Lei Ordinária 11781 2000 de Pernambuco PE (PAD)
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Lei Ordinária 11781 2000 de Pernambuco PE (PAD)
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1º Esta Lei estabelece normas básicas sobre o processo administrativo no âmbito da
Parágrafo - Único - Nos processos administrativos serão observados, entre outros, os critérios
de:
VIII - observância das formalidades essenciais à garantia dos direito dos administrados;
CAPÍTULO II
DOS DIREITOS DO ADMINISTRADO
Art. 3º - O administrado tem os seguintes direitos perante a Administração sem prejuízo de
I - ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que deverão facilitar o
exercício de seus direitos e o cumprimento de suas obrigações;
III - formular alegações e apresentar documentos antes da decisão, os quais serão objeto
de consideração pelo órgão competente;
CAPÍTULO III
DOS DEVERES DO ADMINISTRADO
Art. 4º São deveres do administrado perante a Administração, sem prejuízo de outros previstos
em ato normativo:
CAPÍTULO IV
DO INÍCIO DO PROCESSO
Art. 5º O processo administrativo pode Iniciar-se de ofício ou a pedido do interessado.
O requerimento inicial do Interessado, salvo casos em que for admitida solicitação oral,
Art. 6º
fundamentos idênticos, poderão ser formulados em um único requerimento, salvo preceito legal
em contrário, ou serem eles conexos para efeitos decisórios.
CAPÍTULO V
DOS INTERESSADOS
Art. 9º São legitimados como interessados no processo administrativo:
II - aqueles que, sem terem iniciado o processo, tem direitos ou interesses que possam
ser afetados pela decisão a ser adotada;
III - as organizações e associações representativas, no tocante a direitos e interesses
coletivos:
CAPÍTULO VI
DA COMPETÊNCIA
Art. 11 - A competência é irrenunciável e se exerce pelos órgãos administrativos a que foi
delegar parte da sua competência a outros órgãos ou titulares, mediante ato administrativo,
ainda que estes não lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em
razão de circunstâncias, do índole técnica, social, econômica, jurídica ou territorial.
Art. 14 - O ato de delegação e sua revogação deverão ser publicados no meio oficial.
Parágrafo único - A avocação, de que trata este artigo, não se repetirá durante o exercício
financeiro do órgão.
CAPÍTULO VII
DOS IMPEDIMENTOS E DE SUSPEIÇÃO
Art. 18 - É impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que:
Art. 20 - Pode ser argüida a suspeição de autoridade ou servidor que tenha amizade íntima ou
inimizade notória com algum dos interessados ou com os respectivos cônjuges, companheiros,
parentes e afins até o terceiro grau.
suspensivo.
CAPITULO VIII
DA FORMA, TEMPO E LUGAR DOS ATOS DO PROCESSO
Art. 22 - Os atos do processo administrativo não dependem de forma determinada senão
§ 1º - Os atos do processo devem ser produzidos por escrito, em vernáculo, com a data e
o local de sua realização e a assinatura da autoridade responsável. Admitir-se, no caso de
informatização, a assinatura através do procedimento compatível, inclusive com a utilização da
senha do responsável.
A t 23 O t i d li di út i h ái ld
Os atos processuais devem realizar-se em dias úteis, no horário normal de
Art. 23 -
Parágrafo único - Serão concluídos depois do horário normal os atos já iniciados, cujo
adiamento prejudique o curso regular do procedimento ou cause dano ao interessado ou à
administração, bem como àqueles que, por suas características próprias, independam de dias e
horários de expediente normal.
Parágrafo único - O prazo previsto, neste artigo, pode ser dilatado, mediante justificativa
fundamentada da autoridade competente, em até trinta dias.
CAPÍTULO IX
DA COMUNICAÇÃO DOS ATOS
Art. 26 - O órgão competente perante o qual tramita o processo administrativo determinará a
§ 5º - As intimações serão nulas quando feitas sem observância das prescrições legais,
mas o comparecimento do administrado supre sua falta ou irregularidade.
Devem ser objeto de intimação os atos do processo que resultem para o interessado
Art. 28 -
CAPITULO X
DA INSTRUÇÃO
Art. 29 - As atividades de instrução destinadas a averiguar e comprovar os dados necessários
§ 1º - O órgão competente para a instrução fará constar dos autos os dados necessários à
decisão do processo.
Art. 30 - São inadmissíveis no processo administrativo as provas obtidas por meios ilícitos.
competente poderá, mediante despacho motivado, abrir período de consulta pública para
manifestação de terceiros, antes da decisão do pedido, se não houver prejuízo para a parte
interessada.
§ 1º - A abertura da consulta pública será objeto de divulgação pelos meios oficiais, a fim
de que pessoas físicas ou jurídicas possam examinar os autos, fixando-se prazo para
oferecimento de alegações escritas.
poderá ser realizada audiência pública para debates sobre a matéria do processo.
Art. 36 -Cabe ao interessado a prova dos fatos que tenha alegado, sem prejuízo do dever
atribuído ao órgão competente para a instrução e do disposto no artigo seguinte.
à apreciação de pedido formulado, o não atendimento no prazo fixado pela Administração para
a respectiva apresentação implicará arquivamento do processo.
Quando deva ser ouvido obrigatoriamente um órgão consultivo, o parecer deverá ser
Art. 42 -
emitido no prazo máximo de quinze dias, salvo norma especial ou comprovada necessidade de
maior prazo.
Quando por disposição de ato normativo devam ser previamente obtidos laudos
Art. 43 -
técnicos de órgão administrativos e estes não cumprirem o encargo no prazo assinado, o órgão
responsável pela instrução deverá solicitar laudo técnico de outro órgão dotado de qualificação
e capacidade técnica equivalente.
Art. 46 -Os interessados tem direito à vista do processo e a obter certidões ou cópias
reprográficas dos dados e documentos que o integram, ressalvados os dados e documentos de
terceiros protegidos por sigilo ou pelo direito à privacidade, à honra e à imagem.
Art. 47 - O órgão de instrução que não for competente para emitir a decisão final elaborará
relatório indicando o pedido inicial, o conteúdo das fases do procedimento e formulará proposta
de decisão, objetivamente justificada, encaminhando o processo à autoridade competente.
CAPITULO XI
DO DEVER DE DECIDIR
Art 48 A Administração tem o dever de explicitamente emitir decisão nos processos
A Administração tem o dever de explicitamente emitir decisão nos processos
Art. 48 -
Os atos, administrativos deverão ser motivados, com indicação dos fatos e dos
Art. 50 -
CAPITULO XII
DA DESISTÊNCIA E OUTROS CASOS DE EXTINÇÃO DE PROCESSO
Art. 51 - O interessado poderá, mediante manifestação escrita, desistir total ou parcialmente do
Art. 52 -O órgão competente poderá declarar extinto o processo quando exaurida sua
finalidade ou o objeto da decisão se tomar impossível, inútil ou prejudicado por fato
superveniente
superveniente.
CAPITULO XIII
DA ANULAÇÃO, REVOGAÇÃO E CONVALIDAÇÃO
Art. 53 - A Administração deve anular seus próprios atos, quando enviado de vício de
favoráveis para os destinatários e danosos para o Estado, decai em cinco anos, contados da
data em que foram praticados, salvo comprovada má fé, e observada a legislação civil brasileira
quanto à prescrição de dívida para o erário.
Art. 55 - Em decisão na qual se evidencie não acarretarem lesão ao interesse público nem
prejuízo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanáveis poderão ser convalidados pela
própria Administração.
CAPÍTULO XIV
DO RECURSO ADMINISTRATIVO E DA REVISÃO
Art. 56 - Das decisões administrativas cabe recurso, em face de razões de legalidade e de
mérito.
Salvo disposição legal especifica, é de dez dias o prazo para interposição de recurso
Art. 59 -
§ 1º - Quando a lei não fixar prazo diferente o recurso administrativo deverá ser decidido
§ 1 Quando a lei não fixar prazo diferente, o recurso administrativo deverá ser decidido
no Prazo máximo de trinta dias, a partir do recebimento dos autos pelo órgão competente.
§ 2º - O prazo mencionado no dispositivo anterior poderá ser prorrogado por igual período,
ante Justificativa explícita.
Parágrafo único - excepcionalmente, o recurso administrativo poderá ser interposto via fax
ou por meio de correio eletrônico, caso o órgão por onde tramita o processo esteja dotado de
tais meios tecnológicos, a critério do dirigente do processo.
Art. 61 - Salvo disposição legal em contrário, o recurso não tem efeito suspensivo.
demais interessados para que, no prazo de cinco dias úteis, apresentem alegações.
I - fora do prazo;
Art. 64 -O órgão competente para decidir o recurso poderá confirmar, modificar, anular ou
revogar, total ou parcialmente, a decisão recorrida, se a matéria for de sua competência.
CAPÍTULO XV
DOS PRAZOS
OS OS
Os prazos começam a correr a partir da data da cientificação oficial, excluindo-se da
Art. 66 -
suspendem.
CAPITULO XVI
DAS SANÇÕES
Art. 68 - As sanções, aplicáveis por autoridade competente, observarão as disposições
CAPITULO XVII
DA DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 69 - Os processos administrativos específicos continuarão a reger-se por lei própria,
Art. 69-A
A publicidade dos atos deverá ser feita de forma a deixar bem clara a decisão ou a
Art. 70 -
manifestação, não produzindo nenhum efeito a publicação que no expresse literalmente o fato e
a decisão.
de forma compatível com as normas desta Lei, vedada a inobservância dos seus princípios
fundamentais.
Art. 72 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
BRUNO ARAÚJO
Vice-Presidente, no exercício da Presidência
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CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Art. 1
Art. 2
CAPÍTULO II
DOS DIREITOS DO
ADMINISTRADO
Art. 3
CAPÍTULO III