Direito Administrativo
Direito Administrativo
Direito Administrativo
Improbidade administrativa:
Enriquecimento ilícito, recebeu, até 14 anos:
Lesão ao erário, permitiu, até 12 anos:
Atos contra a administração pública, não se aplica a suspensão
dos direitos políticos:
Só dolo
Não caracteriza ato de improbidade nomeação em cargo
politico só cargo administrativo. A vedação ao nepotismo não
alcança os cargos políticos (ministérios e secretarias).
Prescrição em até 8 anos.
Os sócios, cotistas, diretores e os colaboradores de PF de
direito privado, não respondem pelo ato de improbidade, salvo
se comprovada que esses participaram e tiveram benefícios
diretos do ato de improbidade.
São os legitimados a propor: Ente que sofreu o dano(pessoa
jurídica interessada) e o MP, esses também podem propor
acordo de não persecução civil.
Arts importantes: 2, 9, 10, 11e 12.
Licitações:
1- Modalidades – a definição da modalidade deverá ser feita em
razão das características de seu objeto.
a. pregão;
modalidade de licitação obrigatória para aquisição de bens e
serviços comuns, cujo critério de julgamento poderá ser o de
menor preço ou o de maior desconto.
b. concorrência;
modalidade de licitação para contratação de bens e serviços
especiais e de obras e serviços comuns e especiais de
engenharia. Os critérios de julgamento podem ser: menor
preço; melhor técnica ou conteúdo artístico; técnica e preço; e
maior retorno econômico ou maior desconto.
c. concurso;
a modalidade de licitação para escolha de trabalho técnico,
científico ou artístico, cujo critério de julgamento será o de
melhor técnica ou conteúdo artístico, e para concessão de
prêmio ou remuneração ao vencedor.
d. leilão;
é a modalidade de licitação adotada quando a Administração
Pública pretende alienar um bem que não lhe serve ou que foi
objeto de apreensão. modalidade de licitação para alienação de
bens imóveis ou de bens móveis inservíveis ou legalmente
apreendidos a quem oferecer o maior lance.
e. diálogo competitivo
modalidade de licitação para contratação de obras, serviços e
compras em que a Administração Pública realiza diálogos com
licitantes previamente selecionados mediante critérios
objetivos, com o intuito de desenvolver uma ou mais
alternativas capazes de atender às suas necessidades, devendo
os licitantes apresentar proposta final após o encerramento dos
diálogos.
2- Critérios
a)
3- Exceções – dispensa e inexigibilidade
a) Dispensa: a dois casos, dispensável e dispensada. Dispensável é
discricionária quando a administração dispensa se quiser, em caso
de situações emergenciais, estado de sitio, de defesa,
b) Inexigibilidade: Quando não há viabilidade de competição. Ex:
fornecedores exclusivos, serviço técnico especializado e os artistas
consagrados pela crítica, credenciamento e hipótese de aquisição
de imóvel especifico.
4- Em regra, para alienação é leilão exceto em licitação dispensada.
a) A avaliação do imóvel é obrigatória em caso de dação em pagamento
de dívida.
b) A autorização legislativa é dispensada nos processos de alienação de
bem imóvel publico derivado de procedimento judicial ou dação de
pagamento.
c) A alienação de bem publico derivado de dação em pagamento
dispensa licitação.
d) Nem toda licitação resulta em contrato administrativo, assim como,
nem todo contrato administrativo decorre de licitação. Exceções:
dispensa e inexigibilidade.
Em caso de renuncia deve ser feita sem menção do motivo que a determinou.
Penalidade disciplinares na advocacia art.34 estatuto:
1- Censura
a) É a única que pode ser convertida em advertência;
b) é a sanção mais branda e consiste em uma advertência por
escrito ao advogado. Pode ser aplicada nos casos de infrações
leves, em que o advogado tenha cometido uma falta ética sem
gravidade. A censura não acarreta qualquer restrição ao
exercício profissional do advogado.
2- Exclusão – quatro causas
a) é a sanção mais grave que pode ser aplicada pela OAB. Ela
consiste na cassação do registro profissional do advogado, que
fica impedido de exercer a advocacia de forma definitiva. A
exclusão é aplicada nos casos mais graves, em que a conduta
do advogado tenha ferido gravemente os princípios éticos da
profissão.
b) Exclusão por dois terços 2/3 dos membros do tribunal de ética-
Crime infame no exercício da função, inidôneo fora do
exercício do exercício, falsa prova e colaboração premiada.
3- Multado
a) que consiste no pagamento de uma quantia em dinheiro à
OAB. A multa pode ser aplicada cumulativamente com
qualquer outra sanção disciplinar, nos casos em que a conduta
do advogado tenha causado prejuízos a seus clientes ou à
sociedade em geral. A multa varia entre 01 (uma) e no máximo
10 (dez) vezes o valor da anuidade.
4- Suspenso – quatro causas
a) É uma sanção mais grave, que pode ser aplicada nos casos em
que a conduta do advogado tenha violado princípios éticos da
profissão de forma mais acentuada. A suspensão pode ser
temporária, com duração mínimo de 30 dias e no máximo de
até 12 meses. Durante o período de suspensão, o advogado fica
impedido de exercer a advocacia.
b) Suspenção por dois terços 2/3 – fraudar a lei, retenção abusiva
dos autos, inépcia profissional, conduta incompatível
(advogado alcoólatra, usuário etc..) e depositário infiel (se
apropriar do dinheiro do seu cliente).
Sociedade de Advogados:
a) Em caso de impedimento ou incompatibilidade mesmo que provisória se seu
nome estiver na sociedade vai ter que trocar o nome do escritório (não exclui
a sociedade somente tem que se alterar o nome e sua imagem durante o
tempo de incompatibilidade/impedimento provisória). Logo, deverá o
advogado averbar no registro de sociedade, o licenciamento do incompatível
temporário, não alterando sua constituição, tão somente nome e imagem.
b) O advogado pode se associar simultaneamente a uma sociedade de
advogados e a uma sociedade unipessoal de advocacia.
c) Diante de um contrato de associação o advogado não cumpre horário de
trabalho, não recebe salário porque não tem vínculo empregatício, recebe
partilha nos honorários e os riscos do trabalho tem que ser divididos entre o
escritório e o associado.
d) Não pode ter mais de um registro de sociedade na mesma seccional, mas,
sociedade pode ter quantas quiser (advocacia é feita de parceria).
e) A associação não precisa ser em caráter geral, pode ser em uma área
especifica.
f)
Impedimentos par advogar:
1- Parcial
a) Membros do legislativo, dep, vereador, senador... Mas se virar mebro da
mesa do poder legislativo enquanto membro ele vai ter uma
incompatibilidade provisória (não pode advogar de nenhuma forma) até o
termino do mandato da mesa 2 anos, a licença volta com o mesmo
número.
b) Está impedido de advogar contra a Administração pública,
concessão/permissão e entidade para estatal.
c)