RPLP Sidomulyo PDF
RPLP Sidomulyo PDF
RPLP Sidomulyo PDF
Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) Desa Sidomulyo, Kecamatan Pangandaran Kabupaten Pangandaran merupakan
dokumen panduan/pengandli pembangunan dalam penyelenggaraan penataan bangunan dan lingkungan di Desa Sidomulyo dan Kawasan
prioritas. Dalam hal sebagai suatu dokumen perencanaan dan pengendalian dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) Desa
Sidomulyo merupakan dokumen implementatif dengan legal format yang jelas, menjadi acuan dasar dalam investasi penataan kawasan kumuh,
Selanjutnya dalam sistem pelaporan kagiatan penyusunan dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) Desa Babakan
terdiri dari beberapa pelaporan yaitu dokumen RPLP Desa Sidomulyo, Aturan Bersama Desa Sidomulyo dan Detail Enginering Design Kawasan
Laporan ini merupakan salah satu laporan yang diserahkan dalam rangka pelaksanaan penyusunan Rencana Penataan Lingkungan
Permukiman (RPLP) Desa Sidomulyo yang didalamnya memuat pendahuluan, Indentifikasi kebijakan dan gambaran umum wilayah, Analisis
kawasan, konsep pengembangan, rencana mikro dan makro dan indikasi program.
Demikian kata pengantar dari dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) Desa Sidomulyo Kecamatan Pangandaran
Kabupaten Pangandaran ini kami susun, atas perhatiannya kami ucapkan terimakasih.
Pangandaran, ..........................20.....
Tim Penyusun
01
1.1 Latar Belakang ...................................................................................................................... 1-1
1.2 Pemaparan dan Penjelasan mengenai luas kawasan kumuh .............................................. 1-2
1.3 Visi Misi Desa ........................................................................................................................ 1-3
1.4 Maksud, Tujuan dan Manfaat ................................................................................................ 1-4
1.4.1 Maksud ......................................................................................................................... 1-4
1.4.2 Tujuan........................................................................................................................... 1-4
1.5 Rujukan Peraturan ................................................................................................................. 1-4
1.6 Sistematika Penulisan ........................................................................................................... 1-5
02
2.1 Letak Geografis dan Batas Administrasi .............................................................................. 2-1
2.1.1 Letak Geografis............................................................................................................ 2-1
2.1.2 Batas Administratif ....................................................................................................... 2-1
2.2 Kondisi Demografi ................................................................................................................. 2-1
2.2.1 Jumlah Penduduk ......................................................................................................... 2-1
2.2.2 Pola Sebaran Penduduk ............................................................................................... 2-2
2.2.3 Laju Pertumbuhan Penduduk ...................................................................................... 2-2
2.2.4 Struktur Penduduk menurut umur ................................................................................ 2-2
2.2.5 Struktur Penduduk menurut Pendidikan ....................................................................... 2-2
2.2.6 Struktur Penduduk menurut Mata Pencaharian ............................................................ 2-3
2.3 Kondisi Ekonomi Sosial dan Budaya ..................................................................................... 2-3
2.4 Kondisi Fisik Dasar ................................................................................................................ 2-4
03
3.1 Tinjauan Kebijakan ................................................................................................................ 3-1
3.1.1 Isu Strategis pembangunan Permukiman perkotaan ................................................... 3-1
3.1.2 Kebijakan Pembangunan Permukiman Perkotaan ....................................................... 3-2
3.1.1. Draf RTRW Kabupaten Pangandaran ................................................................. 3-3
3.1.2 RPJMD Kabupaten Pangandaran........................................................................ 3-6
3.1.3 RTR KSP Pangandaran ........................................................................................ 3-7
3.1.4 Rencana Induk Pembangunan Kapariwisataan .................................................... 3-9
3.1.5 Strategi sanitasi Kabupaten .................................................................................. 3-11
3.1.6 RPI2JM ................................................................................................................ 3-12
3.2 Kebijakan penanganan Permukiman Perkotaan .................................................................... 3-16
3.3 Overview Kebijakan ............................................................................................................... 3-17
04
4.1 Skenario/road map Pencegahan dan peningkatan Kualitas permukiman kumuh skala Desa 4-1
4.2 Konsep & strategi Pencegahan dan peningkatan permukiman kumuh skala kawasan ......... 4-4
06
6.1 Rencana Teknis Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Prioritas .................................. 6-1
6.1.1 Program dan kegiatan Penanganan Kumuh ................................................................ 6-1
6.1.2 Program Penanganan Kawasan Pembangunans ....................................................... 6-1
a. Jalan Lingkungan ..................................................................................................... 6-1
b. Sanitasi..................................................................................................................... 6-2
c. Persampahan ........................................................................................................... 6-5
d. Draenase .................................................................................................................. 6-6
e. RTH .......................................................................................................................... 6-8
07
7.1 Skenario Strategi Rencana investasi ..................................................................................... 7-1
7.2 Kriteria Pentahapan rencana Penanganan ............................................................................ 7-1
7.3 Tahap Perencanaan Penanganan ......................................................................................... 7-2
7.4 Pola Penanganan Pendanaan ............................................................................................... 7-2
7.5 Pola Kolaborasi Investasi ...................................................................................................... 7-2
7.6 Mekanisme Pembiayaan Sarana & Prasarana ...................................................................... 7-2
7.7 Sumber Pembiayaan Program Penataan ............................................................................. 7-2
7.8 Rencana Indikasi Program .................................................................................................... 7-3
Tabel 1.1 Peraturan Penanganan permukiman Kumuh di Kab Pangandaran ....................................................... 1-2
Tabel 1.2 Sebaran Kawasan Kumuh di Kab Pangandaran.................................................................................... 1-2
Tabel 1.3 Kondisi Kawasan Kumuh di Kab Pangandaran ..................................................................................... 1-2
Tabel 2.1 Pembagian Dusun dan Luas Dusun di Desa Sidomulyo Kecamatan pangandaran .............................. 2-1
Tabel 2.2 Curah Hujan Rata-Rata di Desa Sidomulyo Tahun 2005-2009 ............................................................. 2-1
Tabel 2.3 Jumlah Penduduk Desa Berdasarkan Jumlah Dusun............................................................................ 2-2
Tabel 2.4 Presentase Jumlah Penduduk Desa Berdasarkan Jumlah Dusun......................................................... 2-2
Tabel 2.5 Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan .................................................................................... 2-3
Tabel 2.6 Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian ...................................................................................... 2-3
Tabel 2.7 Jumlah Penduduk Menurut Umur .......................................................................................................... 2-4
Tabel 2.8 Jumlah Sarana Kesehatan Sidomulyo ................................................................................................... 2-4
Tabel 2.9 Jumlah Sarana Peribadatan Desa Sidomulyo ....................................................................................... 2-5
Tabel 2.10 Jumlah Sarana Pendidikan Desa Sidomulyo ......................................................................................... 2-5
Tabel 2.11 Sebaran Perdagangan Desa Sidomulyo................................................................................................ 2-7
Tabel 2.12 Sebaran sarana olahraga Desa Sidomulyo ........................................................................................... 2-7
Tabel 2.13 Jumlah Perumahan Desa Sidomulyo..................................................................................................... 2-8
Tabel 2.14 Sistem jaringan air bersih Desa Sidomulyo ........................................................................................... 2-9
Tabel 2.15 Jaringan limbah Desa Sidomulyo .......................................................................................................... 2-9
Tabel 2.16 Jaringan Jalan di Desa Sidomulyo......................................................................................................... 2-10
Tabel 2.17 Kelembagaan Ekonomi di Desa Sidomulyo ........................................................................................... 2-13
Tabel 2.18 Kelembagaan Keamanan di Desa Sidomulyo ....................................................................................... 2-13
Tabel 2.19 Perumusan Isu Strategis Penataan Kawasan Permukiman .................................................................. 2-14
Tabel 3.1 Tabel Luasan rencana KSP di Kab Pangandaran 2032 ........................................................................ 3-7
Tabel 3.2 Kawasan pariwisata di Kab Pangandaran ............................................................................................. 3-9
Tabel 3.3 Kawasan pariwisata dan sebaran daya tarik wisata di Kab Pangandaran ............................................. 3-10
Tabel 3.4 Tujuan, sasaran dan tahapan pencapaian Pengembangan air limbah domestik ................................... 3-12
Tabel 3.5 Tujuan, sasaran dan tahapan pencapaian Persampahan ..................................................................... 3-12
Tabel 3.6 Tujuan, sasaran dan tahapan pencapaian Draenase ............................................................................ 3-13
Tabel 3.7 Tujuan, sasaran dan tahapan pencapaian Sanitasi sekolah.................................................................. 3-13
Tabel 3.8 Identifikasi permasalahan dan tantangan pengembangan permukiman ................................................ 3-14
Tabel 3.9 Peraturan penanganan permukiman ..................................................................................................... 3-16
Tabel 3.10 Sebaran kawasan Kumuh...................................................................................................................... 3-16
Tabel 3.11 Kondisi kawasan kumuh ........................................................................................................................ 3-17
Tabel 3.12 Overview Kebijakan ............................................................................................................................... 3-18
Tabel 4.1 Penyusunan Strategi Penanganan Kumuh di Desa Sidomulyo ............................................................. 4-2
Tabel 5.1 Peruntukan Lahan Kawasan Prioritas.................................................................................................... 5-2
Tabel 5.2 Intensitas Pemanfaatan blok RTH ......................................................................................................... 5-3
Tabel 5.3 Peruntukan lahan permukiman .............................................................................................................. 5-4
Tabel 7.1 Tabel Kriteria Pentahapan Rencana Penanganan................................................................................. 6-1
Tabel 7.2 Kriteria Pentahapan Rencana ................................................................................................................ 6-2
Tabel 7.3 Indikasi Program Kawasan Prioritas dan Desa Sidomulyo .................................................................... 6-3
batin, bertempat tinggal, dan mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan sehat, serta berhak memperoleh pelayanan kesehatan”. Ayat
tersebut menunjukkan bahwa tinggal di sebuah hunian dengan lingkungan yang layak merupakan hak dasar yang harus dijamin
Situasi terkini di lapangan menunjukkan sekitar 9,12% rumah tangga dari 64,1 juta rumah tangga di Indonesia tinggal di dalam
kondisi rumah yang tidak layak huni dan terdapat 38.431 Ha kawasan permukiman kumuh perkotaan yang tersebar di hampir seluruh
wilayah Indonesia . Akses masyarakat terhadap pelayanan dasar perkotaan yang merupakan indikator kekumuhan, seperti jaringan air bersih,
sanitasi, persampahan, dan drainase, masih rendah. Sedangkan populasi perkotaan di Indonesia meningkat tajam antara 2000-2010, dari 7400
orang/km2 menjadi 9400 orang/km2. Diestimasikan 68% penduduk Indonesia akan tinggal di kota pada tahun 2025 , sehingga luasan
kawasan kumuh perkotaan pun diperkirakan akan terus mengalami penambahan apabila tidak ada bentuk penanganan yang inovatif dan
tepat sasaran.
Penanganan permukiman kumuh menjadi tantangan yang rumit bagi pemerintah kota/kabupaten, karena selain merupakan masalah,
di sisi lain ternyata merupakan salah satu pilar penyangga perekonomian kota. Berangkat dari cita-cita bangsa dan memperhatikan berbagai
tantangan yang ada, Pemerintah menetapkan penanganan perumahan dan permukiman kumuh sebagai target nasional yang dituangkan
dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019. Dalam RPJMN 2015-2019 disebutkan bahwa salah satu
sasaran pembangunan kawasan permukiman adalah tercapainya pengentasan permukiman kumuh perkotaan perkotaan (19 parameter
kekumuhuan dan atau 7 indikator + 1 RTP) menjadi 0 Ha melalui penanganan kawasan permukiman kumuh seluas 38.431 Ha.
Untuk itu, seluruh program di Ditjen Cipta Karya (DJCK) Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (Kemen. PUPR)
dalam kurun waktu 5 tahun ke depan akan difokuskan untuk mewujudkan permukiman yang layak huni hingga tercapai 0 Ha kumuh tanpa
menggusur. Mengingat sifat pekerjaan dan skala pencapaian, diperlukan kolaborasi multi-pihak antara Pemerintah mulai tingkat pusat sampai
dengan tingkat kelurahan/desa, pihak swasta, masyarakat, dan pihak terkait lainnya. Pelibatan berbagai pihak secara kolaboratif diharapkan
memberikan berbagai dampak positif, antara lain meningkatkan komitmen pemerintah daerah dalam pencapaian kota layak huni;
meningkatkan rasa memiliki dan tanggung jawab masyarakat dalam memanfaatkan dan memelihara hasil pembangunan; menjamin
Oleh karena itu, DJCK menginisiasi pembangunan platform kolaborasi untuk mewujudkan permukiman layak huni melalui Program
Kota Tanpa Kumuh (KOTAKU). Rancangan program ini berpijak pada pengembangan dari program nasional sebelumnya. Program tersebut
telah memberikan berbagai pembelajaran penting untuk pengembangan Program KOTAKU dan investasi berharga berupa terbangunnya
kelembagaan tingkat masyarakat, kerja sama antara masyarakat dan pemerintah daerah, sistem monitoring dan kapasitas tim pendamping.
Berdasarkan pembelajaran tersebut, Program KOTAKU dirancang dengan Pemerintah Daerah sebagai nakhoda dalam mewujudkan
permukiman layak huni di wilayahnya, yang mencakup: (1) pengembangan kapasitas dalam perencanaan dan pelaksanaan penanganan kumuh
tingkat kota/kab karena peran pemda menjadi sangat penting dalam penyediaan infrastruktur dan pelayanan di tingkat kota/kabupaten; (2)
penyusunan rencana penanganan kumuh tingkat kota termasuk rencana investasi dengan pembiayaan dari berbagai sumber (pusat, propinsi,
kota/kabupaten, masyarakat, swasta, dll); (3) perbaikan serta pengoperasian dan pemeliharaan infrastruktur tingkat kota (primer atau
sekunder) yang terkait langsung dengan penyelesaian permasalahan di kawasan kumuh; (4) penyediaan bantuan teknis untuk memperkuat
sistem informasi dan monitoring penanganan kumuh, mengkaji pilihan-pilihan untuk penyelesaian masalah tanah, dan sebagainya.
Peraturan mengenai penanganan permukiman kumuh di Kabupaten Pangandaran diatur juga dalam SK Bupati Pangandaran No.
659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014 tentang Penetapan Lokasi Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh di Pangandaran.
Tabel 1. 1
Peraturan Penanganan Permukiman Kumuh di Kabupaten Pangandaran
Perda/Pergub/Perbup/Peraturan Lainnya
Amanat Kebijakan Daerah
Jenis Produk Pengaturan No/ Tahun Perihal
(1) (2) (3) (4)
SK Bupati Pangandaran 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun Penetapan Lokasi Lokasi perumahan dan permukiman kumuh
tentang Penetapan Lokasi 2014 Perumahan Kumuh dan di Kab. Pangandaran melputi 12 (Dua belas)
Kawasan Kumuh di Permukiman Kumuh di lokasi di 1 (satu) Kecamatan, dengan luas
Pangandaran Kabupaten Pangandaran total 295,3 Ha.
Sumber : Hasil Pengolahan, 2016
Upaya pendataan lokasi kawasan kumuh di Kabupaten Pangandaran baru dilakukan di satu kecamatan saja yaitu Kecamatan Pangandaran
Tahun 2014 yang selanjutnya dilegalkan dalam Keputusan Bupati Pangandaran No. 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014, Kawasan Kumuh
tersebut terdapat pada wilayah seperti pada tabel ini, dengan rincian kategori :
Tabel 1. 2
Sebaran Kawasan Kumuh Kabupaten Pangandaran
Sumber : SK Bupati Pangandaran No. 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014 Tentang Penetapan Lokasi Kawasan Kumuh di Pangandaran
Tabel 1. 3
Kondisi Kawasan Kumuh di Kabupaten Pangandaran
Berdasarkan analisis terhadap kondisi obyektif dan potensi yang dimiliki Desa Sidomulyo dengan mempertimbangkan kesinambungan
pembangunan sesuan dengan tahapan Pembangunan Desa Sidomulyo Tahun 2011-2015 adalah sebagai berikut :
Pengertian Iman Dan Taqwa mengandung makna ,bahwa keimanan dan ketaqwaan kepada Alloh SWT harus melandasi dan menjiwain
para pihak dalam penyelenggaraan pemerintahan,pembangunan dan kemasrakatan di Desa Sidomulyo. Sedangkan kata “Aman” merupakan
perpanjangan kata dari Aman ,Maju,Amanah dan Nyaman, sebuah cita-cita mewujudkan Desa Sidomulyo menjadi Desa yang maju dalam setiap
apek kehidupan untuk mencapai kesejahteraan dan kemakmuran masyarakat Kondisi tersebut dapat tercapai apabila terciptaya rasa aman
Aman : Suatu kondisi yang ingin dicapai Pemerintah Desa dan masyarakat desa Sidomulyo dalam mewujudkan stabilitas kehidupan
sosial, ekonomi politik Yang di tujukan untuk menciptakan berusaha dan peningkatan sumber daya
Manusia.
Maju : Suatu kondisi yang dicapai Pemerintah Desa dan masyarakat Desa Sidomulyo Untuk lebih baik di bandingkan sebelumya,
dilihat dari indicator pendidikan, Kesehatan kualitas pelayanan sosial , ekonomi dan penyelenggaraan
Pemerintah Desa .
Amanah : suatu kondisi yang ingin dicapai Pemerintah Desa dan maysarakat Desa Sidomulyo untuk mewujudkan sumber manusia
kualitas serta mempunyai Komitmen yang kuat dalam penyelenggaraan Pemerintah Desa pembangunan dan
kemasrakatan yang dilandasi dengan tanggung jawab, kejujuran, keiklasan Keadilan serta keimanandan ktaqwaan kepada
Nyaman : Suatu kondisi yang ingin Dicapai pemerintah dn masyarakat desa Sidomulyo, bahwa dalam pemanfaatan sumberdaya
alam dan lingkungan hidup dikelola dengan baik sehingga terwujudya keserasian dan keseimbangan untuk mendukung
pembangunan berkelanjutan .
Sejahtera : suatu kondisi masyarakat yang ditandai oleh kehidupan beragama yang baik terpenuhinya kebutuhan sandang pangan dan
perumahan yang layak lingkungan yang sehat memperoleh pelayanan pendidikan dan kesehatan yang memadai serta
Visi Desa Sidomulyo merupakan cita-cita yang diharapakan khususnya dalam rangka menunjang terwujudnya Visi Kabupaten Ciamis.
Harapan-harapan tersebut tertuang dalam Visi “Terwujudnya masyarakat Desa Sidomulyo yang maju dan mandiri”. Secara harfiah maju dan
mandiri mengandung pengertian terciptanya kemajuan berfikir serta kemandirian senantiasa berpenampilan segar dan semangat, cepat dan
tanggap dalam melaksanakan tugas dan pelayanan masyarakat serta mampu berkonstribusi terhadap pemerintah dan masyarakat, sehingga
Kabupaten pangandaran berkualitas, maju dan mandiri tahun 2019 dapat terwujud.
3. Mewujudkan perekonomian masyarakat yang tangguh dan berdaya saing berbasis potensi lokal.
6. Meningkatkan pengolahan dan pemanfaatan sumber daya alam dan lingkungan hidup guna mendukung pembangunan berkelanjutan.
7. Menjadikan Desa Menjadi Desa wisata berbasis masyarakat. Menciptakan desa yang berbasis mitigasi Bencana.
Maksud dari penyusunan RPLP untuk mencapai kondisi mendatang yang diinginkan semaksimal mungkin dengan memanfaatkan semaksimal
mungkin kondisi eksisting yang ada dan meminimalkan dampak negatif terhadap lingkungan fisik dan sosial, yang dituangkan dalam serangkaian
program pembangunan. Tujuan dari penyusunan RPLP sebagai acuan tentang apa yang akan dibangun, dimana letaknya pembangunan, kapan
perlu dibangun, besaran yang perlu dibangun, pihak yang akan membangun agar tertata dengan baik, efisien dan bermanfaat bagi masyarakat.
a. Merupakan alat pengawasan bagi pembangunan yang tidak sesuai dengan aturan kesepakatan masyarakat dan menjadi pegangan bagi
masyarakat, swasta, LSM dan penyandang dana yang ingin berpatisipasi dalam pembangunan berbagai macam infrastruktur, fasilitas serta
b. Sebagai acuan untuk pentahapan program pembangunan setiap tahun, sehingga pada akhirnya seluruh program pembangunan dapat
Acuan normatif dalam mekanisme perencanaan harus mengikuti peraturan yang berlaku. Adapun acuan dasar peraturan dalam penyusunan RPLP
Sebagai berikut :
1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 134);
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2004 Nomor 104);
3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011
Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5188);
4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2005 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan
Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 83, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4532);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2008 Nomor 48);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5103);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 81 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 188, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5347);
9. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Tahun 2015-2019 (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 3);
10. Peraturan Presiden Nomor 15 Tahun 2015 tentang Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2015 Nomor 16);
Laporan Akhir kegiatan “Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman (RPLP)” Desa Pagergunung terdiri dari 8 (delapan) bab , dengan rincian isi
1 PENDAHULUAN
Latar Belakang, Visi dan Misi Desa/Kelurahan (untuk Kelurahan visi dan misi mengacu pada Renstra Kecamatan). Tentang Penataan
Permukiman (dengan segala kendala dan potensi yang dimiliki), bukan hanya pemecahan masalah penanganan permukiman kumuh
yang ada saat ini saja, tetapi juga melihat jauh ke depan. Maksud, Tujuan dan Sasaran (Berisikan tentang maksud di susun nya
dokumen ini, tujuan nya apa, dan sasarannya apa), Rujukan Peraturan.
Penggunaan Lahan, Kondisi Fisik Bangunan, Kondisi Jaringan Jalan, Kondisi Jaringan Drainase, Kondisi Persampahan, Kondisi Air
Minum, Kondisi Limbah, Aspek Legalitas Lahan, Potensi dan Risiko Bencana.
Berisikan Analisis Kebijakan Perencanaan Kabupaten/Kota, Analisis Kebutuhan Penanganan Permukiman Kumuh Desa/Kelurahan
2019, seperti : Arahan pengembangan social dan kependudukan, Arahan pengembangan kegiatan ekonomi local, Rencana opersional
dan pemeliharaan sarana dan prasarana dasar, baik yang terkoneksi skala kota maupun skala kelurahan, Rencana Aturan Besama) dan
Skenario Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Skenario peningkatan kualitas dengan pola pemugaran/peremajaan/permukiman
kembali yang dirumuskan secara terpadu dengan perencanaan peningkatan kualitas permukiman kumuh tingkat kabupaten/kota untuk
mencapai 0 Ha luasan kumuh pada tahun 2019 serta sistem pengelolaan pasca peningkatan serta Skenario Penetapan Lokasi Prioritas
Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Skenario tentang kriteria-kriteria pemilihan lokasi prioritas, Lokasi Prioritas Terpilih.
peningkatan pengawasan perkembangan pembangunan permukiman, rencana pemberdayaan masyarakat untuk membanguna
perubahan sikap dan perilaku (sosialisasi dan peningkatan kapasitas), rencana pemanfaatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana.
Rencana pengembangan penghidupan berkelanjutan berbasis masyarakat dan Rencana Peningkatan Kualitas Permukiman ;
Arahan/Rencana Pola Ruang, Arahan/Rencana Sarana dan Prasarana (7 Indikator + Ruang Terbuka Publik dan Fasilitas Umum
Berisikan tentang Peta rencana kawasan prioritas skala 1 : 1.000, Rencana Teknis ini menjelaskan secara detail sesuai dengan pola
penanganan terpilih (Pemugaran, Peremajaan atau permukiman kembali), Rencana Teknis Sarana dan Prasarana (7 Indikator + Ruang
Terbuka Publik dan Fasilitas Umum Lainnya), dan (dilengkapi dengan Peta-peta Rencana)
Berisikan rencana program, kegiatan, tahapan pelaksanaan dan sumber pembiayaan sebagai pelengkap untuk penyepakatan
memorandum Kota/Kabupaten dan Rencana pengelolaan dampak lingkungan dan sosial, mencantum kegiatan-kegiatan yang
membutuhkan pengelolaan lingkungan, seperti UKL-UPL atau SPPL dan rencana pengadaan tanah.
8 PENUTUP
Berisikan tentang Kesepakatan dan komitmen warga masyrakat, pemerintah desa dan pemerintah daerah
BAB II
PROFIL DESA
2.1 LetakGeografis dan Batas Administrasi
kkLetak geografis Desa Sidomulyo berada di wilayah perkotaan yang kawasannya mulai padat dengan perumahan penduduk dengan luas
Seiring dengan perkembangannya Desa Sidomulyo tumbuh menjadi Desa yang dinamis, pertumbuhan penduduknya berkembang dengan
sangat cepat, maka dari itu dipandang perlu untuk melakukan pemekaran menjadi dua Desa. Pemekaran ini kemudian melahirkan Desa
baru dengan nama Imbanagara raya. Adapun Kepala Desa yang pertama adalah bernama Utar Lili yang ditunjuk langsung oleh bupati
Ciamis saat itu karena Desa Sidomulyo belum mempunyai Kepala Desa Definitif hasil pemilihan. Selanjutnya berdasarkan Undang-undang
Nomor 5 tahun 1979 tentang Pemerintahan Desa dan Surat Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor : 140-502 tanggal 27 September
1980 dan Nomor : 140-135 tanggal 22 September 1980 perihal Penetapan Desa menjadi Desa, maka terhitung sejak tanggal 1 Januari 1981
sampai sekarang Desa Sidomulyo statusnya mengalami perubahan yaitu semula berstatus Desa berubah menjadi Desa.
Penduduk Desa Sidomulyo berjumlah 6.414 jiwa (2126 KK) ; penduduk miskin 1308 jiwa (878 KK). Selengkapnya melalui Tabel berikut :
Tabel 2. 1.
Data Kependudukan Desa Sidomulyo
Data Jumlah Satuan
Jumlah Penduduk 7297 Jiwa
Jumlah KK 2368 KK
Jumlah Jiwa 3613 Jiwa
Perempuan
Jumlah Jiwa Laki-laki 3684 Jiwa
Sumber :Profil Desa tahun 2015
Perkembangan wilayah tidak dapat terjadi dengan sendirinya, melainkan sangat dipengaruhi oleh dinamika dari berbagai hal, terutama
aktivitas yang terdapat di dalam maupun di sekitar wilayah tersebut. Aktivitas yang beraneka ragam dapat menentukan tingkat dinamika
suatu wilayah. Dalam hal ini, aspek yang paling mempengaruhi aktivitas adalah penduduk karena penduduk adalah pelaku utama dari
aktivitas itu sendiri, selain juga dipengaruhi oleh aspek sumber daya alam dan aspek-aspek penting lainnya. Penduduk adalah aspek utama
yang mempengaruhi perkembangan wilayah dan penyediaan fasilitas pelayanan wilayah. Pemahaman terhadap tingkat perkembangan
penduduk dimaksudkan untuk mengetahui karakteristik perkembangan jumlah penduduk sebagai salah satu dasar dalam menentukan
proyeksi penduduk.
Desa sidomulyo merupakan wilayah yang masih berkembang dengan pertambahan penduduk masih berfluktuasi meningkat. Jumlah
penduduk Desa Sidomulyo tahun 2015 berdasarkan data Profil Desa tahun ke tahun.
Tabel 2.3
Jumlah Penduduk Desa Sidomulyo berdasarkan Jumlah Dusun
Jumlah Penduduk (jiwa)
No Wilayah/Dusun
2011 2012 2013 2014 2015
1 Sidomulyo 2114
2 Pondoklombok 1848
3 Bantarkalong 2605
4 Pasirkored 740
Sumber : Profil Desa Sidomulyo
Tabel 2.4
Jumlah Penduduk Desa Sidomulyo Menurut umur
Kelompok Umur (Tahun) Laki-laki (Jiwa) Perempuan (Jiwa) Jumlah (Jiwa)
0-4 226 175 401
5-9 266 266 532
10-14 247 253 500
15-19 306 283 589
20-24 294 291 585
25-29 290 288 578
Pembangunan pendidikan diarahkan untuk meningkatkan kualitas dan kesempatan memperoleh pendidikan dengan sasaran utama
menuntaskan Wajib Belajar 9 Tahun. Tahun 2015 kondisi pendidikan di Desa Sidomulyo telah menunjukan kecenderungan yang semakin baik
Tabel 2.5
Jumlah Penduduk menurut Tingkat Pendidikan di Desa Sidomulyo
No Uraian Jumlah Satuan
Pendudukn menurut mata pencaharian di Desa Sidomulyo didominasi oleh mata pencaharian sebagai pegawai negri sipil dan pegawai
swasta. Sedangkan penduduk yang bekerja di sektor jasa, industry dan pertukangan ada beberapa. untuk lebih jelasnya dapat dilihat pda
Tabel 2.6
Jumlah Penduduk menurut Mata Pencaharian di Desa sidomulyo
No Mata Pencaharian Jumlah Satuan
1 PNS 38 Orang
2 TNI/Polri 9 Orang
3 Pegawai BUMN/BUMD 2 Orang
4 Pegawai Swasta 152 Orang
5 Pertanian, peternakan, perikanan 30 Orang
6 Usaha industri pengolahan Orang
Wilayah Desa Sidomulyo berkembang dengan dukungan pertumbuhan berbagai sektor yang tersebar di seluruh wilayah Desa. Dimana
produktivitas hasil produksi setiap sektor memberikan kontribusi yang cukup besar terhadap Desa dan mampu melakukan pemasaran
hingga keluar wilayah. Sektor–sektor yang telah mampu berkembang dan memberikan kontribusi nyata terhadap pembentukan
perekonomian wilayah Desa Sidomulyo adalah sektor home industri yang terdiri dari makanan olahan. Aktifitas ekonomi yang dominan
adalah kegiatan perdagangan /pertokoan dan jasa. Sampai saat ini belum tersedia sarana perdagangan dan pertokoan untuk Desa
Sidomulyo. Sedangkan di sekitar daerah perumahan dan permukiman, terdiri dari warung, toko, r, jasa fotocopy, perbengkelan dan
sebagainya.
Aspek sosial ekonomi pada umumnya membahas tentang beberapa hal, yaitu kesejahteraan masyarakat dan sistem perekonomian
masyarakat.Kesejahteraan masyarakat meliputi tentang pekerjaan dan kesejahteraan masyarakatnya. Sedangkan sistem perekonomian
membahas tentang bagaimana cara, masyarakat setempat memenuhi kebutuhan hidup dan pengolahan Sumber Daya Alam yang ada di
Kawasan Perencanaan. Masih banyaknya masyarakat yang termasuk ke dalam kategori miskin di Desa Sidomulyo selain disebabkan oleh
Adanya budaya tanam petik jual (TPJ) dan bukan budaya tanam petik olah jual (TPOJ)
Sosial Ekonomi Masyarakat di perencanaan tidak hanya dari pertanian saja, terdapat home industry, budi daya ikan, namun belum
maksimal pengelolaannya. Penduduk di Kwasan Perencanaan, memeluk agama Islam sekitar 99% .Bahasa yang digunakan pada
umumnya berbahasa Jawa, karena penduduk yang berada di Kawasan Perencanaan, merupakan berasal dari suku jawa sehingga bahasa
sehari-hari masyarakat adalah bahasa sunda. Adat istiadat yang masih dilakukan oleh masyarakat yang masih dipertahankan, yaitu acara
khitanan dan pernikahan yang diadakan secara kecil-kecilan, karena disesuaikan dengan perekonomian masyarakatnya. kebiasaan dari
masyarakat setempat di Kawasan Perencanaan ada pagi hari ada yang bekerja di sawah ataupun di kebun sedangkan para ibu-ibunya
Desa Sidomulyo berdasarkan ketinggiannya berada pada daerah dengan ketinggian 600- 350 meter diatas permukaan laut.Daerah yang
memiliki ketinggian 600 mdpl berada di sebelah utara Desa Sidomulyo yaitu di Dusun Kadungpunggur, Lenggorsari dan subang.
Sedangkan dusun yang berada di ketinggian 350 mdpl adalah dusun desakidul, desakaler, gandasari, gunung rasa, cidolog dan
bojonggaok. Kemiringan Desa Sidomulyo sangat bervariatif berkisar antara 0- > 40%.
Geologi regional di Desa Sidomulyo terdiri dari 2 yaitu formasi jampang dan hasil gunung api tua yang akan dijelaskan berikut ini:
Formasi jampang (Tomj) yang merupakan batuan tertua di daerah penyelidikan tersusun oleh batuan breksi vulkanik, lava dan tufa
bersusun andesit-basal, batu pasir tufaan dengan sisipan batu pasir, batu lanau, batu lempung dan batu gamping. Formasi jampang ini
adalah anggota genteng formasi jampang (Tmjg) terdiri dari tufa berselingan dengan breksi dasitan dan bersisipan batu gamping dan
Hasll gunungapi tua dari Gunung Sawal (QTvs) terdiri dari breksi gunungapi, breksi lahar, tufa dan lava bersusunan andesit-basal dari
Gunung Sawal. Batuan gunungapi ini terendapkan dalam lingkungan darat dan berumur Plistosen.
Desa Sidomulyo dialiri oleh satu sungai besar yaitu sungai Citanduy yang merupakan muara bagi beberapa sungai kecil di Desa
Ciamis.Sungai Citanduy mengalir dari Dusun Desa kidul menuju dusun gandasari. Desa Sidomulyo menurut daerah aliran berada dalam
system DAS Citanduy.Desa Ciamisdilalui anak sungai Cigayam yang merupakan Orde 1 yang bersumber dari Gunung Sawal dengan
panjang mencapau 12.50 Km. DAS Citanduy merupakan DAS prioritas untuk ditangani karena beberapa pertimbangan antara lain telah
terganggunya keseimbangan ekosistem DAS yang ditandai dengan laju erosi masih tinggi dan ketidakseimbangan tata air. Disamping itu
terdapat sarana/prasarana vital yang harus dilindungi antara lain bangunan pengairan, dan di hilir terdapat laguna Segara Anakan sebagai
- Peta area konservasi, area budi daya dll yang mempengaruhi kawasan kumuh
Penggunaan lahan di Desa Sidomulyo terdiri dari kawasan permukiman, kawasan komersial (jasa dan perdagangnan), pertanian lahan
basah, serta perkebunan, persawahan serta semak belukar.Kawasan permukiman terpusat di beberapa titik. Beberapa RT yang merupakan
kawasan yang berpenduduk lebih padat dan relatif menyebar bahkan di beberapa tempat terlihat sebagai bangunan tunggal. Lahan
pertanian merupakan area terbesar yang masuk dalam area perencanaan baik berupa lahan basah ataupun tadah hujan.
Tabel 2.7
Jenis Penggunaan Lahan Di Desa Sidomulyo
U R A I AN DARAT Ha
PEMUKIMAN 802,168 Ha
BANGUNAN/UMUM Ha
a. Perkantoran 0,115 Ha
b. Sekolah 0,764 Ha
c. Perusahaan/Industri Ringan Ha
d. Pertokoan/Perdagangan Ha
e. Pasar Ha
f. Terminal Ha
g. Tempat Peribadatan 0,92 Ha
h. Kuburan – Makam 2,957 Ha
i. Jalan Desa 4,786 Ha
j. Jalan PUP Ha
k. Madrasah 0,92 Ha
l. lainnya 32 Ha
Sumber : Profil Desa Sidomulyo
Tabel 2.8
Jenis Peruntukan Lahan Di Desa Sidomulyo
U R A I AN JUMLAH Ha
Jalan 4,786 Ha
Sawah 217 Ha
Bangunan Umum - Ha
Kolam 5 Ha
Pemukiman 802 Ha
Jalur Hijau Ha
Pekuburan Ha
Lain - lain Ha
JUMLA H Ha
Sumber : Profil Desa Sidomulyo
Sistem prasarana dan sarana adalah suatu fasilitas yang sangat dibutuhkan masyarakat dalam mendukung terselenggaranya aktivitas
kehidupan yang baik dan berjalannya berbagai aktivitas antar masyarakat. Dalam hal ini, untuk mengetahui bagaimana kualitas hidup
masyarakat di suatu wilayah. Semakin lengkap dan memadai tingkat pelayanan prasarana dan sarana dari segi kuantitas maka kebutuhan
akan prasarana dan sarana oleh masyarakat semakin memadai/baik. Ketersediaan prasarana dan sarana sosial dan umum merupakan salah
a. Sarana Kesehatan
Pembangunan bidang kesehatan meliputi seluruh siklus atau tahapan kehidupan manusia, bila pembangunan kesehatan berhasil dengan
baik maka secara langsung atau tidak langsung akan terjadi peningkatan kesejahteraan rakyat. Salah satu yang menjadi tolak ukur dari
kualitas masyarakat diantaranya adalah masalah kesehatan.Penyediaan sarana kesehatan merupakan kebutuhan pokok (dasar) dalam
upaya peningkatan derajat kesehatanmasyarakat yang menjadi salah satu perhatian utama pembangunan di bidang kesehatan. Guna
meningkatkan pelayanan kesehatan kepada masyarakat diperlukan sarana kesehatan dan tenaga kerja kesehatan. Desa Sidomulyo
Tabel 2.9
Jumlah Sarana Kesehatan di Desa Sidomulyo
No Jenis Sarana Jumlah Satuan
1 Rumah Sakit Umum Unit
2 Psuskesmas/Pustu 1 Unit
3 Praktek Dokter umum Unit
4 Praktek Dokter gigi 1 Unit
5 Prakter Dokter Spesialis 5 Unit
6 Prakter Dokter Kesehatan 7 Unit
7 Rumah bersalin Unit
8 Polindes Unit
9 Dukun beranak 4 Unit
10 Posyandu 8 Unit
Sumber : Profil Desa sidomulyo
b. Sarana Peribadatan
Fasilitas peribadatan di Desa Sidomulyo terdiri dari Masjid, dan Mushola. Pada tahun 2013 Desa Sidomulyo memiliki 10 unit mesjid dan
38 unit mushola.Yang perlu diperhatikan adalah peningkatan kualitas secara fisik dan non fisik.Peningkatan kualitas fisik dapat dilakukan
melalui renovasi bagian-bagian dari pada fasilitas yang mengalami kerusakan dan tidak memenuhi syarat seperti penataan landscape,
pengadaan penerangan, pemagaran, penambahan bagian ruang mesjid (untuk menambah daya tampung) dan sebagainya. Sedangkan
peningkatan kualitas non fisik dapat dilakukan melalui pengadaan dan perlengkapan seperti : perpustakaan mesjid, organisasi
kepengurusan, atau manajemen pengelolaan mesjid, sehingga dapat meningkatkan kualitas iman ataupun peningkatan sumber daya
Tabel 2.10
Sarana Peribadatan di Desa Sidomulyo
No Jenis Sarana Jumlah Satuan
1 Mesjid jami 14 Unit
2 Langgar/Musholla 13 Unit
Sumber : Profil Desa Sidomulyo
c. Sarana Pendidikan
Pendidikan merupakan salah satu kebutuhan dasar (basic needs) untuk setiap manusia, karena pendidikan merupakan sasaran utama
untuk meningkatkan kecerdasan dan keterampilan manusia. Kualitas pendidikan ditentukan oleh kualitas sistem pendidikan.Pendidikan
merupakan salah satu bidang yang penting dalam meningkatkan kualitas sumber daya manusia dan juga dalam meningkatkan
kesejahteraan masyarakat.Pendidikan juga mampu mendongkrak masyarakat luas untuk berkompetisi di era yang penuh dengan
persaingan, baik dari derah sendiri maupun persaingan di luar. Adanya pendidikan yang layak maka masyarakat akan mampu mempunyai
daya saing yang baik pula dan mampu berkompetisi dengan daerah lain untuk menciptakan kesejahteraan bersama. Peningkatan
partisispasi bersekolah penduduk tentunya harus diimbangi dengan tersedianya sarana fisik dan tenaga pendidik. Fasilitas pendidikan yang
Tabel 2.11
Sebaran Sarana pendidikandan Peserta Didik di Desa Sidomulyo
KETERANGAN
No Jenis Pendidikan
Gedung Guru Murid
2 TKA/TPA 4 15 128
4 SMP/MTS 1 9 120
JUMLAH
d. Sarana Perdagangan
Sarana perdagangan dan Jasa yang berkembang di Desa Sidomulyo berpola memencar, kegiatan yang berkembang pada sarana
perdagangan dan jasa merupakan kegiatan campuran dimana kegiatan yang berkembang tersebut bercampur dengan kawasan perumahan
atau kawasan perkantoran seperti kantor desa.
Tabel 2.12
Sebaran Perdagangan dan Perekonomian di Desa Sidomulyo
1 Toko eceran 2
2 Warung eceran 23
3 Rumah makan 1
4 Warung nasi 4
5 Wartel/warpostel
6 Outlet Hp/Voucher 3
7 Salon kecantikan/Rias 2
8 Pemangkas rambut 4
9 Bengkel mobil
10 Bengkel motor 10
11 Bengkel sepeda 3
12 Tambal ban 4
13 Bengkel elektronik 2
14 Huler gabah 7
16 Angkot 4
17 Becak 2
lapangan bulutangkis.
Tabel 2.13
Sebaran Olah Raga di Desa Sidomulyo
No Sarana Olah Raga Jumlah
f. Sarana Perumahan
Kondisi sarana perumahan di Desa Sidomulyo terdiri dari 3 jenis rumah yaitu permanen, semi permanen dan temporer.
Tabel 2.14
Jumlah Perumahan di Desa Sidomulyo
No Jenis Perumahan Jumlah (unit)
Jumlah
Desa Sidomulyo adalah Sungai Waterpang dan sungai-sungai kecil lainnya yang memanjang dari arah utara menurun kearah selatan.
Sedangkan drainase buatan berupa selokan-selokan terbuka dan tertutup yang di desain untuk mendukung drainase alam sebelum
dialirkan ke dalam sungai. Sistem jaringan drainase di Desa Sidomulyo digunakan sebagai saluran pembuangan air hujan dan limbah bagi
berbagai macam kegiatan, baik itu perdagangan dan jasa, pendidikan, permukiman, bahkan industri juga menggunakannya. Sebagian
Secara keseluruhan sistem drainase yang ada di Desa Sidomulyo belum terencana dengan baik, hal ini terlihat dari minimnya sistem
jaringan drainase buatan di wilayah studi. Pembangunan sistem drainase buatan yang ada pun hanya mengikuti jaringan jalan tanpa
memperhatikan fungsi inlet-inlet, sehingga limpasan air hujan yang ada di jalan sulit masuk ke saluran. Berikut ini kondisi Jaringan
Masih banyak yang belum mimiliki jaringan drainase atau saluran hanya memiliki sebelah jaringan drainase Jaringan drainase masih
Drainase Lingkungan
masyarakat yang sering membuang sampah sembarangan dan menggunakan saluran drainase atau sungai-sungai terdekat sebagai tempat
pembuangan sampah atau membakarnya di kebun, sehingga lingkungan tercemar dan akibatnya akan menimbulkan banjir atau polusi
udara. Di tempat lainada juga sampah yang sudah terkumpul masih dikelola oleh warga secara pribadi yaitu dengan cara dibakar atau
Fasilitas sampah yang ada saat ini di Desa Sidomulyo sangat terbatas. Kondisi tersebut belum adanya pengelolaan sampah bersama yang
dilakukan secara mandiri, menyebabkan kesadaran akan nilai ekonomi yang dihasilkan dari pengelolaan sampah tersebut. Untuk rata-rata
volume sampah yang dihasilkan tiap Kepala Keluarga berbeda-beda, dalam 1 hari masyarakat memproduksi sapah < 2 kilo, 2-5 kilo, 5-10
kilo, bahkan ada yang > 10 kilo. Banyaknya sampah yang dihasilkan masyarakat tidak seimbang dengan penyediaan bak penambupangan
sampah dan TPS yang ada. Dengan keterangan diatas maka tingkat kepedulian masyarakat akan sampah masih kurang, karena saat ini
belum ada pengelolaan sampah terpadu yang dilakukan oleh masyarakat. Masyarakat masih acuh tak acuh terhadap limbah domestic
rumah tangganya.
Tabel 2.17
Tabel Lokasi Persampahan di Desa Sidomulyo
No Lokasi Persampahan Jumlah Satuan
1 Lokasi Pembuangan Sampah Sementara 950 Lobang
2 Lokasi Pembuangn Sampah akhir Buah
3 Volume Sampah M3
4 Sarana Angkutan Sampah Unit
5 Personel Kebersihan Orang
6 Sanitasi / saluran Got 8,825 meter
Sumber : Profil Desa Sidomulyo
Kebutuhan air bersih baik untuk memenuhi kebutuhan rumah tangga, komersial maupun untuk kebutuhan lainnya terpenuhi melalui
beberapa sumber. Berdasarkan data terakhir yang diperoleh penduduk di Desa Sidomulyo dalam memperoleh air bersih tidak hanya berasal
dari satu sumber saja tetapi sumur gali, mata air dan PDAM. Adapun potensi sumber daya air yang terdapat di Desa Sidomulyo disajikan
Tabel 2.19
Sistem Jaringan Air Bersih
No Jenis Sumber Air Bersih Jumlah (unit)
3 Jumlah PAM
Pada dasarnya air limbah terdiri dari 2 bentuk yaitu air kotor (Grey Water) dan limbah manusia (Black Water). Grey Water yaitu limbah
manusia dalam bentuk cairan yang dihasilkan dari sisa kegiatan pemakaian air domestik, seperti air bekas mandi, mencuci dan sebagainya.
Sedangkan Black Water yaitu buangan limbah padat yang berasal dari kotoran manusia. Permasalahan yang terjadi terkait dengan
prasarana air limbah di Desa Sidomulyo adalah belum adanya instalasi pengolahan lumpur septic yang dapat menampung buangan air
limbah. Sehingga yang terjadi yaitu sistem pembuangan limbah baik rumah tangga atau industri pembuangan akhirnya di selokan dan
sungai-sungai dan sistem jaringan drainase digunakan untuk saluran pembuangan limbah. Hasil pemetaan swadaya dan Transek wilayah
Desa Sidomulyo kebisaaan masyarakat dalam hal sanitasi/MCK sehari-hari sudah ada yang dikelola dengan membuat pembuangan atau
Aspek Limbah
Tidak Memiliki Akses Ke Tidak Memiliki Leher Angsa yang Sal. Pembuangan Air Limbah
Lokasi RT/RW Luas Ha Kumuh
Jamban/MCK Komunal Berhubungan dengan Tanki Septik Tercampur dengan Drainase
Desa Sidomulyo berpotensi bencana gempa bumi dan gerakan tanah. Rawan bencana gempa bumi tektonik berada pada zona rendah IV –
V dan sedang V – VI MMIM. Berdasarkan hasil perhitungan sebaran potensi gempa di Kecamatan Pangandaran dapat dilihat pada tabel
dibawah ini.
Tabel 2.22
Potensi Gampa Tektonik di Kecamatan Pangandaran
Luasan Potensi Gempa (Ha) Luasan Potensi Tsunami (Ha)
MMI. MMI. MMI.
Rendah Menengah Tinggi Aman
VI-V V-VI VI-VII
1572.9 1100.1 0.0 0.0 0.0 0.0 6,186.9
Sumber : RTRW Kabupaten Ciamis Tahun 2011-2031
Lokasi RT/RW Luas Ha Kumuh Tidak Memiliki Prasarana Tidak memiliki Prasarana
Jenis gerakan tanah yang sering terjadi di daerah Desa Sidomulyo adalah longsoran tanah dan material dengan tingkat waktu kejadian
antara sangat lambat hingga cepat, hal ini dipengaruhi oleh berbagai faktor. Faktor yang sangat mempengaruhi terhadap waktu kejadian
longsoran adalah curah hujan (air) yang menjenuhi tanah penutup yang sangat tebal. Oleh karena itu longsoran sering terjadi pada musim
hujan. Longsoran sering terjadi pada daerah dengan morfologi terjal, litologi batuan relatif lunak (batupasir, batulempung atau tufa) dan
tanah penutup (soil) yang cukup tebal serta tingkat curah hujan yang relatif tinggi. Kecamatan Pangandaran berada pada potensi gerakan
tanah sangat rendah, rendah dan sedang untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 2.24
Potensi Gerakan Tanah di Kecamatan Pangandaran
Luasan Potensi Gerakan Tanah (Ha)
Sangat Rendah Rendah Sedang Tinggi
9.32.5 998.3 742.2 0.0
Sumber : RTRW Kabupaten Pangandaran Tahun 2011-2031
dalam kaitannya dengan kegiatan pengembangan/pembangunan wilayah dan kota. Secara umum Desa Sidomulyo sebagian besar
kebutuhan listrik dilayani oleh PT. PLN. Pelayanan listrik baik untuk rumah tangga maupun bukan rumah tangga telah memadai, dengan
jaringan pelayanan kabel telah mencakup seluruh kawasan terbangun yang ada. Untuk pengembangan pelayanan listrik di masa datang
akan mengikuti perkembangan pemanfaatan ruang. Berdasarkan informasi yang didapatkan rumah dengan penerangan menggunakan aliran
B. Telekomunikasi
Sarana komunikasi merupakan kebutuhan yang tidak bisa dipisahkan dari kehidupan masyarakat. Untuk berkomunikasi yang tidak dapat
dilakukan dengan tatap muka maka dibutuhkan sarana prasarana lain, dan salah satu prasarana telekomunikasi yang paling efektif adalah
telepon. Kebutuhan prasarana telekomunikasi dengan pertimbangan tingkat kesejahteraan penduduk, kondisi perekonomian
kawasan/wilayah dan kesadaran penggunaan telepon sebagai alat komunikasi yang lebih cepat dan murah. Fasilitas telekomunikasi di Desa
Sidomulyo pada saat sekarang ini dilayani oleh PT. TELKOM, Tbk. Pada saat sekarang ini permintaan masyarakat begitu besar untuk
pemasangan jaringan telepon. Perkembangan teknologi saat ini menunjukan perubahan trend penggunaan perangkat telepon dari fixed-
wired telecommunication menjadi mobile wireless telecommunication.Hal ini menyebabkan perubahan alat-alat pendukung dan
jaringannya.Salah satu yang berkembang sekarang ini adalah menara/ tower telekomunikasi yang biasa di sebut Base Transce4er Station
(BTS).
Tabel 2.25
Jumlah sarana Pengairan Persawahan
No Jenis Pengairan Jumlah (unit)
1. Waduk / Cek Dam
2. Saluran Irigasi 3
3. Gorong – gorong 28
4. Pompa air
5. Pembagi Air 4
6. Kincir Air
Sumber : Profil Desa Sidomulyo
dari luar lingkungan (pendatang), dan pendatang dari luar kampung.Kegiatan dijalan tersebut digunakan untuk kepentingan sehari-hari
dalam menunjang perekonomian.Hal ini ditunjang dengan adanya transportasi umum dan adapun Jenis transportasi umum yang melewati
dan dipergunakan masyarakat adalah angkutan perkotaa, Bis Antar Kota dan Antar Provinsi, tetapi untuk menunjang perekonomian
Tabel 2.26
Moda Transportasi Yang Terdapat
No Moda Angkutan Jumlah (unit)
1 Sepeda 182
2 Dokar/Delman -
3 Gerobak 1
4 Becak 3
5 Sepeda Motor 1511
6 Mobil Dinas 1
7 Mobil Pribadi 56
8 Bus Umum -
9 Truk 13
10. Angkutan Kota 4
11. Perahu Dayung / sampan -
12. Perahun Motor -
13. Lain – lain : Sepeda Motor Dinas 5
Sumber : Profil Desa Sidomulyo
Lokasi RT/RW Luas Ha Kumuh Tidak Terlayani Jaringan Jalan Kondisi Jalan Kualitas buruk
1 RW 001 20 3
365 18.25
2 RW 002 22.3 3
286 12.83
3 RW 003 30 402 4
13.44
4 RW 004 37 353 4
9.54
5 RW 005 36 459 4 4
12.75
6 RW 006 6 234 3
37.74
8 RW 008 12 504 4
42.00 Kecamatan
Permukiman,
Pangandaransebagai
Kebun/Perkebunan
9 RW 009 43 483 4 4 PKNp
11.23
10 RW 010 10 311 3
31.10
11 RW 011 12 366 4
30.50
16 RW 016 29 274 3
9.45
sistem pengairan atau irigasi yang baik, yang merupakan salahsatu potensi untuk peningkatan bidang pertanian. Tetapi permasalahan yang
timbul yaitu sebagian besar lahan pertanian khusus persawahan kepemilihan lahan didominasi oleh masyarakat pendatang. Perkembangan
yang saat ini terjadi adalah banyaknya lahan pertanian telah beralih fungsi sebagai lahan terbangun. Berdasarkan hasil pemetaan swadaya
tahun 2014 diketahui bahwa jumlah petani mencapai 1474 jiwa dan buruh tani berjumlah 1893 jiwa. .
2) Peternakan
Peternakan yang ada di Desa Sidomulyo secara keseluruhan, masih bersifat kumpulan kelompok masyarakat, akantetapi bernilai ekonomis
tinggi. Pada umumnya sebagian hewan ternak di pelihara untuk dijual ke luar Kabupaten Pangandaram dan kota sekitarnya. Hasil
peternakan tersebut biasanya dijual langsung sebagai hewan yang masih hidup atau dan telor. Usaha peternakan individu di Desa
Sidomulyo terdiri dari ternak unggas ayam kampung, ayam ras, itik domba, kambing, kelinci dan kerbau. Peternak terdiri dari peternak
dan buruh peternak. Peternak terdiri dari 72 orang yang bergabung ke dalam beberapa kelompok usaha. Sedangkan buruh peternak
berjumlah 43 orang dimana buruh bertugas sebagai pengurus hewan ternak tersebut.
Tabel 2.29
Hasil Produksi Peternakan
No Jenis Ternak Produksi (ekor)
1 Ayam Kampung 10590
2 Ayam Ras 750
3 Itik 1600
4 Kambing 213
5 Domba 130
6 Kerbau 37
7 Kelinci 50
Sumber : Profil Desa Sidomulyo
3) Perikanan
Pola perkembangan kawasan perikanan di Desa Sidomulyo banyak dipengaruhi oleh adanya sungai-sungai atau anak sungai yang
mengalir di Desa Sidomulyo aliran airnya baik tidak tergantung pada musim, selain itu wilayah Desa Sidomulyo yang mempunyai ciri
lahan/tanah yang ralatif landai/datar dengan kondisi tersebut peningkatan potensi sub sektor perikanan yang diarahkan pada budidaya
perikanan umum. Budidaya perikanan di Desa Sidomulyo terdiri dari budidaya ikan air tawar.
Desa Sidomulyo memiliki hasil produksi perkebunan dan kehutanan.Hasil produksi perkebunan yaitu berupa tanaman kelapa dan karet.
Luas dan produksi kedua komoditas tersebut yaitu 25 Ha dengan produksi 10 ton untuk tanaman kelapa dan 0.25 Ha dengan produksi
0.50 ton untuk tanaman karet. Sedangkan untuk kehutanan di Desa sidomulyo yaitu kayu Albasia dan Kayu Mahoni.Tanaman hutan
tersebut berada di bagian utara Desa Sidomulyo. Adapun luas masing-masing tanaman hutan tersebut yaitu 5 Ha dan 2 Ha.
2.3.8 Kelembagaan
Sistem kelembagaan yang ada di Desa Sidomulyo meliputi lembaga pemerintahan Desa dan lembaga pertahanan dan keamanan. Lembaga
pemerintah Desadan Badan Perwakilan Desa merupakan lembaga pemerintahan Desa yang merupakan lembaga formal struktural.
Lembaga lembaga kemasyarakatan yang meliputi lembaga perempuan (PKK), organisasi pemuda, organisasi profesi, LPMD, dan Badan
Keswadayaan Masyarakat (BKM) Mandiri dan Lembaga Pemberdayaan Masyarakat. Sedangkan sistem kelembagaan di bidang pertahanan
dan keamanan dikelola oleh masyarakat setempat melalui kegiatan ronda tiap malam. Berikut ini akan dijelaksai mengenai sistem
Kelembagaan pemerintahan yang ada adalah RT berjumlah 45, PKK berjumlah 22, MUI berjumlah 27, LPMD/LPMK berjumlah 16, BPD
berjumlah 11, Karang taruna 30 orang, hansip berjumlah 10. Sistem pengelolaan kelembagaannya terorganisasi dengan baik. Penduduk yang
terlibat dalam kelembagaan pemerintahan adalah Warga RT setempat, Warga diluar keRTan, Warga dari luar lingkungan ke RTan
(pendatang),
Tabel 2.30
Kelembagaan Pemerintahan
ORGANISASI PEREMPUAN : PKK
Jumlah Anggota : 80 Orang
ORGANISASI PEMUDA : KARANG TARUNA
Jumlah Anggota : 30 Orang
BPD atau sebutan lain : BPD
Jumlah Anggota : 9 Orang
BKM
Jumlah Anggota : 11 Orang
Sumber : Profil Desa Sidomulyo
Kelembagaan non pemerintahan yang ada seperti Kelompok Pertanian berjumlah 6, Kelompok Peternakan berjumlah 5, Kelompok Perikanan
berjumlah 8, Home Industri berjumlah 4, Keagamaan berjumlah 5, LSM berjumlah 3, yayasan berjumlah 7. Masyarakat yang terlibat dalam
kelembagaan non pemerintahan adalah warga RT setempat, Manfaat kelembagaan non pemerintahan bagi masyarakat adalah memberikan
dampak positif terhadap perubahan masyarakat dan tidak memberikan dampak apapun terhadap perubahan masyarakat dan potensi
Tabel 2.31
Kelembagaan Ekonomi Di Desa Sidomulyo Tahun 2013
No Kelembagaan Jumlah (unit)
3. Lumbung Desa 3
7. Lain - lain 2
Dari berbagai permasalahan yang telah dikemukakan dapat disusun suatu rumusan isu strategis yang ada di Desa Sidomulyo seperti yang tercermin dalam tabel berikut.
Tabel 2.25
Perumusan Isu Strategis Penataan Kawasan Permukiman di Desa Sidomulyo
Penyebab Masalah Dampak
Sanitasi Buruk Kurangnya kesadaran akan kebersihan dan
kesehatan lingkungan Menurunya kualitas kesehatan
Rumah Tidak Layak Huni Banyaknya KK Miskin
Penumpukan sampah Terbatasnya sarana dan prasarana Lingkungan yang kumuh dan
pengangkut sampah kotor
Tidak berkembangnya Minimnya pemasaran dan bahan baku Tenaga kerja yang terserap
UKM yang murah tidak bertambah
Jaringan jalan yang rusak Kurangnya partisipasi masyarakat dan Kegiatan ekonomi kurang
sumber pendanaan berkembang
Aksesibilitas terbatas
Minimnya Partisipasi Perubahan gaya hidup masyarakat dari Sifat apatis dan tidak peduli
Masyarakat gotong royong menjadi individualistic terhadap sesame
karena factor perkembangan wilayah
BABIII
TINJAUAN KEBIJAKAN
permukiman yang ada di Kabupaten Pangandaran. Berbagai isu strategis nasional yang berpengaruh terhadap pengembangan permukiman saat
ini adalah:
Mengimplementasikan konsepsi pembangunan berkelanjutan serta mitigasi dan adaptasi terhadap perubahan iklim.
Percepatan pencapaian target SDGs 2020 yaitu penurunan proporsi rumah tangga kumuh perkotaan.
Perlunya dukungan terhadap pelaksanaan Program-Program Direktif Presiden yang tertuang dalam MP3EI dan MP3KI.
Percepatan pembangunan di wilayah timur Indonesia (Provinsi NTT, Provinsi Papua, dan Provinsi Papua Barat) untuk mengatasi kesenjangan.
Meningkatnya urbanisasi yang berimplikasi terhadap proporsi penduduk perkotaan yang bertambah, tingginya kemiskinan penduduk
Perlunya kerjasama lintas sektor untuk mendukung sinergitas dalam pengembangan kawasan permukiman.
Belum optimalnya peran pemerintah daerah dalam mendukung pembangunan permukiman. ditopang oleh belum optimalnya kapasitas
kelembagaan dan kualitas sumber daya manusia serta perangkat organisasi penyelenggara dalam memenuhi standar pelayanan minimal di
Isu-isu strategis nasional mengenai perumahan dan permukiman belum cukup menjabarkan terkait dengan kondisi ataupun permasalahan-
permsalahan staregis di Kabupaten Pangandaran pada saat ini. Isu-isu strategis di Kabupaten Pangandaran menggambarkan hal-hal yang menjadi
dasar dalam perencanaan dan segera untuk diselesaikan. Isu-isu strategis di Kabupaten Pangandaran saat ini akan dijabarkan sebagai berikut :
a. Masih minimnya dokumen perencanaan sektoral terkait kawasan kumuh, dokumen yang ada saat ini terdapat 6 dokumen yaitu RPJMD,
b. Belum terintegrasinya pengembangan kawasan perumahan dan permukiman dengan pembangunan prasarana, sarana dan utilitas perumahan
dan permukiman di kawasan permukiman perkotaan seperti permukiman perkotaan di Langkaplancar, Cigugur dengan jaringan utama
infrastruktur di selatan.
c. Cakupan ketersediaan rumah layak huni di Kabupaten Pangandaran masih rendah yaitu ada sebanyak 4.250 unit rumah tidak layak huni.
d. Masih rendahnya kualitas dan kuantitas infrastruktur permukiman diantaranya air minum hanya sebesar 23,3%. Sementara persampahan
e. Belum optimalnya tata kelola pemerintahan dan peran kelembagaan masyarakat yang saat ini berupa BKM dan hanya terdapat d Kecamatan
Pangandaran.
f. Masih rendahnya penyediaan Prasarana Sarana Dasar (PSD) di kawasan rawan bencana alam, kawasan minapolitan dan agropolitan, dan
Isu-isu strategis yang telah dijelaskan tidak sepenuhnya terjadi di setiap kecamatan di Kabupaten Pangandaran. Hal tersebut tersebar dan menjadi
karakteristik khusus pada suatu kawasan untuk ditangani sesuai dengan isu strategis kawasan tersebut. Berikut pemetaan isu strategis di Kabupaten
Pangandaran.
Gambar 3. 1
Isu Strageis di Kabupaten Pangandaran
Cakupan
ketersediaan rumah
layak huni rendah
Pada uraian pemetaan isu-isu strategis di Kabupaten Pangandaran dapat dilihat bahwa setiap kecamatan memiliki isu strategis yang berbeda. Hal
tersebut menandakan bahwa permasalahan paling strategis di kecamatan tersebut adalah menjadi fokus untama untuk ditangani dalam
perencanaan Kabupaten Pangandaran. Isu strategis terkait dengan masih kurangnya cakupan ketersediaan rumah layak huni yaitu terdapat di
Kecamatan Cimerak, Kecamatan Cijulang, Kecamatan Parigi, Kecamatan Sidamulih, Kecamatan Padaherang dan Kecamatan Langkaplancar.
Sementara itu isu strategis lainnya yaitu rendahnya penyediaan prasarana, sarana dasar menjadi hal utama di Kecamatan Pangandaran,
Kecamatan Cimerak dan Kecamatan Cigugur yang pada dasarnya merupakan kawasan pariwisata di Kabupaten Pangandaran. Pada kawasan
tersebut perlu difokuskan pada hal strategis sebagai dasar untuk penanganan dalam hal perencanaan di Kabupaten Pangandaran. Masih
banyaknya rumah tidak layak huni di Kabupaten Pangandaran merupakan suatu tantangan dan target untuk segera ditangani dan ditingkatkan
dari segi kualitas sehingga menjadi rumah yang layak untuk ditempati. Sebelum menangani hal tersebut berikut terdapat peta sebaran kawasan
Gambar 3. 2
Peta Sebaran Kawasan Permukiman di Kabupaten Pangandaran
Sebaran permukiman saat ini tidaklah secara keseluruhan menempati lahan-lahan sesuai dengan peruntukannya. Terdapat lahan-lahan yang
digunakan permukiman, tetapi tidak sesuai dengan peruntukannya di pola ruang. Guna lahan permukiman seluas 1.233,37 hektar tidak sesuai
dengan pola ruang Kabupaten Pangandaran. Berikut peta ketidaksesuain lahan permukiman hasil overlay rencana pola ruang.
Gambar 3. 3
Peta Ketidaksesuain Lahan Permukiman Hasil Overlay Rencana Pola Ruang
Kabupaten Pangandaran
Rencana sistem perkotaan di Kabupaten Pangandaran dibagi menjadi sistem perkotaan dan sistem perdesaan. Penentuan fungsi kota ini didasari
oleh kelengkapan fasilitas pusat pelayanannya yang akan dikembangkan di tiap kota. Adapun fungsi yang lain didasari oleh alasan tertentu,
yaitu:
1. Fungsi pusat pelayanan sosial dan ekonomi bagi wilayah belakang dari keberadaan kota tersebut sebagai pusat pengumpul atau simpul
kegiatan perdagangan.
2. Fungsi pusat komunikasi dan hubungan dilihat dari keberadaan transportasi utama dan akses ke jaringan transportasi utama.Rencana sistem
perkotaan, meliputi:
a. PKNp Pangandaran sebagai pusat kebudayaan, pusat pelayanan rekreasi terpadu skala nasional dan internasional;
d. PPK sebagai pusat pelayanan kawasan meliputi: Kecamatan Padaherang, Kecamatan Kalipucang, Kecamatan Cimerak, Kecamatan Sidamulih
Sistem perdesaan di Kabupaten Pangandaran berupa PPL meliputi Desa Kertaharja, Desa Cijulang, Desa Pagerbumi, Desa Bangunjaya, Desa
Bangunkarya, Desa Cikambulan, Desa Putrapinggan, Desa Payutran; dan Desa Mangunjaya. Dalam hal ini penekanan penanganan permukiman
kumuh yang dilakukan merupakan pada kawasan perkotaan. Oleh karena itu, perlu mengidentifikasi kawasan permukiman di pusat-pusat
perkotaan seperti di PKW Pangandaran, PKL Parigi, dan PPK yang ada di Kabupaten ini. Permukiman-permukiman yang terdelineasi tersebut
Gambar 3. 4
Peta Rencana Permukiman Perkotaan Kabupaten Pangandaran
Kawasan permukiman tersebar di 10 (sepuluh) kecamatan di Kabupaten Pangandaran seluas kurang lebih 5.883,01 Ha. Lokasi lingkungan
• Kriteria keamanan, dicapai dengan mempertimbangkan bahwa lokasi tersebut bukan merupakan kawasan lindung, olahan pertanian, hutan
produksi, daerah buangan limbah pabrik, daerah bebas bangunan pada area bandara, daerah di bawah jaringan listrik tegangan tinggi;
• Kriteria kesehatan, dicapai dengan mempertimbangkan bahwa lokasi tersebut bukan daerah yang mempunyai pencemaran udara di atas
• Kriteria kenyamanan, dicapai dengan kemudahan pencapaian (aksesibilitas), kemudahan berkomunikasi (internal/eksternal, langsung atau tidak
• Kriteria keindahan/keserasian/keteraturan (kompatibilitas), dicapai dengan penghijauan, mempertahankan karakteristik topografi dan
lingkungan yang ada, misalnya tidak meratakan bukit, mengurug seluruh rawa atau danau/situ/sungai/kali dan sebagainya;
• Kriteria fleksibilitas, dicapai dengan mempertimbangkan kemungkinan pertumbuhan fisik/pemekaran lingkungan perumahan dikaitkan dengan
• Kriteria keterjangkauan jarak, dicapai dengan mempertimbangkan jarak pencapaian ideal kemampuan orang berjalan kaki sebagai pengguna
• Kriteria lingkungan berjati diri, dicapai dengan mempertimbangkan keterkaitan dengan karakter sosial budaya masyarakat setempat, terutama
Rencana pengembangan kawasan permukiman perkotaan dan perdesaan ditetapkan berdasarkan kriteria yang secara teknis dapat digunakan
untuk kawasan permukiman yang aman dari bahaya bencana alam, sehat dan mempunyai akses untuk kesempatan berusaha, yaitu sebagai
berikut:
• Menyediakan fasilitas pelayanan yang memadai sesuai kriteria yang ditentukan, termasuk ruang terbuka hijau, taman, lapangan olah raga dan
TPU.
• Relokasi permukiman yang tumbuh pada lokasi yang bukan peruntukannya, seperti di jaringan kereta api.
a. Kecamatan Parigi;
b. Kecamatan Cijulang;
c. Kecamatan Cimerak;
d. Kecamatan Cigugur;
e. Kecamatan Langkaplancar;
f. Kecamatan Mangunjaya;
g. Kecamatan Padaherang;
h. Kecamatan Kalipucang;
j. Kecamatan Sidamulih
Gambar 3. 5
Peta Rencana Pola Ruang Kawasan Permukiman di RTRW Kabupaten Pangandaran
Visi dan Misi Kabupaten Pangandaran mempertimbangkan kondisi daerah, permasalahan pembangunan, tantangan yang dihadapi serta isu-
isu strategis, dirumuskan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan jangka menengah daerah sehingga visi dan misi Kabupaten Pangandaran
“Kabupaten Pangandaran” : Mencakup wilayah Kabupaten Pangandaran sebagaimana yang tertuang dalam
Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2012 tentang Pembentukan Kabupaten
Pangandaran di Provinsi Jawa Barat, beserta segenap isinya. Artinya Kabupaten
Pangandaran dan semua warganya yang berada dalam suatu kawasan dengan
batas-batas tertentu yang berkembang sejak tahun 2012 hingga sekarang.
“Tujuan Wisata” : Adalah kawasan geografis yang berada dalam satu atau lebih wilayah administratif
yang didalamnya terdapat daya tarik wisata, fasilitas umum, fasilitas wisata,
aksesibilitas dan masyarakat yang saling terkait dan melengkapi terwujudnya
kepariwisataan. Simpul-simpul kegiatan pariwisata eksisting maupun simpul-simpul
baru yang berpotensi untuk dikembangkan akan ditata secara terpadu membentuk
suatu kawasan pariwisata dengan menonjolkan kekhasan potensinya masing-
masing.
“Berkelas Dunia” : Terpenuhinya standar kualitas yang tinggi dalam penyediaan infrastruktur, fasilitas
dan penataan lingkungan alami. Standar kualitas yang tinggi juga diterapkan dalam
pembinaan pelaku wisata dan masyarakat sehingga mewujudkan pelayanan wisata
yang berkualitas (merujuk standar UNWTO dan GSTC).
Visi Jangka Menengah Kabupaten Pangandaran tersebut selaras dengan Visi Daerah Jangka Panjangnya, yaitu “Kabupaten Pangandaran
sebagai Tujuan Wisata Termaju di Pulau Jawa”. Kriteria capaian Visi Daerah Jangka Panjang sebagaimana tercantum dalam Dokumen RPJPD
Kabupaten Pangandaran tersebut telah secara jelas direfleksikan dalam Visi Jangka Menengah Kabupaten Pangandaran yang mengacu kepada
potensi sumberdaya alam yang dimiliki diantaranya pantai, laut, sungai, perbukitan, air terjun dan lain sebagainya yang tersebar di beberapa
wilayah, serta potensi sumberdaya manusia, antar lain beraneka ragam budaya dan kesenian lokal serta segenap komoditas hasil bumi
maupun budidaya masyarakat yang mempunyai ciri khas di wilayah Kabupaten Pangandaran.
Misi disusun dalam rangka mengimplementasikan langkah-langkah yang akan dilakukan dalam mewujudkan visi yang telah dipaparkan di
atas. Rumusan misi merupakan penggambaran arah menuju visi yang ingin dicapai dan menguraikan upaya-upaya apa yang harus dilakukan.
Rumusan misi disusun untuk memberikan kerangka bagi tujuan dan sasaran serta arah kebijakan yang ingin dicapai dan menentukan jalan
yang akan ditempuh untuk mencapai visi. Rumusan misi disusun dengan memperhatikan kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan yang
ada dalam pembangunan daerah serta faktor-faktor lingkungan strategis, baik eksternal dan internal yang mempengaruhi. Misi disusun untuk
memperjelas jalan atau langkah yang akan dilakukan dalam rangka mencapai perwujudan visi.
Visi Misi
1. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang akuntabel, bersih dan melayani
2. Mewujudkan penataan ruang yang harmonis dan pengendalian pemanfaatan ruang yang
KABUPATEN PANGANDARAN berwawasan lingkungan
SEBAGAI TUJUAN WISATA BERKELAS 3. Menyediakan infrastruktur dan fasilitas yang berkualitas
DUNIA 4. Memperkuat ketahanan nilai-nilai kearifan lokal
5. Membangun sumberdaya manusia yang mandiri, berkualitas dan berdaya saing
6. Membangun perekonomian yang tangguh, maju, berkeadilan dan berkelanjutan
Penentuan sistem perkotaan di KSP Pangandaran dan sekitarnya mempertimbangkan aspek-aspek sebagai berikut :
ii. Jumlah penduduk, aksesibilitas dan fasilitas pelayanan yang ada dan pengembangannya.
Dari 6 kecamatan yang masuk dalam delineasi KSP Pangandaran, pusat primernya terletak pada Kecamatan Parigi, dengan ditunjang Kecamatan
Pangandaran dan Kecamatan Cimerak sebagai pusat sekunder, sertaKecamatan Kalipucang, Kecamatan Sidamulih, dan Kecamatan Cijulang
sebagai pusat tersier. Rencana sistem perkotaan pada RTR Kawasan Pangandaran dan sekitarnya dapat lebih jelas terlihat pada diagram sebagai
berikut.
Gambar 3. 6
Sistem Pusat Kegiatan di KSP Pangandaran dan Sekitarnya
Arahan pengembangan permukiman di KSP Pangandaran dan Sekitarnya dapat dilihat pada rencana pola ruang dari RTR KSP ini. Pada RTR KSP
ini didapati bahwa pengembangan permukiman direncanakan seluas 23.001,00 Ha atau 9,41% dari keseluruhan dari pengembangan pola ruang
Tabel 3. 1
Luasan Rencana Pola Ruang KSP Pangandaran dan Sekitarnya Tahun 2032
Peta rencana struktur pola KSP Pangandaran yang menggambarkan kawasan lindung dan kawasan budi daya dapat dilihat pada gambar di
bawah ini.
Gambar 3. 7
Peta Rencana Pola Ruang KSP Pangandaran dan Sekitarmya
Visi dan misi pembangunan kepariwisataan Kabupaten Pangandaran Tahun 2016-2025 diusulkan berdasarkan pada visi dan misi pembangunan
kepariwisataan Kabupaten Pangandaran yang dilaksanakan secara partisipatif mengacu kepada dokumen Perencanaan Pengelolaan Pariwisata
“Kabupaten Pangandaran pada Tahun 2025 menjadi Daerah Tujuan Wisata Dunia, tempat tinggal yang aman dan nyaman berlandaskan norma
agama.”
Visi tersebut dikembangkan berdasarkan pemahaman bahwa pada Tahun 2025, Kabupaten Pangandaran menjadi daerah tujuan wisata dunia
yang diharapkan mampu menjadi Kabupaten yang nyaman dan aman tidak hanya bagi wisatawan ataupun pengunjung, tetapi yang utama
adalah bagi penduduk Kabupaten Pangandaran. Penekanan terhadap daerah tujuan wisata dunia juga mengarah kepada pembangunan pariwisata
di Kabupaten Pangandaran harus mampu mengacu kepada standar Internasional dan mampu mengakomodir berbagai karakteristik wisatawan
dari berbagai negara asal yang secara bersamaan pembangunan pariwisata juga mengarah kepada peningkatan kualitas kehidupan masyarakat
Kabupaten Pangandaran.
Berdasarkan visi tersebut, maka misi yang dalam pembangunan kepariwisataan di Kabupaten Pangandaran adalah sebagai berikut :
1. Pemanfaatan dan Pengelolaan terhadap sumber daya kepariwisataan secara berkelanjutan sehingga dapat berdaya saing dalam upaya
2. Optimalisasi potensi sumber daya alam, budaya, dan SDM sebagai pendukung terciptanya pariwisata Kabupaten Pangandaran yang
3. Pembangunan daerah tujuan wisata dan lingkungan masyarakat yang aman dan nyaman, dengan tujuan akhir meningkatkan kesejahteraan
masyarakat;
4. Pembangunan Pemasaran Pariwisata yang sinergis, unggul, dan berkelanjutan untuk meningkatkan kunjungan wisatawan baik nusantara
maupun mancanegara;
5. Pembangunan Industri Pariwisata yang berdaya saing, kredibel, mampu menggerakkan kemitraan usaha, dan berkelanjutan atas kelestarian dan
6. Pembangunan sumber daya manusia, regulasi, dan mekanisme operasional yang efektif dan efisien dalam rangka mendorong terwujudnya
7. Penciptaan masyarakat yang mandiri, berlandaskan pada nilai-nilai agama/religius, dan berdayasaing untuk mendukung tercapainya pariwisata
Berdasarkan arahan pengembangan kepariwisataan tersebut, maka disusun kawasan pembangunan pariwisata daerah. Kawasan Pembangunan
Pariwisata Daerah atau yang disebut juga dengan KPPD adalah satu atau lebih daerah tujuan wisata yang terdapat pada Destinasi Pariwisata
Daerah yang memiliki sumberdaya pariwisata potensial serta mempunyai pengaruh penting dalam perumbuhan ekonomi, sosial dan budaya,
pemberdayaan sumber daya alam, daya dukung lingkungan hidup dan daya saing daerah. KPPD tersebut dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
1 Kawasan Strategis Kecamatan Pangandaran 1) Kawasan Wisata Pantai Pangandaran dan Sekitarnya
Pembangunan Pariwisata
Kecamatan Sidamulih 2) Kawasan Wisata Curug Bojong dan Sekitarnya
Kabupaten Pangandaran dan
Sekitarnya Kecamatan Parigi 3) Kawasan Wisata Karang Tirta-Cikalong dan Sekitarnya
Kecamatan Cijulang 4) Kawasan Wisata Pantai Batu Hiu-Citumang-Santirah dan
Sekitarnya
Kecamatan Cigugur
5) Kawasan Margacinta dan Sekitarnya
6) Kawasan Green Canyon-Green Coral-Pondok Patra dan
Sekitarnya
7) Kawasan Pantai Batukaras dan Sekitarnya
2 Kawasan Pembangunan Kecamatan Padaherang 1) Kawasan Karang Nini-Majingklak dan Sekitarnya
Pariwisata Kalipucang-
Kecamatan Kalipucang 2) Kawasan Sungai Jogjogan-Kedung Wuluh dan Sekitarnya
Mangunjaya dan Sekitarnya
Kecamatan Mangunjaya
3 Kawasan Pembangunan Kecamatan Langkaplancar 1) Kawasan Gunung Singkup-Parang dan Sekitarnya
Pariwisata Langkaplancar-
Kecamatan Cigugur 2) Kawasan Pasir Bentang-Cipatahunan dan Sekitarnya
Cigugur dan Sekitarnya
4 Kawasan Pembangunan Kecamatan Cimerak 1) Kawasan Pantai Madasari dan Sekitarnya
Pariwisata Cimerak dan
2) Kawasan Pantai Ciparanti-Keusik Luhur dan Sekitarnya
Sekitarnya
Sumber : RIPPARDA Kabupaten Pangandaran Tahun 2015
Kawasan-kawasan ini nantinya yang memiliki kemungkinan pertampalan dengan kawasan permukiman kumuh di Kabupaten Pangandaran.
Apabila terdapat pertampalan, maka penanganan kekumuhannya harus mempertimbangkan pengembangan destinasi wisata yang ada di kawasan
Tabel 3. 1
Kawasan Pariwisata dan Sebaran Daya Tarik Wisata di Kabupaten Pangandaran
No Kawasan Pariwisata Kabupaten Sub Pembangunan Kawasan Sebaran Daya Tarik Wisata
Pangandaran
Daya Tarik Wisata Alam Daya Tarik Wisata Daya Tarik Wisata
Budaya Buatan
I Kawasan Strategis Pembangunan 1) Kawasan Wisata Pantai 1) Pantai Barat Pangandaran 1) Desa Wisata Babakan
Pariwisata Kabupaten Pangandaran dan Sekitarnya 2) Pantai Timur Pangandaran
Pangandaran dan Sekitarnya 3) Kawasan Taman Wisata Alam
Pananjung
4) Kawasan Mangrove Bulak
Setra
5) Kawasan Pantai Cikembulan
2) Kawasan Wisata Curug 1) Air Terjun (Curug) Bojong
Bojong dan Sekitarnya 2) Air Terjun (Curug) Jambe
Enum
3) Sungai Pingit
4) Gua Bojong Lekor
5) Gua Badak Paeh
3) Kawasan Wisata Karang Tirta- 1) Pantai Karang Tirta 1) Desa Wisata
Cikalong dan Sekitarnya 2) Air Terjun (Curug) Pule Cikalong
3) Air Terjun (Curug) Luhur
4) Gua Macan
5) Gua Sodong Panjang
4) Kawasan Wisata Pantai Batu 1) Pantai Batu Hiu 1) Desa Wisata Selasari 1) Penangkaran Penyu
Hiu-Citumang-Santirah dan 2) Gua Lanang (Santirah) Batu Hiu
Sekitarnya 3) Gua Regregan
4) Sungai Citumang
5) Gua Jogjogan
6) Gua Sienjang Lawang
7) Sungai Ciwayang
8) Air Terjun Curug Tonjong
5) Kawasan Margacinta dan 1) Sungai Cijulang 1) Kampung Seni 1) Sirkuit Motorcross
Sekitarnya 2) Gua Muara Bengang Badud Metro Jaya
3) Kawasan Mangrove 2) Padepokan Seni 2) Agrowisata
Margacinta Sunda Jenggala Margacinta
Manik
3) Saung Angklung
Mang Koko
6) Kawasan Cukang Taneuh- 1) Green Canyon (Cukang 1) Agrowisata Pondok
Pondok Patra dan Sekitarnya Taneuh) Patra
2) Green Coral (Curug Taringgul)
3) Pemandian Mata Air
Cikalungkung
4) Sungai Muara Cibodas
5) Gua Patra
6) Pemandian Mata Air Sodong
Gebos
7) Gua Kolor
8) Gua Bagong
7) Kawasan Pantai Batukaras dan 1) Pantai Batukaras
Sekitarnya 2) Hutan Mangrove Batukaras
3) Danau Situ Cisamping
II Kawasan Pembangunan 1) Kawasan Karang Nini- 1) Pantai Karang Nini 1) Terowongan
Pariwisata Kalipucang- Majingklak dan Sekitarnya 2) Pantai Lembah Putri Wihelmina
Mangunjaya dan Sekitarnya 3) Pantai Karapyak
4) Pantai Solok Timun
5) Pantai Palatar Agung
6) Kawasan Muara dan
Mangrove Pantai Majingklak
2) Kawasan Sungai Jogjogan- 1) Sungai Jogjogan 1) Makam Syech 1) Home Industri Jus
Kedung Wuluh dan 2) Gua Cipalungpung Muchtar Honje
Sekitarnya 3) Air Terjun Curug Bunton 2) Situs Gedeng 2) Agrowisata Kaliki
4) Curug Leutik Tonjong Mataram Permai
5) Mata Air Panas Pemandian 3) Situs Jagapati
Kedung Wuluh 4) Situs Dayang Sumbi
5) Situs Lingga Kencana
6) Situs Astana Budha
7) Makam Eyang K.H
Santarudin
8) Makam Mbah
Layung
Mangkunagara
9) Makam Syech
Abdullah Ciayam
10) Situs Batu Majapahit
11) Tugu Pangeling-Eling
III Kawasan Pembangunan Kawasan Gunung Singkup- 1) Gunung Singkup 1) Patilasan Syech Abdul
Pariwisata Langkaplancar- Parang dan Sekitarnya 2) Gunung Parang Hamid
Cigugur dan Sekitarnya 3) Air Terjun Curug Bilik
Kawasan Pasir Bentang- 1) Panorama Pasir Bentang
Cipatahunan dan Sekitarnya 2) Sungai Muara Cijalu
3) Hutan Gunung Haur
4) Sungai Leuwi Kerti
5) Air Terjun Curug Leuwi Leutak
6) Air Terjun Curug Dendeng
7) Hutan Pagar Bumi
IV Kawasan Pembangunan 1) Kawasan Pantai Madasari 1) Pantai Madasari 1) Danau D’J
Pariwisata Cimerak dan dan Sekitarnya 2) Pantai Legok Jawa 2) Pacuan Kuda
Sekitarnya 3) Gua Cirawun Madasari
2) Kawasan Pantai Ciparanti- 1) Pantai Ciparanti
Keusik Luhur dan Sekitarnya 2) Pantai Cikaracak
3) Pantai Muara Gatah
4) Pantai Keusik Luhur
5) Air Terjun Curug Sawer
Sumber : RIPPARDA Kabupaten Pangandaran Tahun 2015
Pembangunan infrastruktur permukiman sektor sanitasi mengacu pada visi dan misi pembangunan sanitasi Kabupaten Pangandaran yang tertuang
“Terwujudnya Kabupaten Pangandaran yang Bersih dan Sehat Melalui Pembangunan dan Peningkatan Layanan Sanitasi yang Ramah Lingkungan
Tahun 2019”.
Mengacu pada visi di atas, terdapat 9 (sembilan) pokok utama pencapaian yang terkandung dalam visi sanitasi Kabupaten Pangandaran Tahun
2. (Edukatif) Meningkatnya kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) yang produktif dan berdaya saing;
3. (Religius) Meningkatkan pengetahuan, pemahaman dan pengamalan agama sesuai dengan tuntunan Allah dan Utusan- Nya;
5. (Sopan) Meningkatnya perilaku masyarakat dan pemerintah yang memiliki karakter hormat, takzim, tertib menurut adat dan budaya yang
6. (Inspiratif) Meningkatnya pengelolaan potensi pariwisata dan sumber daya alam lainnya serta lingkungan hidup secara optimal dengan
memperhatikan keserasian dan keseimbangan menjadi daya dukung sumber inspiratif peningkatan kesejahteraan secara berkelanjutan;
9. (Nyaman) Meningkatkan ketersediaan dan kualitas infrastruktur wilayah dan perdesaan yang nyaman.;
Untuk mencapai visi di atas, ditetapkan misi pengembangan sanitasi tiap komponen sanitasi sebagai berikut :
Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana pengelolaan air limbah rumah tangga yang berwawasan lingkungan.
b) Mengurangi jumlah timbulan sampah dari hulu sampai hilir dengan melibatkan seluruh stakeholder.
a) Mengoptimalkan tata kelola jaringan drainase lingkungan yang lancar dan berkelajutan;
b) Mengoptimalkan kapasitas kelembagaan pemerintah daerah untuk mendorong peningkatan kemampuan pembiayaan di komponen
drainase;
c) Meningkatkan peran aktif masyarakat dalam pembangunan dan pemeliharaan prasarana drainase.
a) Meningkatkan pengetahuan dan kesadaran masyarakat tentang pentingnya perilaku hidup bersih dan sehat;
b) Meningkatkan peran serta masyarakat, swasta dan pemerintah untuk mewujudkan derajat kesehatan masyarakat yang optimal;
Pada tabel-tabel di bawah ini akan dipaparkan mengenai tujuan, tahapan, dan sasaran dari kegiatan SSK di Kabupaten Pangandaran.
Tabel 3. 2
Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Air Limbah Domestik
Sasaran
Tujuan Strategi
Uraian Sasaran Indikator Sasaran
Menurunkan angka BABS di Berkurangnya perilaku BABS di Tidak ada penduduk yang melakukan Meningkatkan pengelolaan limbah melalui STBM
masyarakat masyarakat % di tahun 2019 BABs di tahun 2019 serta
Tersedianya detail rencana Tersedianya payung hukum Adanya peraturan daerah tentang Menyusun peraturan daerah tentang pengelolaan air
pengelolaan air limbah yang tentang pengelolaan air limbah pengelolaan air limbah domestik dan limbah domestik
terintegrasi industri
Tersedianya detail rencana - Adanya dokumen master plan - Menyusun dokumen master plan pengelolaan air
pengelolaan air limbah pengelolaan air limbah domestic limbah domestic
- Adanya DED pengelolaan air limbah - Menyusun DED pengelolaan air limbah
Meningkatkan kualitas layanan Meningkatnya kualitas layanan Revitalisasi dan Optimalisasi IPAL
pengelolaan air limbah domestik pengelolaan air limbah domestik
pada tahun 2016-2020
Meningkatkan sarana dan Menambah jumlah truk tinja Tersedianya truck tinja 2 unit pada Menambah jumlah truk tinja untuk meningkatkan
prasarana pengelolaan air tahun 2016 layanan pengelolaan air limbah domestik
limbah domestik
Tabel 3. 3
Tujuan, Sasaran , dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Persampahan
Sasaran
Tujuan Strategi
Uraian Sasaran Indikator Sasaran
Tercapainya Standar Pelayanan Minimum Meningkatkan cakupan pelayanan Meningkatnya cakupan layanan Meningkatkan jumlah sarana dan
(SPM) untuk layanan persampahan dengan persampahan dari 25% menjadi 60% pada persampahan ke seluruh wilayah prasarana persampahan (Truck
mewujudkan sistem pengelolaan tahun 2019 kecamatan Sampah, Transfer Depo, TPS, dll)
persampahan yang handal
Mendorong tersusunya regulasi tentang Tersusunnya perda tentang Membahas regulasi pengelolaan
pengelolaan persampahan pengelolaan persampahan persampahan
Tersedianya detail rencana pengelolaan Tersusunnya Master Plan tentang Menyusun Master Plan
persampahan system pengelolaan persampahan
(Rencana Induk) sistem pengelolaan
persampahan
Peningkatan pengelolaan sampah yang Peningkatan pengelolaan persampahan Mendorong peningkatan Melakukan sosialisasi pengelolaan
berwawasan lingkungan oleh masyarakat dengan kegiatan 3 R (Reuse, Reduse dan pengelolaan sampah pola 3 R sampah secara 3R (Reuse/
dan swasta Recycle) Secara partisipatif dari ..% menjadi Pemanfaatan, Reduse/Pemilahan,
….% pada tahun … Recycle/ Daur Ulang) kepada
masyarakat.
Meningkatkan Partisipasi dunia usahan dalam Mendorong partisipasi masyarakat Melakukan kerjasama pengelolaan
pengelolaan sampah. dan dunia usaha dalam sampah dengan pihak swasta
pengelolaan sampah
Tabel 3. 4
Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Drainase Perkotaan
Sasaran
Tujuan Strategi
Uraian Sasaran Indikator Sasaran
Tersedianya regulasi pengelolaan drainase Adanya regulasi yang mengatur drainase Tersusunnya regulasi yang mengatur Pembahasan penyusunan
pengelolaan drainase regulasi system drainase
Tersedianya detail rencana pengelolaan Tersedianya detail rencana pengelolaan Tersusunnya Master Plan sistem drainase Menyusun Master Plan sistem
drainase drainase drainase
Meningkatkan kualitas sarana dan Mengurangi titik-titik genangan Berkurangnya titik –titik genangan Pembangunan saluran drainase
prasarana drainase kota yang memadai
dan berwawasan lingkungan
Meningkatkan kesadaran masyarakat Berkurangnya masyarakat yang masih Meningkatnya kesadaran masyarakat Sosialisasi kepada masyarakat
tentang pengelolaan drainase membuang limbah/sampah di saluran untuk tidak membuang limbah di saluran tentang pengelolaan drainase
drainase drainase hingga tahun 2017
Pemeliharaan saluran drainase yang Perbaikan drainase sebesar yang mengalami Saluran drainase yang mengalami Melakukan normalisasi dan
sudah ada kerusakan setiap tahun kerusakan akan selesai di perbaiki pada pemeliharaan saluran drainase
tahun 2019
Sasaran
Tujuan Strategi
Pernyataan Sasaran Indikator Sasaran
Membudayakan PHBS sejak dini PHBS masuk dalam muatan lokal /kurikulum Menambah wawasan guru-guru Melaksanakan pelatihan sanitasi
sekolah serta meningkatnya prosentase CTPS di sekolah paud/TK/SD dalam tata cara Sekolah untuk Tim Manajemen
rumah tangga di tahun 2018 Pola Hidup Bersih dan Sehat. sekolah: Kepala sekolah, guru UKS,
komite sekolah
Meningkatkan sarana dan prasarana Meningkatnya kepemilikan jamban di sekolah Menambah jumlah jamban di sekolah Membangun sarana dan prasarana
sanitasi di sekolah untuk diakses warga murid dan guru
Tersedianya saluran pembuangan air limbah Berkurangnya tingkat pencemaran air Membangun sarana dan prasarana
tertutup, kedap air dan mengalir lancar limbah
Menambah/ menyediakan tempat sampah di Bertambahnya jumlah tempat sampah Menyediakan sarana dan prasarana
sekolah di sekolah persampahan
3.1.6 Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2JM) Kabupaten Pangandaran Tahun 2016-2020
Review terkait dengan penanganan kumuh di RPI2JM diambil dari program yang terkait dengan permukiman di kabupaten pangandaran.
1) Menerapkan dua jenis pengembangan konsep arah permukiman, yaitu kawasan permukiman dengan arah vertikal dan kawasan permukiman
2) Mengembangkan kawasan permukiman dengan arah vertikal pada kawasan perkotaan dengan intensitas pemanfaatan ruang menengah hingga
tinggi;
3) Kawasan perkotaan yang memiliki karakteristik intensitas pemanfaatan ruang menengah hingga tinggi adalah kawasan perkotaan yang menjadi
4) Mengembangkan kawasan permukiman dengan arah horisontal dikendalikan pada kawasan perkotaan dengan intensitas pemanfaatan ruang
menengah;
5) Kawasan perkotaan yang memiliki karakteristik intensitas pemanfaatan ruang menengah adalah kawasan perkotaan di Jawa Barat selain yang
Strategi pengembangan untuk kawasan perumahan termasuk fasilitas pendukung perumahan berupa fasilitas sosial dan fasilitas umum adalah:
iv. Membatasi proporsi kawasan perumahan maksimum 55% dari luas lahan kota.
v. Mengembangkan perumahan secara vertikal untuk wilayah kecamatan dan atau kawasan yang padat penduduk dengan memperhatikan
vi. Meremajakan dan merehabilitasi lingkungan yang menurun kualitasnya dan diupayakan dikembangkan menjadi rumah susun sederhana
vii. Melestarikan lingkungan perumahan lama yang mempunyai karakter khusus (kawasan lindung cagar budaya) dari alih fungsi dan
viii. Membatasi luas lantai bangunan perumahan yang diperbolehkan untuk kegiatan usaha dengan disertai penyediaan prasarana yang memadai
terutama parkir.
Kebijakan pemanfaatan ruang diwujudkan berdasarkan kebijakan struktur tata ruang dan pola tata ruang, yaitu mengembangkan program
perwujudan tata ruang yang dalam pelaksanaannya dapat mendorong kemitraan dan kerjasama antara swasta dan masyarakat. Strategi
penerapan kebijakan pemanfaatan ruang termasuk didalamnya untuk prasarana dan sarana kota adalah:
x. Mendorong kemitraan dan kerjasama dengan swasta dan masyarakat dalam penyediaan pelayanan kota dan pembangunan kota.
Tahapan pembangunan kawasan perumahan dan permukiman secara umum didasarkan pada dukungan ekonomi kota dan pengembangan
wilayah :
xi. Menata kawasan permukiman padat dengan pola pengembangan secara vertical;
xiii. Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana perumahan dan permukiman sedang;
xiv. Mengatur kembali struktur pelayanan fasilitas sosial, dan prasarana dasar lingkungan perumahan.
Permasalahan dan tantangan pengembangan permukiman di Kabupaten Pangandaran dirinci berdasarkan aspek teknis, aspek kelembagaan, aspek
pembiayaan, aspek peran serta masyarakat/swasta dan aspek lingkugan permukiman. Permasalahan dan tantangan serta solusi alternatif
pemecahannya dalam pengembangan permukiman Kabupaten Pangandaran dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 3. 6
Identifikasi Permasalahan dan Tantangan Pengembangan Permukiman
Kabupaten Pangandaran
Aspek Teknis
3) Rendahnya tingkat
huni
Sesuai dengan tujuan dan arahan RTRW Kab Adanya Program Peningkatan Infrastruktur
4) masih rendahnya kualitas lingkungan di kawasan
Pangandaran yaitu Pangandaran Sebagai Permukiman di kawaan kumuh perdesaan, kawasan
kumuh, kawasan khusus rawan bencana alam, serta
Kawasan Pariwisata, Agropolitan, dan khusus rawan bencana alam serta agropolitan dan
agropolitan dan minapolitan
Minapolitan Berbasis Mitigasi Bencana minapolitan di Pangandaran
Aspek Kelembagaan
1) Keterbatasan ketersediaan pelayanan umum dan Masih luasnya pemanfaatan ruang di kawasan
Adanya Program Pengembangan Infrastruktur
5 pelayanan dasar minimum seperti air minum, perdesaan serta tingginya potensi ekonomi
Perdesaan
sanitasi di perdesaan desa lokal di Pangandaran
Berdasarkan kebutuhan untuk menjawab tantangan yang dijabarkan di atas, maka dirumuskanlah program-program pengembangan sektor
permukiman. Usulan program investasi yang terdapat dalam RPI2-JM Kabupaten Pangandaran Tahun 2016-2020 Sektor Pengembangan
SK Bupati Kabupaten Pangandaran No. 659 Tahun 2014 Tentang Penetapan Lokasi Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh di
Pangandaran
Peraturan mengenai penanganan permukiman kumuh di Kabupaten Pangandaran diatur juga dalam SK Bupati Pangandaran No.
659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014 tentang Penetapan Lokasi Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh di Pangandaran.
Tabel 3. 7
Peraturan Penanganan Permukiman Kumuh di Kabupaten Pangandaran
Perda/Pergub/Perbup/Peraturan Lainnya
Amanat Kebijakan Daerah
Jenis Produk Pengaturan No/ Tahun Perihal
SK Bupati Pangandaran tentang 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014 Penetapan Lokasi Perumahan Lokasi perumahan dan permukiman kumuh di
Penetapan Lokasi Kawasan Kumuh dan Permukiman Kab. Pangandaran melputi 12 (Dua belas) lokasi di
Kumuh di Pangandaran Kumuh di Kabupaten 1 (satu) Kecamatan, dengan luas total 295,3 Ha.
Pangandaran
Upaya pendataan lokasi kawasan kumuh di Kabupaten Pangandaran baru dilakukan di satu kecamatan saja yaitu Kecamatan Pangandaran Tahun
2014 yang selanjutnya dilegalkan dalam Keputusan Bupati Pangandaran No. 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014, Kawasan Kumuh tersebut
terdapat pada wilayah seperti pada tabel ini, dengan rincian kategori :
1 Kawasan Permukiman Kumuh Tinggi Kawasan Parapat dan Pangandaan Timur (Desa Pangandaran)
Sumber : SK Bupati Pangandaran No. 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014 Tentang Penetapan Lokasi Kawasan Kumuh di Pangandaran
Tabel 3. 9
Kondisi Kawasan Kumuh di Kabupaten Pangandaran
Sumber : SK Bupati Pangandaran No. 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014 Tentang Penetapan Lokasi Kawasan Kumuh di Pangandaran
Berdasarkan kebijakan terkait dengan penanganan permukiman kumuh yang ada di Kabupaten Pangandaran, maka kebijakan-kebijakan yang ada
perlu dikompilasi dan dirumuskan arahan penanganan permukiman kumuh dari kebijakan-kebijakan tersebut. Pada tabel di bawah ini akan
dipaparkan mengenai overview kebijakan yang terkait dengan penanganan kumuh di perkotaan Kabupaten Pangandaran. Di dalam overview
kebijakan ini akan dipaparkan mengenai visi dan misi, tujuan dan sasaran, stratregi dan arahan kebijakan, rencana, program, dan kegiatan.
Dengan tabel overview ini akan memudahkan dalam menyusun arahan pengembangan kawasan kumuh di perkotaan.
1. DRAFT RTRW Tujuan: Kebijakan 1: RENCANA STRUKTUR RUANG Perwujudan Sistem Jaringan Sumberdaya
KABUPATEN Rencana sistem perkotaan, meliputi: Air Pengembangan embung
PANGANDARAN Mewujudkan Kabupaten Pengembangan kawasan wisata (1) Sistem perkotaan meliputi:
Pemanfaatan dan pengamanan Daerah
2005 – 2025 Pangandaran Sebagai Kawasan ramah lingkungan; a. PKNp Pangandaran sebagai pusat
Irigasi Teknis Kabupaten
Pariwisata, Agropolitan, dan kebudayaan, pusat pelayanan rekreasi
Minapolitan Berbasis Mitigasi terpadu skala nasional dan Pembangunan dan peningkatan jaringan
internasional; irigasi
Bencana
b. PKW Pangandaran sebagai pusat
mengembangkan kawasan koleksi dan distribusi skala regional;
dan kegiatan ekowisata, c. PKL Parigi sebagai pusat pelayanan
agrowisata, wisata budaya, skala kabupaten;
dan wisata buatan Penyusunan rencana induk pengelolaan
d. PPK sebagai pusat pelayanan kawasan persampahan kabupaten
meningkatkan ketersediaan meliputi:
infrastruktur dan akomodasi
1. Kecamatan Padaherang;
di sekitar kawasan wisata Pengembangan teknologi komposing
2. Kecamatan Kalipucang;
mengembangkan sistem sampah organik dan sistem reduce
3. Kecamatan Cimerak;
informasi dan promosi wisata (mengurangi), reuse (menggunakan
meningkatkan perlindungan 4. Kecamatan Sidamulih; dan
kembali), dan recycle (mendaur ulang)
alam dan lingkungan pada 5. Kecamatan Langkaplancar.
atau 3R lainnya yang sesuai pada
kawasan wisata (2)Sistem perdesaan sebagaimana berupa
kawasan permukiman
PPL meliputi:
Kebijakan 2: a. Desa Kertaharja;
Pengelolaan sampah organik, an organik
b. Desa Cijulang;
dan B3 dengan sistem terpilah
Pengembangan kawasan c. Desa Pagerbumi;
agropolitan; d. Desa Bangunjaya;
Pengembangan penyediaan sarana
e. Desa Bangunkarya;
prasarana pengolahan sampah
f. Desa Cikambulan;
mengembangkan pusat
g. Desa Putrapinggan;
agropolitan Melakukan koordinasi antar lembaga
h. Desa Payutran; dan
meningkatkan produktivitas pemerintah, masyarakt dan dunia usaha
komoditas pertanian tanaman i. Desa Mangunjaya.
Perwujudan Sistem Jaringan Persampahan agar terdapat keterpaduan dalam
pangan, perkebunan, pengelolaan sampah
peternakan, dan kehutanan
mengembangkan sarana dan Rencana Sistem Jaringan Prasarana
Mengembangkan tempat Pengolahan
prasarana pendukung Lingkungan
pertanian dan Pemrosesan Akhir Sampah (TPPAS)
mengembangkan industri
pengolahan hasil pertanian, Sistem Jaringan Persampahan Menerapkan penanganan akhir sampah
perkebunan, peternakan, dan di TPPAS secara controlled landfill atau
kehutanan a. Pengembangan tekonologi komposing sanitary landfill
mengendalikan lahan sampah organic dan 3 R
pertanian pangan
b. Tempat Penampungan Sementara di
berkelanjutan
seluruh PPK ditempatkan di pusat
Kebijakan 3: kegiatan masyarakat
c. Pengembangan TPPAS di Kecamatan
Pengembangan sistem perpipaan
Sidamulih
Pengembangan kawasan perkotaan
d. d. Pengembangan penyediaan
minapolitan: Penyusunan masterplan air bersih
sarana prasarana pengolahan sampah.
perkotaan dan perdesaan
mengembangkan pusat
minapolitan
mengoptimalkan perikanan Pengembangan dan peningkatan jalur
tangkap, budidaya laut, air dan ruang evakuasi bencana gerakan
payau, dan air tawar tanah
mengembangkan sarana Menerapkan konstruksi bangunan
prasarana perikanan dan
ramah bencana
kelautan
Penyusunan masterplan kebencanaan
mengembangkan industri
pengolahan hasil perikanan
sesuai potensi lestari
Peningkatan IPLT
Kebijakan 5:
Kebijakan 6:
Kebijakan 8:
membatasi perkembangan
kegiatan budidaya yang
berpotensi mengganggu
keseimbangan lingkungan
memulihkan secara bertahap
kawasan yang mulai
terganggu fungsinya akibat
aktivitas manusia
mengembangkan instrumen
pengendalian pemanfaatan
ruang
meningkatkan penerapan
mendukung penetapan
kawasan strategis nasional
dengan fungsi kawasan
pertahanan dan keamanan
mengembangkan kawasan
lindung dan/atau kawasan
budidaya tidak terbangun di
sekitar kawasan pertahanan
dan keamanan
mengembangkan budidaya
secara selektif di dalam dan di
sekitar kawasan pertahanan
untuk menjaga fungsi
pertahanan dan keamanan
turut serta menjaga dan
memelihara aset-aset
pertahanan dan keamanan.
Perwujudan Sistem Pengolahan Limbah
Kebijakan 4:
non-budidaya
Kebijakan 5:
b. Perwujudan kawasan
perlindungan setempat
Pengembangan pusat
pemerintahan dan permukiman
sesuai daya dukung dan daya
tampung;
mengembangkan pusat
pemerintahan Kabupaten
mengembangkan pusat Perwujudan Pengolahan Limbah
pelayanan permukiman di
masing-masing kecamatan
mendorong pemerataan
pertumbuhan permukiman di
pusat kegiatan dan pusat
pelayanan
Kebijakan 6:
meningkatkan kualitas
infrastruktur jalan kabupaten,
lokal, dan lingkungan di
seluruh wilayah kabupaten
meningkatkan kualitas
permukiman didukung oleh
prasarana dan sarana yang
memadai pada skala
kecamatan dan desa
mengembangkan dan
meningkatkan sarana dan
prasarana transportasi darat,
udara, dan laut
Kebijakan 7:
mempertahankan kawasan
lindung yang sudah
ditetapkan
mengendalikan kegiatan pada
kawasan lindung yang
berfungsi sebagai lokasi
wisata
memulihkan secara bertahap
Kebijakan 8:
membatasi perkembangan
kegiatan budidaya yang
berpotensi mengganggu
keseimbangan lingkungan
memulihkan secara bertahap
kawasan yang mulai Perwujudan Sistem Drainase
terganggu fungsinya akibat
aktivitas manusia
mengembangkan instrumen
pengendalian pemanfaatan
ruang
meningkatkan penerapan
insentif dan disinsentif
terhadap kegiatan budi daya
yang tidak sesuai
Kebijakan 9:
mendukung penetapan
kawasan strategis nasional
dengan fungsi kawasan
pertahanan dan keamanan
mengembangkan kawasan
lindung dan/atau kawasan
budidaya tidak terbangun di
sekitar kawasan pertahanan
dan keamanan
mengembangkan budidaya
secara selektif di dalam dan di
sekitar kawasan pertahanan
untuk menjaga fungsi
pertahanan dan
keamananturut serta menjaga
dan memelihara aset-aset
pertahanan dan keamanan.
Pengendalian pertumbuhan
pembangunan perumahan baru
Kebijakan 3:
Kebijakan 4:
Kebijakan Pembangunan
Kelembagaan Pariwisata
BAB IV
Batas-batas Desa Utara Desa Pagergunung Selatan Desa Wonoharjo
ANALISIS
Timur Desa Purbahayu Barat Desa sidamulih
IV.A Analisa Permukiman Desa Sidomulyo Tabel 4.1. Data penduduk Kelurahan Sidomulyo
n : Tahun ke n
Untuk analisis perkiraan jumlah penduduk pada akhir tahun perencanaan, diambil angka
pertumbuhan penduduk rata-rata Kelurahan Sidomulyopada lima tahun terakhir. Dengan menggunakan
formula tersebut, prediksi jumlah penduduk pada tahun 2020 adalah 11.167 jiwa, Analisis untuk
prediksi jumlah penduduk selengkapnya, sebagai berikut :
No Kecamatan Kelurahan/Desa
2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 Pangandaran Sidomulyo 6417.6 6421.2 6424.8 6428.4 6432 6435.6
Pembahasan ini dimaksudkan untuk memperoleh gambaran mengenai kondisi lahan ditinjau dari
aspek fisik alami (biofisik). Adapun aspek biofisik ini terdiri atas; kemiringan lereng, jenis tanah, bahaya
erosi, potensi gerakan tanah dan tutupan vegetasi.
A. Jenis Tanah
Pembahasan jenis tanah ini merupakan klasifikasi alami yang didasarkan atas sifat tanah yang
dimilikinya. Klasifikasi ini memberikan gambaran dasar terhadap sifat fisik, kimia dan mineralogi tanah
yang dimiliki, selanjutnya dapat digunakan sebagai dasar untuk pengelolaan bagi berbagai penggunaan 4.2.1. Proyeksi Bangunan
tanah. Berdasarkan jenisnya, kepekaan tanah dapat dibagi atas 3 (tiga) kelas, yaitu :
Proyeksi Kebutuhan Bangunan Hunian Sidomulyo
Peka/Sangat Peka; Tanah Andosol, Laterictic, Gromosol, Podsolik, Regosol, Litosol, Organosol No Kecamatan Kelurahan/Desa
2016 2017 2018 2019 2020
dan Renzine. 1 Pangandaran Sidomulyo 4.620672 4.623264 4.625856 4.628448 4.63104
Agak Peka; Tanah Litosol.
Tidak Peka; Aluvial, Glei, Planossol, Hidromorf Kelabu, Literite Air Tanah.
Wilayah perencanaan memiliki jenis tanah regosol dan latosol K. Hal ini menunjukkan bahwa
Kelurahan Sidomulyo secara umum memiliki potensi bahaya erosi yang tinggi, sehingga dibutuhkan
strategi-strategi penanganan yang tepat.
RW
003 3700 1850 0.3953297 1.23 1
RW
004 2700 2050 0.3497475 1.17 1
RW
005 1670 1420 0.456111 19.2 1
RW
006 1550 1250 0.4734007 1.57 1
RW
007 810 430 0.2603175 3.31 1
RW
008 2257 1344 0.3401195 3.2336 1 Sumber : Data SNI
RW
009 1031 815 0.409466 1.44 0.91875 4.2.3. Analisa Kebutuhan Air Minum dan sanitasi
RW Aspek Air Minum Aspek Limbah
010 917 637 0.4537037 2.28 0.7363261 Tidak Memiliki Leher
Tidak Terpenuhi Tidak Memiliki Akses Sal. Pembuangan Air
RW Lokasi Tidak terlayani jaringan
Kebutuhan Air Ke Jamban/MCK
Angsa yang
Limbah Tercampur
011 3900 2550 0.3220588 0.72 0.6510417 RT/RW Air Bersih Berhubungan dengan
60/hari/orang Komunal dengan Drainase
Tanki Septik
RW Presentase Numerik Presentase Numerik Presentase Numerik Presentase Numerik Presentase Numerik
012 1470 820 0.4026611 1.07 0.5466636
RW 001 16% 14 16% 0 15% 32 12% 27 100% 27
RW
RW 002 39% 29 39% 0 26% 42 26% 42 100% 42
013 3550 1600 0.304972 12.15 0.8571429
RW 003 42% 46 42% 0 12% 36 12% 36 100% 36
RW
RW 004 50% 43 50% 0 5% 19 5% 19 100% 19
014 2350 650 0.1761364 3.44 1
RW 005 32% 36 32% 0 18% 55 6% 35 50% 35
RW
015 4300 2650 0.3717949 5 0.6515152 RW 006 20% 15 20% 0 7% 12 7% 12 67% 12
Jalan perumahan yang baik harus dapat memberikan rasa aman dan nyaman bagi pergerakan RW 011 54% 58 54% 0 23% 45 27% 45 100% 45
RW 012 26% 32 26% 0 2% 24 2% 24 100% 24
pejalan kaki, pengendara sepeda dan pengendara kendaraan bermotor. Selain itu harus didukung pula
RW 013 22% 34 22% 0 10% 37 10% 37 100% 37
oleh ketersediaan prasarana pendukung jalan, seperti perkerasan jalan, trotoar, drainase, lansekap, rambu
RW 014 44% 52 44% 0 18% 25 18% 25 100% 25
lalu lintas, parkir dan lain-lain.
RW 015 18% 19 18% 0 41% 48 41% 48 100% 48
Berdasarkan data yang tersedia kawasan Desa Sidomulyomasih memiliki banyak jalan
RW 016 0% 0 #REF! 0 55% 57 54% 55 100% 55
lingkungan yang tidak difasilitasi dengan drainase. Oleh sebab itu perlunya drainase yang memadai
RW 017 0% 0 #REF! 0 63% 63 63% 63 100% 63
untuk menghindari terjadinya genangan yang semakin buruk,
Berdasarkan SNI 03-1733-2004 berikut penjelasan beberapa persyaratan, kriteria dan kebutuhan
yang harus dipenuhi :
a) Penyediaan kebutuhan air bersih
lingkungan perumahan harus mendapat air bersih yang cukup dari perusahaan air minum
atau sumber lain sesuai dengan ketentuan yang berlaku; dan
apabila telah tersedia sistem penyediaan air bersih kota atau sistem penyediaan air bersih RW 008 3% 153 100% 157 100% 148 100% 148
lingkungan, maka tiap rumah berhak mendapat sambungan rumah atau sambungan RW 009 97% 162 100% 166 100% 150 100% 150
halaman. RW 010 96% 99 100% 102 100% 87 100% 87
b) Penyediaan jaringan air bersih RW 011 96% 122 100% 126 100% 106 100% 106
harus tersedia jaringan kota atau lingkungan sampai dengan sambungan rumah; RW 012 97% 124 100% 127 100% 105 100% 105
pipa yang ditanam dalam tanah menggunakan pipa PVC, GIP atau fiber glass; dan RW 013 97% 194 100% 199 100% 177 100% 177
pipa yang dipasang di atas tanah tanpa perlindungan menggunakan GIP. RW 014 96% 124 100% 128 100% 119 100% 119
c) Penyediaan kran umum RW 015 97% 107 100% 110 100% 97 100% 97
RW 016 96% 96 100% 99 100% 94 100% 94
satu kran umum disediakan untuk jumlah pemakai 250 jiwa;
RW 017 97% 98 100% 101 100% 101 100% 101
radius pelayanan maksimum 100 meter;
kapasitas minimum untuk kran umum adalah 30 liter/orang/hari; dan
ukuran dan konstruksi kran umum sesuai dengan SNI 03-2399-1991 tentang Tata Cara Persyaratan, kriteria dan kebutuhan Persampahan
Perencanaan Bangunan MCK Umum.
Distribusi dimulai pada lingkup terkecil RW, Kelurahan, Kecamatan hingga lingkup Kota :
Tabel 4.5. Proyeksi Kebutuhan Air Minum Tabel 4.7 Kebutuhan Sarana Persampahan
Kelurahan/Des Proyeksi Kebutuhan Air Sidomulyo
No Kecamatan
a 2016 2017 2018 2019 2020
1 Pangandara Sidomulyo 13862016 13869792 13877568 13885344 13893120
n 0 0 0 0 0
Fenomena Rumah tidak layak huni 4.4.1 Informasi Fisik dan Non Fisik Pemukiman Kumuh Lingkungan
Penyebab Kondisi Ekonomi, pengetahuan masyarakat masih rendah mengenai Rumah sehat
1 Akar Masalah Prilaku dan kapasitas masyarakat SasagaranKelurahan Babakan
Skenario “Do Nothing” : dibiarkan tanpa intervensi Masyarakat berpotensi mengidap serbagai penyakit
apapun
Fenomena Jalan rusak Tabel 4.8.. Data Fisik dan non fisik Pemukiman Kumuh Lingkungan SasagaranKelurahan Babakan
Penyebab Usia jalan yang sudah lama dan konstruksi yang rendah
Akar Masalah Kapasitas masyarakat dan pembiaran perawatan jalan dari dinas terkait
2
Skenario “Do Nothing” : dibiarkan tanpa intervensi Jalan semakin rusak, mengganggu aksesibilitas penduduk setempat dan pengguna jalan lainnya
apapun sehingga menghambat kegiatan ekonomi dan sosial masyarakat penduduk setempat dan KRITERIA /
sekitarnya No PARAMETER
Fenomena Wilayah rawan banjir, lingkungan tidak sehat
INDIKATOR
Penyebab Keterbatasan lahan TPS.
Usia drainase yang sudah lama dan konstruksi yang rendah
3
Akar Masalah Prilaku, masyarakat dan pembiaran perawatan drainase dari dinas terkait A FISIK
Skenario “Do Nothing” : dibiarkan tanpa intervensi Masyarakat berpotensi mengidap serbagai penyakit
apapun
Fenomena Sanitasi buruk
1 Keteraturan Bangunan 86% Bangunan hunian memiliki keteraturan
Penyebab Pengetahuan masyarakat masih rendah mengenai sanitasi sehat dan kondisi ekonomi
4 Akar Masalah Prilaku dan kapasitas masyarakat 2 Kepadatan Bangunan Kawasan permukiman memiliki Kepadatan Rendah (25 unit/Ha)
Skenario “Do Nothing” : dibiarkan tanpa intervensi Masyarakat berpotensi mengidap serbagai penyakit
apapun Kelayakan Fisik
Fenomena Sumber air tidak layak minum 3 94% Bangunan hunian memiliki luas lantai ≥ 7,2 m2 per orang
Penyebab Terdapat sumber air yang tercemar
Bangunan
Belum diketahuinya sumber air bersih di daerah
Bangunan hunian memiliki kondisi Atap, Lantai, Dinding
5 Daerah belum dijangkau saluran PDAM 69%
Akar Masalah Prilaku dan kapasitas masyarakat sesuai persyaratan teknis
Skenario “Do Nothing” : dibiarkan tanpa intervensi Masyarakat berpotensi mengidap serbagai penyakit
apapun Aksesibilitas Kawasan permukiman terlayani jaringan jalan lingkungan
4 75%
Lingkungan yang minimum memadai
IV.B Analisa Kawasan Permukiman Kumuh Kondisi jaringan jalan pada kawasan permukiman memiliki
59%
kualitas minimum memadai
4..4 Profil Pemukiman Kumuh Kawasan Sidomulyo Kelurahan Babakan
88% Kawasan permukiman tidak terjadi genangan air/banjir
A. Luas permukiman kumuh 5 Drainase Lingkungan Kondisi jaringan drainase di lokasi permukiman memiliki
27%
Total Luas kualitas minimum memadai
Masyarakat terlayani Sarana Air Minum untuk minum, mandi,
Kawasan Kumuh : 0,83 Ha
52% dan cuci (perpipaan atau non perpipaan terlindungi yang
Non Kumuh : 1150,17 Ha Pelayanan Air layak)
6
Minum/Baku
B. Penduduk Kawasan kumuh Masyarakat terpenuhi kebutuhan air minum, mandi, cuci
100%
(minimal 60liter/org/hari)
Jumlah Penduduk : 6.414 jiwa Masyarakat memiliki akses jamban keluarga / jamban bersama
89%
Jumlah Kepala Keluarg : 2.126 jiwa (5 KK/jamban)
Jamban keluarga/jamban bersama sesuai persyaratan teknis
Komposisi Penduduk Pengelolaan Air
7 64% (memiliki kloset leher angsa yang terhubung dengan septic-
Laki-laki : 3.257 jiwa Limbah tank)
Saluran pembuangan air limbah rumah tangga terpisah dengan
Perempuan : 3.157 jiwa 0% saluran drainase lingkungan
Jumlah Penduduk Miskin/MBR : 876 jiwa
Pengelolaan Sampah domestik rumah tangga di kawasan permukiman
8 0%
Persampahan terangkut ke TPS/TPA 2 kali seminggu
Pengamanan Bahaya Kawasan permukiman memiliki prasarana/sarana Proteksi
9 0%
Kebakaran Kebakaran
Batas-batas Desa Utara Desa Pagergunung Selatan Desa Wonoharjo
B NON FISIK
4.4.2 Informasi Fisik dan Non Fisik Pemukiman Kumuh Kawasan Sidomulyo Kelurahan
0% Bangunan hunian memiliki IMB
Legalitas pendirian Sidomulyo
1
bangunan 100% Lahan bangunan hunian memiliki SHM/HGB/Surat
4.5 Analisis Kondisi Bangunan Permukiman (indikator 1)
2 Kepadatan penduduk 27 jiwa/ha Sejalan dengan pertumbuhan wilayah Kelurahan Sidomulyoyang terus berkembang, dapat
Mata pencaharian utama rumah tangga adalah dicirikan salah satunya oleh perkembangan penduduknya. Indikasi tersebut tercermin dari semakin
Mata pencarian
3 77% Pertanian,perkebunan, kehutanan, peternakan (Unit rumah
penduduk tingginya tingkat kepadatan penduduk pada sebagian besar wilayah Kelurahan Babakan.
tangga)
Penggunaan Daya Mayoritas rumah tangga menggunakan daya listrik <450 Watt Berikut uraian analisa pertumbuhan rumah dan kepadatan penduduk dilihat pada tabel :
4 94%
Listrik (Unit rumah tangga)
Mayoritas Rumah tangga dikawasan permukiman Tabel 4.9 Analisa Pertumbuhan rumah dan kepadatan penduduk
Fasilitas Pelayanan
5 66% menggunakan fasilitas kesehatan di Puskesmas/Pustu (Unit
Kesehatan
rumah tangga) Proyeksi Kebutuhan Bangunan Hunian Sidomulyo
Mayoritas Rumah tangga memiliki usia wajib belajar 9 Tahun No Kecamatan Kelurahan/Desa
Fasilitas Pelayanan 2016 2017 2018 2019 2020
6 93% (SD-SMP) memperoleh akses pendidikan dasar di Dalam 1 Pangandaran Sidomulyo 4.620672 4.623264 4.625856 4.628448 4.63104
Pendidikan
kelurahan/kecamatan yang sama (Unit rumah tangga)
Jaringan jalan yang ada di kawasan prioritas Kelurahan Sidomulyomembentuk pola linier. Secara
umum orientasi pergerakan penduduk di kawasan prioritas Kelurahan Sidomulyoyang dominan adalah
pergerakan penduduk menuju ke pusat perdagangan, ke tempat kerja, perkantoran, serta menuju ke pusat 4.6.2 Analisa permasalahan indikator 3 (Drainase)
pendidikan dan pusat fasilitas sosial. Perencanaan jaringan drainase dimaksudkan untuk dapat mengalirkan air hujan baik dari jalan
Tabel 4.12 Analisa permasalahan indikator 2 (Aksesibilitas lingkungan) Kawasan Sidomulyo maupun dari halaman rumah sehingga dapat mengendalikan erosi tanah dan meminimalkan kerusakan
jalan. Untuk area hunian dapat dilakukan dengan pembuatan SPAH (sumur resapan dibuat secara
menyebar, sehingga dapat membantu penyerapan air ke dalam tanah dan sekaligus dapat digunakan untuk
meningkatkan kesuburan tanah.
Jaringan drainase idealnya terpisah dari jaringan air limbah dan irigasi
Jaringan drainase campuran idealnya tertutup untuk mrencegah cemaran organis, bau dan
berkembang nyamuk, namun system ini perawatan, pemeriksaan dan pengawasan,
Model tertutup hendaknya mempunyai lubang air masuk yang lancer dan terhindar dari tertutup
sampah
Jaringan drainase sifatnya pengering sehingga idealnya dikombinasikan dengan sumur
resapan supaya air hujan dapat terserap maksimal ke tanah dan tidak meluap menjadi banjir
Jaringan drainase harus berjenjang dari tersier, sekunder, dan primer, untuk menghindari
meluapnya air karena jaringan tidak mampu menampung jumlah air.
Pertemuan antar jaringan drainase di buat selembut mungkin agar air dapat lancar dan tidak
Gambar 4.3 Peta Rencana Jalan merusak struktur fisiknya
Perakaran pepohonan di sekitar jaringan harus diperhatikan agar tidak merusak strukturSemua
jaringan harus aman dari anak-anak, kendaraan dan pemakai jalan lainnya
Analisa Drainase: 51% Panjang drainase dengan kondisi rusak/TIDAK berfungsi baik.’
Jumlah Persentase
Masyarakat Masyarakat
terlayani terlayani
Sarana Air Sarana Air
Jumlah Persentase
Minum Minum
Masyarakat Masyarakat
untuk untuk
terpenuhi terpenuhi
Lokasi minum, minum,
kebutuhan air kebutuhan air
RT/RW mandi, dan mandi, dan
minum, mandi, minum, mandi,
cuci cuci
cuci (minimal cuci (minimal
(perpipaan (perpipaan
60liter/org/hari) 60liter/org/hari)
atau non atau non
perpipaan perpipaan
terlindungi terlindungi
yang layak) yang layak)
RW
89 84% 103 100%
001
RW
49 61% 78 100%
002
RW
62 58% 108 100%
003
RW
60 50% 103 84%
004
RW
93 68% 129 100%
005
RW
52 80% 67 100%
006
4.6.3 Analisa permasalahan indikator 4 (Air Minum) RW
94 88% 106 100%
007
Pelayanan air bersih di kawasan prioritas sebagian besar memanfaat-kan sumur gali dan sebagian
RW
130 89% 147 100%
kecil telah terlayani oleh PDAM. Untuk saat ini pelayanan PDAM belum memadai mengingat pada 008
RW
waktu tertentu airnya tidak mengalir (kurang lancar). Kebutuhan air bersih sehari-hari warga 119 81% 111 76%
009
RW
kebanyakan memanfaatkan sumur gali, tetapi di sebagian tempat tidak dapat dimanfaatkan untuk air 57 68% 87 100%
010
minum atau memasak karena kondisinya kurang baik. RW
48 46% 106 100%
011
Analisa Air Minum: 100% KeTIDAKtersediaan Akses PAM, 0% KeTIDAKterpenuhan RW
73 74% 105 100%
012
Kebutuhan PAM/Baku.
RW
143 78% 177 100%
013
RW
67 56% 119 100%
014
RW
78 82% 97 100%
015
RW
94 100% 94 100%
016
RW
101 100% 101 100%
017
Gambar 4.4 Peta Rencana Air Minum Tabel 4.15 Analisa permasalahan indikator 5 (Sanitasi) Kawasan Sidomulyo
Persentase
Jumlah Jamban Saluran
Jumlah Persentase Jamban
keluarga/jamban pembuangan
Masyarakat Masyarakat keluarga/jamban
bersama sesuai air limbah
memiliki memiliki bersama sesuai
persyaratan rumah
akses akses persyaratan
Lokasi teknis (memiliki tangga
jamban jamban teknis (memiliki
RT/RW kloset leher terpisah
keluarga / keluarga / kloset leher
angsa yang dengan
jamban jamban angsa yang
terhubung saluran
bersama (5 bersama (5 terhubung
dengan septic- drainase
KK/jamban) KK/jamban) dengan septic-
tank) lingkungan
tank)
RW
86 85% 91 88% 0%
001
RW
58 74% 58 74% 0%
002
RW
95 88% 95 88% 0%
003
RW
98 95% 98 95% 0%
004
RW
100 82% 120 94% 50%
005
RW
62 93% 62 93% 33%
006
RW
106 100% 106 100% 0%
007
RW
136 91% 136 91% 0%
008
RW
107 70% 100 64% 0%
009
RW
84 96% 84 96% 33%
010
4.6.4 Analisa permasalahan indikator 5 (Sanitasi)
RW
81 77% 81 77% 0%
Sistem pembuangan air limbah di Kawasan Sidomulyo RW 5,9, di kawasan ini menggunakan 011
sistem sanitasi setempat (on site system) di mana septic tank digunakan secara pribadi dan di dalam RW
103 98% 103 98% 0%
persil yang dimiliki masing-masing keluarga.Tetapi masih ada belum mempunyai pengolahan air limbah, 012
RW
mereka membuang limbah tinja ke sungai, kolam, bahkan di ruang terbuka (kebun). 162 90% 162 90% 0%
013
Untuk air limbah dari kamar mandi dan dapur dibuang secara langsung ke sungai, parit, sawah, RW
kolam atau ke saluran drainase, selain itu air limbah ini dibuang ke kubangan terbuka yang 103 82% 103 82% 0%
014
menyebabkan pencemaran. RW
62 59% 62 59% 0%
015
Analisa Sanitasi: 8% KeTIDAKtersediaan Akses Air Limbah, 5% SPAL/Sanitasi TIDAK Sesuai RW
42 45% 44 46% 0%
Persyaratan Teknis. 016
RW
38 37% 38 37% 0%
017
4.6.5 Analisa permasalahan indikator 6 (Persampahan) Gambar 4.5 Peta Rencana Sanitasi
Pengelolaan sampah di kawasan prioritas secara umum masih dikelola secara individu oleh
masyarakat dilingkungan permukiman dengan cara ditimbun, dibakar, dibuang ke sungai ataupun ke
saluran drainase, sehingga kondisi terakhir ini menyebabkan pencemaran sampah dan aliran sungai jadi
terhambat akibat tumpukan sampah.
Selain pengelolaan sampah tersebut juga, ada sebagian kecil sudah memanfaatkan jasa petugas
kebersihan untuk dikelola secara terpusat yang kemudian diangkut ke tempat pembuangan sampah.
Analisa Persampahan: 100% Sampah domestik rumah tangga di kawasan permukiman TIDAK
terangkut ke TPS/TPA min. dua kali seminggu.
Tabel 4.16 Analisa permasalahan indikator 6 (Persampahan) Kawasan Bojongsari
Sistem proteksi kebakaran sebagaimana dimaksud pada ayat 1 selanjutnya akan disusun
dalam sebuah studi tentang Rencana Induk Sistem Proteksi Kebakaran
Tabel 4.17 Analisa permasalahan indikator 7 (Pengaman Kebakaran) Kawasan Sidomulyo
Jumlah
Bangunan
Jumlah Persentase
Hunian
Bangunan Kawasan
dengan Persentase
Hunian permukiman
Lokasi kawasan sarana
memiliki memiliki
RT/RW permukiman proteksi
prasarana prasarana
memiliki kebakaran
proteksi proteksi
sarana
kebakaran kebakaran
proteksi
kebakaran
RW 001 0 0 0 0%
RW 002 0 0 0 0%
RW 003 0 0 0 0%
RW 004 0 0 0 0%
RW 005 0 0 0 0%
RW 006 18 1 0 0%
RW 007 0 0 0 0%
RW 008 0 0 0 0%
RW 009 0 0 0 0%
RW 010 0 0 0 0%
RW 011 0 0 0 0%
RW 012 0 0 0 0%
RW 013 0 0 0 0%
RW 014 0 0 0 0%
RW 015 0 0 0 0%
RW 016 0 0 0 0%
RW 017 0 0 0 0%
Kawasan sk kumuh program kotaku Prioritas Kelurahan SidomulyoKecamatan Pangandaran merupakan salah satu tempat dimana kegiatan perekonomian di Kelurahan Babakan, khususnya di sektor perekonomian dimana jumlah
masyarakat yang terlibat secara langsung kegiatan ekonomi rumahan relatif banyak. Aktivitas ekonomi utama di kawasan prioritas sk kumuh kelurahan Sidomulyoyakni di Kawasan sk kumuh Kawasan Bojongsari RW 01,02,03.
Pembangunan lingkungan perumahan dan permukiman di kawasan kumuh sesungguhnya menjadi tanggung jawab bersama, bukan tanggung jawab pernerintah saja tetapi semua komponen masyarakat.Untuk itu
semua komponen masyarakat perlu didorong menjadi lebih lebih dinamis, berinisiatif, dan mampu meningkat keswadayaan serta kemandiriannya.
Dalam penyiapan tahapan perpindahan maka Konsultan perlu mendorong terjadinya mobilisasi sumberdaya lokal baik berupa SDM maupun mobilisasi sumberdaya kapital (modal).
Menggalang kelompok-kelompok warga masyarakat yang mempunyai perhatian yang nantinya dapat menyumbangkan waktu, pemikiran, dan tenaganya untuk kegiatan konsultasi / bantuan teknis berdasarkan
kompetensi keahlian masing-masing. Hubungan kerjanya dikembangkan dengan basis sukarelawan (volunteer).
Menggalang dana sumbangan, dari donatur, pengusaha atau perusahaan setempat, organisai sosial yang ada, bahkan dari sumbangan dana pemerintah daerah.
Melakukan kerjasama / kemitraan dengan mitra usaha atau mitra kerja lainnya melalui upaya-upaya bantuan modal maupun penyertaan modal,
Memelihara terjadinya keberlanjutan program melalui dana diperoleh dengan berbagai sumberdaya setempat yang ada, baik dalam rangka peningkatan sumberdaya manusia, bantuan modal, maupun kerjasama
pembiayaan.
Masyarakat Indonesia pada dasarnya adalah suatu masyarakat atau identitas yang lahir jauh sebelum kata Indonesia resmi atau muncul. Adanya proklamasi, sumpah pemuda merupakan moment untuk
mempersatukan jajaran pulau yang ada di Indonesia menjadi suatu kesatuan bangsa dan Negara. Hal ini tentu membentuk suatu system tatanan masyarakat yang majemuk dan berbeda beda karena terdiri dari satu
masyarakat yang berbeda suku dan bahasa. Dengan berbagai perbedaan inilah kita bisa melihat bagimana system sosial budaya yang ada di Indonesia. Suatu system sosial budaya merupakan suatu totalitas nilai,
tata sosial, tata laku manusia yang diwujudkan dalam pandangan hidup, falsafah Negara dalam berbagai sisi kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara yang menjadi asa untuk melandasi pola perilaku dan
tata struktur masyarakat yang ada.
Dalam suatu masyarakat tak akan lepas dari sebuah system sosial budaya. System ini memiliki suatu pola pikir yang menunjukan karakteristik yang khas dalam suatu negara atau bangsa. Di Indonesia ada suatu
pola pikir system ini yang meliputi pola pikir bahwa Negara berdasarkan atas ketuhanan yang maha esa, Negara persatuan, demokrasi pancasila, keadilan sosial bagi semua rakyat Indonesia dan budi pekerti yang
luhur. Contoh sosial budaya bisa kita lihat dari perilaku masyarakat Indonesia khususnya masayarakat Pangandaran yang masih menjunjung tinggi nilai nilai yang luhur seperti gotong royong, perilaku jiwa kesatria,
menjalankan musyawarah untuk mufakat dalam berbagai kesempatan dan menjalankan hidup dengan prinsip prasaja atau hidup sederhana.
Kebudayaan disuatu tempat dapat dijadikan suatu ciri khas suatu daerah. Peran serta masyarakat yang berpengaruh terhadap segala aspek kegiatan di wisata Pangandaran termasuk tradisi dan keseniannya.
Kebudayaan dapat berupa peradaban, kesenian, atau kecerdasan. Jika kita telaah lebih dalam kebudayaan dan kesenian yang ada di Pangandaran, jelas Pangandaran memiliki potensi budaya menarik yang bisa di
andalkan. Seperti tradisi among-among, tradisi hajat laut, panen raya, nutu dan sebagainya. Kebudayaan masyarakat Pangandaran memeng sangat beragam dan memiliki potensi budaya yang menarik, karena letak
geografis Pangandaran yang berbatasan langsung dengan Jawa Tengah menyebabkan akulturasi budaya sehingga menjadikan Pangandarankaya akan budaya dan kesenian. Kebudayaan yang ada di masyarakat
Pangandaran yaitu Ronggeng Gunung, Wayang landung atau wayang golek, Kuda lumping, Sintren, kentongan, kesenian Bebegig banyak sekali kebudayaan masyarakat Pangandaran yang berbeda dengan
daerahlain, separti pagelaran wayang golek, telah terjadi proses akultirasi yang membedakan wayang landung di Pangandaran dengan di Bandung. Di Pangandaran sudah lebihVariatif lagi karena sudah dicampuri
gamelan Jawa. Musiknyapun berbeda, wayang landung memeng diadaftasi dari beberapa idiom tradisi bentuknya diambil dari orang-orangan sawah namun wanda dan rupanyadari wayang golek. Terbuat dari
jerami, eurih, kararas, dan janur. Wayang landung mudah dibuat oleh siapa saja, murah pula biayanya karena terbuat dari unsure dedaunan yang ada disekitar rumah, bentuknyapun menarik kerena memiliki tinggi 4
meter dengan bentuk wayang golek. Memainkan wayang landung sama halnya dengan wayang golek, karena tangannya diberi tuding bambu yang dipegang oleg seorang penari yang memenggulnya. Kendati
beratnya mencapai 25 Kg, namun pemanggulnya dapat bergerak lincah untuk melakukan konfigurasi tari maupun berjalan jauh. Selain kesenian asal Pangandaran yang patut untuk dilestarikan, meskipun kesenian
Bebegig selalu di sangkut pautkan dengan sifat mistik karena tampilan-tampilannya yang seram. Tetapi denga wajah seramnya itu bebegig dapat menarik perhatian masyarakat pencintanya. Para pembuat kedok
atau topeng bebegig pergi ke makam untuk menemukan suasana seram. Pengguna akan menyimpan kedok bebegig di makam hingga tiga hari. Dari pemakaman umum itu ratusan orang keluar dan berorak-orak
keliling Desa. Bebegig akan ditinggalkan di makam khusus setelah acara selesai, seni tradisi spektakuler karena melibatkan banyak orang untuk orak-orakan.
Secara umum kegiatan manajemen bencana dalam program kotaku di kelurahan pataruman kecamatan Pangandaran Kabupaten Pangandaran dapat dibagi dalam kedalam tiga kegiatan utama, yaitu:
1. Kegiatan pra bencana yang mencakup kegiatan pencegahan, mitigasi, kesiapsiagaan, serta peringatan dini;
2. Kegiatan saat terjadi bencana yang mencakup kegiatan tanggap darurat untuk meringankan penderitaan sementara, seperti kegiatan search and rescue (SAR), bantuan darurat dan pengungsian;
3. Kegiatan pasca bencana yang mencakup kegiatan pemulihan, rehabilitasi, dan rekonstruksi;
Kegiatan pada tahap pra bencana ini selama ini banyak dilupakan, padahal justru kegiatan pada tahap pra bencana ini sangatlah penting karena apa yang sudah dipersiapkan pada tahap ini merupakan modal
dalam menghadapi bencana dan pasca bencana. Sedikit sekali pemerintah bersama masyarakat maupun swasta memikirkan tentang langkah-langkah atau kegiatan-kegiatan apa yang perlu dilakukan didalam
menghadapi bencana atau bagaimana memperkecil dampak bencana.
Kegiatan saat terjadi bencana yang dilakukan segera pada saat kejadian bencana, untuk menanggulangi dampak yang ditimbulkan, terutama berupa penyelamatan korban dan harta benda, evakuasi dan
pengungsian, akan mendapatkan perhatian penuh baik dari pemerintah bersama swasta maupun masyarakatnya. Pada saat terjadinya bencana biasanya begitu banyak pihak yang menaruh perhatian dan mengulurkan
tangan memberikan bantuan tenaga, moril maupun material. Banyaknya bantuan yang datang sebenarnya merupakan sebuah keuntungan yang harus dikelola dengan baik, agar setiap bantuan yang masuk dapat tepat
guna, tepat sasaran, tepat manfaat, dan terjadi efisiensi.
Kegiatan pada tahap pasca bencana, terjadi proses perbaikan kondisi masyarakat yang terkena bencana, dengan memfungsikan kembali prasarana dan sarana pada keadaan semula. Pada tahap ini yang perlu
diperhatikan adalah bahwa rehabilitasi dan rekonstruksi yang akan dilaksanakan harus memenuhi kaidah-kaidah kebencanaan serta tidak hanya.melakukan rehabilitasi fisik saja, tetapi juga perlu diperhatikan juga
rehabilitasi psikis yang terjadi seperti ketakutan, trauma atau depresi.
Dari uraian di atas, terlihat bahwa titik lemah dalam Siklus Manajemen Bencana adalah pada tahapan sebelum/pra bencana, sehingga hal inilah yang perlu diperbaiki dan ditingkatkan untuk menghindari atau
meminimalisasi dampak bencana yang terjadi.
BAB V
RENCANA PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH
5.1 Strategi Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Sampai Dengan Pencapaian Kota Bebas Kumuh Dalam Skala Desa
Strategi pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh di Kabupaten Pangandaran disusun berdasarkan kebutuhan penanganan yang telah dibuat. Pada gambar di bawah ini dapat
dilihat sebaran lokasinya sesuai dengan strategi yang akan dilaksanakan. Dapat dilihat bahwa strategi penanganan permukiman banyak dilakukan pada bagian selatan kawasan yang merupakan
pantai. Hal ini dikarenakan pada bagian selatan ini merupakan permukiman yang paling banyak dan saat ini sedang berkembang.
Gambar 5. 1
Strategi Pencegahan dan Pningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Skala Desa Babakan
Tabel 5. 1
Penyusunan Strategi Penanganan Kumuh di Desa Babakan
No. Kondisi Faktual dan Isu Kebijakan Penanganan Kebutuhan Penanganan Konsep Penanganan Strategi Penanganan
Strategis Kota/Perkotaan Permukiman Kumuh Hasil Pencegahan Peningkatan Pencegahan Peningkatan Pencegahan Peningkatan
Overview
1. Permukiman minim Pemenuhan infrastruktur Menyertakan Peningkatan kualitas Perencanaan kawasan Peremajaan Penetapan kawasan Peningkatan kualitas
infrastruktur dengan ciri permukiman dengan penanganan permukiman infrastruktur permukiman sebagai kawasan permukiman perkotaan infrastruktur permukiman
perdesaan memperhatikan ciri dengan ciri perdesaan permukiman kawasan permukiman permukiman Pembatasan Pembangunan
kawasan dalam perencanaan perkotaan perkembangan infrastruktur permukiman
permukiman perkotaan permukiman agar tidak Pengembangan RTH
terjadi alih fungsi lahan
2. Permukiman terancam Penataan permukiman Mitigasi bencana di Pembangunan Mitigasi bencana sebagai Peremajaan dan Menyusun rencana Penataan kawasan
akan bahaya tsunami dengan menyesuaikan dalam perencanaan infrastruktur pertimbangan utama permukiman mitigasi bencana permukiman adaptif
dan gempa kebutuhan mitigasi permukiman berkualitas dengan dalam pembangunan kembali kawasan Mengidentifikasi bencana
bencana kemampuan infrastruktur permukiman kebutuhan infrastruktur Pembangunan ruang
meredam bencana adaptif bencana terbuka hijau
Pengembangan jalur
evakuasi
Penambahan rambu-
rambu evakuasi
3. Kawasan permukiman Penataan permukiman Peningkatan Penataan kawasan Penataan kawasan Pemugaran Merencanakan kawasan Menata kawasan
kumuh yang berada di agar nyaman untuk multiplierfect dari permukiman agar pariwisata dengan kawasan pariwisata sebagai permukiman sebagai
kawasan pariwisata wisatawan perkembangan pariwisata dapat menjadi mempertimbangakan permukiman destinasi wisata kawasan pariwisata
pada kawasan kawasan pariwisata keberadaan permukiman komperhensif Mengembangkan
permukiman di kawasan permukiman
sekitarnya sebagai penginapan
wisatawan
4. Percampuran kegiatan Pengembangan Pembatasan permukiman Penataan kawasan Sosialiasi kepada Penataan Melakukan penyuluhan Pengembangan atraksi
pariwisata dengan permukiman yang dapat pada kawasan pariwisata permukiman agar masyarakat terkait kawasan wisata pada kawasan
kegiatan permukiman memenuhi kebutuhan dapat mendukung pentingnya peran pariwisata permukiman
industri pariwisata kawasan pariwisata permukiman pada Penyediaan sarana dan
kawasan pariwisata prasarana permukiman
yang memadai sehingga
dapat memenuhi
No. Kondisi Faktual dan Isu Kebijakan Penanganan Kebutuhan Penanganan Konsep Penanganan Strategi Penanganan
Strategis Kota/Perkotaan Permukiman Kumuh Hasil Pencegahan Peningkatan Pencegahan Peningkatan Pencegahan Peningkatan
Overview
kebutuhan pariwisata
5. Permukiman bertumbuh Perencanaan permukiman Perencanaan pusat-pusat Land consolidation Sosialisasi kepada Peremajaan Melakukan kampanye publik Penataan kawasan dengan
di pusat-pusat kegiatan di pusat-pusat kegiatan kegiatan kecamatan pada kawasan pusat- masyarakat mengenai kawasan land consolidation
kecamatan dengan tidak sebagai pusat kegiatan pusat kegiatan pembangunan permukiman Penyediaan lahan untuk
terencana lokal kecamatan perumahan yang baik infrastruktur dengan bank
lahan
Perencanaan pusat-pusat
pelayanan di kecamatan
6. Pengembangan Perencanaan dan Penyusunan dokumen Pengintegrasian Perencanaan infrastrutkur Penataan jaringan Menyusun rencana Identifikasi infrastruktur
infrastruktur pembangunan masterplan infrastruktur- sistem jaringan permukiman infrastruktur pengembangan kawasan yang tidak terintegrasi
permukiman yang tidak infrastruktur permukiman infrastrutkur permukiman infrastrutkur mengantisipasi permukiman permukiman dengan Pembangunan jaringan-
terintegrasi dengan yang terintegrasi permukiman perkembangan kawasan mengikut sertakan jaringan penghubung
jaringan utamanya permukiman perhitungan kebutuhan antar infrastruktur
permukiman Pengembangan jaringan-
jaringan primer dan
sekunder pada wilayah
yang akan direncakan
sebagai permukiman
Kawasan prioritas adalah konsep pengembangan Desa Babakan sebagai Desa berwawasan lingkungan yang direncanakan pada wilayah Kawasan Bojongsari (Rw 1,2,3). Untuk itu rencana umum ini akan difokuskan
pada kawasan prioritas. Berdasarkan konsep pengembangan tersebut, pengembangan kawasan prioritas pertama adalah dengan Peningkatan Tata Bangunan dan Lingkungan, sebagai aset utama Desa sebagai kawasan
sentra home indusri kreatif berwawasan lingkungan.
Berdasarkan Permen PU 06/PRT/M/2007 disebutkan bahawa struktur peruntukan lahan merupakan komponen rancang kawasan yang berperan penting dalam alokasi penggunaan dan penguasaan lahan/tata guna
lahan yang telah ditetapkan dalam suatu kawasan perencanaan tertentu berdasarkan ketentuan dalam rencana tata ruang wilayah. Adapun manfaat dari perencanaan peruntukan lahan adalah:
1. Meningkatkan keseimbangan kualitas kehidupan lingkungan dengan membentuk ruang-ruang lingkungan yang hidup secara fisik dan ekonomi, layak huni dan seimbang, serta meningkatkan kualitas hidup
pengguna dan kualitas lingkungan.
2. Mengoptimalkan alokasi penggunaan dan penguasaan lahan baik secara makro maupun mikro.
3. Mengalokasikan fungsi/kegiatan pendukung bagi jenis peruntukan yang ada.
4. Menciptakan integrasi aktivitas ruang sosial antar penggunanya.
5. Menciptakan keragaman lingkungan dan keseimbangan yang akan mendorong terciptanya kegiatan-kegiatan yang berbeda namun produktif.
6. Mengoptimalkan prediksi/proyeksi kepadatan lingkungan dan interaksi sosial yang direncanakan.
Untuk lebih jelasnya rencana peruntukan lahan dan elemen pembentuk kawasan prioritas dapat dilihat pada gambar dibawah ini :
Tabel 5.2
Rencana Peruntukan Lahan Kawasan Prioritas
No. Rencana Peruntukan Lahan Fungsi Rencana Penataan dan Pembangunan Elemen Kawasan
Pembangunan dan perbaikan jalan & saluran drainase
Pembangunan MCK komunal + Septik tank
Perbaikan jamban keluarga
Pemasangan lampu penerangan jalan
Perbaikan RTLH
1 Permukiman Permukiman Pembangunan SPAL
Pengelolaan sampah
Mitigasi bencana kebakaran
Penyediaan air minum/bersih
Pipanisasi
Sumur bor
Pembangunan taman bermain
2 Ruang Terbuka Hijau Ruang Terbuka Publik (RTP) Peningkatan dan penataan jalan masuk ke kawasan prioritas
Pembangunan gapura
Kawasan prioritas adalah konsep pengembangan Desa Sidomulyo sebagai Desa berwawasan lingkungan yang direncanakan pada wilayah Kawasan Pondok Lombok & Kawasan Sidomulyo. Untuk itu rencana umum ini
akan difokuskan pada kawasan prioritas. Berdasarkan konsep pengembangan tersebut, pengembangan kawasan prioritas pertama adalah dengan Peningkatan Tata Bangunan dan Lingkungan, sebagai aset utama Desa
sebagai kawasan sentra home indusri kreatif berwawasan lingkungan.
Berdasarkan Permen PU 06/PRT/M/2007 disebutkan bahawa struktur peruntukan lahan merupakan komponen rancang kawasan yang berperan penting dalam alokasi penggunaan dan penguasaan lahan/tata guna
lahan yang telah ditetapkan dalam suatu kawasan perencanaan tertentu berdasarkan ketentuan dalam rencana tata ruang wilayah. Adapun manfaat dari perencanaan peruntukan lahan adalah:
7. Meningkatkan keseimbangan kualitas kehidupan lingkungan dengan membentuk ruang-ruang lingkungan yang hidup secara fisik dan ekonomi, layak huni dan seimbang, serta meningkatkan kualitas hidup pengguna
dan kualitas lingkungan.
8. Mengoptimalkan alokasi penggunaan dan penguasaan lahan baik secara makro maupun mikro.
9. Mengalokasikan fungsi/kegiatan pendukung bagi jenis peruntukan yang ada.
10. Menciptakan integrasi aktivitas ruang sosial antar penggunanya.
11. Menciptakan keragaman lingkungan dan keseimbangan yang akan mendorong terciptanya kegiatan-kegiatan yang berbeda namun produktif.
12. Mengoptimalkan prediksi/proyeksi kepadatan lingkungan dan interaksi sosial yang direncanakan.
Untuk lebih jelasnya rencana peruntukan lahan dan elemen pembentuk kawasan prioritas dapat dilihat pada gambar dibawah ini :
Tabel 5.3 Rencana Peruntukan Lahan Kawasan Prioritas
No. Rencana Peruntukan Lahan Fungsi Rencana Penataan dan Pembangunan Elemen Kawasan
Pembangunan dan perbaikan jalan & saluran drainase
Pembangunan MCK komunal + Septik tank
Perbaikan jamban keluarga
Pemasangan lampu penerangan jalan
Perbaikan RTLH
1 Permukiman Permukiman Pembangunan SPAL
Pengelolaan sampah
Mitigasi bencana kebakaran
Penyediaan air minum/bersih
Pipanisasi
Sumur bor
Pembangunan taman bermain
2 Ruang Terbuka Hijau Ruang Terbuka Publik (RTP) Peningkatan dan penataan jalan masuk ke kawasan prioritas
Pembangunan gapura
Arahan intensitas pemanfaatan lahan ini bertujuan untuk menjaga keseimbangan pemanfaatan lahan sehingga daya dukung lahan dapat menampung berbagai pemanfaatan ruang. Adapun arahan intensitas pemanfaatan
lahan meliputi koefisien dasar bangunan (KDB), koefisien lantai bangunan (KLB) dan koefisien dasar hijau (KDH). Untuk lebih jelasnya rencana arahan intensitas pemanfaatan lahan di masing masing sub kawasan
prioritas Desa Sidomulyo akan di uraikan sebagai berikut :
Tabel 5.4 Rencana Arahan Intensitas Pemanfaatan Lahan Blok Ruang Terbuka Hijau
No. Uraian Keterangan
1. Lokasi RW 9
2. Fungsi Taman bermain
8. Blok masa bangunan Masa bangunan berorientasi ke jaringan jalan utama (koridor jalan utama),
9. Jenis vegetasi Tanaman peneduh pada jalur pejalan kaki, bangunan dengan KDH minim dianjurkan
menanam pohon jenis vegetasi perdu untuk membatasi/memagari setiap bagian
kegiatan, selain itu untuk kebun yang berfungsi juga sebagai hutan kota mempunyai
jenis pohon tahunan yang sama.
10. Area Pejalan Kaki Area pejalan kaki harus aman dan nyaman. Material yang menggunakan bahan yang
mudah ditata, sehingga menggunakan unsur seni dan unik sehingga berkarakter.
11. Perabot Penunjang
Bangku jalan
Lampu PJU dan taman
Tempat sampah.
B. Blok Permukinan
Blok ini diperuntukan sebagai blok hunian yang diharapkan menjadi lingkungan pemukiman yang nyaman, aman, bersih, produktif dan berkarakter. Kondisi tersebut dapat terwujud melalui berbagai usaha perbaikan
dan perencanaan antara lain :
Perencanan permukiman yang layak huni
Perencanaan lingkungan permukiman lingkungan yang menunjang peningkatan kualitas hidup masyarakatnya
Perencanaan sarana dan prasarana dasar lingkungan pemukiman
Perencananaan utilitas dan jaringannya
Perencanaan ruang terbuka hijau
1. Lokasi RW 1
2. Fungsi rumah tinggal, fasilitas umum permukiman seperti lapangan olah raga, pos ronda, peribadatan, fasilitas umum lainnya
Pembangunan dan perbaikan jalan & saluran drainase
Pembangunan MCK komunal + Septik tank
Perbaikan jamban keluarga
Pemasangan lampu penerangan jalan
Perbaikan RTLH
3. Elemen Pembentuk Kawasan
Pembangunan SPAL
Pengelolaan sampah
Mitigasi bencana kebakaran
Penyediaan air minum/bersih
Pipanisasi & Sumur bor
Untuk sirkulasi kendaraan umum dan sirkulasi kendaraan pribadi menggunakan prasarana jaringan pergerakan yang sudah ada, penataan yang mungkin ditambahkan untuk menopang aktifitas pergerakan penduduk
misalnya dengan menambahkan halte sebagai tempat pemberhentian kendaraan umum. Idealnya, sistem sirkulasi ini diwadahi dengan pembuatan jalur lambat, sehingga pergerakan kendaraan sektor informal, seperti
sepeda tidak mengganggu transportasi arus cepat. Namun dikarenakan perencanaan geometri jalan tidak menyediakan fasilitas ini, maka yang dilakukan adalah dengan memberikan rambu pembatas berupa garis
menerus marka jalan (tidak terputus-putus). Sirkulasi pejalan kaki menggunakan jalur pergerakan yang didesain secara organis di dalam kawasan prioritas memanfaatkan jalan lingkungan yang bersatu dengan
pergerakan kendaraan roda dua,
Gambar 5.4 Rencana Sistem Sirkulasi
Jaringan drainase idealnya terpisah dari jaringan air limbah dan irigasi
Jaringan drainase campuran idealnya tertutup untuk mrencegah cemaran organis, bau dan berkembang nyamuk, namun system ini perawatan, pemeriksaan dan pengawasan,
Model tertutup hendaknya mempunyai lubang air masuk yang lancer dan terhindar dari tertutup sampah
Jaringan drainase sifatnya pengering sehingga idealnya dikombinasikan dengan sumur resapan supaya air hujan dapat terserap maksimal ke tanah dan tidak meluap menjadi banjir
Jaringan drainase harus berjenjang dari tersier, sekunder, dan primer, untuk menghindari meluapnya air karena jaringan tidak mampu menampung jumlah air
Pertemuan antar jaringan drainase di buat selembut mungkin agar air dapat lancar dan tidak merusak struktur fisiknya
Perakaran pepohonan di sekitar jaringan harus diperhatikan agar tidak merusak struktur
Semua jaringan harus aman dari anak-anak, kendaraan dan pemakai jalan lainnya
Gambar 5.5 Sistem Jaringan Drainase
Sumber : USAID
Pengembangan system pengolahan air limbah melalui 2 cara yaitu penanganan system setempat (on site) dan secara sistem terpusat (Off site) atau komunal. Secara system setempat (on site) diperuntukan untuk
persil yang memiliki ruang terbuka lebih dari 50 % dari luas keseluruhan dan dengan lingkungan permukiman dengan kepadatan rendah. Sedangkan untuk yang tidak memiliki lahan dan mempunyai kepadatan
tinggi diarahkan untuk penanganan limbah rumah tangga secara terpusat. Pengembangan sistem ini ditekankan pada air limbah rumah tangga (domestik). Sumber air limbah terdiri dari limbah jamban/wc (black
water) dan limbah kamar mandi dan dapur (grey water) dapat menyebabkan pecemaran sumber air bersih apabila tidak dikelola secara baik. Untuk pengembangan system terpusat atau komunal melibatkan
maksimal 10 rumah dengan menggunakan pipa pembuangan dari setiap rumah
1. Limbah Rumah Tangga (domestik)
Rencana sistem pengelohan air limbah rumah tangga dengan memanfaatkan bidang resapan komunal di bawah jalan lingkungan, sedangkan air limbah ini disalurkan melalui jaringan pipa induk yang berada
di jalan lingkungan yang diharapkan melayani seluruh permukiman. Saluran induk ini akan dilengkapi dengan bak control. Pengendapan air limbah dilakukan selama 1 minggu, yang kemudian air limbah
dialirkan menuju badan air penerima (sungai atau saluran drainase). Pengunaan bak penampung ini diharapkan dapat mereduksi BOD sekitar 80 %.
Dimensi
Panjang Efektif : 225 cm
Lebar Efektif : 100 cm
Kedalaman efektif : 150 cm
2. Limbah Tinja
Rencana sistem pengelolaan limbah tinja dilakukan dengan kondisi kawasan prioritas dimana kondisi penduduk yang padat dan lahan tidak tersedia, maka sistem pembuangan tinja di kawasan ini
menggunakan system pembuangan setempat (on site sanitation) dan juga system terpusat (off site sanitation). Dimana setiap jamban keluarga dan MCK komunal dilengkapi tangki septic yang disertai sumur
resapan.
Kualitas Hunian
RENCANA KELEMBAGAAN
Sesuai dengan visi pengembangan kawasan Sukajadi Desa Babakan “Mewujudkan Kawasan Permukiman Bersih dan sehat bebas dari kumuh miskin (Kumis) pada Tahun 2020”., maka tujuan utama pengembangan
kelembagaan adalah untuk mengembangkan sinergi antara kekuatan pemerintah, swasta dan masyarakat dalam pengembangan kawasan prioritas dengan kegiatan ekonomi berupa industri rumah tangga. Konsep
pengembangan diperlukan kesepakatan maupun kesepahaman antar berbagai pelaku yang kompeten terhadap upaya pengembangan industri rumah tangga sebagai pendukung kawasan home industri.
Untuk membangun sinergi ketiga kekuatan di atas diperlukan upaya pengembangan kelembagaan yang mengacu pada kepercayaan dan komitmen antar ketiga pihak guna membangun konsep dasar pengembangan
kelembagaan yang mampu memuat dan mengakomodasi berbagai potensi dan permasalahan yang ada. Untuk dapat mengembangkan sinergi ini diperlukan kesepahaman berdasarkan prinsip kebersamaan,
keikutsertaan/partisipatif dan keterbukaan/transparansi. Permasalahan di lapangan terkait pengembangan kelembagaan kawasan prioritas dengan kegiatan ekonomi berupa industri rumah tangga adalah:
1. Kurang komunikasi antar para pelaku industri rumah tangga;
2. Kurangnya forum mediasi yang bisa menjembatani proses pengembangan secara berkesinambungan; dan
3. Pengembangan industri rumah tangga yang bersifat parsial sesuai dengan kebutuhan.
Pengembangan sinergi dalam bentuk kerjasama antara pemerintah, swasta dan masyarakat dalam proses pengelolaan bersama akan memberikan nilai tambah yang signifikan, efektif dan efisien. Keuntungan lain yang
didapat adalah akan terbukanya peluang kerjasama lebih lanjut dengan mengutamakan kebersamaan yang optimal. Kondisi ini memerlukan prasyarat, diantaranya:
1. Adanya hasil yang signifikan dengan adanya kebersamaan dan kerjasama;
2. Adanya visi dan misi bersama sebagai pengarah proses perkembangan;
3. Adanya pihak yang menjadi inisiator;
4. Adanya jaringan dengan pihak-pihak yang terkait dengan pengembangan industri rumah tangga; dan
5. Adanya pengaturan yang adil terkait kontribusi masing-masing pihak.
Konsep Penataan Kampung WItala ini diangkat dari potensi ekonomi lokal masyarakat Desa Sidomulyo yang mayoritas merupakan petani gula, sehingga akan sangat bagus apabila Desa Sidomulyo di
tata kembali menjadi sutau desa yang dapat memperlihatkan ekonomi masyarakat setempat. Kampung Wisata Gula ini akan mengkonsepkan penataan desa dengan memperlihatkan segala proses
olahan gula sampai dengan tahap packaging tidak lupa juga akan dibuat gapura atau gerbang utama dengan desain berasal dari gula kemudian tidak akan lupa di buat juga suatu taman yang dapat
dinikmati masayrakat dewasa dan anak-anak.
BAB VI
6.1 Program dan Kegiatan Penanganan Kumuh Terkait Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh
Program dan kegiatan terkait dengan penanganan permukiman kumuh melalui bentuk pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh di Kabupaten Pangandaran terbagi menjadi dua bagian yaitu skala
kota dan skala kawasan. Program dan kegiatan yang dilakukan pada skala kota adalah program-program secara umum dan tidak terlalu spesifik. Program ini dilakukan dengan skala yang lebih luas dan ditinjau dari
aspek tingkat kekumuhan secara umum di Kabupaten Pangandaran. Hal-hal yang dilakukan secara umum pada skala kota di Kabupaten Pangandaran sebagai bentuk pencegahan dan peningkatan kualitas
permukiman kumuh di Kabupaten Pangandaran yaitu program-program seperti penyusunan rencana permukiman perkotaan Kabupaten Pangandaran, perencanaan teknis (DED) IPAL dan IPLT di Kabupaten
Pangandaran, fasilitasi penguatan PEMDA, SPAM Perkotaan, SPAM berbasis masyrakat, dan program lainnya.
Sementara itu program-program yang dilakukan sebagai bentuk penanganan kumuh terkait pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh di Kabupaten Pangandaran disusun program-program yang
lebih spesifik dan strategis dalam hal menangani kawasan permukiman kumuh di Kabupaten Pangandaran sesuai dengan karakterisitik permasalahan dan kondisi pada kawasan tersebut. Bentuk program yang
dilakukan pada skala kawasan ditentukan sesuai dengan kawasan-kawasan kumuh yang telah ditentukan merujuk pada 7 kriteria aspek kekumuhan.
Penyusunan Rencana Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Perkotaan tidak saja hanya memuat rencana aksi program, penilaian lokasi sebagai tolak ukur penentuan kawasan prioritas. Namun
ada unsur lain yang menjadi hal penting di dalam Rencana Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Perkotaan yaitu konsep desain kawasan dan konsep penanganan kawasan. Proses penanganan
dilakukan secara bertahap sesuai dengan tingkat urgensi kekumuhan yang harus segera ditangani. Program yang disusun pada kawasan ini adalah disusun untuk peningkatan kualitas lingkungan dengan cara
peningkatan kualitas jalan lingkungan dari awalnya perkerasan hanya tanah diitingkatkan menjadi permanen, Sebagai bentuk penyiapan kawasan sebagai kawasan permukiman baru, dibentuk program
restrukturisasi jalan lingkungan dengan pembangunan aksesibilitas kawasan, pengembangan zona berkumpul dan responsif terhadap bencana serta pembangunansarana pengolahan sampah terpadu. Berikut konsep
desain program penanganan kawasan perumahan dan permukiman kumuh di Kawasan Pondoklombok & Sidomulyo Desa sidomulyo sebagai berikut ;
a. Penataan Bangunan
Kondisi sarana perumahan di Desa Babakan terdiri dari 3 jenis rumah yaitu permanen, semi permanen dan temporer. Jenis perumahan yang mendominasi di Desa Babakan adalah rumah permanen. Ini
mengindikasikan bahwa masyarakat di Desa Babakan semakin sadar akan pentingnya rumah sehat. Sebagian besar permasalahn yang terjadi di Desa Babakan adalah penataan bangunan yang tidak teratur serta
terdapatnya bangunan yang disewakan sebagai guest house yang belum memiliki standart.
a. Jalan Lingkungan
Jalan di Kawasan Pondoklombok & Sidomulyo Desa sidomulyo pada umumnya sebagian besar masih dalam kondisi masih tanah, tetapi ada sebagian yang perlu pemeliharaan dan perbaikan. Berikut
b. Sanitasi
Air Bersih
Sumber air bersih utama masyarakat Sidomulyo didapat sebagian besari dari sumur gali. Untuk menjaga kualitas dan ketersediaan pasokan air bersih khususnya dari sumber air tanah (sumur gali). Rencana
A. MCK Komunal
Untuk menyediakan kebutuhan air bersih bagi yang bekum memiliki sumur, diarahkan dengan pengembangan MCK Komunal yang dilengkapi dengan sumur umum yang dapat digunakan bersama.
Pengembangan MCK komunal perlu memperhatikan beberapa hal yaitu : MCK Komunal dikembangkan pada lokasi-lokasi yang ketersedian sumber air bersihnya minim, Lokasi pembangunan MCK komunal
diarahkan di tengah-tengah permukiman penduduk atau disekitar bantaran sungai untuk mengurangi jumlah warga yang memanfaatkan untuk mandi cuci dan kakus di sungai, Pengelolaan MCK dilakukan secara
Sistem lubang btopori digunakan untuk tempat menyimpan air, sistem ini diembangkan dimana pada musim hujan air tersebut disalurkan dalam lubang biopori yang telah terlebih dahulu diisi sampah organik
sehingga air hujan dapat meresap maksimal kedalam tanah. Manfaat dari sistem ini yaitu untuk mencegah genangan di kawasn permukiman selain itu berguna untuk meningkatkan cadangan air dalam tanah.
Beberapa haj yang harus diperhatikan dalam pengembangan biopori yaitu Pengembangan dilakukan secara swadaya oleh masyarakat, Sosialisasi manfaat biopori dan memiliki pengetahuan tentang tata cara
pembuatannya, Lubang biopori dibuat pada beberapa titik di pekarangan, pinggiran jalan dan sebagainya.
Di kawasan masih ada beberapa rumah yang belum memiliki pengolahan limbah rumah tangga yang baik dan masih ada yang memiliki kebiasaan buang air sembarangan dan sungai. Arahan pengembangan
penggelolaan air limbah dengan kepadatan penduduk <100 jiwa/ha yaitu Limbah cair rumah tangga yang berupa air cuci, dan limbah dapur (grey water) serta kotoran manusia/kotoran (black water) disalurkan
ke septiktank yang dilengkapi sumur resapan. Untuk menciptakan tersedianya sistem pembuangan air limbah (sanitasi) yang layak dan berkelanjutan. Rencana pemyediaan sanitasi yang akan diterapkan antara
lain “
Sistem Sanitasi On Site “ Limbah cair rumah tangga diolah dengan sistem individual yang menggunakan fasilitas sanitasi setempat (on site sanitation) yaitu dengan menggunakan jamban keluarga dengan unit
pengelolahan berupa septiktank yang dilengkapi sumur peresapan. Konsep tersebut optimal untuk rumah dengan pekarangan luas “
Jarak dari sumur. Jarak sumber air ke tempat penampungan kotoran harus diperhatikan untuk menghindari perembesan kotoran ke sumber air bersih, adapum jarak yang optimal di kawasan yaitu 15 meter.
MCK Komunal. Rencana pengembangan MCK sebagai percontohan dengan konsep sanitasi yang baik dan sesuai dengan kriteria yang ada.
Peran Serta Masyarakat. Perlu adanya peran serta masyarakat dalam merencanakan dan melaksanakan rencana sanitasi dalam bentuk keterlibatan, kesadaran, serta komitmen yang kuat dari masyarakat
Tabel 6.3
Sanitasi
No Jenis Vol Sat Lokasi Keterangan
1 MCK 1 Unit Rt 03 RW 05 Baru
2 Perpipaan 50 m Rt 04 RW 05 baru
3 Perpipaan 20 m Rt 02 RW 09 baru
4 Bak Pembagi 1 Unit Rt 01 RW 09 Baru
5 Bak Pembagi 1 Unit Rt 02 RW 09 baru
6 Jamban 2 Unit Rt 03 RW 05 Baru
7 Sumur Bor 1 Unit Rt 01 RW 05 Baru
8 Sumur Bor 1 Unit Rt 01 RW 09 Baru
c. Persampahan
Kebiasaan masyarakat di kawasan Pondolombok dan sdomulyo dalam menangani sampah yaitu dengan dikumpulkan di pekarangan dan kemudian dibakar atau dibuang di sungai, Karena masih adanya
penanganan sampah dengan dibuang ke sungai maka perlu dilakukan pengelolaan sampah yang menyeluruh dan melibatkan masyarakat. Secara perlahan penerapannya akan mengubah kebiasaan warga
serta membuat sampah mempunyai nilai ekonomi. Arahan rencana pengembangan persampahan di Desa Sidomulyo sebagai berikut :
A. Pemilahan Sampah
Pemilahan sampah dilakukan karena pengelolaan sampah membutuhkan metoda yang berbeda mengingat sampah yang dihasilkan juga berbeda. Beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam pemilahan
sampah yaitu Pemilahan sampah organik dan sampah non organik di masing-masing rumah, Pendekatan, sosialisasi dan penyebaran informasi kepada warga hingga memiliki kepedulian terhadap
permasalahan sampah dan menjadi penggerak di lingkungannya, Pelatihan untuk meningkatkan pemahaman dan kesadaran tentang pengelolaan sampah di rumah tangga
Sampah yang telah dipilah di masing-masing rumah kemudian di kumpulkan di tempat pengumpulan sampah sementara yang ada di masing-masing RT. Kemudian sampah tersebut diangkut ke
Sampah yang telah dikumpulkan akan diolah menjadi barang yang bernilai ekonomi. Arahan rencana pengelolaan sampah terpadu yang akan diterapkan
Pembentukan kelompok kerja dan kesepakatan kontribusi warga terkait bank sampah
Pelatihan, pendampingan dan pemantauan secara bertahap hingga dapat menghasilkan kompos, produk daur ulang, dsb.
Koordinasi dengan pemerintah setempat terutama dengan Dinas Kebersihan, Tata Kota agar bersinergi dengan sistem pengelolaan sampah skala kota
Pemasaran hasil daur ulang, tanaman produktif atau kompos sehingga dapat menjadi sumber pendapatan warga
d. Draenase
Perencanaan jaringan drainase dimaksudkan untuk dapat mengalirkan air hujan baik dari jalan maupun dari halaman rumah sehingga dapat mengendalikan erosi tanah dan meminimalkan kerusakan jalan.
Untuk area hunian dapat dilakukan dengan pembuatan SPAH (sumur resapan dibuat secara menyebar, sehingga dapat membantu penyerapan air ke dalam tanah dan sekaligus dapat digunakan untuk
Jaringan drainase idealnya terpisah dari jaringan air limbah dan irigasi
Jaringan drainase campuran idealnya tertutup untuk mrencegah cemaran organis, bau dan berkembang nyamuk, namun system ini perawatan, pemeriksaan dan pengawasan,
Model tertutup hendaknya mempunyai lubang air masuk yang lancer dan terhindar dari tertutup sampah
Jaringan drainase sifatnya pengering sehingga idealnya dikombinasikan dengan sumur resapan supaya air hujan dapat terserap maksimal ke tanah dan tidak meluap menjadi banjir
Jaringan drainase harus berjenjang dari tersier, sekunder, dan primer, untuk menghindari meluapnya air karena jaringan tidak mampu menampung jumlah air
Perakaran pepohonan di sekitar jaringan harus diperhatikan agar tidak merusak struktur
Semua jaringan harus aman dari anak-anak, kendaraan dan pemakai jalan lainnya
Tabel 6.5
Draenase
No Jenis Vol Sat Lokasi
1 Draenase 450 M Rt 02 Rw 05
2 Draenase 350 M Rt 01 Rw 09
3 Draenase 250 M Rt 01 Rw 09
4 Draenase 200 M Rt 04 RW 09
5 Draenase 250 M Rt 04 Rw 05
6 Draenase 600 M Rt 01 Rw 05
7 Draenase 300 m Rt 03 Rw 05
8 Draenase 300 m Rt 03 Rw 09
ci. RTH
Rencana ruang terbuka hijau di kawasan prioritas bermaksud untuk memberikan kondisi iklim mikro yang teduh dan nyaman untuk warga di kawasan prioritas. Ruang terbuka hijau di sepanjang koridor jalan
utama kawasan prioritas dapat difungsikan sebagai pembentuk estetika lingkungan, dan dapat berfungsi juga sebagai barier untuk polusi udara dan suara serta berfungsi sebagai elemen pembentuk ruang publik.
i. Rencana pencapaian ruang terbuka hijau publik sebesar 20 %dari luas wilayah perencanaan dengan kondisi yang terawat sehingga dapat memberikan kontribusi pada iklim mikro. Rencana ini dikembangkan
melalui langkah-langkah berikut ;
ii. Rencana capaian rencana ruang terbuka hijau privat sebesar minimal 10 % dari luas wilayah, rencana dikembangkan dengan cara :
Tabel 6.7
RTH
No Jenis Vol Sat Lokasi
1 PJU 20 Unit Rt 01, 02, 03 RW 05
2 PJU 20 Unit Rt 01, 02, 03 RW 09
Konsep Penataan Kampung WItala ini diangkat dari potensi ekonomi lokal
masyarakat Desa Purbahayu yang mayoritas merupakan petani gula, sehingga akan
sangat bagus apabila Desa Purbahayu di tata kembali menjadi sutau desa yang dapat
memperlihatkan ekonomi masyarakat setempat. Kampung Wisata Gula ini akan
mengkonsepkan penataan desa dengan memperlihatkan segala proses olahan gula
sampai dengan tahap packaging tidak lupa juga akan dibuat gapura atau gerbang utama
dengan desain berasal dari gula kemudia tidak akan lupa akan di buat juga suatu taman
yang dapat dinikmati masayrakat dewasa dan anak-anak.
Di Kawasan Sukajadi dengan akses jalan yang memadai di RW 001 memungkinkan untuk masuk mobil pemadam kebakaran dan mobil
ambulan, namun untuk RW 002 tidak memungkinkan untuk hal tersebut sehingga di butuhkan pemasangan hidrant yang berasal dari
kegiatan air bersih yang di tampung diatas dan disediakannya pipa untuk memadamkan kebakaran. Atau bisa juga dengan alat
pemadam kebakaran dengan mesin pompa dan pipanya yang dibawa dengan kendaraan roda tiga
Penyimpanan alat pemadam kebakaran dengan mesin pompa dan pipanya yang dibawa dengan kendaraan roda tiga bisa disimpan di
Ketua RT atau RW. Sedangkan hidrant, pipa pemadam kebakaran bisa di simpan pada lokasi/tempat pembangunan air bersih.
Konsep dan Strategi Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Skala Kawasan
RT001-
Pangandaran Sidomulyo 1.00 RW005 0 0 0.41 Kotaku 192,925,000
RT001-
0.42 RW009 0 0 0.42 APBD 170,270,100
RT002-
0.34 RW005 0 0 0.42 Kotaku 101,250,000
RT002-
0.31 RW009 0 0 0.31 APBD 125,675,550
RT003- Kotaku,
0.43 RW005 0 0 0.37 0.06 APBD 507,277,500
RT003-
0.34 RW009 0 0 0.34 APBD 137,837,700
RT004- Kotaku,
0.41 RW005 0 0 0.77 0.23 APBD 560,652,500
RT004-
0.40 RW009 0 0 0.4 APBD 162,162,000
Biaya
KK Sasaran
Lebar Panjang Biaya KOTAKU Biaya Swadaya APBD Biaya_Lainnya Total Biaya
Lokasi No Jenis Infrastruktur Konstruksi (Unit) Penerima Status Indikator/Parameter
(m) (m) (Rp) (Rp) Kota (Rp) (Rp)
Manfaat Yang Terlayani
(Rp)
RT001-
Jalan Beton 210
RW005 37.8 47,680,000 9,777,000.00 57,457,000
RT002-
Drainase Lingkungan 565
RW005 90.4 76,590,000 36,453,000 113,043,000
RT003- Gerobak/Motor
1
RW005 Sampah 7,650,000 485,000 8,135,000 28
RT001-
Drainase Lingkungan 400
RW005 64 39,312,000 23,658,000.00 62,970,000
RT002-
Jalan Beton 100
RW005 18 26,428,000 5,262,000 31,690,000
RT003-
Drainase Lingkungan 370
RW005 59.2 50,237,000 23,976,000 74,213,000
RT003-
Drainase Lingkungan 300
RW005 48 42,741,000 17,533,000 60,274,000
RT003-
Jalan Beton 475
RW005 85.5 98,878,000 20,652,000 119,530,000
RT001-
Drainase Lingkungan 165
RW005 26.4 20,833,000 12,982,000.00 33,815,000
RT001- Gerobak/Motor
1
RW005 Sampah 35,950,000 505,000.00 36,455,000 44
RT004-
Drainase Lingkungan 586
RW005 93.76 83,174,000 34,051,000.00 117,225,000
RT004-
Drainase Lingkungan 370
RW005 59.2 52,637,000 21,576,000.00 74,213,000
RT003-
Septictank Komunal
RW005 2 42,489,000 2,435,000 44,924,000 28
RT001-
Perpipaan 120
RW005 5,964,000 2,592,000.00 8,556,000 26
RT002-
Drainase Lingkungan 100
RW005 16 42,741,000 17,533,000 60,274,000
RT002-
Perpipaan 100
RW005 5,974,000 1,776,000 7,750,000 17
RT002- Gerobak/Motor
1
RW005 Sampah 7,650,000 485,000.00 8,135,000 28
RT003-
Perpipaan 200
RW005 5,930,000 2,711,000 8,641,000 16
RT004-
Sumur Bor
RW005 1 46,122,000 21
RT004- 42,672,000 3,450,000
Hidran Kebakan
RW005 1 - 42
RT003- Bak Sampah 3R 3 28
Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 106
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIODMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN
RT001-RW005
Luas SK 0.41 Ha
Luas Verifikasi 0.41 Ha
Jumlah
Bangunan 38 Unit
Jumlah
Penduduk 129 Jiwa
Jumlah KK 44 KK
OUTPUT - OUTCOME
KONDISI AWAL (BASELINE) KONDISI AKHIR
OUTPUT
NUMERIK SATUAN PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI
33.33% 33.33%
-
36.24% 16.97%
-
19.32% 0.00%
-
Ha 26.83% 1 Ha Ha 26.83% 1
0.11 0.11
Drainase
Meter 81.68% 5 400 Meter Meter 20.61% 0
535.00 Lingkungan 135.00
Drainase
Meter 25.19% 1 100 Meter Meter 9.92% 0
165.00 Lingkungan 65.00
Meter 18.32% 0 Meter Meter 18.32% 0
120.00 120.00
Meter 18.32% 0 Meter Meter 18.32% 0
120.00 120.00
KK 6.82% 0 KK KK 6.82% 0
3.00 3.00
KK 6.82% 0 KK KK 6.82% 0
3.00 3.00
0.00% 0.00%
-
Gerobak/Motor
KK 100.00% 5 44 KK KK 0.00% 0
44.00 Sampah -
KK 100.00% 5 44 KK KK 0.00% 0
44.00 -
KK 100.00% 5 44 KK KK 0.00% 0
44.00 -
100.00% 0.00%
-
100.00% 100.00%
KUMUH TIDAK
TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN
RINGAN KUMUH
RATA2 KEKUMUHAN RATA2 KEKUMUHAN
45.09% 22.24%
SEKTORAL SEKTORAL
KONTRIBUSI PENANGANAN 0.00% KONTRIBUSI PENANGANAN 50.68%
RT002-RW005
Luas SK 0.42 Ha
Luas Verifikasi 0.42 Ha
Jumlah
Bangunan 21.00 Unit
Jumlah
Penduduk 84.00 Jiwa
Jumlah KK 28.00 KK
OUTPUT - OUTCOME
KONDISI AWAL (BASELINE) KONDISI AKHIR
OUTPUT
NUMERIK SAT. PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI
53.97% 53.97%
0.00% 0.00%
-
33.93% 0.00%
-
Ha 4.76% 0 Ha Ha 4.76% 0
0.02 0.02
Meter 75.61% 3 Drainase Lingkungan 565 Meter Meter 20.49% 0
775.00 210.00
Meter 6.83% 0 Meter Meter 6.83% 0
70.00 70.00
Meter 24.39% 0 Drainase 100 Meter Meter 14.63% 0
250.00 150.00
Meter 0.00% 0 Meter Meter 0.00% 0
- -
KK 3.57% 0 KK KK 3.57% 0
1.00 1.00
KK 3.57% 0 KK KK 3.57% 0
1.00 1.00
0.00% 0.00%
Gerobak/Motor
KK 100.00% 5 28 KK KK 0.00% 0
28.00 Sampah -
Gerobak/Motor
KK 100.00% 5 28 KK KK 0.00% 0
28.00 Sampah -
Gerobak/Motor
KK 100.00% 5 28 KK KK 0.00% 0
28.00 Sampah -
100.00% 0.00%
100.00% 100.00%
KUMUH TIDAK
TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN
RINGAN KUMUH
RT003-RW005
Luas SK 0.43 Ha
Luas Verifikasi 0.43 Ha
Jumlah
Bangunan 28.00 Unit
Jumlah
Penduduk 96.00 Jiwa
Jumlah KK 36.00 KK
OUTPUT - OUTCOME
KONDISI AWAL (BASELINE) KONDISI AKHIR
OUTPUT
NUMERIK SAT. PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI
123.95% 46.43%
38.17% 0.00%
-
23.61% 0.00%
-
Ha 37.21% 1 Ha Ha 37.21% 1
0.16 0.16
Pembangunan
Meter 52.17% 3 370 Meter Meter 20.00% 0
600.00 Drainase-RT3 230.00
Meter 0.00% 0 Meter Meter 0.00% 0
- -
Meter 47.83% 1 Drainase Lingkungan 300 Meter Meter 21.74% 0
550.00 250.00
Meter 26.09% 1 Meter Meter 26.09% 1
300.00 300.00
KK 2.78% 0 KK KK 2.78% 0
1.00 1.00
50.00% 0.00%
100.00% 0.00%
100.00% 100.00%
KUMUH TIDAK
TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN
SEDANG KUMUH
RATA2 KEKUMUHAN RATA2 KEKUMUHAN
66.91% 22.73%
SEKTORAL SEKTORAL
KONTRIBUSI PENANGANAN 0.00% KONTRIBUSI PENANGANAN 66.03%
RT004-RW005
Luas SK 1.00 Ha
Luas Verifikasi 1.00 Ha
Jumlah
Bangunan 42 Unit
Jumlah
Penduduk 150 Jiwa
Jumlah KK 47 KK
OUTPUT - OUTCOME
KONDISI AWAL (BASELINE) KONDISI AKHIR
OUTPUT
NUMERIK SAT. PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI
50.79% 50.79%
39.19% 0.00%
-
KK 21.28% 0 KK KK 21.28% 0
10.00 10.00
KK 0.00% 0 KK KK 0.00% 0
- -
0.00% 0.00%
-
KK 14.89% 0 KK KK 14.89% 0
7.00 7.00
27.66% 0.00%
Gerobak/Motor
KK 100.00% 5 37 KK KK 21.28% 0
47.00 Sampah 10.00
KK 100.00% 5 37 KK KK 21.28% 0
47.00 10.00
KK 100.00% 5 37 KK KK 21.28% 0
47.00 10.00
100.00% 0.00%
100.00% 0.00%
KUMUH TIDAK
TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN
SEDANG KUMUH
RATA2 KEKUMUHAN RATA2 KEKUMUHAN
50.23% 9.81%
SEKTORAL SEKTORAL
KONTRIBUSI PENANGANAN 0.00% KONTRIBUSI PENANGANAN 80.48%
Tabel 6.11
BAB VII
RENCANA INVESTASI DAN KOLABORASI
Rencana Investasi sebagai salah satu komponen rencana dalam Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman Desa Sidomulyo Kecamatan
Pangandaran Kabupaten Pangandaran, disusun dengan memperhitungkan kebutuhan nyata para pemangku kepentingan dalam proses pengendali
investasi dan pembiayaan dalam penataan lingkungan/kawasan. Disamping itu rencana investasi ini dimaksudkan sebagai rujukan bagi para
pemangku kepentingan untuk menghitung kelayakan investasi dan pembiayaan penataan ataupun menghitung tolak ukur keberhasilan investasi,
sehingga tercapai kesinambungan pentahapan pelaksanaan pembangunan.
Rencana Investasi ini diharapkan dapat menjadi alat mobilisasi dana investasi masing-masing pemangku kepentingan dalam pengendalian
pelaksanaan sesuai dengan kapasitas dan perannya dalam suatu system wilayah yang telah disepakati bersama, sehingga dapat tercapai kerjasama
untuk mengurangi berbagai konflik kepentingan dalam investasi/pembiayaan. Selain itu rencana investasi ini dimaksudkan untuk mengatur upaya
percepatan penyediaan dan peingkatan kualitas pelayanan prasarana dan sarana dari kawasan perencanaan.
Dalam rangka implementasi Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman Desa Sidomulyo Kecamatan Pangandaran Kabupaten
Pangandaran, akan direncanakan dapat selesai dalam kurun waktu 5 (lima) tahun , dengan pentahapan progress penyelesaian setiap 1 (satu)
Tahun sesuai dengan target 100 – 0 – 100 dan pengurangan kawasan kumuh 0% di Tahun 2019. Dalam strategi rencana investasi ini akan
diuraikan indikasi investasi dari berbagai masam kegiatan yang meliputi tolak ukur/kuantitas pekerjaan, besaran rancana pembiayaan perkiraan
waktu pelaksanaan dan potensi sumber pendanaan.
Penataan dalam pengembangan kawasan penataan bangunan dan lingkungan perlu dilakukan untuk mengatasi beberapa keterbatasan dalam
pelaksanaan penanganan kawasan prioritas termasuk permasalahan pendanaan, permasalahan sumber daya, karakteristik permasalahan kawasan
Desa Sidomulyo, sehingga diharapkan dengan dilakukan pentahapan tersebut penanganan dapat dilakukan dengan sebaik-baiknya sesuai dengan
sumber daya dan dana yang tersedia.
Dengan dasar pemikiran tersebut, dilakukan pemilihan terhadap beberapa program dengan menggunakan criteria dan indikator kekumuhan,
sehingga diperoleh program-program yang dikelompokan berdasarkan masa rencana hingga lima tahun yang akan datang.
kriteria-kriteria yang digunakan dalam menetapkan pentahapan program adalah sebagai berikut:
Tabel 7.1
Tabel Kriteria Pentahapan Rencana Penanganan
No Kriteria Pentahapan Rencana Keterangan
Penanganan
1. Kemendesakan Penanganan - Besarnya gangguan terhadap lingkungan permukiman dan fungsi kawasan;
(urgenitas) - Ada tidaknya penanganan permasalahan yang telah dilakukan
2. Tingkat Permasalahan - Besar pengaruh lanjut apabila penanganannya tidak segera dilakukan
- Pentingnya titik lokasi permasalahan bagi kawasan yang lebih luas
3. Dukungannya Sumber Daya - Kejelasan penguasaan lahan sehingga memungkinkan dilakukan penanganan
- Terdapatnya kontribusi berbagai pihak terkait termasuk partisipasi masyarakat
dalam penataan permukiman
- Kesesuaian (sinergis) dengan rencana program pembangunan sektoral yang ada
khususnya terkait dengan penanganan kawasan permukiman kumuh dan arahan
rancana tata ruang
4. Keberlanjutan Kegiatan Penentuan program prioritas yang diperkiakan akan menjadi stimulant bagi kegiatan
sejenis atau kegiatan lanjutan oleh masyarakat atau stakeholder lain. Dalam hal ini
program yang dialokasikan dapat bersifat penanganan sebagian (mendorong
masyarakat untuk melanjutkan) dan bersifat penrcontohan (pilot project) yang
bernuansa pembelajaran kepada masyarakat dan stakeholder lainnya.
5. Aspek Manfaat Upaya untuk mengalokasikan program-program prioritas (Tahap pertama) agar
memberikan manfaat secara maksimal dan memberikan pengaruh yang mendukung
bagi pelaksanaan program RTPLP pada tahap selanjutnya.
Komponen program yang dipilih untuk dilaksanakan dalam 5 (lima) tahun perencanaan. Secara keseluruhan program jangka menengen Rencana
Tindak Penataan Lingkungan Permukiman (RTPLP) dapat dilihat pada tabel rencana investasi.
Pola-pola yang dapat dilakukan oleh Tim Pemasaran dan Aparat Desa Sidomulyo dalam menggalang sumber-sumber pendanaan dalam rangka
mewujudkan visi kawasan prioritas dan Desa Sidomulyo pada dasarnya berupa kegiatan-kegiatan antara lain sebagai berikut:
1. Sosialisasi dan promosi program ke berbagai smber pendanaan potensi baik sumber pendanaan APBD, masyarakat, swasta baik di dalam
desa, di kecamatan atau bahkan di luar Kabupaten Pangandaran;
2. Penyiapan/penyelenggaraan program intensif dan kemudahan dalam penyelenggaraan investasi (perizinan, dukungan program pemerintah
dalam pelaksanaan investasi dan lain sebagainya).
Pemerintah daerah perlu melakukan langkah-langkah yang dapat mempercepat laku investasi sehingga penataan kawasan prioritas dapat
terlaksana sesuai dengan waktu yang dijadwalkan.
Penyusunan program penanganan penataan akan terkait langsung dengan kebutuhan dan ketersediaan biaya yang diperlukan. Untuk itu
diperlukan kajian mengenai sumber-sumber pembiayaan baik pembiayaan konvensional dan non konvensional. Hal utama dalam rencana
pembiayaan penataan RTPLP Desa Sidomulyo adalah bagaimana mengupayakan penggalangn sumber dana dan membagi bahan penadanaan
kepada setiap pelaku yang terlbat. Penggalangan sumber dana yang dilakukan secara langsung (dalam bentuk dana proyek dan dana bantuan
langsung) maupun tidak langsung seperti kemudahan dalam prosedur dan perijinan serta pelibatan program-program tertentu antara lain
sertifikasi lahan/prodak dari BPN, membentuk suatu mekanisme subsidi silang yang akan memperkecil rendanya biaya pembangunan rumah
susun/hunian yang arus dipikul oleh masyarakat.
Sumber pembiayaan pembangunan sarana dan prasarana sepenuhnya ditanggung oleh pemerintah baik sumber APBD Kabupaten Pangandaran,
APBD Provinsi Jawa Barat ataupun APBN, maupun pihak swasta, CSR dan lainnya. meskipun demikian masih terbuka kemungkinan sumber
pembiayaan dari masyarakat, misalnya Pemerintah memberikan bantuan/material sementara masyarakat menanggung biaya pengerjaanya. Hal
tersebut dapat dilakukan untuk komponen kegiatan pembangunan prasarana yang tidak membutuhkan biaya yang terlalu besar dan memakai
teknologi yang sederhana. Sedangkan untuk pembiayaan yang memerlukan dana besar dan teknologi tinggi tetap sepenuhnya dari dana
pemerintah dan diselenggarakan melalui kontraktual sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Sumber-sumber pendanaan yang potensial untuk dapat digunakan dalam penataan Kawasan Prioritas Desa Sidomulyo adalah sebagai berikut:
Tabel 7.2
Tabel Kriteria Pentahapan Rencana
No Sumber Pendanaan Kriteria Peruntukan
1. Sumber Dana APBN Dana pembanguna yang bersumber dari APBN dialokasikan untuk proyek- - Bantuan teknis perencanaan
proyek yang memiliki criteria sebagai berikut: - pembiayaan pembangunan
- Luasan Kawasan kumuh lebih dari 15 Ha prasarana dasar
- Memerlukan biaya dan teknologi yang relative tinggi;
- Mempunyai dampak sosial dan ekonomi yang relatif besar
Merupakan program proyek percontohan yang dapat merangsang
prakarsa masyarakat untuk berpasrtisipasi didalamnya atau melakukan
kegiatan serupa
2 Sumber dana APBD Kriteria pemanfaatan sumber dana APBD Provinsi Jawa Barat dengan - Komponen penanganan
Provinsi Jawa Barat criteria kegiatan/proyek yang memiliki skala pelayanan atau pengaruh bagi - Pengadaan pembangunan
pengembangan wilayah Provinsi Jawa Barat prasarana dasar
3 Sumber dana APBD Kriteria pemanfaatan sumber dana dari APBD Kabupaten Pangandaran - Penyiapan lahan untuk
Kabupaten adalah untuk pembiayaan dengan skala pelayanan wilayah kota, termasuk penyediaan sanitasi dan ruang
Pangandaran pembiayaan dalam rangka menggali berbagai potensi kawasan, dengan terbuka hijau di kawasan
luasan kawasan di bawah 5 Ha. prioritas
Rencana indikasi program di Kawasan Prioritas dan Desa Sidomulyo disusun dalam kurun waktu 5 (lima) tahun sesuai dengan target 0% Kumuh
di tahun 2019. dan uraian indikasi investasi berbagai macam kegiatan yang meliputi tolak ukur/kuantitas pekerjaan, besaran rencana pembiayaan,
perkiraan waktu pelaksanaan dan potensi sumber pendanaan.
Pentahapan pembangunan kawasan prioritas dan Desa Sidomulyo perlu dilakukan untuk mengatasi beberapa keterbatasan dalam pelaksanaan
penanganan penataan di Kawasan Prioritas dan Desa Sidomulyo termasuk permasalahan, pendanaan, permasalahan sumber daya, karakteristik
permasalahan kawasan perencanaan dan lain sebagainya, sehingga diharapkan dengan dilakukan penetapan tersebut penanganan dapat
dilakukan dengan sebaik-baiknya sesuai dengan sumber daya dan dana yang tersedia.
\];;kn xzDengan dasar pemikiran tersebut, dilakukan pemilihan terhadap beberapa program dengan menggunakan criteria, sehingga diperoleh
program-program yang dikelompokan berdasarkan masa rencan pada tahun pertama hingga tahun yang akan datang. Rencana program
berisikan rencana program, kegiatan, tahapan pelaksanaan dan sumber pembiayaan sebagai pelengkap untuk penyepakatan memorandum
Kota/Kabupaten. Rencana pengelolaan dampak lingkungan dan sosial, mencantum kegiatan-kegiatan yang membutuhkan pengelolaan
lingkungan, seperti UKL-UPL atau SPPL dan rencana pengadaan tanah. Secara keseluruhan indikasi program Kawasan Prioritas dan Desa
Sidomulyo Kecamatan Pangandaran dapat dilihat pada Tabel berikut.
Peningkatan Peningkatan
kualitas air bersih kualitas air bersih
Pembuatan sal.air Pembuatan sal.air
limbah limbah
Pembangunan air Pembangunan air
limbah limbah
Pencegahan Pembentukan KPP
legalitas bangunan legalitas bangunan
Sosialisasi PHBS Sosialisasi PHBS Sosialisasi PHBS Sosialisasi PHBS
Pelatihan daur Pelatihan daur ulang
ulang sampah sampah
Pembelian alat-alat Pembelian alat-alat daur
daur ulang sampah ulang sampah
Peningkatan Peningkatan Ekonomi
Ekonomi lokal lokal
Penunjang sarana
Penunjang sarana dan
dan prasarana
prasarana ekonomi lokal
ekonomi lokal
BAB VIII
PENUTUP
8.1 Kesepakatan Stake Holder
Komitmen stakeholders yang ikut terlibat (antara lain masyarakat Desa Sidomulyo, Pemerintah Desa Sidomulyo dan Pemerintah Kabupaten
Pangandaran ) tidak cukup berhenti sampai tersusunnya dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) ini, namun harus terus
berlanjut sampai rencana yang terangkum dan tercantum dalam RPLP bisa terimplementasi.
Dalam kegiatan Review Kebijakan Pemerintah Kabupaten Pangandaran, telah dirumuskan beberapa hal yang menjadi komitmen Pemda
Kabupaten Pangandaran untuk mendukung pelaksanaan Rencana penataan lingkungan permukiman Desa Sidomulyo antara lain :
a. Memfasilitasi koordinasi dengan dinas/SKPD yang ada di tingkat kota (untuk kolaborasi program)
b. Membantu dan memfasilitasi dengan investor (baik pihak swasta, pengusaha dll) sesuai arahan penyusunan RPLP.
c. Memberikan bantuan teknis kepada masyarakat, sesuai dengan skala prioritas pembangunan Pemda maupun prioritas kegiatan Masyarakat.
d. Memberikan pelatihan dan pengembangan fasilitas yang dibutuhkan oleh masyarakat dan dilaksanakan di tataran instansi / dinas yang
terkait.
e. Memberikan fasilitasi promosi produk Desa Sidomulyo terutama yang berkaitan potensi yang akan dikembangkan dalam RPLP ini. Bentuk
fasilitas promosi ini akan mengacu pada event atau kegiatan yang sudah berjalan di lingkup Pemda Kabupaten Pangandaran maupun event
yang menjadi arahan program KOTAKU (Kota Tanpa Kumuh) Desa Sidomulyo.
f. Pengawalan perijinan/kajian lahan/konsolidasi lahan (milik Pemda) untuk dukungan kegiatan dalam RPLP Desa Sidomulyo.
g. Penyediaan dana APBD terutama untuk kegiatan infrastruktur yang menjadi kebutuhan masyarakat untuk mengembangkan potensi. Alokasi
dana ini akan mengikuti prioritas pembangunan yang dijalankan di Pemda Kabupaten Pangandaran.
Demikian dokumen RPLP dibuat untuk menjadi dasar bagi kemajuan dan kesejahteraan Masyarakat Desa Sidomulyo.
( Sugiono, SH ) ( ................................. )
( ...................................... )
(……………………)
( ) ( )
Team Leader