Manual de Aposentadoria e Pensões

NOTA INTRODUTÓRIA
O presente Manual traz informações sobre os benefícios previdenciários de

aposentadoria e pensão e seus respectivos procedimentos processuais.
Trata-se de uma reformulação da Cartilha de Aposentadorias e Pensões

publicada em Março/2011, visando fornecer subsídios às unidades de recursos
humanos dos Órgãos do Município de São Paulo na elaboração e instrução dos
Processos de Aposentadorias e Pensões.
Com um viés mais objetivo, este Manual auxiliará os Gestores das Unidades
de Recursos Humanos nos conhecimentos necessários à rotina de Solicitação e
Concessão de Aposentadorias e Pensões, bem como na definição dos
procedimentos necessários para a formalização das respectivas solicitações, e seu
encaminhamento para homologação.
O Manual é fruto do trabalho intenso e de constante atualização empreendido

em conjunto pelo Tribunal de Contas do Município de São Paulo, a Secretaria
Municipal de Gestão /COGEP/DERH-2 e o Instituto de Previdência do Município de
São Paulo – IPREM, no Grupo de Trabalho instituído pela Portaria TCMSP nº
213/2009 (TC 72.001.846/09-04).
A primeira parte do Manual cuida das Aposentadorias, definições e

procedimentos na formalização dos processos, as modalidades de aposentadoria
com quadros explicativos dos seus respectivos fundamentos legais e,
procedimentos específicos para aposentadoria especial do magistério.
Com essa finalidade, o Manual indica a documentação para instrução dos

processos de aposentadoria, com as explicações e observações acerca do correto
preenchimento dos formulários sugeridos.
Demais formulários não alterados pelo presente Manual continuam em vigor,

devendo ser utilizados de acordo com cada situação específica, a exemplo dos
formulários utilizados para Hora Extra, Jornadas Especiais da Educação,
Produtividade Fiscal, dentre outros.
1
Quanto à pensão, estão inseridas a definição, a legislação e informações
importantes, incluindo explanação sobre a forma de cálculo do benefício e a
relação de documentos indispensáveis para a instrução processual.
Por fim, são apresentados formulários específicos para solicitação do

benefício e para o Relatório de Concessão de Pensão.
2
LEGISLAÇÃO APLICADA:
Constituição Federal 1988
Emenda Constitucional nº 20/98
Lei Complementar 152/2015
Lei Federal nº 8.069, de 13 de julho de 1990
Lei Federal nº 8.212, de 24 de julho de 1991
Lei Federal nº 8.213, de 24 de setembro de 1991
Lei Federal nº 9.717, de 28 de novembro de 1998
Lei Federal nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002
Lei Federal nº 10.887, de 21 de junho de 2004
Orientação Normativa SPS nº 02 -DOU - 02/04/09
Lei Municipal nº 10.828, de 4 de Janeiro de 1990
Lei Municipal nº 13.973, de 12 de maio de 2005
Lei Municipal nº 14.651, de 20 de dezembro de 2007
Lei Municipal nº 15.080, de 17 de dezembro de 2009
Lei Municipal nº 15.391, de 06 de julho de 2011
Lei Municipal nº 16.122, de 15 de janeiro de 2015

3
Decreto Municipal nº 46.860 - DOC 28/12/05
Decreto Municipal nº 52.115 - DOC 04/02/11.
Decreto Municipal nº 52.787 – DOC 10/11/11
Decreto Municipal nº 54.025 – DOC 20/06/2013
Portaria nº 74/2009 - SMG
Portaria nº 32/2012 - SEMPLA
Portaria nº 8/15 – SEMPLA
Portaria nº 66/2015 – SMG
Portaria nº 40/2016 - SMG
Resolução TCMSP nº 03/2016 - DOC 28/06/2016
Orientação de Serviço Nº 01 /2012, IPREM-SP
4
SUMÁRIO
1. APOSENTADORIA - Definições, Rotina e Orientações .................................................... 9
1.1 Definição de Aposentadoria .............................................................................. 9
1.2 Rotina e Orientação dos servidores ............................................................... 10
1.3 Fluxo dos Processos de Aposentadoria ........................................................ 13
1.3.1 Fluxo dos Processos de Aposentadoria Voluntária ................................................. 13
1.3.2 Fluxo dos Processos de Aposentadoria Invalidez ................................................... 14
1.3.3 Fluxo dos Processos de Aposentadoria Compulsória ................................................ 15
2. MODALIDADES DE APOSENTADORIA E FUNDAMENTOS LEGAIS ............................. 16
2.1 CONSTITUIÇÃO FEDERAL/88 – REDAÇÃO ORIGINAL ................................. 16
2.1.1 Art. 40, I .................................................................................................................. 16
2.1.2 Art. 40, I .................................................................................................................. 16
2.1.3 Art. 40, II ................................................................................................................. 16
2.1.4 Art. 40, III, “a”, combinado com o artigo 3º da EC 41/03 ......................................... 16
2.1.5 Art. 40, III, “b”, combinado com o artigo 3º da EC 41/03 .......................................... 16
2.1.6 Art. 40, III, “c”, combinado com o artigo 3º da EC 41/03 .......................................... 16
2.1.7 Art. 40, III, “d”, combinado com o artigo 3º da EC 41/03 .......................................... 17
2.1.8 REGRAS GERAIS CF/88: ...................................................................................... 17
2.2 REGRA PERMANENTE DA EC 20/98 .............................................................. 18
2.2.1 Art. 40, § 1º, I, com a redação da EC 20/98 ............................................................ 18
2.2.2 Art. 40, § 1º, I, com a redação da EC 20/98 ............................................................ 18
2.2.3 Art. 40, § 1º, II, com a redação da EC 20/98 ........................................................... 18
2.2.4 Art. 40, § 1º, III, “a” com a redação da EC 20/98, combinado com o artigo 3º da EC
41/03 18
2.2.5 Art. 40, § 1º, III “b” com a redação da EC 20/98, combinado com o artigo 3º da EC
41/03 18
2.2.6 Art. 40, § 1º, III, “a”, c.c. § 5° na redação da EC 20/98, combinado com o artigo 3º
da EC 41/03 ....................................................................................................................... 18
2.2.7 REGRAS GERAIS DA EC20/98 .............................................................................. 19
2.3 REGRA TRANSITÓRIA COM A REDAÇÃO DA EC 20/98 ............................... 20
2.3.1 Art. 8º, “caput” da EC 20/98, combinado com o art. 3º da EC 41/03 ........................ 20
2.3.2 Art. 8º, § 1,º da EC 20/98 combinado com o art. 3º da EC 41/03............................. 20
2.3.3 Art. 8º, “caput”, c.c. § 4º do mesmo artigo, da EC 20/98 combinado com o art. 3º
da EC 41/03 ....................................................................................................................... 20
2.3.4 REGRAS GERAIS EC 20/98: .................................................................................. 21
2.4 REGRAS PERMANENTES DA EC 41/03 ......................................................... 22
2.4.1 Art. 40, § 1º, I, da CF/88, com redação da EC 41/03, a partir de ___/____/___ ...... 22
2.4.2 Art. 40, § 1º, I, da CF/88, com redação da EC 41/03 ............................................... 22
2.4.3 Art. 40, § 1º, II, da CF/88, com redação dada pelas EC 20/98 e EC 41/03 .............. 22
2.4.4 Art. 40, § 1º, III, “a”, da CF/88, com redação dada pelas EC 20/98 e EC 41/03 ....... 22
2.4.5 Art. 40, § 1º, III, “b”, da CF/88, com redação dada pelas EC 20/98 e EC 41/03....... 22
5
2.4.6 Art. 40, § 1º, III, “a”, c.c. § 5º, da CF/88, com redação dada pelas EC 20/98 e EC
41/03 ................................................................................................................................ 23
2.4.7 REGRAS GERAIS DAS REGRAS PERMANENTES DA EC 41/03: ........................ 23
2.5 REGRAS DE TRANSIÇÃO DA EC 41/03 .......................................................... 24
2.5.1 Art. 2º da EC 41/03 ................................................................................................. 24
2.5.2 Art. 2º, c.c. § 4º do mesmo artigo, todos da EC 41/03 - Voluntária, para o
magistério, com proventos calculados pela média. ............................................................. 25
2.5.3 REGRAS GERAIS DO ARTIGO 2º DA EC 41/03: ................................................... 26
2.5.4 Art. 6º da EC 41/03 ................................................................................................. 26
2.5.5 Art. 6º da EC 41/03 (Magistério) .............................................................................. 26
2.6 REGRA DE TRANSIÇÃO COM REDAÇÃO DADA PELA EC 47/05 ................ 28
2.6.1 Art. 3º da EC 47/05 ................................................................................................. 28
2.7 REGRA DE TRANSIÇÃO EC 70/12................................................................................... 29
2.7.1 Art. 40, § 1º, I, da CF/88, com redação da EC 41/03 e artigo 6-A, acrescido pela
EC 70/12, a partir de ___/____/___ (data do Laudo Médico).............................................. 29
2.8 REGRA PERMANENTE DADA PELA EC 88/15 E LC 152/2015 ..................... 29
2.8.1 Artigo 40, § 1º, II, da CF/88, com a redação dada pela EC 88/15 combinado com o
art. 2º, I da LC 152/15. ....................................................................................................... 29
2.8.2 REGRAS GERAIS DA EC 88/15 C/C LC 152/2015 ................................................. 29
2.9 REGRA PERMANENTE – APOSENTADORIA ESPECIAL ..................................... 30
3. PROCEDIMENTOS ESPECÍCOS PARA APOSENTADORIA ESPECIAL DO
MAGISTÉRIO: .......................................................................................................................... 31
4. APOSENTADORIA - INSTRUÇÃO PROCESSUAL .......................................................... 32
4.1 FORMULÁRIO 1: REQUERIMENTO................................................................. 33
4.1.1 Procedimentos para o preenchimento do requerimento de aposentadoria Anexo
Único da Portaria Nº 31/2015 _SMG. G/2015..................................................................... 35
4.2 FORMULÁRIO 2: CERTIDÃO DE TEMPO DE CARGO / SERVIÇO
PÚBLICO/CARREIRA ................................................................................................. 39
4.2.1 INSTRUÇÕES PARA A CONTAGEM DO TEMPO ................................................. 41
4.2.2 O QUE DEVE SER CONSIDERADO EFETIVO EXERCÍCIO - Art. 64 Lei 8989/79 . 43
4.3 FORMULÁRIO 3: COMPOSIÇÃO DE TEMPO DE SERVIÇO - FINALIDADE: ADS ......... 44
4.4 FORMULÁRIO 4: COMPOSIÇÃO TEMPO DE SERVIÇO – INALIDADE:APOS ............... 45
4.5 FORMULÁRIO 5 - CERTIDÃO DE TEMPO COMPROBATÓRIA DA INCORPORAÇÃO/
PERMANÊNCIA DE BENEFÍCIOS – REGRA GERAL ............................................................. 46
INSTRUÇÕES PARA PREENCHIMENTO: .................................................................. 48
4.5.1 I – DIREITOS E VANTAGENS ................................................................................ 48
4.5.2 II – FUNÇÃO GRATIFICADA .................................................................................. 52
4.5.3 III – DEMAIS GRATIFICAÇÕES/VANTAGENS INCORPORADAS ......................... 53
4.5.4 IV – VIDA FUNCIONAL ........................................................................................... 55
4.6 FORMULÁRIO 6 - CERTIDÃO DE TEMPO COMPROBATÓRIA DA INCORPORAÇÃO/
PERMANÊNCIA DE BENEFÍCIOS – SUBSÍDIO...................................................................... 56
6
4.7 FORMULÁRIO 7 (MODELO): PLANILHA DE CÁLCULO DA MÉDIA ARITMÉTICA
SIMPLES DOS MAIORES VALORES UTILIZADOS COMO BASE PARA A
CONTRIBUIÇÃO SOCIAL DO SERVIDOR, CORRESPONDENTES A 80% (OITENTA POR
CENTO) DE TODO O PERÍODO CONTRIBUTIVO .................................................................. 58
4.7.1 Esclarecimentos: ..................................................................................................... 59
4.7.2 Etapas: .................................................................................................................... 61
4.7.3 Resumindo: Cálculo da Média: ................................................................................ 62
4.7.4 Atualização Monetária: ............................................................................................ 62
4.8 FORMULÁRIO 08 – DEMONSTRATIVO DA FIXAÇÃO DA ÚLTIMA REMUNERAÇÃO
NO CARGO EFETIVO ACRESCIDO DAS INCORPORAÇÕES PARA A APOSENTADORIA 63
4.8.1 INSTRUÇÕES PARA PREENCHIMENTO: ............................................................. 64
4.8.2 COMPARATIVO PARA OBTENÇÃO DO MENOR VALOR: .................................... 65
4.9 FORMULÁRIO 09 - TÍTULO DE APOSENTADORIA COM PARIDADE - MODELO ......... 66
4.10 FORMULÁRIO 10 – TÍTULO DE APOSENTADORIA SEM PARIDADE (PELA
MÉDIA) ..................................................................................................................................... 67
4.10.1 Instruções para preenchimento ........................................................................... 68
4.11 FORMULÁRIO 10 - Encaminhamento do Processo para fins de Homologação ...... 72
5. Prazos, Procedimentos para Retificação, Ratificação e Apostilamento ...................... 73
5.1 Prazos (de acordo com a INSTRUÇÃO Nº 01/16 do TCMSP, Aprovada
pela Resolução nº 03/16): .......................................................................................... 73
5.2 Apostilamento: ................................................................................................. 75
5.3 Modelo de Despacho autorizatório que concedeu a aposentadoria ........... 76
5.4 Modelo de Despacho autorizatório que retificando despacho que
concedeu a aposentadoria ........................................................................................ 77
5.5 Modelo de Despacho de Apostilamento do Título de Aposentadoria: ........ 78
5.6 Modelo de Documento de apostila: ................................................................ 79
6. MODELO DE CHECKLIST: ............................................................................................... 80
7. PENSÕES – Definição, Legislação e Informações Importantes:................................... 81
7.1 Definição: .......................................................................................................... 81
7.2 Informações Importantes ................................................................................ 82
7.3 Cálculo da Pensão ........................................................................................... 84
7.4 - Notas Explicativas ......................................................................................... 84
8. PENSÕES: Instrução Processual .................................................................................... 86
8.1 DOCUMENTOS INDISPENSÁVEIS NA INSTRUÇÃO DO PROCESSO: ......... 86
9. DOCUMENTOS DO EX-SERVIDOR(A) FALECIDO(A) ..................................................... 87
10. DOCUMENTOS DOS REQUERENTES ............................................................................. 87
10.1 Cônjuge: ............................................................................................................ 87
10.2 Companheiro(a), Companheira(o) Homoafetivo :.......................................... 87
10.3 Companheiro(a) Separado(a) Com Pensão Alimentícia do servidor(a)
falecido(a) ................................................................................................................... 88
10.4 Cônjuge Separado(a) Judicialmente / Divorciado(a) COM Pensão
Alimentícia .................................................................................................................. 88
10.5 Cônjuge separado(a) de fato SEM Pensão Alimentícia ................................ 89
7
10.6 Filhos menores de 21 anos de Idade e Não Emancipados:.......................... 89
10.7 Filho(a) Inválido(a) Incapaz: ............................................................................ 89
10.8 Enteado(a) até 21 anos – não emancipado: ................................................... 89
10.9 Tutela (menor de 18 anos): .............................................................................. 90
10.10 Pai/Mãe:............................................................................................................. 90
10.11 Irmão(ã) menor de 21 anos e não emancipado: ............................................ 90
10.12 Irmão(ã) Inválido(a)/Incapaz: ........................................................................... 91
10.13 DOCUMENTAÇÃO COMPROBATÓRIA DE UNIÃO E/OU DEPENDÊNCIA
ECONÔMICA ............................................................................................................... 91
10.14 MODELOS DOS ATUAIS FORMULÁRIOS UTILIZADOS PELO IPREM. 93/97
8
1. APOSENTADORIA - Definições, Rotina e Orientações
1.1 Definição de Aposentadoria
O que é Aposentadoria?
Benefício previdenciário concedido aos servidores públicos municipais que

cumprirem as regras constitucionais, previstas no artigo 40 da Constituição Federal
de 1988, alterado pela Emenda Constitucional nº 20/1998 e legislação subsequente.
Quem tem direito?
Todos os servidores abrangidos pelo RPPS, quais sejam::

 servidores efetivos
 servidores admitidos nos termos da Lei nº 9.160/80; conforme Lei nº
14.651/07
 servidores titulares de cargo em comissão, exclusivamente, considerados
estáveis nos termos dos art. 19, do Ato das Disposições Constitucionais
Transitórias, conforme disposto em lei municipal ou ato administrativo próprio;
conforme Lei nº 14.651/07
 servidores titulares de cargo em comissão, exclusivamente, que ingressaram
na PMSP até a data da publicação da EC 20/98, de 15.12.98, que em razão
da natureza específica das funções exercidas, não pertinentes à fidúcia, já
foram admitidos no regime próprio do servidor efetivo por ato normativo
específico expedido anteriormente pelo Executivo; conforme Lei nº 14.651/07
 servidores da Autarquia Hospitalar Municipal – AHM e do Hospital do Servidor
Público Municipal – HSPM enquadrados no artigo 114 da Lei Municipal nº
16.122, de 15 de janeiro de 2015
9
1.2 Rotina e Orientação dos servidores
Aposentadoria Voluntária:
1- O(a) servidor(a) deverá se dirigir à Unidade Gestora para consultar sobre a
situação funcional e informar sobre sua intenção de se aposentar.
2- Ao formular sua intenção de se aposentar as Unidades Gestoras deverão
orientar os servidores acerca das fundamentações legais e respectivas
modalidades de aposentadorias às quais o(a) servidor(a) fazem jus.
3- O(a) servidor(a) deverá preencher o Requerimento de Aposentadoria com a
fundamentação escolhida e dar entrada no Órgão de Protocolo da
Secretaria/Unidade de Origem, juntando a documentação necessária
(documento de identificação com foto e CPF, havendo alteração do nome, a
Certidão de Casamento).
4- Assim, é efetuada a junção do requerimento, da documentação e das
Certidões nos Autos do Processo Administrativo de Concessão de
Aposentadoria.
5- Finda a análise do cumprimento dos requisitos necessários para a
aposentadoria, a Unidade Gestora deverá elaborar o despacho de
aposentadoria, encaminhando-o para a assinatura da autoridade competente
ou da autoridade delegada.
6- Ao receber o ato de aposentadoria devidamente assinado, é preparada a
lauda e seu envio para publicação.
7- Após a publicação, é feita a junção do despacho ao processo com data de
publicação e providenciado o Título de Aposentadoria, espelhado nas
informações constantes no despacho.
Aposentadoria por invalidez

1- Ocorre quando em decorrência de acidente ou doença grave especificada na
lei 13.383/2002, o servidor tornar-se incapacitado definitivamente para o
serviço público.
2- A invalidez será constatada através de junta médico-pericial, constituída por 03
(três) membros e designada pelo Diretor do Departamento de Saúde do
Servidor (DESS), que homologa o laudo pericial. Somente é concedida a
aposentadoria após parecer favorável da maioria dos membros componentes
da junta.
10
3- O próprio servidor ou o médico perito do Departamento de Saúde do Servidor
(DESS) poderá solicitar a Avaliação pela junta médico-pericial.
4- De acordo com o Comunicado Conjunto nº 002/DRH 2–DSS/2010, de
10/09/10, cópia do laudo médico-pericial favorável à concessão da
Aposentadoria por Invalidez será entregue pelo DESS ao servidor por ocasião
da junta médico-pericial ou da Perícia Domiciliar, com a instrução de ser
apresentada no prazo máximo de 48 horas à Unidade de Recursos Humanos
(URH) da Secretaria ou Supervisão de Gestão de Pessoas (SUGESP) da
Subprefeitura, na qual o servidor estiver lotado.
5- com o Laudo Médico declarando a incapacidade definitiva do servidor para o
trabalho a Unidade de Recursos Humanos providenciará o Processo
Administrativo de Concessão de Aposentadoria juntamente com a
documentação necessária, as Certidões, o despacho de aposentadoria e seu
encaminhamento para a assinatura da autoridade competente ou da
autoridade delegada.
8- A URH/SUGESP deve providenciar o cadastro do evento Aposentadoria, do
evento Isenção da contribuição ao IPREM e, se for o caso, do evento Isenção
de Imposto de Renda, também no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas,
independente do processo de aposentadoria em trânsito.
9- Deve constar do Título de Aposentadoria que os efeitos da aposentadoria por
Invalidez iniciam na data do laudo médico.
Maiores informações:
http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/gestao/portal_do_servidor/m
anual_de_saude_do_servidor/index.php?p=15384
11
Aposentadoria Compulsória
1- Quando se tratar de aposentadoria compulsória, não há necessidade de o

interessado preencher o requerimento, pois isto será feito, automaticamente,
pela sua Unidade de Pessoal.
2- O servidor deverá ser cientificado 30 dias antes de completar 75 anos, para
que haja tempo hábil para solicitar aposentadoria voluntária caso essa seja
sua opção.
3- Efetuada a junção da documentação e das Certidões nos Autos do Processo
Administrativo de Concessão de Aposentadoria, a Unidade Gestora deverá
elaborar o despacho de aposentadoria, encaminhando-o para a assinatura da
autoridade competente ou da autoridade delegada.
6- Nas aposentadorias compulsórias o termo inicial é a data em que o(a)
servidor(a) completar 75 anos, por conseguinte, nos despachos posteriores ao
aniversário do servidor, deverá constar que a aposentadoria é a partir de
_______ (data em que completa 75 anos).
6.1 Até a data de publicação da Lei Complementar nº 152/2015, publicada em
04/12/2015, o termo inicial das aposentadorias compulsórias é a data em que
o servidor completou 70 anos.
Observação: As Orientações constantes do item 1.2 não alteram as normas em vigor

relativas à autuação de processo administrativo.
12
1.3 Fluxo dos Processos de Aposentadoria
1.3.1 Fluxo dos Processos de Aposentadoria Voluntária
Início
Servidor(a) se dirige Unidade de RH orienta o Servidor(a) opta por um

à Unidade de RH servidor(a) sobre quais fundamento legal e
e pede aposentadoria modalidades de preenche Requerimento
aposentadoria faz jus de Aposentadoria
Processo Administrativo Procede-se a nova

é autuado e nele são análise e elabora-se autoridade competente
inseridas as o despacho de assina despacho
documentações aposentadoria
necessárias
Ato de aposentadoria é junção do despacho aos Elaboração do Título

publicado autos com a data de Aposentadoria
de publicação
junção do Título aos encaminhamento ao Homologação do Ato

autos do processo TMCSP de Aposentadoria
pelo TCMSP
encaminhamento do após verificação dos casos

Processo Administrativo com COMPREV devolução
ao IPREM aos Órgãos, Secretarias e
Subprefeituras de Origem
13
1.3.2 Fluxo dos Processos de Aposentadoria Invalidez
Início
Servidor(a)* ou médico Documentos: requerimento de Junta médica composta

perito do DESS** solicita aposentadoria***; Relatório por 3 membros e designada
avaliação para atual firmado por médico da pelo diretor do DESS que
constatar a incapacidade rede pública, privada e HSPM, homologa o Laudo Médico
cópia de RG, CPF e holerite
Processo Administrativo Procede-se à

é autuado e nele são elaboração autoridade competente
inseridas as do despacho de assina despacho
necessárias
despacho é publicado junção do despacho Elaboração do

e aposentadoria tem aos autos com a data Título de Aposentadoria
efeitos a partir da data de publicação
do Laudo Médico
junção do Título aos encaminhamento ao Homologação do Ato

pelo TCMSP

*Como poderá ser solicitada pelo servidor? Servidor leva ao conhecimento da chefia imediata a sua
dificuldade funcional, para adoção das providências administrativas necessárias.
**Em caso de solicitação pelo perito do DESS, como proceder? O servidor deverá aguardar convocação
para junta médico-pericial, que será enviada por correspondência à sua residência.
*** Requerimento de Aposentadoria, preenchido pela chefia imediata.
14
1.3.3 Fluxo dos Processos de Aposentadoria Compulsória
Início
Unidade de RH informa Servidor(a) verifica se Não havendo opção servido

com antecedência pode fazer opção por aguarda até os 75 anos
mínima de 30 dias sobre aposentadoria mais
aposentadoria compulsória vantajosa
Processo Administrativo Procede-se a

é autuado e nele são análise e elaboração Autoridade competente
inseridas as do despacho de assina despacho
necessárias
despacho é publicado junção do despacho aos elaboração do

com efeitos a partir autos com a data Título de Aposentadoria
dos 75 anos de publicação
junção do Título aos encaminhamento ao Homologação do

Ato
pelo TCMSP

15
2. MODALIDADES DE APOSENTADORIA E FUNDAMENTOS LEGAIS
2.1 CONSTITUIÇÃO FEDERAL/88 – REDAÇÃO ORIGINAL
2.1.1 Art. 40, I
Por invalidez permanente, com proventos integrais.
 Decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave,

contagiosa ou incurável, especificadas em Lei
2.1.2 Art. 40, I
Por invalidez permanente, com proventos proporcionais.
 Demais casos não estabelecidos para invalidez com proventos integrais.
2.1.3 Art. 40, II
Compulsória, com proventos proporcionais ao tempo de serviço.
 70 anos de idade
2.1.4 Art. 40, III, “a”, combinado com o artigo 3º da EC 41/03

Voluntária, por tempo de serviço, com proventos integrais.
 Homem – 35 anos de serviço

 Mulher – 30 anos de serviço
2.1.5 Art. 40, III, “b”, combinado com o artigo 3º da EC 41/03
Voluntária, para o Magistério, com proventos integrais.

2.1.6 Art. 40, III, “c”, combinado com o artigo 3º da EC 41/03

Voluntária, com proventos proporcionais ao tempo de serviço.

16
2.1.7 Art. 40, III, “d”, combinado com o artigo 3º da EC 41/03
Voluntária, por idade, com proventos proporcionais ao tempo de
serviço.
 Homem – 65 anos de idade

 Mulher – 60 anos de idade
2.1.8 REGRAS GERAIS CF/88:
 TODAS AS CONDIÇÕES PARA ESSAS APOSENTADORIAS DEVEM TER

SIDO COMPLETADAS ATÉ 16/12/98.
 APOSENTADORIAS VOLUNTÁRIAS CONCEDIDAS APÓS 16/12/98 E ATÉ

31/12/03 ESTÃO ASSEGURADAS PELO ARTIGO 3º DA EC 20/98.
 APOSENTADORIAS VOLUNTÁRIAS CONCEDIDAS APÓS 31/12/03 ESTÃO

ASSEGURADAS PELO ARTIGO 3º DA EC 41/03.
 É VEDADO COMPUTAR, PARA FINS DE FIXAÇÃO DO PERCENTUAL DA

PROPORCIONALIDADE, O TEMPO DE SERVIÇO/CONTRIBUIÇÃO
EXERCIDO APÓS A DATA LIMITE EM QUE ADQUIRIU O DIREITO A ESSA
MODALIDADE DE APOSENTADORIA, OU SEJA, 16/12/98.
17
2.2 REGRA PERMANENTE DA EC 20/98
2.2.1 Art. 40, § 1º, I, com a redação da EC 20/98

 Decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional, ou doença grave,

contagiosa ou incurável, especificadas em Lei
2.2.2 Art. 40, § 1º, I, com a redação da EC 20/98

Por invalidez permanente, com proventos proporcionais.
 Demais casos não estabelecidos para invalidez com proventos integrais
2.2.3 Art. 40, § 1º, II, com a redação da EC 20/98
Compulsória, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição.
2.2.4 Art. 40, § 1º, III, “a” com a redação da EC 20/98, combinado com o artigo
3º da EC 41/03
Voluntária, por tempo de contribuição, com proventos integrais.
 10 anos de efetivo exercício no serviço público

 05 anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria
 Homem: 60 anos de idade e 35 anos de contribuição
 Mulher: 55 anos de idade e 30 anos de contribuição
2.2.5 Art. 40, § 1º, III “b” com a redação da EC 20/98, combinado com o artigo
3º da EC 41/03
Voluntária, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição.

 Homem: 65 anos de idade
 Mulher: 60 anos de idade
2.2.6 Art. 40, § 1º, III, “a”, c.c. § 5° na redação da EC 20/98, combinado com o
artigo 3º da EC 41/03
 Tempo exclusivo no efetivo exercício das funções de magistério na educação

infantil e no ensino fundamental e médio
18
2.2.7 REGRAS GERAIS DA EC20/98
 OS PROVENTOS SERÃO CALCULADOS COM BASE NA

REMUNERAÇÃO DO SERVIDOR NO CARGO EFETIVO EM QUE SE DER
A APOSENTADORIA.
 OS PROVENTOS NÃO PODERÃO EXCEDER A REMUNERAÇÃO DO

RESPECTIVO SERVIDOR, NO CARGO EFETIVO EM QUE SE DER A
APOSENTADORIA, OBSERVADAS AS DISPOSIÇÕES CONSTANTES
DOS ARTIGOS 16, 17 E 18 DO DECRETO Nº 46.861, DOC 28/12/05 E
ALTERAÇÕES POSTERIORES.
 TODAS AS CONDIÇÕES PREVISTAS PARA ESSAS APOSENTADORIAS

DEVEM TER SIDO COMPLETADAS ATÉ 31.12.2003.
 APOSENTADORIAS VOLUNTÁRIAS CONCEDIDAS APÓS 31/12/03

ESTÃO ASSEGURADAS PELO ARTIGO 3º DA EC 41/03.

EXERCIDO APÓS A DATA LIMITE EM QUE ADQUIRIU O DIREITO A
ESSA MODALIDADE DE APOSENTADORIA, OU SEJA, 31/12/03.
19
2.3 REGRA TRANSITÓRIA COM A REDAÇÃO DA EC 20/98
2.3.1 Art. 8º, “caput” da EC 20/98, combinado com o art. 3º da EC 41/03
 Ingresso regular no serviço público em cargo efetivo até 16.12.98

 05 anos de efetivo exercício no cargo em que se dará a aposentadoria
 Pedágio de 20% do tempo que, em 16.12.98, faltaria para completar os 35 ou
30 anos de contribuição
2.3.2 Art. 8º, § 1,º da EC 20/98 combinado com o art. 3º da EC 41/03

 Homem: 30 anos de contribuição
 Mulher: 25 anos de contribuição
2.3.3 Art. 8º, “caput”, c.c. § 4º do mesmo artigo, da EC 20/98 combinado com o
art. 3º da EC 41/03

 Tempo de efetivo exercício, exclusivamente, nas funções de magistério
 Homem: 53 anos de idade e 35 anos de contribuição (acréscimo de 17% no
tempo de serviço exercido até 16.12.98)
 Mulher: 48 anos de idade e 30 anos de contribuição (acréscimo de 20% no
tempo de serviço exercido até 16.12.98)
20
2.3.4 REGRAS GERAIS EC 20/98:
 OS PROVENTOS SERÃO CALCULADOS COM BASE NA

REMUNERAÇÃO DO SERVIDOR NO CARGO EFETIVO EM QUE SE DER
A APOSENTADORIA.

DOS ARTIGOS 16, 17 E 18 DO DECRETO Nº 46.861, DOC 28/12/05 E
ALTERAÇÕES POSTERIORES.
 TODAS AS CONDIÇÕES PREVISTAS PARA ESSAS APOSENTADORIAS

DEVEM TER SIDO COMPLETADAS ATÉ 31.12.2003.
 APOSENTADORIAS VOLUNTÁRIAS CONCEDIDAS APÓS 31/12/03

ESTÃO ASSEGURADAS PELO ARTIGO 3º DA EC 41/03.

EXERCIDO APÓS A DATA LIMITE EM QUE ADQUIRIU O DIREITO A
ESSA MODALIDADE DE APOSENTADORIA, OU SEJA, 31/12/03.
21
2.4 REGRAS PERMANENTES DA EC 41/03
2.4.1 Art. 40, § 1º, I, da CF/88, com redação da EC 41/03, a partir de ___/____/___
contagiosa ou incurável, conforme previsto na Lei Municipal 13.383, de
03.07.02
 Ingresso regular no serviço público em cargo efetivo após 31.12.03
2.4.2 Art. 40, § 1º, I, da CF/88, com redação da EC 41/03

Por invalidez permanente, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição.
 Demais casos não previstos para invalidez com proventos integrais
 Ingresso regular no serviço público em cargo efetivo após 31.12.03.
2.4.3 Art. 40, § 1º, II, da CF/88, com redação dada pelas EC 20/98 e EC 41/03
Compulsória, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição.
 OBSERVAÇÃO: A partir da publicação da LC 152/2015 (04/12/2015) a aposentadoria
compulsória é devida aos 75 anos de idade.
2.4.4 Art. 40, § 1º, III, “a”, da CF/88, com redação dada pelas EC 20/98 e EC 41/03
2.4.5 Art. 40, § 1º, III, “b”, da CF/88, com redação dada pelas EC 20/98 e EC 41/03

22
2.4.6 Art. 40, § 1º, III, “a”, c.c. § 5º, da CF/88, com redação dada pelas EC 20/98 e EC
41/03

 Efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil, no ensino
fundamental e médio
2.4.7 REGRAS GERAIS DAS REGRAS PERMANENTES DA EC 41/03:
 CÁLCULO DOS PROVENTOS É FEITO PELA MÉDIA SENDO ASSEGURADO O

REAJUSTE PARA CONSERVAÇÃO DO VALOR REAL (§ 8º, DO ART. 40, COM
REDAÇÃO DADA PELA EC 41/03);
 OS PROVENTOS NÃO PODERÃO EXCEDER A REMUNERAÇÃO DO SERVIDOR

NO CARGO EFETIVO EM QUE SE DER A APOSENTADORIA, OBSERVADAS AS
DISPOSIÇÕES CONSTANTES DOS ARTIGOS 16, 17 E 18 DO DECRETO Nº
46.861, DOC 28/12/05;
 OS SERVIDORES QUE JÁ ESTAVAM NO SERVIÇO PÚBLICO EM 31.12.2003

PODEM OPTAR POR ESSAS REGRAS.
 OS SERVIDORES DEVEM SER ALERTADOS QUANDO NÃO HOUVER

PARIDADE.
 O ART. 40, § 1º, I, DA CF/88, COM REDAÇÃO DA EC 41/03 E ARTIGO 6-A,

ACRESCIDO PELA EC 70/12 TRAZ PARIDADE NA APOSENTADORIA.
23
2.5 REGRAS DE TRANSIÇÃO DA EC 41/03
2.5.1 Art. 2º da EC 41/03
Voluntária, com proventos calculados pela média

 Pedágio de 20% do tempo que, em 16.12.98, faltaria para completar os 35 ou 30 anos
e Contribuição
 Redução para cada ano antecipado em relação ao limite de idade:
- 3,5% para os que completaram as condições acima até 31.12.05
- 5% para os que completarem as condições acima a partir de 01.01.06
Tabelas de redução para concessão da aposentadoria pela regra de transição (art.

2º da EC 41/03):
1- Para qualquer servidor que completou os requisitos do art. 2º da EC
41/2003 até 31/12/2005
Idade Homem/Mulher % a Reduzir (3,5% a.a.) % a Receber
53/48 24,5% 75,5%
54/49 21% 79%
55/50 17,5% 82,5%
56/51 14% 86%
57/52 10,5% 89,5%
58/53 7% 93%
59/54 3,5% 96,5%
60/55 0% 100%
2- Para qualquer servidor que completou os requisitos do art. 2º da EC

41/2003 após 01/01/2006
53/48 35% 65%
54/49 30% 70%
55/50 25% 75%
24
56/51 20% 80%
57/52 15% 85%
58/53 10% 90%
59/54 5% 95%
60/55 0% 100%
2.5.2 Art. 2º, c.c. § 4º do mesmo artigo, todos da EC 41/03 - Voluntária, para o
magistério, com proventos calculados pela média.
 Pedágio de 20% do tempo que, em 16.12.98, faltaria para completar os 35 ou 30 anos
de contribuição
 Acréscimo na contagem de tempo exercido até 16.12.98, (para quem tenha
ingressado regularmente, em cargo efetivo de magistério) correspondente a:
- Homem: 17%
- Mulher: 20%
 Redução para cada ano antecipado em relação ao limite de idade (55/50 anos):
- 3,5% para os que completaram as condições acima até 31.12.05
- 5% para os que completarem as condições acima a partir de 01.01.06
Tabela de redução para concessão da aposentadoria pela regra de transição

(art. 2º da EC 41/03):
1 – Para professores que completaram os requisitos do art. 2º da EC 41/2003

até 31/12/2005
53/48 7% 93%
54/49 3,5% 96,5%
55/50 0% 100%
2 – Para professores que completarem os requisitos do art. 2º da EC 41/2003
após 1º/01/2006
53/48 10% 90%
54/49 5% 95%
55/50 0% 100%
25
2.5.3 REGRAS GERAIS DO ARTIGO 2º DA EC 41/03:
 CÁLCULO DOS PROVENTOS PELA MÉDIA. ASSEGURADO O

REAJUSTE PARA CONSERVAÇÃO DO VALOR REAL. (§ 8º, DO ART. 40,
COM REDAÇÃO DADA PELA EC 41/03 c.c. § 6º, DO ART. 2º, DA EC
41/03).
 OS PROVENTOS NÃO PODERÃO EXCEDER A REMUNERAÇÃO DO

SERVIDOR NO CARGO EFETIVO EM QUE SE DER A
DOS ARTIGOS 16, 17 E 18 DO DECRETO Nº 46.861, DOC 28/12/05.
 OS SERVIDORES DEVEM SER ALERTADOS SOBRE A NÃO PARIDADE

E A APLICAÇÃO DOS PERCENTUAIS DE REDUÇÃO.
2.5.4 Art. 6º da EC 41/03
 Ingresso regular no serviço público em cargo efetivo até 31.12.03 (havendo

interrupção, prevalecerá a data mais remota dentre as ininterruptas
conforme ON 02/2009)
 20 anos de efetivo exercício no serviço público
 10 anos de carreira
 05 anos de efetivo exercício no cargo em que se dará a aposentadoria
 Homem: 60 anos de idade e 35 anos de contribuição
 Mulher: 55 anos de idade e 30 anos de contribuição
2.5.5 Art. 6º da EC 41/03
 Ingresso regular no serviço público em cargo efetivo até 31.12.03 (havendo

 Efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino
fundamental e médio
 05 anos de efetivo exercício no cargo em que se dará a aposentadoria
 Homem: 55 anos de idade e 30 anos de contribuição
 Mulher: 50 anos de idade e 25 anos de contribuição
26

APOSENTADORIA, OBSERVADAS AS DISPOSIÇÕES CONSTANTES DOS
ARTIGOS 16, 17 E 18 DO DECRETO Nº 46.861, DOC 28/12/05.
 OS SERVIDORES QUE OPTAREM PELO ARTIGO 6º DA EC 41/03 TERÃO

PARIDADE NA APOSENTADORIA (ART. 7º, EC 41/03 c.c. ART. 2º, DA EC 47/03).
27
2.6 REGRA DE TRANSIÇÃO COM REDAÇÃO DADA PELA EC 47/05
2.6.1 Art. 3º da EC 47/05
Voluntária, por tempo de contribuição, com proventos integrais
 Ingresso regular no serviço público em cargo efetivo até 16/12/98 (havendo

 35 anos de contribuição, se homem, e 30 anos de contribuição, se mulher
 05 anos no cargo em que se dará a aposentadoria
 Idade mínima resultante da redução de um ano de idade para cada ano de
contribuição que exceder os 35 anos de contribuição, se homem, e os 30
anos se mulher.
 A idade mínima do homem será 60 anos e da mulher 55 anos, e poderá ser
reduzida em um ano para cada ano de contribuição que exceder o tempo
mínimo exigido.
Exemplos:
HOMEM
Contribuição 36 37 38 39 40
Idade 59 58 57 56 55
MULHER
Contribuição 31 32 33 34 35
Idade 54 53 52 51 50

DOS ARTIGOS 16, 17 E 18 DO DECRETO Nº 46.861, DOC 28/12/05.
 A OPÇÃO PELO ARTIGO 3º DA EC 47/05 TEM PARIDADE NA

APOSENTADORIA E PENSÃO (ART. 7º, EC 41/03 c.c. PAR. ÚNICO, DO
ART. 3º, DA EC 47/03).
28
2.7 REGRA DE TRANSIÇÃO EC 70/12
2.7.1 Art. 40, § 1º, I, da CF/88, com redação da EC 41/03 e artigo 6-A, acrescido pela
EC 70/12, a partir de ___/____/___ (data do Laudo Médico)

contagiosa ou incurável, conforme previsto na Lei Municipal 13.383, de
03.07.02
 Ingresso regular no serviço público em cargo efetivo até 31.12.03
 Os efeitos financeiros deverão ser considerados conforme art. 2º da EC
70/12.
2.8 REGRA PERMANENTE DADA PELA EC 88/15 E LC 152/2015
2.8.1 Artigo 40, § 1º, II, da CF/88, com a redação dada pela EC 88/15 combinado com o
art. 2º, I da LC 152/15.
Compulsória, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição
2.8.2 REGRAS GERAIS DA EC 88/15 C/C LC 152/2015
 CÁLCULO DOS PROVENTOS É FEITO PELA MÉDIA SENDO ASSEGURADO O

REAJUSTE PARA CONSERVAÇÃO DO VALOR REAL (§ 8º, DO ART. 40, COM
REDAÇÃO DADA PELA EC 41/03);
 OS PROVENTOS NÃO PODERÃO EXCEDER A REMUNERAÇÃO DO SERVIDOR

NO CARGO EFETIVO EM QUE SE DER A APOSENTADORIA, OBSERVADAS AS
DISPOSIÇÕES CONSTANTES DOS ARTIGOS 16, 17 E 18 DO DECRETO Nº
46.861, DOC 28/12/05;
 OS SERVIDORES DEVEM SER ALERTADOS SOBRE A AUSÊNCIA PARIDADE.
29
2.9 REGRA PERMANENTE – APOSENTADORIA ESPECIAL
Legislação aplicável: De acordo com a Súmula Vinculante nº 33 do STF aplica-se o artigo

57 da Lei 8213/1991 e instrução normativa SPS nº 3 de 03/05/2014 e instruções exaradas
no processo administrativo 2009-0.280.423-1
Procedimento de reconhecimento de tempo em atividade especial consoante artigo 7º e 8º

da Instrução Normativa MSP/SPS nº 1 de 22 de julho de 2010 deve ser instruído com:
 Formulário de Informações sobre atividades exercidas em condições especiais (no
caso em comento, o formulário exigido é o Perfil Profissiográfico Previdenciário –
PPP, pois é posterior à 2004);
 Laudo Técnico de Condições Ambientais (LTCAT) e
 Parecer da perícia médica no tocante à exposição a agentes nocivos.
2.9.1 PARÂMETROS APLICÁVEIS

 LIMITE DOS PROVENTOS: LIMITE DO RGPS
 NÃO É POSSÍVEL A CONVERSÃO DO TEMPO DE SERVIÇO EXERCIDO EM
CONDIÇÕES ESPECIAIS EM TEMPO COMUM
 AFASTAMENTO COMPULSÓRIO DO SERVIDOR
 NÃO TEM PARIDADE
30
3. PROCEDIMENTOS ESPECÍCOS PARA APOSENTADORIA ESPECIAL DO
MAGISTÉRIO:
O tempo de efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no

ensino fundamental e médio poderá ser cumprido pelo professor,
independentemente de ter ou não habilitação específica, nos termos da decisão
normativa fixada no processo administrativo nº 2000-0.219.048-2.
Em virtude da manifestação da Assessoria Jurídico-Consultiva (Informação nº

194/2010-PGM.AJC), exarada no processo nº 2006-0.257.903-8 foi retificado
parcialmente o disposto no Memorando Circular nº 007/2009-DRH 2, que trata da
aplicação da Lei Federal nº 11.301/2006, especificamente quanto ao tratamento a
ser dado aos Gestores Educacionais
Assim, para os efeitos do disposto no § 5º do art. 40 Constituição Federal, são

consideradas funções de magistério as exercidas por professores e especialistas
em educação no desempenho de atividades educativas, quando exercidas dentro
da unidade scolar, em seus diversos níveis e modalidades, incluídas, além do
exercício da docência, as de direção de unidade escolar e as de coordenação e
assessoramento pedagógico.
31
4. APOSENTADORIA - INSTRUÇÃO PROCESSUAL
DOCUMENTOS INDISPENSÁVEIS NA INSTRUÇÃO DO PROCESSO:

 Requerimento de Aposentadoria, quando se tratar de aposentadoria voluntária -
REQUERIMENTO DE APOSENTADORIA - PORTARIA 31/2015 – SMG - formulário 1;
 Cópia de Documento de Identificação (previsto em lei) do Servidor;
 Laudo pericial elaborado nos termos da Lei nº 13.383/02, no caso de aposentadoria por
invalidez;
 Certidão de Tempo de Cargo, Serviço Público e Carreira - formulário 2;
 Certidão de Tempo de Serviço/Contribuição para fins de quinquênio e Certidão de Tempo de

Serviço/Contribuição para fins de aposentadoria – formulários 3 e 4;
 Certidão de tempo comprobatória da incorporação/permanência de benefícios - formulário 5;
 Planilha de cálculo da média aritmética simples dos maiores valores utilizados como base para
a contribuição social do servidor, correspondentes a 80% (oitenta por cento) de todo o período
contributivo - formulário 6
 Demonstrativo da Fixação da última remuneração no Cargo Efetivo Acrescido das

Incorporações para a aposentadoria – formulário 7

 Demonstrativo de calculo do valor da menor remuneração
 Cópia do Demonstrativo dos Vencimentos / Holerite
 Cópia do Demonstrativo dos Proventos;/ holerite
 Despacho concessivo de Aposentadoria e a data de publicação no Diário Oficial da Cidade
 Títulos de Aposentadoria com e sem paridade - formulários 8 e 9.
 Informação da Unidade ao Tribunal de Contas de Contas por meio da Secretaria Geral:

encaminhamento do processo para fins de homologação – formulário 10.
32
4.1 FORMULÁRIO 1: REQUERIMENTO
ANEXO ÚNICO — PORTARIA Nº 31/2015 - SMG

PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO
REQUERIMENTO DE APOSENTADORIA
IMPRESSÃO FRENTE E VERSO
PREENCHER EM LETRA LEGÍVEL E SEM RASURAS
1 — IDENTIFICAÇÃO DO SERVIDOR (PREENCHIMENTO OBRIGATÓRIO):

NOME
RF CATEGORIA CARGO/FUNÇÃO REF/PADRÃO
Efetivo Admitido em Comissão
NOME DA UNIDADE DE LOTAÇÃO ESTRUTURA HIERÁRQUICA – E.H. TELEFONE DA UNIDADE
ENDEREÇO RESIDENCIAL Nº COMPLEMENTO
BAIRRO CIDADE ESTADO CEP
TELEFONES DO SERVIDOR OBSERVAÇÃO:
1.
2 — DECLARAÇÃO (PREENCHIMENTO OBRIGATÓRIO):
Declaro que possuo uma aposentadoria pelo Regime Geral de Previdência Social – RGPS, desde ______/______/________;
Declaro que possuo uma aposentadoria pelo Regime Próprio de Previdência Social – RPPS, desde ______/______/_________;
Informar o nome do Órgão: ____________________________________________________________________________________
Declaro que não possuo aposentadoria.
São Paulo, _____ de ___________________ de ____________. __________________________________________________________________

ASSINATURA DO SERVIDOR
2.
SELECIONAR APENAS UMA MODALIDADE DE APOSENTADORIA (VIDE VERSO)
3 — NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988, REDAÇÃO ORIGINAL.
- Voluntária, por tempo de serviço, com proventos integrais: artigo 40, inciso III, Alínea “a”, c/c o artigo 3º da EC nº 41/03;
- Voluntária, para o Magistério, com proventos integrais: artigo 40, inciso III, alínea “b”, c/c o artigo 3º da EC nº 41/03;
- Voluntária, com proventos proporcionais ao tempo de serviço: artigo 40, inciso III, alínea “c”, c/c o artigo 3º da EC nº 41/03;
- Voluntária, por idade, com proventos proporcionais ao tempo de serviço: artigo 40, inciso III, alínea “d”, c/c o artigo 3º da EC nº 41/03;
4 — NA EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 20/98 (REGRA PERMANENTE)
33
- Voluntária, por tempo de contribuição, com proventos integrais: artigo 40, § 1°, Inciso III, alínea “a”, com a redação da EC 20/98, c/c o artigo 3º da EC
nº 41/03;
- Volu
ntária, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição: artigo 40, § 1°, Inciso III, alínea “b”, com a redação da EC 20/98, c/c o artigo 3º da EC nº
41/03;
- Voluntária, para o Magistério, com proventos integrais: artigo 40, § 1°, inciso III, alínea “a”, c/c § 5°, na redação da EC 20/98, c/c o artigo 3º da EC nº
41/03;
5 — NA EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 20/98 (REGRA DE TRANSIÇÃO)
- Voluntária, por tempo de contribuição, com proventos integrais: artigo 8º, “caput” da EC nº 20/98, c/c o artigo 3º da EC nº 41/03;
- Voluntária, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição: artigo 8º, § 1º, da EC nº 20/98, c/c o artigo 3º da EC nº 41/03;
- Voluntária, para o Magistério, com proventos integrais: artigo 8º, “caput”, c/c o § 4º do mesmo art. da EC nº 20/98, c/c o artigo 3º da EC
nº 41/03;
6 — NA EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 41/03 (REGRA PERMANENTE)
- Por invalidez permanente, com proventos integrais, calculados pela média: artigo 40, § 1º, inciso I da CF/88, com redação da nº 41/03 (essa modalidade
de aposentadoria independe de requerimento/assinatura do servidor);
- Por invalidez permanente, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, calculados pela média: artigo 40, § 1º, inciso I da
CF/88, com redação da EC nº 41/03 (essa modalidade de aposentadoria independe de requerimento/assinatura do servidor);
- Compulsória, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, calculados pela média: artigo 40, § 1º, inciso II da CF/88, com reda-
cão dada pelas EC nº 20/98 e nº 41/03 (essa modalidade de aposentadoria independe de requerimento/assinatura do servidor);
- Voluntária, por tempo de contribuição, com proventos integrais, calculados pela média: artigo 40, § 1°, inciso III, alínea “a” da CF/88, com
redação dada pelas EC nº 20/98 e nº 41/03;
- Voluntária, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, calculados pela média: artigo 40, § 1°, inciso III, alínea “b” da CF/88,
com redação dada pelas EC nº 20/98 e nº 41/03;
- Voluntária, para o Magistério, com proventos integrais, calculados pela média: artigo 40, § 1°, inciso III, alínea “a”, c/c § 5°, da CF/88, com
redação dada pelas EC nº 20/98 e nº 41/03;
- Voluntária, com proventos calculados pela média: artigo 2°, da EC nº 41/03;

- Voluntária, para o Magistério, com proventos calculados pela média: artigo 2°, c/c § 4° do mesmo artigo, todos da EC nº 41/03;
- Voluntária, por tempo de contribuição, com proventos integrais: artigo 6° da EC nº 41/03;
- Voluntária, para o Magistério, com proventos integrais: artigo 6° da EC nº 41/03.
- Voluntária, por tempo de contribuição, com proventos integrais: artigo 3º da EC nº 47/05
- Por invalidez permanente, com proventos integrais, artigo 40, § 1º, inciso I, da CF/88, com redação da EC 41/2003 e artigo 6-A, acrescido pela EC
70/2012 (essa modalidade de aposentadoria independe de requerimento/assinatura do servidor);
34
- Voluntária, nos termos do artigo 40, § 4º, inciso II, da CF, com a redação dada pela EC nº 47/2005 e Emenda nº 39 à L.O.M.
REQUERIMENTO DE APOSENTADORIA (PREENCHIMENTO OBRIGATÓRIO):
À Unidade de Recursos Humanos / Supervisão de Gestão de Pessoas

Requeiro a minha APOSENTADORIA de acordo com o fundamento legal indicado no item _____ deste formulário.
São Paulo, _____ de ___________________ de ____________. __________________________________________________________________

ASSINATURA DO SERVIDOR
TERMO DE CIÊNCIA (PREENCHIMENTO OBRIGATÓRIO):
Ciente – chefia imediata

Ciente – chefia URH / SUGESP
São Paulo, _____ de ___________________ de ____________. São Paulo, _____ de ___________________ de ____________.
______________________________________________________ _________________________________________
CARIMBO E ASSINATURA CARIMBO E ASSINATURA
4.1.1 Procedimentos para o preenchimento do requerimento de aposentadoria Anexo

Único da Portaria Nº 31/2015 _SMG. G/2015
A Unidade de Recursos Humanos – URH das Secretarias Municipais e

Subprefeituras ou Órgãos deverão observar os procedimentos ditados para o assunto, bem
como orientar o servidor quanto ao correto e completo preenchimento do requerimento de
aposentadoria instituído pela Portaria nº 31/2015-SMG, visando economia processual e
tramitações desnecessárias, conforme segue:
1. O formulário de aposentadoria não poderá conter emendas ou rasuras, sendo obrigatória

a identificação completa do servidor no campo 1; a declaração constante do campo 2; a
indicação de uma das modalidades discriminadas no campo 3 a 9; a data e assinatura no
campo específico do requerimento.
2. No caso de alteração de nome, sem a anterior notificação ou atualização dos dados

cadastrais, anexar cópia legível de um dos documentos comprobatórios abaixo, com a
devida autenticação administrativa:
a) . Carteira de identidade;
b) Certidão de nascimento;
35
c). Certidão de casamento.
3. Deve ser anexado documento hábil que comprove a idade, quando necessário.
4. Somente uma das modalidades de aposentadoria, dentre as indicadas nos campos “3” a
“09”, deve ser assinalada.
5. Cabe a Unidade competente verificar a exatidão quanto ao preenchimento de todos os

campos do requerimento e autuá-lo acompanhado de cópia dos documentos abaixo,
observado o disposto no item 2:
a). Ultimo holerite;
b). Carteira de identidade;
c). CPF.
5.1 A Lei Federal nº 12.037, publicada no Diário Oficial da União de 2 de outubro de 2009,
dispõe em seu artigo 2º que a identificação civil é atestada por qualquer dos seguintes
documentos:
I – Carteira de Identidade;
II – Carteira de Trabalho;
III – Carteira Profissional;
IV – Passaporte;
V – Carteira de identificação funcional;
VI – Outro documento público que permita a identificação do indiciado.
5.2 O documento deve ser oficial, ou seja, documento público aceito no Brasil e emitido por
órgãos oficiais, inclusive os de Classe, e, em alguns casos, no exterior.
5.3 Há recomendação de diversos órgãos públicos (como Polícia Federal, Polícia Civil,
Banco Central, Agências de Viagem, Associações Comerciais, etc.), que a carteira de
identidade seja renovada periodicamente, no mínimo a cada 10 anos, para evitar que a
fotografia fique desatualizada, não servindo como propósito de identificação.
36
6. O pedido de aposentadoria deve ser analisado pela área responsável de acordo com o
regramento estabelecido e instruído na conformidade do manual de procedimento ditados
para a espécie encontrado no endereço eletrônico (PMSP/TCMSP- Cartilha de
aposentadoria)
7. Previamente à instrução do processo de aposentadoria deve ser verificado o andamento,

publicação e cadastro de eventos da vida funcional do servidor relativos a:
13.1. Adicional por tempo de serviço;
13.2. Averbação em dobro de férias não gozadas;
13.3. Averbação de licença prêmio;
13.4. Averbação de tempo extramunicipal;
13.5. Evolução Funcional;
13.6. Progressão Funcional ou Promoção;
13.7. Promoção por Antiguidade ou Promoção por merecimento
13.8. Permanência ou Incorporação de vantagens; etc.
8. As averbações de férias e de licenças-prêmios, referentes aos exercícios até 1998,

inclusive, serão computadas para fins de aposentadoria, independentemente da data da
averbação, conforme previsto pelo art. 22 do Decreto nº 46.861, de 27 de dezembro de
2005, na redação conferida pelo Decreto nº 52.115, de 4 de fevereiro de 2011.
9. Publicada a aposentadoria, informar o servidor quanto ao procedimento para saque de

eventual saldo do PASEP - Programa de Formação do Patrimônio do Servidor Público ou
do PIS - Programa de integração Social.
10. Notificar o servidor para retirada do Título de Aposentadoria.
11. No caso de aposentadoria por invalidez, o processo deve ser encaminhado ao

Departamento de Saúde do Servidor – DESS, da Coordenadoria de Gestão de Pessoas –
37
COGEP, da Secretaria Municipal Gestão, a quem competirá realizar perícia médica e
elaborar o respectivo laudo;
12. A aposentadoria compulsória será impulsionada pela Unidade de Recursos Humanos -

URH ou Supervisão de Gestão de Pessoas – SUGESP por meio próprio cientificando o
servidor, com antecedência mínima de 30 (trinta) dias da data em que completar 75
(setenta e cinco) anos de idade, Lei Complementar Federal 152/2015. Para que tenha
oportunidade de solicitar aposentadoria voluntária, se atendida as condições e requisitos
legais para esta modalidade.
12.1 – Deve seguir o mesmo procedimento instrutório das demais modalidades.
13. Observar o disposto no artigo 101 da Lei Orgânica do Município que fala do prazo de
60 (sessenta) dias para apreciação do pedido de aposentadoria voluntária, bem como as
pendências respectivas, que serão contados a partir do seu protocolamento, na forma da
lei.
14. O pedido de aposentadoria não deve ser vinculado a obtenção de quaisquer vantagens,
especialmente as relacionadas ao item 7 deste Comunicado.
38
4.2 FORMULÁRIO 2: CERTIDÃO DE TEMPO DE CARGO / SERVIÇO
PÚBLICO/CARREIRA
1. Identificação do Servidor:
Nome:
______________________________________________________________________
RF:_____________________________ Data de Nascimento: ________________
2. Apuração de Tempo de Cargo/Serv. Público.

DIA MÊS ANO
Tempo apurado até
De acordo com
Início de Exercício Fundamento
Legal.
RESULTADO 1
DECRÉSCIMOS DE TEMPO DE CARGO
Faltas
Licença Médica – Servidor
Licença Médica – Família
Licença sem Vencimentos
Art. 23 Suspensão
Decreto
46861/05 Outros:
RESULTADO 2
TEMPO DE CARGO
(RESULTADO 1 – RESULTADO 2) = RESULTADO 3
ACRÉSCIMOS - TEMPO DE SERVIÇO PÚBLICO

Tempo anterior à PMSP
Tempo Extramunicipal
Férias Averbadas até 16/12/1998
Outros:
RESULTADO 4
(RESULTADO 3 + RESULTADO 4) = RESULTADO 5
DECRÉSCIMOS - TEMPO DE SERVIÇO PÚBLICO
Faltas
Artigo 3º,
VIII, Decreto Licença Médica – Família
46861/05, Licença sem Vencimentos
alterado
pelo
Suspensão
Decreto Outros:
52.787/11
39
RESULTADO 6
TEMPO DE SERVIÇO PÚBLICO
3. Apuração de Tempo de Carreira DIA MÊS ANO

Tempo apurado até
Art 25,
Início de Exercício
Decreto
46861/05 RESULTADO 8
Tempo Anterior Prestado à PMSP
RESULTADO 9
(RESULTADO 8 + RESULTADO 9) = RESULTADO 10
DECRÉSCIMOS DE TEMPO DE CARREIRA

Faltas
Licença Médica – Família
Licença sem Vencimentos
Suspensão
Outros:
RESULTADO 12
TEMPO DE CARREIRA
40
FORMULÁRIO 2:
CERTIDÃO DE TEMPO DE CARGO / SERVIÇO
PÚBLICO/CARREIRA
4.2.1 INSTRUÇÕES PARA A CONTAGEM DO TEMPO
1. Tempo de efetivo exercício no cargo:
Consiste no tempo cumprido no cargo efetivo no qual se dará a aposentadoria,

titularizado pelo servidor na data imediatamente anterior à da concessão do benefício,
independentemente do nível ou classe em que se encontre.
As transformações ou reclassificações de cargos operadas na forma da legislação

específica serão consideradas para efeito de implemento de tempo no cargo efetivo em
que se dará a aposentadoria. OBS: Casos diferenciados devem ser submetidos à
Secretaria Municipal de Modernização, Gestão e Desburocratização – SMG.
2. Tempo de efetivo exercício no serviço público:
Considera-se como tempo de efetivo exercício no cargo, função ou emprego

público, contínuo ou não, na Administração Direta, Autárquica e Fundacional de
quaisquer entes federativos, considerados, para esse efeito, os afastamentos do
serviço a que se referem o artigo 64 e o § 3º do artigo 50, ambos da Lei nº 8.989, de 29
de outubro de 1979, a licença-adoção prevista no parágrafo único do artigo 1º da Lei nº
9.919, de 21 de junho de 1985, a licença-paternidade prevista no artigo 3º da Lei nº
10.726, de 8 de maio de 1989, o mandato de dirigente sindical instituído pelo artigo 7º
da Lei nº 13.883, de 18 de agosto de 2004, e outros afastamentos considerados como
de efetivo exercício na forma da legislação específica.
IMPORTANTE:
Conforme Decreto nº 52.787, de 10 de novembro de 2011 deverão ser

considerados efetivo exercício no serviço público para fins de aposentadoria o tempo
de exercício real de cargo, função ou emprego público, contínuo ou não, na
41
Administração Direta e Indireta de quaisquer entes federativos, considerados, para
esse efeito, os afastamentos do serviço a que se referem o artigo 64 e o § 3º do artigo
50, ambos da Lei nº 8.989, de 29 de outubro de 1979, a licença-adoção prevista no
parágrafo único do artigo 1º da Lei nº 9.919, de 21 de junho de 1985, a licença-
paternidade prevista no artigo 3º da Lei nº 10.726, de 8 de maio de 1989, o mandato de
dirigente sindical instituído pelo artigo 7º da Lei nº 13.883, de 18 de agosto de 2004, e
outros afastamentos considerados como de efetivo exercício na forma da legislação
especifica;
OBSERVAÇÃO: O tempo mencionado no Decreto nº 52.787, de 10 de novembro
de 2011 deverão ser considerados efetivo exercício no serviço público para fins de
aposentadoria e não para fins de quinquênio.
3. Tempo de carreira:
Consiste o agrupamento de cargos de idêntica profissão ou atividade,

escalonados segundo classes e para acesso privativo dos titulares que a integram,
mediante provimento efetivo originário, no mesmo ente federativo e Poder.
As transformações ou reclassificações de carreira operadas na forma da

legislação específica serão consideradas para efeito de implemento de tempo na
carreira em que se dará a aposentadoria. OBS: Casos diferenciados devem ser
submetidos à Secretaria Municipal de Modernização, Gestão e Desburocratização –
SMG
Para efeito de contagem de tempo de carreira, não será computado o tempo ficto
averbado (licença-prêmio, férias), salvo o tempo anterior a 16 de dezembro de 1998,
(decreto nº 52115/11)
TEMPO DE EFETIVO EXERCÍCIO:
Para efeito de contagem de tempo de efetivo exercício não será computado o

tempo ficto averbado (licença-prêmio, férias), salvo o tempo anterior a 16 de
dezembro de 1998 (decreto nº 52115/11).
42
4.2.2 O QUE DEVE SER CONSIDERADO EFETIVO EXERCÍCIO - Art. 64 Lei 8989/79
 Férias;
 Casamento, até 8 (oito) dias;
 Luto, pelo falecimento do cônjuge, companheiro, pais, irmãos e filhos, inclusive
nati-morto, até 8 (oito) dias;
 Luto, pelo falecimento de padrasto, madrasta, sogros e cunhados, até 2 (dois)dias;
 Exercício de outro cargo em comissão ou função na administração direta ou
indireta;
 Convocação para cumprimento de serviços obrigatórios por lei;
 Licença por acidente de trabalho ou doença profissional;
 Licença à gestante;
 Licença compulsória;
 faltas abonadas nos termos do parágrafo único do artigo 92, observados os limites
ali fixados;
 missão ou estudo de interesse do Município em outros pontos do território nacional
ou no exterior, quando o afastamento houver sido expressamente autorizado pelo
Prefeito;
 participação de delegações esportivas ou culturais pelo prazo oficial da convocação,
devidamente autorizada pelo Prefeito, precedida da requisição justificada do órgão
competente;
 desempenho de mandato legislativo ou chefia do Poder Executivo (com exceção de
promoção por merecimento).
 licença-paternidade ao servidor municipal, pelo prazo de 6 (seis) dias (Lei
10.727/89)
 para educação (art. 17 da Lei 12.396/97 remete ao artigo 50, I, III e V da Lei
11.229/92)
 prestar serviços Técnicos Educacionais
 ministrar aulas em entidades conveniadas com a PMSP
 exercer mandato de dirigente sindical, nos termos do disposto no inciso XIV do
artigo 76): ter assegurado o afastamento, com todos os direitos e vantagens, quando
investidos em mandato sindical até os seguintes limites.
43
4.3 FORMULÁRIO 3: COMPOSIÇÃO DE TEMPO DE SERVIÇO - FINALIDADE: ADS
44
4.4 FORMULÁRIO 4: COMPOSIÇÃO TEMPO DE SERVIÇO – INALIDADE:APOS
 IMPORTANTE: A PMSP tem um Manual de Averbação de Tempo de Serviço Municipal

e extramunicipal que deverá ser consultado para dúvidas:
http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/upload/chamadas/manual_de_ats_
municipal_e_extramunicipal_1434547955.pdf
45
4.5 FORMULÁRIO 5 - CERTIDÃO DE TEMPO COMPROBATÓRIA DA
INCORPORAÇÃO/ PERMANÊNCIA DE BENEFÍCIOS – REGRA GERAL
ESPECIFICAR O ÓRGÃO CONCEDENTE DO BENEFÍCIO

CERTIDÃO DE TEMPO COMPROBATÓRIA DA
INCORPORAÇÃO/PERMANÊNCIA DE BENEFÍCIOS E SITUAÇÃO
FUNCIONAL
Certificamos, para efeitos de aposentadoria do(a) servidor(a) (inserir o nome),
Registro Funcional nº (informar o número), que os proventos serão compostos
pelas gratificações/vantagens permanentes ou incorporadas, abaixo
discriminadas:
I – DIREITOS E VANTAGENS:
Cargo em comissão Referência Data início Data fim Tempo

Ou padrão Gratificação de Função
– Leis 10430/88 e
11511/94. Torna
Lei 9170/80 – Direitos e Vantagens do permanente na ativa
Cargo: desde que exercido o cargo em após 5 anos de
comissão por 5 anos contínuos ou 10 percepção,
anos interpolados até 10/08/05 - considerando o maior
Vantagens do cargo de maior valor, cargo exercido por
desde que exercido por 2 anos. período mínimo de um
ano.
II – FUNÇÃO GRATIFICADA (FG):
Função Referência Data Data Tempo Legislação

Gratificada Início fim
III – DEMAIS GRATIFICAÇÕES/VANTAGENS INCORPORADAS:
Rubrica Descrição Valor Data Data Tempo Legislação

Devem ser certificados os códigos
início fim ou base
de vantagens incorporadas pela de cálculo
média (art. 16, decreto 46.861/05 e
legislações subsequentes) caso
haja a respectiva contribuição
conforme a legislação
Devem constar as bases de
correspondente.
cálculo, a data início e a data fim,
com o correspondente tempo total.
IV – SITUAÇÃO FUNCIONAL:
Forma de Cargo ou Data início Data fim

ingresso função
Devem constar
todas as formas 46
de ingressos
V- INFORMAÇÕES PREVIDENCIÁRIAS:
Certificamos que, pelo ofício nº (número), de (informar data), foi comunicado

ao Instituto Nacional de Seguridade Social ou ente federativo mantenedor de
Regime Próprio de Previdência Social (especificar qual órgão), quanto à
averbação, para fins de aposentadoria, de tempo de serviço/contribuição
prestado pelo(a) servidor(a) sob aqueles regimes, indicando o tempo
computado, para fins de autenticidade da certidão e de direito.
VI – AUTENTICAÇÃO/RESPONSABILIDADE PELAS INFORMAÇÕES:
Por ser verdade, firmamos o presente, sob as penas da Lei.
As informações foram extraídas/obtidas dos assentamentos constantes em

prontuário e do cadastro informatizado de gestão de pessoas.
Data
Assinatura e identificação do responsável pela informação
47
FORMULÁRIO 5 – Certidão de Tempo Comprobatória da Incorporação/ Permanência
de Benefícios
INSTRUÇÕES PARA PREENCHIMENTO:
4.5.1 I – DIREITOS E VANTAGENS
No formulário, o quadro “I – DIREITOS E VANTAGENS” deve ser preenchido, pois a

percepção de cargos em comissão poderá gerar a permanência da Gratificação de Função,
além dos direitos e vantagens especiais do cargo ou o pagamento de ambas por um
cálculo de média:
CARGO EM DATA INÍCIO DATA FIM TEMPO

COMISSÃO REF. OU DDMMAA
PADRÃO
Incorporação de direitos e vantagens de cargo:
A incorporação de direitos e vantagens de cargo na aposentadoria é regida por lei

específica (Lei nº 8097/74, 9.170/80 e legislação posterior).
Assim, ao servidor que há mais de 5 (cinco) anos sem interrupção

(consecutivos) ou 10 (dez) anos descontínuos (interpolados) até a data limite de
10/08/2005, tenha exercido cargo de direção, chefia, encarregatura, assistência ou
assessoramento, de provimento efetivo ou em comissão, ficam asseguradas as
vantagens decorrentes desse exercício, para efeito de aposentadoria.
Ademais, quando houver o exercício de mais de um cargo, serão atribuídas as

vantagens do cargo de maior padrão, desde que lhe corresponda um exercício mínimo
de 2 (dois) anos.
Salientamos que consoante artigo 3º, § 1º, inciso II da Lei 9.170/80, quando mais
48
de um cargo houver sido desempenhado as vantagens do cargo de padrão
imediatamente inferior, cujo exercício, acrescido do tempo em cargo ou cargos de
padrão igual ou superior, some, no mínimo 2 (dois) anos.
Assim, veja a seguir modelo preenchido:
CARGO EM DATA INÍCIO DATA FIM TEMPO

COMISSÃO REF. DDMMAA
Chefe de Seção DAS 09 01/02/1998 18/12/2001 3a, 10m e 17d
Técnica I
Chefe de Seção DAS 10 19/12/2001 19/11/2003 1a, 11m
Técnica II
Diretor de Divisão DAS 11 20/11/2003 10/08/2005 1a, 8m e 20d
TOTAL 7a, 6m e 7d
No modelo em comento o servidor tem o tempo mínimo de 5 anos consecutivos

para incorporação do cargo, já que possui 7 anos, 6 meses e 7 dias ininterruptos.
Quanto ao cargo a que terá direito o(a) servidor(a), verificamos que a somatória
entre o período do exercício do cargo de Chefe de Seção Técnica II e o cargo de Diretor
de Divisão corresponde a 3 anos, 7 meses e 20 dias, ou seja, período superior a 2
(dois) anos.
Logo, considerando que o padrão imediatamente inferior corresponde ao cargo de

Chefe de Seção Técnica II, o(a) servidor(a) fará jus aos direitos e vantagens do Cargo
de Chefe de Seção Técnica – DAS 10, desde que implementados até 10/08/2005
A incorporação de direitos e vantagens pelo exercício de cargo em comissão na

aposentadoria significa que as vantagens (exemplos quinquênios) poderão ser
calculadas com base no padrão de vencimentos do servidor passam a ser calculadas na
aposentadoria no padrão de maior valor do cargo base em que se aposentou ou do
49
cargo incorporado na aposentadoria).
Exemplo:
Servidor ocupante do cargo de Auxiliar Técnico Administrativo, padrão QPA-11-
E, que na aposentadoria incorporou direitos e vantagens do cargo de Chefe de
Seção Técnica – DAS-10. Os valores pagos, atualmente, nestes
padrões/referências são (referência 05/2008):
- Padrão QPA-11-E (jornada básica de 40 horas semanais): R$ 884,30

- Chefe de Seção Técnica – DAS-10: R$ 1.123,56
Assim, o adicional por tempo de serviço será calculado na referência DAS-10,

por ser o de maior valor.
O sistema informatizado de folha de pagamento da PMSP já está adequado para

efetuar esse pagamento, cabendo à unidade de recursos humanos as ações de
cadastro. Assim, ao informar a base de cálculo das gratificações/vantagens que incidem
no padrão do servidor, deverá ser observado, no caso de incorporação de direitos e
vantagens de cargo, em qual deles está sendo calculado, automaticamente pelo sistema
folha, se no padrão do cargo base do servidor ou se no cargo incorporado.
Salientamos que para os direitos e vantagens do cargo há uma data limite, qual
seja, 10/08/2005.
Se não houver a incorporação dos direitos e vantagens do cargo até a data limite e
o cargo de provimento em comissão não seja inferior ao cargo base (havendo
contribuição), será devida a média aritmética simples dos maiores valores utilizados
como base para a contribuição social do servidor (Portaria nº 74/2009 - SMG).
Gratificação de Função:
A Gratificação de Função instituída pela lei 10.430/88 é concedida aos servidores
50
públicos municipal efetivo, pelo exercício de cargo em comissão, cujo padrão seja DAI
ou DAS. Quando houver o exercício de mais de um cargo, será tornado permanente o
maior cargo exercido por um período mínimo de 1 (um) ano.
Trata-se de gratificação que pode ser tornada permanente na atividade, após 5

anos de percepção.
IMPORTANTE: Não tem data limite e caso não sejam completados os 5 anos de
percepção será devida a média aritmética simples dos maiores valores utilizados como
base para a contribuição social do servidor (Portaria nº 74/2009 - SMG)
Observação: O servidor que exerceu cargo em comissão, sem, contudo

implementar o lapso temporal exigido para tornar a gratificação permanente também
fará jus à média da gratificação de função, desde que o mesmo tenha a contribuição
previdenciária, pois se recebeu antes de 10/08/2005 e não completou o lapso temporal
exigido, não tem direito.
IMPORTANTE: INVALIDEZ E COMPULSÓRIA
COMUNICADO Nº 08 / DERH-2 / 2013

DATA: 18/02/2013
Assunto: Redução de prazo para incorporação de cargo – direitos e vantagens e jornadas
nos casos de aposentadoria por invalidez ou compulsória
Com base na orientação traçada pela Assessoria Jurídica desta Pasta por meio o Ofício
199/2007 – TID nº 1683616, informamos que as reduções de prazos previstas nas
legislações específicas, quando das aposentadorias por invalidez ou compulsória, devem
vigorar apenas nas situações em que esse prazo foi cumprido até a data-limite 10/08/2005.
Dessa forma, a fixação da remuneração do cargo para efeito de cálculo dos proventos de
aposentadoria por Invalidez e Compulsória, deverá observar:
Incorporação de cargo - Direitos e Vantagens e Jornadas: Nos casos de
aposentadoria por invalidez ou compulsória, os servidores que implementaram os prazos
51
para incorporação, de cargos - direitos e vantagens e jornadas, com redução de prazo ou
não, até a data limite de 10/08/2005, terão estas integradas a respectiva remuneração
independentemente da data de concessão da aposentadoria.
Gratificação de função: A regra do § 5º do artigo 10 da Lei 10.430/88 aplica-se nas
aposentadorias por invalidez e compulsórias concedidas até 10/08/2005. Para as
aposentadorias por invalidez e compulsórias concedidas após 10/08/2005, quando não
adquirido o direito a permanência, nas condições dos §§ 1º a 4º do artigo 10 da Lei nº
10.430/88, aplica-se o disposto no artigo 18 do Decreto nº 46.861/2005, com as alterações
introduzidas pelo Decreto nº 49.721/2008.
Considerando o novo entendimento, todas as aposentadorias por invalidez ou compulsória,

publicadas ou com efeitos a partir 01/01/2004 e que ainda não foram homologadas, devem
contar com nova analise para os devidos acertos, caso necessário
4.5.2 II – FUNÇÃO GRATIFICADA
No tocante ao quadro “II – FUNÇÃO GRATIFICADA” seu preenchimento deverá

ocorrer quando o(a) servidor(a) exercer atividade diferenciada das atribuições normais
de seu cargo às quais são conferidas a função gratificada.
FUNÇÃO GRATIFICADA (FG):
FUNÇÃO DATA INÍCIO DATA

GRATIF. REF. FIM TEMPO
A referida função gratificada surgiu com o advento da Lei 8.183/74 e foi extinta
pela Lei 13.169/2001.
É incorporável após cinco anos contínuos ou não de percepção, sendo

incorporada a de maior valor independente do tempo de contribuição.
52
4.5.3 III – DEMAIS GRATIFICAÇÕES/VANTAGENS INCORPORADAS
No “quadro III – Demais Gratificações/Vantagens Incorporadas”, as

gratificações/vantagens incorporadas serão informadas de acordo com a situação de
cada servidor, devendo ser preenchido o campo “observações”, conforme exemplo
abaixo,
DATA DATA
RUBRICA DESCRIÇÃO TEMPO OBSERVAÇÕES
INÍCIO FIM
Adicional 4º 21.55% QPA-11-E
044 02/11/04 20a
qüinqüênio Lei 8.989/79
015+044
049 Sexta-parte 02/11/04 20a
Lei 8.989/79
Observações específicas sobre o padrão de vencimentos do cargo base:
a - As Jornadas Especiais de Trabalho na atividade são pagas no padrão de

vencimentos do servidor, obedecendo ao valor específico da Tabela de
Vencimentos.
b - Satisfeitas as condições para incorporação na aposentadoria até 10/08/05, as

mesmas são pagas no padrão de vencimentos do aposentado.
c- Ocorrendo a incorporação destas jornadas especiais, e por não haver código

de pagamento específico para seu pagamento, a informação deverá ser assim
processada:
JORNADA BASE DE
RUBRICA DESCRIÇÃO LEGISLAÇÃO
ESPECIAL CÁLCULO
De acordo com o Quadro
Profissional a que pertence o
Padrão do servidor servidor:
Especificar a calculado na tabela Lei 11.410/93 QPS
jornada de vencimentos Lei 11.511/94 QPA
Padrão de
incorporada correspondente a Lei 11.512/94 QPD
 0015 vencimento do
(informar a jornada Lei 11.633/94 QPP
aposentado
semanal de Lei 11.715/95 QPG
trabalho Lei 11.951/95 QPCEL
incorporada) Lei 12.477/97 QPF
Lei 12.568/98 QPDU e
demais legislações em vigor
53
d - Para os integrantes do quadro dos profissionais do ensino – QPE:
BASE DE
RUBRICA DESCRIÇÃO LEGISLAÇÃO
CÁLCULO
Padrão de vencimento do Padrão do servidor =
 0015 Lei 14.660/07
aposentado JBD
Lei 14.660/07
aposentado JEIF
Lei 14.660/07
aposentado JE-40
Importante:
Nos casos de aposentadoria por invalidez e compulsória, os servidores que
implementarem os prazos para a incorporação de jornadas com redução de prazo até
a data limite de 10/08/2005, terão estas integradas à respectiva remuneração
independentemente da data de concessão da aposentadoria.
Quanto às gratificações que possuem cálculo de média aritmética simples, a Origem

deverá inserir no campo Observações o valor obtido e a legislação correspondente,
conforme demonstrado abaixo:
DATA DATA
RUBRICA DESCRIÇÃO TEMPO OBSERVAÇÕES
INÍCIO FIM
Gratificação Lei 15.364/11, Valor
206
de Atividade da média R$ 452,01.
Gratificação
de Lei 14.600/07. Valor
185
desempenho da média R$ 1.286,50
de Atividade
Entretanto, na ausência desse valor na Certidão de Tempo Comprobatória da

Incorporação/Permanência de Benefícios, a Origem poderá providenciar planilha de
cálculo da média aritmética para obtenção do valor.
Salientamos que os valores das médias aritméticas constantes das Portarias

nº74/2009 – SEMPLA, nº 32/2012 - SEMPLA e nº 151/2012 - SEMPLA nº 107/2013
54
deverão constar da Certidão de Tempo Comprobatória da Incorporação/Permanência de
Benefícios quando as Planilhas de Cálculos não constarem do Processo de
Aposentadoria.
4.5.4 IV – VIDA FUNCIONAL
No preenchimento do quadro “IV – VIDA FUNCIONAL” deverá constar todos os

vínculos do(a) servidor(a) na Prefeitura de São Paulo, conforme quadro abaixo:
Forma de
Ingresso Data DOC Cargo/Função Data Início Data Fim
Admitido 05/07/1995 Escriturário 15/07/1995 20/08/1997
Admitido 02/10/1998 Escriturário 10/10/1998 24/02/2002
Nomeado 20/01/2002 Arquiteto 25/02/2002 14/03/2013
Todas as formas de ingresso na Prefeitura do Município de São Paulo devem

constar no Campo IV, com seus respectivos períodos (data início e data fim), ainda que
descontínuos, e o preenchimento deve estar completo e sem rasuras.
55
4.6 FORMULÁRIO 6 - CERTIDÃO DE TEMPO COMPROBATÓRIA DA
INCORPORAÇÃO/ PERMANÊNCIA DE BENEFÍCIOS – SUBSÍDIO
PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO

SECRETARIA MUNICIPAL DE ..............................(especificar)
CERTIDÃO DE TEMPO COMPROBATÓRIA DA INCORPORAÇÃO/
PERMANÊNCIA DE BENEFÍCIOS
Certificamos, para efeitos de aposentadoria do servidor ___________________, Registro Funcional

nº ____________________, que os proventos serão compostos pelas gratificações/vantagens permanentes
ou incorporadas abaixo discriminadas:
I.– DIREITOS E VANTAGENS:
I – DIREITOS E VANTAGENS
CARGO EM REF DATA DATA DATA TEMPO
COMISSÃO DOM INICIO FIM
II FUNÇÃO GRATIFICADA (FG)*

FUNÇÃO REF. DATA DATA DATA TEMPO LEGISLAÇÃO
GRATIFICA DOM INÍCIO FIM
DA
* o benefício da FG só será incorporado desde que previsto pela legislação específica.
III – DEMAIS GRATIFICAÇÕES/VANTAGENS INCORPORADAS

CÓDIGO DESCRIÇÃO DATA DATA TEMPO OBSERVAÇÕES
INICIO FIM
IV – VIDA FUNCIONAL
FORMA DE TÍTULO/PORTARIA CARGO/FUNÇÃO DATA DATA FIM

INGRESSO INÍCIO
Certidão de Tempo Comprobatória da Incorporação/ Permanência de Benefícios. As Leis 16.119, 16.122/15

e 16.414/16 instituíram os novos planos de cargos e carreiras e a remuneração por subsidio, dos quais parte
das gratificações/incorporações estão vedados na legislação
56
Orientações para preenchimento da Certidão de Tempo Comprobatória da
Incorporação/ Permanência de Benefícios para servidores optantes nos termos das
Leis 16.119/15 e 16/122/15 e 16.414/16
Não deverão ser preenchidos os itens I e II, pois o servidor optante pela remuneração por
subsídio nos termos das leis acima mencionadas, não farão jus a direitos e vantagens
referentes a incorporação de cargo em comissão, nem a percepção de função gratificada,
pois o servidor optante renunciou as vantagens pecuniárias cuja percepção ou
incorporação são consideradas incompatíveis com o regime de subsídio.
Quanto ao item III que trata das vantagens incorporadas somente deverão ser informadas
as compatíveis com a remuneração por subsídio.
Não há necessidade de relacionar as rubricas 254 – Subsídio Aposentado e 255 – Subsídio

Complementar o item III, pois elas tratam da forma de remuneração do servidor
aposentado, não se enquadrando na categoria “gratificações/vantagens incorporadas”.
A rubrica de pagamento 254 – Subsídio Aposentado, só deverá ser informada, para os

servidores optantes do QS – Quadro da Saúde Lei 16.122/15, na ocorrência de
incorporação de jornada de trabalho, cuja base de pagamento incida no próprio valor do
subsídio.
Para a análise das jornadas incorporadas, aos servidores integrantes do QS deverá ser
observado o disposto no artigo 30 da Lei 16.122/15.
Os campos III e IV deverão ser preenchidos normalmente.
57
4.7 FORMULÁRIO 7 (MODELO): PLANILHA DE CÁLCULO DA MÉDIA
ARITMÉTICA SIMPLES DOS MAIORES VALORES UTILIZADOS COMO BASE
PARA A CONTRIBUIÇÃO SOCIAL DO SERVIDOR, CORRESPONDENTES A 80%
(OITENTA POR CENTO) DE TODO O PERÍODO CONTRIBUTIVO
58
4.7.1 Esclarecimentos:
Trata-se de Planilha de cálculo da média aritmética das 80% maiores remunerações

de todo o período contributivo desde julho de 1994 ou do início da fase de contribuição, se
posterior, extraída pelo SIGPEC de acordo com o disposto na Lei nº 10.887/04, até o mês
fim que corresponderá:
- ao mês despacho nas aposentadorias voluntárias,
- ao mês do Laudo Médico nas aposentadorias por invalidez;
- ao mês em que completar 70 anos ou 75 anos (a partir de 04/12/2015) nas
aposentadorias compulsórias
59
A planilha de cálculo da média aritmética constitucional é exigida para as
aposentadorias concedidas com base nos fundamentos legais abaixo especificados:
 Aposentadoria por invalidez permanente, com proventos integrais - artigo 40,

§ 1º, inciso I, da CF/88, na redação da EC 41/03; (Ingresso regular no serviço
público em cargo efetivo após 31/12/2003).
 Aposentadoria compulsória - artigo 40, § 1º, inciso II, da CF/88, na redação

dada pelas EC’s. 20/98 e 41/03;
 Aposentadoria voluntária - artigo 40, § 1º, inciso III, alínea “a”, da CF/88, com
a redação dada pelas EC’s. 20/98 e 41/03;
 Aposentadoria voluntária por idade - artigo 40, § 1º, inciso III, alínea “b”, da
CF/88, com a redação dada pelas EC’s. 20/98 e 41/03;
 Aposentadoria especial do professor - artigo 40, § 1º, inciso III, alínea “a”, c.c.
§ 5º, da CF/88, com redação dada pelas EC’s. 20/98 e 41/03.
 Aposentadoria voluntária com proventos calculados pela média - artigo 2º da

EC 41/03
 Aposentadoria voluntária com proventos calculados pela média - artigo 2º,

c.c. § 4º do mesmo artigo, todos da EC 41/03 - Voluntária, para o magistério
 Aposentadoria Especial (artigo 57 da Lei 8.213/91 e instrução normativa SPS

nº 3 de 03/05/2014 e instruções exaradas no processo administrativo 2009-
0.280.423-1) consoante Súmula Vinculante nº 33 do STF.
Quando da fixação dos proventos de aposentadoria, deverão ser observadas as

60
disposições constantes no artigo 16 e seu parágrafo único, artigo 17, § § 1º e 2º e artigo
18, todos do Decreto nº 46.861, de 28 de dezembro de 2005 e legislação posterior.
OBSERVAÇÃO: Nas Unidades de RH que não utilizam o SIGPEC na gestão de pessoas:

Deverá ser providenciada uma planilha de cálculo da média aritmética das 80% maiores
remunerações de todo o período contributivo desde julho de 1994 ou do início da fase de
contribuição, se posterior, de acordo com o disposto na Lei nº 10.887/04, até o mês fim que
corresponderá:
- ao mês despacho nas aposentadorias voluntárias,

- ao mês do Laudo Médico nas aposentadorias por invalidez;
- ao mês em que completar 70 anos nas aposentadorias compulsórias
4.7.2 Etapas:
a. Remuneração: considerar as parcelas integrantes da remuneração do

servidor que serviram como base para as contribuições do servidor aos
regimes de previdência, observadas as disposições dos Decretos 46.860/05,
46.861/05 e legislação subseqüente.
b. Atualização: aplicar o índice de atualização divulgado mensalmente pelo

Ministério do Trabalho e da Previdência Social (obter no site
www.mtps.gov.br).
c. 80% de todo o período contributivo (média aritmética simples): Exemplo:

o período de julho/94 a janeiro/05 é composto por 127 remunerações,
destacar, neste caso, as 101 maiores (80% s/ 127), levar em consideração
apenas a parte inteira, desprezando-se a fração. Efetuar a somatória das 101
maiores remunerações e dividir por 101.
61
4.7.3 Resumindo: Cálculo da Média:
1º passo: Atualize todos os salários de contribuição do período pelos fatores de

correção. Conte quantos salários de contribuição foram utilizados e
calcule 80% desse número. Por exemplo, de julho/94 até março/05,
para o período completo, em que o pedido foi feito em março/05, são
129. Basta multiplicar o número de salários de contribuição por 0,80
(80%). O resultado, 103 (a fração é desprezada), para o período
integral, será o número de salários de contribuição a utilizar no
cálculo.
2º passo: Selecione os maiores salários de contribuição até atingir o número de

salários a ser utilizado no cálculo, ou seja, 103 neste exemplo.
3º passo: Some esses 103 salários de contribuição atualizados no cálculo.
4º passo: Divida o total encontrado por 103. O resultado será a média dos
salários de contribuição.
4.7.4 Atualização Monetária:
A atualização monetária é feita mediante a aplicação, mês a mês, dos fatores de

correção, correspondentes aos meses em que o pagamento deveria ter sido feito.
Mensalmente, é publicada portaria do Órgão Oficial competente.
Deverá ser verificada a tabela a ser utilizada, ou seja, aquela correspondente à

data de concessão do benefício para fins específicos de cálculo de proventos (data do
laudo médico, data em que completou 75 anos, data da publicação do deferimento,
aplicando o percentual do mês), pois, mensalmente, a tabela apresenta variações desde
julho/94.
62
4.8 FORMULÁRIO 08 – DEMONSTRATIVO DA FIXAÇÃO DA ÚLTIMA
REMUNERAÇÃO NO CARGO EFETIVO ACRESCIDO DAS INCORPORAÇÕES
PARA A APOSENTADORIA
FIXAÇÃO DA REMUNERAÇÃO NO CARGO EFETIVO

Identificação do servidor: Mês de:
Nome: Registro Funcional:
Cargo/Função:
Padrão/Referência/Símbolo:
Direitos e Vantagens do Cargo de:
Padrão/Referência:
Parcelas consideradas na Fixação dos Proventos Valor

Além da Remuneração no Cargo Efetivo
Exemplo:
0015 - padrão aposentado
0033 - gratificação de função
0045 - adicional 5º qq.
0049 - sexta parte
0082 - gratificação gab.
0113 - VOP
São Paulo,
_______________________________________________________________
____________________________________________________
Identificação e Assinatura do responsável legal pela informação
Observações:
63
4.8.1 INSTRUÇÕES PARA PREENCHIMENTO:
Considerar as parcelas integrantes da remuneração do servidor que serviram

como base para as contribuições do servidor aos regimes de previdência, observadas
as disposições dos Decretos 46.860/05, 46.861/05 e legislação subsequente.
Pode haver o restabelecimento de vantagens incorporadas ou permanentes

exclusivamente aos proventos de aposentadoria na remuneração no cargo efetivo, por
ocasião da fixação dos proventos, na forma disciplinada no artigo 17 do Decreto nº
46.861/05.
O Demonstrativo da Fixação da última remuneração no Cargo Efetivo Acrescido das

Incorporações para a aposentadoria é exigido para as aposentadorias concedidas com
base nos fundamentos legais abaixo especificados:
 Aposentadoria por invalidez permanente, com proventos integrais - artigo 40,

§ 1º, inciso I, da CF/88, na redação da EC 41/03; (Ingresso regular no serviço
público em cargo efetivo após 31/12/2003).
 Aposentadoria compulsória - artigo 40, § 1º, inciso II, da CF/88, na redação

dada pelas EC’s. 20/98 e 41/03;
 Aposentadoria voluntária - artigo 40, § 1º, inciso III, alínea “a”, da CF/88, com
a redação dada pelas EC’s. 20/98 e 41/03;
 Aposentadoria voluntária por idade - artigo 40, § 1º, inciso III, alínea “b”, da
CF/88, com a redação dada pelas EC’s. 20/98 e 41/03;
 Aposentadoria especial do professor - artigo 40, § 1º, inciso III, alínea “a”, c.c.
§ 5º, da CF/88, com redação dada pelas EC’s. 20/98 e 41/03.
 Aposentadoria voluntária com proventos calculados pela média - artigo 2º da

EC 41/03
 Aposentadoria voluntária com proventos calculados pela média - artigo 2º,

c.c. § 4º do mesmo artigo, todos da EC 41/03 - Voluntária, para o magistério
64
4.8.2 COMPARATIVO PARA OBTENÇÃO DO MENOR VALOR:
A Unidade de RH deverá providenciar um COMPARATIVO entre o valor obtido na

planilha de cálculo da média aritmética das 80% maiores remunerações de todo o
período contributivo de acordo com o disposto na Lei nº 10.887/04 e o obtido no
demonstrativo de fixação da última remuneração no Cargo Efetivo Acrescido das
Incorporações para a aposentadoria para obter o menor valor.
Nas Aposentadorias Integrais, o menor valor obtido corresponderá ao Valor dos

Proventos, enquanto que nas Aposentadorias Proporcionais ao menor valor obtido deve
ser aplicado o percentual de proporcionalidade (ao tempo de contribuição, em dias) e o
valor apurado corresponderá ao Valor dos Proventos.
Salientamos, que nas aposentadorias nos termos do artigo 2º da EC 41/03, a

redução de 3,5% para aquele que completou as exigências até 31/12/05, ou 5% para
aquele que completar as exigências após 01/01/06, por ano antecipado, deverá ser
aplicada sobre o menor valor apurado, e a proporcionalidade encontrada corresponderá
ao % a receber.
Em nenhuma hipótese o valor dos proventos poderá ser inferior ao Salário Mínimo
e superior a remuneração do cargo efetivo (padrão de vencimentos + vantagens
incorporadas ou tornadas permanentes na atividade).
Eventuais decisões judiciais proferidas até a data da aposentadoria serão

consideradas no cálculo dos proventos.
65
4.9 FORMULÁRIO 09 - TÍTULO DE APOSENTADORIA COM PARIDADE - MODELO
PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO/CÂMARA/IPREM/SERV. FUNERÁRIO

SECRETARIA /SUBPREFEITURA________________________ (especificar)
TÍTULO DE APOSENTADORIA Nº _____________
O Secretário Municipal de __________, no uso de suas atribuições e, legais em face do

resolvido no processo nº ___________________, com despacho publicado no DOC
de___________,que concedeu a aposentadoria ao servidor abaixo identificado, expede
o presente Título de Aposentadoria nas seguintes condições:
Nome: __________________________________ Registro Funcional: ____________
Cargo/Função:__________________________________________________________
Padrão/Referência/Símbolo:
______________________________________________________
Tipo de Cargo/função: ____________________________________________________
2. Fundamento Legal
Vide modalidades de
aposentadorias e fundamentos
______________________________________________________________________
legais
3. Direitos e Vantagens Especiais:

_____________________ Lei 9170/80 - Desde que exercido o cargo em
_____________________ comissão por 5 anos contínuos ou 10 anos
_____________________ interpolados até 10/08/2005.Vantagens do cargo de
maior valor, desde que exercido por 2 anos.
_____________________
4. Composição dos Proventos:

_____________________ Exemplo:
_____________________ 0015 – Padrão de vencimentos B 05 (jornada básica de
_____________________ 40 hs. Semanais)
_____________________ 0033 – Gratificação de Função (80% QPA-01-A)
0045 - Adicional 5º qq (27,63%)
0049 – Sexta Parte
........
São Paulo, ______________________________________
_________________________________
Assinatura e identificação do representante legal
66
4.10 FORMULÁRIO 10 – TÍTULO DE APOSENTADORIA SEM PARIDADE (PELA
MÉDIA)
PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO/CÂMARA/IPREM/SERV. FUNERÁRIO

SECRETARIA /SUBPREFEITURA________________________ (especificar)
TÍTULO DE APOSENTADORIA Nº
O Secretário Municipal de (especificar), no uso de suas atribuições legais em face do
resolvido no processo nº _______________________, com despacho publicado no DOC
de.______., que concedeu a aposentadoria ao servidor abaixo identificado, expede o
presente Título de Aposentadoria nas seguintes condições:
Nome:_______________________Registro Funcional/VINCULO ___________________
Cargo/Função:___________________________________________________________
Padrão/Referência/Símbolo:________________________________________________
Tipo de Cargo/função: ____________________________________________________
2. Fundamento Legal
_________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
3.Proventos Calculados pela Média.....com base na proporcionalidade de__%(se houver)

Rubrica 167 – Valor dos Proventos
São Paulo,
______________________________
67
4.10.1 Instruções para preenchimento
No tocante ao cabeçalho do Título de Aposentadoria, as unidades de Recursos

Humanos devem preencher corretamente a numeração do Processo Administrativo de
Aposentadoria, data de publicação no Diário Oficial, que deverá corresponder àquela que
estiver descrita no Despacho autorizatório.
No item “1. Identificação do Servidor”, o nome deverá ser aquele constante do

documento de identificação e consequentemente todos os documentos e formulários do
Processo Administrativo.
O campo Cargo/Função deve ser devidamente preenchido em consonância com o

descritivo de cargo do (a) servidor(a). As informações constantes no processo de
aposentadoria deverão estar de acordo com a legislação que dispôs sobre sua criação.
Exemplo: Se o cargo ocupado pelo servidor for Agente de Apoio, as referências do Padrão
podem corresponder de B-1 a B-10, conforme disposto na Lei nº 13.652/03. E o nível e a
categoria do descritivo do cargo estarão em consonância com o padrão.
Assim, teremos B1 a B10, variando o nível e a escala da categoria do referido

cargo.
 Cargo/função: Agente de Apoio-Nível I, Cat 4
 Padrão/referência: B-4
Ou
 Cargo/função: Agente de Apoio-Nível II, Cat 1
 Padrão/referência: B-6
Por fim, o campo Tipo de Cargo/função, deverá constar Efetivo ou Admitido ou em

comissão (conforme Lei nº 14.651/07).
68
O item “2. Fundamentação Legal”, deve conter o fundamento Legal constante do
despacho autorizatório, que deve estar em conformidade com as modalidades de
aposentadorias e fundamentos legais apresentados às fls. 22/30 do presente Manual.
O item “3. Direitos e Vantagens Especiais” deverá constar das Aposentadorias com
Paridade e será preenchido quando o(a) servidor(a) fizer jus à incorporação de direitos e
vantagens de cargo na aposentadoria de acordo com o quadro abaixo:
Incorporação de Direitos e Vantagens de Cargo
Ao servidor que há mais de 5 (cinco) anos sem interrupção (consecutivos) ou 10 (dez)

anos descontínuos (interpolados) até a data limite de 10/08/2005, tenha exercido cargo
de direção, chefia, encarregatura, assistência ou assessoramento, de provimento efetivo
ou em comissão, ficam asseguradas as vantagens decorrentes desse exercício, para
efeito de aposentadoria.
Ademais, quando houver o exercício de mais de um cargo, serão atribuídas as

vantagens do cargo de maior padrão, desde que lhe corresponda um exercício mínimo
de 2 (dois) anos.
Salientamos que consoante artigo 3º, § 1º, inciso II da Lei 9.170/80, quando mais de um
cargo houver sido desempenhado as vantagens do cargo de padrão imediatamente
inferior, cujo exercício, acrescido do tempo em cargo ou cargos de padrão igual ou
superior, some, no mínimo 2 (dois) anos.
Para as aposentadorias sem Paridade o item 3. corresponderá a:

“3. Proventos Calculados pela Média”.
Nesse campo deverá ser preenchido o índice de proporcionalidade quando se tratar

de aposentadoria proporcional, e, por conseguinte, para pagamento dos proventos deverá
constar a rubrica 167 – Valor dos Proventos _____ (menor valor apurado com aplicação da
proporcionalidade se o caso)
69
Por fim, nas Aposentadorias com Paridade o item:
“4. Composição dos Proventos”, deverá conter todas as rubricas às quais o(a)
servidor(a) fizer jus à época da aposentadoria.
Observação: as rubricas que não têm incidência de contribuição previdenciária não

deverão constar do referido item, visto que não fazem parte da composição dos Proventos,
exemplos: rubrica 097 – Salário Esposa, rubrica 129 – Piso Mínimo, etc.
As unidades de Recursos Humanos deverão preencher corretamente o número da

rubrica e a descrição. No Padrão de Vencimentos/Salário Aposentado deverá seguir a
observação da jornada de trabalho.
Com relação às bases de calculo, as gratificações e vantagens devem ser
preenchidas conforme a legislação pertinente.
A base de calculo das gratificações podem ser o padrão de vencimentos ou a

referencia das quais são determinadas na legislação ou uma decisão judicial
 “Padrão do servidor” ou “padrão do cargo base”: é o conjunto de referência e

grau, conforme disposto no artigo 9º da Lei nº 8.989/79 (para os optantes pelos
PCCS é a referência).
 Quando a base de cálculo referir-se ao “padrão”, significa que a legislação que
criou a gratificação já indicou o padrão de incidência da mesma, e neste caso,
não se trata do “padrão do servidor”, como por exemplo, as bases de cálculo das
vantagens “Gratificação de Função”, “Produtividade Fiscal”, “Adicional de
Atividades Artísticas”, entre outras, que são calculadas sobre determinada
Referencia.
 Há gratificações percebidas pelo servidor em função de sua situação individual,
tais como as que são cumpridas por força judicial, em virtude de acidente de
trabalho, e outras.
Por fim, a partir de 11 de agosto de 2005, os servidores que não implementaram as

condições estabelecidas na legislação específica para incorporação ou permanência, na
atividade, de vantagens decorrentes do exercício de cargo ou função de confiança ou de
70
local de trabalho que constituem a base de cálculo da contribuição social prevista na Lei
nº 13.973/05, regulamentada pelo Decreto nº 46.860/05, e que integram a base de
cálculo de contribuição, terão direito, por ocasião da aposentadoria ou pensão, a que as
remunerações a elas correspondentes sejam consideradas mediante cálculo, segundo
média aritmética simples, na conformidade da regra estabelecida no Decreto nº
46.861/05 e alterações posteriores.
71
4.11 FORMULÁRIO 10 - Encaminhamento do Processo para fins de
Homologação
Ao
Tribunal de Contas
Secretária Geral
Conforme normas disciplinadoras da remessa de processos de aposentadoria dos
servidores municipais, constantes da Instrução nº ________, publicadas no DOC de
___________, a presente aposentadoria encontra-se regular em condições de ser
apreciada por esta Colenda Corte.
São Paulo, ...............................................................
_______________________________________
OBSERVAÇÃO: A documentação e o encaminhamento ao TCMSP, bem como qualquer

alteração posterior devem ser assinados pela autoridade competente ou delegada.
72
5. Prazos, Procedimentos para Retificação, Ratificação e Apostilamento
5.1 Prazos (de acordo com a INSTRUÇÃO Nº 01/16 do TCMSP, Aprovada pela
Resolução nº 03/16):
1. Os prazos abaixo deverão ser rigorosamente observados:
a. 60 dias após a concessão do benefício da aposentadoria ou da pensão:

remessa ao Tribunal de Contas conforme artigo 7º da Instrução nº 01/2011;
b. 120 dias, para correção de quaisquer irregularidades constatadas pelo Tribunal

nos atos de aposentadoria ou pensão, sob pena de responsabilidade funcional,
podendo ser prorrogado, a critério do Conselheiro Julgador, mediante proposta
justificada.
2. Na hipótese de não atendimento do prazo, compete ao Conselheiro Julgador a

aplicação das penalidades previstas no art. 52 e seguintes da Lei Municipal nº
9.167/80.
3. Se a correção implicar redução de proventos ou pensões, a unidade deverá observar

o devido prazo legal, assegurando-se ampla defesa ao beneficiário, previamente à
alteração determinada.
4. As informações prestadas ao Tribunal de Contas são de responsabilidade da

autoridade concedente e do responsável pelo controle interno da unidade
jurisdicionada.
5. O responsável pelo controle interno, ao tomar conhecimento de qualquer

irregularidade ou ilegalidade, dela dará ciência ao Tribunal de Contas, sob pena de
responsabilidade solidária, nos termos do art. 74, § 1º da Constituição da República e
do art. 180, II, da Lei nº 8.989/79.
6. A autoridade administrativa que não encaminhar as informações ao Tribunal, enviar

extemporaneamente, acarretar prejuízo ao erário em razão da desídia, omissão de
dados ou de declaração falsa, ficará sujeita à aplicação de sanções na forma prevista
na Lei Municipal nº 9.167/80, sem prejuízo de outras que se revelarem pertinentes,
de ordem administrativa, civil ou penal.
73
7. Após a aprovação e registro pelo Tribunal de Contas, qualquer alteração só produzirá
efeitos mediante prévia apreciação da Corte de Contas (Súmula nº 6, do Supremo
Tribunal Federal), exceto nas hipóteses previstas no parágrafo 2º do artigo 1º da
Instrução 01/2011, quando não houver alteração do fundamento legal do ato
concessório.
8. Havendo necessidade de revisão, a Unidade deverá requisitar o processo de

aposentadoria do arquivo, solicitar nova tramitação e encaminhá-lo ao Tribunal de
Contas para análise da revisão pretendida, devendo nos casos específicos haver
autorização do TCMSP para as devidas alterações.
9. Negado o registro, o Tribunal fixará prazo de 30 dias, contado da ciência, para que o
órgão adote as medidas saneadoras cabíveis, fazendo cessar todo e qualquer
pagamento decorrente do ato impugnado e comunicando ao Tribunal as providências
adotadas, sob pena de ressarcimento das quantias pagas após essa data, sem
prejuízo das sanções previstas na Lei Municipal nº 9.167/80. B-6
10. A negativa de registro de atos de concessão de aposentadoria ou de pensão obrigará

o órgão a cessar, no prazo de 30 dias, contados da ciência da recusa ou da
publicação da decisão do Tribunal no Diário Oficial da Cidade, observado o devido
processo legal, todo e qualquer pagamento decorrente do ato impugnado, bem como
a comunicar ao Tribunal, no mesmo prazo, as providências adotadas, sob pena de
solidariedade do gestor do ato na obrigação de ressarcimento das quantias pagas
após essa data, sem prejuízo das sanções previstas na Lei Municipal nº 9.167/80,
salvo se comprovada a responsabilidade de outrem.
11. Negado o registro de aposentadoria e pensão, e não providenciada a devida

regularização, o Tribunal representará ao Ministério Público quanto à ocorrência do
fato.
Procedimentos para Retificação, Ratificação e Apostilamento:
Poderão ser constatadas as seguintes situações:
a. O despacho está incorreto, mas o título está correto: Neste caso, procede-se
a retificação somente do despacho, o qual deverá ser publicado no DOC;
74
b. As informações do despacho estão corretas, mas o título está incorreto:
Neste caso, a Origem providenciará um despacho, publicado no DOC, para se
proceder ao apostilamento do título;
c. O despacho e o título estão incorretos: Neste caso, há uma publicação no

DOC da retificação do despacho, sendo que deverá constar além da retificação o
apostilamento do título nos itens necessários.
5.2 Apostilamento:
DEFINIÇÃO: Apostila – s.f. (latim post illa: depois daquelas coisas). Tudo quanto se
descreve num documento ou em complemento a ele, para modificá-lo ou
acrescentar alguma coisa. Mais usualmente empregado como coleção de
pontos de matéria didática. (Dicionário Jurídico – Academia Brasileira de
Letras Jurídicas – Forense Universitária).
Quando o processo for devolvido para providências quanto à apostila do Título de

Aposentadoria, a Unidade de Recursos Humanos deverá:
a. Rever a informação prestada e, constatado o erro, providenciar a sua

regularização;
b. As providências acima podem envolver a retificação do despacho de concessão

da aposentadoria, o qual deverá ser publicado no DOC e constar do processo;
c. Na sequência, deverá ser providenciada a apostila do Título de Aposentadoria,

isto é, deverá ser anexado ao processo a “Apostila do Título de Aposentadoria”,
com detalhamento da alteração efetuada, ou seja, a sua finalidade;
Em hipótese alguma, a Unidade de Recursos Humanos poderá efetuar a alteração

solicitada emitindo um novo Título de Aposentadoria em substituição ao título
emitido com erros.
O disposto no item anterior também se aplica aos demais formulários instituídos pela
Instrução nº ________, ou seja, havendo necessidade de correção deverão ser
novamente emitidos e juntados ao processo.
75
5.3 Modelo de Despacho autorizatório que concedeu a aposentadoria
PREFEITURA DO MUNICIPIO DE SÃO PAULO
Folha de Informação nº________
Do processo ____________________________________ em ____/_____/________
INTERESSADO: ________________ RF_______________ Vinculo

ASSUNTO: Aposentadoria – Titulo nº
INTERESSADO: RF Vinc
ASSUNTO: Aposentadoria- Título Nº
DESPACHO:
I - À vista das informações constantes no presente, APOSENTE-SE:

Sr. (a)
Registro Funcional: Vinculo

Cargo/Função:
Padrão/Símbolo
Nos termos do artigo 3º, da Emenda Constitucional 47/2005 – Aposentadoria

II -Publique-se o item I, com posterior encaminhamento a para providências.
SP- ____/_____/______
_________________________________
Publicado no DOC de: AUTORIDADE
______/______/
76
5.4 Modelo de Despacho autorizatório que retificando despacho que concedeu a
aposentadoria
Do processo ____________________________________ em ____/_____/________

ASSUNTO: Aposentadoria – Retificação de despacho
I - Á vista dos elementos constantes no presente, RETIFICO o despacho de fls. XX publicado no DOC de ____/___/____,
para constar os efeitos da aposentadoria a partir de ____/____/_____, data do laudo médico e não como constou.
II - Publique-se os itens I
SP_____/______/_________
_________________________________
AUTORIDADE
Publicado no DOC de:
______/______/_____
77
5.5 Modelo de Despacho de Apostilamento do Título de Aposentadoria:
Do processo ____________________________________ em ____/_____/________
ASSUNTO: Apostila- Título Nº____/____
DESPACHO:
I – À vista dos elementos constantes no presente, APOSTILO o Título de Aposentadoria n°

___/____/ _____, para constar ATÉ 29/03/2012, NO ITEM 3 – PROVENTOS : RUBRICA 167 – Valor
dos Proventos e não como constou-
II– Publique-se. Formalize-se o ato. Encaminhe-se __________ e o

para o devido prosseguimento.
SP- / /
_________________________________
AUTORIDADE
Publicado no DOC de:
______/______/______
78
5.6 Modelo de Documento de apostila:
79
6. MODELO DE CHECKLIST:
 Requerimento de Aposentadoria, DATADO E ASSINADO - Manual fls. 33/35________
 Cópia de Documento de Identificação (previsto em lei) do Servidor LEGÍVEL__________
 Laudo pericial elaborado nos termos da Lei nº 13.383/02, no caso de aposentadoria por
invalidez; ____________________________________________________________
 Certidão de Tempo de Cargo, Serviço Público e Carreira - Manual fls. 39/40_________
 Certidão de Tempo de Serviço/Contribuição para fins de quinquênio e Certidão de Tempo de

Serviço/Contribuição para fins de aposentadoria – Manual fls. 44/45_______________
 Certidão de tempo Comprobatória da Incorporação/Permanência de Benefícios - Manual fls.

46/47 e 56 (nos casos de Subsídio)________________________________________
 Planilha de cálculo da média aritmética simples dos maiores valores utilizados como base para
a contribuição social do servidor, correspondentes a 80% (oitenta por cento) de todo o período
contributivo - Manual fls. 58/59____________________________________________
 Demonstrativo da Fixação da última remuneração no Cargo Efetivo Acrescido das

Incorporações para a aposentadoria Manual fl. 63_____________________________
 Demonstrativo de calculo do valor da menor remuneração ___________________________
 Cópia do Demonstrativo dos Vencimentos / Holerite ___________________________
 Cópia do Demonstrativo dos Proventos;/ holerite ______________________________
 Despacho concessivo de Aposentadoria e data de publicação no DOC_____________
 Títulos de Aposentadoria com e sem paridade - Manual fls. 66/67__________________
 Informação de encaminhamento ao TCMSP - Manual fl. 72_______________________
 Junção de folhas do processo _____________________________________________
OBSERVAÇÃO: O checklist tem função auxiliar para o servidor responsável pela instrução,
não devendo ser incluído no Processo de Aposentadoria.
80
7. PENSÕES – Definição, Legislação e Informações Importantes:
7.1 Definição:
Pensão por morte é o benefício previdenciário mensalmente devido ao conjunto dos

dependentes do servidor municipal segurado do Regime Próprio de Previdência
Social do Município de São Paulo – RPPS regulado no âmbito municipal pela Lei nº
15.080 de 18 de Dezembro de 2009, compreendendo as seguintes classes:
I. o cônjuge, a companheira ou o companheiro, inclusive relação homoafetiva, e, o

filho não emancipado, de qualquer condição, menor de 21 anos ou inválido na
data do óbito;
II. os pais;
III. o irmão não emancipado, de qualquer condição, menor de 21 (vinte e um) anos
ou inválido na data do óbito
 A existência de dependentes da classe I exclui do direito à pensão os

dependentes das classes II e III.
 A dependência econômica das pessoas indicadas na classe I é presumida,

dependendo de comprovação a das classes II e III.
 Considera-se companheira(o) a pessoa que, sem ser casada, mantenha com o

segurado (a) união estável, co figurada na convivência pública, continua e
duradoura entre o homem e a mulher ou de mesmo sexo, estabelecida com a
intenção de constituir família. (§ 3º, Art. 2º da Lei nº 15.080/2009)
 Equiparam-se aos filhos, para todos os efeitos de concessão de pensão,

comprovada a dependência econômica, o enteado e o menor sob tutela judicial,
desde que não possuam bens suficientes para o próprio sustento e educação (§
4º, art.2º, Lei nº 15.080/09).
81
7.2 Informações Importantes
a) As condições para a percepção da pensão devem estar presentes no momento da

morte do segurado, de forma que na hipótese de pagamento de pensão em
decorrência da invalidez do beneficiário, a enfermidade deverá ter ocorrida
anteriormente ao óbito do servidor.
b) As pensões são irrenunciáveis, impenhoráveis e imprescritíveis, sendo nulas de pleno

direito a alienação, a cessão a qualquer título ou a constituição de ônus sobre elas,
vedada a outorga de poderes irrevogáveis ou em causa própria para seu recebimento.
c) O pagamento da pensão será devido a partir do dia seguinte à data do óbito do

segurado, se o pedido for protocolado (autuação do processo) até 90 (noventa) dias
do falecimento; se ultrapassado esse prazo, a pensão começará a ser paga a partir da
data do protocolamento (autuação do processo) do pedido.
d) Na hipótese de declaração de ausência (morte presumida) a pensão será devida a

partir da data da decisão judicial, se o pedido for protocolado no prazo de 90 (noventa)
dias de sua expedição, sendo que ultrapassado esse prazo, a pensão será devida a
partir da data do protocolamento (autuação do processo) do pedido.
e) A habilitação posterior a 90 (noventa) dias do óbito ou da sentença de declaração de

ausência (morte presumida), que importe inclusão ou exclusão de dependente, só
produzirá efeitos a contar da data da inscrição ou habilitação.
f)
g) Nenhum beneficiário poderá receber mais de uma pensão municipal a que se refere a
Lei 13.973/05, salvo os filhos de genitores segurados ou nos casos de acumulação de
cargos ou funções permitidos por lei.
h) O beneficiário que já perceba outra pensão municipal ou do Regime Próprio de

Previdência Social – RPPS, que não se inclua nas exceções acima, deverá optar por
uma delas.
82
OBSERVAÇÃO: EC nº 20/98 - art. 11 – "A vedação prevista no art. 37, § 10, da
Constituição Federal, não se aplica aos membros de poder e aos inativos, servidores e
militares, que, até a publicação desta Emenda, tenham ingressado novamente no serviço
público por concurso público de provas ou de provas e títulos, e pelas demais formas
previstas na Constituição Federal, sendo-lhes proibida a percepção de mais de uma
aposentadoria pelo regime de previdência a que se refere o art. 40 da Constituição
Federal, aplicando-se-lhes, em qualquer hipótese, o limite de que trata o § 11 deste mesmo
artigo". A mesma regra se aplica aos proventos de pensão por morte.
i) A cobertura para o benefício da pensão dar-se-á a partir da zero hora do dia seguinte
ao do início de exercício do servidor.
j) As contribuições não recolhidas até o mês do falecimento do segurado serão

devidamente atualizadas e descontadas da pensão mensal atribuída aos beneficiários,
em parcelas mensais não superiores a 10% (dez por cento) do valor líquido do
benefício.
83
7.3 Cálculo da Pensão
A pensão devida aos dependentes corresponderá:
a) Servidor Aposentado: Ao valor da totalidade dos proventos, até o limite

estabelecido para os benefícios do Regime Geral de Previdência Social - RGPS,
acrescido de 70% (setenta por cento) da parcela excedente a esse limite.
b) Servidor em Atividade: Ao valor da totalidade da remuneração do servidor no
cargo efetivo em que se deu o falecimento, até o limite máximo estabelecido para os
benefícios do Regime Geral de Previdência Social - RGPS, acrescido de 70%
(setenta por cento) da parcela excedente a esse limite.
 As pensões serão reajustadas para preservar-lhes o valor real, nos termos do § 8º,
do artigo 40, da CF/88, com a redação dada pela EC 41/03, sendo que à pensão
devida aos beneficiários de segurado aposentado nos termos do artigo 3º da EC
47/2005 e EC 70/2012, é assegurada a paridade.
 Ocorrendo a exclusão de qualquer beneficiário, o valor de sua quota-parte será
redistribuído automaticamente entre os beneficiários remanescentes, extinguindo-
se a pensão com a exclusão do último beneficiário.
 A pensão não pode ser inferior ao salário mínimo e/ou ao piso municipal, nem
exceder a remuneração no cargo efetivo que lhe serviu de referência, observada a
definição de remuneração constante das respectivas normas municipais e o limite
do inciso XI, art.37, CF/88.
7.4 - Notas Explicativas
a) Todos os servidores municipais segurados do Instituto de Previdência Municipal de

São Paulo - IPREM, em atividade, são obrigados a prestar anualmente às
respectivas unidades de recursos humanos declaração de família da qual conste
nome, idade, estado civil dos dependentes que possam ser enquadrados como
beneficiários para efeitos de percepção de pensão por morte do servidor, na forma
da lei.
84
b) Os servidores em atividade e os inativos deverão manter atualizadas suas
respectivas declarações de família, junto às respectivas Unidades de Recursos
Humanos.
c) Os requerentes civilmente incapazes serão representados por pai, mãe, curador,

tutor ou guardião devidamente identificado.
85
8. PENSÕES: Instrução Processual
8.1 DOCUMENTOS INDISPENSÁVEIS NA INSTRUÇÃO DO PROCESSO:
 Requerimentos dos beneficiários do instituidor - formulários 11, 12, 13 e 14;

 Certidão de Óbito original ou cópia autenticada;
 Documento de identificação original ou cópia autenticada, com foto, válido em todo
território nacional dos beneficiários;
 Certidão de casamento e/ou nascimento original ou cópia autenticada, do
servidor(a) falecido(a) e requerente;
 Documentação comprobatória de união estável, quando for o caso;
 Laudo Médico comprobatório, quando se tratar de beneficiário inválido e/ou
incapaz anterior ao óbito;
 Decisão judicial com assinatura digital ou assinatura da autoridade competente, na
hipótese da pensão resultar de seu cumprimento;
 Certidão de tempo comprobatória da incorporação/permanência de benefícios,
quando ocorrer o falecimento do servidor(a) em atividade - vide formulário 04;
 Holerite dos proventos ou vencimentos do mês anterior ao óbito, vedado do 13º
Salário;
 Demonstrativo da retribuição base;
 Cálculo do Benefício
 Despacho concessivo da Pensão;
 Relatório da Pensão - formulário 15;
 Outros documentos necessários à demonstração da condição de beneficiário,
quando for o caso.
86
9. DOCUMENTOS DO EX-SERVIDOR(A) FALECIDO(A)
 Certidão original de óbito ou cópia autenticada;

 Comprovante de endereço do servidor(a) falecido(a), com emissão no mês
anterior ao óbito;
 Holerite original do mês anterior ao óbito ou cópia autenticada, vedado do 13º
Salário;
 Se solteiro: certidão de nascimento atualizada emitida após o óbito ou cópia
autenticada
 Se casado/separado/divorciado: certidão de casamento atualizada emitida após o
óbito, com as devidas averbações, ou cópia autenticada;
 Se houver filhos: certidão de nascimento/casamento ou RG de todos os filhos;
 Servidor ausente (morte presumida): documentação mencionada acima, cópia da
petição inicial da ação declaratória de ausência ou certidão de curatela de
ausente, com efeitos a partir da decisão judicial.
10. DOCUMENTOS DOS REQUERENTES
10.1 Cônjuge:
 Cédula de Identidade – RG;

 CPF;
 Certidão de Casamento ou de Nascimento, se solteiro, atualizada ou cópia
autenticada, emitida após o óbito;
 Declaração de estado civil (formulário padronizado disponibilizado no site do
IPREM/SP);
 Conta corrente (contrato ou declaração do Banco);
 Comprovante de endereço em nome do requerente, com emissão no mês anterior
ao óbito
10.2 Companheiro(a), Companheira(o) Homoafetivo :

 Se solteiro: certidão de nascimento atualizada ou cópia autenticada, com emissão
após o óbito;
87
 Se casado / viúvo / separado judicialmente / divorciado: certidão de casamento
atualizada ou cópia autenticada emitida após o óbito, com as devidas averbações;
 CPF;
 Declaração de estado civil (formulário padronizado disponibilizado no site
IPREM/SP)
 Provas de convivência marital, conforme OS 01/2012/IPREM-SP/GAB.
10.3 Companheiro(a) Separado(a) Com Pensão Alimentícia do servidor(a)

falecido(a)
 Se solteiro: certidão de nascimento atualizada ou cópia autenticada, com emissão

após o óbito;
 Se casado / viúvo / separado judicialmente / divorciado: certidão de casamento
atualizada ou cópia autenticada emitida após o óbito, com as devidas averbações;
 CPF;
IPREM/SP);
 Certidão de objeto e pé da pensão alimentícia onde conste que o ex-servidor ficou
obrigado ao pagamento;
 Apresentação dos 03 (três) últimos holerites da pensão alimentícia e/ou extrato
bancário.
10.4 Cônjuge Separado(a) Judicialmente / Divorciado(a) COM Pensão

Alimentícia
 Mesmos documentos de cônjuge;

 Certidão de objeto e pé da pensão alimentícia constando obrigação de alimentos,
se for o caso;
 Apresentação dos 03 (três) últimos holerites da pensão alimentícia e/ou extrato
bancário.
88
10.5 Cônjuge separado(a) de fato SEM Pensão Alimentícia
 Mesmos documentos de cônjuge;

 Provas de dependência econômica.
10.6 Filhos menores de 21 anos de Idade e Não Emancipados:
 Certidão de nascimento atualizada após o óbito do servidor(a) falecido(a);

 Cédula de identidade – RG;
 CPF;
 Declaração de estado civil - se maior de 16 anos – (formulário padronizado
disponibilizado no site do IPREM/SP);
 Conta corrente (contrato ou declaração do Banco).
10.7 Filho(a) Inválido(a) Incapaz:
 Certidão de nascimento atualizada ou cópia autenticada emitida após o óbito;

 CPF;
 Declaração de estado civil, se inválido ou incapaz atestado pelo seu representante
legal (formulário padronizado disponibilizado no site do IPREM/SP);
 Relatório e/ou documentos comprovando que a patologia é anterior ao óbito do
servidor falecido, com posterior envio do processo para exame médico pericial
obrigatório no Departamento de Saúde de Servidor – DESS;
10.8 Enteado(a) até 21 anos – não emancipado:
 Certidão de nascimento atualizada emitida após o óbito ou cópia autenticada;

 CPF;
 Declaração de estado civil - se maior de 16 anos (formulário padronizado
disponibilizado no site do IPREM;
89
 Provas de dependência econômica, conforme OS 01/2012-IPREM/GAB/SP.
10.9 Tutela (menor de 18 anos):
 Certidão de nascimento atualizada emitida após o óbito ou cópia autenticada

 CPF
 Declaração de estado civil - se maior de 16 anos
 Conta corrente (contrato ou declaração do Banco)
 Tutela anterior e atualizada ou Certidão de Objeto e Pé fornecido pela autoridade
judicial competente
 Cédula de identidade – RG e CPF do tutor
10.10 Pai/Mãe:

 Se casado / separado judicialmente ou de fato / divorciado: certidão de casamento
atualizada ou cópia autenticada emitida após o óbito;
 Se separado judicialmente/divorciado, apresentar a Certidão de objeto e pé da
pensão alimentícia, com os três últimos holerites ou extrato bancário;
 Certidão negativa do INSS ou holerite, caso seja beneficiário de pensão ou
aposentadoria;
 CPF;
IPREM/SP);
10.11 Irmão(ã) menor de 21 anos e não emancipado:
90
 CPF;
 Declaração de estado civil - se maior de 16 anos - (formulário padronizado
disponibilizado no site do IPREM/SP);
10.12 Irmão(ã) Inválido(a)/Incapaz:

 CPF
IPREM/SP);
 Relatório e/ou documentos comprovando a patologia, anterior ao óbito do servidor
falecido, com posterior envio do processo para exame médico pericial obrigatório
no Departamento de Saúde de Servidor – DESS;
 Provas de dependência econômica, conforme OS 01/2012-IPREM/GAB/SP;
10.13 DOCUMENTAÇÃO COMPROBATÓRIA DE UNIÃO E/OU DEPENDÊNCIA

ECONÔMICA
 Declaração do Imposto de Renda do segurado, da qual conste o interessado como

seu dependente;
 Disposições testamentárias;
 Declaração especial formalizada perante o tabelião;
 Prova de mesmo domicílio, no mínimo de 03 (três) comprovantes diferentes, do
servidor(a) falecido(a) e do requerente;
 Prova de encargos domésticos evidentes e existência de sociedade ou comunhão
nos atos da vida civil;
91
 Procuração ou fiança reciprocamente outorgada;
 Conta bancária ou Conta poupança conjunta;
 Registro em associação de classe da qual conste o interessado como dependente
do segurado;
 Anotação constante de ficha ou livro de registro de empregados;
 Apólice de seguro da qual conste o segurado como instituidor do seguro e a pessoa
interessada como sua beneficiária;
 Ficha de tratamento em instituição de assistência médica da qual conste o segurado
como responsável;
 Escritura de compra e venda de imóvel pelo segurado em nome do dependente;
 Declaração realizada em recadastramento anual;
 Outros documentos que possam levar à convicção do fato a comprovar, tais como:
 cartão do HSPM;
 contratos e recibos de aluguel;
 carteira de trabalho, caso o requerente seja tutelado;
 correspondências recebidas pelo casal;
 declarações de pessoas conhecidas, residentes na região do domicílio, com
cópia
da cédula de identidade – RG e comprovante de endereço;
 certidão de casamento no rito religioso.
10.14 MODELOS DOS ATUAIS FORMULÁRIOS UTILIZADOS PELO IPREM.
92
FORMULÁRIO 11 - Requerimento quando Há Beneficiários Menores
INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA MUNICIPAL DE SÃO PAULO -

IPREM
ILMO. SR. SUPERINTENDENTE DO INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA MUNICIPAL DE SÃO PAULO –
IPREM/SP
Nº do Processo: ________________
________________________________________________ ____________________
nome do beneficiário parentesco
________________________________________________ ____________________
nome do servidor(a) falecido(a) registro funcional
falecido(a) aos _____________, vem mui respeitosamente à presença de Vossa Senhoria,

requerer a inscrição de seu nome e de seus dependentes
_____________________________________________________________________no
rol de pensionistas desse Instituto, nos termos da Lei nº 15.080/2009.
Nestes Termos,
Pede Deferimento,
São Paulo, / /
________________________________________
nome/assinatura do beneficiário
RG.: _______________________________
CPF:________________________________
Endereço ____________________________________________________________ Nº. ______________
Complemento_______________ Bairro ____________________________ CEP: ___________________
Município ______________________Estado __________________________________________
Telefone_______________________ E-mail __________________________________________
Central Técnica de Atendimento – CTA/IPREM-SP

Atendente:________________________________________
OBS.:_________________________________________________________________________________
93
FORMULÁRIO 12 - Requerimento quando Não Há Beneficiários Menores

IPREM
IPREM/SP
Nº do Processo: ____________________
___________________________________________________ __________________
___________________________________________________ __________________
falecido(a) aos ________________________, vem mui respeitosamente à presença de

Vossa Senhoria, requerer sua inscrição no rol de pensionistas desse Instituto, nos termos
da Lei nº 15.080/2009.
Nestes Termos,
Pede Deferimento,
São Paulo, / /
________________________________________
RG.: _______________________________
CPF:________________________________
Endereço ____________________________________________________________ Nº. ______________
Complemento_______________ Bairro _____________________________ CEP: ___________________
Município ______________________________Estado __________________________________________
Telefone__________________________________ E-mail _____________________________________

Atendente:________________________________________
OBS.:_________________________________________________________________________________
94
FORMULÁRIO 13 - Requerimento quando Há Procurador / Curador / Tutor

IPREM
IPREM/SP
Nº do Processo: ___________________________
___________________________________________________ __________________
___________________________________________________ __________________
falecido(a) aos ________________________, vem mui respeitosamente à presença de

Vossa Senhoria, representado por seu Procurador(a) ou provável Curador/Tutor
______________________________________, requerer sua inscrição no rol de
pensionistas desse Instituto, nos termos da Lei nº 15.080/2009.
Nestes Termos,
Pede Deferimento,
São Paulo, / /
________________________________________
nome/assinatura do Procurador/Curador/Tutor
RG.: _______________________________
CPF:_______________________________
Endereço ___________________________________________________________ Nº. ______________
Complemento_______________ Bairro ______________________________ CEP: ___________________
Município ________________________________Estado ________________________________________
Telefone _______________________________ E-mail________________________________________

Atendente:________________________________________
OBS.: ___________________________________________________________________________
FORMULÁRIO 14 - Requerimento Quando Há Menor Assistido
95
IPREM
IPREM/SP
Nº do Processo: __________________________
__________________________________________________ ___________________
__________________________________________________ __________________
falecido(a) aos _________________, vem mui respeitosamente à presença de Vossa

Senhoria e por meio de seu representante legal
__________________________________________, requerer sua inscrição no rol de
pensionistas desse Instituto, nos termos da Lei nº 15.080/2009.
Nestes Termos,
Pede Deferimento,
São Paulo, / /
________________________________________
RG.:_________________________________
CPF:________________________________
________________________________________
nome/assinatura do responsável
RG.:________________________________
CPF:________________________________
Endereço ____________________________________________________________ Nº. ______________
Complemento_______________ Bairro ______________________________ CEP: ___________________
Município _______________________________Estado ________________________________________
Telefone _____________________________ E-mail __________________________________________

Atendente:________________________________________
FORMULÁRIO 15 – Relatório de Concessão de Pensão

96
97

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NOTA INTRODUTÓRIA

O presente Manual traz informações sobre os benefícios previdenciários de

Trata-se de uma reformulação da Cartilha de Aposentadorias e Pensões

O Manual é fruto do trabalho intenso e de constante atualização empreendido

A primeira parte do Manual cuida das Aposentadorias, definições e

Com essa finalidade, o Manual indica a documentação para instrução dos

Demais formulários não alterados pelo presente Manual continuam em vigor,

Por fim, são apresentados formulários específicos para solicitação do

Constituição Federal 1988

Emenda Constitucional nº 20/98

Emenda Constitucional nº 41/03

Emenda Constitucional nº 47/05

Emenda Constitucional nº 70/12

Emenda Constitucional nº 88/15

Lei Complementar 152/2015

Lei Federal nº 8.069, de 13 de julho de 1990

Lei Federal nº 8.212, de 24 de julho de 1991

Lei Federal nº 8.213, de 24 de setembro de 1991

Lei Federal nº 9.717, de 28 de novembro de 1998

Lei Federal nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002

Lei Federal nº 10.887, de 21 de junho de 2004

Orientação Normativa SPS nº 02 -DOU - 02/04/09

Lei Municipal nº 10.828, de 4 de Janeiro de 1990

Lei Municipal nº 13.973, de 12 de maio de 2005

Lei Municipal nº 14.651, de 20 de dezembro de 2007

Lei Municipal nº 15.080, de 17 de dezembro de 2009

Lei Municipal nº 15.391, de 06 de julho de 2011

Lei Municipal nº 16.122, de 15 de janeiro de 2015

Decreto Municipal nº 46.861 - DOC 28/12/05

Decreto Municipal nº 49.721 - DOC 08/07/08

Decreto Municipal nº 50.729 - DOC 07/07/09

Decreto Municipal nº 52.115 - DOC 04/02/11.

Decreto Municipal nº 52.397 - DOC 07/06/11

Decreto Municipal nº 52.787 – DOC 10/11/11

Decreto Municipal nº 53.612 - DOC 07/12/2012

Decreto Municipal nº 54.025 – DOC 20/06/2013

Portaria nº 74/2009 - SMG

Portaria nº 32/2012 - SEMPLA

Portaria nº 151/2012 - SEMPLA

Portaria nº 107/2013 - SEMPLA

Portaria nº 8/15 – SEMPLA

Portaria nº 66/2015 – SMG

Portaria nº 40/2016 - SMG

Resolução TCMSP nº 03/2016 - DOC 28/06/2016

Orientação de Serviço Nº 01 /2012, IPREM-SP

1.1 Definição de Aposentadoria

Benefício previdenciário concedido aos servidores públicos municipais que

Quem tem direito?

Todos os servidores abrangidos pelo RPPS, quais sejam::

Aposentadoria por invalidez

1- Quando se tratar de aposentadoria compulsória, não há necessidade de o

Observação: As Orientações constantes do item 1.2 não alteram as normas em vigor

1.3.1 Fluxo dos Processos de Aposentadoria Voluntária

Servidor(a) se dirige Unidade de RH orienta o Servidor(a) opta por um

Processo Administrativo Procede-se a nova

Ato de aposentadoria é junção do despacho aos Elaboração do Título

junção do Título aos encaminhamento ao Homologação do Ato

encaminhamento do após verificação dos casos

Servidor(a)* ou médico Documentos: requerimento de Junta médica composta