29/09/2022 12:30 L13860compilado

Presidência da República

Secretaria-Geral

Subchefia para
Assuntos Jurídicos

LEI Nº 13.860, DE 18 DE JULHO DE 2019

Mensagem de veto
Dispõe sobre a elaboração e a comercialização de
(Promulgação partes vetadas)
queijos artesanais e dá outras providências.
(Regulamento)

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1o  Considera-se queijo artesanal aquele elaborado por métodos tradicionais, com vinculação e valorização
territorial, regional ou cultural, conforme protocolo de elaboração específico estabelecido para cada tipo e variedade, e
com emprego de boas práticas agropecuárias e de fabricação.

§ 1º Para os fins desta Lei, produtor de queijos artesanais ou queijeiro artesanal é aquele que preserva a
cultura regional na elaboração de queijos, emprega técnicas tradicionais e observa protocolo de elaboração específico
para cada tipo e variedade. 

§ 2º (VETADO).

§ 3º Não se consideram queijos artesanais, para os efeitos desta Lei, aqueles feitos em indústrias de laticínios,
mesmo que em seu registro no órgão competente os responsáveis tenham obtido autorização para inserir nos rótulos
os termos ‘artesanal’ ou ‘tradicional’.

Art. 2º O queijeiro artesanal é responsável pela identidade, pela qualidade e pela segurança sanitária do queijo
por ele produzido e deve cumprir os requisitos sanitários estabelecidos pelo poder público.

Parágrafo único. O tempo de cura do queijo feito a partir de leite cru é definido com base no processo
tecnológico de produção de cada variedade de queijo, de acordo com suas características.

Art. 3º É permitida a comercialização do queijo artesanal em todo o território nacional, desde que cumpridas as
exigências desta Lei.

Parágrafo único. Para efeito de comércio internacional, deverão ser atendidos também os requisitos sanitários
específicos do país importador.

Art. 4º Compete ao poder público federal:

I - estabelecer protocolo de elaboração para cada tipo e variedade de queijo artesanal e definir as
características de identidade e de qualidade do produto;

Art. 5º (VETADO).

Art. 6º A elaboração de queijos artesanais a partir de leite cru fica restrita a queijaria situada em
estabelecimento rural certificado como livre de tuberculose e brucelose, de acordo com as normas do Programa
Nacional de Controle e Erradicação da Brucelose e da Tuberculose Animal (PNCEBT), ou controlado para brucelose e
tuberculose por órgão estadual de defesa sanitária animal, no prazo de até 3 (três) anos a partir da publicação desta
Lei, sem prejuízo das demais obrigações previstas em legislação específica.

Art. 7º São requisitos para o reconhecimento de estabelecimento rural produtor de leite para a elaboração de
queijo artesanal, nos termos do regulamento:

I - participar de programa de controle de mastite com realização de exames para detecção de mastite clínica e
subclínica, inclusive análise periódica do leite da propriedade;

II - implantar programa de boas práticas agropecuárias na produção leiteira;

https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2019/lei/L13860compilado.htm 1/4
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III - controlar e monitorar a potabilidade da água utilizada nas atividades relacionadas à ordenha; e

IV - implementar a rastreabilidade de produtos.

Art. 8º São requisitos para o reconhecimento de queijaria produtora de queijo artesanal, nos termos do
regulamento:

I - implantar programa de boas práticas de fabricação, a fim de garantir a qualidade sanitária e a conformidade
dos produtos alimentícios com os regulamentos técnicos, inclusive o monitoramento da saúde dos manipuladores de
queijo e do transporte do produto até o entreposto, caso a queijaria estiver a ele vinculada;

II - controlar e monitorar a potabilidade da água utilizada nos processos de elaboração do queijo artesanal; e

III - implementar a rastreabilidade de produtos.

Art. 9º A fiscalização dos estabelecimentos rurais produtores de queijo artesanal e dos produtos neles
elaborados deverá ser realizada por órgãos de defesa sanitária animal e de vigilância sanitária federais, estaduais ou
municipais, concorrente ou suplementarmente, respeitadas as devidas competências.

Art. 10. O poder público irá atestar e monitorar a conformidade do estabelecimento rural e da queijaria artesanal
com o estabelecido nesta Lei, sem cobrança de taxas.

Parágrafo único. O órgão ou a entidade responsável pelo atestado e monitoramento da conformidade referida
no caput deste artigo deverá:

I - manter atualizada a relação de estabelecimentos rurais e queijeiros artesanais sob sua supervisão;

Art. 11. Os procedimentos e processos de controle de boas práticas, fiscalização e rastreabilidade serão
simplificados no caso de pequenos produtores, conforme o regulamento.

Art. 12. Competirá às entidades de defesa sanitária e de assistência técnica e extensão rural orientar o queijeiro
artesanal na implantação dos programas de boas práticas agropecuárias de produção leiteira e de fabricação do
queijo artesanal.

Art. 13. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. 

Brasília, 18 de julho de 2019; 198o da Independência e 131o da República. 

JAIR MESSIAS BOLSONARO

Este texto não substitui o publicado no DOU de 19.7.2019

https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2019/lei/L13860compilado.htm 2/4
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Presidência da República

Secretaria-Geral

Subchefia para
Assuntos Jurídicos

LEI Nº 13.860, DE 18 DE JULHO DE 2019

Dispõe sobre a elaboração e a comercialização de

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA

Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu promulgo, nos termos do parágrafo 5o do art. 66 da
Constituição Federal, as seguintes partes vetadas da Lei no 13.860, de 18 de julho de 2019:

“Art. 1o  Considera-se queijo artesanal aquele elaborado por métodos tradicionais, com vinculação e valorização
territorial, regional ou cultural, conforme protocolo de elaboração específico estabelecido para cada tipo e variedade, e
com emprego de boas práticas agropecuárias e de fabricação.

§ 1º Para os fins desta Lei, produtor de queijos artesanais ou queijeiro artesanal é aquele que preserva a cultura
regional na elaboração de queijos, emprega técnicas tradicionais e observa protocolo de elaboração específico para
cada tipo e variedade.

.....................................................................................................................................

§ 3º Não se consideram queijos artesanais, para os efeitos desta Lei, aqueles feitos em indústrias de laticínios,
mesmo que em seu registro no órgão competente os responsáveis tenham obtido autorização para inserir nos rótulos
os termos ‘artesanal’ ou ‘tradicional’.”

“Art. 3º É permitida a comercialização do queijo artesanal em todo o território nacional, desde que cumpridas as
exigências desta Lei.

Parágrafo único. Para efeito de comércio internacional, deverão ser atendidos também os requisitos sanitários
específicos do país importador.”

“Art. 4º Compete ao poder público federal:

I - estabelecer protocolo de elaboração para cada tipo e variedade de queijo artesanal e definir as
características de identidade e de qualidade do produto;

....................................................................................................................................”

“Art. 9º A fiscalização dos estabelecimentos rurais produtores de queijo artesanal e dos produtos neles
elaborados deverá ser realizada por órgãos de defesa sanitária animal e de vigilância sanitária federais, estaduais ou
municipais, concorrente ou suplementarmente, respeitadas as devidas competências.

.....................................................................................................................................”

“Art. 10. O poder público irá atestar e monitorar a conformidade do estabelecimento rural e da queijaria
artesanal com o estabelecido nesta Lei, sem cobrança de taxas.

Parágrafo único. O órgão ou a entidade responsável pelo atestado e monitoramento da conformidade referida
no caput deste artigo deverá:
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2019/lei/L13860compilado.htm 3/4
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I - manter atualizada a relação de estabelecimentos rurais e queijeiros artesanais sob sua supervisão;

...................................................................................................................................”

Brasília, 27 de setembro de 2019; 198o  da Independência e 131o  da República.

JAIR MESSIAS BOLSONARO

Este texto não substitui o publicado no DOU de 27.9.2019 - Edição extra-A

https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2019/lei/L13860compilado.htm 4/4