PEDOMAN PEMBERIAN

SERTIFIKAT PRODUKSI PANGAN-

INDUSTRI RUMAH TANGGA
(SPP-IRT)

BADAN PENGAWAS OBAT DAN MAKANAN

REPUBLIK INDONESIA
 2

1. DASAR HUKUM

2. PERATURAN BADAN PENGAWAS OBAT DAN

MAKANAN

3. TUJUAN

4. PEDOMAN PEMBERIAN SERTIFIKAT PRODUKSI

PANGAN- NDUSTRI RUMAH TANGGA (SPP-IRT)
 3

UU NO. 18 TAHUN 2012 TENTANG PANGAN

Pasal 67
(1) Keamanan Pangan diselenggarakan untuk menjaga Pangan tetap aman,
higienis, bermutu, bergizi, dan tidak bertentangan dengan agama, keyakinan,
dan budaya masyarakat.

Pasal 68
(1) Pemerintah dan Pemerintah Daerah menjamin terwujudnya
penyelenggaraan Keamanan Pangan di setiap rantai Pangan secara terpadu.
(2) Pemerintah menetapkan norma, standar, prosedur, dan kriteria Keamanan
Pangan.
(5) Pemerintah dan/atau Pemerintah Daerah wajib membina dan mengawasi
pelaksanaan penerapan norma, standar, prosedur, dan kriteria Keamanan
Pangan sebagaimana dimaksud pada ayat (3)
 4

UU NO. 18 TAHUN 2012 TENTANG PANGAN

Pasal 69
Penyelenggaraan Keamanan Pangan dilakukan melalui:
a. Sanitasi Pangan;
b. pengaturan terhadap bahan tambahan Pangan;
c. pengaturan terhadap Pangan Produk Rekayasa Genetik;
d. pengaturan terhadap Iradiasi Pangan;
e. penetapan standar Kemasan Pangan;
f. pemberian jaminan Keamanan Pangan dan Mutu Pangan; dan
g. jaminan produk halal bagi yang dipersyaratkan
 5

PP NO. 28 TAHUN 2004 TENTANG KEAMANAN, MUTU

DAN GIZI PANGAN
Pasal 43
(1) Dikecualikan dari ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 42
ayat (1) untuk pangan olahan yang diproduksi oleh industri rumah
tangga.
(2) Pangan olahan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib memiliki
sertifikat produksi pangan industri rumah tangga.
(3) Sertifikat produksi pangan industri rumah tangga sebagaimana dimaksud
pada ayat (2) diterbitkan oleh Bupati/Walikota.
(4) Kepala Badan menetapkan pedoman pemberian sertifikat produksi
pangan industri rumah tangga sebagaimana dimaksud pada ayat (1),
yang meliputi antara lain :
a. jenis pangan;
b. tata cara penilaian; dan
c. tata cara pemberian sertifikat produksi pangan.
 6

PP NO. 28 TAHUN 2004 TENTANG KEAMANAN, MUTU

DAN GIZI PANGAN

Penjelasan Pasal 43 Ayat (3)

Sertifikat produksi diberikan kepada pangan olahan yang diproduksi oleh

industri rumah tangga yang sudah memenuhi persyaratan sesuai ketentuan
yang berlaku.

Penerbitan sertifikat produksi pangan industri rumah tangga oleh

Bupati/Walikota didasarkan atas dipenuhinya persyaratan cara produksi
yang baik untuk industri rumah tangga yang meliputi antara lain :
- persyaratan sanitasi,
- penggunaan bahan tambahan pangan dan
- label
 PERATURAN
BADAN PENGAWAS OBAT
DAN MAKANAN
NOMOR 22 TAHUN 2018

TENTANG
PEDOMAN PEMBERIAN
SERTIFIKAT PRODUKSI
PANGAN INDUSTRI
RUMAH TANGGA
 12

DEFINISI antara lain :

 Industri Rumah Tangga Pangan yang selanjutnya disingkat IRTP

adalah perusahaan pangan yang memiliki tempat usaha di tempat
tinggal dengan peralatan pengolahan pangan manual hingga semi
otomatis.
 Pangan Produksi IRTP adalah pangan olahan hasil produksi IRTP
yang diedarkan dalam kemasan eceran dan berlabel.
 Label Pangan adalah setiap keterangan mengenai pangan yang
berbentuk gambar, tulisan, kombinasi keduanya, atau bentuk lain
yang disertakan pada pangan, dimasukkan ke dalam, ditempelkan
pada, atau merupakan bagian kemasan pangan
 13

 Produksi Pangan adalah kegiatan atau proses menghasilkan,

menyiapkan, mengolah, membuat, mengawetkan, mengemas,
mengemas kembali, dan/atau mengubah bentuk pangan.
 Kemasan Pangan adalah bahan yang digunakan untuk mewadahi
dan/atau membungkus Pangan, baik yang bersentuhan langsung
dengan Pangan maupun tidak.
 Penyuluh Keamanan Pangan yang selanjutnya disingkat PKP
adalah Pegawai Negeri Sipil yang mempunyai kualifikasi PKP dan
mempunyai kompetensi sesuai dengan bidangnya dalam Produksi
Pangan serta diberi tugas untuk melakukan penyuluhan Keamanan
Pangan dari organisasi yang kompeten
 14

 Pengawas Pangan Kabupaten/Kota (District Food Inspector/DFI)

adalah pegawai negeri sipil yang mempunyai kualifikasi DFI dan
mempunyai kompetensi sesuai dengan bidangnya dalam produksi
Pangan serta diberi tugas untuk melakukan pengawasan Keamanan
Pangan IRTP dalam rantai Pangan dari organisasi yang kompeten
 Sertifikat Produksi Pangan Industri Rumah Tangga yang
selanjutnya disingkat SPP-IRT adalah jaminan tertulis yang
diberikan oleh Bupati/Walikota terhadap Pangan Produksi IRTP di
wilayah kerjanya yang telah memenuhi persyaratan pemberian
SPP-IRT dalam rangka peredaran Pangan Produksi IRTP
 Nomor P-IRT adalah nomor Pangan Produksi IRTP yang menjadi
bagian tidak terpisahkan dari SPP-IRT dan wajib dicantumkan
pada Label Pangan Produksi IRTP
 15

1. PEMBERIAN SPP-IRT (Pasal 2)

 oleh Bupati/Wali Kota c.q. Unit Pelayanan Terpadu Satu Pintu
 memenuhi persyaratan :
a. memiliki sertifikat Penyuluhan Keamanan Pangan;
b. hasil pemeriksaan sarana produksi Pangan Produksi IRTP
memenuhi syarat; dan
c. Label Pangan memenuhi ketentuan peraturan perundang-
undangan.
2. Jenis Pangan (Pasal 3)
 tercantum dalam Lampiran II
3. Masa Berlaku SPP-IRT (Pasal 4)
 berlaku paling lama 5 (lima) tahun
 dapat diperpanjang melalui permohonan SPP-IRT.
 Permohonan perpanjangan diajukan dilakukan paling lambat 6
(enam) bulan sebelum masa berlaku SPP-IRT berakhir.
 masa berlaku berakhir --› Pangan dilarang untuk diedarkan
 16

4. PENCABUTAN SPP-IRT (Pasal 5)

 SPP-IRT dapat dicabut oleh Bupati/Wali Kota c.q. Unit Pelayanan Terpadu Satu Pintu
apabila memenuhi ketentuan sebagai berikut:
a) pemilik dan/atau penanggung jawab perusahaan melakukan pelanggaran
terhadap peraturan di bidang pangan;
b) Pangan Produksi IRTP terbukti sebagai penyebab Kejadian Luar Biasa (KLB)
keracunan pangan;
c) Pangan IRTP terbukti mengandung bahan berbahaya dan/atau bahan kimia obat
(BKO);
d) Pangan Produksi IRTP mencantumkan klaim selain peruntukannya sebagai Pangan
Produksi IRTP;
e) lokasi sarana produksi Pangan Produksi IRTP tidak sesuai dengan lokasi yang
tercantum dalam dokumen pendaftaran pada saat mendapatkan SPPIRT dan/atau
dokumen yang didaftarkan pada saat pemberian SPP-IRT; dan/atau
f) sarana dan/atau produk Pangan Olahan yang dihasilkan terbukti tidak sesuai
dengan SPP-IRT yang telah diberikan.
 Pencabutan SPP-IRT juga dapat dilakukan berdasarkan rekomendasi yang diterbitkan
oleh Badan Pengawas Obat dan Makanan.
 17

5. Pelaporan (Pasal 6)
Bupati/Wali Kota menyampaikan laporan terkait SPP-IRT yang telah
diterbitkan secara berkala kepada Kepala Badan setiap 3 (tiga) bulan
dan/atau sewaktu-waktu apabila
Diperlukan
6. Pembinaan dan Pengawasan (Pasal 7)
dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan
7. SANKSI (Pasal 8)
Pelanggaran terhadap ketentuan dikenai sanksi sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan
 18

Pedoman ini dimaksudkan

sebagai dasar bagi
Bupati/Walikota c.q. Unit
Pelayanan Terpadu Satu
Pintu dalam pemberian
Sertifikat Produksi Pangan
Industri Rumah Tangga
(SPP-IRT).
 19

A. TATA CARA PEMBERIAN SPP-IRT

1. Penerimaan Pengajuan Permohonan SPP-IRT

2. Evaluasi terhadap Dokumen dan Kelengkapan Permohonan SPP-IRT
terkait dengan Keamanan Pangan
3. Penyelenggaraan Penyuluhan Keamanan Pangan
4. Pemeriksaan Sarana Produksi Pangan Industri Rumah Tangga
5. Pemberian Nomor P-IRT
6. Penyerahan SPP-IRT
 20

1. Penerimaan Pengajuan Permohonan SPP-IRT

Permohonan diterima oleh Bupati/Walikota c.q. Unit Pelayanan Terpadu Satu Pintu dan dievaluasi
kelengkapannya secara administrative yang meliputi:
(1) Formulir Permohonan SPP-IRT yang memuat informasi sebagai berikut:
(a) Nama jenis pangan
(b) Nama dagang
(c) Jenis kemasan
(d) Berat bersih/isi bersih (mg/g/kg atau ml/l/kl)
(e) Bahan baku dan bahan lainnya yang digunakan
(f) Tahapan produksi
(g) Nama, alamat, kode pos dan nomor telepon IRTP
(h) Nama pemilik
(i) Nama penanggungjawab
(j) Informasi tentang masa simpan (kedaluwarsa)
(k) Informasi tentang kode produksi
(2) Dokumen lain antara lain:
(a) Surat keterangan atau izin usaha dari Camat/Lurah/Kepala desa.
(b) Rancangan label pangan.
(c) Sertifikat Penyuluhan Keamanan Pangan (bagi pemohon baru).
 21

2. Evaluasi terhadap Dokumen dan Kelengkapan Permohonan SPP-IRT

terkait dengan Keamanan Pangan

a) Bupati/Walikota c.q. Unit Pelayanan Terpadu Satu Pintu mengirimkan berkas

permohonan SPP-IRT ke Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota untuk dievaluasi
kesesuaian isi formulir permohonan tersebut di atas dengan persyaratan yang
ditetapkan dan terkait keamanan pangan.
b) Jika ada kekurangan atau hal yang kurang tepat dalam isian dokumen dan
kelengkapan permohonan SPP-IRT, Bupati/Walikota c.q. Dinas Kesehatan
Kabupaten/Kota melakukan pembinaan kepada IRTP yang mengajukan permohonan,
termasuk perbaikan rancangan label pangan agar sesuai dengan persyaratan tentang
label pangan.
c) Persyaratan label sesuai dengan peraturan Perundangan-undangan
 22

3. Penyelenggaraan Penyuluhan Keamanan Pangan

a) Penyelenggaraan
dikoordinasikan oleh Bupati/Walikota c.q. Dinas Kesehatan
Kabupaten/Kota.
b) Kriteria Tenaga Penyuluh Keamanan Pangan (PKP)
• PegawaI Negeri Sipil (PNS)
• memiliki Sertifikat Kompetensi di bidang penyuluhan
keamanan pangan dari Lembaga Sertifikasi Profesi (LSP)
terakreditasi dan
• ditugaskan oleh Bupati/Walikota c.q. Dinas Kesehatan
Kabupaten/Kota
c) Narasumber
tenaga PKP yang kompeten dari Dinas Kesehatan
Kabupaten/Kota dan Balai Besar/Balai POM setempat atau
dari instansi/lembaga lain yang kompeten di bidangnya.
d) Peserta
pemilik atau penanggung jawab IRTP.
 23

3. Penyelenggaraan Penyuluhan Keamanan Pangan

f) Materi
(1) Materi Utama
(a) Peraturan perundang-undangan di bidang pangan
(b) Keamanan dan Mutu pangan
(c) Teknologi Proses Pengolahan Pangan
(d) Prosedur Operasi Sanitasi yang Standar (Standard Sanitation Operating
Procedure/SSOP)
(e) Cara Produksi Pangan Yang Baik untuk Industri Rumah Tangga (CPPB-IRT)
(f) Penggunaan Bahan Tambahan Pangan (BTP)
(g) Persyaratan Label dan Iklan Pangan
(2) Materi Pendukung
(a) Pencantuman label Halal
(b) Etika Bisnis dan Pengembangan Jejaring Bisnis IRTP
 24

3. Penyelenggaraan Penyuluhan Keamanan Pangan

g) Metode Penyuluhan Keamanan Pangan

ceramah, diskusi, demonstrasi/peragaan simulasi, pemutaran video,
pembelajaran jarak jauh (e-learning) dan cara-cara lain yang
mendukung pemahaman keamanan pangan.

h) Sertifikat Penyuluhan Keamanan Pangan

(1) diberikan kepada
pemilik/penanggungjawab yang lulus pkp
dengan hasil evaluasi minimal nilai cukup
(60)
(2) Penomoran Sertifikat
terdiri dari 3 (tiga) kolom dan 9
(sembilan)
 25

4. Pemeriksaan Sarana Produksi Pangan Industri Rumah Tangga

a) setelah pemilik atau penangungjawab IRTP memiliki Sertifikat PKP

b) Tenaga pemeriksa
• PNS
• Memiliki Sertifikat kompetensi Pengawas Pangan Kabupaten/Kota
• dilengkapi surat tugas yang diterbitkan oleh Bupati/Walikota c.q. Dinas Kesehatan
Kabupaten/Kota.
c) sesuai dengan Peraturan Kepala Badan Pengawas Obat dan Makanan tentang Tata
Cara Pemeriksaan Sarana Produksi Pangan Industri Rumah Tangga.
d) hasil pemeriksaan sarana produksi menunjukkan level I – II maka diberikan SPP-IRT
 26

5. Pemberian Nomor P-IRT

 5. Pemberian Nomor P-IRT

Nomor P-IRT
dicantumkan
pada bagian
utama label
6. Penyerahan SPP-IRT
 6. Penyerahan SPP-IRT

a) Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota mengirimkan

rekomendasi SPP-IRT ke Unit Pelayanan Terpadu Satu
Pintu
b) Bupati/Walikota c.q. Unit Pelayanan Terpadu Satu Pintu
menyerahkan SPP-IRT kepada pemilik/penanggungjawab
IRTP yang telah memenuhi persyaratan.
 30

B. PERPANJANGAN SPP – IRT DAN PERUBAHAN PEMILIK

1. Pengajuan perpanjangan SPP-IRT dapat dilakukan paling lambat 6 (enam) bulan

sebelum masa berlaku SPP-IRT berakhir.
2. Perubahan pemilik/penanggungjawab IRTP harus dilaporkan pada Bupati/Walikota
c.q. Unit Pelayanan Terpadu Satu Pintu
3. Proses perpanjangan dan perubahan pemilik sama seperti proses permohonan SPP-
IRT pada huruf D di atas.
4. Pemilik atau penanggungjawab IRTP yang sudah memiliki sertifikat Penyuluhan
Keamanan Pangan, tidak diwajibkan mengikuti kembali Penyuluhan Keamanan
Pangan.
5. IRT yang telah memiliki Nomor SPP-IRT dengan Keputusan Kepala Badan Pengawas
Obat dan Makanan Nomor HK.00.05.5.1640 Tahun2003 tentang Pedoman Tata Cara
Penyelenggaraan Sertifikasi Produksi Pangan Industri Rumah Tangga, untuk
menyesuaikan dengan ketentuan penomoran dalam Peraturan Badan Nomor 22
Tahun 2018
 31

C. SISTEM PENDATAAN DAN PELAPORAN

1. Pemberian SPP-IRT diinformasikan oleh Bupati/Walikota c.q. Dinas Kesehatan

Kabupaten/Kota kepada Dinas Kesehatan Provinsi dan BalaiBesar/Balai POM
setempat
2. Pencabutan SPP-IRT diinformasikan oleh Bupati/Walikota c.q. Dinas Kesehatan
Kabupaten/Kota kepada Dinas Kesehatan Provinsi dan Balai Besar/Balai POM
setempat.
3. Penyampaian informasi tentang pemberian dan pencabutan SPP-IRT serta
perubahan dan penambahan jenis produk pangan dilakukan setiap 3 (tiga) bulan,
dan dapat dilakukan secara on-line ke alamat web yang sudah ditetapkan.
 32

D. MONITORING SPP-IRT

1. Bupati/Walikota c.q. Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota wajib melakukan monitoring

terhadap pemenuhan persyaratan SPP-IRT yang telah diterbitkan minimal 1 (satu)
kali dalam setahun
2. Hasil monitoring dilaporkan oleh Bupati/Walikota c.q. Dinas Kesehatan
Kabupaten/Kota kepada Dinas Kesehatan Provinsi dan Balai Besar/Balai POM
setempat.
 33

KODE KEMASAN PANGAN IRT

KODE JENIS KEMASAN KETERANGAN
**) Aluminium kombinasi plastik :
yaitu kemasan aluminium di satu sisi dan
1 Gelas Tidak digunakan untuk pangan sisi lainnya berupa plastik transparan yang
yang disterilisasi komersial tembus pandang sehingga bentuk dan
2 Plastik Tidak digunakan untuk pangan warna produk pangan di dalamnya dapat
yang disterilisasi komersial atau dilihat, umumnya berbentuk standing
pasteurisasi pouch
3 Karton / Kertas ***) Kemasan Komposit adalah adalah
kemasan yang terbuat dari dua atau lebih
4 Kaleng Tidak digunakan untuk pangan bahan kemasan yang berbeda, misalplastik
yang disterilisasi komersial dengan alumonium foil, kertas dengan
aluminium foil
5 Aluminium Foil Termasuk aluminium foil
kombinasi plastik **)
****) Kemasan Ganda adalah adalah
6 Lain-lain Misalnya daun kemasan yang terdiri dari dua atau lebih
jenis kemasan yang berbeda pada satu
produk pangan, contoh: kemasan primer
7 Komposit ***)
dan sekunder pada satu produk, misalnya
Aluminium Foil sebagai kemasan primer
8 Ganda ****) dan Karton sebagai kemasan sekunder
 34

KODE JENIS PANGAN YANG DIIZINKAN

KODE JENIS PANGAN KODE JENIS PANGAN

01 Hasil Olahan Daging Kering 09 Gula, Kembang Gula dan Madu

02 Hasil Olahan Ikan Kering 10 Kopi dan Teh Kering

03 Hasil Olahan Unggas Kering 11 Bumbu

04 Hasil Olahan Sayur 12 Rempah-rempah

05 Hasil Olahan Kelapa 13 Minuman Serbuk

06 Tepung dan Hasil Olahannya 14 Hasil Olahan Buah

07 Minyak dan Lemak 15 Hasil Olahan Biji-bijian, Kacang-kacangan dan

umbi
08 Selai, Jeli dan Sejenisnya
35
 36

KODE PROVINSI
 37

KODE PROVINSI
 38

KODE PROVINSI

65 KALIMANTAN
UTARA
 39

KODE PROVINSI
40