakupan peserta 56,25% 60,95% 63,30% 65,65% 66,50% 68% 68%

KB aktif
Cakupan 80% 84% 86% 88% 89% 90% 90%

Pelayanan KB
Keluarga Miskin
(4) Jumlah 727 1092 1456 1820 2184 2548 2548

Meningkatk Penyandang orang/jiw orang/ji orang/ji orang/ji orang/ji orang/ji orang/jiw
an Masalah a wa wa wa wa wa a
kesejahtera Kesejahteraan
an sosial Sosial yang
penyandang ditangani
masalah
kesejahtera
an sosial
(5)Meningka Partisipasi 39,74% 40,84% 41,39% 41,94% 42,50% 43,10% 43,10%

tnya peran Perempuan
perempuan. pada Jabatan
anak serta Publik
perlindunga
n terhadap Partisipasi 41,37% 42,04% 42,37% 42,71% 42,85% 43,05% 43,05%
perempuan angkatan kerja
dan anak. perempuan
Menurunnya 33 Kasus 24 19 14 10 7 Kasus 7 Kasus

kasus kekerasan (5 kasus Kasus (5 Kasus (5 Kasus (5 Kasus
terhadap anak ditangani kasus kasus kasus
secara ditangan ditanga ditanga
hukum) i secara ni ni
hukum) secara secara
hukum) hukum)
(2) (1) (1) Persentase 63,11 76,80 80,87 90,61 94,09 97,57 97,57
Selamatkan Tersedianya Meningkatn prasarana
Infrastruktu infrastruktur ya kinerja transportasi
r Flores daerah yang transportasi dalam kondisi
Timur mampu baik
mendukung
aktivitas
ekonomi, 85,02 87,25 89,36 91,42 93,43 95,38 95,38
sosial dan Persentase
budaya. angkutan umum
laik jalan
Persentase 55,42 57,69 72,74 87,78 91,71 94,84 94,84
pemenuhan
Fasilitas
perlengkapan
jalan
0,0012 0,0012 0,0012 0,0012 0,0012 0,0013 0,0013
Rasio Ijin Trayek
RPJMD |V - 7
Kondisi
Kondisi
Akhir
(n-2) (n) (n+1) (n+2) (n+3) (n+4)
1 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12
(2) 0,34 0,37 0,39 0,41 0,42 0,44 0,44
Pemenuhan
kebutuhan
air baku
untuk
mendukung Rasio jaringan
aktivitas irigasi
ekonomi,
sosial dan
budaya
akses air minum

80% 82% 85% 92% 97% 100% 100%
aman
Persentase 10,42 18,89 26,71 34,53 42,35 50,16 50,16
daerah mata air
yang
dikonservasi
(2) (1) Persentase 54,49 68,56 76,49 84,35 92,18 100,00 100,00
Mempertaha Mengurangi pengendali
nkan daya resiko akibat banjir dan
dukung dan bencana pengaman
daya pantai yang
tampung dibangun
lingkungan
hidup serta
berkurangny (2) Persentasi usaha 12,50 44,57 59,07 72,70 83,90 90,91 90,91
a resiko Meningkatn wajib
bencana ya kualitas AMDAL,UKL-UPL
lingkungan dan SPPL yang
hidup memiliki
daokumen ijin
lingkungan
Persentase 2,91 8,73 14,56 20,38 26,20 26,20

rehabilitasi
lahan kritis
(3) Meningkatn Persentase 11,01 10,57 10,12 9,68 9,24 8,80 8,80
Terwujudnya ya kuantitas rumah tidak
perumahan dan kualitas layak huni
dan perumahan
lingkungan dan
permukiman lingkungan
yang permukima Persentase 6,00 5,85 5,78 5,71 5,63 5,56 5,56
berkualitas n backlog
akses limbah 68,74% 76,87% 85,00% 90,00% 95,00% 100,00% 100,00%

domestik
sanitasi layak
akses air minum
80,00% 82,00% 85,00% 92,00% 97,00% 100,00% 100,00%
aman
42,31 58,28 74,17 86,69 87,57 95,53 95,53
Prosentase
sampah
perkotaan yang
ditangani
Persentase 44,69 66,53 74,90 83,26 91,63 100,00 100,00
panjang
drainase dalam
kondisi baik
Persentase 91,60 94,96 96,64 98,32 99,32 100,00 100,00

rumah tangga
pengguna listrik
RPJMD |V - 8
Kondisi
Kondisi
Akhir
(n-2) (n) (n+1) (n+2) (n+3) (n+4)
1 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12
Persentase Luas 31,04 28,59 26,14 23,68 21,23 18,77 18,77
Kawasan
Permukiman
Kumuh
perkotaan
(4) Terwujudny Jumlah 3 3 4 4 4 4 4

Terwujudnya a Dokumen
pembanguna perencanaa Perencanaan
n kota yang n, Cakupan 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
terpadu dan pemanfaata Pengendalian
bekelanjutan n dan pemanfaatan
pengendalia ruang
n tata ruang
kota 1,65 1,66 1,67 1,68 1,69 1,70 1,70
Persentase
pemenuhan
Penyediaan RTH
dikawasan
Perkotaan
(3) (1) (1) 1. Presentase 0,54% 0,30% 0,58% 32,71% 32,86% 33% 99,45%
Selamatkan Meningkatny Meningkatk Petani yang
Tanaman a produksi an aktivitas ditingkatkan
Rakyat tanaman ekonomi kesejahteraanya
Flores rakyat masyarakat
Timur berbasis Produksi
potensi Pertanian
lokal. (Jumlah dalam
Ton)
1. Tanaman
Pangan
1.1. Padi 2990 3470,98 4079,8 4812,4 5668,78 6668,88 6668,88
1.2. Jagung 21008,8 21522,9 22151 22894 23750,8 24721,9 24721,94
1.3. Kedelai 1,2 111,2 258,2 441,2 662,2 921,2 921,2
1.4. Sorgum 96,9 546,9 1071,9 1671,9 2346,9 3096,9 3096,9
2. Tanaman 54,8 133,5 302 507,75 713,5 919,25 919,25
Holtikultura
3. Tanaman
Perkebunan
3.1. Jambu Mete 11439 11801 12913 14780 17467 20974 20974
3.2. Kelapa 9382 9907 11324 13733 17234 21827 21827

3.3. Kakao 2273 2796 4466 7806 12493 18527 18527
3. Luas Lahan
Pertanian yang
Dimanfaatkan
3.1. Lahan 34120 34845 35720 36745 37920 39270 39270

tanaman pangan
(Ha)
3.2. Lahan 0 32 82 152 222 292 292
Hortikultura
(Ha)
3.3. Lahan 56037,5 57237,5 58438 59638 60837,5 62037,5 62037,5
Perkebunan (Ha)
1. Ketersediaan
Pangan
1.1. Energi 2.890 2,268 2,27 2,289 2,354 2,407 2,537

(kkal/kap/hr)
1.2. Protein 76,84 64,73 67,72 69,82 70,52 70,53 72,73
(gr/kap/hr)
1.3. Lemak 55,18 55,89 56,28 58,37 60,41 64,52 64,83
(gr/Kap/Hr)
RPJMD |V - 9
Kondisi
Kondisi
Akhir
(n-2) (n) (n+1) (n+2) (n+3) (n+4)
1 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12
2. Persentase 78,30% 78,6 79,5 79,8 80 80,3 80,30%
Konsumsi
Pangan ( PPH)
(2)Meningkat (2) Persentase 0 20 60 20 - - 100%

nya Meningkatk Penguatan
Pemasaran an volume Sistem
hasil produksi perdaganga Pemasaran
tanaman n komoditas
rakyat unggulan
daerah;
(4) (1)Terselama (1) 1. Persentase 40% 40% 45% 50% 55% 60% 60%
Selamatkan tkannya Meningkatn penanganan
laut Flores ekosistem ya Ileggal Fishing
Timur laut kelestarian
sumberdaya 2. Persentase 7,69% 7,69% 10,00% 20,00% 35,00% 50,00% 50%
hayati laut penanganan
destrucktive
fishing
Persentase 48% 63% 77% 85% 94% 94% 94%
Kawasan
Konservasi Laut
dalam keadaan
baik
(2) (2) Persentase

Terpeliharan Meningkatn Peningkatan
ya potensi ya produksi Produksi 65,58 67,56 68,57 69,95 70,65 71,20 71,20
laut perikanan Perikanan
Tangkap
Persentase 6,92 14,37 21,52 28,17 34,06 37,96 37,96
Peningkatan
Produksi
Perikanan
Budidaya
Luas Area 0,5 1,5 2 2,5 3 3,5 3,5
Garam (Ha)
Jumlah Produsi 20 60 80 100 120 140 140
Garam
(ton/tahun)
Jumlah Kawasan 0 - 1 1 1 1 1
Ekonomi Khusus
Kelautan
Jumlah Kawasan 0 3 3 3 3 3 3
Budidaya
Perikanan
(5) Mengemban (1) Jumlah OPD 7 OPD 7 OPD 7 OPD 7 OPD 7 OPD 7 OPD 7 OPD
Reformasi gkan Meningkatn Yang
Birokrasi birokrasi ya Kualitas menerapkan
yang semakin Pelayanan SPM dalam
profesional Publik melakukan
dan pelayanan
akuntabel.
Jumlah OPD 0 30 30 30 30 30 30
yang memiliki
SOP
Rasio penduduk 71,02% 82.548 88.312 94.076 98,50% 100% 100%
ber KTP per
satuan
penduduk
RPJMD |V - 10
Kondisi
Kondisi
Akhir
(n-2) (n) (n+1) (n+2) (n+3) (n+4)
1 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12
Rasio pasangan 12,36% 16,36% 18,36% 20,36% 21,50% 22,36% 22,36%
ber akte nikah
Rasio penduduk 80,65% 88,39% 92,26% 96,13% 98,50% 100,00% 100,00%

ber Akte
kelahiran
Jumlah ijin yang 2901 izin 2000 izin 2200 2300 2320 2400 izin 2400 izin
dilayani tiap izin izin izin
tahun
Pola 92,72% 95,64% 97% 98,56% 99,05% 100% 100%
pengembangan
karier ASN
daerah
Ketersediaan ada ada ada ada ada ada ada
dokumen
perencanaan
Tersedianya ada ada ada ada ada ada ada
dokumen
perencanaan
RPJMD yang
telah ditetapkan
dengan Perda
Tersedianya ada ada ada ada ada ada ada

dokumen
perencanaan
RKPD yang telah
ditetapkan
dengan Perda
Penilaian WDP WDP WTP WTP WTP WTP WTP

terhadap kinerja
pengelolaan
keuangan
daerah
% OPD yang 4,80% 5,68% 6,12% 6,56% 6,75% 7% 7%

menerapkan
sistem informasi
keuangan
daerah yang
terintegrasi.
(1) % desa sadar 3,06% 9,18% 12,24% 15,30% 16,30% 18,36% 18,36%
Meningkatn hukum dan
ya stabilitas komunitas
ketertiban
umum daan
ketentrama
n
masyarakat,
kesadaran
politik dan
hukum yang
dinamis
RPJMD |V - 11
Kondisi
Kondisi
Akhir
(n-2) (n) (n+1) (n+2) (n+3) (n+4)
1 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12
Jumlah konflik 6 kasus 5 kasus 4 kasus 3 kasus 2 kasus 1 kasus 1 kasus
sosial yang
terjadi di
masyarakat.
Jumlah kasus 209 kasus 165 143 121 110 kasus 99 kasus 99 kasus
kriminal di kasus kasus kasus
masyarakat
Cakupan 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

pelayan korban
bencana.
Jumlah 7 9 10 11 12 13 13
konsolidasi kecamata kecamat kecama kecamat kecamat kecamat kecamata
demokrasi dan n an tan an an an n
kapasitas
organisasi politik
serta
kemasyarakatan
Peningkatan 80% 88% 92% 96% 100% 100%

keterlibatan
masyarakat
dalam pemilu.
Prosentase 67% 67% 0% 0% 0% 67% 67%

pemberdayaan
forum
kemitraan
pemerintah
Prosentase 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
partisipasi
masyarakat
dalam
pendidikan
politik
(3) Desa Sangat
Meningkatk Tertinggal 3,93 2,18 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
an
penyelengga
raan Desa Tertinggal
82,53 75,55 65,50 56,77 50,22 39,30 39,30
pemerintah
an yang Desa
bersih dan Berkembang 10,48 17,47 27,51 34,06 38,43 43,67 43,67
efektif.
Desa Maju
3,06 4,37 6,11 8,30 10,48 12,66 12,66
Desa Mandiri
0,00 0,44 0,87 0,87 0,87 4,37 4,37
RPJMD |V - 12
Gambar 5.2
Keterpaduan Visi, Misi dan Kebijakan Strategis Kabupaten Flores Timur Tahun 2017 - 2022
Desa Membangun Kota Menata Menunjukan adanya satu kesatuan gerak seluruh masyarakat
Flores Timur yang berada di desa maupun di kota untuk mewujudkan kemadirian dan
menggerakan sektor-sektor strategis ekonomi lokal menuju Flores Timur Sejahtera.
RPJMD|V-13
BAB VI
STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
Strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan perencanaan komperhensif tentang

bagaimana Pemerintah Daerah mencapai tujuan dan sasaran RPJMD dengan efektif dan
efisien. Strategi dan Arah Kebijakan pembangunan Kabupaten Flores Timur disusun untuk
menjadi acuan bagi penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan
pembinaan kemasyarakatan bagi seluruh OPD lingkup pemerintah Kabupaten Flores Timur,
serta acuan bagi stakeholders terkait dalam partisipasi aktif pembangunan melalui spirit Desa
Membangun Kota Menata.
Strategi dan arah kebijakan pada masing-masing misi sebagaimana Tabel 6.1 sampai dengan
Tabel 6.2.5.
Tabel 6.1 Tujuan, Sasaran dan Strategi

Tabel 6.1.1 Tujuan, Sasaran dan Strategi Misi Kesatu
Misi Kesatu Selamatkan Orang Muda Flores Timur
Tujuan Sasaran Strategi
1.1 Terselamatkannya orang 1.1.1 Meningkatnya 1.1.1.1 Peningkatan motivasi
muda dari masalah ekonomi kemandirian orang muda orang muda dalam
membangun masa
depan
1.1.1.2 Peningkatan bantuan
permodalan bagi usaha
orang muda
1.1.1.3 Peningkatan life skill
orang muda;
1.1.1.4 Peningkatan
pendampingan usaha
orang muda
1.1.2 Meningkatnya 1.1.2.1 Perluasan kesempatan
kesempatan kerja kerja
1.2 Terselamatkannya orang 1.2.1 Meningkatnya 1.2.1.1 Meningkatkan
muda dari masalah sosial pembinaan karakter pembinaan karakter orang
budaya orang muda dan muda dan kelembagaannya
wawasan kebangsaan 1.2.1.2 Peningkatan rasa
kecintaan budaya Lamaholot
1.2.2 Meningkatnya 1.2.2.1 Meningkatkan
kuliatas layanan aksesibilitas dan kualitas
pendidikan. pendidikan yang unggul,
terjangkau dan merata serta
tingkat pendidikan
1.2.3 Meningkatnya 1.2.3.1 Peningkatan jaminan
derajat Kesehatan kepastian memperoleh layanan
masyarakat; kesehatan yang bermutu dan
terjangkau.
1.2.3.2 Meningkatkan layanan
KB
1.2.4 Meningkatnya 1.2.4.1 Meningkatkan pelayanan
kesejahteraan sosial sosial bagi PMKS
penyandang masalah 1.2.4.2 Meningkatkan peran dan
kesejahteraan sosial fungsi kelembagaan sosial
RPJMD |VI-1
1.2.5 Meningkatnya 1.2.5.1 Peningkatan kesetaraan
peran perempuan, anak gender, pemberdayaan
serta perlindungan perempuan dan perlindungan
terhadap perempuan dan anak
anak.
Tabel 6.1.2 Tujuan, Sasaran dan Strategi Misi Kedua

Misi kedua Selamatkan Infrastruktur Flores Timur
2.1 Tersediannya 2.1.1 Meningkatnya 2.1.1.1 Peningkatan kualitas dan
infrastruktur daerah yang kinerja transportasi kuantitas sarana prasarana
mampu mendukung transportasi
aktivitas ekonomi, sosial dan 2.1.2 Pemenuhan 2.1.2.1 Peningkatan
budaya kebutuhan air baku untuk ketersediaan air baku untuk
mendukung aktivitas masyarakat secara
ekonomi, sosial dan berkelanjutan
budaya
2.2 Mempertahankan daya 2.2.1 Mengurangi resiko 2.2.1.Meningkatkan sarana dan
dukung dan daya tamping akibat bencana prasarana pendukung upaya
lingkungan hidup serta pencegahan dan penggulangan
berkurangnnya resiko bencana
bencana 2.2.2 Meningkatnya 2.2.2.1 Mengurangi
kualitas lingkungan hidup pencemaran dan pengrusakan
lingkungan hidup
2.3 Terwujudnya perumahan 2.3.1 Meningkatnya 2.3.1.1 Penyediaan rumah layak
dan lingkungan permukiman kuantitas dan kualitas huni
yang berkualitas perumahan dan 2.3.3.2 Penyediaan sarana dan
lingkungan permukiman prasarana dasar lingkungan
perumahan dan permukiman
2.4 Terwujudnya 2.4.1 Terwujudnya 2.4.1.1 Meningkatkan
pembangunan kota yang perencanaan, perencanaan, pemanfaatan dan
terpadu dan berkelanjutan pemanfaatan dan pengendalian tata ruang kota
pengendalian tata ruang
kota
Tabel 6.1.3 Tujuan, Sasaran dan Strategi Misi Ketiga

Misi ketiga Selamatkan Tanaman Rakyat Flores Timur
3.1 Meningkatnnya 3.1.1 Meningkatnya 3.1.1.1 Peningkatan produksi,
produksi tanaman rakyat aktivitas ekonomi kualitas produksi dan
masyarakat berbasis produktivitas pertanian
potensi lokal. 3.1.1.2 Peningkatan ketahanan
pangan masyarakat.
3.2 Meningkatnya 3.2.1 Meningkatnya volume 3.2.1.1 Perluasan jangkauan
pemasaran hasil produksi perdagangan komoditas pemasaran komoditas
tanaman rakyat unggulan daerah pertanian unggulan
RPJMD |VI-2
Tabel 6.1.4 Tujuan, Sasaran dan Strategi Misi Keempat
Misi keempat Selamatkan Laut Flores Timur
4.1 Terselamatkannya 4.1.1 Meningkatnya 4.1.1.1 Peningkatan
ekosistem laut kelestarian sumberdaya penyelamatan lingkungan laut
hayati laut dari tindakan pengrusakan.
4.1.1.2 Peningkatan
pengawasan terpadu kelautan
4.1.1.3 Peningkatan kawasan
konservasi laut dan
rehabilitasi terumbu karang
4.2 Terpeliharannya 4.2.1 Meningkatnya 4.2.1.1 Peningkatan
potensi laut produksi perikanan ketersediaan sarana prasarana
penangkapan dan budidaya
ikan
4.2.1.2 Peningkatan industri
garam berbasis masyarakat
4.2.1.3 Peningkatan kerjasama
Kawasan Ekonomi Khusus
Kelautan
4.2.1.4 Pembangunan
kawasan budidaya perikanan
Tabel 6.1.5 Tujuan, Sasaran dan Strategi Misi Kelima

Misi kelima Reformasi Birokrasi
5.1 Mengembangkan 5.1.1 Meningkatnya 5.1.1.1 Peningkatan kualitas
birokrasi yang semakin kualitas pelayanan publik pelayanan publik
profesional dan 5.1.1.2 Peningkatan konsistensi
akuntabel perencanaan dan penganggaran
5.1.1.3 Peningkatan sarana dan
prasarana untuk mendukung
pelayanan kepada masyarakat;
5.1.2 Meningkatnya 5.1.2.1 Menata sistem hukum
stabilitas ketertiban daerah
umum dan ketentraman 5.1.2.2 Meningkatkan kesadaran
masyarakat, kesadaran hukum
politik dan hukum yang 5.1.2.3 Meningkatkan sinergitas
dinamis penyelenggaraan ketertiban
umum dan ketentraman
masyarakat
5.1.2.4 Meningkatkan pemahaman
masyarakat tentang hak dan
kewajiban politik sebagai warga
negara
5.1.3 Meningkatnya 5.1.3.1 Peningkatan kualitas
penyelenggaraan pengawasan, penyelenggaraan
pemerintahan yang pemerintahan daerah
bersih dan efektif 5.1.3.2 Peningkatan kualitas
perencanaan, penganggaran dan
pengawasan
5.1.3.3 Peningkatan kualitas
pengelolaan keuangan daerah;
5.1.3.4 Peningkatan kualitas
penyelenggaraan pemerintahan
desa
RPJMD |VI-3
Tabel 6.2 Strategi dan Arah Kebijakan Pembangunan
6.2.1 Strategi dan Arah Kebijakan Pembangunan Misi Kesatu

Arah Kebijakan Pembangunan
Strategi Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
2018 2019 2020 2021 2022
1.1.1.1 Peningkatan motivasi
orang muda dalam
membangun masa depan
1.1.1.2 Peningkatan bantuan
permodalan bagi usaha 1.1.1.1.1 Menigkatkan peran dan fungsi orang muda
orang muda dalam pembangunan diri serta penumbuhan
1.1.1.3 Peningkatan life skill orang kewirausahaan
muda;
1.1.1.4 Peningkatan
pendampingan usaha
orang muda
1.1.2.1 Perluasan kesempatan 1.1.2.1.1 Meningkatkan kesempatan kerja melalui
kerja dunia usaha dan program -program
pemerintah daerah
1.1.2.1.2 Meningkatkan upaya perlindungan dan
peningkatan kesejahteraan pekerja
1.2.1.1 Meningkatkan pembinaan 1.2.1.1.1 Meningkatkan pengembangan kepribadian
karakter orang muda dan orang muda sebagai warga negara yang
kelembagaannya pancasilais
1.2.1.1.2 Meningkatkan prestasi orang muda
1.2.1.2 Peningkatan rasa kecintaan 1.2.1.2.1 Pelestarian seni budaya Lamaholot
budaya Lamaholot
1.2.2.1 Meningkatkan aksesibilitas 1.2.2.1.1 Peningkatan penyediaan sarana dan
dan kualitas pendidikan prasarana Pendidikan
yang unggul, terjangkau 1.2.2.1.2 Peningkatan mutu, kualifikasi, kompetensi
dan merata serta tingkat dan kesejahteraan guru
pendidikan 1.2.2.1.3 Pemberian beasiswa
1.2.3.1 Peningkatan jaminan 1.2.3.1.1 Peningkatan penyediaan sarana dan

kepastian memperoleh prasarana kesehatan yang merata dan
layanan kesehatan yang berkualitas
bermutu dan terjangkau. 1.2.3.1.2 Peningkatan kuantitas dan kualitas tenaga
kesehatan secara merata
1.2.3.1.3 Pengembangan sistem jaminan pembiayaan
kesehatan bagi masyarakat
1.2.3.1.4 Peningkatan ketersediaan obat dan
perbekalan kesehatan yang berkualitas dan
merata
1.2.3.1.5 Peningkatan sistem manajemen pelayanan
kesehatan
1.2.3.2 Meningkatkan layanan KB 1.2.3.2.1 Revitalisasi program Keluarga Berencana
dan Kesejahteraan Keluarga
1.2.4.1 Meningkatkan pelayanan 1.2.4.1.1 Peningkatan rehabilitasi sosial,
sosial bagi PMKS pemberdayaan sosial dan perlindungan
sosial terhadap PMKS
1.2.4.2 Meningkatkan peran dan 1.2.4.2.1 Pendayagunaan dan pemberdayaan
fungsi kelembagaan sosial lembaga sosial dalam Penanganan PMKS.
1.2.5.1 Peningkatan kesetaraan 1.2.5.1.1 Meningkatkan pemberdayaan perempuan
gender, pemberdayaan dan anak serta kesetaraan gender
RPJMD |VI-4
2018 2019 2020 2021 2022
perempuan dan 1.2.5.1.2 Meningkatkan kapasitas kelembagaan
perlindungan anak perlindungan perempuan dan anak
6.2.2 Strategi dan Arah Kebijakan Pembangunan Misi Kedua

Misi kedua Selamatkan Infrastruktur Flores Timur
2018 2019 2020 2021 2022
2.1.1.1 Peningkatan kualitas 2.1.1.1.1 Membangun sistem dan jaringan transportasi
dan kuantitas sarana yang aman dan layak untuk menghubungkan
prasarana pusat-pusat aktivitas ekonomi, sosial dan budaya
transportasi
2.1.2.1 Peningkatan 2.1.2.1.1 Pembangunan dan pengelolaan infrastruktur
ketersediaan air baku pendukung penyediaan air baku bagi masyarakat
untuk masyarakat
2.1.2.1.2 Pembangunan dan optimalisasi infrastruktur
secara berkelanjutan
pendukung penyediaan air baku bagi pertanian
2.1.2.1.3 Menyelamatkan mata air dan sumber daya air
lainnya menyelamatkan mata air dan sumber
daya air lainnya
2.2.1.1 Meningkatkan sarana 2.2.1.1.1 Mengembangkan infrastruktur untuk mencegah
dan prasarana dan mengurangi daya rusak air
pendukung upaya
2.2.1.1.2 Mengembangkan infrastruktur untuk mencegah
pencegahan dan
dan mengurangi bencana longsor
penggulangan
bencana
2.2.2.1 Mengurangi 2.2.2.1.1 Mengendalikan pencemaran dan pengrusakan
pencemaran dan lingkungan hidup
pengrusakan
lingkungan hidup
2.3.1.1 Penyediaan rumah 2.3.1.1.1 Pembangunan dan peningkatan kualitas rumah
layak huni layak huni
2.3.3.2 Penyediaan sarana 2.3.3.2.1 Meningkatkan akses masyarakat terhadap air
dan prasarana dasar bersih dan sanitasi layak menuju universal access
lingkungan 2.3.3.2.2 Meningkatkan akses masyarakat terhadap listrik
perumahan dan
permukiman
2.4.1.1 Meningkatkan 2.4.1.1.1 Penyusunan kebijakan pemanfaatan ruang kota
perencanaan,
pemanfaatan dan 2.4.1.1.2 Mengendalikan pemanfaatan ruang kota sesuai
pengendalian tata arahan tata ruang
ruang kota
6.2.3 Strategi dan Arah Kebijakan Pembangunan Misi Ketiga

Misi ketiga Selamatkan Tanaman Rakyat
2018 2019 2020 2021 2022
3.1.1.1 Peningkatan produksi, 3.1.1.1.1 Meningkatkan kapasitas produksi dengan
kualitas produksi dan berbasis kepada kelompok tani
produktivitas
pertanian
RPJMD |VI-5
3.1.1.2 Peningkatan ketahanan 3.1.1.2.1 Mewujudkan ketahanan pangan daerah
pangan masyarakat.
3.2.1.1 Perluasan jangkauan 3.2.1.1.1 Meningkatkan promosi dan pemasaran produk
pemasaran komoditas pertanian unggulan
pertanian unggulan
6.2.4 Strategi dan Arah Kebijakan Pembangunan Misi Keempat

Misi keempat Selamatkan Laut Flores Timur
2018 2019 2020 2021 2022
4.1.1.1 Peningkatan
penyelamatan
lingkungan laut dari
tindakan pengrusakan.
4.1.1.2 Peningkatan
4.1.1.1.1 Meningkatkan penyelamatan, pengawasan dan
pengawasan terpadu
konservasi laut
kelautan
4.1.1.3 Peningkatan kawasan
konservasi laut dan
rehabilitasi terumbu
karang
4.2.1.1 Peningkatan 4.2.1.1.1 Penyediaan sarana dan prasarana penangkapan
ketersediaan sarana dan budidaya
prasarana
penangkapan dan
budidaya ikan
4.2.1.2 Peningkatan industri
garam berbasis 4.2.1.2.1 Intensifikasi dan ekstensifikasi industri garam
masyarakat
4.2.1.3 Peningkatan kerjasama
4.2.1.3.1 Peningkatan kerjasama Kawasan Ekonomi
Kawasan Ekonomi
Khusus
Khusus Kelautan
4.2.1.4 Pembangunan kawasan 4.2.1.4.1 Pemetaan dan Pengembangan Kawasan
budidaya perikanan Budidaya Perikanan
6.2.5 Strategi dan Arah Kebijakan Pembangunan Misi Kelima

2018 2019 2020 2021 2022
5.1.1.1 Peningkatan Kualitas 5.1.1.1.1 Penerapan Standar Pelayanan Minimal (SPM)
Pelayanan Publik pelayanan publik di lingkungan pemerintah
daerah
5.1.1.1.2 Peningkatan kualitas penyelenggaraan tertib
administrasi kependudukan dan pencatatan
sipil
5.1.1.1.3 Peningkatan kuantitas dan kualitas pelayanan
perizinan
5.1.1.1.4 Peningkatan tugas dan fungsi perangkat daerah
secara efektif, efisisen dan akuntabel
5.1.1.1.5 Penataan sistem administrasi ASN
5.1.1.1.6 Penyusunan dokumen perencanaan yang
berkualitas (target dan sasaran jelas , terukur)
dan partisipatif serta tepat waktu
RPJMD |VI-6
2018 2019 2020 2021 2022
5.1.1.1.7 Perkuatan fungsi, koordinasi, monitoring dan
evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan
daerah.
5.1.1.1.8 Peningkatan fasilitas pendukung data
perencanaan pembangunan
5.1.1.1.9 Penguatan fungsi Litbang daerah
5.1.1.1.10 Penyusunan dan pelaksanaan infrastruktur
SPIP
5.1.1.2 Peningkatan 5.1.1.2.1 Membangun sistem perencanaan dan
konsistensi penganggaran terpadu
perencanaan dan 5.1.1.2.1 Peningkatan kualitas pengelolaan keuangan
penganggaran daerah
5.1.1.2.2 Peningkatan kualitas pengawasan terhadap
pengelolaan keuangan daerah
5.1.1.3 Peningkatan sarana dan 5.1.1.3.1 Meningkatkan sarana dan prasarana untuk
prasarana untuk mendukung kinerja pelayanan aparatur
mendukung pelayanan
kepada masyarakat;
5.1.2.1 Menata sistem hukum 5.1.2.1.1 Menyiapkan produk hukum daerah untuk
daerah mendukung penyelenggaraan pemerintahan,
pembangunan dan pelayanan kemasyarakatan.
5.1.2.2 Meningkatkan 5.1.2.2.1 Peningkatan pemahaman masyarakat akan

kesadaran hokum peraturan perundang-undangan dan HAM
5.1.2.3 Meningkatkan 5.1.2.3.1 Peningkatan pembinaan ketertiban umum dan
sinergitas ketentraman masyarakat, satuan perlindungan
penyelenggaraan masyarakat.
ketertiban umum dan
ketentraman
masyarakat
5.1.2.4 Meningkatkan 5.1.2.4.1 Meningkatkan fungsi partai politik dalam
Pemahaman pendidikan politik;
masyarakat tentang 5.1.2.4.2 Peningkatan peran serta masyarakat dalam
Hak dan Kewajiban pembangunan politik
politik sebagai warga 5.1.2.4.3 Peningkatan peran serta masyarakat dalam
negara pemilu
5.1.3.1 Peningkatan kualitas 5.1.3.1.1 Peningkatan peran quality asurance dan
pengawasan, Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern
penyelenggaraan Pemerintah (SPIP)
pemerintahan daerah
5.1.3.2 Peningkatan kualitas 5.1.3.2.1 Penyusunan dokumen perencanaan yang
perencanaan, berkualitas (target dan sasaran jelas , terukur)
penganggaran dan dan partisipatif serta tepat waktu
pengawasan
5.1.3.3 Peningkatan kualitas 5.1.3.3.1 Penguatan sistem pengelolaan keuangan
pengelolaan keuangan daerah
daerah
5.1.3.4 Peningkatan kualitas 5.1.3.4.1 Peningkatan koordinasi, pembinaan dan
penyelenggaraan pengawasan atas penyelenggaraan
pemerintahan desa Pemerintahan Desa (APIP)
RPJMD |VI-7
Untuk melaksanakan arah kebijakan dari masing-masing strategi tersebut dirumuskan
program prioritas disertai pagu indikatif sebagaimana Tabel 6.3. Selain itu sebagai
upaya percepatan pencapaian target-target pembangunan tahun 2017-2022 dirumuskan
pula kebijakan strategis pembangunan yang dilaksanakan melalui spirit Desa
Membangun Kota Menata. Kebijakan strategis tersebut adalah:
1. Kebijakan Pembangunan Pendidikan

2. Kebijakan Pembangunan Pariwisata
3. Kebijakan Pembangunan Kesehatan
Kebijakan pembangunan pendidikan diarahkan untuk peningkatan kualitas pendidikan,

membangun prasarana dan sarana pendukung pendidikan, peningkatan kesejahteraan
guru honor, peningkatan kemampuan guru dan pemberian beasiswa khusus bagi
mahasiswa asal Flores Timur yang kuliah di perguruan tinggi yang ada di Flores Timur.
Kebijakan pembangunan pariwisata diarahkan untuk pengembangan pariwisata berbasis

masyarakat berupa desa wisata dan kawasan wisata.
Kebijakan pembangunan kesehatan diarahkan untuk penempatan tenaga kesehatan yang

memadai untuk setiap desa (gizi, bidan dan perawat), peningkatan fungsi Puskesmas
rawat jalan menjadi rawat inap, dan peningkatan kapasitas pelayanan RSUD.
RPJMD |VI-8
Tabel 6.3 Program Pembangunan Daerah yang Disertai Pagu Indikatif
Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Kondisi Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5 Kondisi Kinerja pada Akhir Periode Perangkat
Indikator
Misi/Tujuan/Sasaran/Program Kinerja Awal Daerah
Kode Kinerja
Pembangunan Daerah RPJMD Penanggun
Program Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
(Tahun 0) g Jawab
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Misi I : Selamatkan Orang Muda
Tujuan : 1. Terselamatkannya
Orang Muda dari Masalah
Ekonomi
Sasaran 1 :Meningkatnya
Kemandirian Orang Muda
Program penciptaan iklim Usaha Jumlah 174 UMKM 229 KUMKM 688.500.000 65 UMKM 698.559.042 75 UMKM 723.159.993 90 UMKM 789.225.992 100 UMKM 868.148.592 604 UMKM 3.767.593.619 Dinas
Kecil Menengah yang kondusif UKM/LKM dari 2512 Koperasi,
UMKM UKM
1,15 Program Pengembangan Pengembangan 0 500 wirausaha 2.018.086.500 500 wirausaha 500.424.843 500 550.467.327 500 wirausaha 605.514.059 500 wirausaha 666.065.465 3000 4.340.558.194 Dinas
Kewirausahaan dan Keunggulan wirausaha baru baru / baru / wirausaha baru / baru / wirausaha Koperasi,
Kompetitif Usaha Kecil / wirausaha wirausaha wirausaha baru / wirausaha wirausaha baru / UKM
Menengah pemula pemula pemula wirausaha pemula pemula wirausaha
pemula pemula
1,16 Program Pengembangan Sistem UMKM dan 174 UMKM 20 UMKM 460.715.750 30 UMKM 710.098.967 30 UMKM 781.108.863 30 UMKM 859.219.749 30 UMKM 945.141.724 354 UMKM 3.756.285.054 Dinas
Pendukung Usaha Bagi Usaha Koperasi yang Koperasi,
Mikro Kecil Menengah diperkuat UKM
sistem
pemasaran
2.01.01. Program Pengembangan Jumlah IKM 0 100% 103.010.000 100 113.311.000 100 124.642.100 100 137.106.310 100 143.961.626 500 622.031.036 Dinas
01 Industri Kecil Dan Menengah yang Perdaganga
dikembangkan n dan
Perindustri
1.22.01. Program Pengembangan 1. Jumlah 0 dok, 18 1 Dokumen 20 1.461.715.500 22 1.607.887.050 24 1.768.675.755 26 1.945.543.331 28 2.140.097.664 1 Dok, 120 8.923.919.299 Dinas
16 Lembaga Ekonomi Perdesaan Dokumen BUMDES, 4 BUMDES/BUM BUMDES/BUM BUMDES/BU BUMDES/BUM BUMDES/BUM BUMDES/BUM Pemberday
Pemberdayaan BUMDES DES Bersama, DES Bersama, MDES DES Bersama, DES Bersama, DES Bersama, aan
Ekonomi bersama, 2489 19 Posyantek 84 kel (UEP- Bersama, 92 101 kel (UEP- 110 kel (UEP- 463 kel (UEP- Masyarakat
Masyarakat Kel PNPM 76 kel (UEP- SPP), 42 Kel kel (UEP- SPP), 61 Kel SPP), 76 Kel SPP), 263 kel dan Desa
(Grand Design) (UEP-SPP), 935 SPP), 38 Kel GEMAS, 50 SPP), 46 Kel GEMAS, 55 kel GEMAS, 55 kel GEMAS, 260
2. Jumlah Kel GEMAS, GEMAS, 45 kel UMKM GEMAS, 55 UMKM TTG, UMKM TTG, kel (UMKM-
BUMDES/BUM 193 kel TTG 0 kel UMKM TTG, Pasca kel UMKM Pasca panen Pasca panen TTG), pasca
DES Bersama/ orang TTG, Pasca panen 110 org TTG, Pasca 133 org 145 org panen 609
Pos Pelayanan panen 100 panen 121 org, posyantek
Teknologi org, Posyantek org 458 org
Tepat Guna) 458 org
3. Jumlah
Kelompok
Ekonomi
Produktif.
RPJMD/VI-9
Indikator
Kode Kinerja
(Tahun 0) g Jawab
Program Peningkatan Peran Cakupan 250 PKK aktif 20% 278.519.500 25% 282.000.000 30% 310.000.000 35% 345.000.000 40% 380.000.000 30% 1.595.519.500 Dinas
Perempuan di Perdesaan kelompok Pemberday
perempuan aan
yang Masyarakat
diberdayakan dan Desa
1.18.16 Program peningkatan peran Jumlah 20 Orang 14000% 505.000.000 200 576.258.000 200 623.983.200 230 757.122.100 250 767.122.100 904 3.229.485.400 Dinas PKO
serta kepemudaan Pemuda Yang
berperan
dalam
pembangunan
Kepemudaan
1.18.17 Program Peningkatan Upaya Jumlah - 50000% 500.000.000 500 550.000.000 500 605.000.000 500 665.500.000 500 665.500.000 1000 orang 2.986.000.000 Dinas PKO
Penumbuhan Kewirausahan dan Pemuda yang
Kecakapan Hidup Pemuda memiliki
kecakapan
hidup
Sasaran 2 : Meningkatnya
Kesempatan Kerja
2.01.2.0 Program Peningkatan Kualitas Jumlah Tenaga 150 orang 170 orang 313.761.000 190 orang 450.000.000 200 orang 500.000.000 210 orang 650.000.000 200 orang 500.000.000 1120 orang 2.413.761.000 Dinas
1.01.07 dan Produktivitas Tenaga Kerja Kerja yang Tenaga
Mendapat Kerja
Pelatihan
Berbasis
Kompetensi
2.01.2.0 Program Peningkatan Prosentase 22% 40% 1.313.761.000 60% 1.550.000.000 70% 1.800.000.000 80% 1.950.000.000 85% 1.950.000.000 85% 8.563.761.000 Dinas
1.01.16 Kesempatan Kerja Penyerapan Tenaga
Tenaga kerja Kerja
2.01.2.0 Program Perlindungan dan Persentase 100% 100% 690.000.000 100% 310.000.000 100% 370.000.000 100% 400.000.000 100% 420.000.000 100% 2.190.000.000 Dinas
1.01.17 Pengembangan Lembaga Perlindungan Tenaga
Ketenagakerjaan dan Kerja
Pengembangan
Lembaga
Ketenagakerjaa
n
Tujuan 2 : Terselamatkan
Orang Muda Dari Masalah
Sosial Budaya
Karakter Orang Muda dan
Wawasan Kebangsaan
RPJMD/VI-10
Indikator
Kode Kinerja
(Tahun 0) g Jawab
` Program Pemeliharaan Persentase 0 100% 1.582.237.600 100% 367.500.000,00 100% 385.875.000,00 100% 405.168.750,00 100% 445.685.625 100% 3.186.466.975 Sat. Pol PP
Kantrantibmas dan Pencegahan penurunan
Tindak Kriminal tindak kriminal
Presentase 100% 100% 1.007.031.600 90% 585.843.000,00 90% 622.265.000,00 90% 634.111.197,00 90% 697.522.317 100% 3.546.773.114 Kesbangpol
penyelesaian
masalah aktual
Program Pengembangan Jumlah orang 950 orang 909.148.620 950 orang 897.800.980 950 orang 945.758.000 950 orang 985.675.450 950 orang 1.084.242.995 4750 Orang 4.822.626.045 Kesbangpol
Wawasan Kebangsaan yang mendapat
program
pengembangan
1.18.20 Program Pembinaan dan Prosentase 14% 0 1.585.000.000 22% 3.330.284.800 22% 3.663.313.300 22% 4.029.644.650 22% 4.029.644.650 100% 16.637.887.400 Dinas PKO
Pemasyarakatan Olahraga pembinaan dan
pemasyarakata
n Olahraga
1.18.21 Program Peningkatn Sarana dan Prosentase 0% 0 10.000.000.000 25% 35.000.000.000 25% 40.000.000.000 25% 50.000.000.000 25% 50.000.000.000 100% 185.000.000.000 Dinas PKO
Prasarana Olahraga Peningkatan
Sarana dan
Prasarana
Olahraga
Program Pengembangan Nilai Cakupan obyek 10 obyek 10 obyek 566.310.250 10 obyek 262.500.000 10 obyek 275.625.000 10 obyek 289.406.250 10 obyek 318.346.875 50 obyek 1.712.188.375 Dinas
Budaya yang Pariwisata
dilestarikan dan
2.01.16 Program Pengelolaan Jumlah 20 ragam 5 ragam 1.075.000.000 11 obyek 408.650.500 5 ragam 458.650.500 5 ragam 508.650.500 5 ragam 559.515.550 25 ragam 3.010.467.050 Kebudayaa
Dinas
Keragaman Budaya keragaman budaya budaya budaya budaya budaya budaya Pariwisata
budaya dan
Kebudayaa
Kualitas Layanan Pendidikan
1.1.15 Program Pendidikan Anak UsiaProsentase 2.228.000.000 2.874.697.000 2.746.101.000 3.330.000.000 3.830.000.000 15.008.798.000 Dinas PKO
Dini APM, APK
PAUD
APM : 41,55 APM : 41,55 APM : 43 APM : 45 APM : 48 APM : 50 APM : 53 APM : 53 -
APM : 41,55 APK : 43,91 APK : 44 APK : 45 APK : 46 APK : 47 APK : 48 APK : 48 -
1.1.16 Program Wajib Belajar APK Wajib SD=108,29, SD=106 4.034.640.290 SD=105 45.600.725.433 SD=104 48.370.779.696 SD=103, 51.531.418.649 SD=102, 53.531.418.649 SD=102 203.068.982.717 Dinas PKO
Pendidikan Dasar Sembilan Belajar SMP=97,16 SMP=98 SMP=98,5 SMP=99 SMP=99,3 SMP=99,5 SMP=100
Tahun Sembilan
Tahun
Program Pengembangan Budaya Jumlah 12.203 orang 10.000 orang 1.597.794.500 10.200 orang 408.650.500 10.225 458.650.500 10.250 orang 508.650.500 10.250 orang 559.515.550 50.750 orang 3.533.261.550 Dinas
Baca dan Pembinaan Pemustaka orang Perpustaka
Perpustakaan an dan
Kearsipan
RPJMD/VI-11
Indikator
Kode Kinerja
(Tahun 0) g Jawab
1.1.20 Program Peningkatan Mutu Persentase setifikasi setifikasi 1.410.235.000 25 52.885.175 26 168.390.000 25 143.390.000 25 143.390.000 101 1.918.290.175 Dinas PKO
Pendidik dan Tenaga Pendidik dan =33,76 % =37,05 %
Kependidikan Tenaga
Kependidikan
yang memiliki
kualifikasi dan
setifikasi
kualifikasi kualifikasi kualifikasi kualifikasi kualifikasi kualifikasi kualifikasi -
=76,13 =84,85 =90,33 =95,70 =100 % =100 % =100 %
Program Kerjasama Kemitraan Jumlah 1 Perguruan 2 Perguruan 1.771.610.000 2 3.500.000.000 2 3.500.000.000 2 3.500.000.000 2 3.500.000.000 2 15.771.610.000 SETDA dan
Kerjasama yang Tinggi Tinggi BPPPPD
dijalin
Derajat Kesehatan Masyarakat
Program Obat dan Perbekalan Persentase 86% 1 3.484.593.500 100% 7.880.575.000 100% 8.402.096.500 100% 9.067.350.000 100% 9.067.350.000 100% 37.901.965.000 Dinas
Kesehatan ketersediaan Kesehatan
obat dan
perbekalan
kesehatan
Program Upaya Kesehatan Cakupan 78% 100% 16.367.610.500 89% 21.539.418.350 95% 23.088.708.350 100% 26.004.403.350 100% 26.504.403.350 100% 113.504.543.900 Dinas
Masyarakat pelayanan Kesehatan
kesehatan
dasar
Cakupan 100% 100% 414.244.600 100% 455.669.060 100% 455.669.060 100% 501.235.966 100% 501.235.966 100% 2.328.054.652 RSUD dr.
pemulihan Hendrikus
kesehatan Fernandez
Program Promosi Kesehatan dan cakupan PHBS 72% 100% 441.000.000 90% 699.000.000 95% 795.000.000 100% 1.006.000.000 100% 1.106.000.000 100% 4.047.000.000 Dinas
Pemberdayaan Masyarakat Kesehatan
Cakupan PKRS - 0 50.000.000 20% 65.492.581 20% 72.041.839 20% 65.041.839 20% 65.041.839 100% 317.618.098 RSUD dr.
Hendrikus
Fernandez
Program Standarisasi Pelayanan Jumlah 3 puskesmas 7 Puskesmas 1.807.000.000 7 Puskesmas 1.330.649.000 5 Puskesmas 1.406.649.000 5 Puskesmas 1.547.649.000 5 Puskesmas 1.547.649.000 14 Puskesmas 7.639.596.000 Dinas
Kesehatan Puskesmas terakreditasi Kesehatan
yang dasar dan 12
terakreditasi puskesmas
terakreditasi
mandiri
cakupan 10% 1 630.176.000 25% 1.354.672.734 25% 656.922.000 25% 722.614.200 100% 3.364.384.934 RSUD dr.
penerapan spm Hendrikus
dan SOP pada Fernandez
semua unit
pelayanan
Program pengadaan, Persentase 42% 1 18.671.579.000 65% 12.895.850.000 75% 15.355.950.000 85% 19.712.685.000 87% 20.712.685.000 87% 87.348.749.000 Dinas
peningkatan dan perbaikan sarana dan Kesehatan
sarana dan prasarana prasarana
puskesmas/ puskemas dalam kondisi
pembantu dan jaringannya baik
RPJMD/VI-12
Indikator
Kode Kinerja
(Tahun 0) g Jawab
Program Pengadaan, Cakupan 17,5% 0 8.000.000.000 60% 40.000.000.000 80% 20.000.000.000 90% 20.000.000.000 100% 20.000.000.000 100% 108.000.000.000 Dinas
Peningkatan Sarana Dan sarana Kesehatan
Prasarana Rumah sakit/Rumah Pelayanan
sakit jiwa/Rumah Sakit paru- Kesehatan
Paru/Rumah sakit Mata Rujukan
Cakupan 54,9% 1 43.960.134.464 75% 43.773.798.738 80% 44.805.748.612 85% 53.939.823.473 90% 59.333.805.820 90% 245.813.311.107 RSUD dr.
sarana Hendrikus
Pelayanan Fernandez
Kesehatan
Rujukan
Program Pemeliharaan sarana Persentase 65% 100% 1.536.237.500 80% 1.210.222.362 85% 1.317.244.598 87% 1.434.469.000 90% 1.534.469.000 90% 7.032.642.460 RSUD dr.
dan prasarana rumah sakit/ sarana/prasara Hendrikus
rumah sakit jiwa/ rumah sakit na rumah sakit Fernandez
paru-paru/ rumah sakit mata dalam kondisi
baik
1.2.28 Program kemitraan peningkatan Meningkatnya 100% 100% 2.826.580.000 100% 2.136.831.747 100% 2.350.514.921 100% 2.585.566.413 100% 2.685.566.413 100% 12.585.059.494 RSUD dr.
pelayanan kesehatan mutu Hendrikus
pelayanan Fernandez
medik dan
keperawatan
Program Keluarga Berencana Cakupan PUS 56,25% 65 % 2.560.000.000 68 % 3.612.800.000 68 % 3.740.800.000 68 % 3.753.800.000 70% 3.753.800.000 68 % 17.421.200.000 DP2KBP3A
Peserta KB
Aktif
Kesejahterahan Sosial
Penyandang Masalah
Kesejaterahan Sosial
1.06.01. Program Pemberdayaan Fakir Persentase 20% 100% 3.276.817.632 3,50% 2.433.598.913 3,75% 2.676.958.804 3,77% 2.944.654.685 3,77% 3.044.654.685 36,77% 14.376.684.718 Dinas Sosial
15 Miskin, Komunitas Adat Pemberdayaan
Terpencil (KAT) dan Penyandang Fakir Miskin,
Masalah Kesejahteraan Sosial KAT dan PMKS
(PMKS) Lainnya lainnya
1.06.01. Program Pelayanan dan Persentase 100% 100 % 1.330.000.000 100% 1.175.894.901 100% 1.293.484.391 100% 2.300.803.821 100% 2.400.803.821 100% 8.500.986.935 Dinas Sosial
16 Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial Pelayanana dan
Rehabilitasi
Kesejahteraan
Sosial
1.06.01. Program Pembinaan Anak Prosentase 100% 0 197.000.000 2% 216.700.000 2% 238.370.000 2% 262.207.000 2% 288.427.700 11% 1.202.704.700 Dinas Sosial
17 Terlantar anak terlantar
yang ditangani
1.06.01. Program pembinaan para Prosentase 13% / 100 % 765.000.000 7% 612.123.149 7% 673.335.464 7% 740.669.010 7% 750.669.010 51% 3.541.796.633 Dinas Sosial
18 penyandang cacat dan trauma penanganan
Penyandang
Disabilitas
RPJMD/VI-13
Indikator
Kode Kinerja
(Tahun 0) g Jawab
1.06.01. Program Pembinaan Panti Cakupan 322 Org 322 Org 1.100.000.000 322 Org 1.210.000.000 322 Org 1.331.000.000 322 Org 1.464.100.000 322 Org 1.610.510.000 10 Panti dan 6.715.610.000 Dinas Sosial
19 Asuhan /Panti Jompo penghuni panti 322 Org
asuhan yang
dibina
1.06.01. Program Pembinaan eks Prosentase eks 18% 12 % 200.000.000 12% 125.746.891 12% 138.321.580 12% 152.153.738 12% 162.153.738 83% 778.375.945 Dinas Sosial
20 penyandang penyakit sosial (eks penyandang
narapidana, PSK, narkoba dan penyakit sosial
penyakit sosial lainnya) yang ditangani
1.06.01. Program Pemberdayaan Prosentase 1 Lembaga 324 Org 906.453.500 90,48% 565.743.871 96,43% 622.318.258 96,43% 684.550.084 97,43% 684.550.084 97,43% 3.463.615.796 Dinas Sosial
21 Kelembagaan Kesejahteraan Kelembagaan
Sosial Sosial yang
diberdayakan
Meningkatnya -
Pembinaan
Karakter Orang
Muda dan
Kelembagaan
Cakupan -
Layanan KIE
Konseling Bagi
Kaum Muda
(Karang
Taruna)
Sasaran 5 : Meningkatnya Peran
Perempuan, Anak serta
Perlindungan Terhadap
Perempuan dan Anak
Program Peningkatan Penguatan Jumlah 100% 19 Lbg Anak 730.000.000 19 Lbg Anak 1.002.000.000 19 Lbg Anak 1.029.000.000 19 Lbg Anak 1056000000 19 Lbg Anak 1066000000 84 Lbg Anak 4.883.000.000 DP2KBP3A
Kelembagaan Pengarusutamaan Lembaga dan 1 Lbg dan 1 Lbg
Gender dan Anak Perempuan Perempuan Perempuan
dan anak yang
terbina
Jumlah 8 Lbg Anak 27 Lbg Anak 46 Lbg Anak 55 Lbg Anak 84 Lbg Anak -
Lembaga dan 1 Lbg dan 1 Lbg dan 1 Lbg dan 1 Lbg
Perempuan Perempuan Perempuan Perempuan Perempuan
dan anak yang
difasilitasi
Program Peningkatan peran Partisipasi 41,37% 1 435.000.000 65% 370.000.000 65% 385000000 65% 405000000 65% 405000000 65% 2.000.000.000 DP2KBP3A
serta dan kesetaraan Gender Angkatan Kerja
dalam Pembangunan Perempuan
Program Peningkatan Kualitas Jumlah 250 Orang 75 Orang 120.000.000 150 Orang 197.000.000 125 Orang 173.500.000 125 Orang 178.000.000 125 Orang 178.000.000 600 Orang 846.500.000 DP2KBP3A
Hidup dan Perlindungan Perempuan
Perempuan yang
diintervensi
Misi 2 : Selamatkan
Infrastruktur Flores Timur
RPJMD/VI-14
Indikator
Kode Kinerja
(Tahun 0) g Jawab
Tujuan 1. Tersedianya
Infrastruktur Daerah yang
Mampu Mendukung Aktifitas
Ekonomi, Sosial dan Budaya.
Sasaran 1: Meningkatnya
kinerja transportasi
1 03. 15 Program Pembangunan Jalan Persentase 54,78 68,48 76.300.535.000 75,44 80.040.000.000 82,40 80.040.000.000 89,36 80.040.000.000 96,32 80.040.000.000 96,32 396.460.535.000 PUPR
dan Jembatan panjang
jaringan jalan
kabupaten
dalam kondisi
baik
Persentase 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 100,00 -

panjang jalan
non kabupaten
yang dibangun
1 03. 18 Program Prosentase 100% 3.287.236.000 20,00 3.700.000.000 20,00 3.700.000.000 20,00 3.700.000.000 20,00 3.700.000.000 100,00 18.087.236.000 PUPR
Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan panjang jalan
dan Jembatan dalam kondisi
baik
1.9.15 Program Pembangunan Jumlah 0 dok 2 Perda 150.573.750 2 Perda 2 Perda 150.573.750 Dinas
prasarana dan Fasilitas dokumen/Perd Perhubung
Perhubungan a Perencanaan an
Pembangunan
Prasarana dan
Fasilitas
Perhubungan
Program Rehabilitasi dan Persentase 71,43% 71,43% - 85,12% 905.000.000 86,31% 910.250.000 98,81% 955.762.500 98,81% 955.762.500 98,81% 3.726.775.000 Dinas
Pemeliharaan prasarana dan Prasarana Perhubung
Fasilitas Fasilitas LLAJ perhubungan an
dalam kondisi
baik
Peningkatan Pelayanan Prosentase 0% - 550.916.350 100 874.518.750 100 918.244.688 100 964.156.922 100 964.156.922 100 4.271.993.631 Dinas
Angkutan Peningkatan Perhubung
pelayanan an
angkutan
Program Pembangunan Sarana Persentase 85,33 87,50 2.089.646.000 93,75 1.823.960.000 93,75 975.200.000 100 1.823.960.000 100 975.200.000 100 7.687.966.000 Dinas
dan prasarana Perhubungan pemenuhan Perhubung
sarana dan an
prasarana
perhubungan
Program Pengendalian dan Persentase 55,42 57,69 931.277.050 72,74 2.500.000.000 87,78 2.500.000.000 91,71 2.500.000.000 94,84 2.500.000.000 94,84 10.931.277.050 Dinas
Pengamanan Lalu Lintas pemenuhan Perhubung
Fasilitas an
perlengkapan
jalan
RPJMD/VI-15
Indikator
Kode Kinerja
(Tahun 0) g Jawab
Program Peningkatan Kelaiakan Persentase 85,02024291 87,25361367 59.209.550 89,36446174 150.000.000 91,4212548 200.000.000 93,42604298 200.000.000 95,38077403 150.000.000 95,38077403 759.209.550 Dinas
Pengoperasian Kendaraan angkutan Perhubung
Bermotor umum laik an
Jalan
Sasaran 2 : Pemenuhan Air Baku

untuk Mendukung Aktivitas
Ekonomi, Sosial dan Budaya
1 03. Program Pengembangan, Persentase - 20 1.000.000.000 20 1.000.000.000 20 1.000.000.000 20 1.000.000.000 20 1.000.000.000 100 5.000.000.000 PUPR
pengelolaan dan konservasi pembangunan
sungai, danau dan sumber daya embung
air lainnya
1 03. Program Pengembangan dan Rasio jaringan 0,34 0,37 25.618.571.000 0,39 3.751.706.436 0,41 4.089.360.015 0,42 4.457.402.416 44,00 4.457.402.416 44,00 42.374.442.283 PUPR
Pengelolaan Jaringan irigasi
Irigasi,Rawa dan Jaringan
Pengairan Lainnya
Tujuan 2 : Mempertahankan
daya Dukung dan Daya
Tampung Lingkungan Hidup
serta Berkurangnya Resiko
Bencana
Sasaran 1 : Mengurangi Resiko
Akibat Bencana
1 03. Program Pengendalian BanjirPersentase 54,49337225 68,56 5.809.745.000 76,49 8.900.000.000 84,35 8.900.000.000 92,18 8.900.000.000 100,00 8.900.000.000 100 41.409.745.000 PUPR
pengendali
banjir dan
pengaman
pantai yang
dibangun
1 03. Program Pembangunan saluran Persentase 44,69 66,53 2.572.834.000 74,90 1.000.000.000 83,26 1.000.000.000 91,63 1.000.000.000 100 1.000.000.000 100 6.572.834.000 PUPR
drainase/gorong-gorong panjang
drainase dalam
kondisi baik
1 03. Program Pembangunan Persentase 0 20 750.000.000 20 750.000.000 20 750.000.000 20 750.000.000 20 750.000.000 100 3.750.000.000 PUPR
turap/talud/bronjong Panjang
turap/talud/br
onjong yang
dibangun
Kualitas Lingkungan Hidup
1.08.16 Program Pengendalian Prosentasi 12,50 44,57 832.414.720 59,07 1.012.925.750 72,70 826.625.750 83,90 1.052.310.650 90,91 1.052.310.650 90,91 4.776.587.520 DLH
Pencemaran dan Perusakan usaha wajib
Lingkungan Hidup AMDAL,UKL-
UPL dan SPPL
yang memiliki
daokumen ijin
lingkungan
RPJMD/VI-16
Indikator
Kode Kinerja
(Tahun 0) g Jawab
1.08.20 Program Peningkatan Jumlah laporan 1 laporan 15.000.000 1 laporan 30.000.000 1 laporan 30.000.000 1 laporan 30.000.000 1 laporan 30.000.000 5 laporan 135.000.000 DLH
Pengendalian Polusi Status baku
mutu udara
1.08.19 Program Peningkatan Kualitas Jumlah 1 dokumen 1 dokumen - 1 dokumen 540.000.000 1 dokumen 190.000.000 1 dokumen 190.000.000 1 dokumen 190.000.000 6 dokumen 1.110.000.000 DLH
dan Akses Informasi Sumber dokumen
Daya Alam dan Lingkungan Informasi
Hidup Sumber Daya
Alam dan
Lingkungan
Hidup
1.08.17 Program Perlindungan dan Persenatase 10,42 18,89 414.842.200 26,71 1.200.000.000 34,53 1.200.000.000 42,35 1.200.000.000 50,16 1.200.000.000 50,16 5.214.842.200 DLH
Konservasi Sumber Daya Alam daerah mata
air yang
dikonservasi
1.08.18 Program Rehabilitasi dan Persentase 171.739 Ha 2,91 - 8,73 300.000.000 14,56 300.000.000 20,38 300.000.000 26,20 300.000.000 26,20 1.200.000.000 DLH
Pemulihan Cadangan Sumber rehabilitasi
Daya Alam lahan kritis
Tujuan 3 : Terwujudnya
Perumahan dan Lingkungan
Permukiman yang Berkualitas
Kuantitas dan Kualitas
Perumahan dan Lingkungan
Permukiman
1.4.15 Program Pengembangan Persentase 11,01 100 % 2.042.604.800 10,12 4.500.000.000 9,68 3.750.000.000 9,24 3.750.000.000 8,80 3.750.000.000 8,80 17.792.604.800 PKPP
Perumahan rumah layak
huni
Persentase 6,00 5,85 5,78 5,71 5,63 5,56 5,56 - PKPP
backlog
Program pengembangan air Akses air 80% 82% 12.500.000.000 85% 21.050.000.000 92% 21.050.000.000 97% 21.050.000.000 100% 21.050.000.000 100% 96.700.000.000 PKPP dan
minum dan sanitasi minum Aman DPUPR
Akses limbah 68,74% 76,87% 85% 90% 95% 100% 100% - PKPP
domestik layak
Program pengembangan Persentase 31,04484938 29 3.898.755.050 26,14 3.550.000.000 23,68 3.550.000.000 21,23 3.550.000.000 18,77 3.550.000.000 18,77415792 18.098.755.050 PKPP
prasarana perumahan dan Kawasan
Kawasan permukiman Permukiman
kumuh
perkotaan
Tujuan 4 : Terwujudnya
Pembangunan Kota yang
Terpadu dan Berkelanjutan
Sasaran 1 : Terwujudnya
Perencanaan Pemanfaatan dan
Pengendalian Tata Ruang Kota
1,04 Program Perencanaan Tata Jumlah 3 Dok 3 Dok 6.298.675.450 4 Dok 1.000.000.000 4 Dok 0 4 Dok 0 4 Dok 0 4 Dok 7.298.675.450 PUPR
Ruang dokumen
perencanaan
tata ruang
RPJMD/VI-17
Indikator
Kode Kinerja
(Tahun 0) g Jawab
1,03 Program Pengembangan Persentase 37,50 57 1.057.522.000 62,50 2.000.000.000 75,00 2.000.000.000 87,50 2.000.000.000 100,00 2.000.000.000 100 9.057.522.000 PUPR
Wilayah Strategis dan Cepat infrastruktur
Tumbuh dalam wilayah
strategis dan
cepat tumbuh
yang dibangun
1.08.24 Program Pengelolaan Ruang Persentase 1,65 1,66 315.004.000 1,67 650.000.000 1,68 595.000.000 1,69 615.000.000 1,70 615.000.000 1,70 2.790.004.000 DLH
Terbuka Hijau (RTH) pemenuhan
Penyediaan
RTH dikawasan
Perkotaan
Misi Selamatkan Tanaman

Rakyat Flores Timur
Tujuan 1 : Meningkatnya
Produksi Tanaman Rakyat
Sasaran : Meningkatnya
Aktifitas Ekonomi Masyarakat
berbasis Potensi Lokal
2.01.01. Program Peningkatan Jumlah petani 75 org 80 Orang 650.896.000 4518 Orang 16.520.000.000 4538 Orang 17.630.000.000 4558 Orang 18.835.000.000 4578 Orang 19.776.750.000 18.347 0rg 73.412.646.000 Dinas
15 Kesejahteraan Petani yang Pertanian
ditingkatkan
kesejahteraann
ya
2.01.01. Program Peningkatan Jumlah Alsintan 341 unit 15 Unit 2.110.096.000 279 Unit 14.545.000.000 237 Unit 9.715.000.000 247 Unit 9.360.000.000 257 unit 9.828.000.000 1,376 unit 45.558.096.000 Dinas
18 Penerapan Teknologi Pertanian Pertanian
Perkebunan
2.01.01. Program Peningkatan Produksi Jumlah 0 2 Dokumen 0 0 0 0 2 Dokumen
19 Pertanian / Dokumen
Perkebunan/Peternakan Kawasan
Pertanian/Perk
ebunan
Program Peningkatan Produksi Jumlah 0 0 0 0 0 2 Dokumen
Pertanian / Perkebunan Dokumen
Kawasan
Pertanian/Perk
ebunan
RPJMD/VI-18
Indikator
Kode Kinerja
(Tahun 0) g Jawab
2.01.01. Jumlah *Produksi 66.30 Ton 1.655.070.350 Produksi Tan. 20.708.825.000 Produksi 20.390.242.600 Produksi Tan. 33.377.796.860 Produksi Tan. 35.046.686.703 Produksi Tan. 111.178.621.513 Dinas
16 Produksi Tanaman Horti.: 168.5 Tan. Horti.: Horti.: 205.75 Horti.: 205.75 Horti.: 906.85 Pertanian
Tanaman Hortikultura : Ton, 205.75 Ton, Ton, Ton,
Pertanian/Perk 54.8 Ton *Perkebunan: Ton, *Perkebunan: *Perkebunan: *Perkebunan:
ebunan *Perkebunan: Jambu Mete : *Perkebunan Jambu Mete : Jambu Mete : Jambu Mete :
Jambu Mete : 1,112 Ton; : Jambu 2,687 Ton; 3507 Ton; 20,974 Ton;
11,439 Ton; Kelapa 1,670 Mete : 1,867 Kelapa 4,687 Kelapa 6034 Kelapa 25,636
Kelapa 9,382 Ton; Kakao : Ton; Kelapa Ton; Kakao : Ton; Kakao : Ton; Kakao :
Ton; Kakao : 1,417 Ton; * 3,340 Ton; 3,501 Ton; * 4593 Ton; * 14,718 Ton; *
2,273 Ton; * Perbnihn Kakao : 2,409 Perbnihn Perbnihn Perbnihn
Perbnihn Tanaman Ton; * Tanaman Tanaman Tanaman
Tanaman Pangan : Padi : Perbnihn Pangan : Padi : Pangan : Padi : Pangan : Padi :
Pangan : Padi : 10 Ton; Tanaman 10 Ton; 10 Ton; 46.7 Ton;
4.2 Ton; Jagung: 5 Pangan : Padi Jagung: 5 Jagung: 5 Jagung:
Jagung: 8.1 Ton : 10 Ton; Ton Ton 30.1 Ton
Ton Jagung: 5
Ton
Prog: Peningkatan Ketahanan Ketersediaan Ketersediaan Ketersediaan 1.715.100.000 Ketersediaan 1.690.325.000 Ketersediaan 1.750.050.000 Ketersediaan 1.736.800.000 Ketersediaan 1.910.480.000 Ketersediaan 8.802.755.000 Dinas
Pangan Energi,Protein,L Energi : 2,890 Energi : 2,270 Energi : 2.289 Energi :2.354 Energi : 2.407 Energi : 2.460 Energi : 2.460 Ketahanan
emak Kkal/Kap/Hari Kkal/Kap/Hari, Kkal/Kap/Hari, Kkal/Kap/Har Kkal/Kap/Hari, Kkal/Kap/Hari, Kkal/Kap/Hari, Pangan
(Nas. 2,150 Ketersediaan Ketersediaan i, Ketersediaan Ketersediaan Ketersediaan
kkal/kap/hari) Protein : 67,72 Protein : 69,82 Ketersediaan Protein : 70,53 Protein : 70,54 Protein : 70,54
, Ketersediaan Gram/Kap/Har Gram/Kap/Har Protein : Gram/Kap/Har Gram/Kap/Har Gram/Kap/Har
Protein : 76,84 i, Ketersediaan i, Ketersediaan 70,52 i, Ketersediaan i, Ketersediaan i, Ketersediaan
Gram/Kap/Har Lemak : 56,28 Lemak : 58,37 Gram/Kap/H Lemak : 64,52 Lemak : 68,63 Lemak : 68,63
i (Nas. 57,0 Gram/Kap/Har Gram/Kap/Har ari, Gram/Kap/Har Gram/Kap/Har Gram/Kap/Har
gram/kap/hari i i Ketersediaan i i i
), Lemak :
Ketersediaan 60,41
Lemak : 55,18 Gram/Kap/H
Gram/Kap/Har ari
i.
Program Peningkatan Ketahanan Jumlah Padi sawah 477.06 Ton 5.818.394.000 Padi Sawah: 8.220.752.500 Padi Sawah: 6.541.997.500 Padi Sawah: 6.400.742.500 Padi Sawah: 6.720.779.625 Padi Sawah: 33.702.666.125 Dinas
Pangan (Pertanian / Produksi 2,990 Ton; 608.85 Ton, 732.6 Ton, 856.35 Ton, 856.35 Ton, 6525.13 Ton, Pertanian
Perkebunan) Tanaman Jagung Jagung:628.38 Jagung: Jagung: Jagung: Jagung:
Pangan 21,008.8 Ton; Ton, Kedelai: 742.62 Ton, 856.88 Ton, 856.88 Ton, 24607.68 Ton,
Kedelai 1,2 147 Ton, Kedelai: 183 Kedelai: 221 Kedelai: 221 Kedelai: 883.2
Ton; Sorgum Sorgum:525 Ton, Sorgum: Ton, Sorgum: Ton, Sorgum: Ton, Sorgum:
96.9 Ton. Ton 600 Ton 675 Ton 675 Ton 3021.9 Ton
RPJMD/VI-19
Indikator
Kode Kinerja
(Tahun 0) g Jawab
Tujuan 2 : Meningkatnya
Pemasaran Hasil Produksi
Tanaman Rakyat
Sasaran : Meningkatnya Volume
Perdagangan Komunitas
Unggulan Daerah
Program Peningkatan Promosi jumlah 13 1 PMDN/PMA 1.438.906.000 1 PMDN/PMA 468.975.551 1 515.873.106 1 PMDN/PMA 567.460.417 1 PMDN/PMA 624.206.459 20 3.615.421.533 Dinas PM
dan Kerjasama Investasi PMDN/PMA PMDN/PMA PMDN/PMA PMDN/PMA dan dan
Pelayanan
Terpadu
Satu Pintu
Program Peningkatan Iklim Peresentase 40% 0,6 831.910.000 40% 130.000.000 40% 140.000.000 40% 150.000.000 40% 165.000.000 46% 1.416.910.000 Dinas PM
Investasi dan Realisasi Investasi sistim investasi dan dan
yang di bangun Pelayanan
Terpadu
Satu Pintu
2.01.01. Program Peningkatan Persentase 0% 20% 3.291.291.450 60% 450.000.000 20% 150.000.000 0 0 0 0 100% 3.891.291.450 Dinas
17 Pemasaran Hasil Produksi peningkatan Pertanian
Pertanian / Perkebunan pemasaran
hasil Produksi
Pertanian /
Perkebunan
2.01.01. Program Peningkatan Jumlah ternak 50 ekr 50 ekor 145.200.000 50 ekor 450.000.000 50 ekor 500.000.000 50 ekor 550.000.000 50 ekor 577.500.000 300 Ekor 2.222.700.000 Dinas
22 Pemasaran Hasil Produksi sapi yang Pertanian
Peternakan dipasarkan
2.01.01. Program Peningkatan Efisiensi Jumlah 10 pasar dari 4% 5.314.895.000 4 5.815.584.500 4 6.397.142.950 4 7.036.857.245 4 7.388.700.107 30 31.953.179.802 Dinas
01 Perdagangan Dalam Negeri pengembangan 30 pasar Perdaganga
pasar daerah n dan
Perindustri
an
Misi ke 4 Selamatkan Laut

Flores Timur
Tujuan 1 : Terselamatkannya
Ekosistem Laut
Sasaran :Meningkatnya
Kelestarian Sumber Daya Hayati
Laut
1.05.02. Program Peningkatan Keamanan Prosentase 100% 67% / 100 % 705.775.000 67% 641.208.750 67% 673.269.188 50% 706.932.647 50% 777.625.912 100% 3.504.811.496 Sat Pol PP
15 dan Kenyamanan Lingkungan Peningkatan
Keamanan dan
Kenyamanan
Lingkungan
RPJMD/VI-20
Indikator
Kode Kinerja
(Tahun 0) g Jawab
1.05.02. Program Pemeliharaan Persentase 0 100% 1.582.237.600 100% 367.500.000 100% 385.875.000 100% 405.168.750 100% 445.685.625 100% 3.186.466.975 Sat Pol PP
16 Kabtrantibmas dan Pencegahan penurunan
Tindak Kriminal. tindak kriminal
Presentase 100% 100% 1.007.031.600 90% 585.843.000,00 90% 622.265.000 90% 634.111.197,00 90% 697.522.317 100% 3.546.773.114 Kesbangpol
penyelesaian
masalah aktual
1.08.23 Program Pengelolan dan Persentase 47,92 62,50 250.505.000 77,08 600.000.000 85,42 600.000.000 93,75 600.000.000 93,75 600.000.000 93,75 2.650.505.000 DLH
Rehabilitasi Ekosistem Pesisir sona
dan Laut rehabilitasi
kawasan
konservasi
perairan
daerah dalam
kondisi baik
3. 01. Program pemberdayaan Jumlah 17 kelompok 25 Pokmwas 50.000.000 29 Pokmsws 85.000.000 35 Pokmswas 105.000.000 35 Pokmswas 105.000.000 35 Pokmswas 115.500.000 162 pokmsws 460.500.000 Dinas
01. 16 masyarakat dalam pengawasan Pokmaswas Perikanan
dan pengendalian sumber daya yang difasilitasi
kelautan
3. 01. Program peningkatan kesadaran Jumlah 50 kali 40 kali 4.900.000.000 50 kali 5.145.000.000 60 kali 5.402.250.000 65 kali 5.672.362.500 70 kali 5.955.980.625 305 kali 27.075.593.125 Dinas
01. 17 dan penegakan hukum dalam koordinasi Perikanan
pendayagunaan sumber daya
laut
Tujuan 2 : Terpeliharanya
Potensi Laut
Sasaran : Meningkatnya
Produksi Perikanan
3. 01. Program pengembangan Jumlah 777 ton 375 ton 1.900.000.000 450 ton 1.625.000.000 525 ton 1.450.000.000 600 ton 1.475.000.000 625 ton 1.548.750.000 625 ton 7.998.750.000 Dinas
01. 20 budidaya perikanan produksi Perikanan
perikanan
budidaya
3. 01. Program pengembangan Jumlah 14,276 ton 14.71 ton 32.475.310.600 14,928.77 ton 55.500.000.000 15,227.35 75.000.000.000 15,379.62 ton 80.000.000.000 15,479.62 ton 84.000.000.000 15,479.62 ton 326.975.310.600 Dinas
01. 21 perikanan tangkap produksi ton Perikanan
perikanan
tangkap
RPJMD/VI-21
Indikator
Kode Kinerja
(Tahun 0) g Jawab
2. 5. 24 Program pengembangan Luas kawasan 11,083.46 ha 500 ha 75.000.000 500 ha 75.000.000 Dinas
kawasan budidaya air laut, air pengembangan zona Perikanan
payau dan air tawar budidaya laut, pemanfaatan
air payau dan budidaya (air
air tawar payau : 129,33
ha - air laut
10.944,13 ha -
air tawar 10
ha)
2.01.01. Program Pengembangan Jumlah IKM 0 100% 103.010.000 100 96.316.990 100 105.948.689 100 116.543.558 100 122.370.736 500 544.189.973 Dinas
01 Industri Kecil Dan Menengah yang Perdaganga
dikembangkan n dan
Perindustri
an
2.01.01. Program Peningkatan jumlah jenis -. industri 100% 400.000.000 10 440.000.000 12 484.000.000 14 532.400.000 18 559.020.000 100 2.415.420.000 Dinas
01 Kemampuan Teknologi Industri industri kerajinan : 38 Perdaganga
kerajinan dan IKM n dan
pangan yang '-. Industri Perindustri
diserap pangan: 6 an
IKM (44
IKM dari 100
IKM)
Program penciptaan iklim Usaha Jumlah 174 UMKM 229 KUMKM 688.500.000 65 UMKM 698.559.042 75 UMKM 723.159.993 90 UMKM 789.225.992 100 UMKM 868.148.592 604 UMKM 3.767.593.619 Dinas
Kecil Menengah yang kondusif UKM/LKM dari 2512 Koperasi,
UMKM UKM
1,16 Program Pengembangan Sistem UMKM dan 174 UMKM 20 UMKM 460.715.750 30 UMKM 710.098.967 30 UMKM 781.108.863 30 UMKM 859.219.749 30 UMKM 945.141.724 354 UMKM 3.756.285.054 Dinas
Pendukung Usaha Bagi Usaha Koperasi yang Koperasi,
Mikro Kecil Menengah diperkuat UKM
sistem
pemasaran
2.01.17 Program Pengembangan Jumlah 16000 16500 2.544.051.200 17000 1.327.740.750 17500 1.394.127.788 18000 1.463.834.177 18500 1.537.025.886 18500 8.266.779.801 Dinas
Pemasaran Pariwisata Kunjungan wisatawan wisatawan wisatawan wisatawan wisatawan wisatawan wisatawan Pariwista
Wisatawan dan
Kebudayaa
n
Program Pengembangan Jumlah 21 Obyek 5 Destinasi 3.610.000.000 5 Destinasi 2.943.000.000 5 Destinasi 2.880.150.000 5 Destinasi 2.963.437.500 5 Destinasi 3.111.609.375 5 Destinasi 15.508.196.875 Dinas
Destinasi Pariwisata destinasi wisata Pariwista
pariwisata yang dan
dikembangkan Kebudayaa
n
2.01.16 Program Pengembangan Jumlah 10 Mitra 10 Mitra 325.004.550 10 Mitra 50.000.000 10 Mitra 250.000.000 10 Mitra 50.000.000 10 Mitra 52.500.000 10 Mitra 727.504.550 Dinas
Kemitraan Kemitraan Pariwista
dan
Kebudayaa
n
RPJMD/VI-22
Indikator
Kode Kinerja
(Tahun 0) g Jawab
Misi ke 5 : Reformasi Birokrasi
Tujuan : Mengembangkan
Birokrasi yang semakin
Profesional dan Akuntabel
Kualitas Pelayanan Publik
2.06.2.0 Program Penataan Administrasi Terselenggaran Kartu Keluarga 15.000 Kartu 2.106.716.000 15.000 Kartu 1.799.282.500 15.000 Kartu 1.754.282.500 15.000 Kartu 1.754.282.500 15.000 Kartu 1.754.282.500 75.000 Kartu 9.168.846.000 Dinas
6.01.15 Kependudukan ya penataan : Target Keluarga, Keluarga, Keluarga, Keluarga, Keluarga, Keluarga, Kependudu
administrasi 12.078 10.000 KTP, 10.000 KTP, 10.000 KTP, 10.000 KTP, 10.000 KTP, 50.000 KTP, kan dan
kependudukan Realisasi 20.000 Akta 20.000 Akta 20.000 Akta 20.000 Akta 20.000 Akta 100.000 Akta Pencatatan
12.078 (100%), Sipil
KTP : Target
200.487
Realisasi
142.349
(85,69%), Akta
Kelahiran :
Target 8.000
Realisasi 6.452
(80,68%) dan
Akta Kematian
:Target 600
Realisasi 561
(93,5%).
Program pelayanan perizinan Jumlah 2901 izin 2000 izin 244.377.800 jumlah Ijin 300.000.000 jumlah Ijin 304.000.000 jumlah Ijin 307.000.000 jumlah Ijin 337.700.000 jumlah Ijin 1.493.077.800 Dinas PM
terpadu pelayanan (2200) (2300) (2400) (2500) (2500) dan dan
perizinan Pelayanan
Terpadu
Satu Pintu
Program Peningkatan Pelayanan Prosentase 100% 100% 2.956.515.500 100% 3.182.705.715 100% 3.223.500.000 100% 3.467.157.000 100% 3.813.872.700 100% 16.643.750.915 setda
Publik Peningkatan
Pelayanan
Publik
Prosentase 80% 100% 745.400.000 100% 1.671.484.000 100% 1.839.740.000 100% 1.993.705.000 100% 2.193.075.500 100% 8.443.404.500 BKD
Peningkatan
Pelayanan
Publik
RPJMD/VI-23
Indikator
Kode Kinerja
(Tahun 0) g Jawab
cakupan 20 buku LPPD 1 dok LPPD 2.207.073.990 1 dok LPPD 220.000.000 1 dok LPPD 242.000.000 1 dok LPPD 266.200.000 1 dok LPPD 292.820.000 5 dok LPPD 3.228.093.990 setda
dokumen 100 buku LKPJ 1 dok LKPJ 1 dok LKPJ 1 dok LKPJ 1 dok LKPJ 1 dok LKPJ 5 dok LKPJ
kebijakan 1 dok ILPPD 1 dok ILPPD 1 dok ILPPD 1 dok ILPPD 1 dok ILPPD 1 dok ILPPD 5 dok ILPPD
kelembagaan, 250 sambutan 1 dok EKPPD 1 dok EKPPD 1 dok EKPPD 1 dok EKPPD 1 dok EKPPD 4 dok EKPPD
ketatalaksanaa Bup/Wabup 250 sambutan 250 sambutan 250 250 sambutan 250 sambutan 1250
n, Bup/Wabup Bup/Wabup sambutan Bup/Wabup Bup/Wabup sambutan
kepegawaian, Bup/Wabup Bup/Wabup
kinerja dalam
meningkatkan
pelayanan
publik pada
OPD
Program Perencanaan Jumlah 16 Dokumen 12 Dokumen 1.491.250.185 12 Dokumen 1.529.091.542 11 Dokumen 1.493.088.962 11 Dokumen 1.642.397.858 11 Dokumen 1.806.637.644 11 Dokumen 7.962.466.192 BPPPPD
Pembangunan Daerah Dokumen
Perencanaan
pembangunan
Daerah
Jumlah peserta 45 orang 200 orang 257.292.365 200 orang 283.021.602 200 orang 311.323.762 200 orang 342.456.138 200 orang 376.701.752 1000 orang 1.570.795.618 BPPPPD
yang mengikuti
Musrenbang
4.04 . Program Perencanaan Jumlah 3 Dokumen 6 Dokumen 384.648.770 6 Dokumen 423.113.647 6 Dokumen 465.425.012 6 Dokumen 511.967.513 6 Dokumen 563.164.264 6 Dokumen 2.348.319.206 BPPPPD
4.04.05 Pembangunan Ekonomi dokumen
. 17 perencanaan
pembangunan
ekonomi
Program Perencanaan Jumlah 10 Buku 5 Dokumen 327.341.450 5 Dokumen 165.000.000 5 Dokumen 181.500.000 5 Dokumen 199.650.000 5 Dokumen 219.615.000 5 Dokumen 1.093.106.450 BPPPPD
Pembangunan Sosial dan dokumen
Budaya perencanaan
pembangunan
sosial Budaya
Program Perencanaan Jumlah 1 dokumen 8 Dokumen 776.877.000 8 Dokumen 854.564.700 8 Dokumen 940.021.170 8 Dokumen 1.034.023.287 8 Dokumen 1.137.425.616 8 Dokumen 4.742.911.773 BPPPPD
Infrastruktur dan dokumen
Pengembangan Wilayah Perencanaan
Infrastruktur
dan
Pengembangan
Wilayah
RPJMD/VI-24
Indikator
Kode Kinerja
(Tahun 0) g Jawab
Program Penelitian Jumlah - 5 Dokumen 2.000.000.000 5 Dokumen 1.892.000.000 5 Dokumen 2.081.200.000 5 Dokumen 2.289.320.000 5 Dokumen 2.518.252.000 5 Dokumen 10.780.772.000 BPPPPD
Pengembangan Ekonomi, Sosial, Penelitian yang
Budaya, Iptek , Lingkungan di kembangkan
Hidup dan Pemerintahan sesuai dengan
6 tema
Program Peningkatan Kapasitas Persentase 95% 100% 2.164.397.000 100% 2.189.800.000 100% 2.393.780.000 100% 2.340.158.000 100% 2.574.173.800 100% 11.662.308.800 Badan
Sumber Daya Aparatur Peningkatan Kepegawai
kapasitas dan an,
kinerja Pendidikan
Aparatur Sipil dan
Negara Pelatihan
Program Pembinaan Dan Prosentase 92,72% 95% 3.793.461.625 100% 5.175.976.601 100% 5.997.477.261 100% 6.765.827.987 100% 7.442.410.786 100% 29.175.154.259 Badan
Pengembangan Aparatur peningkatan Kepegawai
pembinaan dan an,
pengembangan Pendidikan
Aparatur dan
Pelatihan
4.04 . Program peningkatan dan Prosentase PAD 4.8 % 1.4 % 8.986.314.200 1.4 % 11.260.400.400 1.4 % 11.676.945.350 1.4 % 12.623.246.128 1.4 % 13.652.669.590 7% 58.199.575.668 Badan
4.04.05 pengembangan pengelolaan terhadap total Keuangan
. 17 keuangan daerah Pendapatan daerah
Daerah 7%
pada tahun
2021
Jumlah 4 dokumen 4 dok 4 dok 4 dok 4 dok 4 dok 4 dok Badan

Dokumen Keuangan
dalam daerah
penyusunan
dan
pembahasan
rancangan
APBD dan
rancangan
perubahan
APBD
RPJMD/VI-25
Indikator
Kode Kinerja
(Tahun 0) g Jawab
Jumlah 2 Dok Perda 2 Dok Perda 2 Dok Perda 2 Dok Perda 2 Dok Perda 2 Dok Perda 2 Dok Perda Badan
Dokumen dan Perbub dan Perbub dan Perbub dan Perbub dan Perbub dan Perbub dan Perbub Keuangan
Perda APBD serta 58 serta 58 serta 58 serta 58 serta 58 serta 58 serta 58 daerah
dan Perbub Laporan Laporan Laporan Laporan Laporan Laporan Laporan
tentang Keuangan Keuangan Keuangan Keuangan Keuangan Keuangan Keuangan
pertanggungja OPD dan OPD dan OPD dan OPD dan OPD dan OPD dan OPD dan
waban Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan
pelaksanaan
APBD serta
Laporan
Keuangan OPD
Prosentase 8% 85% 87% 90% 92% 95% 95% Badan

penyelesaian Keuangan
dan daerah
pendokumenta
sian
administrasi
keuangan
daerah.
Persentase 85% 90% 90% 90% 90% 90% 90% Badan
BMD yang Keuangan
diinventarisir, daerah
diamankan dan
dipelihara.
Program Perbaikan Sistem Jumlah arsip 5 OPD,19 kec 5 OPD,19 kec 234.216.375 27 OPD,11 257.637.100 27 OPD,11 373.501.814 27 OPD,11 622.049.995 27 OPD,11 722.000.000 27 OPD,11 2.209.405.284 Dinas
Administrasi Kearsipan dengan sistem Bagian,19 Bagian,19 Bagian,19 Bagian,19 Bagian,19 Perpustaka
administrasi kec,60 kec,60 kec,70 kec,70 kec,250 an dan
yang baik desa/kel desa/kel desa/kel desa/kel desa/kel Kearsipan
Program Peningkatan Sistem outcome : 100% 100% 2.889.573.025 100% 3.185.754.260 100% 3.345.041.973 100% 3.512.294.071 100% 3.863.523.479 100% 16.796.186.808 Inspektorat
Pengawasan Internal dan prosentase Daerah
Pengendalian Pelaksanaan penguatan
Kebijakan KDH sistem
pengawasan
dan
pengendalian
internal
% capaian 9.148.528.775 9.148.528.775 Setda

program
kegiatan yang
dilaksanakan
OPD koordinasi
RPJMD/VI-26
Indikator
Kode Kinerja
(Tahun 0) g Jawab
Tersedianya 4 Obrrik 2 obrik 120.100.000 2 obrik 125.400.000 2 obrik 130.400.000 2 obrik 149.960.000 2 obrik 164.956.000 10 obrik 690.816.000 Badan
data hasil Keuangan
temuan yang daerah
harus
ditindaklanjuti
Program Pengembangan Cakupan 19 19 1.055.779.550 19 886.281.138 19 974.909.251 19 1.072.400.176 19 1.179.640.194 19 5.169.010.309 Dinas
Komunikasi, Informasi, dan pengembangan Komsosdes,40 Komsosdes,43 Komsosdes,43 Komsosdes,4 Komsosdes,43 Komsosdes,43 Komsosdes,21 Komunikasi
Media Massa komunikasi, 83 jam, 72 bln 20 jam, 20 jam, 320 jam, 20 jam, 20 jam, 600 jam, dan
informasi dan website website website website website website Informatika
media masa daerah di 3 daerah di 3 daerah di 3 daerah di 3 daerah di 3 daerah di 10
OPD,SMS OPD,SMS OPD,SMS OPD,SMS OPD,SMS OPD,SMS
centre didan centre didan centre didan centre didan centre didan centre didan
gate way 20 gate way 20 gate way 20 gate way 20 gate way 20 gate way 80
sekolah, 5 sekolah, 5 sekolah, 5 sekolah, 5 sekolah, 5 sekolah, 20
puskesmas, puskesmas, puskesmas, puskesmas, puskesmas, puskesmas,
website website website website website website
daerah di 2 daerah di 6 daerah di 24 daerah di 30 daerah di 30 daerah di 74
desa desa desa desa desa desa
Stabilitas Ketertiban Umum dan
Ketentraman Masyarakat,
Kesadaran Politik dan Hukum
yang Dinamis
Program Penataan Peraturan Jumlah produk 1.295.000.000 1.603.500.000 1.739.500.000 1.960.000.000 2.156.000.000 8.754.000.000 setda
Perundang-undangan hukum yang
ditetapkan
Program Pengembangan Jumlah 50 buku Profil 1 Dokumen 305.460.700 1 Dokumen 139.058.700 1 Dokumen 152.964.570 1 Dokumen 152.964.570 1 Dokumen 168.261.027 1 Dokumen 918.709.567 BPPPPD
Data/Informasi dokumen data
dan informasi
1.19.01. Program Pendidikan Politik Prosentase 80% 80% / 100 % 1.677.350.400 80% 3.806.542.267 80% 4.187.196.494 80% 4.605.916.143 80% 5.066.507.757 100% 19.343.513.061 Kesbangpol
18 Masyarakat peningkatan
partisipasi
masyarakat
dalam pemilu
Program Peningkatan kesadaran Prosentase 10 kali Penyuluhan 300.000.000 Penyuluhan 310.000.000 Penyuluhan 350.000.000 Penyuluhan 375.000.000 Penyuluhan 412.500.000 Penyuluhan 1.747.500.000 setda
Hukum dan HAM Peningkatan penyuluhan Hukum di 19 Hukum di 19 Hukum di 19 Hukum di 19 Hukum di 19 Hukum di 19
kesadaran hukum di 10 Desa Desa Desa Desa Desa Desa
Hukum dan kecamatan
HAM
Penyelenggaraan Pemerintahan
yang bersih dan efektif
RPJMD/VI-27
Indikator
Kode Kinerja
(Tahun 0) g Jawab
4.03.01. Program Perencanaan Jumlah 16 Dokumen 12 Dokumen 1.491.250.185 12 Dokumen 1.529.091.542 11 Dokumen 1.493.088.962 11 Dokumen 1.642.397.858 11 Dokumen 1.806.637.644 11 Dokumen 7.962.466.192 BPPPPD
22 Pembangunan Daerah Dokumen
Perencanaan
pembangunan
Daerah
Jumlah peserta 45 orang 200 orang 257.292.365 200 orang 283.021.602 200 orang 311.323.762 200 orang 342.456.138 200 orang 376.701.752 1000 orang 1.570.795.618 BPPPPD
yang mengikuti
Musrenbang
Program Peningkatan Kapasitas 1. Jumlah 458 org (Keu), 128 ogr 1.147.286.535 219 ogr 1.523.118.174 331 ogr 1.675.429.991 477 ogr 1.842.972.990 477 ogr 2.027.270.289 1155 org 8.216.077.978 Dinas
Aparatur Pemerintah Desa Aparatur 114 org (Perencanaan) (Perencanaan) (Perencanaa (Perencanaan) (Perencanaan) (Perencanaan) Pemberday
Pemerintahan (P3MD plus), 114 org ( 0 org (Keu), n) 0 org 0 org (Keu), 0 org (Keu), 114 org (Keu), aan
Desa yang 269 org SPM), 168 0 Ds Mandiri , (Keu), 1 Ds 2 Ds Mandiri , 2 Ds Mandiri , 3 Ds Mandiri , Masyarakat
dilatih/ (Profil) 0 (Profil) 0 3 Ds Maju , 3 Mandiri , 5 Ds Maju , 5 5 Ds Maju , 5 12 Ds Maju , dan Desa
mengikuti Ds Mandiri , Ds Mandiri , DB, 4 DT 4 Ds Maju , 4 DB, 0 DT, DB, 0 DT, 15 DB, 9 DT, dan Setda
Bimtek 0 Ds Maju , 25 0 Ds Maju , 3 SPM 38 desa DB, 3 DT, SPM 48 desa SPM 48 desa SPM 114 desa
2. Jumlah DB, 195 DT, 9 DB, 2 DT SPM SPM 48 desa
desa/kelurahan DST SPM 0 28 desa
yang desa
didampingi/dif
asilitasi
RPJMD/VI-28
Indikator
Kode Kinerja
(Tahun 0) g Jawab
2. Persentase Pendampinga Pendampinga Pendampinga Pendamping Pendampinga Pendampinga Pendampinga

pendampingan n SPM : 0 n SPM : 10,91 n SPM : 11,79 an SPM : n SPM : 14,41 n SPM : 14,41 n SPM : 50,21
desa/kelurahan Administrasi % (25 Desa % (27 Desa 13,10 % (30 % (33 Desa % (33 Desa % (115 Desa
: Desa : 0 dari 229 Desa) dari 229 Desa Desa dari dari 229 Desa dari 229 Desa dari 229 Desa
Pendampinga Administrasi Administrasi 229 Desa Administrasi Administrasi Administrasi
n Penyusunan Desa : 23,14 Desa : 24,89 Administrasi Desa : 26,20 Desa : 26,20 Desa : 100 % (
data IDM : 0 % (53 Desa % (57 Desa Desa : 25,76 % (60 Desa % (60 Desa dari 229 Desa)
Pendampinga dari 229 Desa) dari 229 Desa) % (59 Desa dari 229 Desa) dari 229 Desa) Penyusunan
n penyusunan Penyusunan Penyusunan dari 229 Penyusunan Penyusunan data IDM :
profil desa : data IDM : data IDM : Desa) data IDM : data IDM : 100 % ( 229
32 % (80 100 % ( 229 100 % ( 229 Penyusunan 100 % ( 229 100 % ( 229 Desa)/100 % (
desa/keluraha Desa)/2,18 % ( Desa)/4,37 % ( data IDM : Desa)/5,24 % ( Desa)/5,24 % ( dari 229 desa)
n dari 250 5 Desa dari 10 Desa dari 100 % ( 229 12 Desa dari 12 Desa dari Pendampinga
desa/keluraha 229 desa) 229 desa) Desa)/5,24 % 229 desa) 229 desa) n penyusunan
n) Pendampinga Pendampinga ( 12 Desa Pendampinga Pendampinga profil desa :
Pendampinga n penyusunan n penyusunan dari 229 n penyusunan n penyusunan 100 % (dari
n Penyusunan profil desa : profil desa : desa) profil desa : 0 profil desa : 0 250
Perdes 34 % (85 34 % (85 Pendamping Pendampinga Pendampinga desa/keluraha
Kewenangan desa/keluraha desa/keluraha an n Penyusunan n Penyusunan n)
Desa : 0 n dari 250 n dari 250 penyusunan Perdes Perdes Pendampinga
Pendampinga desa/keluraha desa/keluraha profil desa : Kewenangan Kewenangan n Penyusunan
n Penyusunan n) n) 0 Desa : 25,76 % Desa : 25,76 % Perdes
RPJM Pendampinga Pendampinga Pendamping (59 Desa dari (59 Desa dari Kewenangan
Desa/RKP n Penyusunan n Penyusunan an 229 Desa) 229 Desa) Desa : 100 % (
Desa : 0 Perdes Perdes Penyusunan Pendampinga Pendampinga dari 229 Desa)
Kewenangan Kewenangan Perdes n Penyusunan n Penyusunan Pendampinga
Desa : 23,14 % Desa : 24,89 Kewenangan RPJM RPJM n
(53 Desa dari % (57 Desa Desa : 25,76 Desa/RKP Desa/RKP Pendampinga
229 Desa) dari 229 Desa) % (59 Desa Desa : 100 % Desa : 100 % n Penyusunan
Pendampinga Pendampinga dari 229 dari 229 Desa dari 229 Desa RPJM
Program Peningkatan Partisipasi Persentase 50% dari 250 n Penyusunan
0,6 / 100 % n Penyusunan
461.186.000 0,65 495.809.600 Desa)
0,7 545.390.560 0,75 599.929.616 0,8 659.922.578 Desa/RKP
0,80 2.762.238.354 Dinas
Masyarakat Dalam Membangun masyarakat Desa/kel Pemberday
Desa yang aan
berpartisipasi Masyarakat
dalam dan Desa
pembangunan
4.04 . Program peningkatan dan Prosentase PAD 4.8 % 1.40 % 8.986.314.200 1.4 % 11.260.400.400 1.4 % 11.676.945.350 1.4 % 12.623.246.128 1.4 % 13.652.669.590 7% 58.199.575.668 Badan
4.04.05 pengembangan pengelolaan terhadap total Keuangan
. 17 keuangan daerah Pendapatan daerah
Daerah 7%
pada tahun
2021
RPJMD/VI-29
Indikator
Kode Kinerja
(Tahun 0) g Jawab
Jumlah 4 dokumen 4 dok 4 dok 4 dok 4 dok 4 dok 4 dok Badan

Dokumen Keuangan
dalam daerah
penyusunan
dan
pembahasan
rancangan
APBD dan
rancangan
perubahan
APBD
Jumlah 2 Dok Perda 2 Dok Perda 2 Dok Perda 2 Dok Perda 2 Dok Perda 2 Dok Perda 2 Dok Perda Badan
Dokumen dan Perbub dan Perbub dan Perbub dan Perbub dan Perbub dan Perbub dan Perbub Keuangan
Perda APBD serta 58 serta 58 serta 58 serta 58 serta 58 serta 58 serta 58 daerah
dan Perbub Laporan Laporan Laporan Laporan Laporan Laporan Laporan
tentang Keuangan Keuangan Keuangan Keuangan Keuangan Keuangan Keuangan
pertanggungja OPD dan OPD dan OPD dan OPD dan OPD dan OPD dan OPD dan
waban Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan Kecamatan
pelaksanaan
APBD serta
Laporan
Keuangan OPD

penyelesaian Keuangan
dan daerah
pendokumenta
sian
administrasi
keuangan
daerah.
Persentase 85% 90% 90% 90% 90% 90% 90% Badan
BMD yang Keuangan
diamankan dan
dipelihara.
Program Pembinaan dan Jumlah Desa 229 desa 229 desa 556.914.400 229 desa 571.662.015 229 desa 628.828.217 229 desa 691.711.038 229 desa 760.882.142 229 desa 3.209.997.812 setda
Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Yang difasilitasi
Desa
Jumlah 229 Dok 229 Dok 535.116.000 229 Dok 550.600.000 229 Dok 566.750.000 229 Dok 651.762.500 229 Dok 716.938.750 229 Dok 3.021.167.250 Badan
Dokumen Keuangan
Pengelolaan daerah
Keuangan Desa
RPJMD/VI-30
Indikator
Kode Kinerja
(Tahun 0) g Jawab
Program Peningkatan Prosentase 52 orang 46 orang 731.771.000 46 orang 768.359.550 46 orang 806.777.528 46 orang 847.116.404 46 orang 931.828.044 46 orang 4.085.852.526 Inspektorat
Profesionalisme Tenaga peningkatan Daerah
Pemeriksa dan Aparatur kapasitas dan
Pengawasan kapabilitas APIP
RPJMD/VI-31
BAB VII
KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN
DAN PROGRAM PERANGKAT DAERAH
7.1 Kerangka Pendanaan Pembangunan

Kerangka pendanaan merupakan program dan kegiatan yang disusun untuk
mencapai sasaran pembangunan yang pendanaannya diperoleh dari anggaran pemerintah
daerah, sebagai bagian integral dari upaya pembangunan daerah secara utuh. Sehubungan
dengan hal tersebut kerangka pendanaan pembangunan Kabupaten Flores Timur Tahun
2018-2022 sebagaiman tabel 7.1
Tabel 7.1
Kerangka Pendanaan Pembangunan Daerah Tahun 2018-2022
Proyeksi Rata-
rata
N mbuh
Uraian
o an
2018 2019 2020 2021 2022
Rp Rp Rp Rp Rp
Kapasitas 1.756.486.752.042,98 1.940.467.433.331,62 10,32

A Kemampuan 1.310.282.481.332,03 1.443.448.794.581,21 1.591.546.345.727,90
Keuangan Daerah
1 Pendapatan 1.297.309.387.457,46 1.429.157.222.357,63 1.575.788.461.116,73 1.739.095.794.101,96 1.921.254.884.486,75 10,32
Sisa Lebih (Riil) 17.390.957.941,02 19.212.548.844,87 10,32

2
Pembiayaan Anggaran 12.973.093.874,57 14.291.572.223,58 15.757.884.611,17
Belanja 1.756.486.752.042,98 1.940.467.433.331,62 10,32

B
1.310.282.481.332,03 1.443.448.794.581,21 1.591.546.345.727,90
Belanja Tidak 1.026.420.022.656,67 1.129.930.714.221,51 10,85

Langsung 748.694.023.104,41 819.800.213.105,61 901.350.472.271,01
Prioritas I 435.996.718.430,88 469.911.844.278,65 7,55

351.200.287.394,38 377.170.348.047,08 405.350.218.079,25
Belanja Gaji dan 417.613.831.999,73 446.846.800.239,71 7,00

1
Tunjangan 340.897.284.421,63 364.760.094.331,14 390.293.300.934,32
Belanja Penerimaan 9.804.479.980,47 12.255.599.975,59 19,61

lainnya Pimpinan dan 5.995.893.750,00 6.994.867.187,50 8.243.583.984,38
2
anggota DPRD serta
KDH/WKDH
Biaya Pemungutan 576.240.000,00 806.736.000,00 40,00

3
Pajak Daerah 210.000.000,00 294.000.000,00 411.600.000,00

4
Pajak Daerah 2.584.409.027,06 3.230.511.283,83 4.038.139.104,79

5
Retribusi Daerah 1.512.700.195,69 1.890.875.244,61 2.363.594.055,76
Prioritas III 590.423.304.225,79 660.018.869.942,87 13,56

397.493.735.710,03 442.629.865.058,53 496.000.254.191,76
Belanja Tambahan 126.691.869.854,95 132.063.311.009,48 5,68

1
Penghasilan 105.902.533.871,54 113.188.500.394,51 120.233.828.278,83
2 Belanja Hibah 101.415.675.000,00 127.123.512.500,00 59,59
RPJMD/VII-1
Proyeksi Rata-
rata
N mbuh
Uraian
o an
2018 2019 2020 2021 2022
Rp Rp Rp Rp Rp
21.160.200.000,00 31.740.300.000,00 47.610.450.000,00
Belanja Bantuan Sosial 9.961.652.960,00 13.946.314.144,00 40,00

3
3.630.340.000,00 5.082.476.000,00 7.115.466.400,00
Belanja Bagi Hasil 4.301.286.600,00 5.591.672.580,00 30,00

kepada 1.957.800.000,00 2.545.140.000,00 3.308.682.000,00
4
Belanja Bantuan 347.052.819.810,84 380.294.059.709,39 9,57

Keuangan kepada 263.842.861.838,49 289.073.448.664,02 316.731.827.512,93
5 Provinsi/Kabupaten/Kot
a, Pemerintahan Desa
dan Partai Politik
Belanja Tidak Terduga 1.000.000.000,00 1.000.000.000,00 0

6
1.000.000.000,00 1.000.000.000,00 1.000.000.000,00
Belanja Langsung 722.566.729.386,31 803.036.719.110,11 9,74

554.088.458.227,62 616.148.581.475,60 682.695.873.456,89
Prioritas I 58.751.127.423,35 61.688.683.794,51 5,00

50.751.432.824,40 53.289.004.465,62 55.953.454.688,90
58.751.127.423,35 61.688.683.794,51
1 Belanja Jasa Kantor
50.751.432.824,40 53.289.004.465,62 55.953.454.688,90 5,00
Prioritas II 663.815.601.962,96 741.348.035.315,59 10,19

503.337.025.403,22 562.859.577.009,98 626.742.418.767,99
Program Prioritas
Pencapaian Visi dan
1
Misi Bupati dan Wakil
Bupati
Program Urusan Wajib

Pelayanan Dasar yang
2
tidak termasuk dalam
Prioritas Visi dan Misi
Program
3 Penyelenggaraan
Urusan Lainnya.
Pengeluaran 7.500.000.000,00 7.500.000.000,00 0

C
Pembiayaan 7.500.000.000,00 7.500.000.000,00 7.500.000.000,00
Prioritas I 7.500.000.000,00 7.500.000.000,00 0

7.500.000.000,00 7.500.000.000,00 7.500.000.000,00
Penyertaan Modal 6.000.000.000,00 6.000.000.000,00 0

1
Investasi 6.000.000.000,00 6.000.000.000,00 6.000.000.000,00
Pemberian Pinjaman 1.500.000.000,00 1.500.000.000,00 0

2
Daerah. 1.500.000.000,00 1.500.000.000,00 1.500.000.000,00
Surplus/ (Defisit) = A- 0 0 0 0 0
(B+C)
Penerimaan 0 0 0 0 0
Pembiayaan
1 Penerimaan Pinjaman 0 0 0 0 0
RPJMD/VII-2
Proyeksi Rata-
rata
N mbuh
Uraian
o an
2018 2019 2020 2021 2022
Rp Rp Rp Rp Rp
Daerah
2 Penerimaan Piutang 0 0 0 0 0
SILPA 0 0 0 0 0
Sumber: Laporan Realisasi Anggaran Kabupaten Flores Timur 2012-2016 – diolah BKD Kab. Flotim
7.2 Program Perangkat Daerah

Program prioritas dirumuskan dalam rangka pencapaian visi Pembangunan Daerah
“Kabupaten Flores Timur Sejahtera dalam Bingkai Desa Membangun, Kota Menata”.
Program sebagaimana dimaksud harus berhubungan langsung dengan kepentingan
publik, bersifat monumental, berskala besar, dan memiliki kepentingan dan nilai manfaat
yang tinggi, memberikan dampak luas pada masyarakat dengan daya ungkit yang tinggi pada
capaian visi/misi daerah yakni Flores Timur Sejahtera.
Program prioritas urusan wajib pelayanan dasar yang tidak termasuk dalam
program prioritas visi dan misi daerah namun wajib dilaksanakan dalam rangka mewujudkan
Standar Pelayanan Minimal (SPM) sebagaimana diamanatkan peraturan perundang-
undangan yang berlaku;
Program prioritas dalam rangka penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah yang
paling berdampak luas pada masing-masing segementasi masyarakat yang dilayani sesuai
dengan prioritas dan permasalahan yang dihadapi berhubungan dengan layanan dasar serta
tugas dan fungsi SKPD. Program prioritas ini meliputi program kegiatan pada urusan wajib
non pelayanan dasar, urusan pilihan dan urusan penunjang.
Untuk program prioritas dalam pencapaian visi dan misi serta seluruh program yang
dirumuskan dalam renstra Perangkat Daerah beserta indikator kinerja, pagu indikatif kinerja,
pagu indikatif targat, perangkat daerah berdasarkan bidang urusan seperti tabel 7.2
RPJMD/VII-3
Tabel 7.2
Indikasi Rencana Program Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan
Periode RPJMD 2017-2022
Data
Target Capaian Setiap Tahun
Capaian Kondisi Kinerja pada akhir
Indikator Kinerja pada periode Renstra SKPD SKPD
2018 2019 2020 2021 2022
Kode Program dan Kegiatan Program Tahun Penanggu
(outcome) Awal ng Jawab
Perencan Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
aan
482.852.584.799
Program OPD 151.204.371.408 119.419.171.150 117.735.781.105 147.079.985.351 152.126.112.951 687.565.421.964
1 03 1 Prog. Pelayanan Terlaksananya Baik 12 Bulan 69.855.027.943 77.089.089.007 75.868.466.542 97.929.865.446 103.199.952.142 423.942.401.079 Semua
Administrasi pelayanan OPD
Perkantoran adminstrasi
perkantoran
1 3 2 Program Peningkatan Jumlah sarana 68.589.365.795 30.576.072.127 30.389.096.677 33.258.297.584 32.934.580.420 195.747.412.603 Semua
Sarana dan Prasarana dan prasarana OPD
Aparatur aparatur
1 9 3 Program Peningkatan Jumlah aparatur 339.807.000 727.450.000 762.548.000 805.212.900 874.157.940 3.509.175.840 Semua
Disiplin Aparatur yang OPD
ditingkatkan
Disiplinnya
1 3 5 Program Peningkatan PNS yang 10.064.160.000 7.626.954.778 6.979.137.079 10.908.034.167 10.867.372.780 46.445.658.804 Semua
Kapasitas Sumber Daya mengikuti OPD
Aparatur bimtek/sosialisas
i peningkatan
kapasitas
aparatur
1 3 6 Program Jumlah dokumen 2.356.010.670 3.399.605.239 3.736.532.807 4.178.575.253 4.250.049.669 17.920.773.638 Semua
PeningkatanPengemba pengendalian OPD
ngan Sistem pelaporan dan evaluasi
capaian kinerja dan pencapaian
keuangan indikator kinerja
SKPD
Urusan Wajib 299.847.602.955

Pelayanan Dasar
1.01 Urusan Pendidikan 6 39.834.673.090 57.271.117.608 59.869.080.696 64.260.618.649 66.920.618.649 288.156.108.692
1.1.15 Program Pendidikan Prosentase APM, 2.228.000.000 2.874.697.000 2.746.101.000 3.330.000.000 3.830.000.000 15.008.798.000 Dinas
Anak Usia Dini APK PAUD PKO
APM : 41,55 APM : APM : 43 APM : 45 APM : 48 APM : 50 APM : 53 APM : 53 -

41,55
APM : 41,55 APK : APK : 44 APK : 45 APK : 46 APK : 47 APK : 48 APK : 48 -
43,91
1.1.16 Program Wajib Belajar APK Wajib SD=108,2 SD=106 4.034.640.290 SD=105 45.600.725.433 SD=104 48.370.779.696 SD=103, 51.531.418.649 SD=102, 53.531.418.649 SD=102 203.068.982.717 Dinas
Pendidikan Dasar Belajar Sembilan 9, SMP=98 SMP=98, SMP=99 SMP=99,3 SMP=99,5 SMP=100 PKO
Sembilan Tahun Tahun SMP=97,1 5
6
RPJMD/VII 4
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
1.1.18 Program Pendidikan Persentase 3,92% 0,25 1.310.347.800 0,25 728.885.175 0,25 799.390.000 0,25 753.390.000 0,25 763.390.000 2,65 % 4.355.402.975 Dinas
Non Formal penurunan buta PKO
huruf
1.1.20 Program Peningkatan Persentase setifikasi setifikasi 1.410.235.000 setifikasi 3.101.810.000 setifikasi 2.867.810.000 setifikasi 3.440.810.000 setifikasi 3.540.810.000 setifikasi 14.361.475.000 Dinas
Mutu Pendidik dan Pendidik dan =33,76 % =37,05 % =39,96 % =42,98 % =46,82% =46,72% =46,72% PKO
Tenaga Kependidikan Tenaga
Kependidikan
yang memiliki
kualifikasi dan
setifikasi
kualifikasi kualifikasi kualifikas kualifikasi kualifikasi kualifikasi kualifikasi -
=76,13 =84,85 i =90,33 =95,70 =100 % =100 % =100 %
1.1.22 Program Manajemen Prosentase 67,54098 100% 29.079.840.000 100% 1.465.000.000 100% 1.585.000.000 100% 1.705.000.000 100% 1.755.000.000 100% 35.589.840.000 Dinas
Pelayanan Pendidikan satuan PKO
Pendidikan yang
menerapkan
prinsip-prinsip
MBS
Program Kerjasama Jumlah 1 2 1.771.610.000 2 3.500.000.000 2 3.500.000.000 2 Perguruan 3.500.000.000 2 Perguruan 3.500.000.000 2 15.771.610.000 SETDA
Kemitraan Kerjasama yang Pergurua Pergurua Pergurua Perguruan Tinggi Tinggi Pergurua dan
dijalin n Tinggi n Tinggi n Tinggi Tinggi n Tinggi BPPPPD
-
1.02 Urusan Kesehatan 16 102.224.418.564 140.096.513.232 124.972.960.407 143.073.794.520 150.619.106.516 660.986.793.238
Program Obat dan Persentase 86% 95% 3.484.593.500 100% 7.880.575.000 100% 8.402.096.500 100% 9.067.350.000 100% 9.067.350.000 100% 37.901.965.000 Dinas
Perbekalan Kesehatan ketersediaan Kesehata
obat dan n
perbekalan
kesehatan
Program Upaya Cakupan 78% 100% 16.367.610.500 89% 21.539.418.350 95% 23.088.708.350 100% 26.004.403.350 100% 26.504.403.350 100% 113.504.543.900 Dinas
Kesehatan Masyarakat pelayanan Kesehata
kesehatan dasar n
Cakupan 100% 100% 414.244.600 100% 455.669.060 100% 455.669.060 100% 501.235.966 100% 501.235.966 100% 2.328.054.652 RSUD dr.
pemulihan Hendrikus
kesehatan Fernande
z
Program Pengawasan Cakupan 100% 100% 323.256.000 100% 508.560.000 100% 559.360.000 100% 660.160.000 100% 660.160.000 100% 2.711.496.000 Dinas
Obat dan Makanan pengawasan Kesehata
obat dan n, dan
makanan RSUD dr.
Hendrikus
Fernande
z
RPJMD/VII 5
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
Program Promosi cakupan PHBS 72% 75% 441.000.000 90% 699.000.000 95% 795.000.000 100% 1.006.000.000 100% 1.106.000.000 100% 4.047.000.000 Dinas
Kesehatan dan Kesehata
Pemberdayaan n
Masyarakat
Cakupan PKRS - 20% 50.000.000 20% 65.492.581 20% 72.041.839 20% 65.041.839 20% 65.041.839 100% 317.618.098 RSUD dr.
Hendrikus
Fernande
z
Program Perbaikan Gizi Angka gizi buruk 0,6 0,4 1.034.423.000 0,3 1.007.803.100 0,2 848.472.100 0,15 847.272.100 0,1 850.272.100 0,1 4.588.242.400 Dinas
Masyarakat Kesehata
n
Program Desa/Kelurahan 80 desa 128 desa 295.000.000 168 desa 1.102.000.000 208 desa 1.062.000.000 220 desa 1.104.000.000 250 desa 1.224.000.000 250 desa 4.787.000.000 Dinas
Pengembangan STBM Kesehata
Lingkungan Sehat n
Program Pencegahan Penanganan 63.2 % 73% 650.398.000 78% 575.000.000 83% 285.000.000 85% 265.000.000 88% 291.500.000 88% 2.066.898.000 Dinas
dan Penanggulangan Penyakit Kesehata
Penyakit Menular Menular n
Cakupan 100% 100% 154.507.000 100% 166.128.661 100% 182.741.527 100% 190.682.279 100% 209.750.507 100% 903.809.973 RSUD dr.
pelayanan Hendrikus
pencegahan dan Fernande
penanggulangan z
penyakit menular
Program Standarisasi Jumlah 3 7 1.807.000.000 7 1.330.649.000 5 1.406.649.000 5 Puskesmas 1.547.649.000 5 Puskesmas 1.547.649.000 14 7.639.596.000 Dinas
Pelayanan Kesehatan Puskesmas yang puskesma Puskesma Puskesm Puskesmas Puskesma Kesehata
terakreditasi s s as s n
terakredit
asi dasar
dan 12
puskesma
s
cakupan 10% 100% 630.176.000 100% 1.354.672.734 100% 656.922.000 100% 722.614.200 100% 794.875.620 terakredit
100% 4.159.260.554 RSUD dr.
penerapan spm Hendrikus
dan SOP pada Fernande
semua unit z
pelayanan
Program pengadaan, Persentase 42% 100% 18.671.579.000 100% 12.895.850.000 100% 15.355.950.000 100% 19.712.685.000 100% 20.712.685.000 100% 87.348.749.000 Dinas
peningkatan dan sarana dan Kesehata
perbaikan sarana dan prasarana dalam n
prasarana puskesmas/ kondisi baik
puskemas pembantu
dan jaringannya
RPJMD/VII 6
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
Program Pengadaan, Cakupan sarana 17,5% 40% 8.000.000.000 60% 40.000.000.000 80% 20.000.000.000 90% 20.000.000.000 100% 20.000.000.000 100% 108.000.000.000 Dinas
Peningkatan Sarana Pelayanan Kesehata
Dan Prasarana Rumah Kesehatan n
sakit/Rumah sakit Rujukan
jiwa/Rumah Sakit paru-
Paru/Rumah sakit Cakupan sarana 54,9% 70% 43.960.134.464 75% 43.773.798.738 80% 44.805.748.612 85% 53.939.823.473 90% 59.333.805.820 90% 245.813.311.107 RSUD dr.
Mata Pelayanan Hendrikus
Kesehatan Fernande
Rujukan z
Program Pemeliharaan Persentase 65,0% 75% 1.536.237.500 80% 1.210.222.362 85% 1.317.244.598 87% 1.434.469.000 90% 1.534.469.000 90% 7.032.642.460 RSUD dr.
sarana dan prasarana sarana/prasarana Hendrikus
rumah sakit/ rumah rumah sakit Fernande
sakit jiwa/ rumah sakit dalam kondisi z
paru-paru/ rumah baik
sakit mata
Program peningkatan AKI 150/100.0 130/100. 883.597.000 120/100. 1.834.691.900 110/100.0 1.834.691.900 102/100.000 1.859.691.900 101/100.000 1.959.691.900 101/100. 8.372.364.600 Dinas
keselamatan ibu 00 KLH 000 KLH 000 KLH 00 KLH KLH KLH 000 KLH Kesehata
melahirkan dan anak n
Program Pelayanan Angka Kematian 21/1000 19/10000 270.500.000 18/1000 1.075.500.000 17/1000 1.075.500.000 16/1000 KLH 1.075.500.000 15/1000 KLH 1.076.000.000 15/1000 4.573.000.000 Dinas
Kesehaatan anak Balita Bayi ( AKB) KLH KLH KLH KLH KLH Kesehata
n
Program Pencegahan Kasus Penyakit 70% 62% 385.337.000 58% 286.000.000 54% 220.000.000 50% 286.000.000 48% 296.000.000 48% 1.473.337.000 Dinas
dan Penanggulangan Tidak Menular Kesehata
Penyakit Tidak n
Menular
1.2.28 Program kemitraan Meningkatnya 100% 100% 2.826.580.000 100% 2.136.831.747 100% 2.350.514.921 100% 2.585.566.413 100% 2.685.566.413 100% 12.585.059.494 RSUD dr.
peningkatan pelayanan mutu pelayanan Hendrikus
kesehatan medik dan Fernande
keperawatan z
Program Peningkatan Cakupan 53,79% 72% 38.245.000 81% 198.650.000 91% 198.650.000 100% 198.650.000 100% 198.650.000 100% 832.845.000 Dinas
Pelayanan Kesehatan Pelayanan Usia Kesehata
Lansia Lanjut n
-
Urusan Pekerjaan 15 128.852.765.750 116.021.706.436 115.604.360.015 117.122.402.416 117.122.402.416 594.723.637.033
Umum dan Penataan
Ruang
RPJMD/VII 7
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
1 03 15 Program Persentase 54,78 68,48 76.300.535.000 75,44 80.040.000.000 82,40 80.040.000.000 89,36 80.040.000.000 96,32 80.040.000.000 96,32 396.460.535.000 PUPR
Pembangunan Jalan panjang jaringan
dan Jembatan jalan kabupaten
dalam kondisi
baik
Persentase 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 100,00 -

panjang jalan
non kabupaten
yang dibangun
1 03 18 Program Prosentase 100% 3.287.236.000 100% 3.700.000.000 100% 3.700.000.000 100% 3.700.000.000 100% 3.700.000.000 100% 18.087.236.000 PUPR
Rehabilitasi/Pemelihar panjang jalan
aan Jalan dan dalam kondisi
Jembatan baik
1 03 23 Program Peningkatan Prosentase 100 % 623.375.000 2.680.000.000 2.825.000.000 3.875.000.000 3.875.000.000 13.878.375.000 PUPR
Sarana dan Prasarana pengadaan alat
Kebinamargaan ukur dan bahan
laboratorium
kebinamargaan
dan Rehabilitasi
Pemeliharaan
alat-alat berat
Program Persentase 20 1.000.000.000 20 1.000.000.000 20 1.000.000.000 20 1.000.000.000 20 1.000.000.000 100 5.000.000.000 PUPR
Pengembangan, pembangunan
pengelolaan dan embung
konservasi sungai,
danau dan sumber
daya air lainnya
1 03 Program Rasio jaringan 0,34 0,37 25.618.571.000 0,39 3.751.706.436 0,41 4.089.360.015 0,42 4.457.402.416 44,00 4.457.402.416 44,00 42.374.442.283 PUPR
Pengembangan dan irigasi
Pengelolaan Jaringan
Irigasi,Rawa dan
Jaringan Pengairan
Lainnya
1 03 Program Akses air minum 80% 82% 5.498.640.300 100 % 10.000.000.000 100 % 10.000.000.000 100 % 10.000.000.000 100 % 10.000.000.000 100% 45.498.640.300 PUPR
Pengembangan Air aman
minum dan sanitasi
RPJMD/VII 8
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
1 03 Program Pengendalian Persentase 54,49337 68,56 5.809.745.000 76,49 8.900.000.000 84,35 8.900.000.000 92,18 8.900.000.000 100,00 8.900.000.000 100 41.409.745.000 PUPR
Banjir pengendali banjir
dan pengaman
pantai yang
dibangun
1 03 Program Persentase 44,69 66,53 2.572.834.000 74,90 1.000.000.000 83,26 1.000.000.000 91,63 1.000.000.000 100 1.000.000.000 100 6.572.834.000 PUPR
Pembangunan saluran panjang drainase
drainase/gorong- dalam kondisi
gorong baik
1 03 Program Persentase 0 20 750.000.000 20 750.000.000 20 750.000.000 20 750.000.000 20 750.000.000 100 3.750.000.000 PUPR
Pembangunan Panjang
turap/talud/bronjongturap/talud/bron
jong yang
dibangun
1 04 Program Perencanaan Jumlah dokumen 3 Dok 3 Dok 6.298.675.450 4 Dok 1.000.000.000 4 Dok 0 4 Dok 0 4 Dok 0 4 Dok 7.298.675.450 PUPR
Tata Ruang perencanaan
tata ruang
1 04 Program Pengendalian Prosentase 100% 35.632.000 100% 400.000.000 100% 500.000.000,00 100% 600.000.000 100% 600.000.000 100% 2.135.632.000 PUPR
Pemanfaatan Ruang Pengendalian
pemanfaatan
ruang
1 03 Program Persentase 37,50 57,14 1.057.522.000 62,50 2.000.000.000 75,00 2.000.000.000 87,50 2.000.000.000 100,00 2.000.000.000 100 9.057.522.000 PUPR
Pengembangan infrastruktur
Wilayah Strategis dan dalam wilayah
Cepat Tumbuh strategis dan
cepat tumbuh
yang dibangun
31 Program pengaturan Cakupan 50,00 300.000.000 100,00 300.000.000 100,00 300.000.000 100,00 300.000.000 1.200.000.000
jasa konstruksi pengaturan jasa
konstruksi
1 3 32 Pemberdayaan Jasa Persentase 15 300.000.000 30 300.000.000 45 300.000.000 60 300.000.000 60 1.200.000.000 PUPR

Konstruksi penyedia jasa
konstruksi yang
diberdayakan
33 Program pengawasan Persentase 100 200.000.000 100 200.000.000 100 200.000.000 100 200.000.000 100 800.000.000
jasa konstruksi pengawasan jasa
konstruksi
-
RPJMD/VII 9
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
Urusan Perumahan 3 8.322.826.850 19.100.000.000 18.350.000.000 18.350.000.000 18.350.000.000 82.472.826.850
Kawasan Permukiman
1 4 15 Program Persentase 87,68 100 % 2.042.604.800 100 % 4.500.000.000 100 % 3.750.000.000 100 % 3.750.000.000 100 % 3.750.000.000 100 % 17.792.604.800 PKPP
Pengembangan rumah layak huni
Perumahan
Persentase 6,00 5,85 5,78 5,71 5,63 5,56 5,56 - PKPP
backlog
1 4 21 Program Akses air minum 80% 82% 2.381.467.000 85% 11.050.000.000 92% 11.050.000.000 97% 11.050.000.000 100% 11.050.000.000 100% 46.581.467.000 PKPP
pengembangan air Aman
minum dan sanitasi
Akses limbah 68,74% 76,87% 85% 90% 95% 100% 100% - PKPP
domestik layak
1 4 20 Program Persentase 31,04485 28,59 3.898.755.050 26,14 3.550.000.000 23,68 3.550.000.000 21,23 3.550.000.000 18,77 3.550.000.000 18,77416 18.098.755.050 PKPP
pengembangan Kawasan
prasarana perumahan Permukiman
dan Kawasan kumuh
permukiman perkotaan
-
1.05 Urusan Ketentraman 10 12.837.647.569 12.318.643.939 14.361.200.033 15.488.543.406 17.037.397.748 72.043.432.696
dan Ketertiban Umum
serta Perlindungan
Masyarakat
1.05.02.03 Program Peningkatan Tingkat 0 60% 395.000.000 0,4 400.000.000 - - - - - - - 795.000.000 Sat Pol PP
Disiplin Aparatur kedisiplinan
Aparatur Pol PP
dalam
menggunakan
jenis seragam
Dinas
1.05.02.15 Program Peningkatan Prosentase 100% 67% / 705.775.000 67% 641.208.750 67% 673.269.188 50% 706.932.647 50% 777.625.912 100% 3.504.811.496 Sat Pol PP
Keamanan dan Peningkatan 100 %
Kenyamanan Keamanan dan
Lingkungan Kenyamanan
Lingkungan
1.05.02.16 Program Pemeliharaan Persentase 0 100% 1.582.237.600 100% 367.500.000 100% 385.875.000 100% 405.168.750 100% 445.685.625 100% 3.186.466.975 Sat Pol PP
Kantrantibmas dan penurunan
Pencegahan Tindak tindak kriminal
Kriminal.
Presentase 100% 100% 1.007.031.600 100% 585.843.000,00 100% 622.265.000 100% 634.111.197,00 100% 697.522.317 100% 3.546.773.114 Kesbangp
penyelesaian ol
masalah aktual
RPJMD/VII 10
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
1.05.02.19 Program Prosentase 0 62% 150.880.000 12% 210.000.000 12% 220.500.000 12% 231.525.000 12% 254.677.500 100% 1.067.582.500 Sat Pol PP
Pemberdayaan Cakupan Desa
Masyarakat untuk Sasaran
Menjaga Ketertiban
dan Keamanan
1.05.02.20 Program Peninggkatan Prosentase 0 26.32% 380.572.500 26.32% 189.601.125 26.32% 199.081.181 21.05 % 209.035.240 0,01 229.938.764 100% 1.208.228.811 Sat Pol PP
Pemberantasan Penyuluhan
Penyakit Masyarakat Pemberantasan
penyakit
masyarakat
1.05.02.23 Program Pengadaan Prosentase 100% 825.000.000 100% 450.000.000 100% 1.864.300.000 100% 1.957.515.000 100% 2.153.266.500 100% 7.250.081.500 Sat Pol PP
Peningkatan dan Sarana dan
Perbaikan Sarana dan Prasana
Prasarana penanggulanaga
Penaggulangan n bencana
1.06.02.23 Bencana Persentase 100% 100% 3.076.083.338 100% 2.490.504.907 100% 2.739.555.398 100% 3.013.510.937 100% 3.314.862.031 100% 14.634.516.611 BPBD
cakupan
penanganan
bencana
1.19.01.18 Program Pendidikan Prosentase 80% 80% / 1.677.350.400 80% 3.806.542.267 80% 4.187.196.494 80% 4.605.916.143 80% 5.066.507.757 100% 19.343.513.061 Kesbangp
Politik Masyarakat peningkatan 100 % ol
partisipasi
masyarakat
dalam pemilu
Program Prosentase 100% 100% 859.240.000 100% 496.248.000 100% 561.665.371 100% 581.245.200 100% 639.369.720 100% 3.137.768.291 Kesbangp
Pengembangan Peningkatan ol
Kemitraan Wawasan Kerja Sama
Kebangsaan dan dengan Lembaga
Ketahanan Nasional Kemitraan dalam
rangka fasilitasi
konflik antar
agama,suku dan
ras
Program Jumlah orang 950 909.148.620 950 897.800.980 950 orang 945.758.000 950 orang 985.675.450 950 orang 1.084.242.995 4750 4.822.626.045 Kesbangp
Pengembangan yang mendapat orang orang Orang ol
Wawasan Kebangsaan program
pengembangan
1.06.02.22 Program Pencegahan Persentase 100% 100% 1.077.665.035 100% 737.426.855 100% 811.169.541 100% 892.286.495 100% 981.515.145 100% 4.500.063.071 BPBD
Dini dan penurunan
Penanggulangan resiko bencana
Korban Bencana
RPJMD/VII 11
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
1.06.02.24 Program Rehabilitasi Cakupan 100% 100% 191.663.476 100% 1.045.968.055 100% 1.150.564.861 100% 1.265.621.347 100% 1.392.183.482 100% 5.046.001.221 BPBD
dan Rekonstruksi Pasca rehabilitasi dan
Bencana rekonstruksi
pasca bencana
-
1.06 Urusan Sosial 7 7.775.271.132 6.343.107.724 6.977.418.497 8.553.131.337 8.946.161.337 38.595.090.028
1.06.01.15 Program Persentase 20,18% 100% 3.276.817.632 100% 2.433.598.913 100% 2.676.958.804 100% 2.944.654.685 100% 3.044.654.685 100% 14.376.684.718 Dinas
Pemberdayaan Fakir Pemberdayaan Sosial
Miskin, Komunitas Fakir Miskin, KAT
Adat Terpencil (KAT) dan PMKS
dan Penyandang lainnya
Masalah Kesejahteraan
Sosial (PMKS) Lainnya
1.06.01.16 Program Pelayanan Persentase 100% 100% 1.330.000.000 100% 1.175.894.901 100% 1.293.484.391 100% 2.300.803.821 100% 2.400.803.821 100% 8.500.986.935 Dinas
dan Rehabilitasi Pelayanana dan Sosial
Kesejahteraan Sosial Rehabilitasi
Kesejahteraan
Sosial
1.06.01.17 Program Pembinaan Prosentase anak 1% 2% 197.000.000 2% 220.000.000 2% 242.000.000 2% 266.200.000 2% 292.820.000 11% 1.221.020.000 Dinas
Anak Terlantar terlantar yang Sosial
ditangani
1.06.01.18 Program pembinaan Prosentase 13% / 100% 765.000.000 7% 612.123.149 7% 673.335.464 7% 740.669.010 7% 750.669.010 51% 3.541.796.633 Dinas
para penyandang cacat penanganan Sosial
dan trauma Penyandang
Disabilitas
1.06.01.19 Program Pembinaan Cakupan 322 Org 322 Org 1.100.000.000 322 Org 1.210.000.000 322 Org 1.331.000.000 322 Org 1.464.100.000 322 Org 1.610.510.000 10 Panti 6.715.610.000 Dinas
Panti Asuhan /Panti penghuni panti dan 322 Sosial
Jompo asuhan yang Org
dibina
1.06.01.20 Program Pembinaan Prosentase eks 18% 12% 200.000.000 12% 125.746.891 12% 138.321.580 12% 152.153.738 12% 162.153.738 83% 778.375.945 Dinas
eks penyandang penyandang Sosial
penyakit sosial (eks penyakit sosial
narapidana, PSK, yang ditangani
narkoba dan penyakit
sosial lainnya)
RPJMD/VII 12
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
1.06.01.21 Program Prosentase 1 87,70% 906.453.500 90,48% 565.743.871 96,43% 622.318.258 96,43% 684.550.084 97,43% 684.550.084 97,43% 3.463.615.796 Dinas
Pemberdayaan Kelembagaan Lembaga Sosial
Kelembagaan Sosial yang
Kesejahteraan Sosial diberdayakan
Meningkatnya -
Pembinaan
Karakter Orang
Muda dan
Kelembagaan
Cakupan Layanan -
KIE Konseling
Bagi Kaum Muda
(Karang Taruna)
-
Urusan Wajib Bukan 51.334.211.942 51.334.211.942
Pelayanan Dasar
2.01 Urusan Tenaga Kerja 3 2.317.522.000 2.310.000.000 2.670.000.000 3.000.000.000 2.870.000.000 13.167.522.000
2.01.2.01. Program Peningkatan Jumlah Tenaga 150 orang 170 313.761.000 190 450.000.000 200 orang 500.000.000 210 orang 650.000.000 200 orang 500.000.000 1120 2.413.761.000 Dinas
01.07 Kualitas dan Kerja yang orang orang orang Tenaga
Produktivitas Tenaga Mendapat Kerja
Kerja Pelatihan
Berbasis
Kompetensi
2.01.2.01. Program Peningkatan Prosentase 22% 40% 1.313.761.000 60% 1.550.000.000 70% 1.800.000.000 80% 1.950.000.000 85% 1.950.000.000 85% 8.563.761.000 Dinas
01.16 Kesempatan Kerja Penyerapan Tenaga
Tenaga kerja Kerja
2.01.2.01. Program Perlindungan Persentase 100% 100% 690.000.000 100% 310.000.000 100% 370.000.000 100% 400.000.000 100% 420.000.000 100% 2.190.000.000 Dinas
01.17 dan Pengembangan Perlindungan Tenaga
Lembaga dan Kerja
Ketenagakerjaan Pengembangan
Lembaga
Ketenagakerjaan
-
2.02 Urusan Pemberdayaan 4 1.535.000.000 1.624.000.000 1.642.500.000 1.696.000.000 1.726.000.000 8.223.500.000
Perempuan dan
Perlindungan Anak
RPJMD/VII 13
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
2.08.01.15 Program Keserasian Presentase Kasus 120 Kasus 20% 250.000.000 20% 55.000.000 20% 55.000.000 20% 57.000.000 20% 57.000.000 96 Kasus 474.000.000 DP2KBP3
Kebijakan Peningkatan Kekerasan A
Kualitas Anak dan Terhadap
Perempuan Perempuan dan
anak yang
ditangani
Program Penguatan Jumlah Lembaga 100% 19 Lbg 730.000.000 19 Lbg 1.002.000.000 19 Lbg 1.029.000.000 19 Lbg Anak 1056000000 19 Lbg Anak 1066000000 84 Lbg 4.883.000.000 DP2KBP3
Kelembagaan Perempuan dan Anak Anak dan Anak Anak dan A
Pengarusutamaan anak yang 1 Lbg 1 Lbg
Gender dan Anak terbina Perempu Perempu
an an
Jumlah Lembaga 8 Lbg 27 Lbg 46 Lbg 55 Lbg Anak 84 Lbg -
Perempuan dan Anak Anak dan Anak dan 1 dan 1 Lbg Anak dan
anak yang 1 Lbg Lbg Perempuan 1 Lbg
difasilitasi Perempu Perempua Perempu
an n an
Program Peningkatan Partisipasi 41,37% 65% 435.000.000 65% 370.000.000 65% 385000000 65% 405000000 65% 425000000 65% 2.020.000.000 DP2KBP3
peran serta dan Angkatan Kerja A
kesetaraan Gender Perempuan
dalam Pembangunan
Program Peningkatan Jumlah 250 75 Orang 120.000.000 150 197.000.000 125 Orang 173.500.000 125 Orang 178.000.000 125 Orang 178.000.000 600Orang 846.500.000 DP2KBP3
Kualitas Hidup dan Perempuan yang Orang Orang A
Perlindungan diintervensi
Perempuan
Urusan Pangan 2 2.750.100.000 2.726.075.000 2.820.508.000 2.836.800.000 3.120.480.000
RPJMD/VII 14
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
2.01.01.16 Prog: Peningkatan Ketersediaan Ketersedi Ketersedi 1.715.100.000 Ketersed 1.690.325.000 Ketersedia 1.750.050.000 Ketersediaan 1.736.800.000 Ketersediaan 1.910.480.000 Ketersedi 8.802.755.000 Dinas
Ketahanan Pangan Energi,Protein,Le aan aan iaan an Energi Energi : Energi : 2.460 aan Ketahana
mak Energi : Energi : Energi : :2.354 2.407 Kkal/Kap/Har Energi : n Pangan
2,890 2,270 2.289 Kkal/Kap/ Kkal/Kap/Ha i, 2.460
Kkal/Kap/ Kkal/Kap/ Kkal/Kap Hari, ri, Ketersediaan Kkal/Kap/
Hari (Nas. Hari, /Hari, Ketersedia Ketersediaan Protein : Hari,
2,150 Ketersedi Ketersed an Protein Protein : 70,54 Ketersedi
kkal/kap/ aan iaan : 70,52 70,53 Gram/Kap/H aan
hari) , Protein : Protein : Gram/Kap/ Gram/Kap/H ari, Protein :
Ketersedi 67,72 69,82 Hari, ari, Ketersediaan 70,54
aan Gram/Ka Gram/Ka Ketersedia Ketersediaan Lemak : Gram/Ka
Protein : p/Hari, p/Hari, an Lemak : Lemak : 68,63 p/Hari,
76,84 Ketersedi Ketersed 60,41 64,52 Gram/Kap/H Ketersedi
Gram/Kap aan iaan Gram/Kap/ Gram/Kap/H ari aan
/Hari Lemak : Lemak : Hari ari Lemak :
(Nas. 57,0 56,28 58,37 68,63
gram/kap Gram/Ka Gram/Ka Gram/Ka
/hari), p/Hari p/Hari p/Hari
Ketersedi
aan
Lemak :
55,18
Gram/Kap
/Hari.
2.01.01.17 Prog: Peningkatan % PPH Konsumsi PPH Skor PPH: 1.035.000.000 Skor 1.035.750.000 Skor PPH: 1.070.458.000 Skor PPH: 1.100.000.000 Skor PPH: 1.210.000.000 Skor PPH: 5.451.208.000 Dinas
Diversifikasi Pangan Konsumsi 79,5 % / PPH: 80% 80,3% 80,5% 80,5% Ketahana
:78,3%. 100 % 79,8 % n Pangan
Capaian
untuk
PPH
secara
Nasional
ditetapka
n : 92,5%
Urusan Pertanahan 3 379.057.400 1.445.000.000 1.145.000.000 1.145.000.000 1.145.000.000 5.259.057.400 PKPP

1 9 15 Program Prosentase luas 8,17 100 % 216.353.550 100 % 595.000.000 100 % 595.000.000 100 % 595.000.000 100 % 595.000.000 100 % 2.596.353.550 PKPP
Pembangunan Sistim lahan yang
Pendaftaran Tanah bersertifikat
1 9 17 Program penyelesaian Persentase 100% 73.396.500 100 550.000.000 100 250.000.000 100 250.000.000 100 250.000.000 100 1.373.396.500 PKPP
konflik-konflik penyelesaian
pertanahan konflik tanah
RPJMD/VII 15
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
1 9 19 Program koordinasi Persentase 100 89.307.350 100 300.000.000 100 300.000.000 100 300.000.000 100 300.000.000 100 1.289.307.350 PKPP
pengadaan tanah pengadaan tanah
Pemda pemda yang
difasilitasi
-
Urusan Lingkungan 8 4.643.297.960 6.083.987.750 4.992.823.250 5.738.461.650 5.738.461.650 27.197.032.260
Hidup
- DLH
1 08 16 Program Pengendalian Prosentasi usaha 12,50 44,57 832.414.720 59,07 1.012.925.750 72,70 826.625.750 83,90 1.052.310.650 90,91 1.052.310.650 90,91 4.776.587.520 DLH
Pencemaran dan wajib
Perusakan Lingkungan AMDAL,UKL-UPL
Hidup dan SPPL yang
memiliki
daokumen ijin
lingkungan
1 08 20 Program Peningkatan Jumlah laporan 1 15.000.000 1 30.000.000 1 laporan 30.000.000 1 laporan 30.000.000 1 laporan 30.000.000 5 135.000.000 DLH
Pengendalian Polusi Status baku laporan laporan laporan
mutu udara
1 08 19 Program Peningkatan Jumlah dokumen 1 1 - 1 540.000.000 1 190.000.000 1 dokumen 190.000.000 1 dokumen 190.000.000 6 1.110.000.000 DLH
Kualitas dan Akses Informasi dokumen dokumen dokume dokumen dokumen
Informasi Sumber Daya Sumber Daya n
Alam dan Lingkungan Alam dan
Hidup Lingkungan
Hidup
1 08 17 Program Perlindungan Persenatase 10,42 18,89 414.842.200 26,71 1.200.000.000 34,53 1.200.000.000 42,35 1.200.000.000 50,16 1.200.000.000 50,16 5.214.842.200 DLH
dan Konservasi Sumber daerah mata air
Daya Alam yang
dikonservasi
1 08 18 Program Rehabilitasi Persentase 171.739 2,91 - 8,73 300.000.000 14,56 300.000.000 20,38 300.000.000 26,20 300.000.000 26,20 1.200.000.000 DLH
dan Pemulihan rehabilitasi lahan Ha
Cadangan Sumber kritis
Daya Alam
1 08 24 Program Pengelolaan Persentase 1,65 1,66 315.004.000 1,67 650.000.000 1,68 595.000.000 1,69 615.000.000 1,70 615.000.000 1,70 2.790.004.000 DLH
Ruang Terbuka Hijau pemenuhan
(RTH) Penyediaan RTH
dikawasan
Perkotaan
1 08 15 Program Prosentase 42,30769 58,28 2.815.532.040 74,17 1.751.062.000 86,69 1.251.197.500 87,57 1.751.151.000 95,53 1.751.151.000 95,53 9.320.093.540 DLH
Pengembangan Kinerja sampah
Pengelolaan perkotaan yang
Persampahan ditangani
RPJMD/VII 16
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
1 08 23 Program Pengelolan Persentase sona 47,92 62,50 250.505.000 77,08 600.000.000 85,42 600.000.000 93,75 600.000.000 93,75 600.000.000 93,75 2.650.505.000 DLH
dan Rehabilitasi rehabilitasi
Ekosistem Pesisir dan kawasan
Laut konservasi
perairan daerah
dalam kondisi
baik
-
2.06 Urusan Administrasi 1 2.106.716.000 1.799.282.500 - 1.754.282.500 1.754.282.500 1.754.282.500 9.168.846.000
Kependudukan dan
Capil
2.06.2.06. Program Penataan Terselenggarany Kartu 15.000 2.106.716.000 15.000 1.799.282.500 15.000 1.754.282.500 15.000 Kartu 1.754.282.500 15.000 Kartu 1.754.282.500 75.000 9.168.846.000 Dinas
01.15 Administrasi a penataan Keluarga : Kartu Kartu Kartu Keluarga, Keluarga, Kartu Kependud
Kependudukan administrasi Target Keluarga, Keluarga, Keluarga, 10.000 KTP, 10.000 KTP, Keluarga, ukan dan
kependudukan 12.078 10.000 10.000 10.000 20.000 Akta 20.000 Akta 50.000 Pencatata
Realisasi KTP, KTP, KTP, KTP, n Sipil
12.078 20.000 20.000 20.000 100.000
(100%), Akta Akta Akta Akta
KTP :
Target
200.487
Realisasi
142.349
(85,69%),
Akta
Kelahiran
: Target
8.000
Realisasi
6.452
(80,68%)
dan Akta
Kematian
:Target
600
Realisasi
561
(93,5%).
-
2.07 Urusan Pemberdayaan 4 5.348.779.505 3.605.322.486 3.965.654.735 4.366.220.208 4.803.342.229 22.089.319.163
Masyarakat dan Desa
RPJMD/VII 17
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
1.22.01.15 Program Peningkatan 1. Jumlah 0 1 2.000.071.970 8 Desa, 399.955.050 10 Desa, 439.950.555 12 Desa, 718 483.945.611 14 Desa, 846 532.340.172 1 Dok, 50 3.856.263.357 Dinas
Keberdayaan Dokumen dokumen, Dokumen 594 653 Kader/PKK Kader/PKK Desa Pemberd
Masyarakat Perdesaan kelembagaan; 72 desa, , 6 desa, kader/PK kader/PKK, 138 orang, 138 orang, 3351 ayaan
2. Lembaga/ 534 540 K, 113 125 orang, MADYA 9, MADYA 9, kader Masyarak
masyarakat posyandu kader/PK orang MADYA 7, PURNAMA PURNAMA 9, PKK, 616 at dan
pedesaan yang ( K, 102 MADYA PURNAMA 9, MANDIRI MANDIRI 9). orang, Desa
diberdayakan. PRATAMA orang 5, 7, 9). MADYA
3. Jumlah 0, MADYA MADYA PURNAM MANDIRI 33,
Orang/kader 177, 3, A 5, 7). PURNAM
yang/diberdayak PURNAM PURNAM MANDIRI A 33,
an A 350, A 3, 5). MANDIRI
MANDIRI MANDIRI 33).
7), 250 3).
PKK, 218
KK, 500
anak 2659
kader
1.22.01.16 Program 1. Jumlah 0 dok, 18 1 1.461.715.500 22 904.439.663 24 994.883.629 26 1.094.371.992 28 1.203.809.191 1 Dok, 5.659.219.974 Dinas
Pengembangan Dokumen BUMDES, Dokumen BUMDES BUMDES/B BUMDES/BU BUMDES/BU 120 Pemberd
Lembaga Ekonomi Pemberdayaan 4 20 /BUMDE UMDES MDES MDES BUMDES/ ayaan
Perdesaan Ekonomi BUMDES BUMDES/ S Bersama, Bersama, Bersama, BUMDES Masyarak
Masyarakat bersama, BUMDES Bersama, 92 kel 101 kel (UEP- 110 kel (UEP- Bersama, at dan
(Grand Design) 2489 Kel Bersama, 84 kel (UEP-SPP), SPP), 61 Kel SPP), 76 Kel 463 kel Desa
2. Jumlah PNPM 19 (UEP- 46 Kel GEMAS, 55 GEMAS, 55 (UEP-
BUMDES/BUMD (UEP- Posyante SPP), 42 GEMAS, kel UMKM kel UMKM SPP), 263
ES Bersama/ Pos SPP), 935 k 76 kel Kel 55 kel TTG, Pasca TTG, Pasca kel
Pelayanan Kel (UEP- GEMAS, UMKM panen 133 panen 145 GEMAS,
Teknologi Tepat GEMAS, SPP), 38 50 kel TTG, Pasca org org 260 kel
Guna) 193 kel Kel UMKM panen 121 (UMKM-
3. Jumlah TTG 0 GEMAS, TTG, org TTG),
Kelompok orang 45 kel Pasca pasca
Ekonomi UMKM panen panen
Produktif. TTG, 110 org 609 org,
Pasca posyante
panen k 458 org
100 org,
Posyante
k 458 org
Program Peningkatan Persentase 50% dari 0,6 / 100 461.186.000 0,65 495.809.600 0,7 545.390.560 0,75 599.929.616 0,8 659.922.578 0,80 2.762.238.354 Dinas
Partisipasi Masyarakat masyarakat yang 250 % Pemberd
Dalam Membangun berpartisipasi Desa/kel ayaan
Desa dalam Masyarak
pembangunan at dan
Desa
RPJMD/VII 18
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
Program Peningkatan 1. Jumlah 458 org 128 ogr 1.147.286.535 219 ogr 1.523.118.174 331 ogr 1.675.429.991 477 ogr 1.842.972.990 477 ogr 2.027.270.289 1155 org 8.216.077.978 Dinas
Kapasitas Aparatur Aparatur (Keu), 114 (Perenca (Perenca (Perencan (Perencanaa (Perencanaan (Perenca Pemberd
Pemerintah Desa Pemerintahan org naan) naan) 0 aan) 0 org n) 0 org ) 0 org (Keu), naan) 114 ayaan
Desa yang (P3MD 114 org org (Keu), 1 (Keu), 2 2 Ds Mandiri org (Keu), Masyarak
dilatih/ plus), 269 ( SPM), (Keu), Ds Mandiri Ds Mandiri , , 5 Ds 3 Ds at dan
mengikuti org 168 0 Ds , 4 Ds 5 Ds Maju , 5 Maju , 5 DB, Mandiri , Desa dan
Bimtek (Profil) (Profil) Mandiri , Maju , 4 DB, 0 DT, 0 DT, SPM 12 Ds SETDA
2. Jumlah 0 Ds 0 Ds 3 Ds DB, 3 DT, SPM 48 desa 48 desa Maju , 15
desa/kelurahan Mandiri , Mandiri , Maju , 3 SPM 48 DB, 9 DT,
yang 0 Ds Maju 0 Ds DB, 4 DT desa SPM 114
didampingi/difasi , 25 DB, Maju , 3 SPM 38 desa
litasi 195 DT, 9 DB, 2 DT desa
DST SPM SPM 28
0 desa desa
2. Persentase Pendampi Pendamp Pendam Pendampi Pendamping Pendampinga Pendamp -

pendampingan ngan SPM ingan pingan ngan SPM an SPM : n SPM : ingan
desa/kelurahan : 0 SPM : SPM : : 13,10 % 14,41 % (33 14,41 % (33 SPM :
: Administr 10,91 % 11,79 % (30 Desa Desa dari Desa dari 229 50,21 %
asi Desa : (25 Desa (27 Desa dari 229 229 Desa Desa (115 Desa
0 dari 229 dari 229 Desa Administrasi Administrasi dari 229
Pendampi Desa) Desa Administra Desa : 26,20 Desa : 26,20 Desa
ngan Administr Administ si Desa : % (60 Desa % (60 Desa Administr
Penyusun asi Desa : rasi Desa 25,76 % dari 229 dari 229 asi Desa :
an data 23,14 % : 24,89 (59 Desa Desa) Desa) 100 % (
IDM : 0 (53 Desa % (57 dari 229 Penyusunan Penyusunan dari 229
Pendampi dari 229 Desa dari Desa) data IDM : data IDM : Desa)
ngan Desa) 229 Penyusuna 100 % ( 229 100 % ( 229 Penyusun
penyusun Penyusun Desa) n data IDM Desa)/5,24 Desa)/5,24 % an data
an profil an data Penyusu : 100 % ( % ( 12 Desa ( 12 Desa dari IDM :
desa : 32 IDM : nan data 229 dari 229 229 desa) 100 % (
% (80 100 % ( IDM : Desa)/5,24 desa) Pendampinga 229
desa/kelu 229 100 % ( % ( 12 Pendamping n Desa)/10
rahan dari Desa)/2,1 229 Desa dari an penyusunan 0 % ( dari
250 8%(5 Desa)/4, 229 desa) penyusunan profil desa : 229 desa)
desa/kelu Desa dari 37 % ( 10 Pendampi profil desa : 0 Pendamp
rahan) 229 desa) Desa dari ngan 0 Pendampinga ingan
Pendampi Pendamp 229 penyusuna Pendamping n penyusun
ngan ingan desa) n profil an Penyusunan an profil
Penyusun penyusun Pendam desa : 0 Penyusunan Perdes desa :
an Perdes an profil pingan Pendampi Perdes Kewenangan 100 %
Kewenang desa : 34 penyusu ngan Kewenangan Desa : 25,76 (dari 250
an Desa : % (85 nan Penyusuna Desa : 25,76 % (59 Desa desa/kelu
0 desa/kelu profil n Perdes % (59 Desa dari 229 rahan)
Pendampi rahan desa : Kewenang dari 229 Desa) Pendamp
ngan dari 250 34 % (85 an Desa : Desa) Pendampinga ingan
RPJMD/VII 19
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
Program Peningkatan Cakupan 250 PKK 20% 278.519.500 25% 282.000.000 30% 310.000.000 35% 345.000.000 40% 380.000.000 30% 1.595.519.500 Dinas
Peran Perempuan di kelompok aktif Pemberd
Perdesaan perempuan yang ayaan
diberdayakan Masyarak
at dan
Desa
-
2.08 Urusan Pengendalian 4 3.485.500.000 5.405.200.000 5.535.200.000 5.548.200.000 5.558.200.000 25.532.300.000
Penduduk dan
Keluarga Berencana
Program Keluarga Cakupan PUS 56,25% 65% 2.560.000.000 68% 3.612.800.000 68% 3.740.800.000 68% 3.753.800.000 70% 3.753.800.000 68% 17.421.200.000 DP2KBP3
Berencana Peserta KB Aktif A
Program Pelayanan Cakupan 0,7 70% 310.000.000 70% 262.400.000 70% 262.400.000 70% 262.400.000 70% 272.400.000 70% 1.369.600.000 DP2KBP3
Kontrasepsi Akseptor Baru A
Program Jumlah PIK 24 PIK 5 PIK 100.000.000 5 PIK 1.065.000.000 5 PIK 1.067.000.000 5 PIK 1.067.000.000 5 PIK 1.067.000.000 59 PIK 4.366.000.000 DP2KBP3
Pengembangan Pusat Remaja yang A
Informasi dan Aktif
Konseling KRR
Program Penyiapan Jumlah Tenaga 80 Orang 80 Orang 515.500.000 80 Orang 465.000.000 80 Orang 465.000.000 80 Orang 465.000.000 80 Orang 465.000.000 480Orang 2.375.500.000 DP2KBP3
Tenaga Pendamping Pendamping Bina / 80 % A
Kelompok Bina Keluarga yang
Keluarga dibina
-
Urusan Perhubungan 6 3.781.622.700 6.253.478.750 5.503.694.688 6.443.879.422 5.545.119.422 27.527.794.981
1 9 15 Program Jumlah 0 dok 2 Perda 150.573.750 2 Perda 2 Perda 150.573.750 Dinas

Pembangunan dokumen/Perda Perhubun
prasarana dan Fasilitas Perencanaan gan
Perhubungan Pembangunan
Prasarana dan
Fasilitas
Perhubungan
Program Rehabilitasi Persentase 71,43% 71,43% - 85,12% 905.000.000 86,31% 910.250.000 98,81% 955.762.500 98,81% 955.762.500 98,81% 3.726.775.000 Dinas
dan Pemeliharaan Prasarana Perhubun
prasarana dan Fasilitas perhubungan gan
Fasilitas LLAJ dalam kondisi
baik
RPJMD/VII 20
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
Peningkatan Pelayanan Prosentase 550.916.350 100 874.518.750 100 918.244.688 100 964.156.922 100 964.156.922 100 4.271.993.631 Dinas
Angkutan Peningkatan Perhubun
pelayanan gan
angkutan
Program Persentase 85,33 87,50 2.089.646.000 93,75 1.823.960.000 93,75 975.200.000 100 1.823.960.000 100 975.200.000 100 7.687.966.000 Dinas
Pembangunan Sarana pemenuhan Perhubun
dan prasarana sarana dan gan
Perhubungan prasarana
perhubungan
Program Pengendalian Persentase 55,42 57,69 931.277.050 72,74 2.500.000.000 87,78 2.500.000.000 91,71 2.500.000.000 94,84 2.500.000.000 94,84 10.931.277.050 Dinas
dan Pengamanan Lalu pemenuhan Perhubun
Lintas Fasilitas gan
perlengkapan
jalan
Program Peningkatan Persentase 85,02024 87,25361 59.209.550 89,3645 150.000.000 91,42125 200.000.000 93,426043 200.000.000 95,38077403 150.000.000 95,38077 759.209.550 Dinas
Kelaiakan angkutan umum Perhubun
Pengoperasian laik Jalan gan
Kendaraan Bermotor
-
2.10 Urusan Komunikasi 3 1.324.032.550 1.668.432.841 1.827.776.125 2.000.553.737 2.188.109.111 9.008.904.364
dan Informatika
2.10.01.18 Program Kerjasama cakupan Layanan 1190 250 buku, 192.394.000 250 457.151.703 250 buku, 502.866.874 250 buku, 29 553.153.561 250 buku, 29 608.468.917 250 buku, 2.314.035.055 Dinas
Informasi dengan Mas informasi. buku 29 OPD, buku, 29 29 OPD, OPD, 200 OPD, 200 29 OPD, Komunika
Media 200 OPD, 200 200 Peserta. Peserta. 200 si dan
Peserta. Peserta. Peserta. Peserta. Informati
ka
RPJMD/VII 21
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
2.10.01.21 Program Cakupan 19 19 1.055.779.550 19 886.281.138 19 974.909.251 19 1.072.400.176 19 1.179.640.194 19 5.169.010.309 Dinas
Pengembangan pengembangan Komsosde Komsosd Komsosd Komsosdes Komsosdes,4 Komsosdes,4 Komsosd Komunika
Komunikasi, Informasi, komunikasi, s,4083 es,4320 es,4320 ,4320 jam, 320 jam, 320 jam, es,21600 si dan
dan Media Massa informasi dan jam, 72 jam, jam, website website website jam, Informati
media masa bln website website daerah di daerah di 3 daerah di 3 website ka
daerah di daerah 3 OPD,SMS OPD,SMS daerah di
3 di 3 OPD,SMS centre didan centre didan 10
OPD,SMS OPD,SM centre gate way 20 gate way 20 OPD,SMS
centre S centre didan gate sekolah, 5 sekolah, 5 centre
didan didan way 20 puskesmas, puskesmas, didan
gate way gate way sekolah, 5 website website gate way
20 20 puskesmas daerah di 30 daerah di 30 80
sekolah, sekolah, , website desa desa sekolah,
5 5 daerah di 20
puskesma puskesm 24 desa puskesma
s, website as, s, website
daerah di website daerah di
2 desa daerah 74 desa
di 6 desa
2.10.01.21 Program Fasilitasi Tersedianya - 100 75.859.000 20 325.000.000 20 orang 350.000.000 20 orang 375.000.000 20 orang 400.000.000 80 orang 1.525.859.000 Dinas
.17 Peningkatan SDM Tenaga IT Tenaga orang tenaga IT tenaga IT tenaga IT tenaga IT Komunika
Bidang Komunikasi dan Tingkat Teknik tenaga IT si dan
Informasi Kabupaten Informati Informati
ka ka
-
2.11 Urusan Koperasi 4 3.950.224.050 1.934.946.601 2.083.186.308 2.285.254.939 2.513.780.433 12.767.392.330
Usaha Kecil dan
Menengah
Program penciptaan Jumlah 174 229 688.500.000 65 698.559.042 75 UMKM 723.159.993 90 UMKM 789.225.992 100 UMKM 868.148.592 604 3.767.593.619 Dinas
iklim Usaha Kecil UKM/LKM UMKM KUMKM UMKM UMKM Koperasi,
Menengah yang dari 2512 UKM
kondusif UMKM
01.15 Program Pengembangan 0 500 2.018.086.500 500 500.424.843 500 550.467.327 500 605.514.059 500 666.065.465 3000 4.340.558.194 Dinas
Pengembangan wirausaha baru / wirausah wirausah wirausaha wirausaha wirausaha wirausah Koperasi,
Kewirausahaan dan wirausaha a baru / a baru / baru / baru / baru / a baru / UKM
Keunggulan Kompetitif pemula wirausah wirausah wirausaha wirausaha wirausaha wirausah
Usaha Kecil Menengah a pemula a pemula pemula pemula pemula a pemula
01.16 Program UMKM dan 174 20 460.715.750 30 710.098.967 30 UMKM 781.108.863 30 UMKM 859.219.749 30 UMKM 945.141.724 354 3.756.285.054 Dinas
Pengembangan Sistem Koperasi yang UMKM UMKM UMKM UMKM Koperasi,
Pendukung Usaha Bagi diperkuat sistem UKM
Usaha Mikro Kecil pemasaran
Menengah
RPJMD/VII 22
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
01.17 Program Peningkatan Jumlah Koperasi 154 aktif 154 782.921.800 5 25.863.750 5 Koperasi 28.450.125 5 Koperasi 31.295.138 5 Koperasi 34.424.651 30 902.955.464 Dinas
Kualitas Kelembagaan aktif dari 180 Koperasi Koperasi Koperasi Koperasi,
Koperasi Koperasi UKM
-
2.12 Urusan Penanaman 3 2.515.193.800 898.975.551 959.873.106 1.024.460.417 1.126.906.459 6.525.409.333
Modal
Program Peningkatan jumlah 13 1 1.438.906.000 1 468.975.551 1 515.873.106 1 567.460.417 1 624.206.459 20 3.615.421.533 Dinas PM
Promosi dan PMDN/PMA PMDN/P PMDN/P PMDN/P PMDN/PM PMDN/PMA PMDN/PMA PMDN/P dan dan
Kerjasama Investasi MA MA MA A MA Pelayana
n Terpadu
Satu
Pintu
Program Peningkatan Peresentase 40% 60% 831.910.000 40% 130.000.000 40% 140.000.000 40% 150.000.000 40% 165.000.000 46% 1.416.910.000 Dinas PM
Iklim Investasi dan sistim investasi dan dan
Realisasi Investasi yang di bangun Pelayana
n Terpadu
Satu
Pintu
Program pelayanan Jumlah 2901 izin 2000 izin 244.377.800 jumlah 300.000.000 jumlah Ijin 304.000.000 jumlah Ijin 307.000.000 jumlah Ijin 337.700.000 jumlah 1.493.077.800 Dinas PM
perizinan terpadu pelayanan Ijin (2300) (2400) (2500) Ijin dan dan
perizinan (2200) (2500) Pelayana
n Terpadu
Satu
Pintu
-
2.03 Urusan Kepemudaan 5 12.715.000.000 39.806.542.800 45.277.296.500 55.875.766.750 55.885.766.750 209.560.372.800
dan Olahraga
1.18.16 Program peningkatan Jumlah Pemuda 20 Orang 140 505.000.000 200 576.258.000 200 623.983.200 230 757.122.100 250 767.122.100 904 3.229.485.400 Dinas
peran serta Yang berperan PKO
kepemudaan dalam
pembangunan
Kepemudaan
RPJMD/VII 23
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
1.18.17 Program Peningkatan Jumlah Pemuda - 500 500.000.000 500 550.000.000 500 605.000.000 500 665.500.000 500 665.500.000 1000 2.986.000.000 Dinas
Upaya Penumbuhan yang memiliki orang PKO
Kewirausahan dan kecakapan hidup
Kecakapan Hidup
Pemuda
1.18.19 Program Prosentase 28% 125.000.000 20% 350.000.000 32% 385.000.000 20% 423.500.000 30% 423.500.000 100% 1.707.000.000 Dinas
Pengembangan pengembangan PKO
Kebijakan dan kebijakan dan
Manajemen Olahraga manajemen
olahraga
1.18.20 Program Pembinaan Prosentase 14% 22% 1.585.000.000 22% 3.330.284.800 22% 3.663.313.300 22% 4.029.644.650 22% 4.029.644.650 100% 16.637.887.400 Dinas
dan Pemasyarakatan pembinaan dan PKO
Olahraga pemasyarakatan
Olahraga
1.18.21 Program Peningkatn Prosentase 25% 10.000.000.000 25% 35.000.000.000 25% 40.000.000.000 25% 50.000.000.000 25% 50.000.000.000 100% 185.000.000.000 Dinas
Sarana dan Prasarana Peningkatan PKO
Olahraga Sarana dan
Prasarana
Olahraga
-
2.16 Urusan Kebudayaan 3 1.941.310.250 1.488.451.500 1.651.576.500 1.815.357.750 1.996.893.525 8.893.589.525
Program Cakupan obyek 10 obyek 10 obyek 566.310.250 10 obyek 262.500.000 10 obyek 275.625.000 10 obyek 289.406.250 10 obyek 318.346.875 50 obyek 1.712.188.375 Dinas
Pengembangan Nilai yang dilestarikan Pariwisat
Budaya a dan
Kebudaya
an
2.01.15 Program Pengelolaan Persentase 15 Jenis 20% 300.000.000 20% 817.301.000 20% 917.301.000 20% 1.017.301.000 20% 1.119.031.100 100% 4.170.934.100 Dinas
Kekayaan Budaya pengelolaan Budaya Pariwisat
kekayaan budaya a dan
Kebudaya
an
2.01.16 Program Pengelolaan Jumlah 20 ragam 5 ragam 1.075.000.000 5 ragam 408.650.500 5 ragam 458.650.500 5 ragam 508.650.500 5 ragam 559.515.550 25 ragam 3.010.467.050 Dinas
Keragaman Budaya keragaman budaya budaya budaya budaya budaya budaya budaya Pariwisat
budaya a dan
Kebudaya
an
-
2.17 Urusan Perpustakaan 1 1.597.794.500 408.650.500 458.650.500 508.650.500 559.515.550 3.533.261.550
Program Jumlah 12.203 10.000 1.597.794.500 10.200 408.650.500 10.225 458.650.500 10.250 508.650.500 10.250 orang 559.515.550 50.750 3.533.261.550 Dinas
Pengembangan Budaya Pemustaka orang orang orang orang orang orang Perpustak
Baca dan Pembinaan aan dan
Perpustakaan Kearsipan
-
2.18 Urusan Kearsipan 4 943.061.227 1.030.553.300 1.523.292.809 1.759.009.675 1.972.655.648 7.228.572.659
RPJMD/VII 24
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
Program Perbaikan Jumlah arsip 5 OPD,19 195 234.216.375 27 257.637.100 27 OPD,11 373.501.814 27 OPD,11 622.049.995 27 OPD,11 722.000.000 27 2.209.405.284 Dinas
Sistem Administrasi dengan sistem kec OPD,Kec, OPD,11 Bagian,19 Bagian,19 Bagian,19 OPD,11 Perpustak
Kearsipan administrasi yang Desa/Kel Bagian,1 kec,60 kec,70 kec,70 Bagian,19 aan dan
baik 9 kec,60 desa/kel desa/kel desa/kel kec,250 Kearsipan
desa/kel desa/kel
Program Penyelamatan Jumlah dokumen 15.450 30 box 150.361.607 35 box 254.621.000 40 box 350.000.000 40 box 363.481.230 40 box 399.829.353 145 box 1.518.293.190 Dinas
Dan Pelestarian / arsip daerah berkas Perpustak
Dokumen/Arsip yang aan dan
Daerah diselamatkan Kearsipan
dan dilestarikan
Program Pemeliharaan Jumlah Sarana 20 box 141 223.749.345 8 OPD, 4 75.825.000 1 188.670.345 1 paket,132 190.125.000 1 paket,132 209.137.500 1 887.507.190 Dinas
Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana boks+rak kecamat paket,132 box,5 rak,8 box,5 rak,8 paket,132 Perpustak
Dan Prasarana yang dipelihara an, 50 box,5 rak,8 OPD,3 OPD,2 kec,50 box aan dan
Kearsipan secara berkala Desa/kel. OPD,4 kec,50 desa/kel Kearsipan
kec,50 desa/kel
desa/kel
Program Peningkatan Jumlah bimtek 46 334.733.900 4 442.470.200 2 611.120.650 1 paket,27 583.353.450 1 paket,27 641.688.795 11 2.613.366.995 Dinas
Kualitas Pelayanan Aksesbilitas / desa ketersedi perbup,2 perbup,1 OPD,19 OPD,19 perbup,2 Perpustak
Informasi ketersediaan anggur aan 7 OPD,19 paket,27 kecamatan,6 kecamatan,6 7 OPD,19 aan dan
layanan merah 21 layanan kecamat OPD,19 0 desa/kel, 0 desa/kel, kecamata Kearsipan
informasi desa,19 pada OPD an,60 kecamatan Swasta dan Swasta dan n,60
kearsipan kec,OPD dan Kec desa/kel, ,60 Sekolah Sekolah desa/kel,
Swasta desa/kel, Swasta
dan Swasta dan
Sekolah dan Sekolah
Sekolah
-
Urusan Pilihan 74.795.851.349 74.795.851.349
3.01 Urusan Kelautan dan 8 43.687.871.500 62.515.976.825 82.084.775.666 90.878.014.450 95.450.915.172 374.617.553.613
Perikanan
3. 01. 01. Program Jumlah kelompok 661 43 125.000.000 - 350.000.000 - 380.000.000 - 475.000.000 522.500.000 623 1.852.500.000 Dinas
15 pengembangan binaan kelompok klmpok kelompok Perikanan
ekonomi masyarakat dari 1284 lama
pesisir klpk
kondisi 682 725 770 795 kelmpk 820 kelmpk 3.792 -

awal : 0 klmpk kelompo kelompok kelompok
k baru
RPJMD/VII 25
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
3. 01. 01. Program Jumlah 17 25 50.000.000 29 85.000.000 35 105.000.000 35 105.000.000 35 Pokmswas 115.500.000 162 460.500.000 Dinas
16 pemberdayaan Pokmaswas yang kelompok Pokmwas Pokmsws Pokmswas Pokmswas pokmsws Perikanan
masyarakat dalam difasilitasi
pengawasan dan
pengendalian sumber
daya kelautan
3. 01. 01. Program peningkatan Jumlah 50 kali 40 kali 4.900.000.000 50 kali 1.775.976.825 60 kali 1.864.775.666 65 kali 1.958.014.450 70 kali 2.055.915.172 305 kali 12.554.682.113 Dinas
17 kesadaran dan koordinasi Perikanan
penegakan hukum
dalam pendayagunaan
sumber daya laut
3. 01. 01. Program Jumlah produksi 777 ton 375 ton 1.900.000.000 450 ton 1.625.000.000 525 ton 1.450.000.000 600 ton 1.475.000.000 625 ton 1.548.750.000 625 ton 7.998.750.000 Dinas
20 pengembangan perikanan Perikanan
budidaya perikanan budidaya
3. 01. 01. Program Jumlah produksi 14,276 14.71 ton 32.475.310.600 14,928.7 55.500.000.000 15,227.35 75.000.000.000 15,379.62 80.000.000.000 15,479.62 84.000.000.000 326.975.310.600 Dinas
21 pengembangan perikanan ton 7 ton ton ton ton 15,479.62 Perikanan
perikanan tangkap tangkap ton
2. 5. 23 Program optimalisasi Produksi produk 3.585,98 3.77 ton 4.075.000.000 3,953.55 3.100.000.000 4,151.23 3.200.000.000 4,358.79 ton 6.775.000.000 4,658.79 ton 7.113.750.000 4,658.79 24.263.750.000 Dinas
pengelolaan dan olahan hasil ton ton ton ton Perikanan
pemasaran produksi perikanan
perikanan
2. 5. 24 Program Luas kawasan 11,083.46 500 ha 75.000.000 500 ha 75.000.000 Dinas

pengembangan pengembangan ha zona Perikanan
kawasan budidaya air budidaya laut, air pemanfaa
laut, air payau dan air payau dan air tan
tawar tawar budidaya
(air payau
: 129,33
ha - air
laut
10.944,13
ha - air
tawar 10
ha)
RPJMD/VII 26
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
2. 5. 25 Program pengelolaan Cakupan 12.926,34 12.93 Ha 87.560.900 55 ha 80.000.000 60 ha 85.000.000 65 ha 90.000.000 70 ha 94.500.000 70 ha 437.060.900 Dinas
sumber daya laut, pengelolaan 2 ha Perikanan
pesisir dan pulau - sumber daya
pulau kecil laut, pesisir dan
pulau - pulau
kecil
3.02 Urusan Pariwisata 3 6.479.055.750 4.320.740.750 4.524.277.788 4.477.271.677 4.701.135.261 24.502.481.226
Program Jumlah destinasi 21 Obyek 5 3.610.000.000 5 2.943.000.000 5 Destinasi 2.880.150.000 5 Destinasi 2.963.437.500 5 Destinasi 3.111.609.375 5 15.508.196.875 Dinas
Pengembangan pariwisata yang wisata Destinasi Destinasi Destinasi Pariwista
Destinasi Pariwisata dikembangkan dan
Kebudaya
an
2.01.16 Program Jumlah 10 Mitra 10 Mitra 325.004.550 10 Mitra 50.000.000 10 Mitra 250.000.000 10 Mitra 50.000.000 10 Mitra 52.500.000 10 Mitra 727.504.550 Dinas
Pengembangan Kemitraan Pariwista
Kemitraan dan
Kebudaya
an
2.01.17 Program Jumlah 16000 16500 2.544.051.200 17000 1.327.740.750 17500 1.394.127.788 18000 1.463.834.177 18500 1.537.025.886 18500 8.266.779.801 Dinas
Pengembangan Kunjungan wisatawa wisatawa wisatawa wisatawan wisatawan wisatawan wisatawa Pariwista
Pemasaran Pariwisata Wisatawan n n n n dan
Kebudaya
an
3.03 Urusan Pertanian 10 17.109.002.099 69.280.392.132,00 63.948.417.658,00 77.261.099.387,00 ############### 308.723.065.632
2.01.01.15 Program Peningkatan Jumlah petani 75 org 80 Orang 650.896.000 4518 16.520.000.000 4538 17.630.000.000 4558 Orang 18.835.000.000 4578 Orang 19.776.750.000 18.347 73.412.646.000 Dinas
Kesejahteraan Petani yang Orang Orang 0rg Pertanian
ditingkatkan
kesejahteraanny
a
2.01.01.16 Program Peningkatan Jumlah Produksi Padi 477.06 5.818.394.000 Padi 8.220.752.500 Padi 6.541.997.500 Padi Sawah: 6.400.742.500 Padi Sawah: 6.720.779.625 Padi 33.702.666.125 Dinas
Ketahanan Pangan Tanaman Pangan sawah Ton Sawah: Sawah: 856.35 Ton, 856.35 Ton, Sawah: Pertanian
(Pertanian / 2,990 608.85 732.6 Ton, Jagung: Jagung: 6525.13
Perkebunan) Ton; Ton, Jagung: 856.88 Ton, 856.88 Ton, Ton,
Jagung Jagung:6 742.62 Kedelai: 221 Kedelai: 221 Jagung:
21,008.8 28.38 Ton, Ton, Ton, Sorgum: 24607.68
Ton; Ton, Kedelai: Sorgum: 675 675 Ton Ton,
Kedelai Kedelai: 183 Ton, Ton Kedelai:
1,2 Ton; 147 Ton, Sorgum: 883.2
Sorgum Sorgum: 600 Ton Ton,
96.9 Ton. 525 Ton Sorgum:
3021.9
2.01.01.17 Program Peningkatan Persentase 0% 20% 3.291.291.450 60% 450.000.000 20% 150.000.000 0 0 0 0 100% 3.891.291.450 Dinas
Pemasaran Hasil peningkatan Pertanian
Produksi Pertanian / pemasaran hasil
Perkebunan Produksi
Pertanian /
Perkebunan
RPJMD/VII 27
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
2.01.01.18 Program Peningkatan Jumlah Alsintan 341 unit 15 Unit 2.110.096.000 279 Unit 14.545.000.000 237 Unit 9.715.000.000 247 Unit 9.360.000.000 257 unit 9.828.000.000 1,376 45.558.096.000 Dinas
Penerapan Teknologi unit Pertanian
Pertanian Perkebunan
2.01.01.19 Program Peningkatan Jumlah Dokumen 0 2 0 0 0 0 2

Produksi Pertanian / Kawasan Dokumen Dokumen
Perkebunan/Peternaka Pertanian/Perke
n bunan
Program Peningkatan Jumlah Dokumen 0 0 0 0 0 2 -

Produksi Pertanian / Kawasan Dokumen
Perkebunan Pertanian/Perke
bunan
Jumlah Produksi *Produksi 66.30 Ton 1.655.070.350 Produksi 20.708.825.000 Produksi 20.390.242.600 Produksi 33.377.796.860 Produksi 35.046.686.703 Produksi 111.178.621.513 Dinas
Tanaman Tanaman Tan. Tan. Horti.: Tan. Horti.: Tan. Horti.: Tan. Pertanian
Pertanian/Perke Hortikultu Horti.: 205.75 205.75 205.75 Horti.:
bunan ra : 54.8 168.5 Ton, Ton, Ton, 906.85
Ton Ton, *Perkebun *Perkebuna *Perkebunan Ton,
*Perkebu *Perkeb an: Jambu n: Jambu : Jambu Mete *Perkebu
nan: unan: Mete : Mete : 2,687 : 3507 Ton; nan:
Jambu Jambu 1,867 Ton; Ton; Kelapa Kelapa 6034 Jambu
Mete : Mete : Kelapa 4,687 Ton; Ton; Kakao : Mete :
11,439 1,112 3,340 Ton; Kakao : 4593 Ton; * 20,974
Ton; Ton; Kakao : 3,501 Ton; * Perbnihn Ton;
Kelapa Kelapa 2,409 Ton; Perbnihn Tanaman Kelapa
9,382 1,670 * Perbnihn Tanaman Pangan : Padi 25,636
Ton; Ton; Tanaman Pangan : : 10 Ton; Ton;
Kakao : Kakao : Pangan : Padi : 10 Jagung: 5 Kakao :
2,273 1,417 Padi : 10 Ton; Jagung: Ton 14,718
Ton; * Ton; * Ton; 5 Ton Ton; *
Perbnihn Perbnihn Jagung: 5 Perbnihn
Tanaman Tanaman Ton Tanaman
Pangan : Pangan : Pangan :
Padi : 4.2 Padi : 10 Padi :
Ton; Ton; 46.7
Jagung: Jagung: 5 Ton;
8.1 Ton Ton Jagung:
30.1 Ton
RPJMD/VII 28
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
2.01.01.20 Program Jumlah penyuluh 149 149 org 2.059.239.800 149 org 1.239.814.632 149 org 1.466.177.558 149 org 856.560.027 149 org 899.388.028 149 org 6.521.180.045 Dinas
Pemberdayaan yang Orang Pertanian
Penyuluh Pertanian / diberdayakan
Perkebunan Lapangan
2.01.01.21 Program Pencegahan Prosentase 80% ( 82% 1.010.009.500 84% 5.950.000.000 87% 5.995.000.000 90% 6.110.000.000 1 6.415.500.000 90% 25.480.509.500 Dinas
Dan Penanggulangan Pelayanan Rabies, Pertanian
Penyakit Ternak Kesehatan Hoc
Hewan Kolera,
Jenis
Lainnya)
2.01.01.22 Program Peningkatan Meningkatnya Sapi: Sapi: 50 368.804.999 Sapi: 54 1.196.000.000 Sapi: 88 1.560.000.000 Sapi: 95 1.771.000.000 Sapi: 105 1.859.550.000 Sapi: 6.755.354.999 Dinas
Produksi Hasil populasi ternak 2.433 Ekor, Ekor, Ekor, Babi: Ekor, Babi: Ekor, Babi: 2.825Eko Pertanian
Peternakan ekor, Babi: 36 Babi: 48 60 Ekor, 80 Ekor, 100 Ekor, r, Babi:
Kambing: Ekor, Ekor, Kambing: Kambing: 68 Kambing: 76 65.728
65.404 Kambing: Kambing: 52 Ekor, IB Ekor' , IB Ekor' , IB Ekor,
ekr, 22 Ekor, 48 Ekor, Sapi: 144 Sapi: 156 ekr Sapi: 176 ekr Kambing:
Babi: IB Sapi: IB Sapi: ekr 81.095
80.829 96 ekor 132 ekr Ekor, IB
ekr, Sapi : 728
IB Sapi : ekor
24 ekor
2.01.01.23 Program Peningkatan Jumlah ternak 50 ekr 50 ekor 145.200.000 50 ekor 450.000.000 50 ekor 500.000.000 50 ekor 550.000.000 50 ekor 577.500.000 300 Ekor 2.222.700.000 Dinas
Pemasaran Hasil sapi yang Pertanian
Produksi Peternakan dipasarkan
-
2.06 Urusan Perdagangan 3 6.032.755.000 3.976.259.100 4.373.885.010 4.811.273.511 5.051.837.187 24.246.009.808
2.01.01.01 Program Perlindungan Prosentase Jumlah 8% 535.000.000 100%; 1.615.453.400 100%; 1.776.998.740 100%; 1.954.698.614 100%; 2.052.433.545 100%; 7.934.584.299 Dinas
Konsumen Dan Perlindungan UTTP: 97% 95,6% 96,5% 96,5% 96,5% Perdagan
Pengamanan dan pengamanan 90,95 gan dan
Perdagangan konsumen (1.115 Perindust
dari rian
1.226);
Frekwensi
BDKT
yang
aman
95,01%
dari 3.909
BDKT
RPJMD/VII 29
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
2.01.01.01 Program Peningkatan Jumlah 10 pasar 4% 5.314.895.000 4 2.159.659.700 4 2.375.625.670 4 2.613.188.237 4 2.743.847.649 30 15.207.216.256 Dinas
Efisiensi Perdagangan pengembangan dari 30 Perdagan
Dalam Negeri pasar daerah pasar gan dan
Perindust
rian
2.01.01.01 Program Pembinaan Jumlah pedagang 200 100 / 60 182.860.000 120 201.146.000 90 221.260.600 95 243.386.660 95 255.555.993 700 1.104.209.253 Dinas
Pedagang Kaki Lima kaki lima dan Pedagang Pedagang Perdagan
Dan Asongan asongan yang dari 1250 gan dan
dibina pedagang Perindust
rian
-
2.07 Urusan Perindustrian 4 902.167.000 521.319.700 573.451.670 630.796.837 662.336.679 3.290.071.886
2.01.01.01 Program Penataan Jumlah IKM yang 30 IKM 10 200.000.000 10 110.546.700 7 121.601.370 7 133.761.507 10 140.449.582 74 706.359.159 Dinas
Struktur Industri ditata dari 100 Perdagan
Strukturnya IKM gan dan
Perindust
rian
2.01.01.01 Program Peningkatan jumlah jenis -. industri 100% 400.000.000 10 143.781.000 12 158.159.100 14 173.975.010 18 182.673.761 100 1.058.588.871 Dinas
Kemampuan Teknologi industri kerajinan kerajinan Perdagan
Industri dan pangan yang : 38 IKM gan dan
diserap '-. Industri Perindust
pangan: 6 rian
IKM
(44 IKM
dari 100
IKM)
2.01.01.01 Program Jumlah IKM yang 0 100% 103.010.000 100 47.919.300 100 52.711.230 100 57.982.353 100 60.881.471 500 322.504.354 Dinas
Pengembangan dikembangkan Perdagan
Industri Kecil Dan gan dan
Menengah Perindust
rian
2.01.01.01 Program Peningkatan Persentase 40% 20% 199.157.000 20% 219.072.700 20% 240.979.970 20% 265.077.967 0 278.331.865 100% 1.202.619.502 Dinas
Promosi Dan Promosi dan Perdagan
Pemasaran Hasil Pemasaran Hasil gan dan
Kerajinan Daerah Kerajinan Daerah Perindust
rian
-
2.08 Urusan Transmigrasi 2 585.000.000 365.000.000 410.000.000 440.000.000 440.000.000 2.240.000.000
RPJMD/VII 30
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
Program Jumlah Wilayah 4 UPT 1 UPT / 400.000.000 5 UPT 400.000.000 Dinas
Pengembangan Transmigrasi 100 % Tenaga
Wilayah Transmigrasi Baru Kerja
Program Transmigrasi Jumlah 4 8 185.000.000 12 365.000.000 16 410.000.000 18 Kelompok 440.000.000 20 Kelompok 440.000.000 20kelomp 1.840.000.000 Dinas
Lokal Kelompok dalam Kelompok Kelompo Kelompo Kelompok ok Tenaga
UPT yang k k Kerja
diberdayakan
-
4 Urusan Pemerintahan 56.874.918.553 56.874.918.553
Fungsi Penunjang
4. Urusan Administrasi 22.908.450.433 20.232.006.166 20.584.011.402 21.454.165.923 22.323.864.026 107.502.497.950

01 Pemerintahan
Program Peningkatan Terakomodirnya 100% 100% 8.786.810.969 100% 10.326.268.632 100% 10.415.591.700 100% 10.494.548.831 100% 11.544.003.714 100% 51.567.223.846 Setwan
Kapasitas Lembaga dan terwujudnya
Perwakilan Rakyat aspirasi
Daerah masyarakat
kedalam
publikasian
pembangunan
daerah
Program peningkatan Prosentase 100% 100% 1.133.988.000 100% 617.500.000 100% 630.000.000 100% 643.500.000 100% 707.850.000 100% 3.732.838.000 Setda
pelayanan kedinasan peningkatan
KDH dan WKDH pelayanan
kedinasan KDH
dan WKDH
Program Peningkatan Prosentase 100% 100% 2.956.515.500 100% 3.182.705.715 100% 3.223.500.000 100% 3.467.157.000 100% 3.813.872.700 100% 16.643.750.915 Setda
Pelayanan Publik Peningkatan
Pelayanan Publik
Prosentase 80% 100% 745.400.000 100% 1.671.484.000 100% 1.839.740.000 100% 1.993.705.000 100% 2.193.075.500 100% 8.443.404.500 BKD
Peningkatan
Pelayanan Publik
RPJMD/VII 31
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
cakupan 20 buku 1 dok 2.207.073.990 1 dok 220.000.000 1 dok 242.000.000 1 dok LPPD 266.200.000 1 dok LPPD 292.820.000 5 dok 3.228.093.990 Setda
dokumen LPPD LPPD LPPD LPPD 1 dok LKPJ 1 dok LKPJ LPPD
kebijakan 100 buku 1 dok 1 dok 1 dok LKPJ 1 dok ILPPD 1 dok ILPPD 5 dok
kelembagaan, LKPJ LKPJ LKPJ 1 dok 1 dok EKPPD 1 dok EKPPD LKPJ
ketatalaksanaan, 1 dok 1 dok 1 dok ILPPD 250 250 5 dok
kepegawaian, ILPPD ILPPD ILPPD 1 dok sambutan sambutan ILPPD
kinerja dalam 250 1 dok 1 dok EKPPD Bup/Wabup Bup/Wabup 4 dok
meningkatkan sambutan EKPPD EKPPD 250 EKPPD
pelayanan publik Bup/Wab 250 250 sambutan 1250
pada OPD up sambutan sambuta Bup/Wabu sambutan
Bup/Wab n p Bup/Wab
up Bup/Wa up
bup
Program Peningkatan Jumlah Aparatur - 45 Orang 74.669.580 45 Orang 82.136.538 45 Orang 90.350.192 45 Orang 99.385.211 45 Orang 109.323.732 45 Orang 455.865.253 Setda
Sumberdaya Aparatur Pemerintah Desa
Pemerintahan Desa & /Desa Yang
BPD Diberdayakan
Program Penataan Jumlah produk 1.295.000.000 1.603.500.000 1.739.500.000 1.960.000.000 2.156.000.000 8.754.000.000 Setda
Peraturan Perundang- hukum yang
undangan ditetapkan
Program Advokasi Jumlah bantuan 2 kasus 400.000.000 2 kasus 365.000.000 2 kasus 375.000.000 2 kasus 400.000.000 2 kasus 440.000.000 10 kasus 1.980.000.000 Setda
Hukum hukum yang
dilaksanakan
Pemerintah
Program Peningkatan Prosentase 10 kali Penyuluh 300.000.000 Penyuluh 310.000.000 Penyuluha 350.000.000 Penyuluhan 375.000.000 Penyuluhan 412.500.000 Penyuluh 1.747.500.000 Setda
kesadaran Hukum dan Peningkatan penyuluh an an n Hukum Hukum di 19 Hukum di 19 an
HAM kesadaran an hukum Hukum di Hukum di 19 Desa Desa Desa Hukum di
Hukum dan HAM di 10 19 Desa di 19 19 Desa
kecamata Desa
n
Program Jumlah Paket 1.296.550.850 1.219.744.081 1.063.403.710 1.159.744.081 4.739.442.722 Setda

Pengembangan yang dilelang
Kemitraan melalui LPSE
Kapasitas 25% 50% 214.518.000 60% 225.000.000 70% 200.000.000 80% 180.000.000 90% 198.000.000 100% 1.017.518.000 Setda
penyedia jasa
yang memenuhi
standar
RPJMD/VII 32
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
Program Koordinasi Prosentase 100% 100% 3.497.923.544 100% 408.667.200 100% 414.925.800 100% 414.925.800 100% 456.418.380 100% 5.192.860.724 Kecamata
Pemerintahan, Peningkatan n
Pembangunan dan Koordinsi
Pelayanan Masyarakat Pemerintaha,
Pembangunan,
Kemasyarakatan
4.02 Urusan Pengawasan 3 12.916.222.800 4.107.076.310 4.311.160.125 4.539.758.132 4.993.733.945 30.867.951.311

Program Peningkatan outcome : 100% 100% 2.889.573.025 100% 3.185.754.260 100% 3.345.041.973 100% 3.512.294.071 100% 3.863.523.479 100% 16.796.186.808 Inspektor
Sistem Pengawasan prosentase at Daerah
Internal dan penguatan
Pengendalian sistem
Pelaksanaan Kebijakan pengawasan dan
KDH pengendalian
internal
% capaian 9.148.528.775 9.148.528.775 Setda

program
kegiatan yang
dilaksanakan
OPD koordinasi
Tersedianya data 4 Obrrik 2 obrik 120.100.000 2 obrik 125.400.000 2 obrik 130.400.000 2 obrik 149.960.000 2 obrik 164.956.000 10 obrik 690.816.000 Badan
hasil temuan Keuangan
yang harus daerah
ditindaklanjuti
Program Peningkatan Prosentase 52 orang 46 orang 731.771.000 46 orang 768.359.550 46 orang 806.777.528 46 orang 847.116.404 46 orang 931.828.044 46 orang 4.085.852.526 Inspektor
Profesionalisme peningkatan at Daerah
Tenaga Pemeriksa dan kapasitas dan
Aparatur Pengawasan kapabilitas APIP
Program Penataan dan Prosentase 100% 100% 26.250.000 100% 27.562.500 100% 28.940.625 100% 30.387.656 100% 33.426.422 100% 146.567.203 Inspektor
Penyempurnaan Kebijakan Sistem at Daerah
Kebiajakan sistem dan dan Prosedur
Prosedur Pengawasan Pengawasan
4. Urusan Perencanaan 7 3.570.956.495 3.707.766.420 3.889.631.327 4.263.298.003 4.689.627.804 20.121.280.049

03
RPJMD/VII 33
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
Program Jumlah dokumen 50 buku 1 305.460.700 1 139.058.700 1 152.964.570 1 Dokumen 152.964.570 1 Dokumen 168.261.027 1 918.709.567 BPPPPD
Pengembangan data dan Profil Dokumen Dokume Dokumen Dokumen
Data/Informasi informasi n
Program Kerjasama Jumlah 10 11 214.474.810 12 235.922.291 13 259.514.520 14 LSM/NGO 285.465.972 15 LSM/NGO 314.012.569 16 1.309.390.163 BPPPPD
Pembangunan LSM/NGO yang LSM/NGO LSM/NGO LSM/NG LSM/NGO LSM/NGO
bekerjasama O
Program Peningkatan Aparatur yang 100 100 70.903.580 100 77.993.938 100 Orang 85.793.332 100 Orang 94.372.665 100 Orang 103.809.931 500 432.873.446 BPPPPD
Kapasitas Kelembagaan mengikuti Rakor Orang Orang Orang Orang
Perencanaan Perencanaan
Pembangunan Daerah Perencanaan
4.03.01.23 Program Perencanaan Jumlah Dokumen 16 12 1.491.250.185 12 1.529.091.542 11 1.493.088.962 11 Dokumen 1.642.397.858 11 Dokumen 1.806.637.644 11 7.962.466.192 BPPPPD
Pembangunan Daerah Perencanaan Dokumen Dokumen Dokume Dokumen Dokumen
pembangunan n
Daerah
4.03.01.24 Jumlah peserta 45 orang 200 200 283.021.602 200 orang 311.323.762 200 orang 342.456.138 200 orang 376.701.752 1000 1.313.503.253 BPPPPD
yang mengikuti orang orang orang
Musrenbang
4.04 . Program Perencanaan Jumlah dokumen 3 6 384.648.770 6 423.113.647 6 465.425.012 6 Dokumen 511.967.513 6 Dokumen 563.164.264 6 2.348.319.206 BPPPPD
4.04.05 . Pembangunan perencanaan Dokumen Dokumen Dokume Dokumen Dokumen
17 Ekonomi pembangunan n
ekonomi
Program Perencanaan Jumlah dokumen 10 Buku 5 327.341.450 5 165.000.000 5 181.500.000 5 Dokumen 199.650.000 5 Dokumen 219.615.000 5 1.093.106.450 BPPPPD
Pembangunan Sosial perencanaan Dokumen Dokume Dokumen Dokumen
dan Budaya pembangunan n
sosial Budaya
Program Perencanaan Jumlah dokumen 1 8 776.877.000 8 854.564.700 8 940.021.170 8 Dokumen 1.034.023.287 8 Dokumen 1.137.425.616 8 4.742.911.773 BPPPPD
Infrastruktur dan Perencanaan dokumen Dokumen Dokume Dokumen Dokumen
Pengembangan Infrastruktur dan n
Wilayah Pengembangan
Wilayah
4.04 Urusan Keuangan 2 9.521.430.200 11.811.000.400 12.243.695.350 13.275.008.628 14.369.608.340 61.220.742.918
RPJMD/VII 34
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
4.04 . Program peningkatan Prosentase PAD 4.8 % 1.40 % 8.986.314.200 1.4 % 11.260.400.400 1.4 % 11.676.945.350 1.4 % 12.623.246.128 1.4 % 13.652.669.590 7% 58.199.575.668 Badan
4.04.05 . dan pengembangan terhadap total Keuangan
17 pengelolaan keuangan Pendapatan daerah
daerah Daerah 7% pada
tahun 2021
Jumlah Dokumen 4 4 dok 4 dok 4 dok 4 dok 4 dok 4 dok Badan

dalam dokumen Keuangan
penyusunan dan daerah
pembahasan
rancangan APBD
dan rancangan
perubahan APBD
Jumlah Dokumen 2 Dok 2 Dok 2 Dok 2 Dok 2 Dok Perda 2 Dok Perda 2 Dok Badan
Perda APBD dan Perda dan Perda Perda Perda dan dan Perbub dan Perbub Perda Keuangan
Perbub tentang Perbub dan dan Perbub serta 58 serta 58 dan daerah
pertanggungjawa serta 58 Perbub Perbub serta 58 Laporan Laporan Perbub
ban pelaksanaan Laporan serta 58 serta 58 Laporan Keuangan Keuangan serta 58
APBD serta Keuangan Laporan Laporan Keuangan OPD dan OPD dan Laporan
Laporan OPD dan Keuangan Keuanga OPD dan Kecamatan Kecamatan Keuangan
Keuangan OPD Kecamata OPD dan n OPD Kecamatan OPD dan
n Kecamata dan Kecamata
n Kecamat n
an

penyelesaian dan Keuangan
pendokumentasi daerah
an administrasi
keuangan
daerah.
Persentase BMD 85% 90% 90% 90% 90% 90% 90% Badan
yang Keuangan
diamankan dan
dipelihara.
RPJMD/VII 35
Data
2018 2019 2020 2021 2022
aan
4.04 . Program Pembinaan Jumlah Dokumen 229 Dok 229 Dok 535.116.000 229 Dok 550.600.000 229 Dok 566.750.000 229 Dok 651.762.500 229 Dok 716.938.750 229 Dok 3.021.167.250 Badan
4.04.05 . dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan
24 Pengelolaan Keuangan Keuangan Desa daerah
Desa
Jumlah Desa 229 desa 229 desa 556.914.400 229 desa 571.662.015 229 desa 628.828.217 229 desa 691.711.038 229 desa 760.882.142 229 desa 3.209.997.812 setda
Yang difasilitasi
4.05 Urusan Kepegawaian 2 5.957.858.625 7.365.776.601 8.391.257.261 9.105.985.987 10.016.584.586 40.837.463.059
Program Peningkatan Persentase 95% 100% 2.164.397.000 100% 2.189.800.000 100% 2.393.780.000 100% 2.340.158.000 100% 2.574.173.800 100% 11.662.308.800 Badan
Kapasitas Sumber Daya Peningkatan Kepegaw
Aparatur kapasitas dan aian,
kinerja Aparatur Pendidika
Sipil Negara n dan
Pelatihan
Program Pembinaan Prosentase 92,72% 95% 3.793.461.625 100% 5.175.976.601 100% 5.997.477.261 100% 6.765.827.987 100% 7.442.410.786 100% 29.175.154.259 Badan
Dan Pengembangan peningkatan Kepegaw
Aparatur pembinaan dan aian,
pengembangan Pendidika
Aparatur n dan
Pelatihan
4.06 Urusan Penelitian dan 2 2.000.000.000 1.947.000.000 2.141.700.000 2.355.870.000 2.591.457.000 11.036.027.000
Pengembangan
Program Penelitian Jumlah - 5 2.000.000.000 5 1.892.000.000 5 2.081.200.000 5 Dokumen 2.289.320.000 5 Dokumen 2.518.252.000 5 10.780.772.000 BPPPPD
Pengembangan Penelitian yang Dokumen Dokume Dokumen Dokumen
Ekonomi, Sosial, di kembangkan n
Budaya, Iptek , sesuai dengan 6
Lingkungan Hidup dan tema
Pemerintahan
Program peningkatan Jumlah tenaga - 2 55.000.000 2 60.500.000 2 Dokumen 66.550.000 2 Dokumen 73.205.000 2 255.255.000 BPPPPD
kapasitas kelembagaan peneliti dan 6 Dokume Dokumen Dokumen
penelitian dan tema hasil n
pengembangan daerah penelitian yang
serta penyebarluasan dipublikasikan
data dan informasi
Penelitian
RPJMD/VII 36
BAB VIII
KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH
Penetapan indikator kinerja daerah bertujuan untuk memberi gambaran tentang ukuran
keberhasilan pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah yang ditetapkan
menjadi Indikator Kinerja Utama (IKU) daerah dan indikator kinerja penyelenggaraan
pemerintahan daerah yang ditetapkan menjadi Indikator Kinerja Kunci (IKK) pada akhir
periode masa jabatan. Penetapan indikator kinerja daerah Kabupaten Flores Timur Tahun
2018-2022 sebagaimana Tabel 8.1 dan Tabel 8.2:
Tabel 8.1
Penetapan Indikator Kinerja Utama Kabupaten Flores Timur Tahun 2018-2022
Target Capaian
IKU 2018 2019 2020 2021 2022
(n) (n+1) (n+2) (n+3) (n+4)
1 2 3 4 5 6
Laju Pertumbuhan Penduduk
0,8 0,73 0,66 0,59 0,52
(%)
Indeks Pembangunan
63,05 63,85 64,78 65,85 67,1
Manusia
Tingkat pengangguran terbuka 3,49 3,09 2,68 2,27 1,87
Angka Melek Huruf (%) 97,48 98,18 98,88 99,58 99,8
Usia Harapan Hidup (Thn) 66,1 66,4 66,7 66,8 67
Angka Kemiskinan 8,48 8,45 8,42 8,39 8,39
Nilai Tukar Petani (Rp) 103,05 103,09 103,10 103,11 103,11
Kontribusi Sektor Pertanian,
kehutanan dan Perikanan 27,73 27,93 28,13 28,33 28,33
terhadap PDRB (%)
Penilaian terhadap kinerja
pengelolaan keuangan daerah WDP WTP WTP WTP WTP
Index Kepuasan Masyarakat 2,51 2,55 2,80 3,00 3,25

Indeks Desa Membangun
Desa Sangat Tertinggal 2,18 0,00 0,00 0,00 0,00
Desa Tertinggal 75,55 65,50 56,77 50,22 39,30
Desa Berkembang 17,47 27,51 34,06 38,43 43,67
Desa Maju 4,37 6,11 8,30 10,48 12,66
Desa Mandiri 0,44 0,87 0,87 0,87 4,37
RPJMD|VIII-1
Tabel 8.2
Penetapan Indikator Kinerja Daerah
Terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Kabupaten Flores Timur
Tahun 2018-2022

Kondisi
Aspek / Kondisi Kinerja
No Indikator Kinerja pada akhir
Kinerja pada 2018 2019 2020 2021 2022 periode
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
ASPEK
KESEJAHTERA
AN
MASYARAKAT
1 Pertumbuhan 4,11 4,12 4,58 5,09 5,62 6,65 6,65
PDRB
2 Laju inflasi 4,30 4,29 4,28 4,26 4,26 4,25 4,25
3 PDRB per 17,71 19,07 20,66 22,52 24,67 27,14 27,14
kapita
4 Indeks Gini 0,35 0,34 0,34 0,34 0,33 0,33 0,33
5 Angka 9,66 8,48 8,45 8,42 8,39 8,39 8,39
Kemiskinan
6 Indeks 61,90 63,05 63,85 63,78 65,83 67,10 67,10
Pembangunan
Manusia (IPM)
7 Angka melek 96,08 97,48 98,18 98,88 99,58 99,8 99,8
huruf
8 Angka rata- 6,99 7,13 7,2 7,27 7,34 7,41 7,41
rata lama
sekolah
9 Angka usia 65,5 66,1 66,4 66,7 66,8 67 67
harapan hidup
10 Persentase 0,60% 0,50% 0,40% 0,30% 0,20% 0,10% 0,10 %
balita gizi
buruk
11 Prevalensi 20% 18% 16% 14% 12% 10% 10%
balita gizi
kurang
13 Cakupan Desa 69,60% 72,50% 74,60% 77,10% 79,60% 82,10% 82,10%
Siaga Aktif
14 Tingkat 3,9 3,49 3,09 2,68 2,27 1,87 1,87
pengangguran
terbuka
15 Opini BPK WDP WDP WTP WTP WTP WTP WTP
16 Pencapaian 78,3% 78,6% 79% 79% 79% 80,3 % 80,3 %

skor Pola
Pangan
Harapan (PPH)
17 Penguatan 6,5 Ton 15,7 Ton 15,7 Ton 15,7 Ton 15,7 Ton 15,7 Ton 78,5 Ton
cadangan EB EB EB EB EB EB
pangan (Ekwivale
n Beras)
RPJMD|VIII-2
Kondisi
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
18 Penanganan 16,090 1% (155 1% (161 1% (161 1% (161 1% (161 1% (805
daerah rawan Jiwa Jiwa PRP) Jiwa PRP) Jiwa PRP) Jiwa PRP) Jiwa PRP) Jiwa PRP)
pangan Pend.
Rawan
Pangan
19 Kontribusi 26,98 27,73 27,93 28,13 28,33 28,33 28,33
sektor
pertanian,
kehutanan dan
perikanan
terhadap
PDRB
ASPEK DAYA
SAING
1 Pengeluaran 55,96
konsumsi
rumah tangga
per kapita
2 Nilai tukar 100,88 103,05 103,09 103,10 103,11 103,11 103,11
petani
ASPEK
PELAYANAN
UMUM
Layanan
Urusan wajib
Dasar
1 Pendidikan
1.1 Pendidikan APM APM APMPAUD APM APM APM APM
Anak Usia Dini PAUD=41 PAUD=43 =45 %, PAUD=48 PAUD=50 PAUD=53 PAUD=53
(PAUD) ,55 % % %, % % %
1.2 Angka PAUD=43 PAUD=44 PAUD=45 PAUD=46 PAUD=47 PAUD=48 PAUD=48
partisipasi ,91 % % % % % %
kasar SD=108,2 SD=106% SD=105%S SD=104% SD=103%S SD=102% SD=102%
9, SMP=98, MP=98,55 SMP=99% MP=99,5 SMP=100 SMP=100%
SMP=97, 5% % % %
16
1.4 Angka PAUD=41 PAUD=43 PAUD=45 PAUD=48 PAUD=50 PAUD=53 PAUD=53
Partisipasi ,55 %, SD= %, SD= %, SD= %, SD= %, SD= %, SD=
Murni %SD=91, 92,18% 93,35% 94,51% 95,67% 96,85% 96,85%
02 SMP=77, SMP=78,7 SMP=79,9 SMP=81,1 SMP=82, SMP=82,3
%SMP=6 6% 7% 3% 3% 3% %
8,04 %
1.4.1 Angka 91.02 91.02% 92.18% 93.35% 94,51% 95,67% 95,67%

Partisipasi
Murni (APM)
SD/MI/Paket A
1.4.2 Angka 68.04% 71.62% 77.07% 78.77% 79,93% 81,13% 81,13%
Partisipasi
Murni (APM)
SMP/MTs/Pak
et B
RPJMD|VIII-3
Kondisi
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
1.6 Angka Putus
Sekolah
1.6.1 Angka Putus 0,08 0,07 0,06 0,05 0,4 0,3 0,3
Sekolah (APS)
SD/MI
1.6.2 Angka Putus 0,28 0,25 0,23 0,20 0,10 0,9 0,9
Sekolah (APS)
SMP/MTs
1.6.3 Angka Putus 0,20 0,15 0,13 0,11 0,10 0,9 0,9
Sekolah (APS)
SMA/SMK/MA
1.7 Angka
Kelulusan
1.7.1 Angka 99,93 99,95 99,96 99,97 99,98 99,99 99,99
Kelulusan (AL)
SD/MI
1.7.2 Angka 98,84 98,87 98,89 99,12 99,2 99,28 99,28
Kelulusan (AL)
SMP/MTs
1.7.3 Angka 99,96 99,9 99,98 99,98 99,99 99,99 99,99
Kelulusan (AL)
SMA/SMK/MA
1.8 Angka TK ke TK ke TK ke TK ke TK ke TK ke TK ke
Melanjutkan SD=100% SD=100% SD=100% SD=100% SD=100% SD=100% SD=100%
(AM) SD ke SD ke SD ke SD ke SD ke SD ke SD ke
SMP=96, SMP=97, SMP=98,6 SMP=99,3 SMP=100 SMP=100 SMP=100
55 SMP 93 SMP 2MP ke 1 SMP ke SMP ke SMP ke SMP ke
ke ke SMA=96,4 SMA=98,2 SMA=100 SMA=10 SMA=100
SMA=91, SMA=94, 32 16 0
08 648
1.9 Fasilitas
Pendidikan
1.9.1 Sekolah 32 35 37 38 39 40 40
pendidikan
SD/MI kondisi
bangunan baik
1.9.2 Sekolah 16 17,6 18,2 19,8 20,4 22 22
pendidikan
SMP/MTs dan
SMA/SMK/MA
kondisi
bangunan baik
1.10 Rasio 100 100 100 100 100 100 100
ketersediaan
sekolah/pendu
duk usia
sekolah
pendidikan
dasar
RPJMD|VIII-4
Kondisi
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
1.11 139,26 140,22 144,25 150,33 155,20 160,29 160,29
Rasio
ketersediaan
sekolah
terhadap
penduduk usia
sekolah
pendidikan
menengah
1.12 Rasio 85,88 86,89 87,70 87,99 88,20 88,80 88,80
guru/murid
sekolah
pendidikan
dasar
1.13 Rasio guru 85,88 86,89 87,70 87,99 88,20 88,80 88,80
terhadap
murid
pendidikan
menengah
1.14 Rasio 60 60,80 62,25 65,70 66,60 70 70
guru/murid
per kelas rata-
rata sekolah
dasar
1.15 Rasio guru 90 92,40 93,50 93,89 95,25 95,89 95,89
terhadap
murid per
kelas rata- rata
1.16 Guru yang 76.13% 80,904% 85,678% 90,452% 95,226% 100% 100%
memenuhi
kualifikasi
S1/D-IV
2 Kesehatan
2.1 Angka 21/1000 17,4/100 15,6/1000 13,8/1000 12/1000 11/1000 11/1000
Kematian Bayi kelahiran 0 kelahiran kelahiran kelahiran kelahiran kelahiran
(AKB) per 1000 hidup kelahiran hidup hidup hidup hidup hidup
kelahiran hidup
hidup
2.2 Angka 1- 1- 1-19/1000 1-18/1000 1-17/1000 1- 1-16/1000
kelangsungan 21/1000 20/1000 16/1000
hidup bayi kh
2.3 Angka 21/1000 17,4/100 15,6/1000 13,8/1000 12/1000 11/1000 11/1000
Kematian kh 0 kh kh kh kh kh kh
Balita per
1000 kelahiran
hidup
2.4 Angka 150/100. 108,4/10 87,6/100. 66,8/100. 46/100.00 30/100.0 30/100.00
Kematian Ibu 000 kel 0.000 kel 000 kel 000 kel 0 kel 00 kel 0 kel hidup
per 100,000 hidup hidup hidup hidup hidup hidup
kelahiran
hidup
RPJMD|VIII-5
Kondisi
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
2.5 Rasio 23,30% 28,30% 33,40% 38,60% 43,90% 49,30% 49,30%
posyandu per
satuan balita
2.6 Rasio 0,22 0,23 0,25 0,28 0,32 0,37 0,37
puskesmas,
poliklinik,
pustu per
satuan
penduduk
2.7 Rasio Rumah 0,0035 0,0035
Sakit per
satuan
penduduk
2.8 Rasio dokter 0,12 0,14 0,18 0,24 0,32 0,42 0,42
per satuan
penduduk
2.9 Rasio tenaga 2,14 2,2 2,26 2,32 2,36 2,42 2,42
medis per
satuan
penduduk
2.10 Cakupan 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
komplikasi
kebidanan
yang ditangani
2.11 99% 99,2% 99,4% 99,6% 99,8% 100% 100%
Cakupan
pertolongan
persalinan
oleh tenaga
kesehatan
yang memiliki
kompetensi
kebidanan
2.12 Cakupan 85.60% 87% 88,4% 89,8% 91,2% 92,6% 92,6%
Desa/keluraha
n Universal
Child
Immunization
(UCI)
2.13 Cakupan Balita 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Gizi Buruk
mendapat
perawatan
2.14 Persentase 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
anak usia 1
tahun yang
diimunisasi
campak
2.15 Non Polio AFP 0 0 0 0 0 0 0
rate per
100.000
penduduk
RPJMD|VIII-6
Kondisi
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
2.16 Cakupan balita 18% 23% 38% 33% 38% 43% 43%
pneumonia
yang ditangani
2.17 Cakupan 63% 68% 73% 78% 83% 88% 88%
penemuan
dan
penanganan
penderita
penyakit TBC
BTA
2.18 Tingkat 54,36/10 59,47 64,58 69,69 74,7 79,8 79,8
prevalensi 0.000
Tuberkulosis pendudu
(per 100.000 k
penduduk)
2.19 Tingkat 2/100.00 1,6 1,2 0,8 0,4 0 0
kematian 0
karena pendudu
Tuberkulosis k
(per 100.000
penduduk)
2.20 Proporsi 77% 80% 83% 86% 89% 92% 92%
jumlah kasus
Tuberkulosis
yang
terdeteksi
dalam
program DOTS
2.21 Proporsi kasus 99% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tuberkulosis
yang diobati
dan sembuh
dalam
program DOTS
2.22 Cakupan 3,2/100. 2,9 2,6 2,3 2 1,7/100. 1,7/100.00
penemuan 000 00
dan pendudu
penanganan k
penderita
penyakit DBD
2.23 Penderita 49,50% 55% 60,5% 65% 70,5% 75% 75%
diare yang
ditangani
2.24 Angka 211 181 161 141 121 101 101
kejadian
Malaria
2.25 Tingkat 0 - - - - - -
kematian
akibat malaria
2.26 Proporsi anak 85% 89% 90% 93% 98% 100% 100%
balita yang
tidur dengan
kelambu
RPJMD|VIII-7
Kondisi
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
berinsektisida
2.27 Proporsi anak 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
balita dengan
demam yang
diobati dengan
obat anti
malaria yang
tepat
2.28 Prevalensi 0,01% 0,01% 0,02% 0,02% 0,21% 0,24% 0,24%
HIV/AIDS
(persen) dari
total populasi
2.29 Penggunaan - 2% 5% 8% 11% 14% 14%
kondom pada
hubungan seks
berisiko tinggi
terakhir
2.30 Proporsi 10% 15% 20% 25% 30% 35% 35%
jumlah
penduduk usia
15‐24 tahun
yang memiliki
pengetahuan
komprehensif
tentang
HIV/AIDS
2.31 Cakupan 54% 60% 66% 72% 78% 84% 84%
pelayanan
kesehatan
rujukan pasien
masyarakat
miskin
2.32 KN 99,4% 99,6% 99,8% 100% 100% 100%
Cakupan lengkap
kunjungan 99,2%
bayi
2.33 Cakupan 105% 110% 110% 110% 110% 110% 110%
puskesmas
2.34 Cakupan 16% 16% 16% 16% 16% 16% 16%
pembantu
puskesmas
2.35 Cakupan 95% 96% 97% 98% 99% 100% 100%
kunjungan Ibu
hamil K4
2.36 Cakupan 97,45% 97,95% 98,5% 99% 99,5% 100% 100%
pelayanan
nifas
RPJMD|VIII-8
Kondisi
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
2.37 Cakupan 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
neonatus
dengan
komplikasi
yang ditangani
2.38 Cakupan 98% 91% 93% 95% 97% 100% 100%
pelayanan
anak balita
2.39 Cakupan 0 5% 10% 15% 20% 25% 30%
pemberian
makanan
pendamping
ASI pada anak
usia 6 - 24
bulan keluarga
miskin
2.40 Cakupan 94% 95% 96% 97% 98% 100% 100%
penjaringan
kesehatan
siswa SD dan
setingkat
2.41 Cakupan 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
pelayanan
kesehatan
dasar
masyarakat
miskin
2.42 Cakupan 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
pelayanan
gawat darurat
level 1 yang
harus
diberikan
sarana
kesehatan (RS)
2.43 Cakupan Desa/ 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Kelurahan
mengalami
KLB yang
dilakukan
penyelidikan
epidemiologi <
24 jam
3 Pekerjaan
Umum dan
Penataan
Ruang
3.1 Pekerjaan
Umum
3.1.1 Proporsi 73,63 79,03 81,77 84,51 87,24 89,98 89,98
panjang
jaringan jalan
dalam kondisi
baik
RPJMD|VIII-9
Kondisi
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
3.1.2 Rasio panjang 0,0043 0,0042 0,0042 0,0042 0,0042 0,0041 0,0041
jalan dengan
jumlah
penduduk
3.1.3 Persentase 0 0 0 0 0 0 0
kawasan
pemukiman
yang yang
belum dapat
dilalui
kendaraan
roda 4
3.1.4 Persentase 54,78 68,48 75,44 82,40 89,36 96,32 96,32
jalan
kabupaten
dalam kondisi
baik ( > 40
KM/Jam)
3.1.5 Persentase 0,94 1,12 1,31 1,50 1,68 1,87 1,87
jalan yang
memiliki
trotoar dan
drainase/salur
an
pembuangan
air (minimal
1,5 m)
3.1.6 Persentase 0 0 0 0 0 0 0
sempadan
jalan yang
dipakai
pedagang kaki
lima atau
bangunan
rumah liar
3.1.7 Persentase 81.58 85.21 89.21 93.01 96.51 100 100
rumah tinggal
bersanitasi
3.1.9 Persentase 48.77 72.60 81.73 90.87 100 100 100
drainase
dalam kondisi
baik/
pembuangan
aliran air tidak
tersumbat
3.1.10 Tidak terjadi 0.00905 0.00679 0.00543 0.00498 0.00407 0.00181 0.00181
genangan > 2
kali setahun
RPJMD|VIII-10
Kondisi
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
3.1.11 Persentase 40% 50% 60% 70% 80% 80% 80%
pembangunan
turap di
wilayah jalan
penghubung
dan aliran
sungai rawan
longsor
3.1.12 Persentase 95% 95% 95% 95% 95% 95% 95%
irigasi
kabupaten
dalam kondisi
baik
3.1.13 Rasio Jaringan 0.34 0.37 0.39 0.41 0.42 0.44 0.44
Irigasi
3.1.14 Persentase 80% 82% 85% 92% 97% 100% 100%
penduduk
berakses air
minum
3.1.15 80% 82% 85% 92% 97% 100% 100%
Proporsi
rumah tangga
dengan akses
berkelanjutan
terhadap air
minum layak,
perkotaan dan
perdesaan
3.1.16 Persentase 0.19 0.17 0.15 0.14 0.12 0,10 0,10
areal kawasan
kumuh
3.1.17 Tersedianya 0% 0% 15% 15% 30% 30% 30%
fasilitas
pengurangan
sampah di
perkotaan
3.1.18 Rasio tempat 1.07 1.07 1.07 1.07 1.07 1.07 1.07
ibadah per
satuan
penduduk
3.2 Penataan
Ruang
3.2.1 Luasan RTH 1.65 1.66 1.67 1.68 1.69 1,70 1,70
publik sebesar
20% dari luas
wilayah
kota/kawasan
perkotaan
4 Perumahan
Rakyat dan
Kawasan
Permukiman
RPJMD|VIII-11
Kondisi
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
4.1 Rasio rumah 85,97 89,15 89,59 90,03 90,48 90,92 90,92
layak huni
4.2 Rasio 0,009 0,009 0,009 0,009 0,010 0,010 0,010
permukiman
layak huni
4.3 Cakupan 87,68 89 89,3 89,59 89,89 90,18 90,18
ketersediaan
rumah layak
huni
4.4 Persentase 86,856 88,170 89,485 90,799 92,113 93,428 93,428
pemukiman
yang tertata
4.5 Persentase 13,144 11,82991 10,515 9,201 7,887 6,572 6,572
lingkungan 956
pemukiman
kumuh
4.6 Persentase 31,04484 28,59071 26,136572 23,682434 21,228296 18,77415 18,774157
luasan 938 109 8 51 21 792 92
permukiman
kumuh di
kawasan
perkotaan
5 Ketentraman,
Ketertiban
Umum, dan
Perlindungan
Masyarakat
5.1 Cakupan 0,34 0,46 0,58 0,7 0,82 0,94 0,94
petugas
Perlindungan
Masyarakat
(Linmas)
5.2 Tingkat 47,22% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
penyelesaian
pelanggaran
K3 (ketertiban,
ketentraman,
keindahan)
5.3 Cakupan 10,52% 15,78 % 21,05% 26,31% 31,57% 36,84% 36,84%
pelayanan
bencana
kebakaran
kabupaten/kot
a
RPJMD|VIII-12
Kondisi
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
5.4 0 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tingkat waktu
tanggap
(response time
rate) daerah
layanan
Wilayah
Manajemen
Kebakaran
(WMK)
5.5 Persentase 79,06% 83,86% 88,28% 92,89% 97,5 100% 100%
Penegakan
PERDA
6 Sosial
6.1 Persentase 5,42% 5,70% 5,90% 6,25% 6,70% 6,77% 6,77%
PMKS yang
memperoleh
bantuan sosial
6.2 Persentase 5,42% 5,70% 5,90% 6,25% 6,70% 6,77% 6,77%
PMKS yang
tertangani
6.3 65,13 65,25 65,33 65,45 65,55 65,65 65,65
Persentase
PMKS skala
yang
memperoleh
bantuan sosial
untuk
pemenuhan
kebutuhan
dasar
6.4 Persentase 85 85,5 85,25 85,35 85,45 85,55 85,55
panti sosial
yang
menerima
program
pemberdayaa
n sosial
melalui
kelompok
usaha
bersama
(KUBE) atau
kelompok
sosial ekonomi
sejenis lainnya
6.5 Persentase 25 30 40 45 50 55 55
panti sosial
yang
menyediakan
sarana
prasarana
pelayanan
kesehatan
sosial
RPJMD|VIII-13
Kondisi
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
6.6 0 0,10 0,25 0,30 0,40 0,50 0,50
Persentase
wahana
kesejahteraan
sosial berbasis
masyarakat
(WKBSM) yang
menyediakan
sarana
prasarana
pelayanan
kesejahteraan
sosial
6.7 Persentase 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
korban
bencana yang
menerima
bantuan sosial
selama masa
tanggap
darurat
6.8 Persentase 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
korban
bencana yang
dievakuasi
dengan
mengunakan
sarana
prasarana
tanggap
darurat
lengkap
6.9 Persentase 8,62 6,78 5,24 5,24 5,24 5,24 3,38
penyandang
cacat fisik dan
mental, serta
lanjut usia
tidak potensial
yang telah
menerima
jaminan sosial
Layanan
Urusan Wajib
Non Dasar
1 Tenaga Kerja
1.1 Angka 9 kasus 16 14 12 10 10 10
sengketa
pengusaha-
pekerja per
tahun
RPJMD|VIII-14
Kondisi
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
1.2 Besaran kasus 8 kasus 10 14 12 10 10 10
yang
diselesaikan
dengan
Perjanjian
Bersama (PB)
1.3 Besaran 19 25 31 37 43 49 49
pencari kerja
yang terdaftar
yang
ditempatkan
1.4 Besaran 2.294 2.294 2.394 2.444 2.494 2.544 2.544
pekerja/buruh 0rang
yang menjadi
peserta
program
Jamsostek
1.5 Perselisihan 9 Kasus 16 14 15 12 10 10
buruh dan
pengusaha
terhadap
kebijakan
pemerintah
daerah
1.6 Besaran 60 60 60 60 60 60 60
tenaga kerja
yang
mendapatkan
pelatihan
berbasis
kompetensi
1.7 Besaran 150 120 120 120 120 120 120
tenaga kerja
yang
mendapatkan
pelatihan
berbasis
masyarakat
1.8 Besaran 20 25 30 35 40 45 45
tenaga kerja
yang
mendapatkan
pelatihan
kewirausahaa
n
2 Pemberdayaa
n Perempuan
dan
Perlindungan
Anak
RPJMD|VIII-15
Kondisi
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
2.1 Persentase 39,74% 40% 42% 43% 44% 45% 45%
partisipasi
perempuan di
lembaga
pemerintah
2.2 Proporsi kursi 0 6,66% 6,66% 6,66% 6,66% 6,66% 6,66%
yang diduduki
perempuan di
DPR
2.3 Rasio KDRT 3,57 3,10% 3% 2,70% 2,40% 2% 2%
kasus
2.4 Partisipasi 41,37% 42% 43% 44% 45% 46% 46%
angkatan kerja
perempuan
2.18 Rasio melek 72,12% 75% 78% 80% 85% 90% 90%
huruf
perempuan
terhadap
laki‐laki pada
kelompok usia
15‐24 tahun
3 Pangan
3.1 Ketersediaan 78,30% 78,6 79,5 79,8 80 80,3% 80,3%
pangan utama
3.2 Ketersediaan
energi dan
protein
perkapita
2,890 2,268 2.27 2.289 2.354 2.407 2.537
kkal/kap/ kkal/kap/ kkal/kap/H
1.1. Energi hr Hr r
76,84 64,73 67,72 69,82 70,52 70,53 72,73
gr/kap/h gr/kap/h gr/kap/hr
1.2. Protein r r
55,18 55,89 56,26 58,37 60,41 64,52 64,83
gr/Kap/H gr/Kap/H gr/Kap/Hr
1.3. Lemak r r
3.3 Pengawasan 68% 77% 80% 85% 97% 100% 100%s
dan
pembinaan
keamanan
pangan
5 Lingkungan
Hidup
5.26. Tersusunnya
RPPLH
Kabupaten/Ko Tidak
ta Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
RPJMD|VIII-16
Kondisi
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
5.27. Terintegrasiny
a RPPLH dalam
rencana
pembangunan
kabupaten/kot Tidak Tidak
a Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
5.28. Terselenggara
nya KLHS
untuk K/R/P
tingkat daerah Tidak
provinsi Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
5.29. Pembinaan 12,5 44,57 59,07 72,70 83,90 90,91 90,91
dan
Pengawasan
terkait
ketaatan
penanggung
jawab usaha
dan/atau
kegiatan yang
diawasi
ketaatannya
terhadap izin
lingkungan,
izin PPLH dan
PUU LH d yang
diterbitkan
oleh
Pemerintah
Daerah
kabupaten/kot
a
5.30. Peningkatan 1 1 2 3 4 5 5
kapasitas dan
Sarana
Prasarana
Pejabat
Pengawas
Lingkungan
Hidup di
Daerah
(PPLHD) di
Kabupaten/Ko
ta
5.31. Terfasilitasi
Pendampingan
Pengakuan
MHA 0 2 4 7 7 7 7
5.34. Terverifikasiny
a MHA dan
kearifan lokal
atau
pengetahuan
tradisional 0 7 7 7 7 7 7
RPJMD|VIII-17
Kondisi
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
5.36. Terverifikasi
hak kearifan
lokal atau hak
pengetahuan
tradisional 0 7 7 7 7 7 7
5.37. Penetapan hak
MHA 0 2 4 7 7 7 7
5.38. Terfasilitasi
kegiatan
peningkatan
pengetahuan
dan
keterampilan 0 2 4 7 7 7 7
5.39. Terfasilitasi
penyediaan
sarana/prasar
ana 0 0 2 4 6 6 6
5.40. Terlaksananya
pendidikan
dan pelatihan
masyarakat 0 2 4 7 7 7 7
5.43. Timbulan 42,31 58,28 74,17 86,69 87,57 95,53 95,53
sampah yang
ditangani
5.44. Persentase 0 0 15% 15% 30% 45% 45%
jumlah
sampah yang
terkurangi
melalui 3R
5.45. Persentase 5,34 5,34 5,34 5,34 5,34 5,34
cakupan area
pelayanan
5.46. Persentase 42,31 58,28 74,17 86,69 87,57 95,53 95,53
jumlah
sampah yang
tertangani
5.47. Persentase izin
pengelolaan
sampah oleh
swasta yang
diterbitkan 0 100% 100% 100% 100% 100% 100%
5.48. Persentase 0 100% 100% 100% 100% 100% 100%
pengelolaan
sampah oleh
swasta yang
taat terhadap
peraturan
perundang-
undangan
RPJMD|VIII-18
Kondisi
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
6 Administrasi
Kependuduka
n dan
Pencatatan
Sipil
6.1. Rasio 71,02% 82.548 88.312 94.076 98,50% 100% 100%
penduduk ber-
KTP per satuan
penduduk
6.2. Rasio 12,36% 16,36% 18,36% 20,36% 21,50% 22,36% 22,36%
pasangan
berakte nikah
7 Pemberdayaa
n Masyarakat
dan Desa
7.1. Rata-rata 6,26 6,26 6,26 6,26 6,26 6,26 6,26
jumlah
kelompok
binaan
lembaga
pemberdayaa
n masyarakat
(LPM)
7.2. Rata-rata 250 250 250 250 250 250 250
jumlah
kelompok
binaan PKK
7.3. Persentase 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
PKK aktif
7.4. Persentase 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Posyandu aktif
8 Pengendalian
Penduduk dan
Keluarga
Berencana
8.1. Total Fertility 3,2 3,2 3,2 3,1 3 3,1 3,2
Rate (TFR)
8.8. Rata-rata 3 3 3 3 3 3 3
jumlah anak
per keluarga
8.9. Ratio Akseptor 51.24% 69% 62% 65% 67% 70% 70%
KB
8.10. Angka 51.24% 69% 62% 65% 67% 70% 70%
pemakaian
kontrasepsi/C
PR bagi
perempuan
menikah usia
15 – 49
RPJMD|VIII-19
Kondisi
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
8.11. Angka
kelahiran
remaja
(perempuan
usia 15–19)
per 1.000
perempuan
usia 15–19
tahun (ASFR
15–19)
8.12. Cakupan
Pasangan Usia
Subur (PUS)
yang istrinya
dibawah 20
tahun
8.13. Cakupan PUS 32% 28% 24% 20% 70% 75% 75%
yang ingin ber-
KB tidak
terpenuhi
(unmet need)
8.14. Persentase 47% 55% 60% 60% 70% 75% 75%
Penggunaan
Kontrasepsi
Jangka
Panjang
(MKJP)
8.15. Persentase 17% 16% 15% 14% 13% 12% 12%
tingkat
keberlangsung
an pemakaian
kontrasepsi
8.16. Cakupan 15,78% 16% 16% 17% 17% 17% 17%
Remaja dalam
Pusat
Informasi Dan
Konseling
Remaja/Maha
siswa
8.17. Cakupan 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
PKB/PLKB
yang
didayagunaka
n Perangkat
Daerah KB
untuk
perencanaan
dan
pelaksanaan
pembangunan
daerah di
bidang
pengendalian
penduduk
RPJMD|VIII-20
Kondisi
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
8.18. Rasio petugas 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Pembantu
Pembina KB
Desa (PPKBD)
setiap
desa/keluraha
n
9 Perhubungan
9.1. Jumlah arus 2483804 2897108 3128877 3379187 3649522 3941484 3941484
penumpang
angkutan
umum
9.2. Rasio ijin
0,0012 0,0012 0,0012 0,0012 0,0012 0,0013 0,0013
trayek
9.3. Jumlah uji kir 630 664 689 714 739 764 789
angkutan
umum
9.4. Jumlah 25 27 28 29 29 29 29
Pelabuhan
Laut/Udara/Te
rminal Bis
9.5. Persentase 0,036066 0,034747 0,0297902 0,0279412 0,0262028 0,024568 0,0245685
layanan 871 291 05 85 2 593 93
angkutan
darat
9.6. Persentase
kepemilikan
KIR angkutan
umum 85,02 87,25 89,36 91,42 93,43 95,38 95,38
9.7. Pemasangan
Rambu-rambu 55,42 57,69 72,74 87,78 91,711 94,836 94,836
9.8. Rasio panjang
jalan per
jumlah
kendaraan 1,44 1,40 1,39 1,37 1,35 1,33 1,33
10 Komunikasi
dan
Informatika
10.1. 105.56 0 110.53 121.05 131.58 142.11 142.11
Cakupan
pengembanga
n dan
pemberdayaa
n Kelompok
Informasi
Masyarakat di
Tingkat
Kecamatan
11 Koperasi,
Usaha kecil,
dan
Menengah
11.1. Persentase 85,56% 20% 20% 20% 20% 20% 100%
koperasi aktif
RPJMD|VIII-21
Kondisi
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
11.2. Persentase 18,35% 4,37 4,37 4,37 4,37 4,37 21,85%
UKM non
BPR/LKM aktif
11.3. Persentase 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
BPR/LKM aktif
11.4. Persentase 50,12% 20% 20% 20% 20% 20% 100%
Usaha Mikro
dan Kecil
12 Penanaman
Modal
12.1. Jumlah 13 2 1 1 1 1 19
investor (PMDN/P (PMDN/P (PMDN/P (PMDN/P (PMDN/P (PMDN/P (PMDN/PM
berskala MA) MA) MA) MA) MA) MA) A)
nasional
(PMDN/PMA)
12.2. 110.506.97 115.469.88 120.432.793. 125.395.701. 130.358.609. 136.876.54 136.876.540.7
Jumlah nilai 7.347 5.409 471 533 595 0.075 05
investasi
berskala
nasional
(PMDN/PMA)
12.3. Rasio daya 26 26 28 30 32 34 34
serap tenaga
kerja
12.4. Kenaikan / 4,49 4,3 4,12 3,96 5 23,86
penurunan
Nilai Realisasi
PMDN (milyar
rupiah)
14 Statistik
14.1. Buku ada ada Ada ada ada ada ada
”kabupaten
dalam angka”
14.2. Buku ”PDRB” ada ada Ada ada ada ada ada
15 Persandian
15.1. 6 6,5 7 7,5 8 8,5 8,5
Persentase
Perangkat
daerah yang
telah
menggunakan
sandi dalam
komunkasi
Perangkat
Daerah
16 Kebudayaan
16.1. Penyelenggara 33 33 33 33 33 33 15
an festival seni
dan budaya
16.2. Benda, Situs 58 jenis 58 jenis 58 jenis 58 jenis 58 jenis 58 jenis 58 jenis
dan Kawasan
Cagar Budaya
yang
RPJMD|VIII-22
Kondisi
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
dilestarikan
17 Perpustakaan
17.1. Jumlah 2177 450oran 500orang 550 orang 600 orang 600 2700
pengunjung 0rang g orang orang
perpustakaan
per tahun
17.2. Koleksi buku 28.976 324 425 400 400 400 1,949
yang tersedia
di
perpustakaan
daerah
17.3. Rasio 5% 4% 4% 4% 4% 4%
perpustakaan -
persatuan
penduduk
17.4. Jumlah rata- 2177 450 500 orang 550 orang 600 orang 600 2700
rata 0rang orang orang orang
pengunjung
pepustakaan/t
ahun
17.5. Jumlah koleksi 12488 450 500 Judul 550 Judul 600 Judul 600 2300 Judul
judul buku judul Judul Judul
perpustakaan
17.6. Jumlah 50 orang - 50 orang 85 orang 95 orang 100 330 orang
pustakawan, orang
tenaga teknis,
dan penilai
yang memiliki
sertifikat
18 Kearsipan
18.1. Persentase 100% 21,96 40,54 60,81 81,08 100 100
Perangkat
Daerah yang
mengelola
arsip secara
baku
18.2. Peningkatan 61 orang - 50 orang 85 orang 95 orang 100 330 orang
SDM orang
pengelola
kearsipan
1 Pariwisata
1.1. Kunjungan 15,84% 18,82% 19,41% 20,00% 20,59% 21,18% 100%
wisata
1.2. Lama 48 48 49,5 51 52,5 544 255
kunjungan
Wisata
1.3. PAD sektor 3,26% 3,29% 3,61% 3,91% 4,36% 4,79% 23,28%
pariwisata
RPJMD|VIII-23
Kondisi
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
2 Pertanian
2.1. Kontribusi 26,97 27,73 27,93 28,13 28,33 28,33 28,33
Sektor
Pertanian,
kehutanan dan
Perikanan
terhadap
PDRB (%)
2.6. Cakupan bina 0,54% 0,30% 0,58% 32,71% 32,86% 33% 99,45%
kelompok
petani
5 Perdagangan
5.1. Ekspor Bersih
Perdagangan - - - - - -
5.2. Cakupan bina 50% 32,53% 34,53% 37,32% 37,13% 35,25% 35,75%
kelompok
pedagang/usa
ha informal
6 Perindustrian
6.1. Cakupan bina 67,80% 23% 22% 22% 14% 14% 95%
kelompok
pengrajin
7 Transmigrasi
7.1. Persentase 0,30 0,38 0,40 0,44 0,48 0,50 0,50
transmigran
swakarsa
8 Kelautan dan
Perikanan
8.1. Produksi 16,03 19,47 19,66 20,36 20,56 20,56 100%
perikanan
25,67 13,33 16,67 20 26,67 26,67 100%
8.2. Konsumsi ikan 99,24 99,34 99,44 99,54 99,64 99,74 99,74
8.3. Cakupan bina 15,24 15,24 16,72 16,72 17,75 18,33 84,76
kelompok
nelayan
8.4. Produksi 70,00 70,00 70,00 70,00 70,00 70,00 70,00
perikanan
kelompok
nelayan
Penunjang Urusan
1 Perencanaan
Pembangunan
1.1 Tersedianya ada ada ada ada ada ada ada
dokumen
perencanaan
RPJPD yang
telah
ditetapkan
dengan PERDA
RPJMD|VIII-24
Kondisi
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
Dokumen
Perencanaan :
RPJMD yang
telah
ditetapkan
dengan
PERDA/PERKA
DA
Dokumen
Perencanaan :
RKPD yang
telah
ditetapkan
dengan
PERKADA
dokumen
RTRW yang
telah
ditetapkan
dengan PERDA
1.5 Penjabaran 230.87 100 100 100 100 100 100
Konsistensi
Program
RPJMD
kedalam RKPD
1.6 Penjabaran 126.94 136 100 100 100 100
Konsistensi
Program RKPD
kedalam APBD
2 Keuangan
2.1 Opini BPK WDP WDP WTP WTP WTP WTP WTP
terhadap
laporan
keuangan
2.2 Persentase 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5%
SILPA
2.3 Persentase 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5%
SILPA
terhadap
APBD
2.4 Persentase 0 0 0 0 0 0 0
program/kegia
tan yang tidak
terlaksana
2.5 Persentase 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20%
belanja
pendidikan
(20%)
RPJMD|VIII-25
Kondisi
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
2.6 Persentase 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10%
belanja
kesehatan
(10%)
2.7 Perbandingan 36 : 64 36 : 64 36 : 64 36 : 64 36 : 64 36 : 64 36 : 64
antara belanja
langsung
dengan
belanja tidak
langsung
2.9 Penetapan 30 Nov 30 Nov 30 Nov 30 Nov 30 Nov 30 Nov 30 Nov
APBD
3 Kepegawaian
serta
pendidikan
dan pelatihan
3.1 Persentase 2,44% 2,69% 2,91% 3,109% 3,29% 3,48% 3,48%
ASN yang
mengikuti
pendidikan
dan pelatihan
formal
3.2 Persentase 40,85% 37,47% 42,33% 47,73% 53,13% 58,53% 58,53%
Pejabat ASN
yang telah
mengikuti
pendidikan
dan pelatihan
structural
3.3 Jumlah 35 35 35 35 35 35 35
jabatan
pimpinan
tinggi pada
instansi
pemerintah
3.4 Jumlah 2.102 2.102 2.102 2.102 2.102 2.102 2.102
jabatan
administrasi
pada instansi
pemerintah
3.5 Jumlah 3.178 3.178 3.178 3.178 3.178 3.178 3.178
pemangku
jabatan
fungsional
tertentu pada
instansi
pemerintah
4 Penelitian dan
Pengembanga
n
RPJMD|VIII-26
Kondisi
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
4.1 Persentase 0 80 80 80 100 100 100
implementasi
rencana
kelitbangan.
4.2 Persentase 0 50 100 100 100 100 100
pemanfaatan
hasil
kelitbangan.
Penerapan
SIDa
4.3 Persentase 0 10 20 50 60 75 75
perangkat
daerah yang
difasilitasi
dalam
penerapan
inovasi
daerah.
4.4 Persentase 0 10 50 50 100 100 100
kebijakan
inovasi yang
diterapkan di
daerah.
5 Pengawasan
5.1 Persentase 48 kasus
tindak lanjut
temuan
5.2 Persentase 8 kasus
pelanggaran
pegawai
5.3 Jumlah 256
temuank BPK
6 Sekretariat
Dewan
6.1 Tersedianya Ada ada Ada ada ada ada ada
Rencana Kerja
Tahunan pada
setiap Alat-
alat
Kelengkapan
DPRD
Provinsi/Kab/K
ota
RPJMD|VIII-27
Kondisi
awal RPJMD
periode
RPJMD
-1 -2 -3 -5 -6 -7 -8 -9 -10
6.2 Tersusun dan Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
terintegrasiny
a Program-
Program Kerja
DPRD untuk
melaksanakan
Fungsi
Pengawasan,
Fungsi
Pembentukan
Perda, dan
Fungsi
Anggaran
dalam
Dokumen
Rencana Lima
Tahunan
(RPJM)
maupun
Dokumen
Rencana
Tahunan
(RKPD)
6.3 Terintegrasi Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
program-
program DPRD
untuk
melaksanakan
fungsi
pengawasan,
pembentukan
Perda dan
Anggaran ke
dalam
Dokumen
Perencanaan
dan Dokumen
Anggaran
Setwan DPRD
RPJMD|VIII-28
BAB IX
PENUTUP
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Flores

Timur Periode 2017 – 2022 merupakan dokumen perencanaan daerah Kabupaten
Flores Timur untuk periode 5 (lima) tahun. Dokumen RPJMD ini berisi penjabaran
visi, misi dan program Bupati dan Wakil Bupati periode 2017 – 2022 yang
penyusunannya berpedoman pada RPJPD Kabupaten Flores Timur Periode
2005-2025 serta memperhatikan RPJMD Provinsi Nusa Tenggara Timur Periode
2013 – 2018 dan RPJMN 2015-2019.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Flores
Timur Periode 2017 – 2022 merupakan pedoman bagi penyusunan dokumen Rencana
Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) dan RAPBD serta Rencana Strategis dan
Rencana Kerja Perangkat Daerah. Menyadari keberadaan RPJMD yang sangat
strategis dalam sistem perencanaan pembangunan daerah maka perlu adanya
kesinambungan pembangunan khususnya untuk menghindari kekosongan RKPD di
akhir periode RPJMD. Dengan demikian RPJMD Kabupaten Flores Timur Tahun
2017-2022 ini menjadi pedoman penyusunan RKPD dan RAPBD tahun pertama
dibawah kepemimpinan kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih hasil
pemilihan umum kepala daerah (pemilukada) pada periode berikutnya. RKPD masa
transisi merupakan tahun pertama dan bagian yang tidak terpisahkan dari RPJMD
periode berikutnya.
Sehubungan dengan hal tersebut, berdasarkan Undang-undang Nomor
25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-
undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, maka perlu adanya
pedoman transisi dan kaidah pelaksanaan. Pedoman transisi dimaksud untuk
menyelesaikan masalah-masalah pembangunan yang belum seluruhnya tertangani
sampai dengan akhir periode RPJMD dan masalah-masalah pembangunan yang akan
dihadapi dalam tahap pertama masa pemerintahan baru. Selanjutnya penetapan kaidah
pelaksanaan berfungsi sebagai pedoman bagi seluruh pemangku pembangunan dalam
melaksanakan RPJMD Kabupaten Flores Timur Periode 2017 – 2022.
9.1 Pedoman Transisi

Untuk menjaga keberlanjutan pembangunan Kabupaten Flores Timur Periode
2017 – 2022, Pemerintah Kabupaten Flores Timur menetapkan pedoman transisi
yakni:
RPJMD|IX-1
1. Pedoman dalam menyusun visi, misi yang dijabarkan dalam program dan kegiatan
pembangunan untuk penyusunan RKPD, RENSTRA OPD, RENJA OPD, dan
KUA - PPAS APBD.
2. Dasar dan acuan menciptakan perencanaan pembangunan yang menjamin
terwujudnya sinergitas, keterpaduan dan sinkronisasi dengan arah pembangunan
nasional, provinsi dan kabupaten;
3. Dasar dan acuan dalam menentukan kebijakan program dan kegiatan pembangunan
pada tingkat sektoral;
4. Dasar dan acuan bagi penentu kebijakan program dan kegiatan pembangunan serta
pengambilan keputusan bagi penyelenggaraan pemerintahan di daerah.
9.2 Kaidah Pelaksanaan

Untuk memberikan pedoman sekaligus arahan yang jelas bagi seluruh pelaku
pembangunan di Kabupaten Flores Timur dalam pelaksanaan RPJMD Periode 2017 –
2022, ditetapkan kaidah-kaidah pelaksanaan sebagai berikut:
1. OPD dan masyarakat serta dunia usaha berkewajiban untuk melaksanakan
program-program dalam RPJMD dengan sebaik-baiknya;
2. OPD berkewajiban untuk menyusun rencana strategis yang memuat visi, misi,
tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan sesuai dengan tugas dan fungsi
masing-masing OPD dan manjadi pedoman dalam menyusun Renja OPD setiap
tahun;
3. OPD berkewajiban menjamin konsistensi antara RPJMD dengan Renstra OPD;
4. Dalam rangka meningkatkan efektivitas pelaksanaan RPJMD, BPPPPD
berkewajiban untuk melakukan pemantauan terhadap penjabaran RPJMD ke dalam
Renstra OPD.
9.3 Perubahan RPJMD

Sebagaimana amanat pasal 342 Permendagri Nomor 86 Tahun 2017, maka
(1) Perubahan RPJMD dapat dilaksanakan apabila:
a. Hasil pengendalian dan evaluasi menunjukkan bahwa proses perumusan
tidak sesuai dengan tahapan dan tata cara penyusunan rencana pembangunan
Daerah yang diatur dalam Peraturan Menteri ini;
b. Hasil pengendalian dan evaluasi menunjukan bahwa substansi yang
dirumuskan, tidak sesuai dengan Peraturan Menteri ini; dan
c. Terjadi perubahan yang mendasar.
(2) Dalam rangka efektivitas, perubahan RPJMD sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) huruf a dan b tidak dapat dilakukan apabila sisa masa berlaku RPJMD kurang
dari 3 (tiga) tahun.
RPJMD|IX-2
(3) Perubahan yang mendasar sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c,
mencakup terjadinya bencana alam, goncangan politik, krisis ekonomi, konflik
sosial budaya, gangguan keamanan, pemekaran Daerah, atau perubahan
kebijakan nasional.
(4) Perubahan RPJMD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menjadi pedoman
RKPD dan Perubahan Renstra Perangkat Daerah.
BUPATI FLORES TIMUR,
ANTONIUS HUBERTUS GEGE HADJON
RPJMD|IX-3
RPJMD|IX-4

RPJMD Kab. Flores Timur Tahun 2017 - 2022 G

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

RPJMD Kab. Flores Timur Tahun 2017 - 2022 G

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

RPJMD Kab. Flores Timur Tahun 2017 - 2022 G

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

DAFTAR ISI

BAB.VII KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN DAN PROGRAM

Gambar 1.1 Proses Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

1.1. Latar Belakang

RPJPD Kabupaten Flores Timur

Perumusan Rancangan Akhir

Penetapan dengan Peraturan Daerah

Sumber : - Undang Undang Nomor 25 Tahun 2004

Sumber: Permendagri Nomor 86 Tahun 2017

1.4. Maksud dan Tujuan

1.5. Sistematika Penulisan

2.1. Aspek Geografi dan Demografi

No Kemiringan/Ketinggian/Tekstur Tanah Luas (Km2)

Luas Daerah Menurut Klasifikasi Kemiringan

Kondisi daerah tersebut, banyak memberikan kontribusi terhadap tingkat kesuburan

Tabel di atas menunjukan bahwa jumlah penduduk terbanyak terdapat di Kecamatan

Laki-laki Perempuan Jumlah

c. Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin

d. Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur

laki-Laki Perempuan Jumlah

Sumber: Kabupaten Flores Timur Dalam Angka Tahun 2017, BPS

Tabel. 2. 14. Pertumbuhan Ekonomi Tahun 2011-2016

d. Pertumbuhan PDRB Per Kapita

Tabel 2.15 PDRB Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku

Tahun PDRB Perkapita (Rp)

e. Persentase Penduduk di Atas Garis Kemiskinan

[Metode Baru] Angka

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) mengukur capaian pembangunan manusia

b. Angka Melek Huruf

c. Angka Rata-Rata Lama Sekolah

Tabel di atas menggambarkan bahwa tingkat partisipasi angkatan kerja di Kabupaten

2.3. Aspek Pelayanan Umum

3. Rasio Ketersediaan Sekolah

Jenjang Pendidikan 2012 2013 2014 2015 2016

No Indikator 2012 2013 2014 2015 2016

Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Flores Timur, 2017

Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Flores Timur, 2017

Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Flores Timur, 2017

Uraian 2012 2013 2014 2015 2016

6) Fasilitas Pelayanan Kesehatan dan Tenaga Kesehatan

Tabel 2.29 Jumlah Fasilitas Pelayanan Kesehatan di Kabupaten Flores Timur

Sarana kesehatan milik Pemerintah di Kabupaten Flores Timur Tahun 2016

Jenis 2012 2013 2014 2015 2016

7) Cakupan Pertolongan Persalinan oleh Tenaga Kesehatan

Sumber Dinas Kesehatan 2017

Berdasarkan grafik di atas terlihat bahwa cakupan pelayanan persalinan yang

Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Flores Timur, 2017

9) Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Penanganan

Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Flores Timur, 2017

Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Flores Timur, 2017

11) Cakupan Penemuan dan Penanganan Demam Berdarah Dengue

Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Flores Timur, 2017

12) Perkembangan Penyakit Tidak Menular

13) Cakupan Kunjungan Bayi

Jumlah Bayi Kunjungan Neonatal 1 x (KH 1) Kunjungan Neonatal 3 x (KH Lengkap)

14) Cakupan Kunjungan Masyarakat Miskin dan Rujukan Masyarakat Miskin

No Jenis Permukaan Jalan Panjang Jalan Persentase

Berdasarkan kondisi jalan, panjang jalan dalam kondisi baik cendrung