Jurnal LPPM Bidang EkoSosBudKum (Ekonomi, Sosial, Budaya, dan Hukum)

Vol. 6 No. 1 Juli-Desember 2022, halaman 555 - 564

555

Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) di Desa Mogoyunggung

Kecamatan Dumoga Timur Kabupaten Bolaang Mongondow

Village Fund Allocation Management Accountability (ADD) in Mogoyunggung

Village, Dumoga Timur District, Bolaang Mongondow Regency
Graciela K. M. Rorimpandey1, Novi Swandari Budiarso2, Christian V. Datu3
1,2,3
Jurusan Akuntansi, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Sam Ratulangi,
Jl. Kampus Bahu, Manado, 95115, Indonesia
Email : [email protected]

Abstrak: Akuntabilitas pengelolaan alokasi dana desa adalah kewajiban pihak pemegang amanah untuk
memberikan pertanggungjawaban, menyajikan, melaporkan, dan mengungkapkan segala aktivitas dan kegiatan
mengenai dana yang dialokasikan oleh Pemerintah Kabupaten Kota untuk desa yang bersumber dari bagian dana
perimbangan keuangan pusat dan daerah yang diterima oleh kabupaten atau kota untuk menunjang segala sektor di
masyarakat. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) di
Desa Mogoyunggung Kecamatan Domoga Timur Bolaang Mongondow. Metode analisis yang digunakan adalah
deskriptif tujuannya setiap data yang dikumpulkan dianalisis kemudian ditarik sebuah kesimpulan dan jenis
penelitian yang digunakan adalah kualitatif deskriptif. Hasil dari penelitian ini adalah Akuntabilitas Pengelolaan
Dana Desa (ADD) di Desa Mogoyunggung Kecamatan Domoga Timur Bolaang Mongondow sudah terlaksana
sesuai dengan Permendagri 20 Tahun 2018 tentang pengelolaan keuangan desa oleh sebab itu pengelolaan ADD ini
sudah dapat dibilang akuntabel.

Kata Kunci : Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa

Abstract: Accountability Accountability for managing the allocation of village funds is the obligation of the holder
of the trust to provide accountability, present, report, and disclose all activities and activities regarding funds
allocated by the City Government to villages originating from the part of the central and regional financial balance
funds received by the district or city. to support all sectors of society. This study aims to determine the
Accountability of Village Fund Allocation Management (ADD) in Mogoyunggung Village, Domoga Timur District,
Bolaang Mongondow. The analytical method used is descriptive, the goal is that each data collected is analyzed and
then a conclusion is drawn and the type of research used is descriptive qualitative. The results of this study are
Village Fund Management Accountability (ADD) in Mogoyunggung Village, Domoga Timur District, Bolaang
Mongondow, has been implemented in accordance with Permendagri 20 of 2018 concerning village financial
management, therefore ADD management can be accontable.

Keywords: Village Fund Allocation Management Accountability

PENDAHULUAN

Alokasi Dana Desa adalah dana yang dialokasikan oleh Pemerintah Kabupaten Kota untuk desa
yang bersumber dari bagian dana perimbangan keuangan pusat dan daerah yang diterima oleh kabupaten
atau kota untuk menunjang segala sektor di masyarakat. Serta untuk memudahkan pemerintah dalam
penataan keuangan dan akuntabilitasnya, serta mendorong peningkatan swadaya gotong royong
masyarakat. Akuntabilitas publik dibagi atas dua bagian yaitu akuntabilitas vertikal adalah
pertanggungjawaban atas pengelolaan keuangan kepada otoritas yang lebih tinggi, misalnya dari Kepala
Dinas kepada Pemerintah Daerah, akuntabilitas horizontal adalah pertanggungjawaban kepada
masyarakat luas (Mahmudi 2015:9). Akuntabilitas publik adalah kewajiban pihak pemegang amanah

Diterima: 25-08-2022; Disetujui untuk Publikasi: 19-09-2022

Hak Cipta © oleh Jurnal LPPM Bidang EkoSosBudKum
p-ISSN: 24072-361X
 Jurnal LPPM Bidang EkoSosBudKum (Ekonomi, Sosial, Budaya, dan Hukum) 556

untuk memberikan pertanggungjawaban, menyajikan, melaporkan, dan mengungkapkan segala aktivitas

dan kegiatan yang menjadi tanggungjawabnya kepada pihak pemberi amanah yang memiliki hak dan
kewenangan untuk meminta pertanggungjawaban tersebut. Sang pemberi amanah berhak mengawasi dan
mengontrol jalannya pengelolaan yang dilakukan oleh agen agar bisa meminimalisir terjadinya
kecurangan.

Keterbatasan-keterbatasan dalam pengelolaan alokasi dana desa pada desa Mogoyunggung terletak
pada kemampuan pengelolaan dana desa baik dari unsur pemerintah maupun lembaga kemasyarakatan di
desa dalam perencanaan pelaksanaan, penatausahaan dan pertanggungjawaban, kegiatan yang belum baik
dalam tahap pelaporan pihak pemerintah desa Mogoyunggung masih memerlukan bantuan dari
pendamping kecamatan untuk menyusun laporan pertanggungjawaban yang dimana hal ini akan
berdampak pada keterlambatan pencairan dan pelaksanaan kegiatan yang bersumber dari dana desa.
Berdasarkan uraian di atas dan permasalahan yang dihadapi pemerintah desa Mogoyunggung ini sehingga
peneliti tertarik untuk mengambil judul ”Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa di Desa
Mogoyunggung Kecamatan Dumoga Timur Kabupaten Bolaang Mongondow”

1.1 Konsep Akuntansi

Menurut Hanafi, Mamduh dan Abdul (2016 : 27), akuntansi didefinisikan sebagai proses
pengidentifikasian, pengukuran, pencatatan, dan pengkomunikasian informasi ekonomi yang bisa dipakai
untuk penilaian (judgment) dan pengambilan keputusan oleh pemakai informasi. Sujarweni (2015: 3)
menyatakan bahwa Akuntansi adalah proses dari transaksi yang dibuktikan dengan faktur, lalu dari
transaksi dibuat jurnal, buku besar, neraca lajur, kemudian akan menghasilkan informasi dalam bentuk
laporan keuangan yang digunakan pihak-pihak tertentu.

1.2 Akuntabilitas
Menurut Elgia dan Astuti (2012) Akuntabilitas merupakan salah satu upaya untuk mewujudkan
good governance khususnya pada instansi pemerintah. Perwujudan akuntabilitas dapat dilakukan dengan
menerapkan prinsip-prinsipnya. Tujuan dari penerapan prinsip-prinsip tersebut adalah agar pemerintah
dapat meningkatkan kinerja secara efektif dan transparan didukung komitmen kuat untuk
melaksanakannya.

1.3 Tujuan Akuntabilitas

Tujuan dari akuntabilitas yaitu untuk mengetahui pertanggungjawaban dari pihak pelaksana tentang
pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) kepada masyarakat dimana kepala desa sebagai penanggung
jawab utama. Menurut Andrianto dan Niko (2007 : 23) dalam penelitian Mutia dan Handayani (2018)
menjelaskan bahwa pemerintah yang accountable mempunyai ciri-ciri yaitu :
1. Mampu menyajikan informasi penyelenggaraan pemerintah secara terbuka, cepat dan tepat
kepada masyarakat.
2. Mampu memberikan pelayanan yang memuaskan bagi publik.
3. Mampu memberikan ruang bagi masyarakat untuk terlibat dalam proses pembangunan dan
pemerintahan.
4. Mampu menjelaskan dan mempertanggungjawabkan setiap kebijakan publik secara
proporsional.
5. Adanya sarana bagi publik untuk menilai kinerja pemerintah.

1.4 Alokasi Dana Desa (ADD)

Alokasi Dana Desa (ADD) adalah dana yang diberikan kepada desa yang berasal dari dana
perimbangan keuangan pemerintah pusat dan daerah yang diterima oleh Kabupaten/ Kota. Pemberian
Alokasi Dana Desa (ADD) merupakan wujud dari pemenuhan hak desa untuk menyelenggarakan
otonominya agar tumbuh dan berkembang mengikuti pertumbuhan dari desa itu sendiri berdasarkan
keanekaragaman, partisipasi, otonomi asli, demokratisasi, pemberdayaan masyarakat dan meningkatkan
Jurnal LPPM Bidang EkoSosBudKum (Ekonomi, Sosial, Budaya, dan Hukum) 557

peran pemerintah desa dalam memberikan pelayanan dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat serta
memacu percepatan pembangunan dan pertumbuhan wilayah-wilayah strategis. Alokasi Dana Desa
sangat penting guna pembiayaan pengembangan wilayah tertinggal dalam suatu sistem wilayah
pengembangan. Pelaksanaan Alokasi Dana Desa ini ditujukan untuk progam-progam fisik dan non fisik
yang berhubungan dengan indikator perkembangan desa, meliputi tingkat pendidikan, tingkat pendapatan
masyarakat, dan tingkat kesehatan, menurut Nafidah, Lima dan Suryaningtyas (2015).

1.5 Pengelolaan
Pengelolaan merupakan proses untuk melakukan suatu kegiatan tertentu dengan melibatkan tenaga
orang lain dalam proses pelaksanaan kebijaksanaan guna untuk mencapai tujuan tertentu.

1.6 Desa
Menurut hukum UU No. 6 Tahun 2014 tentang Desa, yang dimaksud dengan desa adalah desa dan
desa adat atau yang disebut dengan nama lain, selanjutnya disebut desa, adalah kesatuan masyarakat
hukum yang memiliki batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus urusan
pemerintahan, kepentingan masyarakat setempat berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal usul, dan/atau
hak tradisional yang diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara Republik Indonesia.

1.7 Pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD)

Pengelolaan keuangan Alokasi Dana Desa (ADD) adalah bagian yang tidak dapat dipisahkan dari
pengelolaan keuangan desa dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) desa, oleh karena
hal tersebut di dalam pengelolaan keuangan Alokasi Desa Desa (ADD) harus memenuhi beberapa prinsip
pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD), antara lain :
1. Seluruh kegiatan yang didanai oleh Alokasi Dana Desa (ADD) direncanakan, dilaksanakan dan
dievaluasi secara terbuka oleh masyarakat dengan prinsip yang telah ditentukan.
2. Seluruh kegiatan harus dapat dipertanggungjawabkan secara administratif, teknis dan hukum
3. Alokasi Dana Desa (ADD) dilaksanakan dengan menggunakan prinsip hemat, terarah dan
terkendali.
4. Jenis kegiatan yang dibiayai melalui Alokasi Dana Desa (ADD) sangat terbuka untuk
meningkatkan sarana pelayanan masyarakat berupa pemenuhan kebutuhan dasar, penguatan
kelembagaan desa dan kegiatan lainnya yang dibutuhkan masyarakat desa yang diputuskan
melalui musyawarah desa.
5. Alokasi Dana Desa (ADD) harus dicatat dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa
(APBDes) dan proses penyelenggaraan mengikuti mekanisme yang berlaku.
Menurut permendagri Nomor 20 Tahun 2018 Pengelolaan keuangan desa adalah keseluruhan
kegiatan yang meliputi Perencanaan, Pelaksanaan, Pelaporan dan pertanggungjawaban keuangan desa.
1. Perencanaan
Pada tahap perencanaan Alokasi Dana Desa, sekretaris desa menyusun rancangan peraturan
desa berdasarkan RKPDesa tahun anggaran yang kemudian menyampaikan rancangan
peraturan desa tersebut kepada kepala desa. Setelah kepala desa menerima rancangan peraturan
desa dan menyetujuinya, kepala desa menyampaikan rancangan peraturan desa kepada Badan
Permusyawaratan Desa untuk dilakukan pembahasan dan disepakati bersama.
2. Pelaksanaan
Pada pelaksanaan Alokasi Desa penerimaan dan pengeluaran desa harus dilaksanakan melalui
rekening kas desa sesuai dengan kewenangan desa, Seluruh kegiatan keuangan harus dilakukan
sesuai dengan kewenangan dan melalui layanan perbankan, kecuali bagi desa yang tidak
memiliki pelayanan perbankan maka peraturannya dilakukan oleh pemerintah Kabupaten.
Seluruh kegiatan penerimaan pengeluaran kas harus disertai bukti yang lengkap dan sah.
3. Penatausahaan
Merupakan rangkaian kegiatan yang dilakukan secara sistematis (teratur dan masuk akal/logis)
dalam bidang keuangan berdasarkan prinsip, standar, serta prosedur tertentu sehingga informasi
Jurnal LPPM Bidang EkoSosBudKum (Ekonomi, Sosial, Budaya, dan Hukum) 558

aktual (informasi yang sesungguhnya) berkenaan dengan keuangan dapat segera diperoleh.
Tahap ini merupakan proses pencatatan seluruh transaksi keuangan yang terjadi dalam satu
tahun anggaran. Lebih lanjut, kegiatan penatausahaan keuangan mempunyai fungsi
pengendalian terhadap pelaksanaan APBDes.
4. Pertanggungjawaban
Seorang kepala desa harus menyampaikan laporan pertanggungjawaban realisasi anggaran
setiap akhir tahun kepada Bupati. Laporan pertanggungjawaban ini dibuat dengan tujuan
sebagai bentuk kewajiban aparat desa dalam melaksanakan kewajiban mereka, Laporan
realisasi anggaran berisi pendapatan, belanja, dan pembiayaan. Pembuatan laporan realisasi
anggaran dibuat berdasarkan peraturan desa. Pada Peraturan Desa tentang laporan
pertanggungjawaban realisasi pelaksanaan APBDesa harus dilampiri format laporan
pertanggungjawaban realisasi pelaksanaan APBDesa tahun anggaran berkenaan, format
laporan kekayaan milik desa per 31 Desember tahun anggaran berkenaan,dan format laporan
program pemerintah dan pemerintah daerah yang masuk ke desa.

METODE PENELITIAN
2.1 Jenis Penelitian
Penelitian kualitatif adalah penelitian yang berlandaskan pada filsafat postpositivisme, digunakan
untuk meneliti pada kondisi objek yang alamiah, (sebagai lawannya adalah eksperimen) dimana peneliti
adalah sebagai instrumen kunci teknik pengumpulan data dilakukan secara gabungan, analisis data
bersifat induktif/ Pendekatan deskriptif adalah suatu bentuk penelitian yang paling dasar ditujukan untuk
mendeskripsikan fenomena yang ada baik fenomena yang bersifat alamiah ataupun rekayasa
manusia.Penelitian ini mengkaji bentuk, aktivitas, karakteristik, perubahan, hubungan, kesamaan, dan
perbedaannya dengan fenomena lainnya. kualitatif, dan hasil penelitian kualitatif lebih menekankan
makna daripada generalisasi.

2.2 Tempat dan Waktu Penelitian

Tempat Penelitian adalah lokasi dimana penelitian dilakukan, dalam penelitian ini penulis
mengambil tempat di Desa Mogoyunggung Kecamatan Dumoga Timur Kabupaten Bolaang Mongondow
waktu Penelitian dilakukan pada Juni 2021 - April 2022.

2.3 Jenis dan Sumber Data

Dalam penelitian ini menggunakan data kualitatif yaitu data yang diperoleh dari hasil wawancara
kepada pihak yang bertanggungjawab untuk mengetahui tentang sejarah desa, struktur organisasi desa dan
pengelolaan alokasi dana desa yang akuntabilitas dan transparansi seperti Rancangan Anggaran Biaya
(RAB), Buku Kas Umum Alokasi Dana Desa, Anggaran Pendapatan Belanja Desa (APBDesa) dan
Program Kegiatan tahun 2020. Sumber data yang peneliti gunakan dalam penelitian ini adalah data primer
yaitu data yang diperoleh peneliti dengan meneliti langsung di Kampung Mala dan hasil wawancara
dengan beberapa informan Pemerintah Kampung Mala seperti: Kapitalaung, Kaur Umum dan
Perencanaan, serta Kaur Keuangan.
Sumber data dalam penelitian ini adalah data primer adalah data yang diperoleh dari hasil
wawancara dengan Bapak Kepala Desa, Sekretaris Desa, Bendahara Desa dan beberapa masyarakat
Selaku pihak desa yang memiliki tanggung jawab besar di Desa Mogoyunggung mengenai akuntabilitas
dalam melakukan pengelolaan keuangan alokasi dana desa. Data sekunder adalah dokumen petunjuk
pelaksanaan alokasi dana desa seperti Rancangan Anggaran Biaya (RAB), Buku Kas Umum Alokasi
Dana Desa, Anggaran Pendapatan Belanja Desa (APBDesa) dan Program Kegiatan tahun 2020
Jurnal LPPM Bidang EkoSosBudKum (Ekonomi, Sosial, Budaya, dan Hukum) 559

2.4 Metode Pengumpulan Data

Metode pengumpulan data dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :
1) Wawancara, yaitu melakukan secara langsung ke Desa Mogoyunggung baik dengan pimpinan
atau dengan pegawai untuk mendapatkan informasi lebih jelas dalam proses pengambilan data
yang berkaitan dengan penelitian ini.
2) Dokumentasi, yaitu dengan melakukan pengamatan terhadap dokumendokumen terpercaya
yang digunakan dalam pelaksanaan ADD di Desa Mogoyunggung.

2.5 Metode dan Proses Analisi Data

Metode analisis data yang dilakukan dalam penelitian ini adalah dengan menggunakan metode
analisis data deskriptif yaitu mengumpulkan data, mengolah data dan menganalisis data serta bagaimana
perlakuan akuntansi yang diterapkan apakah sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku
saat ini. Proses analisis data yang akan dilakukan dalam penelitian ini sebagai berikut:
1. Tahap pertama, peneliti mengajukan surat permohonan untuk melakukan penelitian pada Desa
Mogoyunggung.
2. Tahap kedua, peneliti melakukan wawancara kepada pihak yang diberikan tanggungjawab di
Desa Mogoyunggung (Kepala Desa, Sekretaris Desa ,Bendahara Desa dan Pendamping Desa)
dalam mengurus administrasi desa dan juga meminta data berupa Rancangan Anggaran Biaya
(RAB), Buku Kas Umum Alokasi Dana Desa, Anggaran Pendapatan Belanja Desa (APBDesa)
dan Program Kegiatan tahun 2020.
3. Tahap ketiga, mengolah data yang didapatkan dari hasil wawancara dan dokumentasi dengan
melihat pedoman pada peraturan yang sudah ditetapkan agar pengelolaan keuangan alokasi
dana desa bisa akuntabilitas dan transparansi.
4. Tahap keempat, peneliti menganalisis data dengan melihat pedoman peraturan yang sudah
ditetapkan sebelumnya mengenai pengelolaan keuangan yang akuntabilitas dan transparansi
dari segi perencanaan, pelaksanaan, penatausahaan, pelaporan dan pertanggungjawaban.
5. Tahap kelima, peneliti akan memeriksa kembali semua data yang telah dikumpulkan dengan
hasil analisis data untuk meninjau apabila masih ada kekurangan dalam hasil analisis data
tersebut. 6. Tahap keenam, peneliti menarik kesimpulan dari pembahasan.

HASIL DAN PEMBAHASAN

3.1 Hasil Penelitian

3.1.1 Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa
Akuntabilitas dalam sistem pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) dimaksudkan sebagai upaya
untuk mewujudkan tata kelola pemerintah yang baik (good governance) termasuk di Desa
Mogoyunggung.Penerapan sistem Akuntabilitas pengelolaan alokasi dana desa telah dikelola berdasarkan
asas-azas transparan (terbuka),akuntabel (dipertanggungjawabkan),partisipatif serta dilakukan dengan
tertib dan disiplin. Mengenai pelaporan Alokasi Dana Desa (ADD) telah terintegrasi dalam pelaporan
APBDes, dan sudah tersusun melalui Peraturan Desa yang dapat dipertanggungjawabkan secara
administratif, teknis dan hukum. Untuk melihat sejauh Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa di
Desa Rajek, dalam penelitian ini menggunakan indikator yang berpedoman dengan Undang-Undang No.
6 Tahun 2014, Permendagri No. 20 Tahun 2018. Pengelolaan Alokasi Dana Desa di Desa Mogoyunggung
meliputi beberapa tahap, yaitu tahap perencanaan, tahap pelaksanaan, tahap penatausahaan,serta tahap
pertanggungjawaban, maka adapun tahapan-tahapan sebagai berikut.
1. Perencanaan
Berdasarkan hasil wawancara yang dilakukan di Desa Mogoyunggung menyatakan bahwa:
“Pemerintah Desa Mogoyunggung selalu mengundang masyarakat dalam melakukan kegiatan
yang melalui musyawarah desa terkait dengan ADD mengenai tingkat partisipasi masyarakat,
Jurnal LPPM Bidang EkoSosBudKum (Ekonomi, Sosial, Budaya, dan Hukum) 560

sangat antusias dalam kegiatan pengelolaan alokasi dana desa (ADD)” berdasarkan hasil
wawancara menjelaskan bahwa masyarakat Desa Mogoyunggung yang ikut serta berpartisipasi
sangat antusias.

2. Pelaksanaan
Pelaksanaan dalam berbagai kegiatan lapangan yang sumber biaya dan modalnya sepenuhnya
berasal dari Alokasi Dana Desa (ADD) yang dilaksanakan oleh kelompok pelaksana desa dan
juga melibatkan masyarakat setempat. Sama halnya dengan Pemerintah Desa yang harus
terbuka atas anggaran yang digunakan dalam hal melaksanakan program Alokasi Dana Desa
(ADD) tersebut, oleh karena itu sangat dibutuhkan keterbukaan dari kelompok pelaksana desa
(aparat desa) serta seluruh masyarakat setempat. Karena hal itu merupakan salah satu
keberhasilan dari kelompok pelaksana Desa Mogoyunggung dalam membantu dan mendukung
keterbukaan informasi mengenai program Alokasi Dana Desa (ADD) yang sebaiknya
memasang papan informasi yang dapat memberikan informasi mengenai proses dan jadwal
pelaksanaan dalam kegiatan bentuk fisik yang akan dilaksanakan. Dengan adanya keterbukaan
mengenai informasi tersebut diharapkan mampu memberikan informasi yang bersifat
transparansi tentang pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD). Dari hasil wawancara dengan
informan menyatakan bahwa:
“Baik dari segi anggaran, waktu dan informasi yang akan digunakan dalam
melaksanakan pembangunan desa sudah dikatakan terbuka dan juga sudah memasang
papan informasi serta telah dibuatkan spanduk yang bisa dilihat oleh masyarakat
setempat”.
Dari hasil wawancara oleh pihak informan, pelaksanaan pembangunan desa yang telah
dikerjakan oleh kelompok pelaksana dan masyarakat setempat yang telah terlibat dapat melihat
secara langsung penggunaan anggaran ADD baik dari waktu serta informasi yang digunakan
dalam pelaksanaan pembangunan desa.
3. Penatausahaan
Penatausahaan pengelolaan alokasi dana desa (ADD) untuk mewujudkan pemerintahan yang
baik dalam pembangunan desa mengalami berbagai kesulitan Sesuai dengan hasil wawancara
Sekdes Desa Mogoyunggung menyatakan bahwa:
“Jadi untuk penatausahaan Desa Mogoyunggung kita di sini sudah mengacu pada
aturan, mulai dari pencatatannya hingga melaporkannya dan untuk proses
pencatatannya sesuai ketentuan tersebut harus ada buku kas umum,buku kas pembantu
pajak,buku bank dan setiap akhir bulan kaur keuangan melakukan tutup buku
dilaporkan kepada Sangadi melalui Sekretaris Desa”.
4. Pertanggungjawaban dan Pelaporan
Pertanggungjawaban Alokasi Dana Desa (ADD) di Desa Mogoyunggung yang dinaungi dan
dipertanggungjawabkan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDes). Dengan adanya
penguatan keuangan desa yang dilakukan untuk memberikan penguatan dan fungsi keterbukaan
serta pertanggung jawabkan maka bentuk pengelolaan keuangan desa seharusnya dilakukan
secara efektif, efisien dan terbuka Alokasi Dana Desa (ADD) merupakan salah satu sumber
pemasukan utama pendapatan desa yang dimana dimana dalam hal ini juga harus
dipertanggungjawabkan secara terbuka baik kepada pihak masyarakat maupun kepada pihak
pemerintah sebagai salah satu bentuk pemberi kewenangan. Dalam pertanggungjawabkan dan
pelaporan pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) ada beberapa jenis pelaporan yang dilakukan
oleh pemerintah dalam tahap untuk mempertanggungjawabkan sistem pengelolaan Alokasi
Dana Desa (ADD) di Desa Mogoyunggung. Seperti hasil wawancara yang dilakukan
menyatakan bahwa:
“Ada banyak jenis pelaporan yang dilakukan, seperti laporan penatausahaan dan
perencanaan pembukuan yang terdiri dari laporan realisasi, kas umum, buku kas
pengeluaran, dan penerimaan pelaporan pertanggungjawaban”.
Jurnal LPPM Bidang EkoSosBudKum (Ekonomi, Sosial, Budaya, dan Hukum) 561

Adapun tingkat kesulitan yang dialami oleh Pemerintah Desa, sesuai dengan hasil wawancara
yang dilakukan menyatakan bahwa:
“Tingkat kesulitannya yaitu setiap tahun aturan akan mengalami perubahan atau
diperbaharui sehingga apa yang sudah dipahami tahun sebelumnya berbeda dengan
tahun yang akan datang.sehingga hal itu butuh penyesuaian”.
Sedangkan Pemerintah Desa dalam mempertanggungjawabkan pengelolaan Alokasi Dana Desa
(ADD) untuk mewujudkan good governance yang di kelola di Desa Mogoyunggung dapat
dilakukan sudah sesuai dengan prinsip akuntabilitas. Hal ini sesuai dengan hasil wawancara
dengan Sangadi menyatakan bahwa:
“Mempertanggungjawabkan dengan cara menginput baik dari dana insentif maupun
dana pembangunan secara terbuka”.
Berdasarkan hasil wawancara tersebut menunjukkan bahwa menerapkan prinsip good
governance. Hal ini dilakukan untuk mendapatkan kepercayaan masyarakat setempat dalam
pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) agar terlaksana dengan baik.

3.2 Pembahasan
3.2.1 Pengelolaan Alokasi Dana Desa
Dari proses kegiatan Alokasi Dana Desa (ADD) berdasarkan peraturan perundang-undangan
terdapat empat poin utama dalam pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) yaitu Perencanaan,
Pelaksanaan, Penatausahaan dan Pertanggungjawaban Pelaporan. Adapun hasil wawancara yang telah
dilakukan baik dari tahapan pengelolaan Alokasi Dana Desa ( ADD) maupun sistem informasi yang
digunakan perangkat Desa Mogoyunggung sesuai dengan pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) dalam
mencapai tujuan yang akan direncanakan untuk mewujudkan Pemerintahan Yang Baik (good
governance).
1. Perencanaan
Berdasarkan hasil wawancara yang dilakukan dengan di Desa Mogoyunggung untuk
perencanaan pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) mempunyai tujuan untuk membimbing
masyarakat desa untuk berpartisipasi secara aktif yang diawali oleh aparat desa untuk melibatkan
Dusun, RT, dan masyarakat lainnya untuk melakukan musyawarah desa di Desa Mogoyunggung.
Kepala desa selaku penanggungjawab ADD mengadakan musyawarah desa untuk membahas
rencana pembangunan desa dan penggunaan ADD dihadiri oleh aparat pemerintah desa, badan
permusyawaratan desa (BPD), lembaga masyarakat dan tokoh masyarakat kemudian tim pelaksana
desa menyampaikan rancangan penggunaan ADD secara keseluruhan kepada peserta musyawarah.
Rancangan penggunaan ADD didasarkan pada skala prioritas musrembangdes tahun
sebelumnya,rancangan penggunaan ADD yang telah disepakati dalam musyawarah desa
dituangkan dalam rencana penggunaan ADD yang merupakan salah satu bahan penyusunan
APBDesa.
Dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia No.20 Tahun 2018 tentang
Pengelolaan Keuangan Desa khususnya pada pasal 32 ayat 1 dan 2 Sekretaris Desa menyampaikan
rancangan peraturan tentang APB Desa kepada Kepala desa, rancangan peraturan desa tentang
APB Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disampaikan Kepala Desa kepada BPD untuk
dibahas dan disepakati bersama dalam musyawarah BPD.
Penelitian ini sama dengan hasil dari penelitian sebelumnya yang dilakukan oleh Michel dkk
(2021) dengan judul Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa (Studi Kasus di Desa
Bowongkali, Kecamatan Tabukan Tengah Kabupaten Kepulauan Sangihe, Provinsi Sulawesi
Utara) yang dimana dalam penelitian disebutkan bahwa telah diterapkan prinsip akuntabel,
transparan dan partisipatif di mana perencanaannya dilaksanakan melalui from musrenbangdes
(Musyawarah Rencana Pembangunan Desa). Masyarakat secara terbuka memberikan usulanusulan
dalam perencanaan pembangunan desa yang dituangkan dalam RPJMDes, RKPDes, APBDes, dan
pemerintah desa pun secara terbuka menerima usulanusulan dan ditetapkan bersama dengan BPD.
2. Pelaksanaan
Jurnal LPPM Bidang EkoSosBudKum (Ekonomi, Sosial, Budaya, dan Hukum) 562

Dari hasil wawancara oleh pihak informan, pelaksanaan pembangunan desa yang telah
dikerjakan oleh kelompok pelaksana dan masyarakat setempat yang telah terlibat dapat melihat
secara langsung penggunaan anggaran ADD baik dari waktu serta informasi yang digunakan dalam
pelaksanaan pembangunan desa dan untuk semua penerimaan dan pengeluaran kas desa khususnya
untuk anggaran Alokasi Dana Desa dilaksanakan melalui rekening kas desa dan wajib didukung
dengan bukti sah.
Dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia No.20 Tahun 2018 tentang
Pengelolaan Keuangan Desa No.20 Tahun 2018 khususnya pada Pasal 43 Ayat 1 Pelaksanaan
pengelolaan keuangan desa yang dilaksanakan melalui rekening kas desa pada bank yang ditunjuk
Bupati/Wali Kota dan pada Pasal 51 Ayat 2 Setiap pengeluaran sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) didukung dengan bukti yang lengkap dan sah.
Penelitian ini sejalan dengan penelitian yang dilakukan oleh Rigel (2017) dengan judul
Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa (Studi Kasus Pengelolaan Alokasi Dana Desa di
Desa Wijirejo Kecamatan Pandak Kabupaten Bantul) yang dimana dalam penelitian disebutkan
bahwa telah menerapkan prinsip-prinsip akuntabel, transparan dan partisipatif.

3. Penatausahaan
Sesuai dengan hasil wawancara Sekdes Desa Mogoyunggung menyatakan bahwa: “Jadi untuk
penatausahaan Desa Mogoyunggung kita di sini sudah mengacu pada aturan, mulai dari
pencatatannya hingga melaporkannya dan untuk proses pencatatannya sesuai ketentuan tersebut
harus ada buku kas umum,buku kas pembantu pajak,buku bank dan setiap akhir bulan kaur
keuangan melakukan tutup buku dilaporkan kepada Sangadi melalui Sekretaris Desa”.
Dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia No.20 Tahun 2018 tentang
Pengelolaan Keuangan Desa khususnya pada Pasal 63 Ayat 1-3 Penatausahaan keuangan desa
dilakukan oleh Kaur Keuangan sebagai pelaksana fungsi kebendaharaan,Penatausahaan
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan mencatat setiap penerimaan dan
pengeluaran dalam buku kas umum,Pencatatan pada buku kas umum sebagaimana dimaksud pada
ayat (2) ditutup setiap akhir bulan dan pada Pasal 67 Ayat 1 Buku kas umum yang ditutup setiap
akhir bulan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 63 ayat (3). Penelitian ini sejalan dengan penelitian
yang dilakukan oleh Dian (2020) dengan judul Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa di
Kecamatan Ampel Kabupaten Boyolali yang dimana dalam penelitian disebutkan bahwa telah
menerapkan prinsip atau sikap akuntabel, transparan, partisipatif serta tertib dan disiplin anggaran.

4. Pelaporan dan Pertanggungjawaban

Dalam pertanggungjawabkan dan pelaporan pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) ada
beberapa jenis pelaporan yang dilakukan oleh pemerintah dalam tahap untuk
mempertanggungjawabkan sistem pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) di Desa Mogoyunggung.
Seperti hasil wawancara yang dilakukan menyatakan bahwa: “Ada banyak jenis pelaporan yang
dilakukan, seperti laporan penatausahaan dan perencanaan pembukuan yang terdiri dari laporan
realisasi, kas umum, buku kas pengeluaran, dan penerimaan pelaporan pertanggungjawaban”.
Dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia No.20 Tahun 2018 tentang
Pengelolaan Keuangan Desa khususnya pada pasal 68 ayat 1 Kepala Desa menyampaikan laporan
pelaksanaan APBDesa semester pertama kepada Bupati/Wali kota melalui camat dan pada Pasal 70
ayat 1 Kepala Desa menyampaikan laporan pertanggungjawaban realisasi APBDes kepada
Bupati/Wali kota melalui camat setiap akhir tahun anggaran.
Penelitian sebelumnya yang dilakukan oleh Yuli dkk (2022) dengan judul Akuntabilitas
Pengelolaan Alokasi Dana Desa di Desa Pedang Kecamatan Muara Beliti Kabupaten Musi Rawas
yang di mana dalam penelitian disebutkan bahwa pemerintah desa telah melaksanakan prinsip
akuntabilitas cukup baik sesuai dengan peraturan. Yang menjadi perbedaan dari penelitian ini
dengan penelitian yang dilakukan oleh Yuli dkk (2022) hanyalah peraturan di mana penelitian
Jurnal LPPM Bidang EkoSosBudKum (Ekonomi, Sosial, Budaya, dan Hukum) 563

sebelumnya menggunakan Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia No.113 Tahun
2014

PENUTUP
Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan maka penulis menyimpulkan mengenai
pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) di Mogoyunggung adalah sebagai berikut:
1. Perencanaan Alokasi Dana Desa di Desa Mogoyunggung telah menerapkan prinsip
akuntabilitas, partisipasi dan transparansi. Hal ini dibuktikan dengan kehadiran masyarakat yang
sangat antusias dalam musyawarah desa. Selain itu dalam musyawarah desa, pemerintah desa
terbuka untuk menerima segala usulan masyarakat yang hadir untuk berjalannya pembangunan
di desa terkait.
2. Pelaksanaan program Alokasi Dana Desa (ADD) di Desa Mogoyunggung telah dilaksanakan
sesuai dengan Perbup yang berlaku. Hal ini ditunjukan dengan adanya pelaporan di setiap
kegiatan.
3. Penatausahaan ADD di Desa Mogoyunggung pada tahun sudah sesuai dengan Perbup dimana
pemerintah Desa Mogoyunggung telah menyusun laporan secara periodik dan didukung juga
dengan bukti-bukti transaksi.
4. Tahap pertanggungjawaban pengelolaan ADD di Desa Mogoyunggung menggunakan beberapa
jenis laporan. Adapun tingkat kesulitan yang dialami terkait segala urusan
mempertanggungjawabkan proses pengelolaan ADD di Desa Mogoyunggung adalah sistem
yang mudah berubah-ubah. Namun hal tersebut tidak terlalu menyulitkan karena menjadikan
tantangan baru yang dapat dijadikan sebagai dasar pembelajaran untuk meningkatkan kualitas
produktivitas maupun kualitas kinerja dalam pengelolaan ADD.
Saran
Pemerintah desa untuk lebih meningkatkan sosialisasi mengenai Anggaran Pendapatan dan Belanja
Desa (APBD) khususnya Alokasi Dana Desa (ADD) kepada masyarakat desa agar masyarakat desa
mengetahui jumlah dana desa setiap tahunnya.

Daftar Pustaka

Adrianto, Niko.2007.Transparansi dan Akuntabilitas Publik Melalui E-Government.Malang

Elgia, Astuti.2012.Akuntabilitas Pemerintah Desa dalam Pengelolaan Anggaran Penerimaan dan

Belanja(APBDesa)(Studi pada Alokasi Dana Desa (ADD) Tahun 2011 di Desa Sorong Kecamatan
Geger Kabupaten Madiun.PPS Universitas Negeri Surabaya.

Mahmudi. 2015. Manajemen Kinerja Sektor Publik Edisi Kedua.Yogyakarta: UPP STIM YKPN.

Mutia, D. R., & Handayani, N. 2018. Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa di Desa Mojopilang
Kecamatan Kemlagi Kabupaten Mojokerto. Jurnal Ilmu dan Riset Akuntansi (JIRA), 7(8).

Nafidah, Lina Nasihatun dan Suryaningtyas, Mawar. 2015.Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa
Dalam Upaya Meningkatkan Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat.STIE PGRI Dew

Republik Indonesia. 2014. Undang-Undang No. 6 Tahun 2014 tentang Desa. Jakarta.
Jurnal LPPM Bidang EkoSosBudKum (Ekonomi, Sosial, Budaya, dan Hukum) 564

Republik Indonesia. 2014. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah. Jakarta
antara Jombang.

Samryn, L.M.2014.Pengantar akuntansi. Jakarta: Rajawali

Sanusi, A. 2014. Metodologi Penelitian Bisnis. Jakarta: Salemba Empat.

Sujarweni, VW.2015. Akuntansi Sektor Publik. Yogyakarta: Pustaka Press

Teguh Arifiyadi. 2008. Konsep tentang Akuntabilitas dan Implementasi. Indonesia