BAB I

PENDAHULUAN

A. VISI DAN MISI

1. Visi
Visi Bagian Pemerintahan Umum Setda Kabupaten Bolaang
Mongondow Utara adalah “Terwujudnya pemerintahan yang prima
menata organisasi pemerintahan daerah yang good government
dan clean government“.
2. Misi
Misi Bagian Pemerintahan Umum Setda Kabupaten Bolaang
Mongondow Utara adalah :
a. Mewujudkan satuan kerja perangkat daerah yang mempunyai
kapabilitas dan kredibilitas;
b. Membuat Peraturan Daerah sebagai dasar pelaksanaan tugas-
tugas pemerintahan;
c. Memberikan pelayanan yang prima kepada masyarakat;
d. Mewujudkan organisasi pemerintahan daerah yang transparan
dan bertanggung jawab;
e. Menjadikan SKPD sebagai sarana pelayanan publik yang
transparan, akuntabel dan pasrtisipatif.

B. KOMPOSISI PEGAWAI
1. Jumlah pegawai Bagian Tata Pemerintahan Setda Kabupaten
Bolaang Mongondow Utara Tahun 2017 menurut golongan,
sebagai berikut :
Golongan
No Unit Kerja Jumlah
IV III II I
1 Kepala Bagian 1 - - - 1
2 Kasubbag Pemerintahan Umum - 1 - - 1
3 Kasubbag OTDA dan Kerjasama - 1 - - 1

Laporan Penyelenggaraan Program dan Kegiatan

Bagian Pemerintahan Umum Tahun Anggaran 2017 1
 4 Kasubbag Pertanahan dan - 1 - - 1
Perbatasan
5 Staf - 2 2 - 4
Jumlah 1 5 2 - 8
2. Jumlah pegawai Bagian Tata Pemerintahan Setda Kabupaten
Bolaang Mongondow Utara Tahun 2017 menurut tingkat
pendidikan, sebagai berikut :
Pendidikan
No Unit Kerja Jumlah
S-2 S-1 Dpl SMA SMP
1 Kepala Bagian 1 - - - - 1
2 Kasubbag Pemerintahan - 1 - - - 1
Umum
3 Kasubbag OTDA dan - 1 - - - 1
Kerjasama
4 Kasubbag Pertanahan dan - 1 - - - 1
Perbatasan
5 Staf - 2 - 2 - 4
Jumlah 1 5 - 2 - 8

C. TUPOKSI DAN STRUKTUR ORGANISASI

1. Tugas Pokok dan Fungsi
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
Nomor 67 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas
Fungsi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah Kabupaten Bolaang
Mongondow Utara.
a. Tugas dan fungsi Kepala Bagian Tata Pemerintahan adalah sebagai
berikut :
Kepala Bagian Tata Pemerintahan mempunyai tugas memfasilitasi
perumusan kebijakan, koordinasi program dan pelayanan urusan
pemerintahan.
Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud diatas,
Kepala Bagian Tata Pemerintahan mempunyai fungsi :
1. Fasilitasi perumusan kebijakan, koordinasi program dan pelayanan
urusan pemerintahan pada lingkup koordinasi asisten bidang
pemerintahan dan kesejahteraan rakyat;

Laporan Penyelenggaraan Program dan Kegiatan

Bagian Pemerintahan Umum Tahun Anggaran 2017 2
 2. Fasilitasi perumusan kebijakan, koordinasi program dan pelayanan
urusan pemerintahan pada lingkup koordinasi asisten bidang
pemerintahan dan kesejahteraan rakyat;
3. Koordinasi pelaksanaan pembinaan umum urusan pemerintahan
pada lingkup koordinasi asisten bidang pemerintahan dan
kesejahteraan rakyat;
4. Penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria
penyelenggaraan urusan pemerintahan pada lingkup koordinasi
asisten bidang pemerintahan dan kesejahteraan rakyat;
5. Pelaksanaan, pemantauan, evaluasi dan pelaporan, serta
harmonisasi urusan pada lingkup koordinasi asisten bidang
pemerintahan dan kesejahteraan rakyat;
6. Penyiapan bahan pembinaan pengembangan Otonomi Daerah
dan tugas Dekonsentrasi;
7. Koordinasi Penyusunan laporan penyelenggaraan pemerintahan
daerah;
8. koordinasi pelaksanaan pengembanganwilayah, administrasi
perbatasan;
9. Fasilitasi dan koordinasi penyelenggaraan pemerintahan
umum, pengembangan otonomi daerah dan bina
penyelenggaraanpemerintahan daerah, kecamatan dan
Desa/kelurahan;
10. Mengkoordinasikan pelaksanaan pembinaan administrasi
pertanahan; dan
11. Pelaksanaan fungsi lain yang diatur dalam peraturan perundang-
undangan.
b. Tugas dan fungsi Kepala Sub Bagian Otonomi Daerah dan Kerjasama
adalah sebagai berikut :

Laporan Penyelenggaraan Program dan Kegiatan

Bagian Pemerintahan Umum Tahun Anggaran 2017 3
 Kepala Sub Bagian Otonomi Daerah dan Kerjasama mempunyai
tugas meyusun bahan fasilitasi perumusan kebijakan, koordinasi
program dan pelayanan urusan pemerintahan serta
megoordinasikan pelaksanaan otonomi daerah dan kerjasama.
Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud diatas,
Kepala Sub Bagian Otonomi Daerah mempunyai fungsi :
1. Penyiapan bahan pembinaan pengembangan Otonomi
Daerah, tugas Dekonsentrasi dan kerjasama;
2. Penyiapan bahan koordinasi Penyusunan laporan
penyelenggaraan pemerintahan daerah;
3. Penyiapan bahan fasilitasi dan koordinasi pengembangan
otonomi daerah dan Kerjasama
4. Monitoring dan Evaluasi penataan daerah;
5. Penyiapan bahan penyusunan Laporan Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah.
6. Melakukan koordinasi dengan instansi terkait dalam rangka
kelancaran pelaksanaan pembianaan teknis dibidang kerjasama
dan hubungan antar lembaga;
7. Melakukan pemantauan dan evaluasi terhadap pelaksanaan
pembinaan kerjasama dan hubungan antar lembaga;
8. Melakukan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan pemilihan
Bupati/Wakil Bupati;
9. Pelaksanaan pedoman LKPJ Bupati;
10. Fasilitator penyusunan LKPJ Bupati/Wakil Bupati;
11. Monitoring dan evaluasi LKPJ Bupati/Wakil Bupati;
12. Fasilitas pembentukan Asosiasi Daerah/Badan Kerjasama Daerah
membentuk Asosiasi Daerah/Badan Kerjasama Kabupaten/Kota;

Laporan Penyelenggaraan Program dan Kegiatan

Bagian Pemerintahan Umum Tahun Anggaran 2017 4
 13. Fasilitasi penetapan pedoman, norma standar, prosedur dan
kriteria dibidang penguatan kelembagaan dan partisipasi
kelembagaan masyarakat skala kabupaten; dan
14. Pelaksanaan fungsi lain yang diatur dalam peraturan
perundang-undangan;
c. Tugas dan fungsi Kepala Sub Bagian Pertanahan dan Perbatasan
adalah sebagai berikut :
Kepala Sub Bagian Pertanahan dan Perbatasan mempunyai tugas
menyusun bahan fasilitasi perumusan kebijakan, koordinasi program
dan pelayanan urusan pemerintahan serta megoordinasikan
pelaksanaan penataan pertanahan dan perbatasan.
Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud diatas,
Kepala Sub Bagian Pertanahan dan Perbatasan menmpunyai fungsi :
1. Penyusunan bahan perencanaan teknis operasional fasilitasi
pelayanan pertanahan dan penataan wilayah;
2. Penyusunan bahan kajian perubahan batas kabupaten, nama
dan pemindahan ibukota daerah;
3. Kooordinasi pelaksanaan perubahan batas, nama kabupaten
dan pemindahan ibukota kabupaten;
4. Penyiapan bahan perumusan kebijakan penetapan
pelaksanaan perbatasan kecamatan dan desa/kelurahan;
5. Koordinasi pengelolaan toponimi dan pemetaan skala
kabupaten;
6. Penyiapan bahan kajian dan layanan/dukungan administrasi
pelayanan izin lokasi pertanahan sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan yang berlaku;
7. Penyiapan bahan kajian dan layanan/dukungan administrasi
fasilitasi penyelesaian sengketa tanah garapan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

Laporan Penyelenggaraan Program dan Kegiatan

Bagian Pemerintahan Umum Tahun Anggaran 2017 5
 8. Penyiapan bahan kajian dan layanan/dukungan administrasi
penyelesaian masalah ganti kerugian dan santunan tanah untuk
pembangunan sesuai dengan ketentuan perundang-undangan
yang berlaku;
9. Pelaksanaan koordinasi dan fasilitasi pengembangan wilayah
perbatasan;
10. Inventarisasi perubahan luas wilayah yang diakibatkan oleh
alam; dan
11. Pelaksanaan fungsi lain yang diatur dalam peraturan
perundang-undangan.
d. Tugas dan fungsi Kepala Sub Bagian Pemerintahan Umum adalah
sebagai berikut :
Kepala Sub Bagian Pemerintahan Umum mempunyai tugas meyusun
bahan fasilitasi perumusan kebijakan, koordinasi program dan
pelayanan urusan pemerintahan serta megoordinasikan
pelaksanaan Pemerintahan Umum;
Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud diatas,
Kepala Sub Bagian Pemerintahan Umum mempunyai fungsi :
1. Menyiapkan bahan penyusunan pedoman dan petunjuk teknis
pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan pemerintahan umum;
2. Fasilitasi dan koordinasi penyelenggaraan pemerintahan
umum, pengembangan otonomi daerah dan bina
penyelenggaraanpemerintahan daerah, kecamatan dan
desa/kelurahan;
3. Penyusunan bahan fasilitasi perumusan kebijakan, koordinasi
program dan pelayanan urusan pemerintahan; dan
4. Pelaksanaan fungsi lain yang diatur dalam peraturan
perundang-undangan

Laporan Penyelenggaraan Program dan Kegiatan

Bagian Pemerintahan Umum Tahun Anggaran 2017 6
2. Struktur Organisasi

STRUKTUR ORGANISASI DAN TATA KERJA

BAGIAN TATA PEMERINTAHAN SETDA
KABUPATEN BOLAANG MONGONDOW UTARA

BUPATI

WAKIL BUPATI

SEKDA
Dr. Drs. ASRIPAN NANI, M.Si
NIP. 19660828 199203 1 005

ASISTEN BIDANG PEMERINTAHAN DAN

KESEJAHTERAAN RAKYAT

Drs. FARIDUDDIN GUMOHUNG

NIP. 19581027 198903 1 004

KEPALA BAGIAN
TATA PEMERINTAHAN UMUM

SAMIDIN KOROMPOT, S.STP, M.Si

NIP. 19840902 200212 1 001

SUB BAGIAN SUB BAGIAN SUB BAGIAN

Pemerintahan Umum Otonomi Daerah dan Kerjasama Pertanahan dan Perbatasan

SAHRIL LASENA, SE HENDRA KOHONGIA, S.IP HAMZA LANTAPON, S.IP

NIP. 19830212 201001 1 003 NIP. 19820729 200902 1 002 NIP. 19800313 201001 1 008

STAF STAF STAF

ZAINUDIN BOLOTA BUDIYAWATI MOKODOMPIT, S.IP ROSMA ALI, S.IP

NIP. 19731225 200906 1 003 NIP. 19930529 201507 2 002 NIP. 19830602 201502 2 001

FERAWATI DATUELA
NIP. 19860623 201407 2 001

Laporan Penyelenggaraan Program dan Kegiatan

Bagian Pemerintahan Umum Tahun Anggaran 2017 7
D. SARANA DAN PRASARANA
Sarana dan prasarana penunjang program dan kegiatan pada
Bagian Tata Pemerintahan Setda Kabupaten Bolaang Mongondow
Utara Tahun 2017 adalah sebagai berikut :
Jumlah Aset Bagian Tata Pemerintahan
Dalam Kondisi Baik Tahun 2017
NO SKPD ASET DALAM KONDISI BAIK NILAI
1. Bagian Tata Pemerintahan 55 unit 370.034.360,00

Jumlah 55 unit 370.034.360,00

Laporan Penyelenggaraan Program dan Kegiatan

Bagian Pemerintahan Umum Tahun Anggaran 2017 8
 BAB II
RENCANA KERJA TAHUN 2017

A. PROGRAM DAN KEGIATAN

1. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
a. Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor
b. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
c. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor
2. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
a. Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu
3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
a. Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan Perundang-undangan
4. Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah
a. Rapat koordinasi pejabat pemerintah daerah
5. Program Perencanaan Pembangunan Daerah
a. Koordinasi Penyusunan Laporan Keterangan Pertanggung
Jawaban (LKPJ)
b. Penyusunan Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah
6. Program Pembentukan Kerjasama Antar Daerah Dalam Penyediaan
Sarana dan Prasarana Publik
a. Fasilitasi/Pembentukan Kerjasama Antar Daerah Dalam
Penyediaan Sarana dan Prasarana Publik
7. Program Penataan Daerah Otonomi Baru
a. Fasilitasi Percepatan Penyelesaian Tapal Batas Wilayah
Administrasi Antar Daerah

B. ALOKASI DAN REALISASI ANGGARAN

Laporan Penyelenggaraan Program dan Kegiatan

Bagian Pemerintahan Umum Tahun Anggaran 2017 9
 Alokasi anggaran untuk penyelenggaraan urusan Bagian Pemerintahan
Umum Setda Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2017
sebesar Rp. 645.155.774,- dengan realisasi Rp. 639.121.434,- atau 99,06 %.
Secara rinci anggaran dan realisasi masing-masing program adalah
sebagai berikut :
ANGGARAN REALISASI
NO. PROGRAM (%)
(Rp) ANGGARAN (RP)
1. Program peningkatan sarana dan 32.789.200,00 31.758.200,00 96,86
prasarana aparatur
2. Program peningkatan disiplin aparatur 0 0 0,00
3. Program peningkatan kapasitas sumber 7.475.000,00 7.475.000,00 100
daya aparatur
4. Program peningkatan pelayanan kedinasan 25.050.000,00 25.000.000,00 99,80
kepala daerah
5. Program perencanaan pembangunan 355.531.574,40 354.300.934,00 99,65
daerah
6. Program pembentukan kerjasama antar 96.905.000,00 95.452.600,00 98,50
pemerintah daerah
7. Program penataan daerah otonomi baru 127.405.000,00 125.134.700,00 98,22
Jumlah 645.155.774,00 639.121.434,00 99,06

C. PROSES PERENCANAAN
Dalam pelaksanaan pembangunan pada Bagian Tata
Pemerintahan proses perencanaan yang dilaksanakan meliputi :
- Proses partisipatif dimana setiap pemangku kepentingan yang
bertanggung jawab terhadap program dan kegiatan yang
dilaksanakan terlibat melalui Musrenbang.
- Proses perencanaan yang dilakukan oleh pejabat pelaksana teknis
kegiatan secara profesional atau sub bagian yang secara fungsional
melakukan perencanaan.
- Perencanaan yang berasal dari visi, misi dan program Kepala Daerah.

D. PERMASALAHAN DAN SOLUSI

1. Permasalahan
a. Penyampaian laporan penyelenggaraan pemerintahan daerah
masih belum didukung oleh beberapa instrument data;

Laporan Penyelenggaraan Program dan Kegiatan

Bagian Pemerintahan Umum Tahun Anggaran 2017 10
 b. Data yang disajikan pada indikator kinerja kunci belum valid;
c. Tidak adanya survey kepuasan masyarakat yang dilakukan oleh
Pemerintah Daerah dalam hal ini Sub Bagian Otonomi Daerah;
d. Masih banyaknya data yang dimasukkan pada Laporan
penyelenggaraan program dan kegiatan hanya untuk memenuhi
permintaan data;
e. Berita acara kesepakatan batas desa belum tersedia.
2. Solusi
a. Penyampaian laporan penyelenggaraan pemerintahan daerah
agar lebih memprioritaskan pada instrument data pendukung
indikator kinerja kunci;
b. Data yang dimasukkan oleh SKPD agar ditanda tangani oleh
pejabat yang bertanggung jawab serta cap SKPD;
c. Melakukan survey kepuasan masyarakat terhadap pelayanan
public yang dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah;
d. Verifikasi dan validasi tarhadap data pendukung yang
dilampirkan SKPD agar dilakukan lebih selektif lagi dengan
mengacu pada capaian kinerja SKPD;
e. Membuat kesepakatan dalam bentuk berita acara batas antar
desa yang berbatasan.

Laporan Penyelenggaraan Program dan Kegiatan

Bagian Pemerintahan Umum Tahun Anggaran 2017 11
 BAB III
PENUTUP

Laporan Penyelenggaraan Program dan Kegiatan Bagian Tata

Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
Tahun 2017 ini disusun untuk mengukur kinerja serta pencapaian target dan
sasaran pembangunan selama 1 (satu) tahun anggaran.
Laporan Penyelenggaraan Program dan Kegiatan sebagai bahan
evaluasi kegiatan Tahun Anggaran 2017, sehingga pada Tahun 2018
perencanaan program dan kegiatan akan lebih memprioritaskan pada
kegiatan penegasan batas daerah di Kecamatan dan Desa serta
peningkatan sarana dan prasarana.
Terlepas dari kekurangan dan kelebihan yang ada selayaknya laporan
penyelenggaraan program dan kegiatan ini benar-benar menjadi bahan
koreksi dalam mengambil kebijakan secara adil dan bijaksana. Untuk itu,
masukan dan petunjuk dalam peningkatan kualitas dan kuantitas
penyelenggaraan pemerintahan sangat diperlukan dari semua pihak. Sekian
dan terima kasih.

Boroko, Januari 2018

KEPALA BAGIAN
TATA PEMERINTAHAN SETDA
KAB. BOLAANG MONGONDOW UTARA,

SAMIDIN KOROMPOT, S.STP, M.Si

NIP. 19840902 200212 1 001

Laporan Penyelenggaraan Program dan Kegiatan

Bagian Pemerintahan Umum Tahun Anggaran 2017 12