RPLP Sidomulyo PDF

Unduh sebagai pdf atau txt
Unduh sebagai pdf atau txt
Anda di halaman 1dari 133

KATA PENGANTAR

Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) Desa Sidomulyo, Kecamatan Pangandaran Kabupaten Pangandaran merupakan

dokumen panduan/pengandli pembangunan dalam penyelenggaraan penataan bangunan dan lingkungan di Desa Sidomulyo dan Kawasan

prioritas. Dalam hal sebagai suatu dokumen perencanaan dan pengendalian dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) Desa

Sidomulyo merupakan dokumen implementatif dengan legal format yang jelas, menjadi acuan dasar dalam investasi penataan kawasan kumuh,

dan disusun bersama melalui perencanaan partisipatif.

Selanjutnya dalam sistem pelaporan kagiatan penyusunan dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) Desa Babakan

terdiri dari beberapa pelaporan yaitu dokumen RPLP Desa Sidomulyo, Aturan Bersama Desa Sidomulyo dan Detail Enginering Design Kawasan

Prioritas dan Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman kawasan prioritas.

Laporan ini merupakan salah satu laporan yang diserahkan dalam rangka pelaksanaan penyusunan Rencana Penataan Lingkungan

Permukiman (RPLP) Desa Sidomulyo yang didalamnya memuat pendahuluan, Indentifikasi kebijakan dan gambaran umum wilayah, Analisis

kawasan, konsep pengembangan, rencana mikro dan makro dan indikasi program.

Demikian kata pengantar dari dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) Desa Sidomulyo Kecamatan Pangandaran

Kabupaten Pangandaran ini kami susun, atas perhatiannya kami ucapkan terimakasih.

Pangandaran, ..........................20.....

Tim Penyusun

Rencana Penataan Lingkungan Permukiman | 1


DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .................................................................................................................... i


DAFTAR ISI ................................................................................................................................ ii
DAFTAR TABEL ......................................................................................................................... vii
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................................................... x

01
1.1 Latar Belakang ...................................................................................................................... 1-1
1.2 Pemaparan dan Penjelasan mengenai luas kawasan kumuh .............................................. 1-2
1.3 Visi Misi Desa ........................................................................................................................ 1-3
1.4 Maksud, Tujuan dan Manfaat ................................................................................................ 1-4
1.4.1 Maksud ......................................................................................................................... 1-4
1.4.2 Tujuan........................................................................................................................... 1-4
1.5 Rujukan Peraturan ................................................................................................................. 1-4
1.6 Sistematika Penulisan ........................................................................................................... 1-5

02
2.1 Letak Geografis dan Batas Administrasi .............................................................................. 2-1
2.1.1 Letak Geografis............................................................................................................ 2-1
2.1.2 Batas Administratif ....................................................................................................... 2-1
2.2 Kondisi Demografi ................................................................................................................. 2-1
2.2.1 Jumlah Penduduk ......................................................................................................... 2-1
2.2.2 Pola Sebaran Penduduk ............................................................................................... 2-2
2.2.3 Laju Pertumbuhan Penduduk ...................................................................................... 2-2
2.2.4 Struktur Penduduk menurut umur ................................................................................ 2-2
2.2.5 Struktur Penduduk menurut Pendidikan ....................................................................... 2-2
2.2.6 Struktur Penduduk menurut Mata Pencaharian ............................................................ 2-3
2.3 Kondisi Ekonomi Sosial dan Budaya ..................................................................................... 2-3
2.4 Kondisi Fisik Dasar ................................................................................................................ 2-4

Rencana Penataan Lingkungan Permukiman | ii


2.4.1 Topografi...................................................................................................................... 2-4
2.4.2 Geologi ........................................................................................................................ 2-4
2.4.3 Hidrologi....................................................................................................................... 2-4
2.4.4 Fungsi penggunaan lahan ........................................................................................... 2-4
2.4.5 Kondisi Fisik Bangunan ............................................................................................... 2-5
2.5 Kondisi Sarana Desa SIdomulyo ............................................................................................ 2-6
2.6 Kondisi Prasarana Desa Sidomulyo ........................................................................................ 2-10
2.7 Kelembagaan .......................................................................................................................... 2-12
2.8 Isu Strategis Desa Sidomulyo ................................................................................................. 2-14

03
3.1 Tinjauan Kebijakan ................................................................................................................ 3-1
3.1.1 Isu Strategis pembangunan Permukiman perkotaan ................................................... 3-1
3.1.2 Kebijakan Pembangunan Permukiman Perkotaan ....................................................... 3-2
3.1.1. Draf RTRW Kabupaten Pangandaran ................................................................. 3-3
3.1.2 RPJMD Kabupaten Pangandaran........................................................................ 3-6
3.1.3 RTR KSP Pangandaran ........................................................................................ 3-7
3.1.4 Rencana Induk Pembangunan Kapariwisataan .................................................... 3-9
3.1.5 Strategi sanitasi Kabupaten .................................................................................. 3-11
3.1.6 RPI2JM ................................................................................................................ 3-12
3.2 Kebijakan penanganan Permukiman Perkotaan .................................................................... 3-16
3.3 Overview Kebijakan ............................................................................................................... 3-17

04
4.1 Skenario/road map Pencegahan dan peningkatan Kualitas permukiman kumuh skala Desa 4-1
4.2 Konsep & strategi Pencegahan dan peningkatan permukiman kumuh skala kawasan ......... 4-4

Rencana Penataan Lingkungan Permukiman | iii


05
5.1 Rencana Pencegahan & Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh .................................... 5-1
5.1.1 Struktur Peruntukan Lahan ........................................................................................... 5-1
5.1.2 Intensitas Peruntukan Lahan ....................................................................................... 5-3
5.1.3 Sistem SIrkulasi dan Jalur Penghubung ...................................................................... 5-6
5.1.4 Sistem Prasarana dan utilitas Lingkungan.................................................................... 5-6

06
6.1 Rencana Teknis Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Prioritas .................................. 6-1
6.1.1 Program dan kegiatan Penanganan Kumuh ................................................................ 6-1
6.1.2 Program Penanganan Kawasan Pembangunans ....................................................... 6-1
a. Jalan Lingkungan ..................................................................................................... 6-1
b. Sanitasi..................................................................................................................... 6-2
c. Persampahan ........................................................................................................... 6-5
d. Draenase .................................................................................................................. 6-6
e. RTH .......................................................................................................................... 6-8

07
7.1 Skenario Strategi Rencana investasi ..................................................................................... 7-1
7.2 Kriteria Pentahapan rencana Penanganan ............................................................................ 7-1
7.3 Tahap Perencanaan Penanganan ......................................................................................... 7-2
7.4 Pola Penanganan Pendanaan ............................................................................................... 7-2
7.5 Pola Kolaborasi Investasi ...................................................................................................... 7-2
7.6 Mekanisme Pembiayaan Sarana & Prasarana ...................................................................... 7-2
7.7 Sumber Pembiayaan Program Penataan ............................................................................. 7-2
7.8 Rencana Indikasi Program .................................................................................................... 7-3

Rencana Penataan Lingkungan Permukiman | iv


08
8.1 Kesepakatan Stake Holder .................................................................................................... 8-1
8.1.1 Masyarakat Desa Sidomulyo ....................................................................................... 8-1
8.1.2 Pemerintah Desa Sidomulyo ....................................................................................... 8-1
8.1.3 Pemerintah Kabupaten Pangandaran .......................................................................... 8-1
8.2 Pengesahan Rencana Penataan Lingkungan permukiman (RPLP) ...................................... 8-2

Rencana Penataan Lingkungan Permukiman | v


DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Peraturan Penanganan permukiman Kumuh di Kab Pangandaran ....................................................... 1-2
Tabel 1.2 Sebaran Kawasan Kumuh di Kab Pangandaran.................................................................................... 1-2
Tabel 1.3 Kondisi Kawasan Kumuh di Kab Pangandaran ..................................................................................... 1-2
Tabel 2.1 Pembagian Dusun dan Luas Dusun di Desa Sidomulyo Kecamatan pangandaran .............................. 2-1
Tabel 2.2 Curah Hujan Rata-Rata di Desa Sidomulyo Tahun 2005-2009 ............................................................. 2-1
Tabel 2.3 Jumlah Penduduk Desa Berdasarkan Jumlah Dusun............................................................................ 2-2
Tabel 2.4 Presentase Jumlah Penduduk Desa Berdasarkan Jumlah Dusun......................................................... 2-2
Tabel 2.5 Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan .................................................................................... 2-3
Tabel 2.6 Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian ...................................................................................... 2-3
Tabel 2.7 Jumlah Penduduk Menurut Umur .......................................................................................................... 2-4
Tabel 2.8 Jumlah Sarana Kesehatan Sidomulyo ................................................................................................... 2-4
Tabel 2.9 Jumlah Sarana Peribadatan Desa Sidomulyo ....................................................................................... 2-5
Tabel 2.10 Jumlah Sarana Pendidikan Desa Sidomulyo ......................................................................................... 2-5
Tabel 2.11 Sebaran Perdagangan Desa Sidomulyo................................................................................................ 2-7
Tabel 2.12 Sebaran sarana olahraga Desa Sidomulyo ........................................................................................... 2-7
Tabel 2.13 Jumlah Perumahan Desa Sidomulyo..................................................................................................... 2-8
Tabel 2.14 Sistem jaringan air bersih Desa Sidomulyo ........................................................................................... 2-9
Tabel 2.15 Jaringan limbah Desa Sidomulyo .......................................................................................................... 2-9
Tabel 2.16 Jaringan Jalan di Desa Sidomulyo......................................................................................................... 2-10
Tabel 2.17 Kelembagaan Ekonomi di Desa Sidomulyo ........................................................................................... 2-13
Tabel 2.18 Kelembagaan Keamanan di Desa Sidomulyo ....................................................................................... 2-13
Tabel 2.19 Perumusan Isu Strategis Penataan Kawasan Permukiman .................................................................. 2-14
Tabel 3.1 Tabel Luasan rencana KSP di Kab Pangandaran 2032 ........................................................................ 3-7
Tabel 3.2 Kawasan pariwisata di Kab Pangandaran ............................................................................................. 3-9
Tabel 3.3 Kawasan pariwisata dan sebaran daya tarik wisata di Kab Pangandaran ............................................. 3-10
Tabel 3.4 Tujuan, sasaran dan tahapan pencapaian Pengembangan air limbah domestik ................................... 3-12
Tabel 3.5 Tujuan, sasaran dan tahapan pencapaian Persampahan ..................................................................... 3-12
Tabel 3.6 Tujuan, sasaran dan tahapan pencapaian Draenase ............................................................................ 3-13
Tabel 3.7 Tujuan, sasaran dan tahapan pencapaian Sanitasi sekolah.................................................................. 3-13
Tabel 3.8 Identifikasi permasalahan dan tantangan pengembangan permukiman ................................................ 3-14
Tabel 3.9 Peraturan penanganan permukiman ..................................................................................................... 3-16
Tabel 3.10 Sebaran kawasan Kumuh...................................................................................................................... 3-16
Tabel 3.11 Kondisi kawasan kumuh ........................................................................................................................ 3-17
Tabel 3.12 Overview Kebijakan ............................................................................................................................... 3-18
Tabel 4.1 Penyusunan Strategi Penanganan Kumuh di Desa Sidomulyo ............................................................. 4-2
Tabel 5.1 Peruntukan Lahan Kawasan Prioritas.................................................................................................... 5-2
Tabel 5.2 Intensitas Pemanfaatan blok RTH ......................................................................................................... 5-3
Tabel 5.3 Peruntukan lahan permukiman .............................................................................................................. 5-4
Tabel 7.1 Tabel Kriteria Pentahapan Rencana Penanganan................................................................................. 6-1
Tabel 7.2 Kriteria Pentahapan Rencana ................................................................................................................ 6-2
Tabel 7.3 Indikasi Program Kawasan Prioritas dan Desa Sidomulyo .................................................................... 6-3

Rencana Penataan Lingkungan Permukiman | vi


BAB 1
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang


Undang-Undang Dasar Tahun 1945 Pasal 28 H Ayat 1 menyatakan bahwa: “Setiap orang berhak untuk hidup sejahtera lahir dan

batin, bertempat tinggal, dan mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan sehat, serta berhak memperoleh pelayanan kesehatan”. Ayat

tersebut menunjukkan bahwa tinggal di sebuah hunian dengan lingkungan yang layak merupakan hak dasar yang harus dijamin

pemenuhannya oleh Pemerintah sebagai penyelenggara Negara..

Situasi terkini di lapangan menunjukkan sekitar 9,12% rumah tangga dari 64,1 juta rumah tangga di Indonesia tinggal di dalam

kondisi rumah yang tidak layak huni dan terdapat 38.431 Ha kawasan permukiman kumuh perkotaan yang tersebar di hampir seluruh

wilayah Indonesia . Akses masyarakat terhadap pelayanan dasar perkotaan yang merupakan indikator kekumuhan, seperti jaringan air bersih,

sanitasi, persampahan, dan drainase, masih rendah. Sedangkan populasi perkotaan di Indonesia meningkat tajam antara 2000-2010, dari 7400

orang/km2 menjadi 9400 orang/km2. Diestimasikan 68% penduduk Indonesia akan tinggal di kota pada tahun 2025 , sehingga luasan

kawasan kumuh perkotaan pun diperkirakan akan terus mengalami penambahan apabila tidak ada bentuk penanganan yang inovatif dan

tepat sasaran.

Penanganan permukiman kumuh menjadi tantangan yang rumit bagi pemerintah kota/kabupaten, karena selain merupakan masalah,

di sisi lain ternyata merupakan salah satu pilar penyangga perekonomian kota. Berangkat dari cita-cita bangsa dan memperhatikan berbagai

tantangan yang ada, Pemerintah menetapkan penanganan perumahan dan permukiman kumuh sebagai target nasional yang dituangkan

dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019. Dalam RPJMN 2015-2019 disebutkan bahwa salah satu

sasaran pembangunan kawasan permukiman adalah tercapainya pengentasan permukiman kumuh perkotaan perkotaan (19 parameter

kekumuhuan dan atau 7 indikator + 1 RTP) menjadi 0 Ha melalui penanganan kawasan permukiman kumuh seluas 38.431 Ha.

Untuk itu, seluruh program di Ditjen Cipta Karya (DJCK) Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (Kemen. PUPR)

dalam kurun waktu 5 tahun ke depan akan difokuskan untuk mewujudkan permukiman yang layak huni hingga tercapai 0 Ha kumuh tanpa

menggusur. Mengingat sifat pekerjaan dan skala pencapaian, diperlukan kolaborasi multi-pihak antara Pemerintah mulai tingkat pusat sampai

dengan tingkat kelurahan/desa, pihak swasta, masyarakat, dan pihak terkait lainnya. Pelibatan berbagai pihak secara kolaboratif diharapkan

memberikan berbagai dampak positif, antara lain meningkatkan komitmen pemerintah daerah dalam pencapaian kota layak huni;

meningkatkan rasa memiliki dan tanggung jawab masyarakat dalam memanfaatkan dan memelihara hasil pembangunan; menjamin

keberlanjutan; dan meningkatkan kepercayaan masyarakat dan swasta terhadap Pemerintah.

Oleh karena itu, DJCK menginisiasi pembangunan platform kolaborasi untuk mewujudkan permukiman layak huni melalui Program

Kota Tanpa Kumuh (KOTAKU). Rancangan program ini berpijak pada pengembangan dari program nasional sebelumnya. Program tersebut

telah memberikan berbagai pembelajaran penting untuk pengembangan Program KOTAKU dan investasi berharga berupa terbangunnya

kelembagaan tingkat masyarakat, kerja sama antara masyarakat dan pemerintah daerah, sistem monitoring dan kapasitas tim pendamping.

Berdasarkan pembelajaran tersebut, Program KOTAKU dirancang dengan Pemerintah Daerah sebagai nakhoda dalam mewujudkan

permukiman layak huni di wilayahnya, yang mencakup: (1) pengembangan kapasitas dalam perencanaan dan pelaksanaan penanganan kumuh

tingkat kota/kab karena peran pemda menjadi sangat penting dalam penyediaan infrastruktur dan pelayanan di tingkat kota/kabupaten; (2)

penyusunan rencana penanganan kumuh tingkat kota termasuk rencana investasi dengan pembiayaan dari berbagai sumber (pusat, propinsi,

kota/kabupaten, masyarakat, swasta, dll); (3) perbaikan serta pengoperasian dan pemeliharaan infrastruktur tingkat kota (primer atau

sekunder) yang terkait langsung dengan penyelesaian permasalahan di kawasan kumuh; (4) penyediaan bantuan teknis untuk memperkuat

sistem informasi dan monitoring penanganan kumuh, mengkaji pilihan-pilihan untuk penyelesaian masalah tanah, dan sebagainya.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 1


1.2 Pemaparan dan Penjelasan mengenai luasan hektar kumuh Kab. Pangandaran (SK), Desa

Peraturan mengenai penanganan permukiman kumuh di Kabupaten Pangandaran diatur juga dalam SK Bupati Pangandaran No.

659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014 tentang Penetapan Lokasi Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh di Pangandaran.

Tabel 1. 1
Peraturan Penanganan Permukiman Kumuh di Kabupaten Pangandaran

Perda/Pergub/Perbup/Peraturan Lainnya
Amanat Kebijakan Daerah
Jenis Produk Pengaturan No/ Tahun Perihal
(1) (2) (3) (4)
SK Bupati Pangandaran 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun Penetapan Lokasi Lokasi perumahan dan permukiman kumuh
tentang Penetapan Lokasi 2014 Perumahan Kumuh dan di Kab. Pangandaran melputi 12 (Dua belas)
Kawasan Kumuh di Permukiman Kumuh di lokasi di 1 (satu) Kecamatan, dengan luas
Pangandaran Kabupaten Pangandaran total 295,3 Ha.
Sumber : Hasil Pengolahan, 2016

Upaya pendataan lokasi kawasan kumuh di Kabupaten Pangandaran baru dilakukan di satu kecamatan saja yaitu Kecamatan Pangandaran

Tahun 2014 yang selanjutnya dilegalkan dalam Keputusan Bupati Pangandaran No. 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014, Kawasan Kumuh

tersebut terdapat pada wilayah seperti pada tabel ini, dengan rincian kategori :

a. Kawasan Kumuh Tinggi terdapat di 7 Desa/Kelurahan,

b. Kawasan Kumuh sedang terdapat di 5 Desa/Kelurahan,

Tabel 1. 2
Sebaran Kawasan Kumuh Kabupaten Pangandaran

Nama Kawasan dan Desa Permukiman Kumuh di Kecamatan


No Kelas Tipologi Pangandaran

(1) (2) (3)


1 Kawasan Permukiman Kumuh Kawasan Parapat dan Pangandaan Timur (Desa Pangandaran)
Tinggi Kawasan Bojongjati dan Cilebok (Desa Pananjung)
Kawasan Bojongsari (Desa Babakan)
Kawasan Kedungrejo (Desa Wonoharo)
Kawasan Wonoharjo (Desa Wonoharjo)
Kawasan Pondok Lombok (Desa Sidomulyo)
Kawasan Sidomulyo (Desa Sidomulyo)
Kawasan Permukiman Kumuh
2 Sedang Kawasan Sukajadi (Desa Purbahayu)
Kawasan Bengkekan (Desa Sukahurip)
Kawasan Cikulu (Desa Sukahurip)
Kawasan Bojongaren 1 (Desa Pagergunung)
Kawasan Bojongaren 2 (Desa Pagergunung)

Sumber : SK Bupati Pangandaran No. 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014 Tentang Penetapan Lokasi Kawasan Kumuh di Pangandaran

Tabel 1. 3
Kondisi Kawasan Kumuh di Kabupaten Pangandaran

No. Nama Kawasan Kumuh Luas (Ha) RP2KPKP Desa/Kelurahan

1. Kawasan Parapat dan Pangandaan Timur 11,80 11,8 Desa Pangandaran


2. Kawasan Bojongjati dan Cilebok 27,70 27,70 Desa Pananjung
3. Kawasan Bojongsari 63,60 63,30 Desa Babakan
4. Kawasan Kedungrejo 11,50 21,31 Desa Wonoharjo
5. Kawasan Wonohajo 56,30 Desa Wonoharjo
25,1
6. Kawasan Pondok Lombok 25,00 Desa Sidomulyo

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 2


No. Nama Kawasan Kumuh Luas (Ha) RP2KPKP Desa/Kelurahan

7. Kawasan Sidomulyo 2,20 2,20 Desa Sidomulyo


8. Kawasan Sukajadi 56,00 56,00 Desa Purbahayu
9. Kawasan Bengkekan 21,10 21,1 Desa Sukahurip
10. Kawasan Cikulu 19,10 19,10 Desa Sukahurip
11. Kawasan Bojongaren 1 0,30 Desa Pagergunung
6,6
12. Kawasan Bojongaren 2 0,70 Desa Pagergunung
Sumber : SK Bupati Pangandaran No. 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014 Tentang Penetapan Lokasi Kawasan Kumuh di Pangandaran

1.3 Visi Misi Desa

Berdasarkan analisis terhadap kondisi obyektif dan potensi yang dimiliki Desa Sidomulyo dengan mempertimbangkan kesinambungan

pembangunan sesuan dengan tahapan Pembangunan Desa Sidomulyo Tahun 2011-2015 adalah sebagai berikut :

“Dengan Iman Dan Taqwa Sidomulyo Aman Sejahtera “

Pengertian Iman Dan Taqwa mengandung makna ,bahwa keimanan dan ketaqwaan kepada Alloh SWT harus melandasi dan menjiwain

para pihak dalam penyelenggaraan pemerintahan,pembangunan dan kemasrakatan di Desa Sidomulyo. Sedangkan kata “Aman” merupakan

perpanjangan kata dari Aman ,Maju,Amanah dan Nyaman, sebuah cita-cita mewujudkan Desa Sidomulyo menjadi Desa yang maju dalam setiap

apek kehidupan untuk mencapai kesejahteraan dan kemakmuran masyarakat Kondisi tersebut dapat tercapai apabila terciptaya rasa aman

kehidupdn yang Nyaman dan Pemerintahan yang amanah.

Aman : Suatu kondisi yang ingin dicapai Pemerintah Desa dan masyarakat desa Sidomulyo dalam mewujudkan stabilitas kehidupan

sosial, ekonomi politik Yang di tujukan untuk menciptakan berusaha dan peningkatan sumber daya

Manusia.

Maju : Suatu kondisi yang dicapai Pemerintah Desa dan masyarakat Desa Sidomulyo Untuk lebih baik di bandingkan sebelumya,

dilihat dari indicator pendidikan, Kesehatan kualitas pelayanan sosial , ekonomi dan penyelenggaraan

Pemerintah Desa .

Amanah : suatu kondisi yang ingin dicapai Pemerintah Desa dan maysarakat Desa Sidomulyo untuk mewujudkan sumber manusia

kualitas serta mempunyai Komitmen yang kuat dalam penyelenggaraan Pemerintah Desa pembangunan dan

kemasrakatan yang dilandasi dengan tanggung jawab, kejujuran, keiklasan Keadilan serta keimanandan ktaqwaan kepada

Alloh Tuhan Yang Maha Kuasa.

Nyaman : Suatu kondisi yang ingin Dicapai pemerintah dn masyarakat desa Sidomulyo, bahwa dalam pemanfaatan sumberdaya

alam dan lingkungan hidup dikelola dengan baik sehingga terwujudya keserasian dan keseimbangan untuk mendukung

pembangunan berkelanjutan .

Sejahtera : suatu kondisi masyarakat yang ditandai oleh kehidupan beragama yang baik terpenuhinya kebutuhan sandang pangan dan

perumahan yang layak lingkungan yang sehat memperoleh pelayanan pendidikan dan kesehatan yang memadai serta

memiliki rasa aman dan tentram.

Visi Desa Sidomulyo merupakan cita-cita yang diharapakan khususnya dalam rangka menunjang terwujudnya Visi Kabupaten Ciamis.

Harapan-harapan tersebut tertuang dalam Visi “Terwujudnya masyarakat Desa Sidomulyo yang maju dan mandiri”. Secara harfiah maju dan

mandiri mengandung pengertian terciptanya kemajuan berfikir serta kemandirian senantiasa berpenampilan segar dan semangat, cepat dan

tanggap dalam melaksanakan tugas dan pelayanan masyarakat serta mampu berkonstribusi terhadap pemerintah dan masyarakat, sehingga

Kabupaten pangandaran berkualitas, maju dan mandiri tahun 2019 dapat terwujud.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 3


1.2 Misi Desa Sidomulyo

Adapun Misi Desa Sidomulyo

1. Meningkatkan sumber daya manusia yang namanah dan berahlak mulia.

2. Meningkatkan Kualitas penyelenggaraan pemerintah desa .

3. Mewujudkan perekonomian masyarakat yang tangguh dan berdaya saing berbasis potensi lokal.

4. Meningkatkan pemberdayaan masyarakat.

5. Meningkatkan kesetersediaan dan kualitas infrasetruktur dan sarana umum.

6. Meningkatkan pengolahan dan pemanfaatan sumber daya alam dan lingkungan hidup guna mendukung pembangunan berkelanjutan.

7. Menjadikan Desa Menjadi Desa wisata berbasis masyarakat. Menciptakan desa yang berbasis mitigasi Bencana.

1.4 Maksud dan Tujuan

Maksud dari penyusunan RPLP untuk mencapai kondisi mendatang yang diinginkan semaksimal mungkin dengan memanfaatkan semaksimal

mungkin kondisi eksisting yang ada dan meminimalkan dampak negatif terhadap lingkungan fisik dan sosial, yang dituangkan dalam serangkaian

program pembangunan. Tujuan dari penyusunan RPLP sebagai acuan tentang apa yang akan dibangun, dimana letaknya pembangunan, kapan

perlu dibangun, besaran yang perlu dibangun, pihak yang akan membangun agar tertata dengan baik, efisien dan bermanfaat bagi masyarakat.

Manfaat dari penyusunan RPLP, yaitu :

a. Merupakan alat pengawasan bagi pembangunan yang tidak sesuai dengan aturan kesepakatan masyarakat dan menjadi pegangan bagi

masyarakat, swasta, LSM dan penyandang dana yang ingin berpatisipasi dalam pembangunan berbagai macam infrastruktur, fasilitas serta

utilitas lingkungan agar terintegrasi dan terkoordinasi dengan kebutuhan masyarakat.

b. Sebagai acuan untuk pentahapan program pembangunan setiap tahun, sehingga pada akhirnya seluruh program pembangunan dapat

menciptakan tata ruang dan kehidupan masyarakat yang harmonis.

1.3 Rujukan Peraturan

Acuan normatif dalam mekanisme perencanaan harus mengikuti peraturan yang berlaku. Adapun acuan dasar peraturan dalam penyusunan RPLP

Sebagai berikut :

1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 134);
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2004 Nomor 104);
3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011
Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5188);
4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2005 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan
Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 83, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4532);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2008 Nomor 48);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5103);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 81 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 188, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5347);
9. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Tahun 2015-2019 (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 3);
10. Peraturan Presiden Nomor 15 Tahun 2015 tentang Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2015 Nomor 16);

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 4


11. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 42/M Tahun 2015 tentang Pemberhentian dan Pengangkatan Jabatan Struktural Eselon I
di Lingkungan Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat;
12. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 15/PRT/M/2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat; dan
13. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 168/PMK.05/2015 tentang Mekanisme Penyelenggaraan Bantuan Pemerintah
Pada Kementerian Negara/Lembaga
14. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 22 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Barat..

1.4 Sistematika Penulisan

Laporan Akhir kegiatan “Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman (RPLP)” Desa Pagergunung terdiri dari 8 (delapan) bab , dengan rincian isi

dari masing-masing bab adalah sebagai berikut :

1 PENDAHULUAN
Latar Belakang, Visi dan Misi Desa/Kelurahan (untuk Kelurahan visi dan misi mengacu pada Renstra Kecamatan). Tentang Penataan

Permukiman (dengan segala kendala dan potensi yang dimiliki), bukan hanya pemecahan masalah penanganan permukiman kumuh

yang ada saat ini saja, tetapi juga melihat jauh ke depan. Maksud, Tujuan dan Sasaran (Berisikan tentang maksud di susun nya

dokumen ini, tujuan nya apa, dan sasarannya apa), Rujukan Peraturan.

2 GAMBARAN UMUM (RONA) DESA/ KELURAHAN


Letak Geografis dan Batas Administratif, Kondisi Demografi, Kondisi Ekonomi Sosial Budaya, Kondisi Fisik Dasar, Kondisi Fungsi

Penggunaan Lahan, Kondisi Fisik Bangunan, Kondisi Jaringan Jalan, Kondisi Jaringan Drainase, Kondisi Persampahan, Kondisi Air

Minum, Kondisi Limbah, Aspek Legalitas Lahan, Potensi dan Risiko Bencana.

3 ANALISIS PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN

Berisikan Analisis Kebijakan Perencanaan Kabupaten/Kota, Analisis Kebutuhan Penanganan Permukiman Kumuh Desa/Kelurahan

4 SKENARIO/ ROAD MAP PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH


Berisikan Skenario Pencegahan Permukiman Kumuh (Skenario pencegahan tumbuhnya permukiman kumuh baru sampai dengan tahun

2019, seperti : Arahan pengembangan social dan kependudukan, Arahan pengembangan kegiatan ekonomi local, Rencana opersional

dan pemeliharaan sarana dan prasarana dasar, baik yang terkoneksi skala kota maupun skala kelurahan, Rencana Aturan Besama) dan

Skenario Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Skenario peningkatan kualitas dengan pola pemugaran/peremajaan/permukiman

kembali yang dirumuskan secara terpadu dengan perencanaan peningkatan kualitas permukiman kumuh tingkat kabupaten/kota untuk

mencapai 0 Ha luasan kumuh pada tahun 2019 serta sistem pengelolaan pasca peningkatan serta Skenario Penetapan Lokasi Prioritas

Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Skenario tentang kriteria-kriteria pemilihan lokasi prioritas, Lokasi Prioritas Terpilih.

5 RENCANA PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH


Berisikan Peta rencana kelurahan skala 1 : 5.000, Rencana Pencegahan : Rencana regulasi pembangunan permukiman, rencana

peningkatan pengawasan perkembangan pembangunan permukiman, rencana pemberdayaan masyarakat untuk membanguna

perubahan sikap dan perilaku (sosialisasi dan peningkatan kapasitas), rencana pemanfaatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana.

Rencana pengembangan penghidupan berkelanjutan berbasis masyarakat dan Rencana Peningkatan Kualitas Permukiman ;

Arahan/Rencana Pola Ruang, Arahan/Rencana Sarana dan Prasarana (7 Indikator + Ruang Terbuka Publik dan Fasilitas Umum

Lainnya), Rencana pengembangan penghidupan berkelanjutan berbasis masyarakat.

6 RENCANA TEKNIS PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH (TERDELINIASI)

Berisikan tentang Peta rencana kawasan prioritas skala 1 : 1.000, Rencana Teknis ini menjelaskan secara detail sesuai dengan pola

penanganan terpilih (Pemugaran, Peremajaan atau permukiman kembali), Rencana Teknis Sarana dan Prasarana (7 Indikator + Ruang

Terbuka Publik dan Fasilitas Umum Lainnya), dan (dilengkapi dengan Peta-peta Rencana)

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 5


7 RENCANA INVESTASI DAN KOLABORASI

Berisikan rencana program, kegiatan, tahapan pelaksanaan dan sumber pembiayaan sebagai pelengkap untuk penyepakatan

memorandum Kota/Kabupaten dan Rencana pengelolaan dampak lingkungan dan sosial, mencantum kegiatan-kegiatan yang

membutuhkan pengelolaan lingkungan, seperti UKL-UPL atau SPPL dan rencana pengadaan tanah.

8 PENUTUP

Berisikan tentang Kesepakatan dan komitmen warga masyrakat, pemerintah desa dan pemerintah daerah

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 6


Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP)

BAB II
PROFIL DESA
2.1 LetakGeografis dan Batas Administrasi

2.1. a. Letak Geografis

kkLetak geografis Desa Sidomulyo berada di wilayah perkotaan yang kawasannya mulai padat dengan perumahan penduduk dengan luas

wilayah 1135.4 Ha.

2.1. b. Batas Administratif

Adapun batas administratif Desa Sidomulyo ;

Sebelah Utara : Desa Pagergunung,


Sebelah Selatan : Desa Wonoharjo,
Sebelah Barat : Desa sidamulih
Sebelah Timur : Desa Purbahayu.

Gambar 2.1 Peta Desa Sidomulyo

Seiring dengan perkembangannya Desa Sidomulyo tumbuh menjadi Desa yang dinamis, pertumbuhan penduduknya berkembang dengan

sangat cepat, maka dari itu dipandang perlu untuk melakukan pemekaran menjadi dua Desa. Pemekaran ini kemudian melahirkan Desa

baru dengan nama Imbanagara raya. Adapun Kepala Desa yang pertama adalah bernama Utar Lili yang ditunjuk langsung oleh bupati

Ciamis saat itu karena Desa Sidomulyo belum mempunyai Kepala Desa Definitif hasil pemilihan. Selanjutnya berdasarkan Undang-undang

Nomor 5 tahun 1979 tentang Pemerintahan Desa dan Surat Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor : 140-502 tanggal 27 September

1980 dan Nomor : 140-135 tanggal 22 September 1980 perihal Penetapan Desa menjadi Desa, maka terhitung sejak tanggal 1 Januari 1981

sampai sekarang Desa Sidomulyo statusnya mengalami perubahan yaitu semula berstatus Desa berubah menjadi Desa.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 7


Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP)

2.2 Kondisi Demografi

2.1. Jumlah Penduduk dan Kepadatan

Penduduk Desa Sidomulyo berjumlah 6.414 jiwa (2126 KK) ; penduduk miskin 1308 jiwa (878 KK). Selengkapnya melalui Tabel berikut :

Tabel 2. 1.
Data Kependudukan Desa Sidomulyo
Data Jumlah Satuan
Jumlah Penduduk 7297 Jiwa
Jumlah KK 2368 KK
Jumlah Jiwa 3613 Jiwa
Perempuan
Jumlah Jiwa Laki-laki 3684 Jiwa
Sumber :Profil Desa tahun 2015

Adapun data kepadatan penduduk bisa dilihat di tabel di bawah ini;


Tabel 2.2
Data Kepadatan Penduduk Desa Sidomulyo
Jumlah
No Wilayah/Dusun Jumlah KK Jiwa Perempuan Jiwa Laki-Laki
RW RT

1 Sidomulyo 5 18 698 1028 1086

2 Pondoklombok 4 14 613 931 917

3 Bantarkalong 6 22 854 1287 1318

4 Pasirkored 2 6 203 377 363

2.2. Pola Sebaran Penduduk

Perkembangan wilayah tidak dapat terjadi dengan sendirinya, melainkan sangat dipengaruhi oleh dinamika dari berbagai hal, terutama

aktivitas yang terdapat di dalam maupun di sekitar wilayah tersebut. Aktivitas yang beraneka ragam dapat menentukan tingkat dinamika

suatu wilayah. Dalam hal ini, aspek yang paling mempengaruhi aktivitas adalah penduduk karena penduduk adalah pelaku utama dari

aktivitas itu sendiri, selain juga dipengaruhi oleh aspek sumber daya alam dan aspek-aspek penting lainnya. Penduduk adalah aspek utama

yang mempengaruhi perkembangan wilayah dan penyediaan fasilitas pelayanan wilayah. Pemahaman terhadap tingkat perkembangan

penduduk dimaksudkan untuk mengetahui karakteristik perkembangan jumlah penduduk sebagai salah satu dasar dalam menentukan

proyeksi penduduk.

2.3 Laju Pertumbuhan Penduduk

Desa sidomulyo merupakan wilayah yang masih berkembang dengan pertambahan penduduk masih berfluktuasi meningkat. Jumlah

penduduk Desa Sidomulyo tahun 2015 berdasarkan data Profil Desa tahun ke tahun.

Tabel 2.3
Jumlah Penduduk Desa Sidomulyo berdasarkan Jumlah Dusun
Jumlah Penduduk (jiwa)
No Wilayah/Dusun
2011 2012 2013 2014 2015
1 Sidomulyo 2114
2 Pondoklombok 1848
3 Bantarkalong 2605
4 Pasirkored 740
Sumber : Profil Desa Sidomulyo

2.3 Struktur Penduduk Menurut Kelompok Umur

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 8


Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP)

Tabel 2.4
Jumlah Penduduk Desa Sidomulyo Menurut umur
Kelompok Umur (Tahun) Laki-laki (Jiwa) Perempuan (Jiwa) Jumlah (Jiwa)
0-4 226 175 401
5-9 266 266 532
10-14 247 253 500
15-19 306 283 589
20-24 294 291 585
25-29 290 288 578

30-34 354 313 667


35-39 264 267 531
40-44 276 259 535
45-49 235 251 586
50-54 223 253 476
55-59 188 204 392
60-64 173 146 319
65 Keatas 342 356 698

2.5 Struktur Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan

Pembangunan pendidikan diarahkan untuk meningkatkan kualitas dan kesempatan memperoleh pendidikan dengan sasaran utama

menuntaskan Wajib Belajar 9 Tahun. Tahun 2015 kondisi pendidikan di Desa Sidomulyo telah menunjukan kecenderungan yang semakin baik

berdasarkan beberapa indikator sebagaimana berikut

Tabel 2.5
Jumlah Penduduk menurut Tingkat Pendidikan di Desa Sidomulyo
No Uraian Jumlah Satuan

1 Tidak/belum sekolah 1608 Orang

2 Tidal/belum tamat SD 499 Orang

3 Tamat SD/sederajat 3370 Orang

4 Tamat SMP/sederajat 118 Orang

5 Tamat SMA/D1/D2/sederajat 600 Orang

6 Tamat Sarmud/D3?sederajat 21 Orang

Tamat Sarjana/S1/sederajat 53 Orang

Tamat Pasca sarjana/S2/S3 1 Orang

Sumber : Profil Desa sidomulyoTahun 2012

2.6 Struktur Penduduk Menurut Mata Pencaharian

Pendudukn menurut mata pencaharian di Desa Sidomulyo didominasi oleh mata pencaharian sebagai pegawai negri sipil dan pegawai

swasta. Sedangkan penduduk yang bekerja di sektor jasa, industry dan pertukangan ada beberapa. untuk lebih jelasnya dapat dilihat pda

tabel dibawah ini.

Tabel 2.6
Jumlah Penduduk menurut Mata Pencaharian di Desa sidomulyo
No Mata Pencaharian Jumlah Satuan
1 PNS 38 Orang
2 TNI/Polri 9 Orang
3 Pegawai BUMN/BUMD 2 Orang
4 Pegawai Swasta 152 Orang
5 Pertanian, peternakan, perikanan 30 Orang
6 Usaha industri pengolahan Orang

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 9


Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP)

7 Usaha perdagangan 34 Orang


8 Usaha angkutan 15 Orang
9 Jasa 102 Orang
10 Pertukangan 75 Orang
11 Buruh pertanian 1833 Orang
12 Pekerja/Buruh serabutan 200 Orang
13 Pensiunan 18 Orang
Sumber : Profil Desa Sidomulyo Tahun 2012

2.4 Kondisi Ekonomi Sosial dan Budaya

- Potensi dan permasalahan ekonomi sosial dan budaya

Wilayah Desa Sidomulyo berkembang dengan dukungan pertumbuhan berbagai sektor yang tersebar di seluruh wilayah Desa. Dimana

produktivitas hasil produksi setiap sektor memberikan kontribusi yang cukup besar terhadap Desa dan mampu melakukan pemasaran

hingga keluar wilayah. Sektor–sektor yang telah mampu berkembang dan memberikan kontribusi nyata terhadap pembentukan

perekonomian wilayah Desa Sidomulyo adalah sektor home industri yang terdiri dari makanan olahan. Aktifitas ekonomi yang dominan

adalah kegiatan perdagangan /pertokoan dan jasa. Sampai saat ini belum tersedia sarana perdagangan dan pertokoan untuk Desa

Sidomulyo. Sedangkan di sekitar daerah perumahan dan permukiman, terdiri dari warung, toko, r, jasa fotocopy, perbengkelan dan

sebagainya.

Aspek sosial ekonomi pada umumnya membahas tentang beberapa hal, yaitu kesejahteraan masyarakat dan sistem perekonomian

masyarakat.Kesejahteraan masyarakat meliputi tentang pekerjaan dan kesejahteraan masyarakatnya. Sedangkan sistem perekonomian

membahas tentang bagaimana cara, masyarakat setempat memenuhi kebutuhan hidup dan pengolahan Sumber Daya Alam yang ada di

Kawasan Perencanaan. Masih banyaknya masyarakat yang termasuk ke dalam kategori miskin di Desa Sidomulyo selain disebabkan oleh

kurangnya modal, juga disebabkan oleh:

 Adanya budaya tanam petik jual (TPJ) dan bukan budaya tanam petik olah jual (TPOJ)

 Sumber daya manusia yang kurang terampil

 Lemahnya jiwa wirausaha karena belum mendapatkan pelatihan

Sosial Ekonomi Masyarakat di perencanaan tidak hanya dari pertanian saja, terdapat home industry, budi daya ikan, namun belum

maksimal pengelolaannya. Penduduk di Kwasan Perencanaan, memeluk agama Islam sekitar 99% .Bahasa yang digunakan pada

umumnya berbahasa Jawa, karena penduduk yang berada di Kawasan Perencanaan, merupakan berasal dari suku jawa sehingga bahasa

sehari-hari masyarakat adalah bahasa sunda. Adat istiadat yang masih dilakukan oleh masyarakat yang masih dipertahankan, yaitu acara

khitanan dan pernikahan yang diadakan secara kecil-kecilan, karena disesuaikan dengan perekonomian masyarakatnya. kebiasaan dari

masyarakat setempat di Kawasan Perencanaan ada pagi hari ada yang bekerja di sawah ataupun di kebun sedangkan para ibu-ibunya

diam dirumah untuk memasak dan membersihkan rumah.

2.5 Kondisi Fisik Dasar


2.4. a Kemiringan tanah (Tofografi)

Desa Sidomulyo berdasarkan ketinggiannya berada pada daerah dengan ketinggian 600- 350 meter diatas permukaan laut.Daerah yang

memiliki ketinggian 600 mdpl berada di sebelah utara Desa Sidomulyo yaitu di Dusun Kadungpunggur, Lenggorsari dan subang.

Sedangkan dusun yang berada di ketinggian 350 mdpl adalah dusun desakidul, desakaler, gandasari, gunung rasa, cidolog dan

bojonggaok. Kemiringan Desa Sidomulyo sangat bervariatif berkisar antara 0- > 40%.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 10


Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP)

2.4.b Jenis Tanah (Geologi)

Geologi regional di Desa Sidomulyo terdiri dari 2 yaitu formasi jampang dan hasil gunung api tua yang akan dijelaskan berikut ini:

 Formasi jampang (Tomj) yang merupakan batuan tertua di daerah penyelidikan tersusun oleh batuan breksi vulkanik, lava dan tufa

bersusun andesit-basal, batu pasir tufaan dengan sisipan batu pasir, batu lanau, batu lempung dan batu gamping. Formasi jampang ini

adalah anggota genteng formasi jampang (Tmjg) terdiri dari tufa berselingan dengan breksi dasitan dan bersisipan batu gamping dan

mengandung mineral-mineral bijih.

 Hasll gunungapi tua dari Gunung Sawal (QTvs) terdiri dari breksi gunungapi, breksi lahar, tufa dan lava bersusunan andesit-basal dari

Gunung Sawal. Batuan gunungapi ini terendapkan dalam lingkungan darat dan berumur Plistosen.

2.4. c Kondisi Hidrologi (air, sungai, curah hujan, dll)

Desa Sidomulyo dialiri oleh satu sungai besar yaitu sungai Citanduy yang merupakan muara bagi beberapa sungai kecil di Desa

Ciamis.Sungai Citanduy mengalir dari Dusun Desa kidul menuju dusun gandasari. Desa Sidomulyo menurut daerah aliran berada dalam

system DAS Citanduy.Desa Ciamisdilalui anak sungai Cigayam yang merupakan Orde 1 yang bersumber dari Gunung Sawal dengan

panjang mencapau 12.50 Km. DAS Citanduy merupakan DAS prioritas untuk ditangani karena beberapa pertimbangan antara lain telah

terganggunya keseimbangan ekosistem DAS yang ditandai dengan laju erosi masih tinggi dan ketidakseimbangan tata air. Disamping itu

terdapat sarana/prasarana vital yang harus dilindungi antara lain bangunan pengairan, dan di hilir terdapat laguna Segara Anakan sebagai

ekosistem pantai yang khas di dunia dan harus dijaga kelestariannya.

2.6 Kondisi Fungsi Penggunaan Lahan

- Kondisi potensi dan permasalahan tata guna lahan

- Peta area konservasi, area budi daya dll yang mempengaruhi kawasan kumuh

Penggunaan lahan di Desa Sidomulyo terdiri dari kawasan permukiman, kawasan komersial (jasa dan perdagangnan), pertanian lahan

basah, serta perkebunan, persawahan serta semak belukar.Kawasan permukiman terpusat di beberapa titik. Beberapa RT yang merupakan

kawasan yang berpenduduk lebih padat dan relatif menyebar bahkan di beberapa tempat terlihat sebagai bangunan tunggal. Lahan

pertanian merupakan area terbesar yang masuk dalam area perencanaan baik berupa lahan basah ataupun tadah hujan.

Tabel 2.7
Jenis Penggunaan Lahan Di Desa Sidomulyo
U R A I AN DARAT Ha
PEMUKIMAN 802,168 Ha
BANGUNAN/UMUM Ha
a. Perkantoran 0,115 Ha
b. Sekolah 0,764 Ha
c. Perusahaan/Industri Ringan Ha
d. Pertokoan/Perdagangan Ha
e. Pasar Ha
f. Terminal Ha
g. Tempat Peribadatan 0,92 Ha
h. Kuburan – Makam 2,957 Ha
i. Jalan Desa 4,786 Ha
j. Jalan PUP Ha
k. Madrasah 0,92 Ha
l. lainnya 32 Ha
Sumber : Profil Desa Sidomulyo

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 11


Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP)

Tabel 2.8
Jenis Peruntukan Lahan Di Desa Sidomulyo
U R A I AN JUMLAH Ha
Jalan 4,786 Ha
Sawah 217 Ha
Bangunan Umum - Ha
Kolam 5 Ha
Pemukiman 802 Ha
Jalur Hijau Ha
Pekuburan Ha
Lain - lain Ha
JUMLA H Ha
Sumber : Profil Desa Sidomulyo

2.7 Kondisi Fisik Bangunan

- Kondisi bangunan lingkungan permukiman

- Peta sebaran permukiman dan kepadatan (Peta dan Photo)

Sistem prasarana dan sarana adalah suatu fasilitas yang sangat dibutuhkan masyarakat dalam mendukung terselenggaranya aktivitas

kehidupan yang baik dan berjalannya berbagai aktivitas antar masyarakat. Dalam hal ini, untuk mengetahui bagaimana kualitas hidup

masyarakat di suatu wilayah. Semakin lengkap dan memadai tingkat pelayanan prasarana dan sarana dari segi kuantitas maka kebutuhan

akan prasarana dan sarana oleh masyarakat semakin memadai/baik. Ketersediaan prasarana dan sarana sosial dan umum merupakan salah

satu potensi yang mendukung perkembangan kegiatan perkotaan di kawasan perencanaan.

1. Kondisi Sarana Desa Sidomulyo

a. Sarana Kesehatan

Pembangunan bidang kesehatan meliputi seluruh siklus atau tahapan kehidupan manusia, bila pembangunan kesehatan berhasil dengan

baik maka secara langsung atau tidak langsung akan terjadi peningkatan kesejahteraan rakyat. Salah satu yang menjadi tolak ukur dari

kualitas masyarakat diantaranya adalah masalah kesehatan.Penyediaan sarana kesehatan merupakan kebutuhan pokok (dasar) dalam

upaya peningkatan derajat kesehatanmasyarakat yang menjadi salah satu perhatian utama pembangunan di bidang kesehatan. Guna

meningkatkan pelayanan kesehatan kepada masyarakat diperlukan sarana kesehatan dan tenaga kerja kesehatan. Desa Sidomulyo

memiliki sarana kesehatan pada tahun 2013 tersedia

Tabel 2.9
Jumlah Sarana Kesehatan di Desa Sidomulyo
No Jenis Sarana Jumlah Satuan
1 Rumah Sakit Umum Unit
2 Psuskesmas/Pustu 1 Unit
3 Praktek Dokter umum Unit
4 Praktek Dokter gigi 1 Unit
5 Prakter Dokter Spesialis 5 Unit
6 Prakter Dokter Kesehatan 7 Unit
7 Rumah bersalin Unit
8 Polindes Unit
9 Dukun beranak 4 Unit
10 Posyandu 8 Unit
Sumber : Profil Desa sidomulyo

b. Sarana Peribadatan

Fasilitas peribadatan di Desa Sidomulyo terdiri dari Masjid, dan Mushola. Pada tahun 2013 Desa Sidomulyo memiliki 10 unit mesjid dan

38 unit mushola.Yang perlu diperhatikan adalah peningkatan kualitas secara fisik dan non fisik.Peningkatan kualitas fisik dapat dilakukan

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 12


Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP)

melalui renovasi bagian-bagian dari pada fasilitas yang mengalami kerusakan dan tidak memenuhi syarat seperti penataan landscape,

pengadaan penerangan, pemagaran, penambahan bagian ruang mesjid (untuk menambah daya tampung) dan sebagainya. Sedangkan

peningkatan kualitas non fisik dapat dilakukan melalui pengadaan dan perlengkapan seperti : perpustakaan mesjid, organisasi

kepengurusan, atau manajemen pengelolaan mesjid, sehingga dapat meningkatkan kualitas iman ataupun peningkatan sumber daya

manusia yang beriman dan bertakwa.

Tabel 2.10
Sarana Peribadatan di Desa Sidomulyo
No Jenis Sarana Jumlah Satuan
1 Mesjid jami 14 Unit
2 Langgar/Musholla 13 Unit
Sumber : Profil Desa Sidomulyo

c. Sarana Pendidikan
Pendidikan merupakan salah satu kebutuhan dasar (basic needs) untuk setiap manusia, karena pendidikan merupakan sasaran utama

untuk meningkatkan kecerdasan dan keterampilan manusia. Kualitas pendidikan ditentukan oleh kualitas sistem pendidikan.Pendidikan

merupakan salah satu bidang yang penting dalam meningkatkan kualitas sumber daya manusia dan juga dalam meningkatkan

kesejahteraan masyarakat.Pendidikan juga mampu mendongkrak masyarakat luas untuk berkompetisi di era yang penuh dengan

persaingan, baik dari derah sendiri maupun persaingan di luar. Adanya pendidikan yang layak maka masyarakat akan mampu mempunyai

daya saing yang baik pula dan mampu berkompetisi dengan daerah lain untuk menciptakan kesejahteraan bersama. Peningkatan

partisispasi bersekolah penduduk tentunya harus diimbangi dengan tersedianya sarana fisik dan tenaga pendidik. Fasilitas pendidikan yang

terdapat di kawasan perencanaan dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 2.11
Sebaran Sarana pendidikandan Peserta Didik di Desa Sidomulyo
KETERANGAN
No Jenis Pendidikan
Gedung Guru Murid

1 Taman Kanak – kanak Umum 2 6 56

2 TKA/TPA 4 15 128

3 Sekolah Dasar/MI 2 14 230

4 SMP/MTS 1 9 120

5 SMA/SMK/Aliyah 120 1240

JUMLAH

Sumber : Profil Desa sidomulyo

d. Sarana Perdagangan
Sarana perdagangan dan Jasa yang berkembang di Desa Sidomulyo berpola memencar, kegiatan yang berkembang pada sarana
perdagangan dan jasa merupakan kegiatan campuran dimana kegiatan yang berkembang tersebut bercampur dengan kawasan perumahan
atau kawasan perkantoran seperti kantor desa.
Tabel 2.12
Sebaran Perdagangan dan Perekonomian di Desa Sidomulyo

No Jenis Perdagangan Unit

1 Toko eceran 2

2 Warung eceran 23

3 Rumah makan 1

4 Warung nasi 4

5 Wartel/warpostel

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 13


Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP)

6 Outlet Hp/Voucher 3

7 Salon kecantikan/Rias 2

8 Pemangkas rambut 4

9 Bengkel mobil

10 Bengkel motor 10

11 Bengkel sepeda 3

12 Tambal ban 4

13 Bengkel elektronik 2

14 Huler gabah 7

15 Ojek sepeda motor 5

16 Angkot 4

17 Becak 2

Sumber : Profil Desa Sidomulyo


e. Sarana Olah Raga
Sarana olahraga yang dimiliki oleh Desa Sidomulyo masih merupakan fasilitas olahraga dasar seperti lapangan bola, lapangan voli dan

lapangan bulutangkis.

Tabel 2.13
Sebaran Olah Raga di Desa Sidomulyo
No Sarana Olah Raga Jumlah

1 Lapang Sepak Bola 1

2 Lapangan Volley Ball 6

3 Lapangan Bulu Tangkis 5

4 Lapangan Tenis Meja 10

Sumber : Profil Desa Sidomulyo

f. Sarana Perumahan
Kondisi sarana perumahan di Desa Sidomulyo terdiri dari 3 jenis rumah yaitu permanen, semi permanen dan temporer.
Tabel 2.14
Jumlah Perumahan di Desa Sidomulyo
No Jenis Perumahan Jumlah (unit)

1 Rumah Permanen 935

2 Rumah Semi Permanen 628

3 Rumah Temporer 202

Jumlah

Sumber : Profil Desa Sidomulyo

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 14


Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP)

Tabel 2.15 Kondisi Bangunan Hunian

Aspek Bangunan Gedung


Kepadatan
Kelayakan Bangunan Hunian < 7,2 Bangunan Hunian Tidak Sesuai bangunan Legalitas Bangunan
Lokasi RT/RW Luas Ha Kumuh Ketidakteraturan Bangunan Hunian
m2/orang Persyaratan Teknis Hunian
Unit/Ha)
Presentase Numerik Presentase Numerik Presentase Numerik Presentase Numerik

RW 001 1.6 84% 85 5% 6 30% 32 65 97% 100


RW 002 1.0 62% 50 8% 6 31% 24 80 96% 75
RW 003 1.23 77% 81 7% 8 30% 32 88 96% 104
RW 004 0.3 61% 63 9% 9 40% 40 372 96% 99
RW 005 4.8 57% 74 10% 11 44% 54 27 97% 125
RW 006 0.4 86% 57 4% 3 28% 19 167 95% 64
RW 007 0.9 88% 94 4% 5 11% 12 116 97% 103
RW 008 0.4 68% 98 3% 6 38% 54 373 97% 144
RW 009 0.4 70% 104 9% 14 28% 44 383 96% 145
RW 010 0.5 56% 49 12% 10 32% 29 193 96% 84
RW 011 0.3 57% 59 12% 13 58% 62 388 96% 102
RW 012 0.7 75% 79 5% 7 34% 37 159 97% 102
RW 013 2.5 65% 118 8% 18 36% 63 72 97% 172
RW 014 0.5 49% 54 6% 6 44% 47 257 96% 115
RW 015 2.5 78% 77 1% 1 55% 51 39 97% 94
RW 016 2.2 46% 46 24% 21 22% 18 43 96% 91
RW 017 2.8 54% 56 8% 8 30% 31 36 97% 98
Sumber : Hasil Review baseline 2017

2.8 Kondisi Jaringan Drainase


Secara umum, sistem pengaliran air hujan (drainase) di Desa Sidomulyo, terdiri dari sistem drainase alam dan buatan. Drainase alam di

Desa Sidomulyo adalah Sungai Waterpang dan sungai-sungai kecil lainnya yang memanjang dari arah utara menurun kearah selatan.

Sedangkan drainase buatan berupa selokan-selokan terbuka dan tertutup yang di desain untuk mendukung drainase alam sebelum

dialirkan ke dalam sungai. Sistem jaringan drainase di Desa Sidomulyo digunakan sebagai saluran pembuangan air hujan dan limbah bagi

berbagai macam kegiatan, baik itu perdagangan dan jasa, pendidikan, permukiman, bahkan industri juga menggunakannya. Sebagian

besar digunakan sebagai saluran pembuangan limbah rumah tangga.

Secara keseluruhan sistem drainase yang ada di Desa Sidomulyo belum terencana dengan baik, hal ini terlihat dari minimnya sistem

jaringan drainase buatan di wilayah studi. Pembangunan sistem drainase buatan yang ada pun hanya mengikuti jaringan jalan tanpa

memperhatikan fungsi inlet-inlet, sehingga limpasan air hujan yang ada di jalan sulit masuk ke saluran. Berikut ini kondisi Jaringan

Drainase di Desa Sidomulyo antara lain:

Masih banyak yang belum mimiliki jaringan drainase atau saluran hanya memiliki sebelah jaringan drainase Jaringan drainase masih

terbuat dari tanah Sedimentasi Pemeliharaan kurang

Tabel 2.16 Kondisi Drainase

Drainase Lingkungan

Lokasi RT/RW Luas Ha Kumuh Genangan Drainase Kualitas Buruk

Presentase Numerik Presentase Numerik

RW 001 1.6 0% 2198 79% 980


RW 002 1.0 0% 2719 76% 1950
RW 003 1.23 0% 3699 60% 1850
RW 004 0.3 0% 2699 65% 650
RW 005 4.8 0% 1651 54% 250
RW 006 0.4 0% 1548 53% 300
RW 007 0.9 0% 807 74% 380
RW 008 0.4 0% 2254 66% 913
RW 009 0.4 8% 1030 59% 216
RW 010 0.5 26% 915 55% 280
RW 011 0.3 35% 3899 68% 1350
RW 012 0.7 45% 1469 60% 650

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 15


Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP)

RW 013 2.5 14% 3538 70% 1950


RW 014 0.5 0% 2347 72% 1700
RW 015 2.5 35% 4295 53% 1650
RW 016 2.2 0% 3294 45% 1250
RW 017 2.8 0% 3092 58% 1000
Sumber : Hasil Review baseline 2017
2.9 Kondisi Persampahan
Secara umum Sistem persampahan di Desa Sidomulyo masih banyak terdapat permasalahan-permasalahan yang ditimbulkan oleh

masyarakat yang sering membuang sampah sembarangan dan menggunakan saluran drainase atau sungai-sungai terdekat sebagai tempat

pembuangan sampah atau membakarnya di kebun, sehingga lingkungan tercemar dan akibatnya akan menimbulkan banjir atau polusi

udara. Di tempat lainada juga sampah yang sudah terkumpul masih dikelola oleh warga secara pribadi yaitu dengan cara dibakar atau

ditimbun dilahan terbuka.

Fasilitas sampah yang ada saat ini di Desa Sidomulyo sangat terbatas. Kondisi tersebut belum adanya pengelolaan sampah bersama yang

dilakukan secara mandiri, menyebabkan kesadaran akan nilai ekonomi yang dihasilkan dari pengelolaan sampah tersebut. Untuk rata-rata

volume sampah yang dihasilkan tiap Kepala Keluarga berbeda-beda, dalam 1 hari masyarakat memproduksi sapah < 2 kilo, 2-5 kilo, 5-10

kilo, bahkan ada yang > 10 kilo. Banyaknya sampah yang dihasilkan masyarakat tidak seimbang dengan penyediaan bak penambupangan

sampah dan TPS yang ada. Dengan keterangan diatas maka tingkat kepedulian masyarakat akan sampah masih kurang, karena saat ini

belum ada pengelolaan sampah terpadu yang dilakukan oleh masyarakat. Masyarakat masih acuh tak acuh terhadap limbah domestic

rumah tangganya.

Tabel 2.17
Tabel Lokasi Persampahan di Desa Sidomulyo
No Lokasi Persampahan Jumlah Satuan
1 Lokasi Pembuangan Sampah Sementara 950 Lobang
2 Lokasi Pembuangn Sampah akhir Buah
3 Volume Sampah M3
4 Sarana Angkutan Sampah Unit
5 Personel Kebersihan Orang
6 Sanitasi / saluran Got 8,825 meter
Sumber : Profil Desa Sidomulyo

Tabel 2.18. Kondisi Persampahan

Aspek Pengolahan Sampah

Tidak terangkut 2x dalam seminggu


Lokasi RT/RW Luas Ha Kumuh Tidak Memiliki Sarana
ke TPS/TPA

Presentase Numerik Presentase Numerik

RW 001 1.6 97% 115 100% 118


RW 002 1.0 96% 97 100% 100
RW 003 1.23 96% 127 100% 131
RW 004 0.3 96% 113 100% 117
RW 005 4.8 3% 151 100% 155
RW 006 0.4 95% 71 67% 46
RW 007 0.9 97% 113 100% 116
RW 008 0.4 3% 153 100% 157
RW 009 0.4 97% 162 100% 166
RW 010 0.5 96% 99 100% 102
RW 011 0.3 96% 122 100% 126
RW 012 0.7 97% 124 100% 127
RW 013 2.5 97% 194 100% 199
RW 014 0.5 96% 124 100% 128
RW 015 2.5 97% 107 100% 110
RW 016 2.2 96% 96 100% 99
RW 017 2.8 97% 98 100% 101
Sumber : Hasil Review baseline 2017

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 16


Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP)

2.10 Kondisi Air Minum

Kebutuhan air bersih baik untuk memenuhi kebutuhan rumah tangga, komersial maupun untuk kebutuhan lainnya terpenuhi melalui

beberapa sumber. Berdasarkan data terakhir yang diperoleh penduduk di Desa Sidomulyo dalam memperoleh air bersih tidak hanya berasal

dari satu sumber saja tetapi sumur gali, mata air dan PDAM. Adapun potensi sumber daya air yang terdapat di Desa Sidomulyo disajikan

pada tabel berikut:

Tabel 2.19
Sistem Jaringan Air Bersih
No Jenis Sumber Air Bersih Jumlah (unit)

1 Jumlah Sumur Pompa 236

2 Jumlah Sumur Gali 755

3 Jumlah PAM

Sumber : Profil Desa Sidomulyo

Tabel 2.20. Kondisi Air Minum


Aspek Air Minum

Tidak Terpenuhi Kebutuhan Air


Lokasi RT/RW Luas Ha Kumuh Tidak terlayani jaringan Air Bersih
60/hari/orang

Presentase Numerik Presentase Numerik

RW 001 1.6 16% 14 16% 0


RW 002 1.0 39% 29 39% 0
RW 003 1.23 42% 46 42% 0
RW 004 0.3 50% 43 50% 0
RW 005 4.8 32% 36 32% 0
RW 006 0.4 20% 15 20% 0
RW 007 0.9 12% 12 12% 0
RW 008 0.4 11% 17 11% 0
RW 009 0.4 19% 31 19% 39
RW 010 0.5 32% 30 32% 0
RW 011 0.3 54% 58 54% 0
RW 012 0.7 26% 32 26% 0
RW 013 2.5 22% 34 22% 0
RW 014 0.5 44% 52 44% 0
RW 015 2.5 18% 19 18% 0
RW 016 2.2 0% 0 18% 0
RW 017 2.8 0% 0 18% 0

Sumber : hasil Review Baseline 2017

2.11 Kondisi Limbah

Pada dasarnya air limbah terdiri dari 2 bentuk yaitu air kotor (Grey Water) dan limbah manusia (Black Water). Grey Water yaitu limbah

manusia dalam bentuk cairan yang dihasilkan dari sisa kegiatan pemakaian air domestik, seperti air bekas mandi, mencuci dan sebagainya.

Sedangkan Black Water yaitu buangan limbah padat yang berasal dari kotoran manusia. Permasalahan yang terjadi terkait dengan

prasarana air limbah di Desa Sidomulyo adalah belum adanya instalasi pengolahan lumpur septic yang dapat menampung buangan air

limbah. Sehingga yang terjadi yaitu sistem pembuangan limbah baik rumah tangga atau industri pembuangan akhirnya di selokan dan

sungai-sungai dan sistem jaringan drainase digunakan untuk saluran pembuangan limbah. Hasil pemetaan swadaya dan Transek wilayah

Desa Sidomulyo kebisaaan masyarakat dalam hal sanitasi/MCK sehari-hari sudah ada yang dikelola dengan membuat pembuangan atau

septictank sendiri dan sebagian masih belum mempunyai septictank.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 17


Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP)

Tabel 2.21 Kondisi Limbah

Aspek Limbah

Tidak Memiliki Akses Ke Tidak Memiliki Leher Angsa yang Sal. Pembuangan Air Limbah
Lokasi RT/RW Luas Ha Kumuh
Jamban/MCK Komunal Berhubungan dengan Tanki Septik Tercampur dengan Drainase

Presentase Numerik Presentase Numerik Presentase Numerik

RW 001 1.6 15% 32 12% 27 100% 27


RW 002 1.0 26% 42 26% 42 100% 42
RW 003 1.23 12% 36 12% 36 100% 36
RW 004 0.3 5% 19 5% 19 100% 19
RW 005 4.8 18% 55 6% 35 50% 35
RW 006 0.4 7% 12 7% 12 67% 12
RW 007 0.9 0% 10 0% 10 100% 10
RW 008 0.4 9% 21 9% 21 100% 21
RW 009 0.4 30% 59 36% 66 100% 66
RW 010 0.5 4% 18 4% 18 67% 18
RW 011 0.3 23% 45 27% 45 100% 45
RW 012 0.7 2% 24 2% 24 100% 24
RW 013 2.5 10% 37 10% 37 100% 37
RW 014 0.5 18% 25 18% 25 100% 25
RW 015 2.5 41% 48 41% 48 100% 48
RW 016 2.2 55% 57 54% 55 100% 55
RW 017 2.8 63% 63 63% 63 100% 63
Sumber : hasil Review Baseline 2017

Potensi dan Resiko Bencana

Desa Sidomulyo berpotensi bencana gempa bumi dan gerakan tanah. Rawan bencana gempa bumi tektonik berada pada zona rendah IV –
V dan sedang V – VI MMIM. Berdasarkan hasil perhitungan sebaran potensi gempa di Kecamatan Pangandaran dapat dilihat pada tabel
dibawah ini.

Tabel 2.22
Potensi Gampa Tektonik di Kecamatan Pangandaran
Luasan Potensi Gempa (Ha) Luasan Potensi Tsunami (Ha)
MMI. MMI. MMI.
Rendah Menengah Tinggi Aman
VI-V V-VI VI-VII
1572.9 1100.1 0.0 0.0 0.0 0.0 6,186.9
Sumber : RTRW Kabupaten Ciamis Tahun 2011-2031

Tabel 2.23 Kondisi Mitigasu Bencana

Aspk Pemadam Kebakaran

Lokasi RT/RW Luas Ha Kumuh Tidak Memiliki Prasarana Tidak memiliki Prasarana

Presentase Numerik Presentase Numerik

RW 001 1.6 100% 103 100% 103


RW 002 1.0 100% 78 100% 78
RW 003 1.23 100% 108 100% 108
RW 004 0.3 100% 103 100% 103
RW 005 4.8 100% 129 100% 129
RW 006 0.4 100% 67 0% 49
RW 007 0.9 100% 106 100% 106
RW 008 0.4 100% 148 100% 148
RW 009 0.4 100% 150 100% 150
RW 010 0.5 100% 87 100% 87
RW 011 0.3 100% 106 100% 106
RW 012 0.7 100% 105 100% 105
RW 013 2.5 100% 177 100% 177
RW 014 0.5 100% 119 100% 119
RW 015 2.5 100% 97 100% 97
RW 016 2.2 100% 94 100% 94
RW 017 2.8 100% 101 100% 101
Sumber : hasil Review Baseline 2017

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 18


Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP)

Jenis gerakan tanah yang sering terjadi di daerah Desa Sidomulyo adalah longsoran tanah dan material dengan tingkat waktu kejadian

antara sangat lambat hingga cepat, hal ini dipengaruhi oleh berbagai faktor. Faktor yang sangat mempengaruhi terhadap waktu kejadian

longsoran adalah curah hujan (air) yang menjenuhi tanah penutup yang sangat tebal. Oleh karena itu longsoran sering terjadi pada musim

hujan. Longsoran sering terjadi pada daerah dengan morfologi terjal, litologi batuan relatif lunak (batupasir, batulempung atau tufa) dan

tanah penutup (soil) yang cukup tebal serta tingkat curah hujan yang relatif tinggi. Kecamatan Pangandaran berada pada potensi gerakan

tanah sangat rendah, rendah dan sedang untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 2.24
Potensi Gerakan Tanah di Kecamatan Pangandaran
Luasan Potensi Gerakan Tanah (Ha)
Sangat Rendah Rendah Sedang Tinggi
9.32.5 998.3 742.2 0.0
Sumber : RTRW Kabupaten Pangandaran Tahun 2011-2031

2.4 PERMUKIMAN DAN PSU


2.4.1 Kondisi Sarana dan Prasarana
2. Kondisi Prasarana Desa Sidomulyo
A. Prasarana Energi Listrik
Prasarana kelistrikan mempunyai peranan penting dalam mendorong pertumbuhan ekonomi dan peningkatan kesejahteraan masyarakat

dalam kaitannya dengan kegiatan pengembangan/pembangunan wilayah dan kota. Secara umum Desa Sidomulyo sebagian besar

kebutuhan listrik dilayani oleh PT. PLN. Pelayanan listrik baik untuk rumah tangga maupun bukan rumah tangga telah memadai, dengan

jaringan pelayanan kabel telah mencakup seluruh kawasan terbangun yang ada. Untuk pengembangan pelayanan listrik di masa datang

akan mengikuti perkembangan pemanfaatan ruang. Berdasarkan informasi yang didapatkan rumah dengan penerangan menggunakan aliran

listrik mencapai 2.413 rumah dan lampu minyak 14 rumah.

B. Telekomunikasi

Sarana komunikasi merupakan kebutuhan yang tidak bisa dipisahkan dari kehidupan masyarakat. Untuk berkomunikasi yang tidak dapat

dilakukan dengan tatap muka maka dibutuhkan sarana prasarana lain, dan salah satu prasarana telekomunikasi yang paling efektif adalah

telepon. Kebutuhan prasarana telekomunikasi dengan pertimbangan tingkat kesejahteraan penduduk, kondisi perekonomian

kawasan/wilayah dan kesadaran penggunaan telepon sebagai alat komunikasi yang lebih cepat dan murah. Fasilitas telekomunikasi di Desa

Sidomulyo pada saat sekarang ini dilayani oleh PT. TELKOM, Tbk. Pada saat sekarang ini permintaan masyarakat begitu besar untuk

pemasangan jaringan telepon. Perkembangan teknologi saat ini menunjukan perubahan trend penggunaan perangkat telepon dari fixed-

wired telecommunication menjadi mobile wireless telecommunication.Hal ini menyebabkan perubahan alat-alat pendukung dan

jaringannya.Salah satu yang berkembang sekarang ini adalah menara/ tower telekomunikasi yang biasa di sebut Base Transce4er Station

(BTS).

C. Kondisi Jaringan Irigasi


Jaringan irigasi merupakan sarana penunjang bagi kegiatan pertanian. Kondisi saluran irigasi di Desa Sidomulyo ada berbeda-beda,
sebagian masih dalam keadaan baik, dan sebagaian ada yang harus mendapatkan penanganan karena dalam keadaan rusak. Debit air
sudah bisa mencukupi kebutuhan lahan pertanian yang ada. Saluran irigasi tersebut digunakan selain untuk kebutuhan pertanian. Masih
ada saluran irigasi yang dindingnya masih berupa tanah.

Tabel 2.25
Jumlah sarana Pengairan Persawahan
No Jenis Pengairan Jumlah (unit)
1. Waduk / Cek Dam
2. Saluran Irigasi 3
3. Gorong – gorong 28
4. Pompa air

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 19


Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP)

5. Pembagi Air 4
6. Kincir Air
Sumber : Profil Desa Sidomulyo

2.3.5 Kondisi Transportasi


a) Moda Transportasi
Dari sekian banyak jenis jalan yang ada di wilayah Desa Sidomulyo mayoritas pengguna jalan utama tersebut adalah warga setempat, warga

dari luar lingkungan (pendatang), dan pendatang dari luar kampung.Kegiatan dijalan tersebut digunakan untuk kepentingan sehari-hari

dalam menunjang perekonomian.Hal ini ditunjang dengan adanya transportasi umum dan adapun Jenis transportasi umum yang melewati

dan dipergunakan masyarakat adalah angkutan perkotaa, Bis Antar Kota dan Antar Provinsi, tetapi untuk menunjang perekonomian

masyarakat, banyak pula yang menggunakan ojeg sebagai sarana transportasi.

Tabel 2.26
Moda Transportasi Yang Terdapat
No Moda Angkutan Jumlah (unit)
1 Sepeda 182
2 Dokar/Delman -
3 Gerobak 1
4 Becak 3
5 Sepeda Motor 1511
6 Mobil Dinas 1
7 Mobil Pribadi 56
8 Bus Umum -
9 Truk 13
10. Angkutan Kota 4
11. Perahu Dayung / sampan -
12. Perahun Motor -
13. Lain – lain : Sepeda Motor Dinas 5
Sumber : Profil Desa Sidomulyo

b) Pengelolaan Sarana Jalan, Saluran dan Jembatan


Untuk pemeliharaan rutin sarana jalan, saluran dan jembatan sudah dilakukan masyarakat.Pemeliharaan terhadap sarana-sarana tadi masih
bersifat kecil dan belum signifikan.Adapun pemeliharaan rutin biasa dilakukan oleh pengelolaan pemeliharaan. Cara pemeliharaan tersebut
antara lain :
 Menjaga kebersihan,
 Memberikan sumbangan tenaga dalam memperbaiki kerusakan,
 Memberikan sumbangan tenaga dan material dalam memperbaiki kerusakan,
 Melalukan pemeliharaan rutin, dll.
 Tabel 2.27 Kondisi Jalan Lingkungan

Aspek Jalan Lingkungan

Lokasi RT/RW Luas Ha Kumuh Tidak Terlayani Jaringan Jalan Kondisi Jalan Kualitas buruk

Presentase Numerik Presentase Numerik

RW 001 1.6 100% 1905 25% 485


RW 002 1.0 100% 2620 3% 70
RW 003 1.23 100% 1950 17% 350
RW 004 0.3 100% 2205 0% 0
RW 005 4.8 100% 2390 12% 370
RW 006 0.4 100% 1365 23% 303
RW 007 0.9 100% 1740 0% 0
RW 008 0.4 100% 3370 2% 52
RW 009 0.4 100% 1435.5 26% 310
RW 010 0.5 100% 1217 4% 50
RW 011 0.3 100% 4000 0% 0
RW 012 0.7 100% 1830 24% 480

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 20


Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP)

RW 013 2.5 74% 2420 41% 2625


RW 014 0.5 94% 2456 7% 350
RW 015 2.5 100% 4400 30% 1400
RW 016 2.2 100% 3700 36% 1330
RW 017 2.8 100% 2850 13% 450

Sumber : Hasil review Baseline 2017


Tabel 2.28 Struktur Pola Ruang

Luas Jumlah Kepadatan


Jumlah RT
No RW Wilayah Penduduk Penduduk Jumlah RT Struktur Ruang Kota Pola Ruang
Kumuh

(Ha) (Jiwa) (Jiwa/Ha)

1 RW 001 20 3
365 18.25

2 RW 002 22.3 3
286 12.83

3 RW 003 30 402 4
13.44

4 RW 004 37 353 4
9.54

5 RW 005 36 459 4 4
12.75

6 RW 006 6 234 3
37.74

7 RW 007 6.8 382 3


56.18

8 RW 008 12 504 4
42.00 Kecamatan
Permukiman,
Pangandaransebagai
Kebun/Perkebunan
9 RW 009 43 483 4 4 PKNp
11.23

10 RW 010 10 311 3
31.10

11 RW 011 12 366 4
30.50

12 RW 012 13.5 358 3


26.52

13 RW 013 25.5 604 4


23.69

14 RW 014 24.5 423 4


17.27

15 RW 015 22.5 342 3


15.20

16 RW 016 29 274 3
9.45

17 RW 017 785.2 268 3


0.34

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 21


Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP)

1) Kondisi Sosial dan Budaya


1) Pertanian
Kawasan pertanian yang ada di Desa Sidomulyo cukup luas dengan areal lahan pertanian sawah sebesar 169 ha hal ini ditunjang oleh

sistem pengairan atau irigasi yang baik, yang merupakan salahsatu potensi untuk peningkatan bidang pertanian. Tetapi permasalahan yang

timbul yaitu sebagian besar lahan pertanian khusus persawahan kepemilihan lahan didominasi oleh masyarakat pendatang. Perkembangan

yang saat ini terjadi adalah banyaknya lahan pertanian telah beralih fungsi sebagai lahan terbangun. Berdasarkan hasil pemetaan swadaya

tahun 2014 diketahui bahwa jumlah petani mencapai 1474 jiwa dan buruh tani berjumlah 1893 jiwa. .

2) Peternakan
Peternakan yang ada di Desa Sidomulyo secara keseluruhan, masih bersifat kumpulan kelompok masyarakat, akantetapi bernilai ekonomis

tinggi. Pada umumnya sebagian hewan ternak di pelihara untuk dijual ke luar Kabupaten Pangandaram dan kota sekitarnya. Hasil

peternakan tersebut biasanya dijual langsung sebagai hewan yang masih hidup atau dan telor. Usaha peternakan individu di Desa

Sidomulyo terdiri dari ternak unggas ayam kampung, ayam ras, itik domba, kambing, kelinci dan kerbau. Peternak terdiri dari peternak

dan buruh peternak. Peternak terdiri dari 72 orang yang bergabung ke dalam beberapa kelompok usaha. Sedangkan buruh peternak

berjumlah 43 orang dimana buruh bertugas sebagai pengurus hewan ternak tersebut.

Tabel 2.29
Hasil Produksi Peternakan
No Jenis Ternak Produksi (ekor)
1 Ayam Kampung 10590
2 Ayam Ras 750
3 Itik 1600
4 Kambing 213
5 Domba 130
6 Kerbau 37
7 Kelinci 50
Sumber : Profil Desa Sidomulyo

3) Perikanan
Pola perkembangan kawasan perikanan di Desa Sidomulyo banyak dipengaruhi oleh adanya sungai-sungai atau anak sungai yang

mengalir di Desa Sidomulyo aliran airnya baik tidak tergantung pada musim, selain itu wilayah Desa Sidomulyo yang mempunyai ciri

lahan/tanah yang ralatif landai/datar dengan kondisi tersebut peningkatan potensi sub sektor perikanan yang diarahkan pada budidaya

perikanan umum. Budidaya perikanan di Desa Sidomulyo terdiri dari budidaya ikan air tawar.

4) Perkebunan dan Kehutanan

Desa Sidomulyo memiliki hasil produksi perkebunan dan kehutanan.Hasil produksi perkebunan yaitu berupa tanaman kelapa dan karet.

Luas dan produksi kedua komoditas tersebut yaitu 25 Ha dengan produksi 10 ton untuk tanaman kelapa dan 0.25 Ha dengan produksi

0.50 ton untuk tanaman karet. Sedangkan untuk kehutanan di Desa sidomulyo yaitu kayu Albasia dan Kayu Mahoni.Tanaman hutan

tersebut berada di bagian utara Desa Sidomulyo. Adapun luas masing-masing tanaman hutan tersebut yaitu 5 Ha dan 2 Ha.

2.3.8 Kelembagaan
Sistem kelembagaan yang ada di Desa Sidomulyo meliputi lembaga pemerintahan Desa dan lembaga pertahanan dan keamanan. Lembaga

pemerintah Desadan Badan Perwakilan Desa merupakan lembaga pemerintahan Desa yang merupakan lembaga formal struktural.

Lembaga lembaga kemasyarakatan yang meliputi lembaga perempuan (PKK), organisasi pemuda, organisasi profesi, LPMD, dan Badan

Keswadayaan Masyarakat (BKM) Mandiri dan Lembaga Pemberdayaan Masyarakat. Sedangkan sistem kelembagaan di bidang pertahanan

dan keamanan dikelola oleh masyarakat setempat melalui kegiatan ronda tiap malam. Berikut ini akan dijelaksai mengenai sistem

kelembagaan di berbagai bidang.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 22


Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP)

Kondisi Kelembagaan Pemerintahan di Tingkat Desa

Kelembagaan pemerintahan yang ada adalah RT berjumlah 45, PKK berjumlah 22, MUI berjumlah 27, LPMD/LPMK berjumlah 16, BPD

berjumlah 11, Karang taruna 30 orang, hansip berjumlah 10. Sistem pengelolaan kelembagaannya terorganisasi dengan baik. Penduduk yang

terlibat dalam kelembagaan pemerintahan adalah Warga RT setempat, Warga diluar keRTan, Warga dari luar lingkungan ke RTan

(pendatang),

Tabel 2.30
Kelembagaan Pemerintahan
ORGANISASI PEREMPUAN : PKK
Jumlah Anggota : 80 Orang
ORGANISASI PEMUDA : KARANG TARUNA
Jumlah Anggota : 30 Orang
BPD atau sebutan lain : BPD
Jumlah Anggota : 9 Orang
BKM
Jumlah Anggota : 11 Orang
Sumber : Profil Desa Sidomulyo

1. Kondisi Kelembagaan Non Pemerintahanan di tingkat Desa dan dusun

Kelembagaan non pemerintahan yang ada seperti Kelompok Pertanian berjumlah 6, Kelompok Peternakan berjumlah 5, Kelompok Perikanan

berjumlah 8, Home Industri berjumlah 4, Keagamaan berjumlah 5, LSM berjumlah 3, yayasan berjumlah 7. Masyarakat yang terlibat dalam

kelembagaan non pemerintahan adalah warga RT setempat, Manfaat kelembagaan non pemerintahan bagi masyarakat adalah memberikan

dampak positif terhadap perubahan masyarakat dan tidak memberikan dampak apapun terhadap perubahan masyarakat dan potensi

pengembangannya adalah berpotensi dengan baik, dan ada yang tertatih-tatih.

Tabel 2.31
Kelembagaan Ekonomi Di Desa Sidomulyo Tahun 2013
No Kelembagaan Jumlah (unit)

1. Koperasi Simpan Pinjam -

2. Koperasi Unit Desa -

3. Lumbung Desa 3

4. Unit Pengelola Keuangan 1

5. Badan – badan Kredit -

6. Usaha Ekonomi Desa 1

7. Lain - lain 2

Sumber : Profil Desa Sidomulyo


Tabel 2.32
Kelembagaan Kemanan
No Pembinaan HANSIP Jumlah Keterangan
1 a. Jumlah Anggota Laki – laki 28 orang
b. Jumlah anggota Perempuan 0 orang
c. Jumlah HANSIP/LINMAS terlatih 3 orang
2 a. Jumlah POS KAMLING 14 Gardu
b. Jumlah Petugas KAMLING 14 Kelompok
c. Jumlah SATPAM 1 Orang
d. Jumlah POSKO Bencana Alam - Buah
e. Jumlah POSKO Hutan Lindung - buah
Sumber : Profil Desa Sidomulyo

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 23


Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP)

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 24


Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP)

2.1 ISU STRATEGIS DESA SIDOMULYO KECAMATAN PANGANDARAN

Dari berbagai permasalahan yang telah dikemukakan dapat disusun suatu rumusan isu strategis yang ada di Desa Sidomulyo seperti yang tercermin dalam tabel berikut.
Tabel 2.25
Perumusan Isu Strategis Penataan Kawasan Permukiman di Desa Sidomulyo
Penyebab Masalah Dampak
Sanitasi Buruk Kurangnya kesadaran akan kebersihan dan
kesehatan lingkungan Menurunya kualitas kesehatan
Rumah Tidak Layak Huni Banyaknya KK Miskin
Penumpukan sampah Terbatasnya sarana dan prasarana Lingkungan yang kumuh dan
pengangkut sampah kotor
Tidak berkembangnya Minimnya pemasaran dan bahan baku Tenaga kerja yang terserap
UKM yang murah tidak bertambah
Jaringan jalan yang rusak Kurangnya partisipasi masyarakat dan  Kegiatan ekonomi kurang
sumber pendanaan berkembang
 Aksesibilitas terbatas
Minimnya Partisipasi Perubahan gaya hidup masyarakat dari Sifat apatis dan tidak peduli
Masyarakat gotong royong menjadi individualistic terhadap sesame
karena factor perkembangan wilayah

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 24


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA BABAKAN

BABIII
TINJAUAN KEBIJAKAN

3.1 Isu Strategis Pembangunan Permukiman Perkotaan


Identifikasi terhadap isu-isu strategis pembangunan permukiman perkotaan dibagi menjadi isu-isu yang bersifat nasional dan isu-isu pembangunan

permukiman yang ada di Kabupaten Pangandaran. Berbagai isu strategis nasional yang berpengaruh terhadap pengembangan permukiman saat

ini adalah:

 Mengimplementasikan konsepsi pembangunan berkelanjutan serta mitigasi dan adaptasi terhadap perubahan iklim.

 Percepatan pencapaian target SDGs 2020 yaitu penurunan proporsi rumah tangga kumuh perkotaan.

 Perlunya dukungan terhadap pelaksanaan Program-Program Direktif Presiden yang tertuang dalam MP3EI dan MP3KI.

 Percepatan pembangunan di wilayah timur Indonesia (Provinsi NTT, Provinsi Papua, dan Provinsi Papua Barat) untuk mengatasi kesenjangan.

 Meminimalisir penyebab dan dampak bencana sekecil mungkin.

 Meningkatnya urbanisasi yang berimplikasi terhadap proporsi penduduk perkotaan yang bertambah, tingginya kemiskinan penduduk

perkotaan, dan bertambahnya kawasan kumuh.

 Belum optimalnya pemanfaatan Infrastruktur Permukiman yang sudah dibangun.

 Perlunya kerjasama lintas sektor untuk mendukung sinergitas dalam pengembangan kawasan permukiman.

 Belum optimalnya peran pemerintah daerah dalam mendukung pembangunan permukiman. ditopang oleh belum optimalnya kapasitas

kelembagaan dan kualitas sumber daya manusia serta perangkat organisasi penyelenggara dalam memenuhi standar pelayanan minimal di

bidang pembangunan perumahan dan permukiman.

Isu-isu strategis nasional mengenai perumahan dan permukiman belum cukup menjabarkan terkait dengan kondisi ataupun permasalahan-

permsalahan staregis di Kabupaten Pangandaran pada saat ini. Isu-isu strategis di Kabupaten Pangandaran menggambarkan hal-hal yang menjadi

dasar dalam perencanaan dan segera untuk diselesaikan. Isu-isu strategis di Kabupaten Pangandaran saat ini akan dijabarkan sebagai berikut :

a. Masih minimnya dokumen perencanaan sektoral terkait kawasan kumuh, dokumen yang ada saat ini terdapat 6 dokumen yaitu RPJMD,

RTRW, RPI2JM, RIPARDA, SSK dan Perda BG.

b. Belum terintegrasinya pengembangan kawasan perumahan dan permukiman dengan pembangunan prasarana, sarana dan utilitas perumahan

dan permukiman di kawasan permukiman perkotaan seperti permukiman perkotaan di Langkaplancar, Cigugur dengan jaringan utama

infrastruktur di selatan.

c. Cakupan ketersediaan rumah layak huni di Kabupaten Pangandaran masih rendah yaitu ada sebanyak 4.250 unit rumah tidak layak huni.

d. Masih rendahnya kualitas dan kuantitas infrastruktur permukiman diantaranya air minum hanya sebesar 23,3%. Sementara persampahan

hanya 25% serta prasarana sanitasi yang belum memenuhi standar.

e. Belum optimalnya tata kelola pemerintahan dan peran kelembagaan masyarakat yang saat ini berupa BKM dan hanya terdapat d Kecamatan

Pangandaran.

f. Masih rendahnya penyediaan Prasarana Sarana Dasar (PSD) di kawasan rawan bencana alam, kawasan minapolitan dan agropolitan, dan

kawasan pariwisata di Kabupaten Pangandaran.

Isu-isu strategis yang telah dijelaskan tidak sepenuhnya terjadi di setiap kecamatan di Kabupaten Pangandaran. Hal tersebut tersebar dan menjadi

karakteristik khusus pada suatu kawasan untuk ditangani sesuai dengan isu strategis kawasan tersebut. Berikut pemetaan isu strategis di Kabupaten

Pangandaran.

Rencana Penataan Lingkungan pemukiman | 25


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA BABAKAN

Gambar 3. 1
Isu Strageis di Kabupaten Pangandaran

Belum optimalnya tata


kelola pemerintahan dan
kelembagaan masyarakat
Rendahnya
penyediaan PSD

Cakupan
ketersediaan rumah
layak huni rendah

Sumber : Hasil Pengolahan,2016

Pada uraian pemetaan isu-isu strategis di Kabupaten Pangandaran dapat dilihat bahwa setiap kecamatan memiliki isu strategis yang berbeda. Hal

tersebut menandakan bahwa permasalahan paling strategis di kecamatan tersebut adalah menjadi fokus untama untuk ditangani dalam

perencanaan Kabupaten Pangandaran. Isu strategis terkait dengan masih kurangnya cakupan ketersediaan rumah layak huni yaitu terdapat di

Kecamatan Cimerak, Kecamatan Cijulang, Kecamatan Parigi, Kecamatan Sidamulih, Kecamatan Padaherang dan Kecamatan Langkaplancar.

Sementara itu isu strategis lainnya yaitu rendahnya penyediaan prasarana, sarana dasar menjadi hal utama di Kecamatan Pangandaran,

Kecamatan Cimerak dan Kecamatan Cigugur yang pada dasarnya merupakan kawasan pariwisata di Kabupaten Pangandaran. Pada kawasan

tersebut perlu difokuskan pada hal strategis sebagai dasar untuk penanganan dalam hal perencanaan di Kabupaten Pangandaran. Masih

banyaknya rumah tidak layak huni di Kabupaten Pangandaran merupakan suatu tantangan dan target untuk segera ditangani dan ditingkatkan

dari segi kualitas sehingga menjadi rumah yang layak untuk ditempati. Sebelum menangani hal tersebut berikut terdapat peta sebaran kawasan

permukiman di Kabupaten Pangandaran.

Gambar 3. 2
Peta Sebaran Kawasan Permukiman di Kabupaten Pangandaran

Sumber : Pemerintah Daerah Kabupaten Pangandaran, 2016

Rencana Penataan Lingkungan pemukiman | 26


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA BABAKAN

Sebaran permukiman saat ini tidaklah secara keseluruhan menempati lahan-lahan sesuai dengan peruntukannya. Terdapat lahan-lahan yang

digunakan permukiman, tetapi tidak sesuai dengan peruntukannya di pola ruang. Guna lahan permukiman seluas 1.233,37 hektar tidak sesuai

dengan pola ruang Kabupaten Pangandaran. Berikut peta ketidaksesuain lahan permukiman hasil overlay rencana pola ruang.

Gambar 3. 3
Peta Ketidaksesuain Lahan Permukiman Hasil Overlay Rencana Pola Ruang
Kabupaten Pangandaran

Sumber : Pemerintah Daerah Kabupaten Pangandaran, 2016

A. Rencana Sistem Perkotaan

Rencana sistem perkotaan di Kabupaten Pangandaran dibagi menjadi sistem perkotaan dan sistem perdesaan. Penentuan fungsi kota ini didasari

oleh kelengkapan fasilitas pusat pelayanannya yang akan dikembangkan di tiap kota. Adapun fungsi yang lain didasari oleh alasan tertentu,

yaitu:

1. Fungsi pusat pelayanan sosial dan ekonomi bagi wilayah belakang dari keberadaan kota tersebut sebagai pusat pengumpul atau simpul

kegiatan perdagangan.

2. Fungsi pusat komunikasi dan hubungan dilihat dari keberadaan transportasi utama dan akses ke jaringan transportasi utama.Rencana sistem

perkotaan, meliputi:

Sistem perkotaan di Kabupaten Pangandaran meliputi:

a. PKNp Pangandaran sebagai pusat kebudayaan, pusat pelayanan rekreasi terpadu skala nasional dan internasional;

b. PKW Pangandaran sebagai pusat koleksi dan distribusi skala regional;

c. PKL Parigi sebagai pusat pelayanan skala kabupaten;

d. PPK sebagai pusat pelayanan kawasan meliputi: Kecamatan Padaherang, Kecamatan Kalipucang, Kecamatan Cimerak, Kecamatan Sidamulih

dan Kecamatan Langkaplancar.

Sistem perdesaan di Kabupaten Pangandaran berupa PPL meliputi Desa Kertaharja, Desa Cijulang, Desa Pagerbumi, Desa Bangunjaya, Desa

Bangunkarya, Desa Cikambulan, Desa Putrapinggan, Desa Payutran; dan Desa Mangunjaya. Dalam hal ini penekanan penanganan permukiman

kumuh yang dilakukan merupakan pada kawasan perkotaan. Oleh karena itu, perlu mengidentifikasi kawasan permukiman di pusat-pusat

perkotaan seperti di PKW Pangandaran, PKL Parigi, dan PPK yang ada di Kabupaten ini. Permukiman-permukiman yang terdelineasi tersebut

merupakan permukiman perkotaan.

Rencana Penataan Lingkungan pemukiman | 27


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA BABAKAN

Gambar 3. 4
Peta Rencana Permukiman Perkotaan Kabupaten Pangandaran

Sumber : Pemda Kabupaten Pangandaran,2016

B. Rencana Peruntukan Permukiman

Kawasan permukiman tersebar di 10 (sepuluh) kecamatan di Kabupaten Pangandaran seluas kurang lebih 5.883,01 Ha. Lokasi lingkungan

permukiman harus memenuhi ketentuan sebagai berikut:

• Kriteria keamanan, dicapai dengan mempertimbangkan bahwa lokasi tersebut bukan merupakan kawasan lindung, olahan pertanian, hutan

produksi, daerah buangan limbah pabrik, daerah bebas bangunan pada area bandara, daerah di bawah jaringan listrik tegangan tinggi;

• Kriteria kesehatan, dicapai dengan mempertimbangkan bahwa lokasi tersebut bukan daerah yang mempunyai pencemaran udara di atas

ambang batas, pencemaran air permukaan dan air tanah dalam;

• Kriteria kenyamanan, dicapai dengan kemudahan pencapaian (aksesibilitas), kemudahan berkomunikasi (internal/eksternal, langsung atau tidak

langsung), kemudahan berkegiatan (prasarana dan sarana lingkungan tersedia);

• Kriteria keindahan/keserasian/keteraturan (kompatibilitas), dicapai dengan penghijauan, mempertahankan karakteristik topografi dan

lingkungan yang ada, misalnya tidak meratakan bukit, mengurug seluruh rawa atau danau/situ/sungai/kali dan sebagainya;

• Kriteria fleksibilitas, dicapai dengan mempertimbangkan kemungkinan pertumbuhan fisik/pemekaran lingkungan perumahan dikaitkan dengan

kondisi fisik lingkungan dan keterpaduan prasarana;

• Kriteria keterjangkauan jarak, dicapai dengan mempertimbangkan jarak pencapaian ideal kemampuan orang berjalan kaki sebagai pengguna

lingkungan terhadap penempatan sarana dan prasarana-utilitas lingkungan; dan

• Kriteria lingkungan berjati diri, dicapai dengan mempertimbangkan keterkaitan dengan karakter sosial budaya masyarakat setempat, terutama

aspek kontekstual terhadap lingkungan tradisional/lokal setempat.

Rencana pengembangan kawasan permukiman perkotaan dan perdesaan ditetapkan berdasarkan kriteria yang secara teknis dapat digunakan

untuk kawasan permukiman yang aman dari bahaya bencana alam, sehat dan mempunyai akses untuk kesempatan berusaha, yaitu sebagai

berikut:

• Meningkatkan kontribusi pada pendapatan daerah dan nasional;

• Meningkatkan pendapatan masyarakat;

• Meningkatkan kesempatan kerja;

• Mendorong perkembangan masyarakat;

Rencana Penataan Lingkungan pemukiman | 28


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA BABAKAN

• Mendorong kegiatan lain yang ada di sekitarnya;

• Tidak mengganggu fungsi lindung;

• Tidak mengganggu upaya kelestarian sumber daya alam;

• Tidak mengkonversi lahan sawah irigasi teknis.

• Kesesuaian lahan dengan masukan teknologi yang ada.

• Merupakan permukiman yang ramah terhadap potensi bencana alam.

• Memiliki kelengkapan prasarana, sarana dan utilitas pendukung.

• Menyediakan fasilitas pelayanan yang memadai sesuai kriteria yang ditentukan, termasuk ruang terbuka hijau, taman, lapangan olah raga dan

TPU.

• Pengembangan secara horizontal

• Relokasi permukiman yang tumbuh pada lokasi yang bukan peruntukannya, seperti di jaringan kereta api.

Rencana pengembangan permukiman di Kabupaten Pangandaran berada di lokasi sebagai berikut:

a. Kecamatan Parigi;

b. Kecamatan Cijulang;

c. Kecamatan Cimerak;

d. Kecamatan Cigugur;

e. Kecamatan Langkaplancar;

f. Kecamatan Mangunjaya;

g. Kecamatan Padaherang;

h. Kecamatan Kalipucang;

i. Kecamatan Pangandaran; dan

j. Kecamatan Sidamulih

Gambar 3. 5
Peta Rencana Pola Ruang Kawasan Permukiman di RTRW Kabupaten Pangandaran

Sumber : Pemda Kabupaten Pangandaran, 2016

Rencana Penataan Lingkungan pemukiman | 29


3.1.2 RPJMD Kabupaten Pangandaran Tahun 2016-2021

Visi dan Misi Kabupaten Pangandaran mempertimbangkan kondisi daerah, permasalahan pembangunan, tantangan yang dihadapi serta isu-

isu strategis, dirumuskan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan jangka menengah daerah sehingga visi dan misi Kabupaten Pangandaran

2016 - 2021 yaitu:

“ Kabupaten Pangandaran sebagai tujuan wisata berkelas dunia”

Penjabaran Visi di atas adalah sebagai berikut:

“Kabupaten Pangandaran” : Mencakup wilayah Kabupaten Pangandaran sebagaimana yang tertuang dalam
Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2012 tentang Pembentukan Kabupaten
Pangandaran di Provinsi Jawa Barat, beserta segenap isinya. Artinya Kabupaten
Pangandaran dan semua warganya yang berada dalam suatu kawasan dengan
batas-batas tertentu yang berkembang sejak tahun 2012 hingga sekarang.

“Tujuan Wisata” : Adalah kawasan geografis yang berada dalam satu atau lebih wilayah administratif
yang didalamnya terdapat daya tarik wisata, fasilitas umum, fasilitas wisata,
aksesibilitas dan masyarakat yang saling terkait dan melengkapi terwujudnya
kepariwisataan. Simpul-simpul kegiatan pariwisata eksisting maupun simpul-simpul
baru yang berpotensi untuk dikembangkan akan ditata secara terpadu membentuk
suatu kawasan pariwisata dengan menonjolkan kekhasan potensinya masing-
masing.
“Berkelas Dunia” : Terpenuhinya standar kualitas yang tinggi dalam penyediaan infrastruktur, fasilitas
dan penataan lingkungan alami. Standar kualitas yang tinggi juga diterapkan dalam
pembinaan pelaku wisata dan masyarakat sehingga mewujudkan pelayanan wisata
yang berkualitas (merujuk standar UNWTO dan GSTC).

Visi Jangka Menengah Kabupaten Pangandaran tersebut selaras dengan Visi Daerah Jangka Panjangnya, yaitu “Kabupaten Pangandaran

sebagai Tujuan Wisata Termaju di Pulau Jawa”. Kriteria capaian Visi Daerah Jangka Panjang sebagaimana tercantum dalam Dokumen RPJPD

Kabupaten Pangandaran tersebut telah secara jelas direfleksikan dalam Visi Jangka Menengah Kabupaten Pangandaran yang mengacu kepada

potensi sumberdaya alam yang dimiliki diantaranya pantai, laut, sungai, perbukitan, air terjun dan lain sebagainya yang tersebar di beberapa

wilayah, serta potensi sumberdaya manusia, antar lain beraneka ragam budaya dan kesenian lokal serta segenap komoditas hasil bumi

maupun budidaya masyarakat yang mempunyai ciri khas di wilayah Kabupaten Pangandaran.

Misi disusun dalam rangka mengimplementasikan langkah-langkah yang akan dilakukan dalam mewujudkan visi yang telah dipaparkan di

atas. Rumusan misi merupakan penggambaran arah menuju visi yang ingin dicapai dan menguraikan upaya-upaya apa yang harus dilakukan.

Rumusan misi disusun untuk memberikan kerangka bagi tujuan dan sasaran serta arah kebijakan yang ingin dicapai dan menentukan jalan

yang akan ditempuh untuk mencapai visi. Rumusan misi disusun dengan memperhatikan kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan yang

ada dalam pembangunan daerah serta faktor-faktor lingkungan strategis, baik eksternal dan internal yang mempengaruhi. Misi disusun untuk

memperjelas jalan atau langkah yang akan dilakukan dalam rangka mencapai perwujudan visi.

Keterkaitan Visi dan Misi Kepala Daerah

Visi Misi
1. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang akuntabel, bersih dan melayani
2. Mewujudkan penataan ruang yang harmonis dan pengendalian pemanfaatan ruang yang
KABUPATEN PANGANDARAN berwawasan lingkungan
SEBAGAI TUJUAN WISATA BERKELAS 3. Menyediakan infrastruktur dan fasilitas yang berkualitas
DUNIA 4. Memperkuat ketahanan nilai-nilai kearifan lokal
5. Membangun sumberdaya manusia yang mandiri, berkualitas dan berdaya saing
6. Membangun perekonomian yang tangguh, maju, berkeadilan dan berkelanjutan

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 30


3.1.3 RTR KSP Pangandaran dan Sekitarnya Tahun 2012

Penentuan sistem perkotaan di KSP Pangandaran dan sekitarnya mempertimbangkan aspek-aspek sebagai berikut :

i. Kebijaksanaan RTRWN dan RTRWP Propinsi Jawa Barat.

ii. Jumlah penduduk, aksesibilitas dan fasilitas pelayanan yang ada dan pengembangannya.

iii. Pola pergerakan penduduk dalam pemenuhan fasilitas pelayanan.

Dari 6 kecamatan yang masuk dalam delineasi KSP Pangandaran, pusat primernya terletak pada Kecamatan Parigi, dengan ditunjang Kecamatan

Pangandaran dan Kecamatan Cimerak sebagai pusat sekunder, sertaKecamatan Kalipucang, Kecamatan Sidamulih, dan Kecamatan Cijulang

sebagai pusat tersier. Rencana sistem perkotaan pada RTR Kawasan Pangandaran dan sekitarnya dapat lebih jelas terlihat pada diagram sebagai

berikut.

Gambar 3. 6
Sistem Pusat Kegiatan di KSP Pangandaran dan Sekitarnya

Arahan pengembangan permukiman di KSP Pangandaran dan Sekitarnya dapat dilihat pada rencana pola ruang dari RTR KSP ini. Pada RTR KSP

ini didapati bahwa pengembangan permukiman direncanakan seluas 23.001,00 Ha atau 9,41% dari keseluruhan dari pengembangan pola ruang

di RTR KSP Pangandaran.

Tabel 3. 1
Luasan Rencana Pola Ruang KSP Pangandaran dan Sekitarnya Tahun 2032

No. Jenis Kawasan Luas (Ha) %


A. Kawasan Lindung
1 Kawasan Resapan Air 9.182,00 3,76
2 Sempadan Pantai 9.100,00 3,72
3 Sempadan Sungai 2.500,00 1,02
4 Sempadan Sekitar Danau/ Situ/ Embung 40,00 0,02
5 Sempadan Sekitar Mata Air 3.512,00 1,44
6 Suakamargasatwa Gunung Sawal 5.400,00 2,19
7 Cagar Alam Pananjung Pangandaran 454,62 0,19
8 Caga Alam Koorders 16,00 0,01
9 Taman Wisata Alam Pangandaran 34,32 0,01
10 Kawasan Rawan Banjir 6.250,00 2,56
11 Kawasan Rawan Gempa Bumi Tektonik 8.310,00 3,40
12 Kawasan Rawan Gerakan Tanah 27.650,00 11,31
13 Kawasan Rawan Tsunami 13.115,00 5,36
14 Kawasan Kars 16.079,00 6,58
15 Kawasan Sesuai Hutan Lindung 2.273,00 0,93
Total Kawasan Lindung 103.915,94 42,51
B. Kawasan Budidaya

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 31


No. Jenis Kawasan Luas (Ha) %
1 Hutan Produksi Terbatas 10.711,15 4,38
2 Hutan Produksi Tetap 18.450,06 7,55
3 Hutan Rakyat 20.921,00 8,56
4 Pertanian Lahan Basah 31.573,85 12,91
5 Pertanian Lahan Kering 6.168,00 2,52
6 Pertanian Hortikultura 4.835,00 1,98
7 Perkebunan 20.706,00 8,47
8 Perikanan 4.197,00 1,72
9 Permukiman 23.001,00 9,41
Total Kawasan Budidaya 140.563,06 57,49
Total Luas KSP Pangandaran 244.479,00 100,00
Sumber : Hasil Pengolahan dari RTR KSP Pangandaran, 2012

Peta rencana struktur pola KSP Pangandaran yang menggambarkan kawasan lindung dan kawasan budi daya dapat dilihat pada gambar di
bawah ini.

Gambar 3. 7
Peta Rencana Pola Ruang KSP Pangandaran dan Sekitarmya

Sumber : Hasil Pengolahan dari RTR KSP Pangandaran, 2012

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 32


3.1.4 Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan (RIPPARDA) Kabupaten Pangandaran Tahun 2015

Visi dan misi pembangunan kepariwisataan Kabupaten Pangandaran Tahun 2016-2025 diusulkan berdasarkan pada visi dan misi pembangunan

kepariwisataan Kabupaten Pangandaran yang dilaksanakan secara partisipatif mengacu kepada dokumen Perencanaan Pengelolaan Pariwisata

(Tourism Management Plan : 2011), yaitu :

“Kabupaten Pangandaran pada Tahun 2025 menjadi Daerah Tujuan Wisata Dunia, tempat tinggal yang aman dan nyaman berlandaskan norma

agama.”

Visi tersebut dikembangkan berdasarkan pemahaman bahwa pada Tahun 2025, Kabupaten Pangandaran menjadi daerah tujuan wisata dunia

yang diharapkan mampu menjadi Kabupaten yang nyaman dan aman tidak hanya bagi wisatawan ataupun pengunjung, tetapi yang utama

adalah bagi penduduk Kabupaten Pangandaran. Penekanan terhadap daerah tujuan wisata dunia juga mengarah kepada pembangunan pariwisata

di Kabupaten Pangandaran harus mampu mengacu kepada standar Internasional dan mampu mengakomodir berbagai karakteristik wisatawan

dari berbagai negara asal yang secara bersamaan pembangunan pariwisata juga mengarah kepada peningkatan kualitas kehidupan masyarakat

Kabupaten Pangandaran.

Berdasarkan visi tersebut, maka misi yang dalam pembangunan kepariwisataan di Kabupaten Pangandaran adalah sebagai berikut :

1. Pemanfaatan dan Pengelolaan terhadap sumber daya kepariwisataan secara berkelanjutan sehingga dapat berdaya saing dalam upaya

meningkatkan kinerja ekonomi daerah serta peningkatan taraf hidup masyarakat;

2. Optimalisasi potensi sumber daya alam, budaya, dan SDM sebagai pendukung terciptanya pariwisata Kabupaten Pangandaran yang

berwawasan lingkungan dan berkelanjutan.

3. Pembangunan daerah tujuan wisata dan lingkungan masyarakat yang aman dan nyaman, dengan tujuan akhir meningkatkan kesejahteraan

masyarakat;

4. Pembangunan Pemasaran Pariwisata yang sinergis, unggul, dan berkelanjutan untuk meningkatkan kunjungan wisatawan baik nusantara

maupun mancanegara;

5. Pembangunan Industri Pariwisata yang berdaya saing, kredibel, mampu menggerakkan kemitraan usaha, dan berkelanjutan atas kelestarian dan

keseimbangan lingkungan alam dan sosial budaya;

6. Pembangunan sumber daya manusia, regulasi, dan mekanisme operasional yang efektif dan efisien dalam rangka mendorong terwujudnya

kepariwisataan yang berkelanjutan; dan

7. Penciptaan masyarakat yang mandiri, berlandaskan pada nilai-nilai agama/religius, dan berdayasaing untuk mendukung tercapainya pariwisata

Kabupaten Pangandaran sebagai destinasi pariwisata unggulan Indonesia.

Berdasarkan arahan pengembangan kepariwisataan tersebut, maka disusun kawasan pembangunan pariwisata daerah. Kawasan Pembangunan

Pariwisata Daerah atau yang disebut juga dengan KPPD adalah satu atau lebih daerah tujuan wisata yang terdapat pada Destinasi Pariwisata

Daerah yang memiliki sumberdaya pariwisata potensial serta mempunyai pengaruh penting dalam perumbuhan ekonomi, sosial dan budaya,

pemberdayaan sumber daya alam, daya dukung lingkungan hidup dan daya saing daerah. KPPD tersebut dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Rencana Penataan lingkungan Pemukiman | 33


Tabel 3. 2
Kawasan Pariwisata Kabupaten Pangandaran Beserta Sub Pembangunan Kawasan Pariwisata

Kawasan Pariwisata Kabupaten


No Kecamatan Sub Pembangunan Kawasan
Pangandaran

1 Kawasan Strategis  Kecamatan Pangandaran 1) Kawasan Wisata Pantai Pangandaran dan Sekitarnya
Pembangunan Pariwisata
 Kecamatan Sidamulih 2) Kawasan Wisata Curug Bojong dan Sekitarnya
Kabupaten Pangandaran dan
Sekitarnya  Kecamatan Parigi 3) Kawasan Wisata Karang Tirta-Cikalong dan Sekitarnya
 Kecamatan Cijulang 4) Kawasan Wisata Pantai Batu Hiu-Citumang-Santirah dan
Sekitarnya
 Kecamatan Cigugur
5) Kawasan Margacinta dan Sekitarnya
6) Kawasan Green Canyon-Green Coral-Pondok Patra dan
Sekitarnya
7) Kawasan Pantai Batukaras dan Sekitarnya
2 Kawasan Pembangunan  Kecamatan Padaherang 1) Kawasan Karang Nini-Majingklak dan Sekitarnya
Pariwisata Kalipucang-
 Kecamatan Kalipucang 2) Kawasan Sungai Jogjogan-Kedung Wuluh dan Sekitarnya
Mangunjaya dan Sekitarnya
 Kecamatan Mangunjaya
3 Kawasan Pembangunan  Kecamatan Langkaplancar 1) Kawasan Gunung Singkup-Parang dan Sekitarnya
Pariwisata Langkaplancar-
 Kecamatan Cigugur 2) Kawasan Pasir Bentang-Cipatahunan dan Sekitarnya
Cigugur dan Sekitarnya
4 Kawasan Pembangunan  Kecamatan Cimerak 1) Kawasan Pantai Madasari dan Sekitarnya
Pariwisata Cimerak dan
2) Kawasan Pantai Ciparanti-Keusik Luhur dan Sekitarnya
Sekitarnya
Sumber : RIPPARDA Kabupaten Pangandaran Tahun 2015

Kawasan-kawasan ini nantinya yang memiliki kemungkinan pertampalan dengan kawasan permukiman kumuh di Kabupaten Pangandaran.

Apabila terdapat pertampalan, maka penanganan kekumuhannya harus mempertimbangkan pengembangan destinasi wisata yang ada di kawasan

dan mengintegrasikannya dengan rencana pengembangan destinasi kawasannya.

Tabel 3. 1
Kawasan Pariwisata dan Sebaran Daya Tarik Wisata di Kabupaten Pangandaran

No Kawasan Pariwisata Kabupaten Sub Pembangunan Kawasan Sebaran Daya Tarik Wisata
Pangandaran
Daya Tarik Wisata Alam Daya Tarik Wisata Daya Tarik Wisata
Budaya Buatan

I Kawasan Strategis Pembangunan 1) Kawasan Wisata Pantai 1) Pantai Barat Pangandaran 1) Desa Wisata Babakan
Pariwisata Kabupaten Pangandaran dan Sekitarnya 2) Pantai Timur Pangandaran
Pangandaran dan Sekitarnya 3) Kawasan Taman Wisata Alam
Pananjung
4) Kawasan Mangrove Bulak
Setra
5) Kawasan Pantai Cikembulan
2) Kawasan Wisata Curug 1) Air Terjun (Curug) Bojong
Bojong dan Sekitarnya 2) Air Terjun (Curug) Jambe
Enum
3) Sungai Pingit
4) Gua Bojong Lekor
5) Gua Badak Paeh
3) Kawasan Wisata Karang Tirta- 1) Pantai Karang Tirta 1) Desa Wisata
Cikalong dan Sekitarnya 2) Air Terjun (Curug) Pule Cikalong
3) Air Terjun (Curug) Luhur
4) Gua Macan
5) Gua Sodong Panjang
4) Kawasan Wisata Pantai Batu 1) Pantai Batu Hiu 1) Desa Wisata Selasari 1) Penangkaran Penyu
Hiu-Citumang-Santirah dan 2) Gua Lanang (Santirah) Batu Hiu
Sekitarnya 3) Gua Regregan
4) Sungai Citumang
5) Gua Jogjogan
6) Gua Sienjang Lawang
7) Sungai Ciwayang
8) Air Terjun Curug Tonjong
5) Kawasan Margacinta dan 1) Sungai Cijulang 1) Kampung Seni 1) Sirkuit Motorcross
Sekitarnya 2) Gua Muara Bengang Badud Metro Jaya
3) Kawasan Mangrove 2) Padepokan Seni 2) Agrowisata
Margacinta Sunda Jenggala Margacinta
Manik
3) Saung Angklung
Mang Koko
6) Kawasan Cukang Taneuh- 1) Green Canyon (Cukang 1) Agrowisata Pondok
Pondok Patra dan Sekitarnya Taneuh) Patra
2) Green Coral (Curug Taringgul)
3) Pemandian Mata Air

Rencana Penataan lingkungan Pemukiman | 34


No Kawasan Pariwisata Kabupaten Sub Pembangunan Kawasan Sebaran Daya Tarik Wisata
Pangandaran
Daya Tarik Wisata Alam Daya Tarik Wisata Daya Tarik Wisata
Budaya Buatan

Cikalungkung
4) Sungai Muara Cibodas
5) Gua Patra
6) Pemandian Mata Air Sodong
Gebos
7) Gua Kolor
8) Gua Bagong
7) Kawasan Pantai Batukaras dan 1) Pantai Batukaras
Sekitarnya 2) Hutan Mangrove Batukaras
3) Danau Situ Cisamping
II Kawasan Pembangunan 1) Kawasan Karang Nini- 1) Pantai Karang Nini 1) Terowongan
Pariwisata Kalipucang- Majingklak dan Sekitarnya 2) Pantai Lembah Putri Wihelmina
Mangunjaya dan Sekitarnya 3) Pantai Karapyak
4) Pantai Solok Timun
5) Pantai Palatar Agung
6) Kawasan Muara dan
Mangrove Pantai Majingklak
2) Kawasan Sungai Jogjogan- 1) Sungai Jogjogan 1) Makam Syech 1) Home Industri Jus
Kedung Wuluh dan 2) Gua Cipalungpung Muchtar Honje
Sekitarnya 3) Air Terjun Curug Bunton 2) Situs Gedeng 2) Agrowisata Kaliki
4) Curug Leutik Tonjong Mataram Permai
5) Mata Air Panas Pemandian 3) Situs Jagapati
Kedung Wuluh 4) Situs Dayang Sumbi
5) Situs Lingga Kencana
6) Situs Astana Budha
7) Makam Eyang K.H
Santarudin
8) Makam Mbah
Layung
Mangkunagara
9) Makam Syech
Abdullah Ciayam
10) Situs Batu Majapahit
11) Tugu Pangeling-Eling
III Kawasan Pembangunan  Kawasan Gunung Singkup- 1) Gunung Singkup 1) Patilasan Syech Abdul
Pariwisata Langkaplancar- Parang dan Sekitarnya 2) Gunung Parang Hamid
Cigugur dan Sekitarnya 3) Air Terjun Curug Bilik
 Kawasan Pasir Bentang- 1) Panorama Pasir Bentang
Cipatahunan dan Sekitarnya 2) Sungai Muara Cijalu
3) Hutan Gunung Haur
4) Sungai Leuwi Kerti
5) Air Terjun Curug Leuwi Leutak
6) Air Terjun Curug Dendeng
7) Hutan Pagar Bumi
IV Kawasan Pembangunan 1) Kawasan Pantai Madasari 1) Pantai Madasari 1) Danau D’J
Pariwisata Cimerak dan dan Sekitarnya 2) Pantai Legok Jawa 2) Pacuan Kuda
Sekitarnya 3) Gua Cirawun Madasari
2) Kawasan Pantai Ciparanti- 1) Pantai Ciparanti
Keusik Luhur dan Sekitarnya 2) Pantai Cikaracak
3) Pantai Muara Gatah
4) Pantai Keusik Luhur
5) Air Terjun Curug Sawer
Sumber : RIPPARDA Kabupaten Pangandaran Tahun 2015

3.1.5 Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) Tahun 2015-2019

Pembangunan infrastruktur permukiman sektor sanitasi mengacu pada visi dan misi pembangunan sanitasi Kabupaten Pangandaran yang tertuang

dalam dokumen Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) Tahun 2015-2019.

Berikut ini visi pembangunan sanitasi di Kabupaten Pangandaran yaitu :

“Terwujudnya Kabupaten Pangandaran yang Bersih dan Sehat Melalui Pembangunan dan Peningkatan Layanan Sanitasi yang Ramah Lingkungan

Tahun 2019”.

Mengacu pada visi di atas, terdapat 9 (sembilan) pokok utama pencapaian yang terkandung dalam visi sanitasi Kabupaten Pangandaran Tahun

2015 – 2019. Kesembilan pokok utama tersebut dijabarkan sebagai berikut:

1. (Bersih) Mewujudkan pemerintahan yang clean government, good government;

2. (Edukatif) Meningkatnya kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) yang produktif dan berdaya saing;

3. (Religius) Meningkatkan pengetahuan, pemahaman dan pengamalan agama sesuai dengan tuntunan Allah dan Utusan- Nya;

Rencana Penataan lingkungan Pemukiman | 35


4. (Asri) Meningkatkan pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya alam, lingkungan hidup dan penataan ruang yang asri guna mendukung

pembangunan yang berkelanjutan;

5. (Sopan) Meningkatnya perilaku masyarakat dan pemerintah yang memiliki karakter hormat, takzim, tertib menurut adat dan budaya yang

baik serta beradab;

6. (Inspiratif) Meningkatnya pengelolaan potensi pariwisata dan sumber daya alam lainnya serta lingkungan hidup secara optimal dengan

memperhatikan keserasian dan keseimbangan menjadi daya dukung sumber inspiratif peningkatan kesejahteraan secara berkelanjutan;

7. (Harmonis) Meningkatkan keserasian dan keselarasan kualitas penyelenggaraan pemerintahan daerah;

8. (Aman) Meningkatnya stabilitas keamanan dan ketertiban;

9. (Nyaman) Meningkatkan ketersediaan dan kualitas infrastruktur wilayah dan perdesaan yang nyaman.;

Untuk mencapai visi di atas, ditetapkan misi pengembangan sanitasi tiap komponen sanitasi sebagai berikut :

a) Misi Pengembangan Sistem Pengelolaan Air Limbah Domestik

Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana pengelolaan air limbah rumah tangga yang berwawasan lingkungan.

b) Misi Pengembangan Pengelolaan Persampahan

a) Meningkatkan pelayanan persampahan yang merata ke seluruh lapisan masyarakat;

b) Mengurangi jumlah timbulan sampah dari hulu sampai hilir dengan melibatkan seluruh stakeholder.

c) Misi Pengembangan Drainase Lingkungan

a) Mengoptimalkan tata kelola jaringan drainase lingkungan yang lancar dan berkelajutan;

b) Mengoptimalkan kapasitas kelembagaan pemerintah daerah untuk mendorong peningkatan kemampuan pembiayaan di komponen

drainase;

c) Meningkatkan peran aktif masyarakat dalam pembangunan dan pemeliharaan prasarana drainase.

d) Misi Pengembangan PHBS Terkait Sanitasi

a) Meningkatkan pengetahuan dan kesadaran masyarakat tentang pentingnya perilaku hidup bersih dan sehat;

b) Meningkatkan peran serta masyarakat, swasta dan pemerintah untuk mewujudkan derajat kesehatan masyarakat yang optimal;

Pada tabel-tabel di bawah ini akan dipaparkan mengenai tujuan, tahapan, dan sasaran dari kegiatan SSK di Kabupaten Pangandaran.

Tabel 3. 2
Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Air Limbah Domestik

Sasaran
Tujuan Strategi
Uraian Sasaran Indikator Sasaran

(1) (2) (3) (4)

Menurunkan angka BABS di Berkurangnya perilaku BABS di Tidak ada penduduk yang melakukan Meningkatkan pengelolaan limbah melalui STBM
masyarakat masyarakat % di tahun 2019 BABs di tahun 2019 serta

penyertaan MCK plus plus

bagi keluarga yang tidak mempunyai jamban


peribadi

Tersedianya detail rencana Tersedianya payung hukum Adanya peraturan daerah tentang Menyusun peraturan daerah tentang pengelolaan air
pengelolaan air limbah yang tentang pengelolaan air limbah pengelolaan air limbah domestik dan limbah domestik
terintegrasi industri

Tersedianya detail rencana - Adanya dokumen master plan - Menyusun dokumen master plan pengelolaan air
pengelolaan air limbah pengelolaan air limbah domestic limbah domestic
- Adanya DED pengelolaan air limbah - Menyusun DED pengelolaan air limbah

Meningkatkan kualitas layanan Meningkatnya kualitas layanan Revitalisasi dan Optimalisasi IPAL
pengelolaan air limbah domestik pengelolaan air limbah domestik
pada tahun 2016-2020

Rencana Penataan lingkungan Pemukiman | 36


Sasaran
Tujuan Strategi
Uraian Sasaran Indikator Sasaran

(1) (2) (3) (4)

Meningkatkan sarana dan Menambah jumlah truk tinja Tersedianya truck tinja 2 unit pada Menambah jumlah truk tinja untuk meningkatkan
prasarana pengelolaan air tahun 2016 layanan pengelolaan air limbah domestik
limbah domestik

Sumber : Dokumen SSK Kabupaten Pangandaran. 2014

Tabel 3. 3
Tujuan, Sasaran , dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Persampahan

Sasaran
Tujuan Strategi
Uraian Sasaran Indikator Sasaran

(1) (2) (3) (4)

Tercapainya Standar Pelayanan Minimum Meningkatkan cakupan pelayanan Meningkatnya cakupan layanan Meningkatkan jumlah sarana dan
(SPM) untuk layanan persampahan dengan persampahan dari 25% menjadi 60% pada persampahan ke seluruh wilayah prasarana persampahan (Truck
mewujudkan sistem pengelolaan tahun 2019 kecamatan Sampah, Transfer Depo, TPS, dll)
persampahan yang handal

Mendorong tersusunya regulasi tentang Tersusunnya perda tentang Membahas regulasi pengelolaan
pengelolaan persampahan pengelolaan persampahan persampahan

Tersedianya detail rencana pengelolaan Tersusunnya Master Plan tentang Menyusun Master Plan
persampahan system pengelolaan persampahan
(Rencana Induk) sistem pengelolaan
persampahan

Peningkatan pengelolaan sampah yang Peningkatan pengelolaan persampahan Mendorong peningkatan Melakukan sosialisasi pengelolaan
berwawasan lingkungan oleh masyarakat dengan kegiatan 3 R (Reuse, Reduse dan pengelolaan sampah pola 3 R sampah secara 3R (Reuse/
dan swasta Recycle) Secara partisipatif dari ..% menjadi Pemanfaatan, Reduse/Pemilahan,
….% pada tahun … Recycle/ Daur Ulang) kepada
masyarakat.

Meningkatkan Partisipasi dunia usahan dalam Mendorong partisipasi masyarakat Melakukan kerjasama pengelolaan
pengelolaan sampah. dan dunia usaha dalam sampah dengan pihak swasta
pengelolaan sampah

Sumber : Dokumen SSK Kabupaten Pangandaran. 2014

Tabel 3. 4
Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Drainase Perkotaan

Sasaran
Tujuan Strategi
Uraian Sasaran Indikator Sasaran

(1) (2) (3) (4)

Tersedianya regulasi pengelolaan drainase Adanya regulasi yang mengatur drainase Tersusunnya regulasi yang mengatur Pembahasan penyusunan
pengelolaan drainase regulasi system drainase

Tersedianya detail rencana pengelolaan Tersedianya detail rencana pengelolaan Tersusunnya Master Plan sistem drainase Menyusun Master Plan sistem
drainase drainase drainase

Meningkatkan kualitas sarana dan Mengurangi titik-titik genangan Berkurangnya titik –titik genangan Pembangunan saluran drainase
prasarana drainase kota yang memadai
dan berwawasan lingkungan

Meningkatkan kesadaran masyarakat Berkurangnya masyarakat yang masih Meningkatnya kesadaran masyarakat Sosialisasi kepada masyarakat
tentang pengelolaan drainase membuang limbah/sampah di saluran untuk tidak membuang limbah di saluran tentang pengelolaan drainase
drainase drainase hingga tahun 2017

Pemeliharaan saluran drainase yang Perbaikan drainase sebesar yang mengalami Saluran drainase yang mengalami Melakukan normalisasi dan
sudah ada kerusakan setiap tahun kerusakan akan selesai di perbaiki pada pemeliharaan saluran drainase
tahun 2019

Sumber : Dokumen SSK Kabupaten Pangandaran. 2014

Rencana Penataan lingkungan Pemukiman | 37


Tabel 3. 5
Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Sanitasi Sekolah

Sasaran
Tujuan Strategi
Pernyataan Sasaran Indikator Sasaran

(1) (2) (3) (4)

Membudayakan PHBS sejak dini PHBS masuk dalam muatan lokal /kurikulum Menambah wawasan guru-guru Melaksanakan pelatihan sanitasi
sekolah serta meningkatnya prosentase CTPS di sekolah paud/TK/SD dalam tata cara Sekolah untuk Tim Manajemen
rumah tangga di tahun 2018 Pola Hidup Bersih dan Sehat. sekolah: Kepala sekolah, guru UKS,
komite sekolah

Meningkatkan sarana dan prasarana Meningkatnya kepemilikan jamban di sekolah Menambah jumlah jamban di sekolah Membangun sarana dan prasarana
sanitasi di sekolah untuk diakses warga murid dan guru

Tersedianya saluran pembuangan air limbah Berkurangnya tingkat pencemaran air Membangun sarana dan prasarana
tertutup, kedap air dan mengalir lancar limbah

Menambah/ menyediakan tempat sampah di Bertambahnya jumlah tempat sampah Menyediakan sarana dan prasarana
sekolah di sekolah persampahan

Sumber : Dokumen SSK Kabupaten Pangandaran. 2014

3.1.6 Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2JM) Kabupaten Pangandaran Tahun 2016-2020

Review terkait dengan penanganan kumuh di RPI2JM diambil dari program yang terkait dengan permukiman di kabupaten pangandaran.

Arahan pengembangan kawasan permukiman di Kabupaten Pangandaran adalah dengan:

1) Menerapkan dua jenis pengembangan konsep arah permukiman, yaitu kawasan permukiman dengan arah vertikal dan kawasan permukiman

dengan arah horizontal;

2) Mengembangkan kawasan permukiman dengan arah vertikal pada kawasan perkotaan dengan intensitas pemanfaatan ruang menengah hingga

tinggi;

3) Kawasan perkotaan yang memiliki karakteristik intensitas pemanfaatan ruang menengah hingga tinggi adalah kawasan perkotaan yang menjadi

kota inti PKN;

4) Mengembangkan kawasan permukiman dengan arah horisontal dikendalikan pada kawasan perkotaan dengan intensitas pemanfaatan ruang

menengah;

5) Kawasan perkotaan yang memiliki karakteristik intensitas pemanfaatan ruang menengah adalah kawasan perkotaan di Jawa Barat selain yang

berfungsi sebagai kota inti PKN.

Strategi pengembangan untuk kawasan perumahan termasuk fasilitas pendukung perumahan berupa fasilitas sosial dan fasilitas umum adalah:

iv. Membatasi proporsi kawasan perumahan maksimum 55% dari luas lahan kota.

v. Mengembangkan perumahan secara vertikal untuk wilayah kecamatan dan atau kawasan yang padat penduduk dengan memperhatikan

ketersediaan prasarana yang ada.

vi. Meremajakan dan merehabilitasi lingkungan yang menurun kualitasnya dan diupayakan dikembangkan menjadi rumah susun sederhana

sewa lengkap dengan sarana dan prasarana lingkungannya.

vii. Melestarikan lingkungan perumahan lama yang mempunyai karakter khusus (kawasan lindung cagar budaya) dari alih fungsi dan

perubahan fisik bangunan.

viii. Membatasi luas lantai bangunan perumahan yang diperbolehkan untuk kegiatan usaha dengan disertai penyediaan prasarana yang memadai

terutama parkir.

Kebijakan pemanfaatan ruang diwujudkan berdasarkan kebijakan struktur tata ruang dan pola tata ruang, yaitu mengembangkan program

perwujudan tata ruang yang dalam pelaksanaannya dapat mendorong kemitraan dan kerjasama antara swasta dan masyarakat. Strategi

penerapan kebijakan pemanfaatan ruang termasuk didalamnya untuk prasarana dan sarana kota adalah:

Rencana Penataan lingkungan Pemukiman | 38


ix. Menjabarkan dan menyusun tahapan dan prioritas program berdasarkan persoalan mendesak yang harus ditangani, serta antisipasi dan

arahan pengembangan masa mendatang.

x. Mendorong kemitraan dan kerjasama dengan swasta dan masyarakat dalam penyediaan pelayanan kota dan pembangunan kota.

Tahapan pembangunan kawasan perumahan dan permukiman secara umum didasarkan pada dukungan ekonomi kota dan pengembangan

wilayah :

xi. Menata kawasan permukiman padat dengan pola pengembangan secara vertical;

xii. Mengembangkan sarana dan prasarana perumahan dan permukiman padat;

xiii. Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana perumahan dan permukiman sedang;

xiv. Mengatur kembali struktur pelayanan fasilitas sosial, dan prasarana dasar lingkungan perumahan.

Permasalahan dan tantangan pengembangan permukiman di Kabupaten Pangandaran dirinci berdasarkan aspek teknis, aspek kelembagaan, aspek

pembiayaan, aspek peran serta masyarakat/swasta dan aspek lingkugan permukiman. Permasalahan dan tantangan serta solusi alternatif

pemecahannya dalam pengembangan permukiman Kabupaten Pangandaran dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 3. 6
Identifikasi Permasalahan dan Tantangan Pengembangan Permukiman
Kabupaten Pangandaran

No Permasalahan Pengembangan Permukiman Tantangan Pengembangan Alternatif Solusi

(1) (2) (3) (4)

Aspek Teknis

1) Belum adanya rencana pengembangan kawasan


Segera disusun Rencana Induk Pengembangan
permukiman yang mencakup kebijakan Kab Pangandaran sebagai Pusat Pertumbuhan
Permukiman sesuai dengan arahan RTRW Provinsi
pengembangan permukiman di Kabupaten Jawa Barat serta Kawasan Strategis Nasional
1 Jawa Barat dan RTRW Kab Pangandaran
Pangandaran

Potensi Perdesaan sebagai Potensi ekonomi Segera diidentifikasi kebutuhan peningkatan


2) Belum tersedianya rencana teknis penanganan
lokal cukup besar di Pangandaran sehingga infrastruktur perdesaan dan direncanakan
kawasan kumuh perdesaan di Pangandaran
diperlukan akses infrastruktur yang layak pengembangannya secara bertahap

3) Rendahnya tingkat

pemenuhan kebutuhan Pengembangan perumahan secara horisontal. Adanya


Masih luasnya ruang dan wilayah untuk
perbaikan teknis terhadap Rumah Tidak Layak Huni
pengembangan permukiman
perumahan yang layak (RTLH) di Pangandaran

huni

Sesuai dengan tujuan dan arahan RTRW Kab Adanya Program Peningkatan Infrastruktur
4) masih rendahnya kualitas lingkungan di kawasan
Pangandaran yaitu Pangandaran Sebagai Permukiman di kawaan kumuh perdesaan, kawasan
kumuh, kawasan khusus rawan bencana alam, serta
Kawasan Pariwisata, Agropolitan, dan khusus rawan bencana alam serta agropolitan dan
agropolitan dan minapolitan
Minapolitan Berbasis Mitigasi Bencana minapolitan di Pangandaran

Aspek Kelembagaan

 Adanya pemetaan urusan pekerjaan umum sesuai


1) Belum fokusnya pemerintahan pangandaran UU No 2/2014 tentang Pemerintahan Daerah serta
Peraturan Pemerintah turunannya yang dirancang
yang menangani sektor PKP mengingat SKPD yang
saat ini
menangani urusan PU baru ada satu Dinas di  Adanya kemungkinan tambahan Instansi Pemerintah
Kabupaten Pangandaran Potensi pengembangan kewilayahan Daerah yaitu Dinas yang menangani Urusan
2
Pangandaran yang cukup strategis di tingkat Pekerjaan Umum, Penataan Ruang dan Urusan
Provinsi maupun Nasional Perumahan dan Kawasan Permukiman
 Adanya program pendampingan pemberdayaan
2)Belum optimalnya tata kelola desa dan peran masyarakat untuk melakukan kegiatan
kelembagaan desa dalam perencanaan dan pembangunan desa untuk mencapai SPM Perdesaan
pembangunan desa  Adanya pelibatan unsur desa dalam proses
perencanaan pembangunan diawali dengan proses
pendataan kebutuhan dan kondisi eksisting.
Aspek Pembiayaan

 Adanya upaya dari Kabupaten Pangandaran untuk


3 1) Masih rendahnya proporsi pendanaan baik Lokasi strategis Pangandaran sebagai kawasan meningkatkan komitmen dan usaha dalam
APBN, APBD Provinsi dan APBD Kab terhadap pertumbuhan berbasis pariwisata, agropolitan pembangunan keciptakaryaan khususnya PKP
pembangunan sektor PKP ini dan minapolitan sehingga posisi prioritas dari Kluster C menjadi A
dalam kebijakan pusat 2015-2019
 Adanya upaya pemanfaatan dana Bantuan Keuangan

Rencana Penataan lingkungan Pemukiman | 39


No Permasalahan Pengembangan Permukiman Tantangan Pengembangan Alternatif Solusi

(1) (2) (3) (4)

dari Pemprov dengan optimal


 Peningkatan proporsi pendanaan APBD Kab
Pangandaran terhadap pembangunan keciptakaryaan
secara bertahap
Aspek Peran Serta Masyarakat/Swasta

1) Masih rendahnya kerja sama atau kolaborasi


4 pemerintah bersama dengan masyarakat dan Adanya peningkatan kapasitas dan komunikasi antara
Sektor swasta di Pangandaran cukup strategis
swasta dalam peningkatan pembangunan sektor pemerintahan dengan sektor swasta dan masyarakat
PKP

Aspek Lingkungan Permukiman

1) Keterbatasan ketersediaan pelayanan umum dan Masih luasnya pemanfaatan ruang di kawasan
Adanya Program Pengembangan Infrastruktur
5 pelayanan dasar minimum seperti air minum, perdesaan serta tingginya potensi ekonomi
Perdesaan
sanitasi di perdesaan desa lokal di Pangandaran

2) Pola persebaran penduduk yang cukup tinggi di


Pangandaran

Sumber : Hasil Pengolahan, 2016

Berdasarkan kebutuhan untuk menjawab tantangan yang dijabarkan di atas, maka dirumuskanlah program-program pengembangan sektor

permukiman. Usulan program investasi yang terdapat dalam RPI2-JM Kabupaten Pangandaran Tahun 2016-2020 Sektor Pengembangan

Permukiman adalah sebagai berikut.

i. Penyusunan Rencana Permukiman Perkotaan Kabupaten Pangandaran

ii. Perencanaan kawasan dan DED Kawasan Permukiman Kumuh

iii. Pembangunan Kawasan Permukiman Kumuh

iv. Pembangunan dan pengembangan kawasan permukiman perdesaan potensial

v. Pembangunan dan pengembangan kawasan permukiman perdesaan berbasis masyarakat

vi. Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan (PPIP)

vii. Program Peningkatan Kualitas Permukiman (P2KP)

SK Bupati Kabupaten Pangandaran No. 659 Tahun 2014 Tentang Penetapan Lokasi Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh di
Pangandaran
Peraturan mengenai penanganan permukiman kumuh di Kabupaten Pangandaran diatur juga dalam SK Bupati Pangandaran No.
659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014 tentang Penetapan Lokasi Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh di Pangandaran.

Tabel 3. 7
Peraturan Penanganan Permukiman Kumuh di Kabupaten Pangandaran

Perda/Pergub/Perbup/Peraturan Lainnya
Amanat Kebijakan Daerah
Jenis Produk Pengaturan No/ Tahun Perihal

(1) (2) (3) (4)

SK Bupati Pangandaran tentang 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014 Penetapan Lokasi Perumahan Lokasi perumahan dan permukiman kumuh di
Penetapan Lokasi Kawasan Kumuh dan Permukiman Kab. Pangandaran melputi 12 (Dua belas) lokasi di
Kumuh di Pangandaran Kumuh di Kabupaten 1 (satu) Kecamatan, dengan luas total 295,3 Ha.
Pangandaran

Sumber : Hasil Pengolahan, 2016

Upaya pendataan lokasi kawasan kumuh di Kabupaten Pangandaran baru dilakukan di satu kecamatan saja yaitu Kecamatan Pangandaran Tahun

2014 yang selanjutnya dilegalkan dalam Keputusan Bupati Pangandaran No. 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014, Kawasan Kumuh tersebut

terdapat pada wilayah seperti pada tabel ini, dengan rincian kategori :

a. Kawasan Kumuh Tinggi terdapat di 7 Desa/Kelurahan,

b. Kawasan Kumuh sedang terdapat di 5 Desa/Kelurahan,

Rencana Penataan lingkungan Pemukiman | 40


Tabel 3. 8
Sebaran Kawasan Kumuh Kabupaten Pangandaran

Nama Kawasan dan Desa Permukiman Kumuh di Kecamatan

No Kelas Tipologi Pangandaran

(1) (2) (3)

1 Kawasan Permukiman Kumuh Tinggi Kawasan Parapat dan Pangandaan Timur (Desa Pangandaran)

Kawasan Bojongjati dan Cilebok (Desa Pananjung)

Kawasan Bojongsari (Desa Babakan)

Kawasan Kedungrejo (Desa Wonoharo)

Kawasan Wonoharjo (Desa Wonoharjo)

Kawasan Pondok Lombok (Desa Sidomulyo)

Kawasan Sidomulyo (Desa Sidomulyo)

Kawasan Permukiman Kumuh Sedang

2 Kawasan Sukajadi (Desa Purbahayu)

Kawasan Bengkekan (Desa Sukahurip)

Kawasan Cikulu (Desa Sukahurip)

Kawasan Bojongaren 1 (Desa Pagergunung)

Kawasan Bojongaren 2 (Desa Pagergunung)

Sumber : SK Bupati Pangandaran No. 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014 Tentang Penetapan Lokasi Kawasan Kumuh di Pangandaran

Tabel 3. 9
Kondisi Kawasan Kumuh di Kabupaten Pangandaran

No. Nama Kawasan Kumuh Luas (Ha) Desa/Kelurahan

(1) (2) (3) (4)

1. Kawasan Parapat dan Pangandaan Timur 11,80 Desa Pangandaran

2. Kawasan Bojongjati dan Cilebok 27,70 Desa Pananjung

3. Kawasan Bojongsari 63,60 Desa Babakan

4. Kawasan Kedungrejo 11,50 Desa Wonoharjo

5. Kawasan Wonohajo 56,30 Desa Wonoharjo

6. Kawasan Pondok Lombok 25,00 Desa Sidomulyo

7. Kawasan Sidomulyo 2,20 Desa Sidomulyo

8. Kawasan Sukajadi 56,00 Desa Purbahayu

9. Kawasan Bengkekan 21,10 Desa Sukahurip

10. Kawasan Cikulu 19,10 Desa Sukahurip

11. Kawasan Bojongaren 1 0,30 Desa Pagergunung

12. Kawasan Bojongaren 2 0,70 Desa Pagergunung

Sumber : SK Bupati Pangandaran No. 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014 Tentang Penetapan Lokasi Kawasan Kumuh di Pangandaran

Rencana Penataan lingkungan Pemukiman | 41


3.2 Overview Kebijakan

Berdasarkan kebijakan terkait dengan penanganan permukiman kumuh yang ada di Kabupaten Pangandaran, maka kebijakan-kebijakan yang ada

perlu dikompilasi dan dirumuskan arahan penanganan permukiman kumuh dari kebijakan-kebijakan tersebut. Pada tabel di bawah ini akan

dipaparkan mengenai overview kebijakan yang terkait dengan penanganan kumuh di perkotaan Kabupaten Pangandaran. Di dalam overview

kebijakan ini akan dipaparkan mengenai visi dan misi, tujuan dan sasaran, stratregi dan arahan kebijakan, rencana, program, dan kegiatan.

Dengan tabel overview ini akan memudahkan dalam menyusun arahan pengembangan kawasan kumuh di perkotaan.

Rencana Penataan lingkungan Pemukiman | 42


Tabel 3. 10
Overview Kebijakan Penanganan Permukiman Kumuh Perkotaan Kabupaten Pangandaran
SUMBER/
NO. VISI DAN MISI TUJUAN & SASARAN STRATEGI & ARAH KEBIJAKAN RENCANA PROGRAM KEGIATAN
DOKUMEN

1. DRAFT RTRW Tujuan: Kebijakan 1: RENCANA STRUKTUR RUANG Perwujudan Sistem Jaringan Sumberdaya
KABUPATEN Rencana sistem perkotaan, meliputi: Air  Pengembangan embung
PANGANDARAN Mewujudkan Kabupaten Pengembangan kawasan wisata (1) Sistem perkotaan meliputi:
 Pemanfaatan dan pengamanan Daerah
2005 – 2025 Pangandaran Sebagai Kawasan ramah lingkungan; a. PKNp Pangandaran sebagai pusat
Irigasi Teknis Kabupaten
Pariwisata, Agropolitan, dan kebudayaan, pusat pelayanan rekreasi
Minapolitan Berbasis Mitigasi terpadu skala nasional dan  Pembangunan dan peningkatan jaringan
internasional; irigasi
Bencana
b. PKW Pangandaran sebagai pusat
 mengembangkan kawasan koleksi dan distribusi skala regional;
dan kegiatan ekowisata, c. PKL Parigi sebagai pusat pelayanan
agrowisata, wisata budaya, skala kabupaten;
dan wisata buatan  Penyusunan rencana induk pengelolaan
d. PPK sebagai pusat pelayanan kawasan persampahan kabupaten
 meningkatkan ketersediaan meliputi:
infrastruktur dan akomodasi
1. Kecamatan Padaherang;
di sekitar kawasan wisata  Pengembangan teknologi komposing
2. Kecamatan Kalipucang;
 mengembangkan sistem sampah organik dan sistem reduce
3. Kecamatan Cimerak;
informasi dan promosi wisata (mengurangi), reuse (menggunakan
 meningkatkan perlindungan 4. Kecamatan Sidamulih; dan
kembali), dan recycle (mendaur ulang)
alam dan lingkungan pada 5. Kecamatan Langkaplancar.
atau 3R lainnya yang sesuai pada
kawasan wisata (2)Sistem perdesaan sebagaimana berupa
kawasan permukiman
PPL meliputi:
Kebijakan 2: a. Desa Kertaharja;
 Pengelolaan sampah organik, an organik
b. Desa Cijulang;
dan B3 dengan sistem terpilah
Pengembangan kawasan c. Desa Pagerbumi;
agropolitan; d. Desa Bangunjaya;
 Pengembangan penyediaan sarana
e. Desa Bangunkarya;
prasarana pengolahan sampah
f. Desa Cikambulan;
 mengembangkan pusat
g. Desa Putrapinggan;
agropolitan  Melakukan koordinasi antar lembaga
h. Desa Payutran; dan
 meningkatkan produktivitas pemerintah, masyarakt dan dunia usaha
komoditas pertanian tanaman i. Desa Mangunjaya.
Perwujudan Sistem Jaringan Persampahan agar terdapat keterpaduan dalam
pangan, perkebunan, pengelolaan sampah
peternakan, dan kehutanan
 mengembangkan sarana dan Rencana Sistem Jaringan Prasarana
 Mengembangkan tempat Pengolahan
prasarana pendukung Lingkungan
pertanian dan Pemrosesan Akhir Sampah (TPPAS)
 mengembangkan industri
pengolahan hasil pertanian, Sistem Jaringan Persampahan  Menerapkan penanganan akhir sampah
perkebunan, peternakan, dan di TPPAS secara controlled landfill atau
kehutanan a. Pengembangan tekonologi komposing sanitary landfill
 mengendalikan lahan sampah organic dan 3 R
pertanian pangan
b. Tempat Penampungan Sementara di
berkelanjutan
seluruh PPK ditempatkan di pusat
Kebijakan 3: kegiatan masyarakat
c. Pengembangan TPPAS di Kecamatan
 Pengembangan sistem perpipaan
Sidamulih
Pengembangan kawasan perkotaan
d. d. Pengembangan penyediaan
minapolitan:  Penyusunan masterplan air bersih
sarana prasarana pengolahan sampah.
perkotaan dan perdesaan
 mengembangkan pusat

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman| 43


SUMBER/
NO. VISI DAN MISI TUJUAN & SASARAN STRATEGI & ARAH KEBIJAKAN RENCANA PROGRAM KEGIATAN
DOKUMEN

minapolitan
 mengoptimalkan perikanan  Pengembangan dan peningkatan jalur
tangkap, budidaya laut, air dan ruang evakuasi bencana gerakan
payau, dan air tawar tanah
 mengembangkan sarana  Menerapkan konstruksi bangunan
prasarana perikanan dan
ramah bencana
kelautan
 Penyusunan masterplan kebencanaan
 mengembangkan industri
pengolahan hasil perikanan
sesuai potensi lestari

Kebijakan 4:  Penerapan sistem septic tank kawasan


permukiman perkotaan dan perdesaan
Peningkatan mitigasi bencana
dalam pengembangan dan  Pengembangan jamban komunal pada
pengelolaan kawasan; kawasan permukiman padat, kumuh dan
fasilitas umum

 Peningkatan IPLT

 meningkatkan jalur dan ruang  Pembangunan sistem pengelolaan air


evakuasi bencana di seluruh
limbah komunal
wilayah kabupaten sesuai
konteks kebencanaannya
 mengembangkan penggunaan  Penyediaan sarana prsarana pengolahan
teknologi mitigasi bencana limbah industri, limbah medis, limbah
 mengendalikan kegiatan berbahaya beracun (B3) skala
budidaya pada kawasan kecamatan.
rawan bencana
 memulihkan secara bertahap  Penyusunan masterplan pengolahan
seluruh kawasan rawan limbah
bencana menjadi kawasan
non-budidaya

Kebijakan 5:

Pengembangan pusat  Pengembangan sistem drainase bagi


pemerintahan dan permukiman kawasan permukiman
sesuai daya dukung dan daya  Pembuatan saluran drainase sekunder
tampung; pada setiap kawasan fungsional
 Pengelolaan saluran drainase di kawasan
perkotaan, baik yang terbuka maupun
 mengembangkan pusat
tertutup
pemerintahan Kabupaten
 mengembangkan pusat  Penyusunan masterplan drainase
pelayanan permukiman di  Pengembangan pola insentif dan
masing-masing kecamatan disinsentif dalam pengelolaan kawasan
 mendorong pemerataan  Pengembangan partisipasi masyarakat
pertumbuhan permukiman di dalam pengelolaan kawasan
pusat kegiatan dan pusat perlindungan setempat
pelayanan  Penyusunan masterplan RTH

Kebijakan 6:

Pengembangan dan peningkatan  Mengendalikan perkembangan kawasan

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman| 44


SUMBER/
NO. VISI DAN MISI TUJUAN & SASARAN STRATEGI & ARAH KEBIJAKAN RENCANA PROGRAM KEGIATAN
DOKUMEN

sistem jaringan sarana prasarana terbangun pada kawasan wisata alam


wilayah;
 Peningkatan jasa lingkungan pada
 meningkatkan kualitas kawasan wisata
infrastruktur jalan kabupaten,
lokal, dan lingkungan di  Pengembangan dan penataan kawasan
seluruh wilayah kabupaten permukiman
 meningkatkan kualitas
permukiman didukung oleh  Penyusunan masterplan pengembangan
prasarana dan sarana yang permukiman
memadai pada skala
kecamatan dan desa
 Monitoring dan evaluasi pelaksanaan
 mengembangkan dan
meningkatkan sarana dan masterplan permukiman
prasarana transportasi darat,
udara, dan laut  Pengendalian pertumbuhan
pembangunan perumahan baru
Kebijakan 7:
 Peningkatan penyehatan lingkungan
Peningkatan penjagaan dan permukiman
pengelolaan kawasan lindung
darat dan laut;  Penyiapan Lahan KASIBA dan LISIBA

 mempertahankan kawasan  Penyediaan sarana listrik ke seluruh


lindung yang sudah wilayah permukiman
ditetapkan
 mengendalikan kegiatan pada  Peningkatan jaringan jalan desa
kawasan lindung yang
berfungsi sebagai lokasi  Program penyediaan air bersih secara
wisata sederhana
 memulihkan secara bertahap
kawasan yang ditetapkan
 Pengembangan sarana angkutan orang
sebagai kawasan lindung yang
masih memiliki fungsi non dan barang untuk menunjang produksi
lindung perdesaan.

Kebijakan 8:

Pengendalian kegiatan budidaya


yang berpotensi mengganggu
keseimbangan lingkungan; Perwujudan Sistem Sumber Air Minum

 membatasi perkembangan
kegiatan budidaya yang
berpotensi mengganggu
keseimbangan lingkungan
 memulihkan secara bertahap
kawasan yang mulai
terganggu fungsinya akibat
aktivitas manusia
 mengembangkan instrumen
pengendalian pemanfaatan
ruang
 meningkatkan penerapan

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman| 45


SUMBER/
NO. VISI DAN MISI TUJUAN & SASARAN STRATEGI & ARAH KEBIJAKAN RENCANA PROGRAM KEGIATAN
DOKUMEN

insentif dan disinsentif


terhadap kegiatan budi daya
yang tidak sesuai
Perwujudan Sistem Sarana Prasarana
Kebijakan 9: Mitigasi Bencana

Peningkatan fungsi kawasan


untuk pertahanan dan keamanan
negara.

 mendukung penetapan
kawasan strategis nasional
dengan fungsi kawasan
pertahanan dan keamanan
 mengembangkan kawasan
lindung dan/atau kawasan
budidaya tidak terbangun di
sekitar kawasan pertahanan
dan keamanan
 mengembangkan budidaya
secara selektif di dalam dan di
sekitar kawasan pertahanan
untuk menjaga fungsi
pertahanan dan keamanan
 turut serta menjaga dan
memelihara aset-aset
pertahanan dan keamanan.
Perwujudan Sistem Pengolahan Limbah

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman| 46


SUMBER/
NO. VISI DAN MISI TUJUAN & SASARAN STRATEGI & ARAH KEBIJAKAN RENCANA PROGRAM KEGIATAN
DOKUMEN

Perwujudan Sistem Drainase

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman| 47


SUMBER/
NO. VISI DAN MISI TUJUAN & SASARAN STRATEGI & ARAH KEBIJAKAN RENCANA PROGRAM KEGIATAN
DOKUMEN

Perwujudan Pola Ruang Kawasan


Perlindungan Setempat

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman| 48


SUMBER/
NO. VISI DAN MISI TUJUAN & SASARAN STRATEGI & ARAH KEBIJAKAN RENCANA PROGRAM KEGIATAN
DOKUMEN

Perwujudan Pola Ruang Kawasan


Peruntukan Pariwisata

Perwujudan Pola Ruang Kawasan


Peruntukan Permukiman

2. RPI2JM Pangandaran Sebagai Kawasan Kebijakan 1 RENCANA STRUKTUR RUANG


KABUPATEN Pariwisata, Agropolitan, dan a. Sistem Pusat Kegiatan  Penyusunan rencana induk pengelolaan
PANGANDARAN Minapolitan Berbasis Mitigasi Pengembangan pusat kegiatan persampahan kabupaten
Pengembangan Kawasan Wisata Perwujudan Sistem Jaringan Persampahan
2016-2020 Bencana Ramah Lingkungan meliputi:
 Pengembangan teknologi komposing
sampah organik dan sistem reduce
 mengembangkan kawasan  PKNp Pangandaran sebagai (mengurangi), reuse (menggunakan
dan kegiatan ekowisata, pusat kebudayaan, pusat kembali) dan recycl (mendaur ulang)
agrowisata, wisata budaya, pelayanan rekreasi terpadu atau 3R lainnya yang sesuai pada
dan wisata buatan skala nasional dan
kawasan permukiman
internasional
 meningkatkan ketersediaan
infrastruktur dan akomodasi  PKW Pangandaran sebagai  Pengelolaan sampah organik, anorganik
di sekitar kawasan wisata pusat koleksi dan distribusi dan B3 dengan sistem terpilah
skala regional
 mengembangkan sistem
informasi dan promosi wisata  PKL Parigi sebagai pusat  Pengembangan penyediaan sarana
pelayanan kabupaten prasarana pengolahan sampah
 meningkatkan perlindungan
alam dan lingkungan pada  PPK sebagai pusat pelayanan
kawasan wisata kawasan berada di  Mengembangkan TPA
1. Kecamatan Padaherang
Kebijakan 2: 2. Kecamatan Kalipucang  Menerapkan penanganan akhir sampah
3. Kecamatan Cimerak di TPA secara controlled landfill atau
4. Kecamatan Sidamulih, dan sanitary landfill
Pengembangan kawasan 5. Kecamatan Langkaplancar
agropolitan;  PPL sebagai pusat pelayanan  Pengembangan sistem perpipaan
lingkungan desa berada di: perkotaan
 mengembangkan pusat 1. Desa Kertaharja
agropolitan 2. Desa Cijulang  Penyusunan masterplan air bersih

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman| 49


SUMBER/
NO. VISI DAN MISI TUJUAN & SASARAN STRATEGI & ARAH KEBIJAKAN RENCANA PROGRAM KEGIATAN
DOKUMEN

 meningkatkan produktivitas 3.Desa Pagerbumi perkotaan dan perdesaan


komoditas pertanian tanaman 4.Desa Bangunkarya
pangan, perkebunan, 5.Desa Cikembulan  Penerapan sistem tangki septik kawasan
peternakan, dan kehutanan 6.Desa Putrapinggan permukiman perkotaan dan perdesaaan
 mengembangkan sarana dan 7.Desa Payutran
prasarana pendukung 8.Desa Mangunjaya  Pengembangan jamban komunal pada
pertanian b. Sistem Jaringan Prasarana kawasan permukiman padat, kumuh,
 mengembangkan industri Wilayah Kabupaten dan fasilitas umum
pengolahan hasil pertanian,  Sistem jaringan persampahan
perkebunan, peternakan, dan  Sistem sumber air minum  Peningkatan IPLT
kehutanan  Sistem jalur dan ruang evakuasi
 mengendalikan lahan bencana, dan  Pembangunan sistem pengelolaan air
pertanian pangan  Sistem jaringan prasarana limbah komunal
berkelanjutan Kabupaten lainnya
RENCANA POLA RUANG  Penyediaan sarana prasarana
a. Perwujudan kawasan pengolahan limbah industri, limbah
resapan air medis, limbah berbahaya beracun (B3)
Kebijakan 3:
skala kecamatan, dan

Pengembangan kawasan  Penyusunan masterplan pengolahan


minapolitan: limbah

 Pengembangan sistem drainase bagi


 mengembangkan pusat kawasan permukiman
minapolitan
 mengoptimalkan perikanan  Pembuatan saluran drainase sekunder
tangkap, budidaya laut, air pada setiap kawasan fungsional
payau, dan air tawar
 mengembangkan sarana  Pengelolaan saluran drainase di kawasan
prasarana perikanan dan perkotaan, baik yang terbuka maupun
kelautan
tertutup, dan
 mengembangkan industri
pengolahan hasil perikanan  Penyusunan masterplan drainase
sesuai potensi lestari

Kebijakan 4:

Peningkatan mitigasi bencana


dalam pengembangan dan
pengelolaan kawasan;

 meningkatkan jalur dan ruang


evakuasi bencana di seluruh
wilayah kabupaten sesuai
konteks kebencanaannya
 mengembangkan penggunaan
teknologi mitigasi bencana
 mengendalikan kegiatan
budidaya pada kawasan
rawan bencana
 memulihkan secara bertahap
seluruh kawasan rawan
Perwujudan Sumber Air Minum
bencana menjadi kawasan

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman| 50


SUMBER/
NO. VISI DAN MISI TUJUAN & SASARAN STRATEGI & ARAH KEBIJAKAN RENCANA PROGRAM KEGIATAN
DOKUMEN

non-budidaya

Kebijakan 5:
b. Perwujudan kawasan
perlindungan setempat
Pengembangan pusat
pemerintahan dan permukiman
sesuai daya dukung dan daya
tampung;

 mengembangkan pusat
pemerintahan Kabupaten
 mengembangkan pusat Perwujudan Pengolahan Limbah
pelayanan permukiman di
masing-masing kecamatan
 mendorong pemerataan
pertumbuhan permukiman di
pusat kegiatan dan pusat
pelayanan

Kebijakan 6:

Pengembangan dan peningkatan


sistem jaringan sarana prasarana
wilayah;

 meningkatkan kualitas
infrastruktur jalan kabupaten,
lokal, dan lingkungan di
seluruh wilayah kabupaten
 meningkatkan kualitas
permukiman didukung oleh
prasarana dan sarana yang
memadai pada skala
kecamatan dan desa
 mengembangkan dan
meningkatkan sarana dan
prasarana transportasi darat,
udara, dan laut

Kebijakan 7:

Peningkatan penjagaan dan


pengelolaan kawasan lindung
darat dan laut;

 mempertahankan kawasan
lindung yang sudah
ditetapkan
 mengendalikan kegiatan pada
kawasan lindung yang
berfungsi sebagai lokasi
wisata
 memulihkan secara bertahap

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman| 51


SUMBER/
NO. VISI DAN MISI TUJUAN & SASARAN STRATEGI & ARAH KEBIJAKAN RENCANA PROGRAM KEGIATAN
DOKUMEN

kawasan yang ditetapkan


sebagai kawasan lindung yang
masih memiliki fungsi non
lindung

Kebijakan 8:

Pengendalian kegiatan budidaya


yang berpotensi mengganggu
keseimbangan lingkungan;

 membatasi perkembangan
kegiatan budidaya yang
berpotensi mengganggu
keseimbangan lingkungan
 memulihkan secara bertahap
kawasan yang mulai Perwujudan Sistem Drainase
terganggu fungsinya akibat
aktivitas manusia
 mengembangkan instrumen
pengendalian pemanfaatan
ruang
 meningkatkan penerapan
insentif dan disinsentif
terhadap kegiatan budi daya
yang tidak sesuai

Kebijakan 9:

Peningkatan fungsi kawasan


untuk pertahanan dan keamanan
negara.

 mendukung penetapan
kawasan strategis nasional
dengan fungsi kawasan
pertahanan dan keamanan
 mengembangkan kawasan
lindung dan/atau kawasan
budidaya tidak terbangun di
sekitar kawasan pertahanan
dan keamanan
 mengembangkan budidaya
secara selektif di dalam dan di
sekitar kawasan pertahanan
untuk menjaga fungsi
pertahanan dan
keamananturut serta menjaga
dan memelihara aset-aset
pertahanan dan keamanan.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman| 52


SUMBER/
NO. VISI DAN MISI TUJUAN & SASARAN STRATEGI & ARAH KEBIJAKAN RENCANA PROGRAM KEGIATAN
DOKUMEN

Penetapan fungsi kawasan resapan air

Penjagaan terhadap penggunaan lahan


pada kawasan resapan air

Pengembangan pola insentif dan


disinsentif dalam pengelolaan kawasan

Pengembangan partisipasi masyarakat


dalam pengelolaan kawasan resapan
air,dan

Pengelolaan pemeliharaan, pelestarian,


rehabilitasi kawasan sempadan pantai,
sungai, situ, embung, mata air

Penyusunan masterplan RTH

Pengembangan dan penataan kawasan


permukiman

Penyusunan masterplan pengembangan


permukiman

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman| 53


SUMBER/
NO. VISI DAN MISI TUJUAN & SASARAN STRATEGI & ARAH KEBIJAKAN RENCANA PROGRAM KEGIATAN
DOKUMEN

Monitoring dan evaluasi pelaksanaan


masterplan permukiman

Pengendalian pertumbuhan
pembangunan perumahan baru

Peningkatan penyehatan lingkungan


permukiman

Penyiapan Lahan kawasan siap bangun


dan lingkungan siap bangun

Penyediaan sarana listrik ke seluruh


wilayah permukiman

Program penyediaan air bersih secara


sederhana, dan

3 Laporan Akhir Kabupaten Pangandaran pada Tujuan Pembangunan Kebijakan 1:


RIPPARDA tahun 2025 menjadi Daerah Kepariwisataan Kabupaten
Tujuan Wisata Dunia, tempat Pangandaran Pembangunan Destinasi
tinggal yang aman dan nyaman Pariwisata Kabupaten
berlandaskan norma agama a. Menciptakan kepariwisataan Pangandaran
sebagai destinasi unggulan
Misi Pembangunan tingkat Nasional dan  Pengendalian dan
Kepariwisataan Kabupaten Internasional perlindungan sumber daya
b. Mengembangkan daya tarik wisata

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman| 54


SUMBER/
NO. VISI DAN MISI TUJUAN & SASARAN STRATEGI & ARAH KEBIJAKAN RENCANA PROGRAM KEGIATAN
DOKUMEN

Pangandaran : wisata  Perwilayahan kawasan


c. Meningkatkan pengawasan dan pariwisata Kabupaten
pengendalian Pangandaran
a. Pemanfataan dan
Pengelolaan terhadap d. Mewujudkan media pemasaran
sumber daya kepariwisataan yang efektif dan efisien
secara berkelanjutan. e. Mewujudkan Industri Kebijakan 2:
b. Optimalisasi potensi sumber Pariwisata yang mampu
daya alam, budaya, dan SDM menggerakkan perekonomian
Pembangunan Pasar dan
sebagai pendukung Daerah
Pemasaran Pariwisata
terciptanya pariwisata f. Mengembangkan lembaga
Kabupaten Pangandaran kepariwisataan dan sistem tata
kella  Pengembangan program
yang berwawasan
g. Meningkatkan peran dan pemasaran dengan
lingkungan dan
kemampuan masyarakat memanfaatkan teknologi
berkelanjutan informasi
c. Pembangunan daerah tujuan h. Mengoptimalkan manfaat yang
diterima masyarakat.  Peningkatan pengetahuan dan
wisata dan lingkungan pemahaman terhadap
masyarakat yang aman dan karakteristik dan preferensi
nyaman pasar wisatawan.
d. Pemasaran Pariwisata yang Sasaran Pembangunan  Penguatan citra pariwisata
sinergis, unggul dan Kepariwisataan Kabupaten Kabupaten Pangandaran
berkelanjutan. Pangandaran  Pemanfaatan dengan optimal
e. Pembangunan Industri potensi pasar pariwisata
Pariwisata yang berdaya utama Kabupaten
 Pembangunan destinasi pariwisata Pangandaran
saing, kredibel, mampu
 Pembangunan Industri  Penyediaan sistem informasi
menggerakkan kemitraan
kepariwisataan secara menyeluruh.
usaha, dan berkelanjutan.
 Pembangunan pasar dan pemasaran Pembangunan jejaring
f. Pembangunan sumber daya
 Pembangunan kelembagaan promosi bersama dengan
manusia, regulasi, dan
destinasi lain.
mekanisme operasional yang
 Pengembangan program
efektif dan efisien promosi melalui berbagai
g. Penciptaan masyarakat yang pilihan media dan aplikasi
mandiri, berlandaskan pada teknologi informasi
nilai-nilai agama/regilius,  Pembentukan program
dan berdaya saing. standarisasi pengelolaan
usaha pariwisata.

Kebijakan 3:

Kebijakan Pembangunan Industri


Kepariwisataan

 Penetapan peraturan daerah


terkait hotel dan restoran.
 Penetapan peraturan daerah
Kepariwisataan.
 Peningkatan kualitas dan
kauntitas pelayanan usaha
pariwisata dan
pendukungnya.
 Pembangunan prosedur
penerapan standar kualitas

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman| 55


SUMBER/
NO. VISI DAN MISI TUJUAN & SASARAN STRATEGI & ARAH KEBIJAKAN RENCANA PROGRAM KEGIATAN
DOKUMEN

pelayanan usaha pariwisata


serta mekanisme pemantauan
dan evaluasi terhadap
penerapan standar usaha
pariwisata.
 Peningkatan pembinaan
industri kecil dan menengah
dalam pembangunan dan
pemasaran produk pariwisata.
 Pembangunan kemitraan yang
berkinerja tinggi antar usaha
pariwisata dengan
pemerintah dan masyarakat
lokal.
 Sinkronisasi arah kebijakan

Kebijakan 4:

Kebijakan Pembangunan
Kelembagaan Pariwisata

 Mereposisi urusan pariwisata


dan kebudayaan di lingkungan
pemerintah daerah kabupaten
Pangandaran.
 Memperkuat peran lembaga
yang tekait dengan
kepariwisataan
 Menerapkan pariwisata dan
kebudayaan sebagai salah
satu kurikulum muatan lokal.
 Mempermudah dan
mensedrhankan perijinan bagi
lembaga pendidikan/kursus
terkait pariwisata.
 Program kemitraan
 Meningkatkan efektifitas
kemitraan dan koordinasi
 Mensinergikan dan
menyederhanakan regulasi
 Peningkatan kompetensi SDM
pariwisata
 Peningkatan kualitas dan
kuantitas lembaga penddikan
kepariwisataan
 Pengembangan mekanisme
insentif dan disinsentif bagi
SDM pariwisata
 Penyederhanaan prosedur
perizinan investasi
 Pengembangan mekanisme
insentif dan disinsentif bagi
investor
 Pengembangan regulasi.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman| 56


SUMBER/
NO. VISI DAN MISI TUJUAN & SASARAN STRATEGI & ARAH KEBIJAKAN RENCANA PROGRAM KEGIATAN
DOKUMEN

Sumber : Hasil Pengolahan, 2016

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman| 57


Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman| 58
Rencana Penataan Permukiman Lingkungan (RPLP)
Rencana Tindak Penataan Permukiman Lingkungan (RTPLP)
BKM PWK SidomulyoTahun 2018

BAB IV
Batas-batas Desa Utara Desa Pagergunung Selatan Desa Wonoharjo
ANALISIS
Timur Desa Purbahayu Barat Desa sidamulih

IV.A Analisa Permukiman Desa Sidomulyo Tabel 4.1. Data penduduk Kelurahan Sidomulyo

4.1. Analisa Kependudukan

Kelurahan Sidomulyo merupakan


Kelurahan yang berada di Kecamatan Pangandaran
Kab. Pangandaran. Aspek kependudukan
merupakan suatu faktor penting dalam
mempengaruhi perkembangan suatu kota.
Penduduk merupakan salah satu unsur utama
dalam sistem kota yang menjadi penggerak
aktivitas dan kelangsungan hidup kawasan
perkotaan. Perkembangan dan kondisi penduduk
suatu wilayah/kawasan perencanaan sangat vital,
karena merupakan suatu objek sekaligus subjek
pembangunan secara keseluruhan. Perkembangan
dan perubahan yang berkaitan dengan
kependudukan harus teridentifikasi dengan baik, Sumber : Review Baseline 2017
karena berpengaruh dalam merumuskan kebijaksanaan pembangunan tahap selanjutnya.
4.1.1 Proyeksi kependudukan
A. Luas Permukiman : 82,2 Ha
Jumlah RW : 17 Analisis kependudukan untuk memprediksi jumlah penduduk sesuai tahun rencana, (tahun 2020).
Jumlah RT : 60 Prediksi jumlah penduduk dihitung dengan formula :
Jumlah Penduduk : 6.414 jiwa
B. Jumlah Kepala Keluarga : 2.126 jiwa Pt = Po * (1 + r) ^ n
Komposisi Penduduk
Laki-laki : 3257 jiwa Pt : Prediksi Jumlah Penduduk Tahun ke n (jiwa)
Perempuan : 3157 jiwa Po : Jumlah Penduduk Tahun Dasar (jiwa)
Jumlah Penduduk Miskin/MBR : 276 jiwa
R : Tingkat Pertumbuhan Penduduk

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 59


Rencana Penataan Permukiman Lingkungan (RPLP)
Rencana Tindak Penataan Permukiman Lingkungan (RTPLP)
BKM PWK SidomulyoTahun 2018

n : Tahun ke n

Untuk analisis perkiraan jumlah penduduk pada akhir tahun perencanaan, diambil angka
pertumbuhan penduduk rata-rata Kelurahan Sidomulyopada lima tahun terakhir. Dengan menggunakan
formula tersebut, prediksi jumlah penduduk pada tahun 2020 adalah 11.167 jiwa, Analisis untuk
prediksi jumlah penduduk selengkapnya, sebagai berikut :

Seiring dengan pertumbuhan penduduk, jumlah kepala keluarga di wilayah perencanaan


diprediksikan mengalami pertumbuhan. Dari data jumlah penduduk dapat diprediksikan jumlah kepala
keluarga pada tahun perencanaan. Prediksi jumlah keluarga ini perlu diketahui untuk analisis kebutuhan
infrastruktur kelurahan.

Untuk lebih jelasnya bisa dilihat dalam tabel berikut :

Tabel 4.2. Perkiraan jumlah penduduk tahun 2016 – 2021

Proyeksi Penduduk Kelurahan Sidomulyo

No Kecamatan Kelurahan/Desa
2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 Pangandaran Sidomulyo 6417.6 6421.2 6424.8 6428.4 6432 6435.6

Sumber SNI 03-1733-2004

4.2. Analisa Fisik (Daya Dukung Dan Daya Tampung)

Pembahasan ini dimaksudkan untuk memperoleh gambaran mengenai kondisi lahan ditinjau dari
aspek fisik alami (biofisik). Adapun aspek biofisik ini terdiri atas; kemiringan lereng, jenis tanah, bahaya
erosi, potensi gerakan tanah dan tutupan vegetasi.

A. Jenis Tanah
Pembahasan jenis tanah ini merupakan klasifikasi alami yang didasarkan atas sifat tanah yang
dimilikinya. Klasifikasi ini memberikan gambaran dasar terhadap sifat fisik, kimia dan mineralogi tanah

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 60


Rencana Penataan Permukiman Lingkungan (RPLP)
Rencana Tindak Penataan Permukiman Lingkungan (RTPLP)
BKM PWK SidomulyoTahun 2018

yang dimiliki, selanjutnya dapat digunakan sebagai dasar untuk pengelolaan bagi berbagai penggunaan 4.2.1. Proyeksi Bangunan
tanah. Berdasarkan jenisnya, kepekaan tanah dapat dibagi atas 3 (tiga) kelas, yaitu :
Proyeksi Kebutuhan Bangunan Hunian Sidomulyo
 Peka/Sangat Peka; Tanah Andosol, Laterictic, Gromosol, Podsolik, Regosol, Litosol, Organosol No Kecamatan Kelurahan/Desa
2016 2017 2018 2019 2020
dan Renzine. 1 Pangandaran Sidomulyo 4.620672 4.623264 4.625856 4.628448 4.63104
 Agak Peka; Tanah Litosol.
 Tidak Peka; Aluvial, Glei, Planossol, Hidromorf Kelabu, Literite Air Tanah.
Wilayah perencanaan memiliki jenis tanah regosol dan latosol K. Hal ini menunjukkan bahwa
Kelurahan Sidomulyo secara umum memiliki potensi bahaya erosi yang tinggi, sehingga dibutuhkan
strategi-strategi penanganan yang tepat.

B. Intensitas Curah Hujan


Intensitas curah hujan merupakan persebaran curah hujan rata-rata pertahun (cm/tahun). Semakin
tinggi curah hujan pada suatu wilayah maka semakin berpotensi untuk membawa permukaan tanah untuk
bererosi. Intensitas curah hujan dapat diklasifikasikan menjadi 3 (tiga) kelas; yaitu tinggi (>2500
mm/thn), sedang (1000-2500 mm/thn) dan rendah (<1000 mm/thn).
Kelurahan Sidomulyosecara umum pada tahun 2009, intensitas curah hujan mencapai 1,000 –
2.000 mm/thn. Oleh karena itu, Kelurahan Sidomulyoberada pada klasifikasi sedang.. sehingga
dibeberapa lokasi perlu diperhatkan akan adanya potensi banjir bahkan sudah ada beberapa lokasi yang
terjadi banjir..

C. Potensi Gerakan Tanah


Potensi gerakan tanah didalam studi ini dimaksukan untuk melihat sejauhmana tingkat
kerawanan yang disebabkan oleh gerakan tanah di wilayah studi dengan melihat data dari pusat
vulkanologi.
Potensi gerakan tanah di Kelurahan Sidomulyodi klasifikasikan pada tingkat kerawanan rendah,
artinya daerah ini memiliki potensi rendah untuk terjadinya gerakan tanah. Tetapi pada zona ini dapat
terjadi gerakan tanah jika curah hujan diatas normal, terutama pada daerah yang berbatasan dengan
lembah sungai, gawir, tebing jalan atau jika lereng mengalami gangguan.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 61


Rencana Penataan Permukiman Lingkungan (RPLP)
Rencana Tindak Penataan Permukiman Lingkungan (RTPLP)
BKM PWK SidomulyoTahun 2018

4.2.2. Analisa Aksesibilitas dan Drainase Lingkungan 004


Tabel 4.3. Analisa Aksesibilitas RW
2390 1225 855 0 655
005
Aspek Jalan Lingkungan Drainase Lingkungan RW
1365 1046 996 0 0
Lokasi Luas Ha Tidak Terlayani Kondisi Jalan Kualitas Drainase Kualitas 006
RT/RW Kumuh Genangan
Jaringan Jalan buruk Buruk RW
1740 1740 1740 0 458
Presentase Numerik Presentase Numerik Presentase Numerik Presentase Numerik 007
RW 001 1.6 100% 1905 25% 485 0% 2198 79% 980 RW
3370 3225 3225 0 903
RW 002 1.0 100% 2620 3% 70 0% 2719 76% 1950 008
RW 003 1.23 100% 1950 17% 350 0% 3699 60% 1850 RW
1435.5 1435.5 1125.5 0 864.05
RW 004 0.3 100% 2205 0% 0 0% 2699 65% 650 009
RW 005 4.8 100% 2390 12% 370 0% 1651 54% 250 RW
1217 1000 1000 0 0
RW 006 0.4 100% 1365 23% 303 0% 1548 53% 300 010
RW 007 0.9 100% 1740 0% 0 0% 807 74% 380 RW
4000 1790 1690 100 400
RW 008 0.4 100% 3370 2% 52 0% 2254 66% 913
011
RW
RW 009 0.4 100% 1435.5 26% 310 8% 1030 59% 216 1830 1450 1450 0 120
012
RW 010 0.5 100% 1217 4% 50 26% 915 55% 280
RW
RW 011 0.3 100% 4000 0% 0 35% 3899 68% 1350 3940 2980 1595 250 0
013
RW 012 0.7 100% 1830 24% 480 45% 1469 60% 650
RW
RW 013 2.5 74% 2420 41% 2625 14% 3538 70% 1950 2756 1964 1964 0 350
014
RW 014 0.5 94% 2456 7% 350 0% 2347 72% 1700
RW
RW 015 2.5 100% 4400 30% 1400 35% 4295 53% 1650 4400 2600 1800 200 200
015
RW 016 2.2 100% 3700 36% 1330 0% 3294 45% 1250
RW
RW 017 2.8 100% 2850 13% 450 0% 3092 58% 1000 3700 2850 2450 0 650
016
Sumber : Review Data Baseline 2017 RW
2850 2150 1450 0 0
Panjang 017
Panjang jalan jalan Sumber : Review Data Baseline 2017
lingkungan lingkungan Tabel 4.4 Analisa Drainase Lingkungan
Panjang Panjang Panjang jalan
dgn lebar <1,5 dgn lebar
total jalan lingkungan
meter yang ≥ 1,5 Persentase
Lokasi Jaringan lingkungan dgn lebar > 1.5
permukaannya meter Panjang Kondisi Kondisi
RT/RW Jalan dgn lebar meter yang
tanah (tidak yang jaringan jaringan
Lingkungan > 1,5 permukaannya
diperkeras) dilengkapi drainase pada drainase
yg ada meter diperkeras
dan tidak sal. lokasi pada lokasi Persentase
rusak samping permukiman permukiman Luas Area Kawasan
jalan Panjang memiliki memiliki permukiman permukiman
RW Total kualitas tidak kualitas tidak terjadi tidak terjadi
1905 1905 970 0 300
001 Lokasi Drainase rusak/berfungsi minimum genangan genangan
RW RT/RW Eksisting baik memadai air/banjir air/banjir
2620 1350 1080 0 520
002 RW
RW 001 2200 1220 0.2111111 1.59 1
1950 1800 950 0 100
003 RW
RW 2205 1362 1362 0 0 002 2720 770 0.2415981 0.974 1

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 62


Rencana Penataan Permukiman Lingkungan (RPLP)
Rencana Tindak Penataan Permukiman Lingkungan (RTPLP)
BKM PWK SidomulyoTahun 2018

RW
003 3700 1850 0.3953297 1.23 1
RW
004 2700 2050 0.3497475 1.17 1
RW
005 1670 1420 0.456111 19.2 1
RW
006 1550 1250 0.4734007 1.57 1
RW
007 810 430 0.2603175 3.31 1
RW
008 2257 1344 0.3401195 3.2336 1 Sumber : Data SNI
RW
009 1031 815 0.409466 1.44 0.91875 4.2.3. Analisa Kebutuhan Air Minum dan sanitasi
RW Aspek Air Minum Aspek Limbah
010 917 637 0.4537037 2.28 0.7363261 Tidak Memiliki Leher
Tidak Terpenuhi Tidak Memiliki Akses Sal. Pembuangan Air
RW Lokasi Tidak terlayani jaringan
Kebutuhan Air Ke Jamban/MCK
Angsa yang
Limbah Tercampur
011 3900 2550 0.3220588 0.72 0.6510417 RT/RW Air Bersih Berhubungan dengan
60/hari/orang Komunal dengan Drainase
Tanki Septik
RW Presentase Numerik Presentase Numerik Presentase Numerik Presentase Numerik Presentase Numerik
012 1470 820 0.4026611 1.07 0.5466636
RW 001 16% 14 16% 0 15% 32 12% 27 100% 27
RW
RW 002 39% 29 39% 0 26% 42 26% 42 100% 42
013 3550 1600 0.304972 12.15 0.8571429
RW 003 42% 46 42% 0 12% 36 12% 36 100% 36
RW
RW 004 50% 43 50% 0 5% 19 5% 19 100% 19
014 2350 650 0.1761364 3.44 1
RW 005 32% 36 32% 0 18% 55 6% 35 50% 35
RW
015 4300 2650 0.3717949 5 0.6515152 RW 006 20% 15 20% 0 7% 12 7% 12 67% 12

RW RW 007 12% 12 12% 0 0% 10 0% 10 100% 10

016 3300 2050 0.5518519 6.5 1 RW 008 11% 17 11% 0 9% 21 9% 21 100% 21

RW RW 009 19% 31 19% 39 30% 59 36% 66 100% 66


017 3100 2100 0.415107 8.5 1
RW 010 32% 30 32% 0 4% 18 4% 18 67% 18

Jalan perumahan yang baik harus dapat memberikan rasa aman dan nyaman bagi pergerakan RW 011 54% 58 54% 0 23% 45 27% 45 100% 45
RW 012 26% 32 26% 0 2% 24 2% 24 100% 24
pejalan kaki, pengendara sepeda dan pengendara kendaraan bermotor. Selain itu harus didukung pula
RW 013 22% 34 22% 0 10% 37 10% 37 100% 37
oleh ketersediaan prasarana pendukung jalan, seperti perkerasan jalan, trotoar, drainase, lansekap, rambu
RW 014 44% 52 44% 0 18% 25 18% 25 100% 25
lalu lintas, parkir dan lain-lain.
RW 015 18% 19 18% 0 41% 48 41% 48 100% 48
Berdasarkan data yang tersedia kawasan Desa Sidomulyomasih memiliki banyak jalan
RW 016 0% 0 #REF! 0 55% 57 54% 55 100% 55
lingkungan yang tidak difasilitasi dengan drainase. Oleh sebab itu perlunya drainase yang memadai
RW 017 0% 0 #REF! 0 63% 63 63% 63 100% 63
untuk menghindari terjadinya genangan yang semakin buruk,
Berdasarkan SNI 03-1733-2004 berikut penjelasan beberapa persyaratan, kriteria dan kebutuhan
yang harus dipenuhi :
a) Penyediaan kebutuhan air bersih
 lingkungan perumahan harus mendapat air bersih yang cukup dari perusahaan air minum
atau sumber lain sesuai dengan ketentuan yang berlaku; dan

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 63


Rencana Penataan Permukiman Lingkungan (RPLP)
Rencana Tindak Penataan Permukiman Lingkungan (RTPLP)
BKM PWK SidomulyoTahun 2018

 apabila telah tersedia sistem penyediaan air bersih kota atau sistem penyediaan air bersih RW 008 3% 153 100% 157 100% 148 100% 148
lingkungan, maka tiap rumah berhak mendapat sambungan rumah atau sambungan RW 009 97% 162 100% 166 100% 150 100% 150
halaman. RW 010 96% 99 100% 102 100% 87 100% 87
b) Penyediaan jaringan air bersih RW 011 96% 122 100% 126 100% 106 100% 106
 harus tersedia jaringan kota atau lingkungan sampai dengan sambungan rumah; RW 012 97% 124 100% 127 100% 105 100% 105
 pipa yang ditanam dalam tanah menggunakan pipa PVC, GIP atau fiber glass; dan RW 013 97% 194 100% 199 100% 177 100% 177
 pipa yang dipasang di atas tanah tanpa perlindungan menggunakan GIP. RW 014 96% 124 100% 128 100% 119 100% 119
c) Penyediaan kran umum RW 015 97% 107 100% 110 100% 97 100% 97
RW 016 96% 96 100% 99 100% 94 100% 94
 satu kran umum disediakan untuk jumlah pemakai 250 jiwa;
RW 017 97% 98 100% 101 100% 101 100% 101
 radius pelayanan maksimum 100 meter;
 kapasitas minimum untuk kran umum adalah 30 liter/orang/hari; dan
 ukuran dan konstruksi kran umum sesuai dengan SNI 03-2399-1991 tentang Tata Cara Persyaratan, kriteria dan kebutuhan Persampahan
Perencanaan Bangunan MCK Umum.
Distribusi dimulai pada lingkup terkecil RW, Kelurahan, Kecamatan hingga lingkup Kota :
Tabel 4.5. Proyeksi Kebutuhan Air Minum Tabel 4.7 Kebutuhan Sarana Persampahan
Kelurahan/Des Proyeksi Kebutuhan Air Sidomulyo
No Kecamatan
a 2016 2017 2018 2019 2020
1 Pangandara Sidomulyo 13862016 13869792 13877568 13885344 13893120
n 0 0 0 0 0

Tabel 4.6. Proyeksi Sanitasi

Kelurahan/Des Proyeksi Pengelolaan Air Limbah Sidomulyo


No Kecamatan
a 2016 2017 2018 2019 2020
1 Pangandara Sidomulyo 11089612 11095833 11102054 11108275 11114496
n 8 6 4 2 0

4.2.4. Analisa Persampahan dan proteksi kebakaran


Sumber :SNI 03-1733-2004
Aspek Pengolahan Sampah Aspk Pemadam Kebakaran
Proyeksi Pengelolaan Sampah Sidomulyo
Lokasi Tidak terangkut 2x
Tidak Memiliki Tidak memiliki
No Kecamatan Kelurahan/Desa
RT/RW dalam seminggu ke Tidak Memiliki Sarana 2016 2017 2018 2019 2020
Prasarana Prasarana
TPS/TPA 1 Pangandaran Sidomulyo
Presentase Numerik Presentase Numerik Presentase Numerik Presentase Numerik 57,758 57,791 57,823 57,856 57,888
RW 001 97% 115 100% 118 100% 103 100% 103
RW 002 96% 97 100% 100 100% 78 100% 78
RW 003 96% 127 100% 131 100% 108 100% 108
RW 004 96% 113 100% 117 100% 103 100% 103
RW 005 3% 151 100% 155 100% 129 100% 129
RW 006 95% 71 67% 46 100% 67 0% 49
RW 007 97% 113 100% 116 100% 106 100% 106

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 64


Rencana Penataan Permukiman Lingkungan (RPLP)
Rencana Tindak Penataan Permukiman Lingkungan (RTPLP)
BKM PWK SidomulyoTahun 2018

4.3 Fenomena Kekumuhan

Fenomena Rumah tidak layak huni 4.4.1 Informasi Fisik dan Non Fisik Pemukiman Kumuh Lingkungan
Penyebab Kondisi Ekonomi, pengetahuan masyarakat masih rendah mengenai Rumah sehat
1 Akar Masalah Prilaku dan kapasitas masyarakat SasagaranKelurahan Babakan
Skenario “Do Nothing” : dibiarkan tanpa intervensi Masyarakat berpotensi mengidap serbagai penyakit
apapun
Fenomena Jalan rusak Tabel 4.8.. Data Fisik dan non fisik Pemukiman Kumuh Lingkungan SasagaranKelurahan Babakan
Penyebab Usia jalan yang sudah lama dan konstruksi yang rendah
Akar Masalah Kapasitas masyarakat dan pembiaran perawatan jalan dari dinas terkait
2
Skenario “Do Nothing” : dibiarkan tanpa intervensi Jalan semakin rusak, mengganggu aksesibilitas penduduk setempat dan pengguna jalan lainnya
apapun sehingga menghambat kegiatan ekonomi dan sosial masyarakat penduduk setempat dan KRITERIA /
sekitarnya No PARAMETER
Fenomena Wilayah rawan banjir, lingkungan tidak sehat
INDIKATOR
Penyebab Keterbatasan lahan TPS.
Usia drainase yang sudah lama dan konstruksi yang rendah
3
Akar Masalah Prilaku, masyarakat dan pembiaran perawatan drainase dari dinas terkait A FISIK
Skenario “Do Nothing” : dibiarkan tanpa intervensi Masyarakat berpotensi mengidap serbagai penyakit
apapun
Fenomena Sanitasi buruk
1 Keteraturan Bangunan 86% Bangunan hunian memiliki keteraturan
Penyebab Pengetahuan masyarakat masih rendah mengenai sanitasi sehat dan kondisi ekonomi
4 Akar Masalah Prilaku dan kapasitas masyarakat 2 Kepadatan Bangunan Kawasan permukiman memiliki Kepadatan Rendah (25 unit/Ha)
Skenario “Do Nothing” : dibiarkan tanpa intervensi Masyarakat berpotensi mengidap serbagai penyakit
apapun Kelayakan Fisik
Fenomena Sumber air tidak layak minum 3 94% Bangunan hunian memiliki luas lantai ≥ 7,2 m2 per orang
Penyebab Terdapat sumber air yang tercemar
Bangunan
Belum diketahuinya sumber air bersih di daerah
Bangunan hunian memiliki kondisi Atap, Lantai, Dinding
5 Daerah belum dijangkau saluran PDAM 69%
Akar Masalah Prilaku dan kapasitas masyarakat sesuai persyaratan teknis
Skenario “Do Nothing” : dibiarkan tanpa intervensi Masyarakat berpotensi mengidap serbagai penyakit
apapun Aksesibilitas Kawasan permukiman terlayani jaringan jalan lingkungan
4 75%
Lingkungan yang minimum memadai
IV.B Analisa Kawasan Permukiman Kumuh Kondisi jaringan jalan pada kawasan permukiman memiliki
59%
kualitas minimum memadai
4..4 Profil Pemukiman Kumuh Kawasan Sidomulyo Kelurahan Babakan
88% Kawasan permukiman tidak terjadi genangan air/banjir
A. Luas permukiman kumuh 5 Drainase Lingkungan Kondisi jaringan drainase di lokasi permukiman memiliki
27%
 Total Luas kualitas minimum memadai
Masyarakat terlayani Sarana Air Minum untuk minum, mandi,
 Kawasan Kumuh : 0,83 Ha
52% dan cuci (perpipaan atau non perpipaan terlindungi yang
 Non Kumuh : 1150,17 Ha Pelayanan Air layak)
6
Minum/Baku
B. Penduduk Kawasan kumuh Masyarakat terpenuhi kebutuhan air minum, mandi, cuci
100%
(minimal 60liter/org/hari)
 Jumlah Penduduk : 6.414 jiwa Masyarakat memiliki akses jamban keluarga / jamban bersama
89%
 Jumlah Kepala Keluarg : 2.126 jiwa (5 KK/jamban)
Jamban keluarga/jamban bersama sesuai persyaratan teknis
Komposisi Penduduk Pengelolaan Air
7 64% (memiliki kloset leher angsa yang terhubung dengan septic-
 Laki-laki : 3.257 jiwa Limbah tank)
Saluran pembuangan air limbah rumah tangga terpisah dengan
 Perempuan : 3.157 jiwa 0% saluran drainase lingkungan
 Jumlah Penduduk Miskin/MBR : 876 jiwa
Pengelolaan Sampah domestik rumah tangga di kawasan permukiman
8 0%
Persampahan terangkut ke TPS/TPA 2 kali seminggu
Pengamanan Bahaya Kawasan permukiman memiliki prasarana/sarana Proteksi
9 0%
Kebakaran Kebakaran
Batas-batas Desa Utara Desa Pagergunung Selatan Desa Wonoharjo

Timur Desa Purbahayu Barat Desa sidamulih

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 65


Rencana Penataan Permukiman Lingkungan (RPLP)
Rencana Tindak Penataan Permukiman Lingkungan (RTPLP)
BKM PWK SidomulyoTahun 2018

B NON FISIK
4.4.2 Informasi Fisik dan Non Fisik Pemukiman Kumuh Kawasan Sidomulyo Kelurahan
0% Bangunan hunian memiliki IMB
Legalitas pendirian Sidomulyo
1
bangunan 100% Lahan bangunan hunian memiliki SHM/HGB/Surat
4.5 Analisis Kondisi Bangunan Permukiman (indikator 1)
2 Kepadatan penduduk 27 jiwa/ha Sejalan dengan pertumbuhan wilayah Kelurahan Sidomulyoyang terus berkembang, dapat
Mata pencaharian utama rumah tangga adalah dicirikan salah satunya oleh perkembangan penduduknya. Indikasi tersebut tercermin dari semakin
Mata pencarian
3 77% Pertanian,perkebunan, kehutanan, peternakan (Unit rumah
penduduk tingginya tingkat kepadatan penduduk pada sebagian besar wilayah Kelurahan Babakan.
tangga)
Penggunaan Daya Mayoritas rumah tangga menggunakan daya listrik <450 Watt Berikut uraian analisa pertumbuhan rumah dan kepadatan penduduk dilihat pada tabel :
4 94%
Listrik (Unit rumah tangga)
Mayoritas Rumah tangga dikawasan permukiman Tabel 4.9 Analisa Pertumbuhan rumah dan kepadatan penduduk
Fasilitas Pelayanan
5 66% menggunakan fasilitas kesehatan di Puskesmas/Pustu (Unit
Kesehatan
rumah tangga) Proyeksi Kebutuhan Bangunan Hunian Sidomulyo
Mayoritas Rumah tangga memiliki usia wajib belajar 9 Tahun No Kecamatan Kelurahan/Desa
Fasilitas Pelayanan 2016 2017 2018 2019 2020
6 93% (SD-SMP) memperoleh akses pendidikan dasar di Dalam 1 Pangandaran Sidomulyo 4.620672 4.623264 4.625856 4.628448 4.63104
Pendidikan
kelurahan/kecamatan yang sama (Unit rumah tangga)

Kawasan permukiman kumuh Kawasan Sidomulyo Kelurahan Sidomulyo memiliki persoalan


keteratuaran banguanan. Persoalan ruang hunian yang tidak layak (bangunan hunian memiliki luas lantai
<7,2m2/jiwa), dominasinya persoalan terhadap kelayakan hunian dilihat darii bangunan hunian memiliki
luas lantai <7,2m2/jiwa. Meskipun dilihat dari keteraturan bangunan hunian dan bangunan hunian
Gambar 4.1 Peta Wilayah Kawasan Sidomulyo
memiliki luas lantai <7,2m2/jiwa persoalan ketidak sesuaian dengan standar pelayanan standar
pelayanan minimum,namun kondisi aladin sesuai persyaratan teknis.
Tabel 4.10 Analisa Mengenai Kondisi Bangunan Hunian Permukiman Kelurahan Sidomulyo

Aspek Bangunan Gedung


Kelayakan Bangunan Bangunan Hunian
Lokasi Ketidakteraturan
Hunian < 7,2 Tidak Sesuai
RT/RW Bangunan Hunian
m2/orang Persyaratan Teknis
Presentase Numerik Presentase Numerik Presentase Numerik
RW 001 84% 85 5% 6 30% 32
RW 002 62% 50 8% 6 31% 24
RW 003 77% 81 7% 8 30% 32
RW 004 61% 63 9% 9 40% 40
RW 005 57% 74 10% 11 44% 54
RW 006 86% 57 4% 3 28% 19
RW 007 88% 94 4% 5 11% 12
RW 008 68% 98 3% 6 38% 54
RW 009 70% 104 9% 14 28% 44
RW 010 56% 49 12% 10 32% 29

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 66


Rencana Penataan Permukiman Lingkungan (RPLP)
Rencana Tindak Penataan Permukiman Lingkungan (RTPLP)
BKM PWK SidomulyoTahun 2018

RW 011 57% 59 12% 13 58% 62


RW 012 75% 79 5% 7 34% 37
RW 013 65% 118 8% 18 36% 63
RW 014 49% 54 6% 6 44% 47
Tabel 4.11
RW 015 78% 77 1% 1 55% 51 Analisa Mengenai Kondisi Bangunan Hunian Permukiman Kumuh Kawasan Sidomulyo
RW 016 46% 46 24% 21 22% 18
RW 017 54% 56 8% 8 30% 31

Gambar 4.2 Peta Rencana Pemukiman

4.6 AnalisisPrasarana, Sarana, danUtilitas (indikator 2 s.d 7)


Sejalan dengan pertumbuhan wilayah Kelurahan Sidomulyo yang terus berkembang, dapat
dicirikan salah satunya oleh perkembangan penduduknya. Indikasi tersebut tercermin dari
semakin tingginya tingkat kebutuhan sarana, prasarana, utilitas pada sebagian besar wilayah
Kelurahan Babakan.

4.6.1 Analisa permasalahan indikator 2 (Aksesibilitas lingkungan)


Jalan di kawasan prioritas Kelurahan Sidomulyo pada umumnya sebagian besar masih dalam
kondisi baik, tetapi ada sebagian yang perlu pemeliharaan dan perbaikan. Kondisi perkerasan jalan di
kawasan ini meliputi jalan aspal, jalan rabat beton dan jalan tanah. Jalan aspal meliputi jalan kolektor
sekunder.Sedangkan jalan tanah dan rabat beton meliputi sebagian jalan lingkungan . Berikut disajikan
peta jaringan jalan di kawasan prioritas Kelurahan Babakan.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 67


Rencana Penataan Permukiman Lingkungan (RPLP)
Rencana Tindak Penataan Permukiman Lingkungan (RTPLP)
BKM PWK SidomulyoTahun 2018

Jaringan jalan yang ada di kawasan prioritas Kelurahan Sidomulyomembentuk pola linier. Secara
umum orientasi pergerakan penduduk di kawasan prioritas Kelurahan Sidomulyoyang dominan adalah
pergerakan penduduk menuju ke pusat perdagangan, ke tempat kerja, perkantoran, serta menuju ke pusat 4.6.2 Analisa permasalahan indikator 3 (Drainase)
pendidikan dan pusat fasilitas sosial. Perencanaan jaringan drainase dimaksudkan untuk dapat mengalirkan air hujan baik dari jalan
Tabel 4.12 Analisa permasalahan indikator 2 (Aksesibilitas lingkungan) Kawasan Sidomulyo maupun dari halaman rumah sehingga dapat mengendalikan erosi tanah dan meminimalkan kerusakan
jalan. Untuk area hunian dapat dilakukan dengan pembuatan SPAH (sumur resapan dibuat secara
menyebar, sehingga dapat membantu penyerapan air ke dalam tanah dan sekaligus dapat digunakan untuk
meningkatkan kesuburan tanah.

Prinsip pengembangan drainase kawasan

 Jaringan drainase idealnya terpisah dari jaringan air limbah dan irigasi
 Jaringan drainase campuran idealnya tertutup untuk mrencegah cemaran organis, bau dan
berkembang nyamuk, namun system ini perawatan, pemeriksaan dan pengawasan,
 Model tertutup hendaknya mempunyai lubang air masuk yang lancer dan terhindar dari tertutup
sampah
 Jaringan drainase sifatnya pengering sehingga idealnya dikombinasikan dengan sumur
resapan supaya air hujan dapat terserap maksimal ke tanah dan tidak meluap menjadi banjir
 Jaringan drainase harus berjenjang dari tersier, sekunder, dan primer, untuk menghindari
meluapnya air karena jaringan tidak mampu menampung jumlah air.
 Pertemuan antar jaringan drainase di buat selembut mungkin agar air dapat lancar dan tidak
Gambar 4.3 Peta Rencana Jalan merusak struktur fisiknya
 Perakaran pepohonan di sekitar jaringan harus diperhatikan agar tidak merusak strukturSemua
jaringan harus aman dari anak-anak, kendaraan dan pemakai jalan lainnya
Analisa Drainase: 51% Panjang drainase dengan kondisi rusak/TIDAK berfungsi baik.’

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 68


Rencana Penataan Permukiman Lingkungan (RPLP)
Rencana Tindak Penataan Permukiman Lingkungan (RTPLP)
BKM PWK SidomulyoTahun 2018

Tabel 4.13 Analisa permasalahan indikator 3 (Drainase) Kawasan Sidomulyo


Tabel 4.14 Analisa permasalahan indikator 4 (Air Minum) Kawasan Sidomulyo

Jumlah Persentase
Masyarakat Masyarakat
terlayani terlayani
Sarana Air Sarana Air
Jumlah Persentase
Minum Minum
Masyarakat Masyarakat
untuk untuk
terpenuhi terpenuhi
Lokasi minum, minum,
kebutuhan air kebutuhan air
RT/RW mandi, dan mandi, dan
minum, mandi, minum, mandi,
cuci cuci
cuci (minimal cuci (minimal
(perpipaan (perpipaan
60liter/org/hari) 60liter/org/hari)
atau non atau non
perpipaan perpipaan
terlindungi terlindungi
yang layak) yang layak)
RW
89 84% 103 100%
001
RW
49 61% 78 100%
002
RW
62 58% 108 100%
003
RW
60 50% 103 84%
004
RW
93 68% 129 100%
005
RW
52 80% 67 100%
006
4.6.3 Analisa permasalahan indikator 4 (Air Minum) RW
94 88% 106 100%
007
Pelayanan air bersih di kawasan prioritas sebagian besar memanfaat-kan sumur gali dan sebagian
RW
130 89% 147 100%
kecil telah terlayani oleh PDAM. Untuk saat ini pelayanan PDAM belum memadai mengingat pada 008
RW
waktu tertentu airnya tidak mengalir (kurang lancar). Kebutuhan air bersih sehari-hari warga 119 81% 111 76%
009
RW
kebanyakan memanfaatkan sumur gali, tetapi di sebagian tempat tidak dapat dimanfaatkan untuk air 57 68% 87 100%
010
minum atau memasak karena kondisinya kurang baik. RW
48 46% 106 100%
011
Analisa Air Minum: 100% KeTIDAKtersediaan Akses PAM, 0% KeTIDAKterpenuhan RW
73 74% 105 100%
012
Kebutuhan PAM/Baku.
RW
143 78% 177 100%
013
RW
67 56% 119 100%
014
RW
78 82% 97 100%
015
RW
94 100% 94 100%
016
RW
101 100% 101 100%
017

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 69


Rencana Penataan Permukiman Lingkungan (RPLP)
Rencana Tindak Penataan Permukiman Lingkungan (RTPLP)
BKM PWK SidomulyoTahun 2018

Gambar 4.4 Peta Rencana Air Minum Tabel 4.15 Analisa permasalahan indikator 5 (Sanitasi) Kawasan Sidomulyo

Persentase
Jumlah Jamban Saluran
Jumlah Persentase Jamban
keluarga/jamban pembuangan
Masyarakat Masyarakat keluarga/jamban
bersama sesuai air limbah
memiliki memiliki bersama sesuai
persyaratan rumah
akses akses persyaratan
Lokasi teknis (memiliki tangga
jamban jamban teknis (memiliki
RT/RW kloset leher terpisah
keluarga / keluarga / kloset leher
angsa yang dengan
jamban jamban angsa yang
terhubung saluran
bersama (5 bersama (5 terhubung
dengan septic- drainase
KK/jamban) KK/jamban) dengan septic-
tank) lingkungan
tank)
RW
86 85% 91 88% 0%
001
RW
58 74% 58 74% 0%
002
RW
95 88% 95 88% 0%
003
RW
98 95% 98 95% 0%
004
RW
100 82% 120 94% 50%
005
RW
62 93% 62 93% 33%
006
RW
106 100% 106 100% 0%
007
RW
136 91% 136 91% 0%
008
RW
107 70% 100 64% 0%
009
RW
84 96% 84 96% 33%
010
4.6.4 Analisa permasalahan indikator 5 (Sanitasi)
RW
81 77% 81 77% 0%
Sistem pembuangan air limbah di Kawasan Sidomulyo RW 5,9, di kawasan ini menggunakan 011
sistem sanitasi setempat (on site system) di mana septic tank digunakan secara pribadi dan di dalam RW
103 98% 103 98% 0%
persil yang dimiliki masing-masing keluarga.Tetapi masih ada belum mempunyai pengolahan air limbah, 012
RW
mereka membuang limbah tinja ke sungai, kolam, bahkan di ruang terbuka (kebun). 162 90% 162 90% 0%
013
Untuk air limbah dari kamar mandi dan dapur dibuang secara langsung ke sungai, parit, sawah, RW
kolam atau ke saluran drainase, selain itu air limbah ini dibuang ke kubangan terbuka yang 103 82% 103 82% 0%
014
menyebabkan pencemaran. RW
62 59% 62 59% 0%
015
Analisa Sanitasi: 8% KeTIDAKtersediaan Akses Air Limbah, 5% SPAL/Sanitasi TIDAK Sesuai RW
42 45% 44 46% 0%
Persyaratan Teknis. 016
RW
38 37% 38 37% 0%
017

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 70


Rencana Penataan Permukiman Lingkungan (RPLP)
Rencana Tindak Penataan Permukiman Lingkungan (RTPLP)
BKM PWK SidomulyoTahun 2018

4.6.5 Analisa permasalahan indikator 6 (Persampahan) Gambar 4.5 Peta Rencana Sanitasi
Pengelolaan sampah di kawasan prioritas secara umum masih dikelola secara individu oleh
masyarakat dilingkungan permukiman dengan cara ditimbun, dibakar, dibuang ke sungai ataupun ke
saluran drainase, sehingga kondisi terakhir ini menyebabkan pencemaran sampah dan aliran sungai jadi
terhambat akibat tumpukan sampah.
Selain pengelolaan sampah tersebut juga, ada sebagian kecil sudah memanfaatkan jasa petugas
kebersihan untuk dikelola secara terpusat yang kemudian diangkut ke tempat pembuangan sampah.
Analisa Persampahan: 100% Sampah domestik rumah tangga di kawasan permukiman TIDAK
terangkut ke TPS/TPA min. dua kali seminggu.
Tabel 4.16 Analisa permasalahan indikator 6 (Persampahan) Kawasan Bojongsari

Jumlah Jumlah Persentase


Jumlah KK Persentase
Kepala Sampah Sampah
Persentase dengan prasarana &
Keluarga domestik domestik
Prasarana prasarana & sarana
dengan rumah rumah
dan Sarana sarana persampahan
Prasarana tangga di tangga di
Lokasi Persampahan persampahan dengan
dan Sarana kawasan kawasan
RT/RW Sesuai yang kondisi kondisi
Persampahan permukiman permukiman
dengan konstruksinya konstruksinya
Sesuai terangkut ke terangkut ke
persyaratan baik/tidak baik/tidak
dengan TPS/TPA TPS/TPA
Teknis rusak rusak
persyaratan min. dua kali min. dua kali
(terpelihara)? (terpelihara)?
Teknis seminggu seminggu
RW 001 0 0% 3 3% 0 0%
RW 002 0 0% 3 4% 0 0%
RW 003 0 0% 4 4% 0 0%
RW 004 0 0% 4 4% 0 0%
RW 005 0 0% 4 3% 0 0%
RW 006 21 33% 3 5% 28 33%
RW 007 0 0% 3 3% 0 0%
RW 008 0 0% 4 3% 0 0%

RW 009 0 0% 4 3% 0 0% 4.6.6 Analisa permasalahan indikator 7 (Pengaman Kebakaran)


RW 010 0 0% 3 4% 0 0%
RW 011 0 0% 4 4% 0 0%
Meningkatkan aksesibilitas kawasan permukiman padat untuk sistem proteksi kebakaran dan
RW 012 0 0% 3 3% 0 0% keadaan darurat lainnya melalui peningkatan jalan sesuai standar Keciptakaryaan
RW 013 0 0% 5 3% 0 0%
RW 014 0 0% 4 4% 0 0% A. Sistem proteksi kebakaran, meliputi :
RW 015 0 0% 3 3% 0 0%  penanggulangan kebakaran di kota;
RW 016 0 0% 3 4% 0 0%
RW 017 0 0% 3 3% 0 0%
 penanggulangan kebakaran di lingkungan; dan
 penanggulangan kebakaran di bangunan gedung termasuk ketentuan mengenai satuan
relawan kebakaran, serta pembinaan dan pengendaliannya.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 71


Rencana Penataan Permukiman Lingkungan (RPLP)
Rencana Tindak Penataan Permukiman Lingkungan (RTPLP)
BKM PWK SidomulyoTahun 2018

 Sistem proteksi kebakaran sebagaimana dimaksud pada ayat 1 selanjutnya akan disusun
dalam sebuah studi tentang Rencana Induk Sistem Proteksi Kebakaran

Tabel 4.17 Analisa permasalahan indikator 7 (Pengaman Kebakaran) Kawasan Sidomulyo

Jumlah
Bangunan
Jumlah Persentase
Hunian
Bangunan Kawasan
dengan Persentase
Hunian permukiman
Lokasi kawasan sarana
memiliki memiliki
RT/RW permukiman proteksi
prasarana prasarana
memiliki kebakaran
proteksi proteksi
sarana
kebakaran kebakaran
proteksi
kebakaran
RW 001 0 0 0 0%
RW 002 0 0 0 0%
RW 003 0 0 0 0%
RW 004 0 0 0 0%
RW 005 0 0 0 0%
RW 006 18 1 0 0%
RW 007 0 0 0 0%
RW 008 0 0 0 0%
RW 009 0 0 0 0%
RW 010 0 0 0 0%
RW 011 0 0 0 0%
RW 012 0 0 0 0%
RW 013 0 0 0 0%
RW 014 0 0 0 0%
RW 015 0 0 0 0%
RW 016 0 0 0 0%
RW 017 0 0 0 0%

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 72


Rencana Penataan Permukiman Lingkungan (RPLP)
Rencana Tindak Penataan Permukiman Lingkungan (RTPLP)
BKM PWK SidomulyoTahun 2018

Tabel 4.18 Outcome Investasi Kekumuhan Akhir

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 73


Rencana Penataan Permukiman Lingkungan (RPLP)
Rencana Tindak Penataan Permukiman Lingkungan (RTPLP)
BKM PWK SidomulyoTahun 2018

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 74


Rencana Penataan Permukiman Lingkungan (RPLP)
Rencana Tindak Penataan Permukiman Lingkungan (RTPLP)
BKM PWK SidomulyoTahun 2018

4.7 ANALISIS EKONOMI LOKAL

Kawasan sk kumuh program kotaku Prioritas Kelurahan SidomulyoKecamatan Pangandaran merupakan salah satu tempat dimana kegiatan perekonomian di Kelurahan Babakan, khususnya di sektor perekonomian dimana jumlah
masyarakat yang terlibat secara langsung kegiatan ekonomi rumahan relatif banyak. Aktivitas ekonomi utama di kawasan prioritas sk kumuh kelurahan Sidomulyoyakni di Kawasan sk kumuh Kawasan Bojongsari RW 01,02,03.

Pembangunan lingkungan perumahan dan permukiman di kawasan kumuh sesungguhnya menjadi tanggung jawab bersama, bukan tanggung jawab pernerintah saja tetapi semua komponen masyarakat.Untuk itu
semua komponen masyarakat perlu didorong menjadi lebih lebih dinamis, berinisiatif, dan mampu meningkat keswadayaan serta kemandiriannya.

Dalam penyiapan tahapan perpindahan maka Konsultan perlu mendorong terjadinya mobilisasi sumberdaya lokal baik berupa SDM maupun mobilisasi sumberdaya kapital (modal).

Penggalangan sumberdaya manusia dapat dilakukan dengan cara :

 Menggalang kelompok-kelompok warga masyarakat yang mempunyai perhatian yang nantinya dapat menyumbangkan waktu, pemikiran, dan tenaganya untuk kegiatan konsultasi / bantuan teknis berdasarkan
kompetensi keahlian masing-masing. Hubungan kerjanya dikembangkan dengan basis sukarelawan (volunteer).

Penggalangan sumberdaya kapital (modal) dilakukan dengan cara:

 Menggalang dana sumbangan, dari donatur, pengusaha atau perusahaan setempat, organisai sosial yang ada, bahkan dari sumbangan dana pemerintah daerah.

 Melakukan kerjasama / kemitraan dengan mitra usaha atau mitra kerja lainnya melalui upaya-upaya bantuan modal maupun penyertaan modal,

 Memelihara terjadinya keberlanjutan program melalui dana diperoleh dengan berbagai sumberdaya setempat yang ada, baik dalam rangka peningkatan sumberdaya manusia, bantuan modal, maupun kerjasama
pembiayaan.

4.8 ANALISIS SOSIAL DAN BUDAYA

 Masyarakat Indonesia pada dasarnya adalah suatu masyarakat atau identitas yang lahir jauh sebelum kata Indonesia resmi atau muncul. Adanya proklamasi, sumpah pemuda merupakan moment untuk
mempersatukan jajaran pulau yang ada di Indonesia menjadi suatu kesatuan bangsa dan Negara. Hal ini tentu membentuk suatu system tatanan masyarakat yang majemuk dan berbeda beda karena terdiri dari satu
masyarakat yang berbeda suku dan bahasa. Dengan berbagai perbedaan inilah kita bisa melihat bagimana system sosial budaya yang ada di Indonesia. Suatu system sosial budaya merupakan suatu totalitas nilai,
tata sosial, tata laku manusia yang diwujudkan dalam pandangan hidup, falsafah Negara dalam berbagai sisi kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara yang menjadi asa untuk melandasi pola perilaku dan
tata struktur masyarakat yang ada.

 Dalam suatu masyarakat tak akan lepas dari sebuah system sosial budaya. System ini memiliki suatu pola pikir yang menunjukan karakteristik yang khas dalam suatu negara atau bangsa. Di Indonesia ada suatu
pola pikir system ini yang meliputi pola pikir bahwa Negara berdasarkan atas ketuhanan yang maha esa, Negara persatuan, demokrasi pancasila, keadilan sosial bagi semua rakyat Indonesia dan budi pekerti yang
luhur. Contoh sosial budaya bisa kita lihat dari perilaku masyarakat Indonesia khususnya masayarakat Pangandaran yang masih menjunjung tinggi nilai nilai yang luhur seperti gotong royong, perilaku jiwa kesatria,
menjalankan musyawarah untuk mufakat dalam berbagai kesempatan dan menjalankan hidup dengan prinsip prasaja atau hidup sederhana.

 Kebudayaan disuatu tempat dapat dijadikan suatu ciri khas suatu daerah. Peran serta masyarakat yang berpengaruh terhadap segala aspek kegiatan di wisata Pangandaran termasuk tradisi dan keseniannya.
Kebudayaan dapat berupa peradaban, kesenian, atau kecerdasan. Jika kita telaah lebih dalam kebudayaan dan kesenian yang ada di Pangandaran, jelas Pangandaran memiliki potensi budaya menarik yang bisa di
andalkan. Seperti tradisi among-among, tradisi hajat laut, panen raya, nutu dan sebagainya. Kebudayaan masyarakat Pangandaran memeng sangat beragam dan memiliki potensi budaya yang menarik, karena letak
geografis Pangandaran yang berbatasan langsung dengan Jawa Tengah menyebabkan akulturasi budaya sehingga menjadikan Pangandarankaya akan budaya dan kesenian. Kebudayaan yang ada di masyarakat

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 75


Rencana Penataan Permukiman Lingkungan (RPLP)
Rencana Tindak Penataan Permukiman Lingkungan (RTPLP)
BKM PWK SidomulyoTahun 2018

Pangandaran yaitu Ronggeng Gunung, Wayang landung atau wayang golek, Kuda lumping, Sintren, kentongan, kesenian Bebegig banyak sekali kebudayaan masyarakat Pangandaran yang berbeda dengan
daerahlain, separti pagelaran wayang golek, telah terjadi proses akultirasi yang membedakan wayang landung di Pangandaran dengan di Bandung. Di Pangandaran sudah lebihVariatif lagi karena sudah dicampuri
gamelan Jawa. Musiknyapun berbeda, wayang landung memeng diadaftasi dari beberapa idiom tradisi bentuknya diambil dari orang-orangan sawah namun wanda dan rupanyadari wayang golek. Terbuat dari
jerami, eurih, kararas, dan janur. Wayang landung mudah dibuat oleh siapa saja, murah pula biayanya karena terbuat dari unsure dedaunan yang ada disekitar rumah, bentuknyapun menarik kerena memiliki tinggi 4
meter dengan bentuk wayang golek. Memainkan wayang landung sama halnya dengan wayang golek, karena tangannya diberi tuding bambu yang dipegang oleg seorang penari yang memenggulnya. Kendati
beratnya mencapai 25 Kg, namun pemanggulnya dapat bergerak lincah untuk melakukan konfigurasi tari maupun berjalan jauh. Selain kesenian asal Pangandaran yang patut untuk dilestarikan, meskipun kesenian
Bebegig selalu di sangkut pautkan dengan sifat mistik karena tampilan-tampilannya yang seram. Tetapi denga wajah seramnya itu bebegig dapat menarik perhatian masyarakat pencintanya. Para pembuat kedok
atau topeng bebegig pergi ke makam untuk menemukan suasana seram. Pengguna akan menyimpan kedok bebegig di makam hingga tiga hari. Dari pemakaman umum itu ratusan orang keluar dan berorak-orak
keliling Desa. Bebegig akan ditinggalkan di makam khusus setelah acara selesai, seni tradisi spektakuler karena melibatkan banyak orang untuk orak-orakan.

4.9 ANALISA MITIGASI BENCANA

Secara umum kegiatan manajemen bencana dalam program kotaku di kelurahan pataruman kecamatan Pangandaran Kabupaten Pangandaran dapat dibagi dalam kedalam tiga kegiatan utama, yaitu:

1. Kegiatan pra bencana yang mencakup kegiatan pencegahan, mitigasi, kesiapsiagaan, serta peringatan dini;
2. Kegiatan saat terjadi bencana yang mencakup kegiatan tanggap darurat untuk meringankan penderitaan sementara, seperti kegiatan search and rescue (SAR), bantuan darurat dan pengungsian;
3. Kegiatan pasca bencana yang mencakup kegiatan pemulihan, rehabilitasi, dan rekonstruksi;

Kegiatan pada tahap pra bencana ini selama ini banyak dilupakan, padahal justru kegiatan pada tahap pra bencana ini sangatlah penting karena apa yang sudah dipersiapkan pada tahap ini merupakan modal
dalam menghadapi bencana dan pasca bencana. Sedikit sekali pemerintah bersama masyarakat maupun swasta memikirkan tentang langkah-langkah atau kegiatan-kegiatan apa yang perlu dilakukan didalam
menghadapi bencana atau bagaimana memperkecil dampak bencana.

Kegiatan saat terjadi bencana yang dilakukan segera pada saat kejadian bencana, untuk menanggulangi dampak yang ditimbulkan, terutama berupa penyelamatan korban dan harta benda, evakuasi dan
pengungsian, akan mendapatkan perhatian penuh baik dari pemerintah bersama swasta maupun masyarakatnya. Pada saat terjadinya bencana biasanya begitu banyak pihak yang menaruh perhatian dan mengulurkan
tangan memberikan bantuan tenaga, moril maupun material. Banyaknya bantuan yang datang sebenarnya merupakan sebuah keuntungan yang harus dikelola dengan baik, agar setiap bantuan yang masuk dapat tepat
guna, tepat sasaran, tepat manfaat, dan terjadi efisiensi.

Kegiatan pada tahap pasca bencana, terjadi proses perbaikan kondisi masyarakat yang terkena bencana, dengan memfungsikan kembali prasarana dan sarana pada keadaan semula. Pada tahap ini yang perlu
diperhatikan adalah bahwa rehabilitasi dan rekonstruksi yang akan dilaksanakan harus memenuhi kaidah-kaidah kebencanaan serta tidak hanya.melakukan rehabilitasi fisik saja, tetapi juga perlu diperhatikan juga
rehabilitasi psikis yang terjadi seperti ketakutan, trauma atau depresi.

Dari uraian di atas, terlihat bahwa titik lemah dalam Siklus Manajemen Bencana adalah pada tahapan sebelum/pra bencana, sehingga hal inilah yang perlu diperbaiki dan ditingkatkan untuk menghindari atau
meminimalisasi dampak bencana yang terjadi.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 76


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA Sidomulyo
KECAMATAN PANGANDARAN

BAB V
RENCANA PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH

5.1 Strategi Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Sampai Dengan Pencapaian Kota Bebas Kumuh Dalam Skala Desa

Strategi pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh di Kabupaten Pangandaran disusun berdasarkan kebutuhan penanganan yang telah dibuat. Pada gambar di bawah ini dapat
dilihat sebaran lokasinya sesuai dengan strategi yang akan dilaksanakan. Dapat dilihat bahwa strategi penanganan permukiman banyak dilakukan pada bagian selatan kawasan yang merupakan
pantai. Hal ini dikarenakan pada bagian selatan ini merupakan permukiman yang paling banyak dan saat ini sedang berkembang.

Gambar 5. 1
Strategi Pencegahan dan Pningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Skala Desa Babakan

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman| 77


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIDOMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

Tabel 5. 1
Penyusunan Strategi Penanganan Kumuh di Desa Babakan

No. Kondisi Faktual dan Isu Kebijakan Penanganan Kebutuhan Penanganan Konsep Penanganan Strategi Penanganan
Strategis Kota/Perkotaan Permukiman Kumuh Hasil Pencegahan Peningkatan Pencegahan Peningkatan Pencegahan Peningkatan
Overview
1. Permukiman minim Pemenuhan infrastruktur Menyertakan Peningkatan kualitas Perencanaan kawasan Peremajaan  Penetapan kawasan  Peningkatan kualitas
infrastruktur dengan ciri permukiman dengan penanganan permukiman infrastruktur permukiman sebagai kawasan permukiman perkotaan infrastruktur permukiman
perdesaan memperhatikan ciri dengan ciri perdesaan permukiman kawasan permukiman permukiman  Pembatasan  Pembangunan
kawasan dalam perencanaan perkotaan perkembangan infrastruktur permukiman
permukiman perkotaan permukiman agar tidak  Pengembangan RTH
terjadi alih fungsi lahan
2. Permukiman terancam Penataan permukiman Mitigasi bencana di Pembangunan Mitigasi bencana sebagai Peremajaan dan  Menyusun rencana  Penataan kawasan
akan bahaya tsunami dengan menyesuaikan dalam perencanaan infrastruktur pertimbangan utama permukiman mitigasi bencana permukiman adaptif
dan gempa kebutuhan mitigasi permukiman berkualitas dengan dalam pembangunan kembali kawasan  Mengidentifikasi bencana
bencana kemampuan infrastruktur permukiman kebutuhan infrastruktur  Pembangunan ruang
meredam bencana adaptif bencana terbuka hijau
 Pengembangan jalur
evakuasi
 Penambahan rambu-
rambu evakuasi
3. Kawasan permukiman Penataan permukiman Peningkatan Penataan kawasan Penataan kawasan Pemugaran  Merencanakan kawasan  Menata kawasan
kumuh yang berada di agar nyaman untuk multiplierfect dari permukiman agar pariwisata dengan kawasan pariwisata sebagai permukiman sebagai
kawasan pariwisata wisatawan perkembangan pariwisata dapat menjadi mempertimbangakan permukiman destinasi wisata kawasan pariwisata
pada kawasan kawasan pariwisata keberadaan permukiman komperhensif  Mengembangkan
permukiman di kawasan permukiman
sekitarnya sebagai penginapan
wisatawan
4. Percampuran kegiatan Pengembangan Pembatasan permukiman Penataan kawasan Sosialiasi kepada Penataan Melakukan penyuluhan  Pengembangan atraksi
pariwisata dengan permukiman yang dapat pada kawasan pariwisata permukiman agar masyarakat terkait kawasan wisata pada kawasan
kegiatan permukiman memenuhi kebutuhan dapat mendukung pentingnya peran pariwisata permukiman
industri pariwisata kawasan pariwisata permukiman pada  Penyediaan sarana dan
kawasan pariwisata prasarana permukiman
yang memadai sehingga
dapat memenuhi

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 78


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIDOMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

No. Kondisi Faktual dan Isu Kebijakan Penanganan Kebutuhan Penanganan Konsep Penanganan Strategi Penanganan
Strategis Kota/Perkotaan Permukiman Kumuh Hasil Pencegahan Peningkatan Pencegahan Peningkatan Pencegahan Peningkatan
Overview
kebutuhan pariwisata

5. Permukiman bertumbuh Perencanaan permukiman Perencanaan pusat-pusat Land consolidation Sosialisasi kepada Peremajaan Melakukan kampanye publik  Penataan kawasan dengan
di pusat-pusat kegiatan di pusat-pusat kegiatan kegiatan kecamatan pada kawasan pusat- masyarakat mengenai kawasan land consolidation
kecamatan dengan tidak sebagai pusat kegiatan pusat kegiatan pembangunan permukiman  Penyediaan lahan untuk
terencana lokal kecamatan perumahan yang baik infrastruktur dengan bank
lahan
 Perencanaan pusat-pusat
pelayanan di kecamatan
6. Pengembangan Perencanaan dan Penyusunan dokumen Pengintegrasian Perencanaan infrastrutkur Penataan jaringan Menyusun rencana  Identifikasi infrastruktur
infrastruktur pembangunan masterplan infrastruktur- sistem jaringan permukiman infrastruktur pengembangan kawasan yang tidak terintegrasi
permukiman yang tidak infrastruktur permukiman infrastrutkur permukiman infrastrutkur mengantisipasi permukiman permukiman dengan  Pembangunan jaringan-
terintegrasi dengan yang terintegrasi permukiman perkembangan kawasan mengikut sertakan jaringan penghubung
jaringan utamanya permukiman perhitungan kebutuhan antar infrastruktur
permukiman  Pengembangan jaringan-
jaringan primer dan
sekunder pada wilayah
yang akan direncakan
sebagai permukiman

5.2 Rencana Penataan Lingkungan Kumuh


Rencana umum merupakan ketentuan-ketentuan rancangan tata bangunan dan lingkungan yang bersifat umum dalam mewujudkan lingkungan/kawasan perencanaan yang layak huni, berjati diri dan berkelanjutan.
Rencana umum merupakan ketentuan-ketentuan tata bangunan dan lingkungan memuat:
1. rencana struktur peruntukan lahan
2. rencana intensitas peruntukan lahan
3. rencana tata bangunan
4. rencana sistem sirkulasi dan aksesibilitas lingkungan
5. rencana sistem ruang terbuka hijau
6. rencana tata kualitas lingkungan
7. rencana prasarana dan utilitas lingkungan

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 79


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIDOMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

Kawasan prioritas adalah konsep pengembangan Desa Babakan sebagai Desa berwawasan lingkungan yang direncanakan pada wilayah Kawasan Bojongsari (Rw 1,2,3). Untuk itu rencana umum ini akan difokuskan
pada kawasan prioritas. Berdasarkan konsep pengembangan tersebut, pengembangan kawasan prioritas pertama adalah dengan Peningkatan Tata Bangunan dan Lingkungan, sebagai aset utama Desa sebagai kawasan
sentra home indusri kreatif berwawasan lingkungan.

5.2.1 Struktur Peruntukan Lahan

Berdasarkan Permen PU 06/PRT/M/2007 disebutkan bahawa struktur peruntukan lahan merupakan komponen rancang kawasan yang berperan penting dalam alokasi penggunaan dan penguasaan lahan/tata guna
lahan yang telah ditetapkan dalam suatu kawasan perencanaan tertentu berdasarkan ketentuan dalam rencana tata ruang wilayah. Adapun manfaat dari perencanaan peruntukan lahan adalah:
1. Meningkatkan keseimbangan kualitas kehidupan lingkungan dengan membentuk ruang-ruang lingkungan yang hidup secara fisik dan ekonomi, layak huni dan seimbang, serta meningkatkan kualitas hidup
pengguna dan kualitas lingkungan.
2. Mengoptimalkan alokasi penggunaan dan penguasaan lahan baik secara makro maupun mikro.
3. Mengalokasikan fungsi/kegiatan pendukung bagi jenis peruntukan yang ada.
4. Menciptakan integrasi aktivitas ruang sosial antar penggunanya.
5. Menciptakan keragaman lingkungan dan keseimbangan yang akan mendorong terciptanya kegiatan-kegiatan yang berbeda namun produktif.
6. Mengoptimalkan prediksi/proyeksi kepadatan lingkungan dan interaksi sosial yang direncanakan.

Untuk lebih jelasnya rencana peruntukan lahan dan elemen pembentuk kawasan prioritas dapat dilihat pada gambar dibawah ini :
Tabel 5.2
Rencana Peruntukan Lahan Kawasan Prioritas

No. Rencana Peruntukan Lahan Fungsi Rencana Penataan dan Pembangunan Elemen Kawasan
 Pembangunan dan perbaikan jalan & saluran drainase
 Pembangunan MCK komunal + Septik tank
 Perbaikan jamban keluarga
 Pemasangan lampu penerangan jalan
 Perbaikan RTLH
1 Permukiman Permukiman  Pembangunan SPAL
 Pengelolaan sampah
 Mitigasi bencana kebakaran
 Penyediaan air minum/bersih
 Pipanisasi
 Sumur bor
 Pembangunan taman bermain
2 Ruang Terbuka Hijau Ruang Terbuka Publik (RTP)  Peningkatan dan penataan jalan masuk ke kawasan prioritas
 Pembangunan gapura

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 80


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIDOMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

5.3 RENCANA PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH


Rencana umum merupakan ketentuan-ketentuan rancangan tata bangunan dan lingkungan yang bersifat umum dalam mewujudkan lingkungan/kawasan perencanaan yang layak huni, berjati diri dan berkelanjutan.
Rencana umum merupakan ketentuan-ketentuan tata bangunan dan lingkungan memuat:
8. rencana struktur peruntukan lahan
9. rencana intensitas peruntukan lahan
10. rencana tata bangunan
11. rencana sistem sirkulasi dan aksesibilitas lingkungan
12. rencana sistem ruang terbuka hijau
13. rencana tata kualitas lingkungan
14. rencana prasarana dan utilitas lingkungan

Kawasan prioritas adalah konsep pengembangan Desa Sidomulyo sebagai Desa berwawasan lingkungan yang direncanakan pada wilayah Kawasan Pondok Lombok & Kawasan Sidomulyo. Untuk itu rencana umum ini
akan difokuskan pada kawasan prioritas. Berdasarkan konsep pengembangan tersebut, pengembangan kawasan prioritas pertama adalah dengan Peningkatan Tata Bangunan dan Lingkungan, sebagai aset utama Desa
sebagai kawasan sentra home indusri kreatif berwawasan lingkungan.

5.3.1 Struktur Peruntukan Lahan

Berdasarkan Permen PU 06/PRT/M/2007 disebutkan bahawa struktur peruntukan lahan merupakan komponen rancang kawasan yang berperan penting dalam alokasi penggunaan dan penguasaan lahan/tata guna
lahan yang telah ditetapkan dalam suatu kawasan perencanaan tertentu berdasarkan ketentuan dalam rencana tata ruang wilayah. Adapun manfaat dari perencanaan peruntukan lahan adalah:
7. Meningkatkan keseimbangan kualitas kehidupan lingkungan dengan membentuk ruang-ruang lingkungan yang hidup secara fisik dan ekonomi, layak huni dan seimbang, serta meningkatkan kualitas hidup pengguna
dan kualitas lingkungan.
8. Mengoptimalkan alokasi penggunaan dan penguasaan lahan baik secara makro maupun mikro.
9. Mengalokasikan fungsi/kegiatan pendukung bagi jenis peruntukan yang ada.
10. Menciptakan integrasi aktivitas ruang sosial antar penggunanya.
11. Menciptakan keragaman lingkungan dan keseimbangan yang akan mendorong terciptanya kegiatan-kegiatan yang berbeda namun produktif.
12. Mengoptimalkan prediksi/proyeksi kepadatan lingkungan dan interaksi sosial yang direncanakan.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 81


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIDOMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

Untuk lebih jelasnya rencana peruntukan lahan dan elemen pembentuk kawasan prioritas dapat dilihat pada gambar dibawah ini :
Tabel 5.3 Rencana Peruntukan Lahan Kawasan Prioritas

No. Rencana Peruntukan Lahan Fungsi Rencana Penataan dan Pembangunan Elemen Kawasan
 Pembangunan dan perbaikan jalan & saluran drainase
 Pembangunan MCK komunal + Septik tank
 Perbaikan jamban keluarga
 Pemasangan lampu penerangan jalan
 Perbaikan RTLH
1 Permukiman Permukiman  Pembangunan SPAL
 Pengelolaan sampah
 Mitigasi bencana kebakaran
 Penyediaan air minum/bersih
 Pipanisasi
 Sumur bor
 Pembangunan taman bermain
2 Ruang Terbuka Hijau Ruang Terbuka Publik (RTP)  Peningkatan dan penataan jalan masuk ke kawasan prioritas
 Pembangunan gapura

Gambar 5.2 Rencana Peruntukan Lahan

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 82


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIDOMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

5.3.2 RENCANA ARAHAN INTENSITAS PEMANFAATAN LAHAN

Arahan intensitas pemanfaatan lahan ini bertujuan untuk menjaga keseimbangan pemanfaatan lahan sehingga daya dukung lahan dapat menampung berbagai pemanfaatan ruang. Adapun arahan intensitas pemanfaatan
lahan meliputi koefisien dasar bangunan (KDB), koefisien lantai bangunan (KLB) dan koefisien dasar hijau (KDH). Untuk lebih jelasnya rencana arahan intensitas pemanfaatan lahan di masing masing sub kawasan
prioritas Desa Sidomulyo akan di uraikan sebagai berikut :

A. Ruang Terbuka Hijau


Rencana ruang terbuka hijau di kawasan prioritas bermaksud untuk memberikan kondisi iklim mikro yang teduh dan nyaman untuk warga di kawasan prioritas. Ruang terbuka hijau di sepanjang koridor jalan utama
kawasan prioritas dapat difungsikan sebagai pembentuk estetika lingkungan, dan dapat berfungsi juga sebagai barier untuk polusi udara dan suara serta berfungsi sebagai elemen pembentuk ruang publik. Rencana ruang
terbuka hijau di kawasan prioritas Desa Sidomulyo akan mencakup dua bagian yaitu :
1. Ruang terbuka hijau (RTH) publik; merupakan RTH yang dilaksanakan di lahan dengan status tanah bukan milik pribadi, dimana fungsinya macam-macam, sesuai dengan penempatannya, antara lain RTH sebagai
taman pemukiman, perindang jalan, lapangan olah raga. RTH public yang akan dikembangkan di kawasan prioritas Desa Sidomulyo dalam bentuk penataan lansekap, playground dan street furniture yang jumlah
luasannya direncanakan mencapai 20 % dari luas kawasan prioritas.
2. Ruang terbuka hijau (RTH) private; RTH yang dilaksanakan pada lahan dengan status tanah milik pribadi,an RTH ini diarahkan minimal 10 % sebagai area hijau. Hal tersebut dapat dilakukan dengan pengunaan
pagar dari tanaman, penataan tanaman dalam pot untuk lahan sempit, pembuatan taman dan lain-lain.

Tabel 5.4 Rencana Arahan Intensitas Pemanfaatan Lahan Blok Ruang Terbuka Hijau
No. Uraian Keterangan

1. Lokasi RW 9
2. Fungsi Taman bermain

3. Elemen Pembentuk Kawasan  Pembangunan taman bermain


 Peningkatan dan penataan jalan masuk ke kawasan prioritas
 Pembangunan gapura
3. Prinsip Umum Sub kawasan ini diperuntukan untuk kawasan ruang terbuka hijau dengan maksud:
 Pengembangan potensi agar perpengaruh positif kesekitar kawasan;
 Menyediakan kebutuhan bagi masyarakat di kawasan prioritas dan kawasan
lainnya;
Penataan meliputi intensitas pemanfaatan lahan (KDB, KLB dan KDH) serta fasilitas
pelayanan umum seperti parkir, pedestrian jalur pejalan kaki, dan berbagai sarana
penunjang lainnya.
4. KDB 40 %
5. KDH 30 %
6. KLB/Tinggi Bangunan Maksimal 1 lantai
7. Jenis Parkir On Road atau Off Road

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 83


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIDOMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

8. Blok masa bangunan Masa bangunan berorientasi ke jaringan jalan utama (koridor jalan utama),
9. Jenis vegetasi Tanaman peneduh pada jalur pejalan kaki, bangunan dengan KDH minim dianjurkan
menanam pohon jenis vegetasi perdu untuk membatasi/memagari setiap bagian
kegiatan, selain itu untuk kebun yang berfungsi juga sebagai hutan kota mempunyai
jenis pohon tahunan yang sama.
10. Area Pejalan Kaki Area pejalan kaki harus aman dan nyaman. Material yang menggunakan bahan yang
mudah ditata, sehingga menggunakan unsur seni dan unik sehingga berkarakter.
11. Perabot Penunjang
 Bangku jalan
 Lampu PJU dan taman
 Tempat sampah.

B. Blok Permukinan
Blok ini diperuntukan sebagai blok hunian yang diharapkan menjadi lingkungan pemukiman yang nyaman, aman, bersih, produktif dan berkarakter. Kondisi tersebut dapat terwujud melalui berbagai usaha perbaikan
dan perencanaan antara lain :
 Perencanan permukiman yang layak huni
 Perencanaan lingkungan permukiman lingkungan yang menunjang peningkatan kualitas hidup masyarakatnya
 Perencanaan sarana dan prasarana dasar lingkungan pemukiman
 Perencananaan utilitas dan jaringannya
 Perencanaan ruang terbuka hijau

Tabel 5.5. Rencana Arahan Intensitas Pemanfaatan Lahan Permukiman


No. Uraian Keterangan

1. Lokasi RW 1
2. Fungsi rumah tinggal, fasilitas umum permukiman seperti lapangan olah raga, pos ronda, peribadatan, fasilitas umum lainnya
 Pembangunan dan perbaikan jalan & saluran drainase
 Pembangunan MCK komunal + Septik tank
 Perbaikan jamban keluarga
 Pemasangan lampu penerangan jalan
 Perbaikan RTLH
3. Elemen Pembentuk Kawasan
 Pembangunan SPAL
 Pengelolaan sampah
 Mitigasi bencana kebakaran
 Penyediaan air minum/bersih
 Pipanisasi & Sumur bor

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 84


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIDOMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

Sub kawasan ini diperuntukan untuk kawasan perumahan dengan maksud:


 Pengembangan potensi agar perpengaruh positif kesekitar kawasan;
 Menyediakan kebutuhan bagi masyarakat di kawasan prioritas dan kawasan lainnya;
3. Prinsip Umum
Penataan kawasan permukiman ini ditekankan pada ruang terbuka hijau disepanjang jalan, detail penataan meliputi pengaturan
KDB, KLB, KDH, tinggi bangunan, dan fasilitas umum seperti tempat parkir, jalur pejalan kaki, dan berbagai sarana penunjang
lainnya.
4. KDB 80 %
5. KDH 20 %
6. KLB/Tinggi Bangunan Maksimal 2 lantai
7. Jenis Parkir On Road atau Off Road
masa bangunan berorientasi ke jalan lingkungan, untuk bangunan yang tidak berhadapan dengan jalan lingkungan (berada di
8. Blok masa bangunan
bagian dalam) diharapkan dapat memaksimalkan ruang bersama-sama
tanaman bersifat sisipan pada lahan kosong di lingkungan permukiman, bagi yang tidak memiliki lahan kosong dianjurkan menanam
9. Jenis vegetasi
dalam bentuk pot
Area pejalan kaki harus aman dan nyaman. Material yang menggunakan bahan yang mudah ditata, sehingga menggunakan unsur
10. Area Pejalan Kaki
seni dan unik sehingga berkarakter.
 Bangku jalan;
 Pot tanaman;
11. Perabot Penunjang
 Lampu taman; dan
 Tempat sampah.
Gambar 5.3. Lingkup Rencana arahan intensitas Blok Pemukiman

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 85


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIDOMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

5.3.3 RENCANA SISTEM SIRKULASI DAN JALUR PENGHUBUNG


Keberadaan jalan sebagai prasarana sistem pergerakan yang mendorong perkembangan kegiatan dan wilayah di sepanjang koridor Kota – Desa. Koridor ini sangat strategis untuk menangkap peluang berbagai aktifitas
transit dari kawasan lain, baik dalam skala lokal, maupun regional. Penataan sistem pergerakan pada kawasan ini memperhatikan aspek fungsi, fungsi, estetika dan lingkungan, yang terdiri dari jaringan pergerakan
sirkulasi kendaraan umum, sirkulasi kendaraan pribadi, sirkulasi dan fasilitas pejalan kaki, sistem dan sarana pergerakan untuk sistem parkir, lanscape dan street furniture.

Untuk sirkulasi kendaraan umum dan sirkulasi kendaraan pribadi menggunakan prasarana jaringan pergerakan yang sudah ada, penataan yang mungkin ditambahkan untuk menopang aktifitas pergerakan penduduk
misalnya dengan menambahkan halte sebagai tempat pemberhentian kendaraan umum. Idealnya, sistem sirkulasi ini diwadahi dengan pembuatan jalur lambat, sehingga pergerakan kendaraan sektor informal, seperti
sepeda tidak mengganggu transportasi arus cepat. Namun dikarenakan perencanaan geometri jalan tidak menyediakan fasilitas ini, maka yang dilakukan adalah dengan memberikan rambu pembatas berupa garis
menerus marka jalan (tidak terputus-putus). Sirkulasi pejalan kaki menggunakan jalur pergerakan yang didesain secara organis di dalam kawasan prioritas memanfaatkan jalan lingkungan yang bersatu dengan
pergerakan kendaraan roda dua,
Gambar 5.4 Rencana Sistem Sirkulasi

5.1.4 RENCANA SISTEM PRASARANA DAN UTILITAS PEMUKIMAN


Perencanaan jaringan utilitas untuk lingkungan permukiman perlu untuk direncanakan secara terintegrasi dengan perencanaan pengembangan kegiatan yang ada dengan tujuan untuk tetap menjaga kenyamanan
lingkungan hunian. Utilitas lingkungan permukiman yang diatur dalam kawasan prioritas adalah:
 SISTEM JARINGAN AIR BERSIH
Kebutuhan air bersih di kawsan prioritas Sukajadi Desa Purbahayu sebagian kecil telah terlayani jaringan PDAM sedangkan sebagian mememuhi kebutuhan air bersih melalui sumur gali. Akan tetapi disebagian
tempat air bersih dari sumur gali kurang layak di komsumsi. Untuk rencana pemenuhan kebutuhan air bersih di kawasan ini yaitu melalui layanan PDAM dan kawasan lainnya melalui layanan sumber air bersih
dari sumur air dalam yang dinaikan ke reservoir kemudian secara gaya gravitasi dialirkan ke masing-masing pemakai.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 86


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIDOMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

 SISTEM JARINGAN DRAINASE


Perencanaan jaringan drainase dimaksudkan untuk dapat mengalirkan air hujan baik dari jalan maupun dari halaman rumah sehingga dapat mengendalikan erosi tanah dan meminimalkan kerusakan jalan. Untuk
area hunian dapat dilakukan dengan pembuatan SPAH (sumur resapan dibuat secara menyebar, sehingga dapat membantu penyerapan air ke dalam tanah dan sekaligus dapat digunakan untuk meningkatkan
kesuburan tanah

Prinsip pengembangan drainase kawasan

 Jaringan drainase idealnya terpisah dari jaringan air limbah dan irigasi
 Jaringan drainase campuran idealnya tertutup untuk mrencegah cemaran organis, bau dan berkembang nyamuk, namun system ini perawatan, pemeriksaan dan pengawasan,
 Model tertutup hendaknya mempunyai lubang air masuk yang lancer dan terhindar dari tertutup sampah
 Jaringan drainase sifatnya pengering sehingga idealnya dikombinasikan dengan sumur resapan supaya air hujan dapat terserap maksimal ke tanah dan tidak meluap menjadi banjir
 Jaringan drainase harus berjenjang dari tersier, sekunder, dan primer, untuk menghindari meluapnya air karena jaringan tidak mampu menampung jumlah air
 Pertemuan antar jaringan drainase di buat selembut mungkin agar air dapat lancar dan tidak merusak struktur fisiknya
 Perakaran pepohonan di sekitar jaringan harus diperhatikan agar tidak merusak struktur
 Semua jaringan harus aman dari anak-anak, kendaraan dan pemakai jalan lainnya
Gambar 5.5 Sistem Jaringan Drainase

 SISTEM JARINGAN PERSAMPAHAN


Asal sumber sampah yang dihasilkan dikawasan prioritas yaitu :
1. Perumahan/permukiman dengan jenis sampah basah, rubbish, debu dan sampah khususs
2. Komersih dan fasilitas umum yang meliputi sekolah, warung/toko, dll dengan jenis sampah basah, rubbish, debu dan sampah khusus
3. Ruang terbuka; meliputi jalan, open space dengan jenis sampah rubbish dan khusus.
Jaringan persampahan di kawasan prioritas direncanakan dengan cara pengelolaan sampah dengan melibatkan masyarakat dalam pengelolaannya. Pengelolaan sampah organik disarankan untuk ditimbun atau
diolah menjadi pupuk. Sebagai media resapan air, biopori juga merupakan inovasi baru penanganan sampah organik.
Langkah-langkah pengelolaan sampah dengan melibatkan masyarakat yaitu :
1. Sampah dipilah mulai dari rumah tangga, dimana sampah organic dapat diolah/di komposter

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 87


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIDOMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

2. Sampah dikumpulkan dalam tempat sampah umum sesuai jenisnya


3. Sampah diangkut untuk diproses di tempat pengolahan sampah terpadu
Sedangkan untuk penanganan sampah di sepanjang trotoar dan public space direncanakan dengan disediakannya tempat-tempat sampah yang masing-masing terdiri dari 2 bin sampah, didesain menjadi satu
paket bin sampah. Masing-masing di beri tulisan ”Tempat Sampah Organik” (warna hijau), ”Tempat Sampah Anorganik” (warna kuning) atau pemilahan dapat juga menggunan tas karung sederhana ataupun
tong.

Gambar 5.6 Jenis Tempat Sampah

Sumber : USAID

Gambar 4.12. Sistem Pengolahan Sampah Mandiri


A. Menggunakan Bak Sampah Mandiri Menggunakan sistem biopori

 SISTEM PENGOLAHAN LIMBAH

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 88


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIDOMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

Pengembangan system pengolahan air limbah melalui 2 cara yaitu penanganan system setempat (on site) dan secara sistem terpusat (Off site) atau komunal. Secara system setempat (on site) diperuntukan untuk
persil yang memiliki ruang terbuka lebih dari 50 % dari luas keseluruhan dan dengan lingkungan permukiman dengan kepadatan rendah. Sedangkan untuk yang tidak memiliki lahan dan mempunyai kepadatan
tinggi diarahkan untuk penanganan limbah rumah tangga secara terpusat. Pengembangan sistem ini ditekankan pada air limbah rumah tangga (domestik). Sumber air limbah terdiri dari limbah jamban/wc (black
water) dan limbah kamar mandi dan dapur (grey water) dapat menyebabkan pecemaran sumber air bersih apabila tidak dikelola secara baik. Untuk pengembangan system terpusat atau komunal melibatkan
maksimal 10 rumah dengan menggunakan pipa pembuangan dari setiap rumah
1. Limbah Rumah Tangga (domestik)
Rencana sistem pengelohan air limbah rumah tangga dengan memanfaatkan bidang resapan komunal di bawah jalan lingkungan, sedangkan air limbah ini disalurkan melalui jaringan pipa induk yang berada
di jalan lingkungan yang diharapkan melayani seluruh permukiman. Saluran induk ini akan dilengkapi dengan bak control. Pengendapan air limbah dilakukan selama 1 minggu, yang kemudian air limbah
dialirkan menuju badan air penerima (sungai atau saluran drainase). Pengunaan bak penampung ini diharapkan dapat mereduksi BOD sekitar 80 %.

Gambar 5,7 Unit SPAL Skala Rumah Tangga


Spesifikasi Alat : Lebar Bak : 100 cm
Jumlah Orang : 25 orang
Debit perkapita : 80 liter
Debit Air Limbah : 2000 liter/hari
Beban BOD : 0,5 kg BOD per
hari
BOD Inlet : 250 mg/l
BOD Outlet : 50 mg/l
Efisiensi Penghilangan BOD : 80 % Unit : cm

Dimensi
Panjang Efektif : 225 cm
Lebar Efektif : 100 cm
Kedalaman efektif : 150 cm

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 89


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIDOMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

Tinggi Ruang Bebas : 25 cm


Volume Efektif : 3,375 m3

Waktu Tinggal rata-rata : 1,69 hari


Diameter Inlet / Outlet : 4 “

Volume Media Biofilter : 0,70 m3


Tipe media : Bioball, media plastik
sarang tawon, batu apung , batu
pecah (split ) .dll.
Bahan : Pasangan batu bata, beton
dll.

2. Limbah Tinja

Rencana sistem pengelolaan limbah tinja dilakukan dengan kondisi kawasan prioritas dimana kondisi penduduk yang padat dan lahan tidak tersedia, maka sistem pembuangan tinja di kawasan ini
menggunakan system pembuangan setempat (on site sanitation) dan juga system terpusat (off site sanitation). Dimana setiap jamban keluarga dan MCK komunal dilengkapi tangki septic yang disertai sumur
resapan.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 90


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIDOMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

 Kualitas Hunian

RENCANA KELEMBAGAAN
Sesuai dengan visi pengembangan kawasan Sukajadi Desa Babakan “Mewujudkan Kawasan Permukiman Bersih dan sehat bebas dari kumuh miskin (Kumis) pada Tahun 2020”., maka tujuan utama pengembangan
kelembagaan adalah untuk mengembangkan sinergi antara kekuatan pemerintah, swasta dan masyarakat dalam pengembangan kawasan prioritas dengan kegiatan ekonomi berupa industri rumah tangga. Konsep
pengembangan diperlukan kesepakatan maupun kesepahaman antar berbagai pelaku yang kompeten terhadap upaya pengembangan industri rumah tangga sebagai pendukung kawasan home industri.

Untuk membangun sinergi ketiga kekuatan di atas diperlukan upaya pengembangan kelembagaan yang mengacu pada kepercayaan dan komitmen antar ketiga pihak guna membangun konsep dasar pengembangan
kelembagaan yang mampu memuat dan mengakomodasi berbagai potensi dan permasalahan yang ada. Untuk dapat mengembangkan sinergi ini diperlukan kesepahaman berdasarkan prinsip kebersamaan,
keikutsertaan/partisipatif dan keterbukaan/transparansi. Permasalahan di lapangan terkait pengembangan kelembagaan kawasan prioritas dengan kegiatan ekonomi berupa industri rumah tangga adalah:
1. Kurang komunikasi antar para pelaku industri rumah tangga;
2. Kurangnya forum mediasi yang bisa menjembatani proses pengembangan secara berkesinambungan; dan
3. Pengembangan industri rumah tangga yang bersifat parsial sesuai dengan kebutuhan.

Pengembangan sinergi dalam bentuk kerjasama antara pemerintah, swasta dan masyarakat dalam proses pengelolaan bersama akan memberikan nilai tambah yang signifikan, efektif dan efisien. Keuntungan lain yang
didapat adalah akan terbukanya peluang kerjasama lebih lanjut dengan mengutamakan kebersamaan yang optimal. Kondisi ini memerlukan prasyarat, diantaranya:
1. Adanya hasil yang signifikan dengan adanya kebersamaan dan kerjasama;
2. Adanya visi dan misi bersama sebagai pengarah proses perkembangan;
3. Adanya pihak yang menjadi inisiator;
4. Adanya jaringan dengan pihak-pihak yang terkait dengan pengembangan industri rumah tangga; dan
5. Adanya pengaturan yang adil terkait kontribusi masing-masing pihak.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 91


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIDOMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

5.2 Kawasan Pemukiman Kumuh

Tabel 1 Kawasan Permukiman Kumuh Serta Deliniasinya

Kawasan RT/RW Luas (Ha) Kumuh


Kawasan
RW005 36
Sidomulyo
Total Kawasan 36
Kawasan
Pondok RW009 43
Lombok
Total Kawasan 43

5.3 Konsep Pengembangan Kawasan

"PENATAAN KAMPUNG WITALA (WISATA GULA DESA SIDOMULYO)"

Nama Kawasan Konsep Pengembangan Kawasan

Pengembangan Konsep Kampung Witala yaitu kampung


Kawasan Sidomulyo & Kawasan
wisata gula, yang merupakan sumber utama penghasilan
Pondok Lombok
masyarakat desa Sidomulyo

Konsep Penataan Kampung WItala ini diangkat dari potensi ekonomi lokal masyarakat Desa Sidomulyo yang mayoritas merupakan petani gula, sehingga akan sangat bagus apabila Desa Sidomulyo di
tata kembali menjadi sutau desa yang dapat memperlihatkan ekonomi masyarakat setempat. Kampung Wisata Gula ini akan mengkonsepkan penataan desa dengan memperlihatkan segala proses
olahan gula sampai dengan tahap packaging tidak lupa juga akan dibuat gapura atau gerbang utama dengan desain berasal dari gula kemudian tidak akan lupa di buat juga suatu taman yang dapat
dinikmati masayrakat dewasa dan anak-anak.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 92


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIDOMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

5.4 Siteplan Kawasan Sidomulyo

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 93


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIODMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

BAB VI

RENCANA TEKNIS PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH PRIORITAS (TERDELINIASI)

6.1 Program dan Kegiatan Penanganan Kumuh Terkait Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh

Program dan kegiatan terkait dengan penanganan permukiman kumuh melalui bentuk pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh di Kabupaten Pangandaran terbagi menjadi dua bagian yaitu skala

kota dan skala kawasan. Program dan kegiatan yang dilakukan pada skala kota adalah program-program secara umum dan tidak terlalu spesifik. Program ini dilakukan dengan skala yang lebih luas dan ditinjau dari

aspek tingkat kekumuhan secara umum di Kabupaten Pangandaran. Hal-hal yang dilakukan secara umum pada skala kota di Kabupaten Pangandaran sebagai bentuk pencegahan dan peningkatan kualitas

permukiman kumuh di Kabupaten Pangandaran yaitu program-program seperti penyusunan rencana permukiman perkotaan Kabupaten Pangandaran, perencanaan teknis (DED) IPAL dan IPLT di Kabupaten

Pangandaran, fasilitasi penguatan PEMDA, SPAM Perkotaan, SPAM berbasis masyrakat, dan program lainnya.

Sementara itu program-program yang dilakukan sebagai bentuk penanganan kumuh terkait pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh di Kabupaten Pangandaran disusun program-program yang

lebih spesifik dan strategis dalam hal menangani kawasan permukiman kumuh di Kabupaten Pangandaran sesuai dengan karakterisitik permasalahan dan kondisi pada kawasan tersebut. Bentuk program yang

dilakukan pada skala kawasan ditentukan sesuai dengan kawasan-kawasan kumuh yang telah ditentukan merujuk pada 7 kriteria aspek kekumuhan.

6.2 Program Penanganan Kawasan Pembangunan

Penyusunan Rencana Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Perkotaan tidak saja hanya memuat rencana aksi program, penilaian lokasi sebagai tolak ukur penentuan kawasan prioritas. Namun

ada unsur lain yang menjadi hal penting di dalam Rencana Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Perkotaan yaitu konsep desain kawasan dan konsep penanganan kawasan. Proses penanganan

dilakukan secara bertahap sesuai dengan tingkat urgensi kekumuhan yang harus segera ditangani. Program yang disusun pada kawasan ini adalah disusun untuk peningkatan kualitas lingkungan dengan cara

peningkatan kualitas jalan lingkungan dari awalnya perkerasan hanya tanah diitingkatkan menjadi permanen, Sebagai bentuk penyiapan kawasan sebagai kawasan permukiman baru, dibentuk program

restrukturisasi jalan lingkungan dengan pembangunan aksesibilitas kawasan, pengembangan zona berkumpul dan responsif terhadap bencana serta pembangunansarana pengolahan sampah terpadu. Berikut konsep

desain program penanganan kawasan perumahan dan permukiman kumuh di Kawasan Pondoklombok & Sidomulyo Desa sidomulyo sebagai berikut ;

a. Penataan Bangunan

Kondisi sarana perumahan di Desa Babakan terdiri dari 3 jenis rumah yaitu permanen, semi permanen dan temporer. Jenis perumahan yang mendominasi di Desa Babakan adalah rumah permanen. Ini

mengindikasikan bahwa masyarakat di Desa Babakan semakin sadar akan pentingnya rumah sehat. Sebagian besar permasalahn yang terjadi di Desa Babakan adalah penataan bangunan yang tidak teratur serta

terdapatnya bangunan yang disewakan sebagai guest house yang belum memiliki standart.

Adapun Konsep yang diajukan adalah sebagai berikut :

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 94


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIODMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

Tabel 6.1 Konsep Pentaan Bangunan

a. Jalan Lingkungan

Jalan di Kawasan Pondoklombok & Sidomulyo Desa sidomulyo pada umumnya sebagian besar masih dalam kondisi masih tanah, tetapi ada sebagian yang perlu pemeliharaan dan perbaikan. Berikut

disajikan peta tabel kebutuhan dan peta kawasan :

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 95


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIODMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

Tabel 6.2 Jalan lingkungan


No Jenis Vol Sat Lokasi Keterangan
1 Jalan Beton 650 m Rt 01 Rw 05 Baru
2 Jalan Beton 100 M Rt 01 Rw 09 Baru
3 Jalan Beton 150 m Rt 02 Rw 09 Baru
4 Jalan Beton 200 m Rt 03 Rw 09 baru
5 Jalan Tanah 350 m Rt 02 Rw 05 Baru
6 Jalan Beton 450 M Rt 04 Rw 09 Baru

b. Sanitasi

 Air Bersih

Sumber air bersih utama masyarakat Sidomulyo didapat sebagian besari dari sumur gali. Untuk menjaga kualitas dan ketersediaan pasokan air bersih khususnya dari sumber air tanah (sumur gali). Rencana

penyediaan air bersih yang akan diterapkan antara lain :

A. MCK Komunal

Untuk menyediakan kebutuhan air bersih bagi yang bekum memiliki sumur, diarahkan dengan pengembangan MCK Komunal yang dilengkapi dengan sumur umum yang dapat digunakan bersama.

Pengembangan MCK komunal perlu memperhatikan beberapa hal yaitu : MCK Komunal dikembangkan pada lokasi-lokasi yang ketersedian sumber air bersihnya minim, Lokasi pembangunan MCK komunal

diarahkan di tengah-tengah permukiman penduduk atau disekitar bantaran sungai untuk mengurangi jumlah warga yang memanfaatkan untuk mandi cuci dan kakus di sungai, Pengelolaan MCK dilakukan secara

bersama, dengan beban biaya pemeliharaan yang juga ditanggung bersama.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 96


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIODMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

B. Sistem Lubang Biopori

Sistem lubang btopori digunakan untuk tempat menyimpan air, sistem ini diembangkan dimana pada musim hujan air tersebut disalurkan dalam lubang biopori yang telah terlebih dahulu diisi sampah organik

sehingga air hujan dapat meresap maksimal kedalam tanah. Manfaat dari sistem ini yaitu untuk mencegah genangan di kawasn permukiman selain itu berguna untuk meningkatkan cadangan air dalam tanah.

Beberapa haj yang harus diperhatikan dalam pengembangan biopori yaitu Pengembangan dilakukan secara swadaya oleh masyarakat, Sosialisasi manfaat biopori dan memiliki pengetahuan tentang tata cara

pembuatannya, Lubang biopori dibuat pada beberapa titik di pekarangan, pinggiran jalan dan sebagainya.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 97


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIODMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

 Air Limbah (Sanitasi)

Di kawasan masih ada beberapa rumah yang belum memiliki pengolahan limbah rumah tangga yang baik dan masih ada yang memiliki kebiasaan buang air sembarangan dan sungai. Arahan pengembangan

penggelolaan air limbah dengan kepadatan penduduk <100 jiwa/ha yaitu Limbah cair rumah tangga yang berupa air cuci, dan limbah dapur (grey water) serta kotoran manusia/kotoran (black water) disalurkan

ke septiktank yang dilengkapi sumur resapan. Untuk menciptakan tersedianya sistem pembuangan air limbah (sanitasi) yang layak dan berkelanjutan. Rencana pemyediaan sanitasi yang akan diterapkan antara

lain “

 Sistem Sanitasi On Site “ Limbah cair rumah tangga diolah dengan sistem individual yang menggunakan fasilitas sanitasi setempat (on site sanitation) yaitu dengan menggunakan jamban keluarga dengan unit

pengelolahan berupa septiktank yang dilengkapi sumur peresapan. Konsep tersebut optimal untuk rumah dengan pekarangan luas “

 Jarak dari sumur. Jarak sumber air ke tempat penampungan kotoran harus diperhatikan untuk menghindari perembesan kotoran ke sumber air bersih, adapum jarak yang optimal di kawasan yaitu 15 meter.

 MCK Komunal. Rencana pengembangan MCK sebagai percontohan dengan konsep sanitasi yang baik dan sesuai dengan kriteria yang ada.

 Peran Serta Masyarakat. Perlu adanya peran serta masyarakat dalam merencanakan dan melaksanakan rencana sanitasi dalam bentuk keterlibatan, kesadaran, serta komitmen yang kuat dari masyarakat

termasuk untuk pengelolaan dan pemeliharaan MCK Komunal.

Tabel 6.3
Sanitasi
No Jenis Vol Sat Lokasi Keterangan
1 MCK 1 Unit Rt 03 RW 05 Baru
2 Perpipaan 50 m Rt 04 RW 05 baru
3 Perpipaan 20 m Rt 02 RW 09 baru
4 Bak Pembagi 1 Unit Rt 01 RW 09 Baru
5 Bak Pembagi 1 Unit Rt 02 RW 09 baru
6 Jamban 2 Unit Rt 03 RW 05 Baru
7 Sumur Bor 1 Unit Rt 01 RW 05 Baru
8 Sumur Bor 1 Unit Rt 01 RW 09 Baru

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 98


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIODMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

c. Persampahan

Kebiasaan masyarakat di kawasan Pondolombok dan sdomulyo dalam menangani sampah yaitu dengan dikumpulkan di pekarangan dan kemudian dibakar atau dibuang di sungai, Karena masih adanya

penanganan sampah dengan dibuang ke sungai maka perlu dilakukan pengelolaan sampah yang menyeluruh dan melibatkan masyarakat. Secara perlahan penerapannya akan mengubah kebiasaan warga

serta membuat sampah mempunyai nilai ekonomi. Arahan rencana pengembangan persampahan di Desa Sidomulyo sebagai berikut :

A. Pemilahan Sampah

Pemilahan sampah dilakukan karena pengelolaan sampah membutuhkan metoda yang berbeda mengingat sampah yang dihasilkan juga berbeda. Beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam pemilahan

sampah yaitu Pemilahan sampah organik dan sampah non organik di masing-masing rumah, Pendekatan, sosialisasi dan penyebaran informasi kepada warga hingga memiliki kepedulian terhadap

permasalahan sampah dan menjadi penggerak di lingkungannya, Pelatihan untuk meningkatkan pemahaman dan kesadaran tentang pengelolaan sampah di rumah tangga

B. Proses Pengangkutan sampah

Sampah yang telah dipilah di masing-masing rumah kemudian di kumpulkan di tempat pengumpulan sampah sementara yang ada di masing-masing RT. Kemudian sampah tersebut diangkut ke

pengelolaan sampah terpadu.

C. Pengolahan Sampah Terpadu

Sampah yang telah dikumpulkan akan diolah menjadi barang yang bernilai ekonomi. Arahan rencana pengelolaan sampah terpadu yang akan diterapkan

 Pembentukan kelompok kerja dan kesepakatan kontribusi warga terkait bank sampah

 Pelatihan, pendampingan dan pemantauan secara bertahap hingga dapat menghasilkan kompos, produk daur ulang, dsb.

 Koordinasi dengan pemerintah setempat terutama dengan Dinas Kebersihan, Tata Kota agar bersinergi dengan sistem pengelolaan sampah skala kota

 Pemasaran hasil daur ulang, tanaman produktif atau kompos sehingga dapat menjadi sumber pendapatan warga

Tabel 6.4 Persampahan


No Jenis Vol Sat Lokasi
1 TPS 3 R 1 Unit Rt 01 Rw 09
2 TPS 3 R 1 Unit Rt 01 Rw 05

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 99


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIODMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

d. Draenase

Perencanaan jaringan drainase dimaksudkan untuk dapat mengalirkan air hujan baik dari jalan maupun dari halaman rumah sehingga dapat mengendalikan erosi tanah dan meminimalkan kerusakan jalan.

Untuk area hunian dapat dilakukan dengan pembuatan SPAH (sumur resapan dibuat secara menyebar, sehingga dapat membantu penyerapan air ke dalam tanah dan sekaligus dapat digunakan untuk

meningkatkan kesuburan tanah

Prinsip pengembangan drainase kawasan

 Jaringan drainase idealnya terpisah dari jaringan air limbah dan irigasi

 Jaringan drainase campuran idealnya tertutup untuk mrencegah cemaran organis, bau dan berkembang nyamuk, namun system ini perawatan, pemeriksaan dan pengawasan,

 Model tertutup hendaknya mempunyai lubang air masuk yang lancer dan terhindar dari tertutup sampah

 Jaringan drainase sifatnya pengering sehingga idealnya dikombinasikan dengan sumur resapan supaya air hujan dapat terserap maksimal ke tanah dan tidak meluap menjadi banjir

 Jaringan drainase harus berjenjang dari tersier, sekunder, dan primer, untuk menghindari meluapnya air karena jaringan tidak mampu menampung jumlah air

 Perakaran pepohonan di sekitar jaringan harus diperhatikan agar tidak merusak struktur

 Semua jaringan harus aman dari anak-anak, kendaraan dan pemakai jalan lainnya

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 100


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIODMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

Tabel 6.5
Draenase
No Jenis Vol Sat Lokasi
1 Draenase 450 M Rt 02 Rw 05
2 Draenase 350 M Rt 01 Rw 09
3 Draenase 250 M Rt 01 Rw 09
4 Draenase 200 M Rt 04 RW 09
5 Draenase 250 M Rt 04 Rw 05
6 Draenase 600 M Rt 01 Rw 05
7 Draenase 300 m Rt 03 Rw 05
8 Draenase 300 m Rt 03 Rw 09

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 101


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIODMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

ci. RTH

Rencana ruang terbuka hijau di kawasan prioritas bermaksud untuk memberikan kondisi iklim mikro yang teduh dan nyaman untuk warga di kawasan prioritas. Ruang terbuka hijau di sepanjang koridor jalan

utama kawasan prioritas dapat difungsikan sebagai pembentuk estetika lingkungan, dan dapat berfungsi juga sebagai barier untuk polusi udara dan suara serta berfungsi sebagai elemen pembentuk ruang publik.

Rencana ruang terbuka hijau (RTH) di lakukan dengan cara ;

i. Rencana pencapaian ruang terbuka hijau publik sebesar 20 %dari luas wilayah perencanaan dengan kondisi yang terawat sehingga dapat memberikan kontribusi pada iklim mikro. Rencana ini dikembangkan
melalui langkah-langkah berikut ;

 Pengembangan jalur hijau di sepanjang jalan

 Pengembangan area pemakaman

 Pengembangan lapangan olah raga terbuka

 Pembuatan taman skala lingkungan RT, RW dan dusun

ii. Rencana capaian rencana ruang terbuka hijau privat sebesar minimal 10 % dari luas wilayah, rencana dikembangkan dengan cara :

 Intensifikasi lahan pekarangan & Penggunaan pagar dari tanaman

Tabel 6.7
RTH
No Jenis Vol Sat Lokasi
1 PJU 20 Unit Rt 01, 02, 03 RW 05
2 PJU 20 Unit Rt 01, 02, 03 RW 09

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 102


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIODMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

Rencana pengembangan Witala (Wisata Gula)


Desa Sidomulyo

Konsep Penataan Kampung WItala ini diangkat dari potensi ekonomi lokal
masyarakat Desa Purbahayu yang mayoritas merupakan petani gula, sehingga akan
sangat bagus apabila Desa Purbahayu di tata kembali menjadi sutau desa yang dapat
memperlihatkan ekonomi masyarakat setempat. Kampung Wisata Gula ini akan
mengkonsepkan penataan desa dengan memperlihatkan segala proses olahan gula
sampai dengan tahap packaging tidak lupa juga akan dibuat gapura atau gerbang utama
dengan desain berasal dari gula kemudia tidak akan lupa akan di buat juga suatu taman
yang dapat dinikmati masayrakat dewasa dan anak-anak.

g. Rencana Proteksi Kebakaran

Di Kawasan Sukajadi dengan akses jalan yang memadai di RW 001 memungkinkan untuk masuk mobil pemadam kebakaran dan mobil
ambulan, namun untuk RW 002 tidak memungkinkan untuk hal tersebut sehingga di butuhkan pemasangan hidrant yang berasal dari
kegiatan air bersih yang di tampung diatas dan disediakannya pipa untuk memadamkan kebakaran. Atau bisa juga dengan alat
pemadam kebakaran dengan mesin pompa dan pipanya yang dibawa dengan kendaraan roda tiga
Penyimpanan alat pemadam kebakaran dengan mesin pompa dan pipanya yang dibawa dengan kendaraan roda tiga bisa disimpan di
Ketua RT atau RW. Sedangkan hidrant, pipa pemadam kebakaran bisa di simpan pada lokasi/tempat pembangunan air bersih.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 103


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIODMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

Konsep dan Strategi Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Skala Kawasan

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 104


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIODMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

Tabel 6.8 Capaian Target Pengurangan Kumuh

Capaian dan Target Pengurangan Sumber


Besar Dana
Kumuh per tahun (Ha) dana
Luasan RT-RW (
Kecamatan Desa Capaian
Flag 1) Target (Ha)
(Ha)

(Ha) 2016 2017 2018 2019 2020

RT001-
Pangandaran Sidomulyo 1.00 RW005 0 0 0.41 Kotaku 192,925,000

RT001-
0.42 RW009 0 0 0.42 APBD 170,270,100

RT002-
0.34 RW005 0 0 0.42 Kotaku 101,250,000

RT002-
0.31 RW009 0 0 0.31 APBD 125,675,550

RT003- Kotaku,
0.43 RW005 0 0 0.37 0.06 APBD 507,277,500

RT003-
0.34 RW009 0 0 0.34 APBD 137,837,700

RT004- Kotaku,
0.41 RW005 0 0 0.77 0.23 APBD 560,652,500

RT004-
0.40 RW009 0 0 0.4 APBD 162,162,000

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 105


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIODMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

Tabel 6.9 Data Investasi 2018

Biaya
KK Sasaran
Lebar Panjang Biaya KOTAKU Biaya Swadaya APBD Biaya_Lainnya Total Biaya
Lokasi No Jenis Infrastruktur Konstruksi (Unit) Penerima Status Indikator/Parameter
(m) (m) (Rp) (Rp) Kota (Rp) (Rp)
Manfaat Yang Terlayani
(Rp)
RT001-
Jalan Beton 210
RW005 37.8 47,680,000 9,777,000.00 57,457,000
RT002-
Drainase Lingkungan 565
RW005 90.4 76,590,000 36,453,000 113,043,000
RT003- Gerobak/Motor
1
RW005 Sampah 7,650,000 485,000 8,135,000 28
RT001-
Drainase Lingkungan 400
RW005 64 39,312,000 23,658,000.00 62,970,000
RT002-
Jalan Beton 100
RW005 18 26,428,000 5,262,000 31,690,000
RT003-
Drainase Lingkungan 370
RW005 59.2 50,237,000 23,976,000 74,213,000
RT003-
Drainase Lingkungan 300
RW005 48 42,741,000 17,533,000 60,274,000
RT003-
Jalan Beton 475
RW005 85.5 98,878,000 20,652,000 119,530,000
RT001-
Drainase Lingkungan 165
RW005 26.4 20,833,000 12,982,000.00 33,815,000
RT001- Gerobak/Motor
1
RW005 Sampah 35,950,000 505,000.00 36,455,000 44
RT004-
Drainase Lingkungan 586
RW005 93.76 83,174,000 34,051,000.00 117,225,000
RT004-
Drainase Lingkungan 370
RW005 59.2 52,637,000 21,576,000.00 74,213,000
RT003-
Septictank Komunal
RW005 2 42,489,000 2,435,000 44,924,000 28
RT001-
Perpipaan 120
RW005 5,964,000 2,592,000.00 8,556,000 26
RT002-
Drainase Lingkungan 100
RW005 16 42,741,000 17,533,000 60,274,000
RT002-
Perpipaan 100
RW005 5,974,000 1,776,000 7,750,000 17
RT002- Gerobak/Motor
1
RW005 Sampah 7,650,000 485,000.00 8,135,000 28
RT003-
Perpipaan 200
RW005 5,930,000 2,711,000 8,641,000 16
RT004-
Sumur Bor
RW005 1 46,122,000 21
RT004- 42,672,000 3,450,000
Hidran Kebakan
RW005 1 - 42
RT003- Bak Sampah 3R 3 28
Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 106
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIODMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

RW005 24,205,000 300,000 24,505,000


RT004-
Jalan Beton 570
RW005 102.6 104,557,000 24,551,000 129,108,000
RT004- MCK Mandi + Cuci +
RW005 Kakus 1 21,427,000 6,634,000.00 28,061,000 18
RT004- Gerobak/Motor
RW005 Sampah 1 7,650,000 485,000.00 8,135,000 37
RT004-
RW005 Bak Sampah 3R 3 24,205,000 300,000.00 24,505,000 37

6.3 Siteplan Kawasan Kumuh Prioritas

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 107


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIODMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

Tabel 6.10 Simulasi Perhitungan Kumuh 2018

RT001-RW005

Luas SK 0.41 Ha
Luas Verifikasi 0.41 Ha
Jumlah
Bangunan 38 Unit
Jumlah
Penduduk 129 Jiwa
Jumlah KK 44 KK
OUTPUT - OUTCOME
KONDISI AWAL (BASELINE) KONDISI AKHIR
OUTPUT
NUMERIK SATUAN PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI

Unit 100.00% 5 Unit Unit 100.00% 5


38.00 38.00
Ha 0.00% 0 Ha Ha 0.00% 0
- -
Unit 21.05% 0 Unit Unit 21.05% 0
8.00 8.00

33.33% 33.33%
-

Meter 33.94% 1 Meter Meter 33.94% 1


185.00 185.00
Meter 38.53% 1 Jalan Beton 210 Meter Meter 0.00% 0
210.00 -

36.24% 16.97%
-

KK 38.64% 1 Perpipaan 26 KK KK 0.00% 0


17.00 -
KK 0.00% 0 KK KK 0.00% 0
- -

19.32% 0.00%
-

Ha 26.83% 1 Ha Ha 26.83% 1
0.11 0.11
Drainase
Meter 81.68% 5 400 Meter Meter 20.61% 0
535.00 Lingkungan 135.00
Drainase
Meter 25.19% 1 100 Meter Meter 9.92% 0
165.00 Lingkungan 65.00
Meter 18.32% 0 Meter Meter 18.32% 0
120.00 120.00
Meter 18.32% 0 Meter Meter 18.32% 0
120.00 120.00
KK 6.82% 0 KK KK 6.82% 0
3.00 3.00

KK 6.82% 0 KK KK 6.82% 0
3.00 3.00

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 108


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIODMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

0.00% 0.00%
-
Gerobak/Motor
KK 100.00% 5 44 KK KK 0.00% 0
44.00 Sampah -

KK 100.00% 5 44 KK KK 0.00% 0
44.00 -

KK 100.00% 5 44 KK KK 0.00% 0
44.00 -

100.00% 0.00%
-

Unit 100.00% 5 Unit Unit 100.00% 5


38.00 38.00
Unit 100.00% 5 Unit Unit 100.00% 5
38.00 38.00

100.00% 100.00%

TOTAL NILAI 40 TOTAL NILAI 17

KUMUH TIDAK
TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN
RINGAN KUMUH
RATA2 KEKUMUHAN RATA2 KEKUMUHAN
45.09% 22.24%
SEKTORAL SEKTORAL
KONTRIBUSI PENANGANAN 0.00% KONTRIBUSI PENANGANAN 50.68%

RT002-RW005

Luas SK 0.42 Ha
Luas Verifikasi 0.42 Ha
Jumlah
Bangunan 21.00 Unit
Jumlah
Penduduk 84.00 Jiwa
Jumlah KK 28.00 KK
OUTPUT - OUTCOME
KONDISI AWAL (BASELINE) KONDISI AKHIR
OUTPUT
NUMERIK SAT. PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI

Unit 100.00% 5 Unit Unit 100.00% 5


21.00 21.00
Ha 0.00% 0 Ha Ha 0.00% 0
- -
Unit 61.90% 3 Unit Unit 61.90% 3
13.00 13.00

53.97% 53.97%

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 109


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIODMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

Meter 18.18% 0 Meter Meter 18.18% 0


100.00 100.00
Meter 18.18% 0 Jalan Beton 100 Meter Meter 0.00% 0
100.00 -

0.00% 0.00%
-

KK 67.86% 3 Perpipaan 17 KK KK 7.14% 0


19.00 2.00
KK 0.00% 0 KK KK 0.00% 0
- -

33.93% 0.00%
-

Ha 4.76% 0 Ha Ha 4.76% 0
0.02 0.02
Meter 75.61% 3 Drainase Lingkungan 565 Meter Meter 20.49% 0
775.00 210.00
Meter 6.83% 0 Meter Meter 6.83% 0
70.00 70.00
Meter 24.39% 0 Drainase 100 Meter Meter 14.63% 0
250.00 150.00
Meter 0.00% 0 Meter Meter 0.00% 0
- -
KK 3.57% 0 KK KK 3.57% 0
1.00 1.00

KK 3.57% 0 KK KK 3.57% 0
1.00 1.00

0.00% 0.00%

Gerobak/Motor
KK 100.00% 5 28 KK KK 0.00% 0
28.00 Sampah -
Gerobak/Motor
KK 100.00% 5 28 KK KK 0.00% 0
28.00 Sampah -
Gerobak/Motor
KK 100.00% 5 28 KK KK 0.00% 0
28.00 Sampah -

100.00% 0.00%

Unit 100.00% 5 Unit Unit 100.00% 5


21.00 21.00
Unit 100.00% 5 Unit Unit 100.00% 5
21.00 21.00

100.00% 100.00%

TOTAL NILAI 39 TOTAL NILAI 18

KUMUH TIDAK
TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN
RINGAN KUMUH

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 110


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIODMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

RATA2 KEKUMUHAN RATA2 KEKUMUHAN


43.29% 22.00%
SEKTORAL SEKTORAL
KONTRIBUSI PENANGANAN 0.00% KONTRIBUSI PENANGANAN 49.19%

RT003-RW005

Luas SK 0.43 Ha
Luas Verifikasi 0.43 Ha
Jumlah
Bangunan 28.00 Unit
Jumlah
Penduduk 96.00 Jiwa
Jumlah KK 36.00 KK
OUTPUT - OUTCOME
KONDISI AWAL (BASELINE) KONDISI AKHIR
OUTPUT
NUMERIK SAT. PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI

Unit 100.00% 5 Unit Unit 100.00% 5


28.00 28.00
Ha 232.56% 5 Ha Ha 3.57% 0
1.00 1.00
Unit 39.29% 1 Unit Unit 39.29% 1
11.00 11.00

123.95% 46.43%

Meter 0.00% 0 Meter Meter 0.00% 0


- -
Meter 76.34% 5 Jalan Beton 475 Meter Meter 3.82% 0
500.00 25.00

38.17% 0.00%
-

KK 47.22% 1 Perpipaan 16 KK KK 2.78% 0


17.00 1.00
KK 0.00% 0 KK KK 0.00% 0
- -

23.61% 0.00%
-

Ha 37.21% 1 Ha Ha 37.21% 1
0.16 0.16
Pembangunan
Meter 52.17% 3 370 Meter Meter 20.00% 0
600.00 Drainase-RT3 230.00
Meter 0.00% 0 Meter Meter 0.00% 0
- -
Meter 47.83% 1 Drainase Lingkungan 300 Meter Meter 21.74% 0
550.00 250.00
Meter 26.09% 1 Meter Meter 26.09% 1
300.00 300.00

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 111


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIODMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

KK 2.78% 0 KK KK 2.78% 0
1.00 1.00

KK 100.00% 5 Septictank Komunal 28 KK KK 22.22% 0


36.00 8.00

50.00% 0.00%

KK 100.00% 5 Bak Sampah 3R 28 KK KK 22.22% 0


36.00 8.00
Gerobak/Motor
KK 100.00% 5 28 KK KK 22.22% 0
36.00 Sampah 8.00
Gerobak/Motor
KK 100.00% 5 28 KK KK 22.22% 0
36.00 Sampah 8.00

100.00% 0.00%

Unit 100.00% 5 Unit Unit 100.00% 5


28.00 28.00
Unit 100.00% 5 Unit Unit 100.00% 5
28.00 28.00

100.00% 100.00%

TOTAL NILAI 53 TOTAL NILAI 18

KUMUH TIDAK
TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN
SEDANG KUMUH
RATA2 KEKUMUHAN RATA2 KEKUMUHAN
66.91% 22.73%
SEKTORAL SEKTORAL
KONTRIBUSI PENANGANAN 0.00% KONTRIBUSI PENANGANAN 66.03%

RT004-RW005

Luas SK 1.00 Ha
Luas Verifikasi 1.00 Ha
Jumlah
Bangunan 42 Unit
Jumlah
Penduduk 150 Jiwa
Jumlah KK 47 KK
OUTPUT - OUTCOME
KONDISI AWAL (BASELINE) KONDISI AKHIR
OUTPUT
NUMERIK SAT. PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI

Unit 100.00% 5 Unit Unit 100.00% 5


42.00 42.00
Ha 4.76% 0 Ha Ha 4.76% 0
2.00 2.00

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 112


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIODMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

Unit 52.38% 3 Unit Unit 52.38% 3


22.00 22.00

50.79% 50.79%

Meter 0.00% 0 Meter Meter 0.00% 0


- -
Meter 78.38% 5 Jalan Beton 570 Meter Meter 16.76% 0
725.00 155.00

39.19% 0.00%
-

KK 21.28% 0 KK KK 21.28% 0
10.00 10.00
KK 0.00% 0 KK KK 0.00% 0
- -

0.00% 0.00%
-

Ha 70.00% 3 Drainase Lingkungan 0.24 Ha Ha 46.21% 1


0.70 0.46
Meter 56.91% 3 Drainase Lingkungan 586 Meter Meter 19.23% 0
885.00 299.00
Meter 2.25% 0 Meter Meter 2.25% 0
35.00 35.00
Meter 43.09% 1 Meter Meter 43.09% 1
670.00 670.00
Meter 12.86% 0 Meter Meter 12.86% 0
200.00 200.00
MCK Mandi + Cuci +
KK 55.32% 3 18 KK KK 17.02% 0
26.00 Kakus 8.00

KK 14.89% 0 KK KK 14.89% 0
7.00 7.00

27.66% 0.00%

Gerobak/Motor
KK 100.00% 5 37 KK KK 21.28% 0
47.00 Sampah 10.00

KK 100.00% 5 37 KK KK 21.28% 0
47.00 10.00

KK 100.00% 5 37 KK KK 21.28% 0
47.00 10.00

100.00% 0.00%

Unit 100.00% 5 Hidran Kebakan 42 Unit Unit 0.00% 0


42.00 -
Unit 100.00% 5 Hidran Kebakan 42 Unit Unit 0.00% 0
42.00 -

100.00% 0.00%

TOTAL NILAI 48 TOTAL NILAI 10

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 113


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIODMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

KUMUH TIDAK
TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN
SEDANG KUMUH
RATA2 KEKUMUHAN RATA2 KEKUMUHAN
50.23% 9.81%
SEKTORAL SEKTORAL
KONTRIBUSI PENANGANAN 0.00% KONTRIBUSI PENANGANAN 80.48%

Tabel 6.11

Tabel Kebutuhan Penanganan Kawasan Pemukiman

Apa yang terjadi bila tidak


Total Jumlah Kebijakan/Program
Nama Kawasan Aspek Kumuh Penyebab Masalah Kebutuhan 5 tahun dilakukan intervensi
Numerik Pemerintah/Pihak Lain
tambahan apapun
Ketidak teraturan
legalitas lahan A Kegiatan Peningkatan Kualitas
bangunan 74
keterbatasan dana, faktor Pengembangan kawasan wisata
1 Penataan Bangunan Tepi Sungai
ekonomi ramah lingkungan;
Normalisasi Sungai ( pengerukan, pelebaran sungai
Sosial 2
s/d 20 m )
Wilayah Sungai Dan
Sistem tata kota 3 Perbaikan jalur sungai utk digunakan wisata sungai Waduk/Embung

Kondisi alam 4 Penataan RTH pada tepi Sungai


Tidak ada aksesibilitas
Pengembangan dan peningkatan
jalan lingkungan yang
Kondisi alam yang luas 5 Perbaikan, Peningkatan dan Pembangunan Jalan sistem jaringan sarana
Kawasan memadai dan
prasarana wilayah;
Sidomulyo& berkualitas 370
Kawasan Pondok Perbaikan, Peningkatan dan Pembangunan Jaringan
masih belum banyak
Lombok 6 serta kualitas drainase terkoneksi dengan riol Perwujudan Sistem Drainase
permukiman
kota/sal.irigasi kota

Pembangunan Jaringan PDAM/Sumber Air/


Tidak memiliki Sistem tata lingkungan yang Perwujudan Sistem Jaringan
6 memanfaatkan sumber air lokal/memanfaatkan air
ketersediaan Drainase tidak memadai Sumberdaya Air
sungai untuk di daur ulang menjadi air bersih

Kondisi alam yang masih luas


lahannya sehingga asumsinya Perwujudan Sistem Pengolahan
7 Septiktank Komunal/ Pengelolaan limbah
masih mampu menyerapkan air Limbah
ke dalam tanah
Drainase tidak memiliki Sistem lingkungan tidak Perwujudan Sistem Jaringan
8 Pembangunan TPSS/TPST
kualitas yang memadai 250 memadai Persampahan
Kondisi alam yang luas B Kegiatan Pencegahan

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 114


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIODMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

Tidak memiliki sarana


dan prasarana proteksi Kondisi alam yang luas 6 Pembentukan pengelolaan bantaran sungai
Bencana
masih belum banyak
permukiman

Tabel 6.12 Rencana Investasi Kawasan Sidomulyo

Aspek Satuan Harga satuan Total Biaya Tahun Pengganggaran


Sumber
Nama Kawasan Kekumuhan/Jenis Volume Penanggungjawab
Pendanaan
Kegiatan (Unit/Meter) (Rp) (Rp) 2017 2018 2019 2020 2021
APBD2,
Kondisi Bangunan
Biaya Pemkab;Dinas
Gedung
Lainnya
APBD2, Pemkab;Dinas
Penataan bangunan
unit Biaya
yang tidak teratur 2,500,000 185,000,000 185,000,000
74 Lainnya
APBD2, Pemkab;Dinas
Perbaikan rumah
unit Biaya
tidak layak huni 10,000,000 540,000,000 270,000,000 270,000,000
54 Lainnya
Kondisi Jalan
Kotaku Pemerintah Pusat
Lingkungan -
Penambahan panjang Pemerintah Pusat
Meter Kotaku
jalan 2,390 175,000 418,250,000 418,250,000
Perbaikan kualitas Pemerintah Pusat
Meter Kotaku
jalan 370 250,000 92,500,000 92,500,000
Kondisi Drainase Pemerintah Pusat
Kawasan Kotaku
Lingkungan
Sidomulyo Perbaikan kualitas Pemerintah Pusat
Meter
drainase 250 125,000 31,250,000 31,250,000 Kotaku
Kondisi Penyediaan Pemerintah Pusat
Air Minum Kotaku
Penambahan jaringan Pemerintah Pusat
Meter
air bersih 36 200,000 7,200,000 7,200,000 Kotaku
Peningkatan kualitas Pemerintah Pusat
unit
air bersih 5 45,000,000 240,000,000 240,000,000 Kotaku
Kondisi Pengelolaan Pemerintah Pusat
Air Limbah - Kotaku
Pembuatan sal.air Pemerintah Pusat
Meter
limbah 35 300,000 10,500,000 10,500,000 Kotaku
Pembangunan air Pemerintah Pusat
unit
limbah 12 50,000,000 600,000,000 300,000,000 300,000,000 Kotaku
Kotaku Pemerintah Pusat
Pengelolaan Sampah
-

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 115


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIODMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

Pembuatan Kotaku Pemerintah Pusat


unit
TPSS/TPAS 1 500,000,000 500,000,000 250,000,000 250,000,000
Pembuatan sarana Kotaku Pemerintah Pusat
unit
persampahan 12 2,500,000 30,000,000 15,000,000 15,000,000
Aspek Pemadam
Kebakaran - APBD2 Pemkab;Dinas
Pengadaan peralatan
mitigasi bencana unit
155 15,000,000 2,325,000,000 1,162,500,000 1,162,500,000
kebakaran APBD2 Pemkab;Dinas
Pencegahan
- APBD2 Pemkab;Dinas
legalitas bangunan unit
125 1,500,000 187,500,000 187,500,000 APBD2 Pemkab;Dinas
Pembentukan KPP
- APBD2 Pemkab;Dinas
Sosialisasi PHBS
- ADD Pemerintah Desa
Pelatihan daur ulang
sampah - ADD Pemerintah Desa
Pembelian alat-alat
daur ulang sampah - ADD Pemerintah Desa
Peningkatan Ekonomi
lokal - ADD Pemerintah Desa
Penunjang sarana
dan prasarana
-
ekonomi lokal ADD Pemerintah Desa
APBD2,
Kondisi Bangunan
Biaya Pemkab;Dinas
Gedung -
Lainnya
APBD2, Pemkab;Dinas
Penataan bangunan
unit Biaya
yang tidak teratur 104 2,500,000 260,000,000 260,000,000
Lainnya
APBD2, Pemkab;Dinas
Perbaikan rumah
unit Biaya
tidak layak huni 44 10,000,000 440,000,000 440,000,000
Lainnya
Kawasan pondok
Kondisi Jalan
Lombok Kotaku Pemerintah Pusat
Lingkungan -
Penambahan panjang Pemerintah Pusat
Meter Kotaku
jalan 1,436 175,000 251,212,500 251,212,500
Perbaikan kualitas Pemerintah Pusat
Meter Kotaku
jalan 310 250,000 77,500,000 77,500,000
Kondisi Drainase Pemerintah Pusat
Kotaku
Lingkungan -
Perbaikan kualitas Pemerintah Pusat
Meter
drainase 216 125,000 27,000,000 27,000,000 Kotaku

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 116


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIODMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

Kondisi Penyediaan Pemerintah Pusat


Air Minum - Kotaku
Penambahan jaringan Pemerintah Pusat
Meter
air bersih 39 200,000 7,800,000 7,800,000 Kotaku
Peningkatan kualitas Pemerintah Pusat
unit
air bersih 12 45,000,000 540,000,000 450,000,000 90,000,000 Kotaku
Kondisi Pengelolaan Pemerintah Pusat
Air Limbah - Kotaku
Pembuatan sal.air Pemerintah Pusat
Meter
limbah 66 300,000 19,800,000 19,800,000 Kotaku
Pembangunan air Pemerintah Pusat
unit
limbah 12 50,000,000 600,000,000 300,000,000 300,000,000 Kotaku
Kotaku Pemerintah Pusat
Pengelolaan Sampah
-
Pembuatan Kotaku Pemerintah Pusat
unit
TPSS/TPAS 1 500,000,000 500,000,000 250,000,000 250,000,000
Pembuatan sarana Kotaku Pemerintah Pusat
unit
persampahan 20 2,500,000 50,000,000 25,000,000 25,000,000
Aspek Pemadam
Kebakaran - APBD2 Pemkab;Dinas
Pengadaan peralatan
mitigasi bencana unit
1 15,000,000 15,000,000 150,000,000 150,000,000
kebakaran APBD2 Pemkab;Dinas
Pencegahan
- APBD2 Pemkab;Dinas
legalitas bangunan
1,500,000 - 500,000,000 230,500,000 APBD2 Pemkab;Dinas
Pembentukan KPP
- APBD2 Pemkab;Dinas
Sosialisasi PHBS
- ADD Pemerintah Desa
Pelatihan daur ulang
sampah - ADD Pemerintah Desa
Pembelian alat-alat
daur ulang sampah - ADD Pemerintah Desa
Peningkatan Ekonomi
lokal - ADD Pemerintah Desa
Penunjang sarana
dan prasarana
-
ekonomi lokal ADD Pemerintah Desa

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 117


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIDOMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

BAB VII
RENCANA INVESTASI DAN KOLABORASI

7.1 Skenario Strategy Rencana Investasi

Rencana Investasi sebagai salah satu komponen rencana dalam Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman Desa Sidomulyo Kecamatan
Pangandaran Kabupaten Pangandaran, disusun dengan memperhitungkan kebutuhan nyata para pemangku kepentingan dalam proses pengendali
investasi dan pembiayaan dalam penataan lingkungan/kawasan. Disamping itu rencana investasi ini dimaksudkan sebagai rujukan bagi para
pemangku kepentingan untuk menghitung kelayakan investasi dan pembiayaan penataan ataupun menghitung tolak ukur keberhasilan investasi,
sehingga tercapai kesinambungan pentahapan pelaksanaan pembangunan.

Rencana Investasi ini diharapkan dapat menjadi alat mobilisasi dana investasi masing-masing pemangku kepentingan dalam pengendalian
pelaksanaan sesuai dengan kapasitas dan perannya dalam suatu system wilayah yang telah disepakati bersama, sehingga dapat tercapai kerjasama
untuk mengurangi berbagai konflik kepentingan dalam investasi/pembiayaan. Selain itu rencana investasi ini dimaksudkan untuk mengatur upaya
percepatan penyediaan dan peingkatan kualitas pelayanan prasarana dan sarana dari kawasan perencanaan.

Dalam rangka implementasi Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman Desa Sidomulyo Kecamatan Pangandaran Kabupaten
Pangandaran, akan direncanakan dapat selesai dalam kurun waktu 5 (lima) tahun , dengan pentahapan progress penyelesaian setiap 1 (satu)
Tahun sesuai dengan target 100 – 0 – 100 dan pengurangan kawasan kumuh 0% di Tahun 2019. Dalam strategi rencana investasi ini akan
diuraikan indikasi investasi dari berbagai masam kegiatan yang meliputi tolak ukur/kuantitas pekerjaan, besaran rancana pembiayaan perkiraan
waktu pelaksanaan dan potensi sumber pendanaan.

Penataan dalam pengembangan kawasan penataan bangunan dan lingkungan perlu dilakukan untuk mengatasi beberapa keterbatasan dalam
pelaksanaan penanganan kawasan prioritas termasuk permasalahan pendanaan, permasalahan sumber daya, karakteristik permasalahan kawasan
Desa Sidomulyo, sehingga diharapkan dengan dilakukan pentahapan tersebut penanganan dapat dilakukan dengan sebaik-baiknya sesuai dengan
sumber daya dan dana yang tersedia.
Dengan dasar pemikiran tersebut, dilakukan pemilihan terhadap beberapa program dengan menggunakan criteria dan indikator kekumuhan,
sehingga diperoleh program-program yang dikelompokan berdasarkan masa rencana hingga lima tahun yang akan datang.

7.2 Kriteria Pentahapan Rencana Penanganan

kriteria-kriteria yang digunakan dalam menetapkan pentahapan program adalah sebagai berikut:
Tabel 7.1
Tabel Kriteria Pentahapan Rencana Penanganan
No Kriteria Pentahapan Rencana Keterangan
Penanganan
1. Kemendesakan Penanganan - Besarnya gangguan terhadap lingkungan permukiman dan fungsi kawasan;
(urgenitas) - Ada tidaknya penanganan permasalahan yang telah dilakukan
2. Tingkat Permasalahan - Besar pengaruh lanjut apabila penanganannya tidak segera dilakukan
- Pentingnya titik lokasi permasalahan bagi kawasan yang lebih luas
3. Dukungannya Sumber Daya - Kejelasan penguasaan lahan sehingga memungkinkan dilakukan penanganan
- Terdapatnya kontribusi berbagai pihak terkait termasuk partisipasi masyarakat
dalam penataan permukiman
- Kesesuaian (sinergis) dengan rencana program pembangunan sektoral yang ada
khususnya terkait dengan penanganan kawasan permukiman kumuh dan arahan
rancana tata ruang
4. Keberlanjutan Kegiatan Penentuan program prioritas yang diperkiakan akan menjadi stimulant bagi kegiatan
sejenis atau kegiatan lanjutan oleh masyarakat atau stakeholder lain. Dalam hal ini
program yang dialokasikan dapat bersifat penanganan sebagian (mendorong
masyarakat untuk melanjutkan) dan bersifat penrcontohan (pilot project) yang
bernuansa pembelajaran kepada masyarakat dan stakeholder lainnya.
5. Aspek Manfaat Upaya untuk mengalokasikan program-program prioritas (Tahap pertama) agar
memberikan manfaat secara maksimal dan memberikan pengaruh yang mendukung
bagi pelaksanaan program RTPLP pada tahap selanjutnya.

Rencana Penataan Lingkungan pemukiman | 118


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIDOMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

7.3 Tahap Perencanaan Penanganan

Komponen program yang dipilih untuk dilaksanakan dalam 5 (lima) tahun perencanaan. Secara keseluruhan program jangka menengen Rencana
Tindak Penataan Lingkungan Permukiman (RTPLP) dapat dilihat pada tabel rencana investasi.

7.4 Pola Penanganan Pendanaan

Pola-pola yang dapat dilakukan oleh Tim Pemasaran dan Aparat Desa Sidomulyo dalam menggalang sumber-sumber pendanaan dalam rangka
mewujudkan visi kawasan prioritas dan Desa Sidomulyo pada dasarnya berupa kegiatan-kegiatan antara lain sebagai berikut:
1. Sosialisasi dan promosi program ke berbagai smber pendanaan potensi baik sumber pendanaan APBD, masyarakat, swasta baik di dalam
desa, di kecamatan atau bahkan di luar Kabupaten Pangandaran;
2. Penyiapan/penyelenggaraan program intensif dan kemudahan dalam penyelenggaraan investasi (perizinan, dukungan program pemerintah
dalam pelaksanaan investasi dan lain sebagainya).

Pemerintah daerah perlu melakukan langkah-langkah yang dapat mempercepat laku investasi sehingga penataan kawasan prioritas dapat
terlaksana sesuai dengan waktu yang dijadwalkan.

7.5 Pola Kerjasama/Kolaborasi Investasi

Penyusunan program penanganan penataan akan terkait langsung dengan kebutuhan dan ketersediaan biaya yang diperlukan. Untuk itu
diperlukan kajian mengenai sumber-sumber pembiayaan baik pembiayaan konvensional dan non konvensional. Hal utama dalam rencana
pembiayaan penataan RTPLP Desa Sidomulyo adalah bagaimana mengupayakan penggalangn sumber dana dan membagi bahan penadanaan
kepada setiap pelaku yang terlbat. Penggalangan sumber dana yang dilakukan secara langsung (dalam bentuk dana proyek dan dana bantuan
langsung) maupun tidak langsung seperti kemudahan dalam prosedur dan perijinan serta pelibatan program-program tertentu antara lain
sertifikasi lahan/prodak dari BPN, membentuk suatu mekanisme subsidi silang yang akan memperkecil rendanya biaya pembangunan rumah
susun/hunian yang arus dipikul oleh masyarakat.

7.6 Mekanisme Pembiayaan Sarana dan Prasarana

Sumber pembiayaan pembangunan sarana dan prasarana sepenuhnya ditanggung oleh pemerintah baik sumber APBD Kabupaten Pangandaran,
APBD Provinsi Jawa Barat ataupun APBN, maupun pihak swasta, CSR dan lainnya. meskipun demikian masih terbuka kemungkinan sumber
pembiayaan dari masyarakat, misalnya Pemerintah memberikan bantuan/material sementara masyarakat menanggung biaya pengerjaanya. Hal
tersebut dapat dilakukan untuk komponen kegiatan pembangunan prasarana yang tidak membutuhkan biaya yang terlalu besar dan memakai
teknologi yang sederhana. Sedangkan untuk pembiayaan yang memerlukan dana besar dan teknologi tinggi tetap sepenuhnya dari dana
pemerintah dan diselenggarakan melalui kontraktual sesuai dengan peraturan yang berlaku.

7.7 Sumber Pembiayaan Program Penataan

Sumber-sumber pendanaan yang potensial untuk dapat digunakan dalam penataan Kawasan Prioritas Desa Sidomulyo adalah sebagai berikut:
Tabel 7.2
Tabel Kriteria Pentahapan Rencana
No Sumber Pendanaan Kriteria Peruntukan
1. Sumber Dana APBN Dana pembanguna yang bersumber dari APBN dialokasikan untuk proyek- - Bantuan teknis perencanaan
proyek yang memiliki criteria sebagai berikut: - pembiayaan pembangunan
- Luasan Kawasan kumuh lebih dari 15 Ha prasarana dasar
- Memerlukan biaya dan teknologi yang relative tinggi;
- Mempunyai dampak sosial dan ekonomi yang relatif besar
Merupakan program proyek percontohan yang dapat merangsang
prakarsa masyarakat untuk berpasrtisipasi didalamnya atau melakukan
kegiatan serupa
2 Sumber dana APBD Kriteria pemanfaatan sumber dana APBD Provinsi Jawa Barat dengan - Komponen penanganan
Provinsi Jawa Barat criteria kegiatan/proyek yang memiliki skala pelayanan atau pengaruh bagi - Pengadaan pembangunan
pengembangan wilayah Provinsi Jawa Barat prasarana dasar
3 Sumber dana APBD Kriteria pemanfaatan sumber dana dari APBD Kabupaten Pangandaran - Penyiapan lahan untuk
Kabupaten adalah untuk pembiayaan dengan skala pelayanan wilayah kota, termasuk penyediaan sanitasi dan ruang
Pangandaran pembiayaan dalam rangka menggali berbagai potensi kawasan, dengan terbuka hijau di kawasan
luasan kawasan di bawah 5 Ha. prioritas

Rencana Penataan Lingkungan pemukiman | 119


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIDOMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

No Sumber Pendanaan Kriteria Peruntukan


- pengadaan infrastruktur, listrik,
air bersih, drainase, peningkatan
status lahan dan lainnya
- Pengembangan SDM/pelatihan,
pengembangan kesempatan
usaha.
4. Sumber Dana Swadaya Sumber dana dari masyarakat dapat berupa dana masyarakat sendiri atau - Pengadaan perbaikan rumah
Masyarakat dana tabungan khusus masyarakat adalah untuk pembiayaan perbaikan - Perbaikan Prasarana infrastruktur
rumah/asset lingkungan fisik milik perorangan ataupun kelompok. - Perbaikan sarana RTH Publik
Pemanfaatan sumber dana masyarakat ini dapat diarahkan untuk
pelaksanaan pembiayaan yang secara langsung dapat memeberikan
manfaat bagi peningkatan kualitas hunian masyarakat.
5. Sumber dana Swasta Sumber dana dari swasta diarahkan untuk pembiayaan/investasi kawasan - Pembangunan ruang terbuka
dan Perbankan Niaga dan ruang ruang terbuka hijau. Hal tersebut perlu dilakukan untuk hijau;
kebutuhan pembiayaan program yang sangat besar sementara terdapat - pembangunan
keterbatasan sumber pendanaan yang dimiliki oleh pemerintah. kawasan/bangunan untuk
kegiatan perekonomian/usaha
- modal usaha dan kredit
pembangunan rumah

7.8 Rencana Indikasi Program

Rencana indikasi program di Kawasan Prioritas dan Desa Sidomulyo disusun dalam kurun waktu 5 (lima) tahun sesuai dengan target 0% Kumuh
di tahun 2019. dan uraian indikasi investasi berbagai macam kegiatan yang meliputi tolak ukur/kuantitas pekerjaan, besaran rencana pembiayaan,
perkiraan waktu pelaksanaan dan potensi sumber pendanaan.

Pentahapan pembangunan kawasan prioritas dan Desa Sidomulyo perlu dilakukan untuk mengatasi beberapa keterbatasan dalam pelaksanaan
penanganan penataan di Kawasan Prioritas dan Desa Sidomulyo termasuk permasalahan, pendanaan, permasalahan sumber daya, karakteristik
permasalahan kawasan perencanaan dan lain sebagainya, sehingga diharapkan dengan dilakukan penetapan tersebut penanganan dapat
dilakukan dengan sebaik-baiknya sesuai dengan sumber daya dan dana yang tersedia.

\];;kn xzDengan dasar pemikiran tersebut, dilakukan pemilihan terhadap beberapa program dengan menggunakan criteria, sehingga diperoleh
program-program yang dikelompokan berdasarkan masa rencan pada tahun pertama hingga tahun yang akan datang. Rencana program
berisikan rencana program, kegiatan, tahapan pelaksanaan dan sumber pembiayaan sebagai pelengkap untuk penyepakatan memorandum
Kota/Kabupaten. Rencana pengelolaan dampak lingkungan dan sosial, mencantum kegiatan-kegiatan yang membutuhkan pengelolaan
lingkungan, seperti UKL-UPL atau SPPL dan rencana pengadaan tanah. Secara keseluruhan indikasi program Kawasan Prioritas dan Desa
Sidomulyo Kecamatan Pangandaran dapat dilihat pada Tabel berikut.

Rencana Penataan Lingkungan pemukiman | 120


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIDOMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

Tabel 7.2 Skenario Penanganan Dan Pentahapan 5 Tahun


Lokasi Penanganan
Pola
Permukiman Nama Kawasan Kegiatan Prioritas Skenario kebutuhan penanganan dan Pentahapan (Tahun)
Penanganan
Kumuh
2017 2018 2019 2020 2021
Kegiatan Peningkatan Penataan bangunan Penataan bangunan
RW 01 Kawasan Sidomulyo Peremajaan
Kualitas yang tidak teratur yang tidak teratur
Pengadaan Pengadaan
peralatan mitigasi peralatan mitigasi
bencana kebakaran bencana kebakaran
Perbaikan kualitas Perbaikan kualitas Penambahan Perbaikan rumah Perbaikan rumah tidak
Pemugaran
jalan jalan panjang jalan tidak layak huni layak huni
Perbaikan kualitas Perbaikan kualitas Pembuatan sarana Pembuatan sarana
drainase drainase persampahan persampahan
Penambahan Penambahan Pembuatan
Pembuatan TPSS/TPAS
jaringan air bersih jaringan air bersih TPSS/TPAS
Peningkatan Peningkatan
kualitas air bersih kualitas air bersih
Pembuatan sal.air Pembuatan sal.air
limbah limbah
Pembangunan air Pembangunan air
limbah limbah
Pencegahan Pembentukan KPP
legalitas bangunan legalitas bangunan
Sosialisasi PHBS Sosialisasi PHBS Sosialisasi PHBS Sosialisasi PHBS
Pelatihan daur Pelatihan daur ulang
ulang sampah sampah
Pembelian alat-alat Pembelian alat-alat daur
daur ulang sampah ulang sampah
Peningkatan Peningkatan Ekonomi
Ekonomi lokal lokal
Penunjang sarana
Penunjang sarana dan
dan prasarana
prasarana ekonomi lokal
ekonomi lokal
Kegiatan Peningkatan Penataan bangunan Penataan bangunan
RW 02 Kawasan Pondok Lombok Peremajaan
Kualitas yang tidak teratur yang tidak teratur
Pengadaan Pengadaan
peralatan mitigasi peralatan mitigasi
bencana kebakaran bencana kebakaran
Perbaikan kualitas Perbaikan kualitas Penambahan Perbaikan rumah Perbaikan rumah tidak
Pemugaran
jalan jalan panjang jalan tidak layak huni layak huni
Perbaikan kualitas Perbaikan kualitas Pembuatan sarana Pembuatan sarana
drainase drainase persampahan persampahan
Penambahan Penambahan Pembuatan
Pembuatan TPSS/TPAS
jaringan air bersih jaringan air bersih TPSS/TPAS

Rencana Penataan Lingkungan pemukiman | 121


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIDOMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

Peningkatan Peningkatan
kualitas air bersih kualitas air bersih
Pembuatan sal.air Pembuatan sal.air
limbah limbah
Pembangunan air Pembangunan air
limbah limbah
Pencegahan Pembentukan KPP
legalitas bangunan legalitas bangunan
Sosialisasi PHBS Sosialisasi PHBS Sosialisasi PHBS Sosialisasi PHBS
Pelatihan daur Pelatihan daur ulang
ulang sampah sampah
Pembelian alat-alat Pembelian alat-alat daur
daur ulang sampah ulang sampah
Peningkatan Peningkatan Ekonomi
Ekonomi lokal lokal
Penunjang sarana
Penunjang sarana dan
dan prasarana
prasarana ekonomi lokal
ekonomi lokal

Rencana Penataan Lingkungan pemukiman | 122


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIDOMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

Rencana Penataan Lingkungan pemukiman | 123


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIDOMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

BAB VIII
PENUTUP
8.1 Kesepakatan Stake Holder

Komitmen stakeholders yang ikut terlibat (antara lain masyarakat Desa Sidomulyo, Pemerintah Desa Sidomulyo dan Pemerintah Kabupaten
Pangandaran ) tidak cukup berhenti sampai tersusunnya dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) ini, namun harus terus
berlanjut sampai rencana yang terangkum dan tercantum dalam RPLP bisa terimplementasi.

8.1.1 Masyarakat Desa Sidomulyo


Dengan disusunnya Rencana Penataan Lingkungan Permukiman ini di Desa Sidomulyo Kecamatan Pangandaran telah menunjukkan komitmen
masyarakat untuk melaksanakan seluruh tahapan Perencanaan kegiatan KOTAKU (Kota Tanpa Kumuh). Seluruh tahapan perencanaan partisipatif
telah dilaksanakan oleh Tim Inti Perencanaan Partisipatif (TIPP) yang beranggotakan dari unsur Pemerintah Desa, unsur BKM Bina Mukti PWD
Sidomulyo, dari unsur Relawan/Masyarakat dan kelompok peduli lainnya.

Sebagai bentuk kesepakatan telah dirumuskan beberapa hal sebagai berikut :


a. Masyarakat menerima hasil Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) Desa Sidomulyo dari kegiatan KOTAKU (Kota Tanpa
Kumuh) sebagai dasar dan acuan kegiatan pembangunan berkelanjutan di Desa Sidomulyo.
b. Kawasan/lokasi kumuh yang telah disepakati dan tercantum dalam SK Bupati dengan no. 659/Kpts.87.C-Huk.org/2014 yang meliputi :
Kawasan Pondoklombok RW 9 & Kawasan Sidomulyo RW 5
c. Penanganan untuk Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman di kawasan kumuh tersebut berupa peningkatan dan
pencegahan, sesuai dengan analisa dan kajian permasalahan yang tercantum dalam 7 indikator kumuh. Selain kegiatan fisik
pengembangan dilakukan pada potensi pertanian, peternakan, home industri, perikanan serta pengembangan lahan produktif. dan
berkelanjutan.
d. Potensi sumber daya alam (pertanian, peternakan, perikanan) menjadi usulan prioritas Desa Sidomulyo akan dikembangkan dengan
memanfaatkan segala kemampuan dan sumber daya lokal untuk mendukung terwujudnya Desa Sidomulyo yang Mandiri, Sejahtera
dan Produktif.
e. Permasalahan yang masih muncul dari masyarakat akan diselesaikan dengan melibatkan seluruh masyarakat dalam mencari penyebab
permasalahan dan mendapatkan penyelesaian permasalahan dengan kearifan lokal dan memanfaatkan sumber daya yang ada.

8.1.2 Pemerintah Desa Sidomulyo


Pemerintah Desa Sidomulyo memberikan apresiasi yang baik dalam melaksanakan seluruh kegiatan Perencanaan Partisipatif. Beberapa hal yang
menunjukkan komitmen Pemdes yang diwakili oleh Kepala Desa Sidomulyo sebagai berikut :
a. Telah melaksanakan serta mendukung pembentukan dan perekrutan TIPP (Tim Inti Perencana Partisipatif) di Desa Sidomulyo.
b. Melaksanakan dan mendukung proses/siklus kegiatan KOTAKU (Kota Tanpa Kumuh), dari mulai sosialisasi, pembentukan TIPP,
Rembug kesiapan masyarakat (RKM), Refleksi perkara kritis (RPK), Pemetaan swadaya (PS), serta kegiatan lainnya.
c. Memberikan informasi kepada TIPP mengenai hal-hal yang dibutuhkan dalam perencanaan. Informasi ini berupa status
kepemilikan lahan, Profil Desa dan RPJM Desa.
d. Bersedia menetapkan aturan bersama yang telah dituangkan dalam Rencana Penataan Lingkungan Permukiman untuk menjadi
Surat Keputusan Desa.

8.1.2 Pemerintah Kabupaten Pangandaran


Dalam pelaksanaan kegiatan KOTAKU (Kota Tanpa Kumuh) di Desa Sidomulyo, komitmen Pemerintah Daerah Kabupaten Pangandaran telah
diwujudkan dalam beberapa hal sebagai berikut :

a. Dibuatnya SK (Surat keputusan) mengenai lokasi/kawasan kumuh di Kabupaten Pangandaran.


b. Pembentukan Tim Teknis/Pokja/Pokjanis dengan Surat Keputusan Bupati/kepala daerah/pejabat berwenang.
c. Penyediaan Data Dasar RTRW, RPJMD Kabupaten Pangandaran yang menjadi acuan penyusunan Rencana Penataan Lingkungan
Permukiman di Desa Sidomulyo.
d. Kesiapan pemerintah daerah/dinas/SKPD untuk mendiskusikan penanganan kawasan kumuh perkotaan.
e. Tingkat kepedulian dalam kegiatan Penyusunan Perencanaan Partisipatif dan penanganan kumuh yang dilaksanakan di Kabupaten
Pangandaran cukup tinggi dan mampu memberikan masukan maupun usulan yang diterapkan pada aspek-aspek perencanaan di tingkat
kota.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 123


RENCANA PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN (RPLP)
DESA SIDOMULYO
KECAMATAN PANGANDARAN

Dalam kegiatan Review Kebijakan Pemerintah Kabupaten Pangandaran, telah dirumuskan beberapa hal yang menjadi komitmen Pemda
Kabupaten Pangandaran untuk mendukung pelaksanaan Rencana penataan lingkungan permukiman Desa Sidomulyo antara lain :
a. Memfasilitasi koordinasi dengan dinas/SKPD yang ada di tingkat kota (untuk kolaborasi program)
b. Membantu dan memfasilitasi dengan investor (baik pihak swasta, pengusaha dll) sesuai arahan penyusunan RPLP.
c. Memberikan bantuan teknis kepada masyarakat, sesuai dengan skala prioritas pembangunan Pemda maupun prioritas kegiatan Masyarakat.
d. Memberikan pelatihan dan pengembangan fasilitas yang dibutuhkan oleh masyarakat dan dilaksanakan di tataran instansi / dinas yang
terkait.
e. Memberikan fasilitasi promosi produk Desa Sidomulyo terutama yang berkaitan potensi yang akan dikembangkan dalam RPLP ini. Bentuk
fasilitas promosi ini akan mengacu pada event atau kegiatan yang sudah berjalan di lingkup Pemda Kabupaten Pangandaran maupun event
yang menjadi arahan program KOTAKU (Kota Tanpa Kumuh) Desa Sidomulyo.
f. Pengawalan perijinan/kajian lahan/konsolidasi lahan (milik Pemda) untuk dukungan kegiatan dalam RPLP Desa Sidomulyo.
g. Penyediaan dana APBD terutama untuk kegiatan infrastruktur yang menjadi kebutuhan masyarakat untuk mengembangkan potensi. Alokasi
dana ini akan mengikuti prioritas pembangunan yang dijalankan di Pemda Kabupaten Pangandaran.

8.2 Pengesahan Rencana Penataan Lingkungan Permukiman


Telah disepakati bersama mengenai dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) Desa Sidomulyo. Dokumen ini selanjutnya akan
menjadi dokumen yang sah dan resmi untuk menjadi acuan pelaksanaan kegiatan Pengembangan Lingkungan Permukiman di Desa Sidomulyo.
Segala hal yang berkaitan dengan proses penyusunan RPLP ini menjadi dasar bagi seluruh masyarakat Desa Sidomulyo untuk melaksanakan dan
mewujudkan pembangunan Desa Sidomulyo bebas kumuh dan lingkungan hunian yang sehat, mandiri, tertib, selaras, sejahtera, produktif dan
berkelanjutan.

Demikian dokumen RPLP dibuat untuk menjadi dasar bagi kemajuan dan kesejahteraan Masyarakat Desa Sidomulyo.

Ditandatangani di : Desa Sidomulyo, Kecamatan Pangandaran Kab. Pangandaran


Tanggal :

Kepala Desa Sidomulyo BKM Bina Mukti

( Sugiono, SH ) ( ................................. )

Tenaga Inti Perencanaan Partisipatif PJOK Kecamatan Pangandaran

( ...................................... )
(……………………)

Tim Teknis Pemda OC 4 Provinsi


Kabupaten Pangaandaran Jawa Barat

( ) ( )
Team Leader

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 124

Anda mungkin juga menyukai