Tce Pa Resolucao N 17.300
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RESOLUO N. 17.300
EMENTA: Aprova Instruo Normativa sobre a remessa de processos de aposentadoria, reforma e penso da Administrao Pblica Estadual.
O Plenrio do Tribunal de Contas do Estado do Par, no uso
de suas atribuies constitucionais, legais e regimentais, e
Considerando o disposto no art. 14 e do Regimento Interno
do Tribunal de Contas do Estado do Par - RITCE-PA;
Considerando que a Constituio Estadual, de 05 de outubro
de 1989, no seu art. 116, inciso III; a Lei Complementar n 12, de 09 de
fevereiro de 1993 (Lei Orgnica do Tribunal de Contas), no seu artigo 25,
incisos III; o Regimento Interno do Tribunal (Ato n 24), de 08 de maro de
1994, no artigo 1, inciso IX, conferem competncia e atribuio ao Tribunal de Contas para apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de
aposentadoria, reforma, penso, ressalvadas as melhorias posteriores que
no alterem o fundamento legal do ato concessrio;
Considerando as recentes mudanas introduzidas no texto
constitucional com a edio da Emenda Constitucional n 20/1998, de
16/12/1998, da Emenda Constitucional n 41, de 31/12/2003 e da Emenda
Constitucional n 47, de 06/07/2005;
Considerando a freqncia de omisses e falhas observadas
nos processos de pessoal encaminhados ao Tribunal de Contas, pelos rgos sob sua jurisdio;
Considerando a necessidade de orientar os rgos jurisdicionados quanto instruo processual referente aos processos de aposentadoria, reforma e penso;
Considerando, ser imprescindvel uniformizar a documentao exigida para compor o processo, objetivando agilizar sua tramitao;
Considerando proposio da Presidncia constante da Ata n.
4.573, desta data,
RESOLVE, unanimemente, expedir a seguinte INSTRUO NORMATIVA:
Art. 1 A remessa ao TCE-PA dos documentos necessrios ao
exame da legalidade dos atos de aposentadoria, reforma e penso dever ser
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efetuada no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da data da concesso de qualquer desses atos e obedecer ao disposto nesta Instruo Normativa.
TTULO I
DA APOSENTADORIA
Art. 2 O processo de aposentadoria do servidor pblico da
administrao direta, autrquica e fundacional dos Poderes do Estado, do
Ministrio Publico, dos Tribunais de Contas, do Ministrio Pblico de Contas, do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas dos Municpios e dos
membros da Magistratura deve ser instrudo com os seguintes documentos,
quando for o caso:
I - requerimento de aposentadoria, se voluntria, constando
informao se o servidor aguardou em exerccio a publicao do ato ou indicando a data do afastamento preliminar;
II documento comprobatrio da idade;
III - ato de nomeao no servio pblico;
IV - histrico funcional e financeiro;
V - ltimo contracheque;
VI - laudo mdico oficial, se por invalidez, contendo Cdigo
Internacional da Doena CID, nomes, assinaturas e CRM dos integrantes da
junta mdica do rgo pericial competente, indicando se a invalidez foi ou
no decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, definidas em lei;
VII - certido de tempo de servio (antes da Emenda Constitucional n. 20/1998) (Anexo I desta Instruo);
VIII - certido de tempo de contribuio (aps a Emenda
Constitucional n. 20/1998);
IX - certido da remunerao contributiva de acordo com o
art. 1 da Lei n. 10.887, de 18.06.2004;
X - certides expedidas por rgos/entidades municipais, estaduais, federais e pelo Instituto Nacional de Seguridade Social INSS, discriminando o tempo de servio/contribuio do servidor, contendo as respectivas datas de averbao;
XI - informao do setor de pessoal do rgo ou entidade de
origem dos tempos averbados para fins de aposentadoria e adicionais (Anexo I);
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XII - certides ou documento hbil comprobatrios da percepo de gratificaes, incorporveis na forma da lei, com os respectivos
atos de nomeao e exonerao;
XIII - ttulo declaratrio do direito continuidade de percepo da remunerao de cargo em comisso ou funo gratificada ou certido
comprobatria do exerccio do referido cargo ou funo, se no ocorreu a
exonerao;
XIV - demonstrativo de clculo da vantagem pessoal;
XV - termo de opo, na forma da lei;
XVI - certido de deciso judicial transitada em julgado, de
parcelas incorporadas aos proventos;
XVII clculo de vantagem decorrente de deciso judicial;
XVIII - declarao da autoridade competente e do servidor
sobre acumulao, ou no, de cargos, empregos ou funes na Administrao Pblica, ou de proventos com aqueles,ressalvadas as acumulaes permitidas na forma da Constituio Federal;
XIX - parecer jurdico do rgo concessor do benefcio;
XX - ato original de aposentadoria indicando a data da publicao, clculo dos proventos e a devida fundamentao legal;
1 Quando se tratar de ato retificador de aposentadoria,
deve ser indicada a data de sua publicao, e constar, em seu texto, a(s) data(s) de publicao do(s) ato(s) anterior(es).
2 Quando se tratar de aposentadoria em cumprimento de
deciso judicial, deve constar a sentena e respectivo acrdo, se houver,
sobre o recurso, transitado em julgado.
Art. 3 A certido de tempo de servio (Anexo I desta Instruo) deve discriminar:
I - o tempo de efetivo exerccio estadual;
II - o tempo de servio prestado a rgos/entidades estaduais
com contribuio para o INSS;
III - o tempo de servio prestado a rgos/entidades municipais, de outros Estados e federais;
IV - o tempo de servio prestado iniciativa privada (INSS);
V - o tempo ficto adquirido antes de 16 de dezembro de 1998,
data da publicao da Emenda Constitucional n. 20, de 1998, com a indicao da legislao pertinente.
Pargrafo nico. Nas aposentadorias fundamentadas no art.
3 da Emenda Constitucional n. 41, de 31 de dezembro de 2003, para fins
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de adicionais, o tempo de servio deve ser computado at data da publicao do Ato concessrio no Dirio Oficial do Estado.
Art. 4 Nas aposentadorias concedidas com base no art. 8 da
EC n. 20, de 1998, art. 2 da EC n. 41, de 2003 e naquelas fundamentadas
no art. 40, 1, da Constituio Federal, de 5 de outubro de 1988, a certido
(ANEXO II desta Instruo) deve especificar:
I - o tempo de servio at 16/12/98 em conformidade com o
disposto no art. 4 da EC n. 20, de 1998;
II - o tempo de contribuio aps 16/12/1998, computado at
a data da ltima contribuio na atividade;
III - o tempo de contribuio referente aos rgos/entidades
para os quais o aposentando contribuiu e respectivos perodos;
IV - o tempo de efetivo exerccio no servio pblico, se for o
caso;
V - o tempo de efetivo exerccio no cargo em que se deu a
aposentadoria;
VI - o tempo ficto previsto nos 3 e 4 do art. 8 da Emenda Constitucional n. 20, de 1998, e nos 3 e 4 do art. 2 da Emenda
Constitucional n. 41, de 2003, se for o caso;
VII - o perodo adicional de contribuio a que se refere o inciso III, "b" ou 1, I, "b" do art. 8 da Emenda Constitucional n. 20, de
1998, se for o caso;
VIII - o perodo adicional de contribuio a que se refere o
inciso III, b do art. 2 da Emenda Constitucional n. 41, de 2003, se for o
caso;
IX - frias e licena prmio no gozadas, adquiridos antes de
16 de dezembro de 1998, com a indicao da legislao que prev as referidas contagens.
Art. 5 Nas aposentadorias concedidas com base nos art. 40,
5, da CF, de 1988, art. 8, 4, da Emenda Constitucional n. 20, de 1998
e art. 2 4 da Emenda Constitucional n. 41, de 2003, alm da indicao
dos tempos especificados nos incisos I a IX do art. 4, deve constar, na certido para fins de aposentadoria, o tempo de efetivo exerccio das funes
de magistrio, na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.
Art. 6 Nas aposentadorias concedidas com base no art. 6 da
Emenda Constitucional n. 41, de 2003, a certido deve especificar:
I o tempo de contribuio computado at a data da publicao do ato concessrio no Dirio Oficial do Estado;
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II o tempo de contribuio referente aos rgos ou entidades para os quais o aposentando contribuiu e respectivos perodos;
III - o tempo de efetivo exerccio no servio pblico;
IV - o tempo de efetivo exerccio na carreira;
V - o tempo de efetivo exerccio no cargo em que se deu a
aposentadoria;
VI - frias e licena prmio no gozadas adquiridos antes de
16 de dezembro de 1998, com indicao da legislao que prev as referidas
contagens;
VII - tempo e efetivo exerccio das funes de magistrio na
educao infantil e no ensino fundamental e mdio.
Art. 7 A ficha funcional do servidor ou documento equivalente deve conter:
I - nome, sexo, CPF, nmero do registro ou matrcula, cargo/funo, classe, smbolo de vencimento, cargos e/ou funes exercidas,
promoes, enquadramentos e outros;
II - o tempo de efetivo exerccio prestado ao rgo de lotao
do servidor, ou nele averbado, com base em certides passadas por outros
rgos/entidades estaduais;
III - tempo ficto e data de aquisio do direito contagem do
referido tempo;
IV - total dos dias de licenas concedidas especificando-se o
tipo, perodos, faltas descontadas e outros afastamentos dedutveis, nos termos da lei;
V - cargos comissionados e funes gratificadas exercidas;
VI - natureza da vantagens percebidas;
VII - promoes, ascenses, transposies e transformaes
referentes ao cargo efetivo;
VIII - penalidades.
Art. 8 A certido a que se refere o inciso XII do art. 2 deve
indicar:
I - a funo e/ou cargo comissionado exercido;
II - fundamento legal para a concesso;
III - Perodo exercido.
Art. 9 O clculo dos proventos deve conter:
I - vencimento base correspondente quele estabelecido pela
ltima lei publicada anteriormente aposentadoria, observada a sua vigncia, indicando a mencionada lei, bem como a proporcionalidade, quando for
o caso;
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6 Na determinao do nmero de competncias correspondentes a oitenta por cento de todo o perodo contributivo de que trata o
caput, deve ser desprezada a parte decimal.
7 Se a partir de julho de 1994 houver lacunas no perodo contributivo do segurado por ausncia de vinculao a regime previdencirio, esse perodo deve ser desprezado do clculo de que trata este artigo.
8 Para o clculo dos proventos proporcionais ao tempo
de contribuio, deve ser utilizada frao cujo numerador ser o total desse
tempo e o denominador, o tempo necessrio respectiva aposentadoria voluntria com proventos integrais, observando-se que os perodos de tempo
utilizados para este clculo devem ser considerados em nmero de dias.
9 O provento deve corresponder referida mdia aritmtica simples, se esta no exceder a remunerao do servidor no cargo
efetivo em que se deu a aposentadoria.
10. Nas aposentadorias concedidas nos termos do art. 2
da Emenda Constitucional n. 41, de 2003, deve ser observada, para clculo
dos proventos, a reduo de trata o 1, I e II do referido dispositivo.
TTULO II
DA REFORMA
Art. 11.
O processo de reforma deve ser instrudo com
os seguintes documentos:
I - ato de nomeao no servio pblico;
II - certido de tempo de servio (antes da Emenda Constitucional n. 20/1998);
III - certido de tempo de contribuio (aps Emenda Constitucional n. 20/1998);
IV - certides comprobatrias da percepo de gratificaes,
incorporveis na forma da lei, com os respectivos atos de nomeao e exonerao;
V - contracheque de pagamento relativo ltima remunerao percebida;
VI - ato indicando o posto ou a graduao relativos ultima
promoo;
VII - certides passadas por rgos/entidades municipais, estaduais, federais e pelo INSS, discriminando o tempo de servio/contribuio do servidor, contendo as respectivas datas de averbao;
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