Legea 350/06.07.2001 PDF

Descărcați ca pdf sau txt
Descărcați ca pdf sau txt
Sunteți pe pagina 1din 31

-

LEGE nr. 350 din 6 iulie 2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul
Forma sintetic la data 15-mar-2011. Acest act a fost creat utiliznd tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i tehnologia Acte Sintetice sunt mrci nregistrate ale Wolters Kluwer.

(la data 26-feb-2003 actul a fost reglementat de Ordinul 6/2003 ) (la data 27-nov-2002 actul a fost reglementat de Norme Metodologice din 1996 ) (la data 27-nov-2002 actul a fost reglementat de Regulament din 1996 )

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAPITOLUL I: Dispoziii generale


Art. 1
(1) Teritoriul Romniei este parte a avuiei naionale de care beneficiaz toi cetenii rii, inclusiv prin gestionarea proceselor de dezvoltare prin activitile de amenajare a teritoriului, urbanism sau de dezvoltare urban durabil ale autoritilor publice centrale i locale. (2) Autoritile administraiei publice sunt gestionarul i garantul acestei avuii, n limitele competenelor legale. (3) n vederea asigurrii dezvoltrii echilibrate, coerente i durabile a teritoriului naional, autoritile administraiei publice locale i armonizeaz deciziile de utilizare a teritoriului, n temeiul principiilor descentralizrii, autonomiei locale i deconcentrrii serviciilor publice. (4) Statul, prin intermediul autoritilor publice, are dreptul i datoria de a asigura, prin activitatea de urbanism i de amenajare a teritoriului, condiiile de dezvoltare durabil i respectarea interesului general, potrivit legii. (5) Gestionarea spaial a teritoriului urmrete s asigure indivizilor i colectivitilor dreptul de folosire echitabil i responsabilitatea pentru o utilizare eficient a teritoriului, condiii de locuire adecvate, condiii de munc, de servicii i de transport ce rspund diversitii nevoilor i resurselor populaiei, reducerea consumurilor de energie, asigurarea proteciei peisajelor naturale i construite, conservarea biodiversitii i crearea de continuiti ecologice, securitatea i salubritatea public, raionalizarea cererii de deplasri, calitate estetic i arhitectural, protejarea identitii arhitecturale i culturale a localitilor urbane i rurale.
(la data 11-feb-2011 Art. 1 din capitolul I modificat de Art. I, punctul 1. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

Art. 2
(1) Gestionarea spaial a teritoriului rii constituie o activitate obligatorie, continu i de perspectiv, desfurat n interesul colectivitilor care l folosesc, n concordan cu valorile i aspiraiile societii i cu cerinele integrrii n spaiul european. (2) Gestionarea spaial a teritoriului asigur indivizilor i colectivitilor dreptul de folosire echitabil i responsabilitatea pentru o utilizare eficient a teritoriului. (3) Gestionarea se realizeaz prin intermediul amenajrii teritoriului i al urbanismului, care constituie ansambluri de activiti complexe de interes general ce contribuie la dezvoltarea spaial echilibrat, la protecia patrimoniului natural i construit, la mbuntirea condiiilor de via n localitile urbane i rurale, precum i la asigurarea coeziunii teritoriale la nivel regional, naional i european.
(la data 16-iul-2006 Art. 2, alin. (3) din capitolul I modificat de Art. I, punctul 1. din Legea 289/2006 )

Art. 3
Activitatea de amenajare a teritoriului trebuie s fie: global, urmrind coordonarea diferitelor politici sectoriale ntr-un ansamblu integrat; funcional, trebuind s in seama de cadrul natural i construit bazat pe valori de cultur i interese comune; prospectiv, trebuind s analizeze tendinele de dezvoltare pe termen lung a fenomenelor i interveniilor economice, ecologice, sociale i culturale i s in seama de acestea n aplicare; democratic, asigurnd participarea populaiei i a reprezentanilor ei politici la adoptarea deciziilor.

Art. 4
Urbanismul trebuie s reprezinte o activitate: a) operaional, prin detalierea i delimitarea n teren a prevederilor planurilor de amenajare a teritoriului; b) integratoare, prin sintetizarea politicilor sectoriale privind gestionarea teritoriului

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

localitilor; c) normativ, prin precizarea modalitilor de utilizare a terenurilor, definirea destinaiilor i gabaritelor de cldiri, inclusiv infrastructura, amenajri i plantaii.

Art. 5
Activitatea de amenajarea a teritoriului i de urbanism trebuie s se desfoare cu respectarea autonomiei locale, pe baza principiului parteneriatului, transparenei, descentralizrii serviciilor publice, participrii populaiei n procesul de luare a deciziilor, precum i al dezvoltrii durabile, conform crora deciziile generaiei prezente trebuie s asigure dezvoltarea, fr a compromite dreptul generaiilor viitoare la existen i dezvoltare proprie.

Art. 6
Autoritile administraiei publice centrale i locale rspund, potrivit prezentei legi, de activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism.

CAPITOLUL II: Domeniul de activitate SECIUNEA 1: Amenajarea teritoriului


Art. 7
Scopul de baz al amenajrii teritoriului l constituie armonizarea la nivelul ntregului teritoriu a politicilor economice, sociale, ecologice i culturale, stabilite la nivel naional i local pentru asigurarea echilibrului n dezvoltarea diferitelor zone ale rii, urmrindu-se creterea coeziunii i eficienei relaiilor economice i sociale dintre acestea.

Art. 8
Activitatea de amenajare a teritoriului se exercit pe ntregul teritoriu al Romniei, pe baza principiului ierarhizrii, coeziunii i integrrii spaiale, la nivel naional, regional i judeean.

Art. 9
Obiectivele principale ale amenajrii teritoriului sunt urmtoarele: a) dezvoltarea economic i social echilibrat a regiunilor i zonelor, cu respectarea specificului acestora; b) mbuntirea calitii vieii oamenilor i colectivitilor umane; c) gestionarea n spiritul dezvoltrii durabile a resurselor naturale i a peisajelor naturale i culturale;
(la data 11-feb-2011 Art. 9, litera C. din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 2. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

d) utilizarea raional a teritoriului. e) conservarea i dezvoltarea diversitii culturale.


(la data 16-iul-2006 Art. 9 din capitolul II, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 3. din Legea 289/2006 )

SECIUNEA 2: Urbanismul
Art. 10
Urbanismul are ca principal scop stimularea evoluiei complexe a localitilor, prin realizarea strategiilor de dezvoltare pe termen scurt, mediu i lung.

Art. 11
Activitatea de urbanism cuprinde toate localitile rii, organizate n reea, pe baza ierarhizrii i distribuiei echilibrate a acestora n teritoriu. Aplicarea obiectivelor are n vedere ntregul teritoriu administrativ al oraelor i comunelor sau zone din acestea.

Art. 12
Urbanismul urmrete stabilirea direciilor dezvoltrii spaiale a localitilor urbane i rurale, n acord cu potenialul acestora i cu aspiraiile locuitorilor.

Art. 13
Principalele obiective ale activitii de urbanism sunt urmtoarele: a) mbuntirea condiiilor de via prin eliminarea disfuncionalitilor, asigurarea accesului la infrastructuri, servicii publice i locuine convenabile pentru toi locuitorii; b) crearea condiiilor pentru satisfacerea cerinelor speciale ale copiilor, vrstnicilor i ale persoanelor cu handicap; c) utilizarea eficient a terenurilor, n acord cu funciunile urbanistice adecvate; extinderea controlat a zonelor construite; d) protejarea i punerea n valoare a patrimoniului cultural construit i natural;

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

e) asigurarea calitii cadrului construit, amenajat i plantat din toate localitile urbane i rurale; f) protejarea localitilor mpotriva dezastrelor naturale.

SECIUNEA 3: Strategia de dezvoltare amenajare a teritoriului i de urbanism


Art. 14

teritorial,

activiti

de

(la data 01-sep-2008 capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 2. din Ordonanta 27/2008 )

(1) Activitile principale de amenajare a teritoriului i de urbanism constau n transpunerea la nivelul ntregului teritoriu naional a strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare durabil n profil teritorial, precum i urmrirea aplicrii acestora n conformitate cu documentaiile de specialitate legal aprobate. (2) Strategiile, politicile i programele de dezvoltare durabil n profil teritorial, prevzute la alin. (1), se fundamenteaz pe Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei, (3) Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei este documentul programatic pe termen lung prin care sunt stabilite liniile directoare de dezvoltare teritorial a Romniei, bazat pe un concept strategic, precum i direciile de implementare pentru o perioad de timp de peste 20 de ani, la scar regional, interregional, naional, cu integrarea aspectelor relevante la nivel transfrontalier i transnaional.
(la data 06-iul-2009 Art. 14, alin. (3) din capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 2. din Legea 242/2009 )

(4) n procesul de implementare, Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei se bazeaz pe: a) sistemul de politici publice teritoriale, n conformitate cu obiectivele Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei i cu evoluiile din domeniu la nivelul Uniunii Europene; b) metodologia de prioritizare a proiectelor, astfel nct investiiile publice care decurg din Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei s fie considerate investiii publice de interes naional; c) sistemul naional de observare a dinamicii teritoriale, elaborare a scenariilor de dezvoltare teritorial, evaluare a impactului teritorial al politicilor i pe sisteme de fundamentare tehnic a deciziilor n dezvoltarea teritorial; d) crearea de parteneriate interinstituionale, intersectoriale i teritoriale pentru promovarea i implementarea proiectelor strategice viznd coeziunea teritorial. (5) Metodologia prevzut la alin. (4) lit. b) se aprob prin hotrre a Guvernului.
(la data 01-sep-2008 Art. 14 din capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 3. din Ordonanta 27/2008 ) 1

Art. 14

n elaborarea Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei, trebuie urmrite principiile strategice privind: a) racordarea teritoriului naional la reeaua european i intercontinental a polilor de dezvoltare i a coridoarelor de transport; b) dezvoltarea reelei de localiti i structurarea zonelor funcionale urbane; c) promovarea solidaritii urban-rural i dezvoltarea adecvat a diferitelor categorii de teritorii; d) consolidarea i dezvoltarea reelei de legturi interregionale; e) protejarea, promovarea i valorificarea patrimoniului natural i cultural.
(la data 01-sep-2008 Art. 14 din capitolul II, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 4. din Ordonanta 27/2008 )

Art. 15
Activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism au ca obiect: a) cercetarea n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului i elaborarea studiilor de fundamentare a strategiilor, politicilor i documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism; b) constituirea, ntreinerea, extinderea i dezvoltarea bazei de date urbane i teritoriale standardizate i compatibile, inclusiv n conformitate cu directiva INSPIRE transpus prin Ordonana Guvernului nr. 4/2010 privind instituirea

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

Infrastructurii naionale pentru informaii spaiale n Romnia, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 190/2010; c) elaborarea strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare urban i teritorial; d) elaborarea documentaiilor de amenajare a teritoriului; e) elaborarea documentaiilor de urbanism; f) gestionarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism; g) elaborarea de acte cu caracter normativ sau de normative n domeniu; h) monitorizarea i controlul privind transpunerea n fapt a strategiilor, politicilor, programelor i operaiunilor de amenajare a teritoriului i de urbanism.
(la data 11-feb-2011 Art. 15 din capitolul II, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 3. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

Art. 16
n vederea asigurrii personalului de specialitate necesar pentru buna desfurare a activitilor de amenajare a teritoriului i de urbanism Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei coopereaz cu alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, cu instituiile de nvmnt superior i cu organizaiile profesionale n domeniu, pentru organizarea i desfurarea unor programe de formare profesional, specializare i perfecionare continu.

CAPITOLUL III: Atribuii ale administraiei publice SECIUNEA 1: Atribuiile administraiei publice centrale
Art. 17
Activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel naional este coordonat de Guvern, care stabilete, n baza strategiilor naionale de dezvoltare, prin Programul de guvernare, linii directoare, politici sectoriale, programe i proiecte prioritare.
(la data 11-feb-2011 Art. 17 din capitolul III, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 4. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

Art. 18
(1) Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor este autoritatea administraiei publice centrale pentru planificare teritorial, amenajarea teritoriului i urbanism, avnd n aceast calitate urmtoarele atribuii:
(la data 01-sep-2008 Art. 18, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 5. din Ordonanta 27/2008 )

a) elaborarea, sub coordonarea primului-ministru, a Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei i a politicilor publice n conformitate cu obiectivele acesteia;
(la data 01-sep-2008 Art. 18, alin. (1), litera A. din capitolul III, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 5. din Ordonanta 27/2008 )

b) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului naional; c) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului regional, care fundamenteaz planurile de dezvoltare regional; c1) iniierea i coordonarea elaborrii sau actualizrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism pentru zonele care cuprind monumente istorice nscrise n lista patrimoniului mondial; c2) identificarea, delimitarea i stabilirea prin hotrre a Guvernului, cu consultarea autoritii administraiei publice centrale responsabile din domeniul mediului, a celei responsabile din domeniul culturii i patrimoniului naional, dup caz, precum i a autoritilor administraiei publice locale, a teritoriilor cu valoare remarcabil prin caracterul lor de unicitate i coeren peisager, teritorii avnd valoare particular n materie de arhitectur i patrimoniu natural sau construit ori fiind mrturii ale modurilor de via, de locuire sau de activitate i ale tradiiilor industriale, artizanale, agricole ori forestiere; c3) ntocmirea de regulamente-cadru de urbanism, arhitectur i peisaj, care se aprob prin hotrre a Guvernului i se detaliaz ulterior prin planurile urbanistice generale, pentru teritoriile identificate la lit. c2), n vederea conservrii i punerii n valoare a acestora i a pstrrii identitii locale; c4) stabilirea, mpreun cu autoritatea administraiei publice centrale responsabil cu domeniul turismului, a unitilor administrativ-teritoriale sau a zonelor turistice

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

de interes naional, respectiv zona costier, zone montane i alte categorii de teritorii stabilite prin acte normative pentru care iniiaz i coordoneaz documentaii de urbanism i amenajare a teritoriului i regulamente-cadru de urbanism i arhitectur n vederea asigurrii condiiilor de dezvoltare durabil i de pstrare a identitii locale, care se aprob prin hotrre a Guvernului; c5) iniierea planurilor de amenajare a teritoriului zonal regional care fundamenteaz din punct de vedere teritorial planurile de dezvoltare regional;
(la data 11-feb-2011 Art. 18, alin. (1), litera C. din capitolul III, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 5. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

d) elaborarea Regulamentului general de urbanism; e) avizarea proiectelor de acte normative referitoare la activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism; f) colaborarea cu ministerele, precum i cu celelalte organe ale administraiei publice centrale, pentru fundamentarea, din punct de vedere al amenajrii teritoriului i al urbanismului, a programelor strategice sectoriale; g) colaborarea cu consiliile pentru dezvoltare regional, cu consiliile judeene i consiliile locale, precum i urmrirea modului n care se aplic programele guvernamentale, Strategia de dezvoltare teritorial i liniile directoare ale acesteia, planurile de amenajarea teritoriului i urbanism, la nivel regional, judeean i local.
(la data 01-sep-2008 Art. 18, alin. (1), litera G. din capitolul III, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 5. din Ordonanta 27/2008 )

h) avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, potrivit competenelor stabilite prin prezenta lege. (2) n vederea asigurrii coerenei msurilor de dezvoltare regional n ansamblul dezvoltrii teritoriului naional, Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului: a) va desemna un reprezentant n Consiliul Naional pentru Dezvoltare Regional; b) va desemna cte un reprezentant fr drept de vot, care va face parte din consiliile pentru dezvoltare regional; c) va delega din cadrul structurilor proprii, pentru ageniile de dezvoltare regional, cel puin un specialist n amenajarea teritoriului i urbanism.
(la data 16-iul-2006 Art. 18 din capitolul III, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 5. din Legea 289/2006 )

Art. 19
(1) n ndeplinirea atribuiilor sale Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei utilizeaz informaii de sintez la nivel naional din toate domeniile de activitate economic i social. (2) Ministerele i celelalte organe ale administraiei publice centrale sunt obligate s furnizeze Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei, la cerere, informaiile necesare pentru desfurarea activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism.

Art. 20
Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei poate solicita autoritilor administraiei publice locale s elaboreze sau s modifice o documentaie de urbanism sau de amenajare a teritoriului, n vederea aprofundrii, detalierii sau aplicrii unor prevederi cuprinse n programele strategice sectoriale ale Guvernului, precum i pentru respectarea intereselor generale ale statului.

SECIUNEA 2: Atribuiile autoritilor administraiei publice judeene


(la data 11-feb-2011 capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 6. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

Art. 21
Consiliul judeean coordoneaz activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel judeean, conform legii.

Art. 22
(1) Consiliul judeean stabilete orientrile generale privind amenajarea teritoriului i organizarea i dezvoltarea urbanistic a localitilor, pe baza planurilor de amenajare a teritoriului i de urbanism. n acest scop coordoneaz activitatea consiliilor locale i le acord asisten tehnic de specialitate. (2) Consiliul judeean asigur preluarea prevederilor cuprinse n planurile de amenajare a

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

teritoriului naional, regional i zonal n cadrul documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism pentru teritoriile administrative ale localitilor din jude, asigur elaborarea Planului de amenajare a teritoriului judeean, a planurilor zonale de amenajare a teritoriului care sunt de interes judeean i le aprob conform prevederilor legii. (3) n activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism consiliile judeene sunt sprijinite de Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei, precum i de alte ministere i organe ale administraiei publice centrale.

Art. 23
Consiliul judeean poate solicita consiliilor locale s elaboreze sau s actualizeze o documentaie de amenajare a teritoriului sau de urbanism, n vederea asigurrii aplicrii unor prevederi cuprinse n programele de dezvoltare a judeului; solicitarea se transmite consiliului local, nsoit de expunerea motivelor care au stat la baza hotrrii consiliului judeean i de termenul fixat pentru elaborarea sau modificarea documentaiei.

Art. 24
(1) n ndeplinirea atribuiilor sale n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului consiliul judeean utilizeaz informaii de sintez la nivelul judeului din toate domeniile de activitate economico-social. (2) Ministerele i celelalte organe ale administraiei publice centrale sunt obligate s furnizeze cu titlu gratuit autoritilor publice judeene i locale informaii din domeniile lor de activitate pentru teritoriul judeului respectiv, iar consiliile locale sunt obligate s furnizeze informaii referitoare la dezvoltarea economico-social i urbanistic a localitilor.

Art. 241
Preedintele consiliului judeean, prin structura din cadrul aparatului de specialitate a Consiliului judeean condus de arhitectul-ef, are urmtoarele atribuii n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului: a) asigur elaborarea de proiecte de strategii de dezvoltare teritorial i le supune aprobrii consiliului judeean; b) asigur elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului judeean; c) propune asocierea, n condiiile legii, a judeului cu comunele i oraele interesate i coordoneaz elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului zonale; d) supune aprobrii consiliului judeean, n baza referatului tehnic al arhitectuluief, documentaiile de amenajare a teritoriului; e) acioneaz pentru respectarea i punerea n practic a prevederilor documentaiilor de amenajare a teritoriului aprobate.
(la data 11-feb-2011 Art. 24 din capitolul III, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 7. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

SECIUNEA 3: Atribuiile autoritilor administraiei publice locale


(la data 11-feb-2011 capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 8. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

Art. 25
(1) Consiliul local coordoneaz i rspunde de ntreaga activitate de urbanism desfurat pe teritoriul unitii administrativ-teritoriale i asigur respectarea prevederilor cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate, pentru realizarea programului de dezvoltare urbanistic a localitilor componente ale comunei sau oraului. (2) Consiliul local coopereaz cu consiliul judeean i este sprijinit de acesta n activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism.

Art. 26
Consiliul local coopereaz n procesul de ntocmire a programului de dezvoltare urbanistic a localitilor i cu instituii, ageni economici, organisme i organizaii neguvernamentale de interes naional, judeean sau local.

Art. 271 Primarul/Primarul general al municipiului Bucureti, prin structura responsabil cu urbanismul condus de arhitectul-ef din cadrul aparatului de specialitate, are urmtoarele atribuii n domeniul urbanismului: a) asigur elaborarea de proiecte de strategii de dezvoltare urban i teritorial i le supune aprobrii consiliului local/general; b) asigur elaborarea planurilor urbanistice aflate n competena autoritilor publice locale, n conformitate cu prevederile legii; c) supune aprobrii consiliului local/Consiliului General

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

al Municipiului Bucureti, n baza referatului tehnic al arhitectului-ef, documentaiile de urbanism, indiferent de iniiator; d) acioneaz pentru respectarea i punerea n practic a prevederilor documentaiilor de urbanism aprobate.
(la data 11-feb-2011 Art. 27 din capitolul III, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 9. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

(1) n ndeplinirea atribuiilor sale n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului consiliul local utilizeaz informaii din toate domeniile de activitate economico-social. (2) Serviciile publice descentralizate ale ministerelor i ale celorlalte organe centrale, agenii economici, organismele i organizaiile neguvernamentale care i desfoar activitatea la nivel local au obligaia s furnizeze cu titlu gratuit informaiile necesare n vederea desfurrii activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel local.

SECIUNEA 4: Certificatul de urbanism


Art. 28
Aplicarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate se asigur prin eliberarea certificatului de urbanism.

Art. 29
(1) Certificatul de urbanism este actul de informare cu caracter obligatoriu prin care autoritatea administraiei publice judeene sau locale face cunoscute regimul juridic, economic i tehnic al imobilelor i condiiile necesare n vederea realizrii unor investiii, tranzacii imobiliare ori a altor operaiuni imobiliare, potrivit legii. (2) Certificatul de urbanism este obligatoriu pentru adjudecarea prin licitaie a lucrrilor de proiectare i de execuie a lucrrilor publice, precum i pentru ntocmirea documentaiilor cadastrale de comasare, respectiv de dezmembrare a bunurilor imobile n cel puin 3 parcele. n cazul vnzrii sau cumprrii de imobile, certificatul de urbanism cuprinde informaii privind consecinele urbanistice ale operaiunii juridice, solicitarea certificatului de urbanism fiind n acest caz facultativ.
(la data 01-sep-2008 Art. 29, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 6. din Ordonanta 27/2008 )

(3) Certificatul de urbanism se elibereaz la cererea oricrui solicitant, persoan fizic sau juridic, care poate fi interesat n cunoaterea datelor i a reglementrilor crora i este supus respectivul bun imobil. (4) Certificatul de urbanism nu confer dreptul de executare a lucrrilor de construire, amenajare sau plantare. (5) n certificatul de urbanism se va meniona n mod obligatoriu scopul eliberrii acestuia. (6) Certificatul de urbanism pentru destinaii speciale se elibereaz n temeiul i cu respectarea documentaiilor aferente obiectivelor cu caracter militar, elaborate i aprobate de Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul de Interne, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Protecie i Paz, dup caz, pe baza avizului Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei.

Art. 30
Pentru aceeai parcel se pot elibera mai multe certificate de urbanism, dar coninutul acestora, bazat pe documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, i celelalte reglementri n domeniu trebuie s fie aceleai pentru toi solicitanii. n acest scop nu este necesar solicitarea actului de proprietate asupra imobilului, n vederea emiterii certificatului de urbanism.

Art. 31
Certificatul de urbanism cuprinde urmtoarele elemente privind: a) regimul juridic al imobilului - dreptul de proprietate asupra imobilului i servituile de utilitate public care greveaz asupra acestuia; situarea imobilului teren i/sau construciile aferente - n intravilan sau n extravilan; prevederi ale documentaiilor de urbanism care instituie un regim special asupra imobilului - zone protejate, interdicii definitive sau temporare de construire -, dac acesta este nscris n Lista cuprinznd monumentele istorice din Romnia i asupra cruia, n cazul vnzrii, este necesar exercitarea dreptului de preempiune a statului potrivit legii, precum i altele prevzute de lege. Informaiile privind dreptul de proprietate i dezmembrmintele acestuia vor fi preluate din cartea funciar,

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

conform extrasului de carte funciar pentru informare.


(la data 01-sep-2008 Art. 31, litera A. din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 7. din Ordonanta 27/2008 )

b) regimul economic al imobilului - folosina actual, destinaii admise sau neadmise, stabilite n baza prevederilor urbanistice aplicabile n zon, reglementri fiscale specifice localitii sau zonei; c) regimul tehnic al imobilului - procentul de ocupare a terenului, coeficientul de utilizare a terenului, dimensiunile minime i maxime ale parcelelor, echiparea cu utiliti, edificabil admis pe parcel, circulaii i accese pietonale i auto, parcaje necesare, alinierea terenului i a construciilor fa de strzile adiacente terenului, nlimea minim i maxim admis.

Art. 311
(1) Dreptul de construire se acord potrivit prevederilor legale, cu respectarea documentaiilor de urbanism i regulamentelor locale de urbanism aferente, aprobate potrivit prezentei legi. (2) Schimbarea regimului juridic, economic sau tehnic al terenului, potrivit legii, poate fi condiionat de asigurarea cilor de acces, a dotrilor publice i echipamentelor tehnice necesare funcionrii coerente a zonei. (3) n cazul parcelelor cu geometrii neregulate, incompatibile cu structura i parametrii zonei proiectai prin documentaiile de urbanism sau amenajare a teritoriului, schimbarea regimului juridic, economic sau tehnic al terenului, potrivit legii, poate fi condiionat de modificarea limitelor parcelelor respective, cu acordul proprietarilor, prin reconfigurarea acestora pe baza unui plan urbanistic zonal, aprobat potrivit legii, cu actualizarea ulterioar a planului cadastral al Oficiului de Cadastru i Publicitate Imobiliar, respectiv a evidenelor de carte funciar. (4) La emiterea autorizaiei de construire de ctre autoritatea public competent, pe lng prevederile documentaiilor de urbanism i ale regulamentelor locale de urbanism aferente acestora, vor fi avute n vedere urmtoarele aspecte: a) existena unui risc privind securitatea, sntatea oamenilor sau nendeplinirea condiiilor de salubritate minim; b) prezena unor vestigii arheologice. Autoritile abilitate elibereaz Certificatul de descrcare de sarcin arheologic sau instituie restricii prin avizul eliberat, n termen de 3 luni de la naintarea de ctre beneficiar/finanator a Raportului de cercetare arheologic, elaborat n urma finalizrii cercetrilor; c) existena riscului de nclcare a normelor de protecie a mediului; d) existena riscului de a afecta negativ patrimoniul construit, patrimoniul natural sau peisaje valoroase - recunoscute i protejate potrivit legii; e) existena riscurilor naturale de inundaii sau alunecri de teren; f) evidenierea unor riscuri naturale i/sau antropice care nu au fost luate n considerare cu prilejul elaborrii documentaiilor de urbanism aprobate anterior pentru teritoriul respectiv. (5) Pentru terenul trecut n intravilan n baza prevederilor Planului urbanistic general nu este necesar scoaterea din circuitul agricol.
(la data 06-iul-2009 Art. 31^1, alin. (4) din capitolul III, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 3. din Legea 242/2009 ) 2

Art. 31

n baza prevederilor Planului urbanistic general, autorizaiile de construire se emit direct pentru zonele pentru care exist reglementri privind regimul juridic, economic i tehnic al imobilelor, cuprinse n Regulamentul local de urbanism R.L.U., aferent acestuia.

Art. 313
Zonele asupra crora s-a instituit un anumit regim de protecie sau interdicie, care nu pot fi suficient reglementate prin Planul urbanistic general, se vor evidenia/delimita n cadrul acestuia n vederea detalierii prin planuri urbanistice zonale.
(la data 01-sep-2008 Art. 31 din capitolul III, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 8. din Ordonanta 27/2008 )

Art. 32

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

(1) n cazul n care prin cererea pentru emiterea certificatului de urbanism se solicit o modificare a prevederilor documentaiilor de urbanism aprobate pentru zona respectiv sau dac condiiile specifice ale amplasamentului ori natura obiectivelor de investiii o impun, autoritatea public local are dreptul ca, dup caz, prin certificatul de urbanism: a) s resping n mod justificat cererea de modificare a prevederilor documentaiilor de urbanism aprobate; b) s condiioneze autorizarea investiiei de elaborarea i aprobarea de ctre autoritatea public local competent a unui plan urbanistic zonal; c) s condiioneze autorizarea investiiei de elaborarea unui plan urbanistic zonal, prin grija investitorului privat, n condiiile legii, i de aprobarea acestuia de ctre autoritatea public local, numai n situaia solicitrii construirii de parcuri industriale, parcuri tehnologice, supermagazine, hipermagazine, parcuri comerciale, parcuri culturale, zone de producie, zone de dezvoltare a unor ansambluri rezideniale noi, infrastructur de transport, n situaia extinderii intravilanului localitii cu cel puin 10.000 m2 pentru funciuni de locuire sau cu cel puin 5.000 m2 pentru funciuni de servicii sau producie; d) s condiioneze autorizarea investiiei de elaborarea i aprobarea unui plan urbanistic de detaliu; e) s permit ntocmirea documentaiei tehnice pentru autorizaia de construire, n situaia solicitrii construirii pe o parcel n cadrul unui front continuu construit preexistent n care cldirile de pe parcelele adiacente au acelai regim de nlime cu cel solicitat. (2) Pentru situaiile prevzute la alin. (1) lit. c), iniierea planului urbanistic zonal se face dup obinerea unui aviz de oportunitate ntocmit de arhitectul-ef i aprobat, dup caz, conform competenei, de preedintele consiliului judeean, cu avizul prealabil al primarului localitii, de primarul localitii, respectiv primarul general al municipiului Bucureti. (3) Avizul de oportunitate se emite n baza unei solicitri scrise, cuprinznd urmtoarele elemente: a) piese scrise, respectiv memoriu tehnic explicativ, care va cuprinde prezentarea investiiei/operaiunii propuse, indicatorii propui, modul de integrare a acesteia n zon, prezentarea consecinelor economice i sociale la nivelul unitii teritoriale de referin i la nivelul localitii, categoriile de costuri ce vor fi suportate de investitorii privai i categoriile de costuri ce vor cdea n sarcina autoritii publice locale; b) piese desenate, respectiv ncadrarea n zon, plan topografic/cadastral cu zona de studiu actualizat, conceptul propus - plan de situaie cu prezentarea funciunilor, a vecintilor i a limitelor servituilor propus a fi instituite, modul de asigurare a acceselor, utilitilor. (4) Prin avizul de oportunitate se stabilesc urmtoarele: a) teritoriul care urmeaz s fie reglementat prin Planul urbanistic zonal; b) categoriile funcionale ale dezvoltrii i eventualele servitui; c) reglementri obligatorii sau dotri de interes public necesare; d) reglementri privind asigurarea acceselor, parcajelor, utilitilor; e) capaciti i indicatori maximali pentru volumele de marf vehiculate, emisii de noxe. (5) Dup aprobarea Planului urbanistic zonal sau de detaliu se poate ntocmi documentaia tehnic n vederea obinerii autorizaiei de construire, exclusiv cu respectarea reglementrilor urbanistice aprobate.
(la data 11-feb-2011 Art. 32 din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 10. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

Art. 33
(1) Certificatul de urbanism se emite de aceleai autoriti ale administraiei publice locale care, potrivit competenelor stabilite de legislaia n vigoare, emit autorizaiile de construire. (2) Certificatul de urbanism se elibereaz solicitantului n cel mult 30 de zile de la data nregistrrii cererii acestuia. (3) Durata de valabilitate a certificatului de urbanism se stabilete de ctre emitent conform legii, n raport cu importana zonei i a investiiei.

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

Art. 34
Emiterea de certificate de urbanism incomplete, cu date eronate sau cu nerespectarea prevederilor cuprinse n documentaiile de urbanism aprobate atrage rspunderea disciplinar, administrativ, contravenional, civil sau penal, dup caz, potrivit legii.

SECIUNEA 5: Structura instituional


Art. 35
(1) Activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel naional este coordonat de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului. (2) Controlul statului privind aplicarea prevederilor cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, avizate i aprobate conform legii, este asigurat de Inspectoratul de Stat n Construcii, precum i de instituia arhitectuluief al judeului. (3) n acest sens, direciile de specialitate din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, Inspectoratul de Stat n Construcii i arhitecii-efi ai judeelor colaboreaz permanent n vederea ducerii la ndeplinire a prevederilor alin. (2).
(la data 11-feb-2011 Art. 35 din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 11. din Ordonanta urgenta 7/2011 ) 1

Art. 35

(1) n vederea fundamentrii deciziilor de avizare a documentaiilor de amenajare a teritoriului, urbanism i arhitectur ale Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei se constituie Comisia Naional de Dezvoltare Teritorial, organism tiinific, consultativ, fr personalitate juridic, format din funcionari publici i specialiti atestai n domeniu. (2) Comisia Naional de Dezvoltare Teritorial are urmtoarele atribuii principale: a) analizeaz i propune spre avizare documentaii de amenajare a teritoriului i urbanism, potrivit legii; b) susine elaborarea de programe de pregtire a specialitilor, precum i de planuri de nvmnt i specializare n domeniile conexe. (3) Componena Comisiei i regulamentul de organizare i funcionare se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i locuinei.
(la data 11-feb-2011 Art. 35^1, alin. (4) din capitolul III, sectiunea 5 abrogat de Art. I, punctul 12. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

Art. 36
(1) n cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeean, respectiv n cadrul aparatului de specialitate al primarului/Primarului general al municipiului Bucureti se organizeaz i funcioneaz, potrivit legii, structuri de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului, n cazul judeelor i municipiilor structura responsabil se organizeaz ca direcie general sau direcie, n cazul oraelor structura responsabil se organizeaz ca direcie sau serviciu, n cazul comunelor structura responsabil se organizeaz la nivel de compartiment. (2) Conductorul structurii de specialitate din cadrul aparatelor consiliilor judeene sau primriilor are statutul de arhitect-ef i reprezint autoritatea tehnic n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din cadrul administraiei publice judeene i locale. (3) Arhitectul-ef desfoar o activitate de interes public, ale crui scopuri principale sunt dezvoltarea durabil a comunitii, coordonarea activitilor de dezvoltare teritorial, amenajarea teritoriului i urbanism, protejarea valorilor de patrimoniu i a calitii arhitecturale la nivelul unitii administrativ-teritoriale. (4) Arhitectul-ef nu poate fi subordonat unui alt funcionar public din cadrul aparatului de specialitate al preedintelui consiliului judeean sau al primarului, indiferent de tipul structurii pe care o conduce, direcie general, direcie sau serviciu. (5) n activitatea lor, arhitecii-efi sunt sprijinii de Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism, comisie cu rol consultativ care asigur fundamentarea tehnic de specialitate n vederea lurii deciziilor. (6) Arhitecii-efi coopereaz permanent cu direciile de specialitate din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului n vederea transpunerii liniilor

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

directoare de dezvoltare durabil la nivel naional, politicilor sectoriale, programelor naionale i proiectelor prioritare. (7) Arhitectul-ef al municipiului Bucureti convoac lunar i ori de cte ori este necesar arhitecii-efi ai sectoarelor n vederea comunicrii i corelrii deciziilor, n limitele legii, n scopul asigurrii coerenei dezvoltrii teritoriului, protejrii valorilor de patrimoniu i calitii urbane i arhitecturale. (8) La edine se analizeaz modul n care sunt duse la ndeplinire hotrrile Consiliului General al Municipiului Bucureti i ale consiliilor locale privind aprobarea strategiilor de dezvoltare i a planurilor de urbanism i se prezint informri reciproce privitoare la activitatea n domeniul urbanismului i autorizrii construciilor la nivelul sectoarelor, avndu-se n vedere corelarea activitilor din domeniu. (9) n vederea profesionalizrii i asigurrii structurilor de specialitate necesare dezvoltrii coerente i durabile, comunele care nu pot asigura organizarea structurii de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului n cadrul aparatului pot forma asociaii de dezvoltare intercomunitar, constituite n condiiile legii, mpreun cu alte comune sau cu orae, n vederea asigurrii furnizrii n comun a serviciilor publice privind planificarea urban i teritorial, eliberarea certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire. (10) Pentru comunele care nu aparin unei asociaii de dezvoltare intercomunitar, constituite n condiiile legii, n vederea furnizrii n comun a serviciilor publice privind planificarea urban i teritorial, eliberarea certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire, atribuiile arhitectului-ef vor fi ndeplinite de ctre un funcionar public din aparatul de specialitate al primarului, avnd cursuri de formare profesional n domeniul urbanismului i autorizrii construciilor. (11) n situaia n care aceast cerin nu este ndeplinit, atribuiile vor fi ndeplinite de ctre structura de specialitate de la nivel judeean, pe baz de convenie. (12) Structura de specialitate condus de arhitectul-ef al judeului, al municipiului Bucureti, al municipiului sau al oraului ndeplinete urmtoarele atribuii principale: a) iniiaz, coordoneaz din punct de vedere tehnic elaborarea, avizeaz i propune spre aprobare strategiile de dezvoltare teritorial urbane, precum i documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism; b) convoac i asigur dezbaterea lucrrilor Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism; c) ntocmete, verific din punct de vedere tehnic i propune emiterea avizelor de oportunitate, a certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire; d) urmrete punerea n aplicare a strategiilor de dezvoltare urban i a politicilor urbane, precum i a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism; e) asigur gestionarea, evidena i actualizarea documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului; f) organizeaz i coordoneaz constituirea i dezvoltarea bncilor/bazelor de date urbane; g) coordoneaz i asigur informarea public i procesul de dezbatere i consultare a publicului n vederea promovrii documentaiilor aflate n gestiunea sa; h) particip la elaborarea planurile integrate de dezvoltare i le avizeaz din punctul de vedere al conformitii cu documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism legal aprobate; i) avizeaz proiectele de investiii publice din punctul de vedere al conformitii cu documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism legal aprobate.
(la data 11-feb-2011 Art. 36 din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 13. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

Art. 361
Funcia de arhitect-ef este ocupat, n condiiile legii, de un funcionar public, specialist atestat de Registrul urbanitilor din Romnia, avnd formaia profesional dup cum urmeaz: a) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect sau urbanist, absolvent de masterat, la nivelul judeelor, municipiilor reedin de jude, municipiului Bucureti

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

i sectoarelor municipiului Bucureti; b) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect sau urbanist absolvent cu licen i master sau studii postuniversitare n domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului, la nivelul municipiilor; c) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect sau urbanist ori de inginer urbanist i inginer n domeniul construciilor absolvent de master sau studii postuniversitare n domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului, la nivelul oraelor; d) cel puin de arhitect diplomat, urbanist diplomat sau de conductor arhitect, inginer sau subinginer n domeniul construciilor, avnd cursuri de formare profesional n domeniul urbanismului i autorizrii construciilor, la nivelul comunelor.
(la data 11-feb-2011 Art. 36 din capitolul III, sectiunea 5 completat de Art. I, punctul 14. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

Art. 37
(1) n scopul mbuntirii calitii deciziei referitoare la dezvoltarea spaial durabil, n coordonarea preedinilor consiliilor judeene i a primarilor de municipii i orae, respectiv a primarului general al municipiului Bucureti se constituie Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism, ca organ consultativ cu atribuii de analiz, expertizare tehnic i consultan, care asigur fundamentarea tehnic a avizului arhitectului-ef.
(la data 11-feb-2011 Art. 37, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 15. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

(11) Membrii comisiei sunt specialiti atestai din domeniul urbanismului, arhitecturii, monumentelor istorice, arheologiei, precum i din domeniul sociologiei, economiei, geografiei, ingineri constructori, ingineri de reele edilitare, transport. (12) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism de la nivelul consiliilor judeene i al municipiilor fundamenteaz din punct de vedere tehnic emiterea avizului arhitectului-ef pe baza avizelor emise anterior de instituiile competente. (13) Avizul arhitectului-ef este un aviz tehnic care nglobeaz i coreleaz punctele de vedere ale instituiilor avizatoare competente i nu se supune deliberrii consiliului judeean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz.
(la data 11-feb-2011 Art. 37, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 5 completat de Art. I, punctul 16. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

(2) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism este format din specialiti din domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului, secretariatul comisiei fiind asigurat de structura de specialitate din subordinea arhitectului-ef.
(la data 16-iul-2006 Art. 37, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 7. din Legea 289/2006 )

(3) Componena nominal a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism i regulamentul de funcionare se aprob de consiliul judeean, consiliul local municipal, orenesc, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureti, la propunerea preedintelui consiliului judeean, a primarului, respectiv a primarului general al municipiului Bucureti, pe baza recomandrilor asociaiilor profesionale din domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului, construciilor, instituiilor de nvmnt superior i ale arhitectului-ef.
(la data 16-iul-2006 Art. 37, alin. (3) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 7. din Legea 289/2006 )

(4) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i de urbanism fundamenteaz din punct de vedere tehnic decizia structurii de specialitate din cadrul autoritii locale, desemnat s emit avizul pentru documentaiile de amenajarea teritoriului i urbanism, precum i pentru studiile de fundamentare sau cercetri prealabile, conform competenelor existente, stabilite prin reglementrile n vigoare pentru Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i de urbanism.
(la data 06-iul-2009 Art. 37, alin. (4) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 6. din Legea 242/2009 ) (la data 11-feb-2011 Art. 37, alin. (5) din capitolul III, sectiunea 5 abrogat de Art. I, punctul 17. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

(6) La edinele de avizare ale Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i de urbanism nu pot participa la luarea deciziei membrii care au calitatea de autor al documentaiilor -

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

proiectelor, supuse avizrii.

Art. 38
(1) Documentaiile de urbanism i amenajare a teritoriului se semneaz de profesioniti calificai n domeniu prin licen sau studii postuniversitare de specialitate acreditate conform legii, precum i de ali profesioniti cu drept de semntur. (2) Dreptul de semntur pentru documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism se stabilete pe baz de regulament elaborat de Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei, n colaborare cu Asociaia Profesional a Urbanitilor din Romnia, precum i cu alte organizaii profesionale n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului. (21) Registrul Urbanitilor din Romnia se nfiineaz ca instituie public, autonom, cu personalitate juridic, finanat integral din venituri proprii, care se constituie din tarifele de atestare sau de examinare n vederea dobndirii dreptului de semntur, de nscriere n Registrul urbanitilor i de exercitare a dreptului de semntur, precum i din alte surse legale.
(la data 16-iul-2006 Art. 38, alin. (2^1) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 8. din Legea 289/2006 )

(3) Regulamentul privind dobndirea dreptului de semntur, precum i Regulamentul referitor la organizarea i funcionarea Registrului Urbanitilor din Romnia se aprob prin hotrre a organului de conducere al Registrului Urbanitilor din Romnia, cu avizul Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, i se vor publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(la data 16-iul-2006 Art. 38, alin. (3) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 8. din Legea 289/2006 )

(4) Specialitii calificai n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului, care dobndesc dreptul de semntur, se nscriu n Registrul urbanitilor.

CAPITOLUL IV: Documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism SECIUNEA 1: Definiii i scop


Art. 39
(1) n sensul prezentei legi, prin documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism se nelege planurile de amenajare a teritoriului, planurile de urbanism, Regulamentul general de urbanism i regulamentele locale de urbanism, avizate i aprobate conform prezentei legi. (2) Documentaiile de amenajare a teritoriului cuprind propuneri cu caracter director, iar documentaiile de urbanism cuprind reglementri operaionale. (3) Propunerile cu caracter director stabilesc strategiile i direciile principale de evoluie a unui teritoriu la diverse niveluri de complexitate. Ele sunt detaliate prin reglementri specifice n limitele teritoriilor administrative ale oraelor i comunelor. (4) Prevederile cu caracter director cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului aprobate sunt obligatorii pentru toate autoritile administraiei publice, iar cele cu caracter de reglementare, pentru toate persoanele fizice i juridice.

SECIUNEA 2: Documentaii de amenajare a teritoriului


Art. 40
Documentaiile de amenajare a teritoriului sunt urmtoarele: a) Planul de amenajare a teritoriului naional; b) Planul de amenajare a teritoriului zonal; c) Planul de amenajare a teritoriului judeean.

Art. 41
(1) Planul de amenajare a teritoriului naional are caracter director i reprezint sinteza programelor strategice sectoriale pe termen mediu i lung pentru ntregul teritoriu al rii. (2) Planul de amenajare a teritoriului naional este compus din seciuni specializate. (3) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului naional i ale seciunilor sale devin obligatorii pentru celelalte planuri de amenajare a teritoriului care le detaliaz. (4) Seciunile Planului de amenajare a teritoriului naional sunt: Ci de comunicaie, Ape, Zone protejate, Reeaua de localiti, Zone de risc natural, Turismul, Dezvoltarea rural. Prin lege se pot aproba i alte seciuni.

Art. 42
(1) Planul de amenajare a teritoriului judeean are caracter director i reprezint expresia spaial a programului de dezvoltare socio-economic a judeului. Planul de amenajare a

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

teritoriului judeean se coreleaz cu Planul de amenajare a teritoriului naional, cu Planul de amenajare a teritoriului zonal, cu programele guvernamentale sectoriale, precum i cu alte programe de dezvoltare. (2) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului judeean devin obligatorii pentru celelalte planuri de amenajare a teritoriului i de urbanism care le detaliaz. (3) Fiecare jude trebuie s dein Planul de amenajare a teritoriului judeean i s l reactualizeze periodic, la 5-10 ani, n funcie de politicile i de programele de dezvoltare ale judeului.

Art. 43
Planul de amenajare a teritoriului zonal are rol director i se realizeaz n vederea soluionrii unor probleme specifice ale unor teritorii. Aceste teritorii pot fi: a) intercomunale sau interoreneti, compuse din uniti administrativ-teritoriale de baz, comune i orae; b) interjudeene, nglobnd pri din judee sau judee ntregi; c) regionale, compuse din mai multe judee.
(la data 11-feb-2011 Art. 43, litera C., alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 2 abrogat de Art. I, punctul 18. din Ordonanta urgenta 7/2011 ) 1

Art. 43

(1) n vederea asigurrii dezvoltrii coerente i durabile, corelrii prioritilor de dezvoltare i eficientizrii investiiilor publice, valorificrii resurselor naturale i culturale, autoritile administraiei publice locale ale unitilor administrativteritoriale din cadrul aglomerrilor urbane i zonelor metropolitane definite conform legii elaboreaz strategia de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan ca documentaie de planificare teritorial integrat pentru fundamentarea planurilor urbanistice generale. (2) Strategia prevzut la alin. (1) se elaboreaz n cadrul unui parteneriat format din reprezentani ai consiliului judeean i ai autoritilor administraiilor publice locale din oraul-centru polarizator, mpreun cu toate comunele nvecinate, i, dup caz, din reprezentani ai Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului. (3) Strategia de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan se finaneaz de ctre partenerii asociai i/sau de consiliul judeean i se aprob de ctre consiliul judeean, cu avizul parteneriatului periurban. (4) Pentru localitile de rang 1, strategia de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan a teritoriului zonal periurban/metropolitan se iniiaz de ctre consiliul judeean sau de ctre oraul-centru polarizator. (5) n cazul municipiului Bucureti, iniierea strategiei de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan se poate face de ctre Consiliul General al Municipiului Bucureti i/sau de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului, n condiiile legii.
(la data 11-feb-2011 Art. 43 din capitolul IV, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 19. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

SECIUNEA 3: Documentaii de urbanism


Art. 44
(1) Documentaiile de urbanism sunt rezultatul unui proces de planificare urban referitoare la un teritoriu determinat, prin care se analizeaz situaia existent i se stabilesc obiectivele, aciunile, procesele i msurile de amenajare i de dezvoltare durabil a localitilor. Documentaiile de urbanism se elaboreaz de ctre colective interdisciplinare formate din specialiti atestai n condiiile legii.
(la data 11-feb-2011 Art. 44, alin. (1) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 20. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

(2) Documentaiile de urbanism transpun la nivelul localitilor urbane i rurale propunerile cuprinse n planurile de amenajare a teritoriului naional, zonal i judeean. (3) Documentaiile de urbanism au caracter de reglementare specific i stabilesc reguli ce se aplic direct asupra localitilor i prilor din acestea pn la nivelul parcelelor cadastrale, constituind elemente de fundamentare obligatorii pentru eliberarea certificatelor de urbanism.

Art. 45
Documentaiile de urbanism sunt urmtoarele: a) Planul urbanistic general i regulamentul local aferent acestuia;

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

b) Planul urbanistic zonal i regulamentul local aferent acestuia; c) Planul urbanistic de detaliu.

Art. 46
(1) Planul urbanistic general are att caracter director i strategic, ct i caracter de reglementare i reprezint principalul instrument de planificare operaional, constituind baza legal pentru realizarea programelor i aciunilor de dezvoltare. Fiecare unitate administrativ-teritorial are obligaia s i ntocmeasc i s i aprobe Planul urbanistic general, care se actualizeaz periodic la cel mult 10 ani.
(la data 11-feb-2011 Art. 46, alin. (1) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 21. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

(11) Cu cel puin 18 luni naintea datei de depire a termenului de valabilitate a Planului urbanistic general, consiliul local al comunei, oraului, municipiului/Consiliul General al Municipiului Bucureti este sesizat de ctre primar n legtur cu necesitatea actualizrii planului, la notificarea arhitectului-ef al localitii sau judeului. (12) Pe baza referatului de specialitate al arhitectului-ef, primarul va declana procedura de achiziie a serviciilor de actualizare a Planului urbanistic general i de prelungire a termenului de valabilitate a Planului urbanistic general n vigoare. (13) Termenul de valabilitate a Planului urbanistic general se prelungete pe baz de hotrre a consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti pn la intrarea n vigoare a noului plan urbanistic general, dar fr a depi 2 ani de la data depirii termenului de valabilitate. (14) Pentru comune sau oraele sub 10.000 de locuitori, n situaia n care de la aprobarea Planului urbanistic general nu au intervenit schimbri n dezvoltarea unitii administrativ-teritoriale care s justifice actualizarea acestuia, cu minimum 18 luni naintea datei de expirare a valabilitii acestuia, primarul va demara procedura de prelungire a valabilitii prin hotrre a consiliului local, cu avizul prealabil al arhitectului-ef al judeului, obinut n baza analizei informaiilor statistice disponibile privind dinamica economic, social i teritorial, precum i strategiilor i programelor de dezvoltare de la nivel judeean i/sau naional aprobate. (15) n situaia obinerii avizului favorabil, primarul va propune consiliului local prelungirea valabilitii Planului urbanistic general pentru o perioad de maximum 3 ani de la data expirrii acestuia. n caz contrar, primarul propune consiliului local demararea procedurii de achiziie a serviciilor de actualizare a documentaiei de urbanism.
(la data 11-feb-2011 Art. 46, alin. (1) din capitolul IV, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 22. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

(2) Planul urbanistic general cuprinde reglementri pe termen scurt, la nivelul ntregii uniti administrativ-teritoriale de baz, cu privire la: a) stabilirea i delimitarea teritoriului intravilan n relaie cu teritoriul administrativ al localitii; b) stabilirea modului de utilizare a terenurilor din intravilan; c) zonificarea funcional n corelaie cu organizarea reelei de circulaie; d) delimitarea zonelor afectate de servitui publice; e) modernizarea i dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare; f) stabilirea zonelor protejate i de protecie a monumentelor istorice i a siturilor arheologice reperate;
(la data 16-iul-2006 Art. 46, alin. (2), litera F. din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 9. din Legea 289/2006 )

f1) zonele care au instituite un regim special de protecie prevzut n legislaia n vigoare;
(la data 01-sep-2008 Art. 46, alin. (2), litera F. din capitolul IV, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 13. din Ordonanta 27/2008 )

g) formele de proprietate i circulaia juridic a terenurilor; h) precizarea condiiilor de amplasare i conformare a volumelor construite, amenajate i plantate. i) zonele de risc natural delimitate i declarate astfel, conform legii, precum i la msurile specifice privind prevenirea i atenuarea riscurilor, utilizarea terenurilor

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

i realizarea construciilor n aceste zone.


(la data 16-iul-2006 Art. 46, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 10. din Legea 289/2006 )

j) zone de risc datorate unor depozitri istorice de deeuri.


(la data 01-sep-2008 Art. 46, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 14. din Ordonanta 27/2008 )

(3) Planul urbanistic general cuprinde prevederi pe termen mediu i lung cu privire la: a) evoluia n perspectiv a localitii; b) direciile de dezvoltare funcional n teritoriu; c) traseele coridoarelor de circulaie i de echipare prevzute n planurile de amenajare a teritoriului naional, zonal i judeean. d) zonele de risc natural delimitate i declarate astfel, conform legii, precum i la msurile specifice privind prevenirea i atenuarea riscurilor, utilizarea terenurilor i realizarea construciilor n aceste zone.
(la data 16-iul-2006 Art. 46, alin. (3) din capitolul IV, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 11. din Legea 289/2006 )

e) lista principalelor proiecte de dezvoltare i restructurare; f) stabilirea i delimitarea zonelor cu interdicie temporar i definitiv de construire; g) delimitarea zonelor n care se preconizeaz operaiuni urbanistice de regenerare urban.
(la data 01-sep-2008 Art. 46, alin. (3) din capitolul IV, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 15. din Ordonanta 27/2008 )

(4) Planul urbanistic general se elaboreaz n baza strategiei de dezvoltare a localitii i se coreleaz cu bugetul i programele de investiii publice ale localitii, n vederea implementrii prevederilor obiectivelor de utilitate public. (5) Prin Planul urbanistic general se identific zone pentru care se pot institui reglementri ce nu pot fi modificate prin planuri urbanistice zonale sau planuri urbanistice de detaliu i de la care nu se pot acorda derogri. Aceste reglementri se formuleaz cu claritate n Regulamentul local de urbanism aferent Planului urbanistic general. (6) Prevederile alin. (5) se aplic n mod obligatoriu zonelor asupra crora este instituit un regim special de protecie prevzut n legislaia n vigoare. (7) n vederea unei utilizri coerente i raionale a teritoriului localitilor, zonele cu coeficieni de utilizare a terenului (CUT) cu valoare mai mare de 4 se stabilesc numai prin Planul urbanistic general i regulamentul local aferent.
(la data 06-iul-2009 Art. 46, alin. (7) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 7. din Legea 242/2009 )

(8) Planul urbanistic general pentru intravilan se ntocmete n format digital, pe suport grafic, la scri 1/1.000 - 1/5.000, dup caz, iar n format analogic, la scara 1/5.000. Suportul topografic al planului de ansamblu al unitii administrativteritoriale este la scara 1/25.000, furnizat de oficiile de cadastru i publicitate imobiliar. Actualizarea suportului se poate face de ctre autoritile administraiei publice locale interesate, cu condiia avizrii acestuia de ctre oficiile de cadastru i publicitate imobiliar, pe baza msurtorilor sau pe baza ortofotoplanurilor.
(la data 01-sep-2008 Art. 46 din capitolul IV, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 16. din Ordonanta 27/2008 ) 1

Art. 46

Planul urbanistic general cuprinde piese scrise i desenate cu privire la: a) diagnosticul prospectiv, realizat pe baza analizei evoluiei istorice, precum i a previziunilor economice i demografice, preciznd nevoile identificate n materie de dezvoltare economic, social i cultural, de amenajare a spaiului, de mediu, locuire, transport, spaii i echipamente publice i servicii; b) strategia de dezvoltare spaial a localitii; c) regulamentul local de urbanism aferent acestuia; d) planul de aciune pentru implementare i programul de investiii publice.
(la data 11-feb-2011 Art. 46 din capitolul IV, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 23. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

Art. 47
(1) Planul urbanistic zonal este instrumentul de planificare urban de reglementare

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

specific, prin care se coordoneaz dezvoltarea urbanistic integrat a unor zone din localitate, caracterizate printr-un grad ridicat de complexitate sau printr-o dinamic urban accentuat. Planul urbanistic zonal asigur corelarea programelor de dezvoltare urban integrat a zonei cu Planul urbanistic general.
(la data 01-sep-2008 Art. 47, alin. (1) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 17. din Ordonanta 27/2008 )

(2) Planul urbanistic zonal cuprinde reglementri asupra zonei referitoare la: a) organizarea reelei stradale; b) organizarea arhitectural-urbanistic n funcie de caracteristicile structurii urbane; c) modul de utilizare a terenurilor; d) dezvoltarea infrastructurii edilitare; e) statutul juridic i circulaia terenurilor; f) protejarea monumentelor istorice i servitui n zonele de protecie ale acestora. (3) Elaborarea de planuri urbanistice zonale este obligatorie pentru: a) zonele centrale ale localitilor; b) zonele construite protejate; c) parcurile industriale, parcurile de activiti sau tehnologice; d) zonele destinate hipermagazinelor i/sau parcurilor comerciale; e) zonele de producie; f) parcurile culturale; g) zonele de dezvoltare a unor ansambluri rezideniale noi; h) infrastructura de transport; i) zonele supuse restructurrii sau regenerrii urbane; j) zona costier/zonele de protecie a rmului mrii, pe o adncime de minimum 200 m; k) alte zone stabilite de autoritile publice centrale sau locale, potrivit legii, pentru zone omogene din punct de vedere funcional i morfologic sau pentru suprafee mai mari de 10.000 m2.
(la data 11-feb-2011 Art. 47, alin. (3) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 24. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

(4) Delimitarea zonelor pentru care se ntocmesc planuri urbanistice zonale obligatorii se face, de regul, n Planul urbanistic general.
(la data 11-feb-2011 Art. 47, alin. (4) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 24. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

(5) Prin Planul urbanistic zonal se stabilesc, n baza analizei contextului social, cultural istoric, urbanistic i arhitectural, reglementri cu privire la regimul de construire, funciunea zonei, nlimea maxim admis, coeficientul de utilizare a terenului (CUT), procentul de ocupare a terenului (POT), retragerea cldirilor fa de aliniament i distanele fa de limitele laterale i posterioare ale parcelei, caracteristicile arhitecturale ale cldirilor, materialele admise.
(la data 11-feb-2011 Art. 47, alin. (5) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 24. din Ordonanta urgenta 7/2011 ) (la data 06-iul-2009 Art. 47, alin. (6) din capitolul IV, sectiunea 3 abrogat de Art. I, punctul 9. din Legea 242/2009 )

Art. 48
(1) Planul urbanistic de detaliu are exclusiv caracter de reglementare specific pentru o parcel n relaie cu parcelele nvecinate. Planul de urbanism nu poate modifica planurile de nivel superior, ci poate doar detalia modul specific de construire n raport cu funcionarea zonei i cu identitatea arhitectural a acesteia, n baza unui studiu de specialitate. (2) Planul urbanistic de detaliu reglementeaz retragerile fa de limitele laterale i posterioare ale parcelei, accesurile auto i pietonale, conformarea arhitecturalvolumetric, modul de ocupare a terenului. (3) Planul urbanistic de detaliu se elaboreaz numai pentru reglementarea amnunit a prevederilor stabilite prin Planul urbanistic general sau Planul urbanistic zonal.
(la data 11-feb-2011 Art. 48 din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 25. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

Art. 481
(1) Toate documentaiile de urbanism se realizeaz n format digital i format analogic, la scara adecvat, n funcie de tipul documentaiei, pe suport topografic realizat n coordonate n sistemul naional de referin Stereo 1970, actualizat pe baza ortofotoplanurilor sau pe baza unor msurtori la teren, cu respectarea i integrarea limitelor imobilelor nregistrate n evidenele de cadastru i publicitate imobiliar, puse la dispoziie de oficiile de cadastru i publicitate imobiliar. (2) Limitele propuse prin documentaiile de urbanism se stabilesc n coordonate n sistemul naional de referin Stereo 1970 i vor urmri, de regul, elementele liniare stabile n timp. (3) Baza topografic se avizeaz de oficiile de cadastru i publicitate imobiliar, iar un exemplar al documentaiei de urbanism se nainteaz acestora dup aprobarea conform prevederilor legale, n termen de 15 zile, pentru preluarea informaiilor n sistemul de eviden de cadastru i publicitate imobiliar. (4) Toate restriciile impuse prin documentaiile de urbanism legal aprobate se fac publice de ctre autoritile publice locale responsabile cu aprobarea planului, inclusiv prin publicarea pe site-ul instituiei.
(la data 11-feb-2011 Art. 48 din capitolul IV, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 26. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

Art. 49
(1) Regulamentul general de urbanism reprezint sistemul de norme tehnice, juridice i economice care st la baza elaborrii planurilor de urbanism, precum i a regulamentelor locale de urbanism. (2) Regulamentul local de urbanism pentru ntreaga unitate administrativteritorial, aferent Planului urbanistic general, sau pentru o parte a acesteia, aferent Planului urbanistic zonal, cuprinde i detaliaz prevederile referitoare la modul concret de utilizare a terenurilor, precum i de amplasare, dimensionare i realizare a volumelor construite, amenajrilor i plantaiilor, materiale i culori, pe zone, n conformitate cu caracteristicile arhitectural-urbanistice ale acestora, stabilite n baza unui studiu de specialitate.
(la data 11-feb-2011 Art. 49, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 27. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

(3) Dup aprobare Planul urbanistic general, Planul urbanistic zonal i Planul urbanistic de detaliu mpreun cu regulamentele locale de urbanism aferente sunt opozabile n justiie. (4) Prevederile regulamentelor locale de urbanism sunt difereniate pentru fiecare unitate teritorial de referin, zon i subzon a acesteia.
(la data 11-feb-2011 Art. 49, alin. (4) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul 27. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

(5) Avizarea sau aprobarea unor documentaii de urbanism ale cror prevederi referitoare la amplasament, funciune, volumetrie i aspectul arhitectural, conformarea i amplasarea golurilor, materialele utilizate, nvelitoare, palet cromatic ncalc, dup caz, Codul civil, legislaia specific privind dreptul de proprietate, sntatea i sigurana populaiei, mediul, protecia patrimoniului de orice natur sau protecia peisajului este interzis.
(la data 11-feb-2011 Art. 49, alin. (4) din capitolul IV, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 28. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

SECIUNEA 4: Iniierea i finanarea activitilor


Art. 50
Iniiativa elaborrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism aparine exclusiv autoritilor administraiei publice, cu excepia planurilor urbanistice zonale prevzute la art. 32 alin. (1) lit. c), pentru zonele prevzute la art. 47 alin. (3) lit. c)- h), i a planurilor urbanistice de detaliu, care pot fi iniiate i de ctre persoane fizice i juridice interesate, numai n baza unui certificat de urbanism i, dup caz, a unui aviz de oportunitate.
(la data 11-feb-2011 Art. 50 din capitolul IV, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 29. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

Art. 51
(1) Activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism prevzute n prezenta lege se finaneaz din bugetele locale ale unitilor administrativ-teritoriale i din

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

bugetul de stat, precum i din alte surse legal constituite.


(la data 11-feb-2011 Art. 51, alin. (1) din capitolul IV, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 30. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

(11) Activitile de amenajare a teritoriului i urbanism de interes naional i regional, care se finaneaz din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltrii Lucrrilor Publice i Locuinelor, sunt: a) elaborarea Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei; b) elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului naional; c) elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului zonal regional; d) elaborarea Regulamentului general de urbanism; e) elaborarea documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism pentru zonele cu monumente istorice nscrise n Lista patrimoniului mondial; f) elaborarea documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism, hri de hazard/risc n vederea prevenirii dezastrelor naturale sau industriale; g) programe de susinere a dezvoltrii locale n vederea asigurrii fondului de documentaii n domeniile: amenajarea teritoriului, urbanism, imobiliar-edilitar i al proiectelor de dezvoltare urban integrat. (12) Activitile prevzute la alin. (11) lit. g), precum i metodologiile de finanare a acestora se aprob prin hotrre a Guvernului.
(la data 01-sep-2008 Art. 51, alin. (1) din capitolul IV, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul 21. din Ordonanta 27/2008 )

(2) Autoritile administraiei publice locale au obligaia s prevad n bugetele anuale fonduri pentru elaborarea sau actualizarea, dup caz, a planurilor de amenajare a teritoriului, a planurilor de urbanism, a hrilor de risc natural, precum i a studiilor de fundamentare necesare n vederea elaborrii acestora. (3) Metodologia finanrii de la bugetul de stat a hrilor de risc pentru cutremure i alunecri de teren se elaboreaz de ctre Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor i se aprob prin hotrre a Guvernului.
(la data 21-iun-2007 Art. 51, alin. (3) din capitolul IV, sectiunea 4 modificat de Art. 1 din Legea 168/2007 )

Art. 52
Pentru desfurarea unor activiti comune de amenajare a teritoriului i de urbanism, pentru realizarea unor obiective de interes general, consiliile judeene se pot asocia sau, dup caz, pot colabora, n condiiile legii, cu persoane juridice sau fizice din ar sau din strintate n scopul atragerii de fonduri suplimentare.
(la data 11-feb-2011 Art. 53 din capitolul IV, sectiunea 4 abrogat de Art. I, punctul 31. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

Art. 54
(1) Planurile urbanistice zonale i planurile urbanistice de detaliu privind realizarea unor obiective de interes public, precum i pentru zone protejate se finaneaz din bugetul de stat ori din bugetele locale. (2) Planurile urbanistice zonale prevzute la art. 32 alin. (1) lit. c), precum i planurile urbanistice de detaliu, cu excepia celor prevzute la alin. (1), se finaneaz de persoanele juridice sau persoanele fizice interesate.
(la data 11-feb-2011 Art. 54, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 32. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

Art. 55
(1) Finanarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism cu caracter deosebit, pentru zone i localiti care necesit cercetri i studii complexe, se face i din fonduri destinate cercetrii, dezvoltrii regionale i altele, n condiiile stabilite de ministere i de ali factori implicai. (2) n cazul documentaiilor de urbanism aprobate, entitatea achizitoare poate organiza, n condiiile legii, concurs de soluii urbanistice, deschis specialitilor din domeniu, finanat din fondurile prevzute la alin. (1).
(la data 11-feb-2011 Art. 55, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 33. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

(3) Indiferent de iniiativa sau de sursa de finanare, autoritile administraiei publice locale n competena crora se afl elaborarea, avizarea i aprobarea documentaiei de amenajare a teritoriului i urbanism sunt responsabile pentru

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

ntregul coninut al reglementrilor adoptate, cu excepia cazurilor n care legea dispune altfel.
(la data 06-iul-2009 Art. 55, alin. (3) din capitolul IV, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 10. din Legea 242/2009 )

SECIUNEA 5: Avizarea i aprobarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism


Art. 56
(1) Avizarea i aprobarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se fac de ctre autoritile i organismele centrale i teritoriale interesate, potrivit prevederilor anexei nr. 1 la prezenta lege. (2) Precizarea coninutului documentaiilor care se supun avizrii, precum i a emitenilor de avize pentru fiecare categorie de documentaii se va stabili prin ordin al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei. (3) Avizarea documentaiilor de interes general - toate categoriile din domeniul amenajrii teritoriului, precum i din domeniul urbanismului (cu excepia Planului urbanistic de detaliu) se face fr perceperea unor taxe. (4) Perioada de valabilitate a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se stabilete de ctre autoritatea administraiei publice locale abilitat s aprobe documentaia, n conformitate cu gradul de complexitate i cu prevederile acesteia. (5) Valabilitatea prevederilor documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism se extinde de drept pentru acele investiii care au nceput n timpul perioadei de valabilitate, pn la finalizarea acestora.
(la data 01-sep-2008 Art. 56 din capitolul IV, sectiunea 5 completat de Art. I, punctul 23. din Ordonanta 27/2008 )

(6) Documentaiile de amenajare a teritoriului sau de urbanism, elaborate conform legislaiei n vigoare, care au avizele i acordurile prevzute de lege i solicitate prin certificatul de urbanism se promoveaz de ctre primar, n vederea aprobrii prin hotrre a consiliului local/general, pe baza referatului de specialitate al arhitectului-ef, n termen de maximum 30 de zile de la data nregistrrii documentaiei la registratura primriei. (7) n termen de maximum 30 de zile de la finalizarea dezbaterii publice i naintarea expunerii de motive elaborate de primar/preedintele consiliului judeean i a raportului de specialitate elaborat de ctre arhitectul-ef, consiliul judeean sau local are obligaia s emit o hotrre prin care aprob sau respinge documentaia de amenajare a teritoriului sau urbanism.
(la data 11-feb-2011 Art. 56, alin. (5) din capitolul IV, sectiunea 5 completat de Art. I, punctul 34. din Ordonanta urgenta 7/2011 ) 2

Art. 56

Anularea hotrrilor de aprobare a documentaiilor de urbanism emise cu nclcarea prevederilor legale se cere, n condiiile legii, de prefect, n urma controlului de legalitate sau la sesizarea inspectorului general al Inspectoratului de Stat n Construcii, a arhitectului-ef al judeului sau a autoritilor centrale de specialitate, n termenele prevzute de lege.
(la data 11-feb-2011 Art. 56 din capitolul IV, sectiunea 5 completat de Art. I, punctul 35. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

SECIUNEA 6: Participarea publicului la activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism


Art. 57
(1) Participarea publicului la activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism const n implicarea acestuia n toate etapele procesului decizional referitor la activitile de amenajare a teritoriului i urbanism. (2) Participarea publicului asigur dreptul acestuia la informare, consultare i acces la justiie, referitor la activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism, potrivit legii, pe tot parcursul elaborrii strategiilor i documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului, conform metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor i n corelare cu procedurile specifice ce decurg din legislaia de mediu.

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

Art. 58
Autoritile administraiei publice centrale i locale au responsabilitatea organizrii, desfurrii i finanrii procesului de participare a publicului n cadrul activitilor de amenajare a teritoriului i de urbanism.

Art. 59
Informarea publicului este activitatea prin care autoritile administraiei publice fac publice: a) obiectivele dezvoltrii economico-sociale privind amenajarea teritoriului i dezvoltarea urbanistic a localitilor; b) coninutul strategiilor de dezvoltare teritorial i a documentaiilor de urbanism care urmeaz a fi supuse aprobrii, precum i al documentaiilor aprobate, potrivit legii; c) rezultatele consultrii publicului; d) deciziile adoptate; e) modul de implementare a deciziilor.

Art. 60
Consultarea publicului este procesul prin care autoritile administraiei publice centrale i locale colecteaz i iau n considerare opiunile i opiniile publicului privind obiectivele dezvoltrii economico-sociale privind amenajarea teritoriului i dezvoltarea urbanistic a localitilor, prevederile strategiilor de dezvoltare teritorial i ale programelor de amenajare a teritoriului i de dezvoltare urbanistic a localitilor.

Art. 61
Informarea i consultarea publicului se desfoar difereniat, n funcie de amploarea i de importana documentaiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism, potrivit metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor.
(la data 16-sep-2008 capitolul IV, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul 24. din Ordonanta 27/2008 )

SECIUNEA 7: Urmrirea aplicrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate


Art. 62
(1) Urmrirea aplicrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate se face prin compartimentele de specialitate din aparatul propriu al consiliilor judeene, municipale, oreneti i comunale, dup caz, precum i de Inspectoratul de Stat n Construcii. (11) n situaia neactualizrii documentaiilor de urbanism pn la expirarea termenelor de valabilitate prevzute prin hotrrile de aprobare a acestora, se suspend eliberarea autorizaiilor de construire/desfiinare, conform legii.
(la data 16-iul-2006 Art. 62, alin. (1) din capitolul IV, sectiunea 7 completat de Art. I, punctul 16. din Legea 289/2006 )

(2) Compartimentele de specialitate vor urmri corelarea realizrii programelor de dezvoltare cu prevederile documentaiilor aprobate.

CAPITOLUL V: Sanciuni
Art. 63
(1) nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea civil, contravenional, disciplinar, administrativ sau penal, dup caz, potrivit legii. (2) Constituie contravenii urmtoarele fapte: a) refuzul instituiilor publice de a furniza informaii care, prin natura lor, sunt publice, pentru desfurarea corespunztoare a activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism; b) supunerea spre avizare sau aprobare a unei documentaii de urbanism incomplete ori care conine date eronate; c) avizarea i aprobarea de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism semnate de alte persoane dect cele stabilite prin lege; d) nendeplinirea atribuiilor privind exercitarea controlului asupra modului de respectare a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism;

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

e) neluarea msurilor prevzute de lege n cazul nerespectrii prevederilor din documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism.
(la data 16-iul-2006 Art. 63 din capitolul V modificat de Art. I, punctul 17. din Legea 289/2006 )

f) aprobarea unui plan urbanistic de detaliu cu derogri de la Planul urbanistic general neprevzute la art. 32 alin. (4).
(la data 01-sep-2008 Art. 63, alin. (2) din capitolul V completat de Art. I, punctul 25. din Ordonanta 27/2008 )

g) semnarea, n conformitate cu prevederile art. 38 alin. (1), de documentaii de amenajarea teritoriului i urbanism care conin date eronate, dac nu intr sub incidena legii penale.
(la data 06-iul-2009 Art. 63, alin. (2), litera F. din capitolul V completat de Art. I, punctul 11. din Legea 242/2009 )

Art. 631
Contraveniile prevzute la art. 63 alin. (2) se sancioneaz cu amend, dup cum urmeaz: a) de la 1.000 lei la 3.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. a) i b); b) de la 1.000 lei la 9.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. c) i g);
(la data 06-iul-2009 Art. 63^1, litera B. din capitolul V modificat de Art. I, punctul 12. din Legea 242/2009 )

c) de la 1.000 lei la 2.500 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. d) i e); d) de la 3.000 lei la 10.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. f).
(la data 01-sep-2008 Art. 63^1 din capitolul V modificat de Art. I, punctul 26. din Ordonanta 27/2008 ) 2

Art. 63

Contraveniilor prevzute la art. 63 alin. (2) le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
(la data 16-iul-2006 Art. 63 din capitolul V completat de Art. I, punctul 18. din Legea 289/2006 )

Art. 64
(1) Faptele de nclcare a prezentei legi se constat de organele de control al activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism ale consiliilor judeene i locale, de reprezentani ai instituiilor publice de specialitate ale autoritilor centrale implicate n avizare, precum i de Inspectoratul de Stat n Construcii. (2) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate fr avizele prevzute de reglementrile n vigoare sunt nule.
(la data 16-iul-2006 Art. 64 din capitolul V modificat de Art. I, punctul 19. din Legea 289/2006 )

CAPITOLUL VI: Dispoziii finale


Art. 65
(1) n absena Planului de amenajare a teritoriului judeean i a Planului urbanistic general aprobate, pe teritoriile aferente se pot realiza investiii n construcii, lucrri tehnico-edilitare, precum i orice alte investiii urbane numai pe baza unui plan urbanistic zonal aprobat potrivit legii i cu respectarea Regulamentului general de urbanism.
(la data 01-sep-2008 Art. 65, alin. (1) din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 27. din Ordonanta 27/2008 )

(2) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism modificate fr respectarea prevederilor legale privitoare la avizarea i aprobarea acestora sunt nule.

Art. 66
Unitile administrativ-teritoriale de baz, care la data intrrii n vigoare a prezentei legi dispun de planuri urbanistice generale preliminare, au obligaia ca n termen de 12 luni s le finalizeze i s le aprobe ca documentaii de urbanism definitive.

Art. 67
Dispoziiile referitoare la categoriile de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism, competenele de avizare i de aprobare a acestora, cuprinse n Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii i unele msuri pentru realizarea locuinelor, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i orice alte prevederi contrare prezentei legi se abrog.

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

Art. 68
- Anexa nr. 1 cuprinznd categoriile de documentaii n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului, competenele de avizare i de aprobare a acestora, precum i anexa nr. 2 cuprinznd termenii de specialitate utilizai n cuprinsul legii fac parte integrant din prezenta lege. -****Aceast lege a fost adoptat de Senat n edina din 7 iunie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia Romniei. p.PREEDINTELE SENATULUI, PUSKAS VALENTIN-ZOLTAN Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 18 iunie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin.(2) din Constituia Romniei. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR VALER DORNEANU
Nr. crt. 0 Categorii de documentaii 1 Avizeaz 2 A. Amenajarea teritoriului Plan de amenajare a teritoriului 1. 2. Naional Guvernul Parlamentul Zonal Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Consiliile judeene Regional sau Locuinei Consiliile locale interjudeean Organisme centrale i teritoriale interesate Interorenesc sau intercomunal Frontalier Metropolitan, Periurban al principalelor municipii i orae Judeean Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Consiliul judeean Consiliul General al Municipiului Locuinei Organismele centrale i teritoriale interesate Bucureti B. Urbanism Plan urbanistic general i regulament local aferent acestuia 4. Municipiul Bucureti Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Consiliul General al Municipiului Locuinei Bucureti Organisme centrale i teritoriale interesate Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Consiliul local al municipiului Locuinei Consiliul judeean Organisme centrale i teritoriale interesate Consiliul judeean Organisme centrale i locale interesate Consiliul judeean Organisme centrale i locale interesate Consiliul local al oraului Consiliul local al comunei Aprob 3

3.

5.

Municipiu

6. 7. 8.

Ora Comuna

Municipii, orae i comune Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Consiliul local al municipiului/ ce includ staiuni Locuinei oraului/comunei, dup caz balneare/turistice declarate Consiliul judeean Organisme centrale i teritoriale interesate Plan urbanistic zonal i regulament local aferent acestuia Zona central a municipiului Bucureti, precum i alte zone funcionale de interes Zona central a municipiului ialte zone funcionale de interes Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Consiliul General al Municipiului Locuinei Bucureti Organisme centrale i teritoriale interesate Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Consiliile locale municipale Locuinei Consiliul judeean Organisme centrale i teritoriale interesate Consiliile locale oreneti sau comunale

9.

10.

11.

Zona central a oraului, Consiliul judeean satului, precum i alte zone Organisme centrale i teritoriale interesate funcionale de interes

12.

Zone protejate ori asupra Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Consiliile locale sau Consiliul crora s-a instituit un tip de Locuinei General al Municipiului Bucureti restricie Consiliul judeean Organisme centrale i teritoriale interesate

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

Plan urbanistic de detaliu 13. Investiii din competena de aprobare a Guvernului, a altor organe ale administraiei publice centrale i cele care se ampla seaz n zone protejate ori de interes deosebit Alte investiii Ministerul Lucrrilor Publice Transporturilor i Consiliile locale sau Consiliul Locuinei General al Municipiului Bucureti Consiliul judeean Organisme centrale i teritoriale interesate

14.

Organisme teritoriale interesate C. Regulament de urbanism

Consiliile locale sau Consiliul General al Municipiului Bucureti

15.

Regulament general de urbanism

Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Guvernul Locuinei Organisme centrale i teritoriale interesate

ANEXA Nr. 1: CATEGORII DE DOCUMENTAII DE AMENAJARE A TERITORIULUI I DE URBANISM. COMPETENE DE AVIZARE I DE APROBARE A ACESTORA
(la data 16-iul-2006 anexa 1 modificat de Art. I, punctul 20. din Legea 289/2006 )
Nr. crt. 0 Categorii de documentaii 1 Avizeaz 2 A. Amenajarea teritoriului - Plan de amenajare a teritoriului 1 2 Naional Zonal - Regional sau interjudeean - Interorenesc sau intercomunal - Frontalier - Metropolitan, periurban al principalelor municipii i orae Judeean Guvernul - Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului - Organisme centrale i teritoriale interesate Parlamentul - Consiliile judeene - Consiliile locale - Consiliul General al Municipiului Bucureti Aprob 3

- Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului - Organisme centrale i teritoriale interesate B. Urbanism

- Consiliul judeean - Consiliul General al Municipiului Bucureti

- Plan urbanistic general i regulament local aferent acestuia 4 Municipiul Bucureti - Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului - Organisme centrale i teritoriale interesate - Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului - Consiliul judeean - Organisme centrale i teritoriale interesate - Consiliul judeean - Organisme centrale i locale interesate - Consiliul judeean - Organisme centrale i locale interesate - Consiliul General al Municipiului Bucureti

Municipiu

- Consiliul local al municipiului

Ora

- Consiliul local al oraului

Comun

- Consiliul local al comunei

Municipii, orae i comune ce includ staiuni - Ministerul Transporturilor, balneare/turistice declarate Construciilor i Turismului - Consiliul judeean - Organisme centrale i teritoriale interesate Zona central a municipiului Bucureti, precum i alte zone funcionale de interes - Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului - Organisme centrale i teritoriale interesate - Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului - Consiliul judeean

- Consiliul local al municipiului/oraului/ comunei, dup caz

- Plan urbanistic zonal i regulament local aferent acestuia 9 - Consiliul General al Municipiului Bucureti

10

Zona central a municipiului i alte zone funcionale de interes

- Consiliile locale municipale

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

- Organisme centrale i teritoriale interesate 11 Zona central a oraului, satului, precum i alte zone funcionale de interes - Zone protejate ori asupra crora s-a instituit un tip de restricie, precum i cele care depesc limita unei uniti administrativ-teritoriale - Zone protejate ori asupra crora s-a instituit un tip de restricie, precum i cele care depesc limita unei uniti administrativ-teritoriale, pentru municipiul Bucureti - Imobile clasate n lista monumentelor istorice i cele care se amplaseaz n zone protejate - Imobile clasate n lista monumentelor istorice i cele care se amplaseaz n zone protejate, pentru municipiul Bucureti Alte imobile Regulament general de urbanism - Consiliul judeean - Organisme centrale i teritoriale interesate - Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului - Consiliul judeean - Organisme centrale i teritoriale interesate - Consiliile locale oreneti sau comunale - Consiliile locale - Consiliul General al Municipiului Bucureti

12

- Plan urbanistic de detaliu 13 - Consiliul judeean - Ministerul Culturii i Cultelor - Organisme centrale i teritoriale interesate - Consiliile locale - Consiliul General al Municipiului Bucureti

14 15

- Organisme teritoriale interesate C. Regulament de urbanism - Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului - Organisme centrale i teritoriale interesate

- Consiliile locale - Guvernul

*) La anexa nr. 1 "Categorii de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism. Competene de avizare i de aprobare a acestora", dup numrul curent 2 se introduce un nou numr curent, numrul curent 21, cu urmtorul cuprins:

(la data 01-sep-2008 anexa 1 modificat de Art. I, punctul 28. din Ordonanta 27/2008 )
Nr. crt. Categorii de documentaii Avizeaz - Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor - Ministerul Culturii i Cultelor - organisme centrale i teritoriale interesate Aprob Guvernul

"21 Zonal pentru localiti care cuprind monumente istorice nscrise n Lista patrimoniului mondial

*) La anexa nr. 1 "Categorii de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism. Competene de avizare i de aprobare a acestora", dup numrul curent 8 se introduce un nou numr curent, numrul curent 81, cu urmtorul cuprins:

(la data 01-sep-2008 anexa 1 modificat de Art. I, punctul 29. din Ordonanta 27/2008 )
Nr. crt. Categorii de documentaii Avizeaz - Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor - Ministerul Culturii i Cultelor - organisme centrale i teritoriale interesate Aprob Guvernul

"81 Localiti care cuprind monumente istorice nscrise n Lista patrimoniului mondial

*) La anexa nr. 1 "Categorii de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism. Competene de avizare i de aprobare a acestora", dup numrul curent 12 se introduce un nou numr, numrul curent 121, cu urmtorul cuprins:

(la data 01-sep-2008 anexa 1 modificat de Art. I, punctul 30. din Ordonanta 27/2008 )
Nr. crt. 121 Categorii de documentaii Zone protejate care cuprind monumente istorice nscrise n Lista patrimoniului mondial i zonele lor de protecie Avizeaz - Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor - Ministerul Culturii i Cultelor - organisme centrale i teritoriale interesate Aprob Guvernul

*) - dup numrul curent 21 se introduce un nou numr curent, numrul curent 22, cu urmtorul cuprins:

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

(la data 06-iul-2009 anexa 1 modificat de Art. I, punctul 13. din Legea 242/2009 )
Nr. crt. 22 Categorii de documentaii Avizeaz Aprob Zonal pentru localiti care cuprind - Ministerul Dezvoltrii Regionale Consiliile judeene Consiliile locale monumente, ansambluri sau situri i Locuinei Consiliul General al Municipiului nscrise n Lista monumentelor istorice - Ministerul Culturii, Cultelor i Bucureti Patrimoniului Naional - organisme centrale i teritoriale interesate

*) - dup numrul curent 81 se introduce un nou numr curent, numrul curent 82, cu urmtorul cuprins:

(la data 06-iul-2009 anexa 1 modificat de Art. I, punctul 14. din Legea 242/2009 )
Nr. crt. 8
2

Categorii de documentaii Municipii, orae i comune ce cuprind monumente, ansambluri sau situri nscrise n Lista monumentelor istorice i zonele lor de protecie

Avizeaz

Aprob

- Ministerul Dezvoltrii Regionale Consiliile locale Consiliul General al Municipiului Bucureti i Locuinei - Ministerul Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional - organisme centrale i teritoriale interesate

*) - dup numrul curent 121 se introduce un nou numr curent, numrul curent 122, cu urmtorul cuprins:

(la data 06-iul-2009 anexa 1 modificat de Art. I, punctul 15. din Legea 242/2009 )
Nr. crt. 122 Categorii de documentaii Zone construite protejate ori zone care cuprind monumente, ansambluri sau situri nscrise n Lista monumentelor istorice i zonele lor de protecie Avizeaz Aprob - Ministerul Dezvoltrii Regionale Consiliile locale Consiliul General al i Locuinei Municipiului Bucureti - Ministerul Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional - organisme centrale i teritoriale interesate

*) Se introduce un nou numr curent, numrul curent 11, cu urmtorul cuprins:

(la data 11-feb-2011 anexa 1 completat de Art. I, punctul 36. din Ordonanta urgenta 7/2011 )
Nr. crt. Categorii de documentaii Avizeaz - Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului - Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional Guvernul - Ageniile de dezvoltare regional - Organismele centrale i teritoriale interesate Aprob

"11.

Zonal regional

*) Numerele curente 21, 81, 82, 9, 10, 12, 121 i 122 se modific i vor avea urmtorul cuprins:

(la data 11-feb-2011 anexa 1 modificat de Art. I, punctul 37. din Ordonanta urgenta 7/2011 )
Nr. crt. Categorii de documentaii Zonal, pentru localiti care cuprind monumente istorice nscrise n Lista patrimoniului mondial Avizeaz - Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului - Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional Guvernul - Consiliul judeean - Organisme centrale i teritoriale interesate Aprob

"21.

.... - Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului Localiti care cuprind monumente - Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional Guvernul istorice nscrise n Lista - Consiliul judeean patrimoniului mondial - Organisme centrale i teritoriale interesate

81.

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

82.

Municipii, orae i comune care cuprind monumente, ansambluri sau situri nscrise n Lista monumentelor istorice i zonele lor de protecie

- Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului - Ministerul Culturii i Patrimoniului Consiliul local/Consiliul General al Naional Municipiului Bucureti - Consiliul judeean - Organisme centrale i teritoriale interesate - Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului - Ministerul Culturii i Patrimoniului Consiliul General al Municipiului Naional Bucureti - Organisme centrale i teritoriale interesate - Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului - Ministerul Culturii i Patrimoniului Consiliul local/Consiliul General al Naional Municipiului Bucureti - Consiliul judeean - Organisme centrale i teritoriale interesate - Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului - Ministerul Culturii i Patrimoniului Consiliile locale/Consiliul General al Naional Municipiului Bucureti - Consiliul judeean - Organisme centrale i teritoriale interesate - Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului - Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional Guvernul - Consiliul judeean - Organisme centrale i teritoriale interesate - Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului - Ministerul Culturii i Patrimoniului Consiliile locale/Consiliul General al Naional Municipiului Bucureti - Consiliul judeean - Organisme centrale i teritoriale interesate

9.

Zona central a municipiului Bucureti

10.

Zona central a municipiului

... Zone protejate ori asupra crora sa instituit un tip de restricie prin acte normative sau documentaii de urbanism, precum i cele care depesc limita unei uniti administrativ-teritoriale

12.

121.

Zone protejate care cuprind monumente istorice nscrise n Lista patrimoniului mondial

122.

Zone construite protejate ori zone care cuprind monumente, ansambluri sau situri nscrise n Lista monumentelor istorice i zonele lor de protecie

*) Se introduc trei noi numere curente, numerele curente 123,124 i 125, cu urmtorul cuprins:

(la data 11-feb-2011 anexa 1 completat de Art. I, punctul 38. din Ordonanta urgenta 7/2011 )
Nr. crt. Categorii de documentaii Avizeaz Aprob - Ministerul Dezvoltrii Regionale i Zone turistice de interes naional, Turismului respectiv zona costier, zone - Ministerul Culturii i Patrimoniului montane i alte categorii de Naional teritorii stabilite prin acte - Ministerul Mediului i Pdurilor Guvernul normative n vederea asigurrii - Consiliul judeean condiiilor de dezvoltare durabil i - Consiliile locale de pstrare a identitii locale, - Organisme centrale i teritoriale iniiate de Guvern interesate - Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional Zone situate n extravilanul Consiliile locale/Consiliul General al - Consiliul judeean municipiilor, oraelor i comunelor Municipiului Bucureti - Organisme centrale i teritoriale interesate Alte zone - Organisme centrale i teritoriale Consiliile locale/Consiliul General al Municipiului Bucureti

"123.

124.

125.

*) Numrul curent 14 se modific i va avea urmtorul cuprins:

(la data 11-feb-2011 anexa 1 modificat de Art. I, punctul 39. din Ordonanta urgenta 7/2011 )
Nr. crt. Categorii de documentaii Avizeaz Aprob

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

14.

Alte imobile

- Consiliul judeean - Organisme centrale i teritoriale

Consiliile locale

ANEXA Nr. 2: DEFINIREA TERMENILOR UTILIZAI N LEGE


(n ordine alfabetic) * Aprobare - opiunea forului deliberativ al autoritilor competente de ncuviinare a propunerilor cuprinse n documentaiile prezentate i susinute de avizele tehnice favorabile, emise n prealabil. Prin actul de aprobare (lege, hotrre a Guvernului, hotrre a consiliilor judeene sau locale, dup caz) se confer documentaiilor putere de aplicare, constituindu-se astfel ca temei juridic n vederea realizrii programelor de amenajare teritorial i dezvoltare urbanistic, precum i a autorizrii lucrrilor de execuie a obiectivelor de investiii. * Avizare - procedura de analiz i exprimare a punctului de vedere al unei comisii tehnice din structura ministerelor, administraiei publice locale ori a altor organisme centrale sau teritoriale interesate, avnd ca obiect analiza soluiilor funcionale, a indicatorilor tehnico-economici i sociali ori a altor elemente prezentate prin documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism. Avizarea se concretizeaz printr-un act (aviz favorabil sau nefavorabil) cu caracter tehnic i obligatoriu. * Caracter director - nsuirea unei documentaii aprobate de a stabili cadrul general de amenajare a teritoriului i de dezvoltare urbanistic a localitilor, prin coordonarea aciunilor specifice. Caracterul director este specific documentaiilor de amenajare a teritoriului. * Caracter de reglementare - nsuirea unei documentaii aprobate de a impune anumii parametri soluiilor promovate. Caracterul de reglementare este specific documentaiilor de urbanism. * Circulaia terenurilor - schimbarea titularilor dreptului de proprietate sau de exploatare asupra terenurilor prin acte de vnzare-cumprare, donaie, concesiune, arendare etc. * Competena de avizare/aprobare - abilitarea legal a unei instituii publice i capacitatea tehnic de a emite avize/aprobri. * Dezvoltare durabil - satisfacerea necesitilor prezentului, fr a se compromite dreptul generaiilor viitoare la existen i dezvoltare. * Dezvoltare regional - ansamblul politicilor autoritilor administraiei publice centrale i locale, elaborate n scopul armonizrii strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare sectorial pe arii geografice, constituite n "regiuni de dezvoltare", i care beneficiaz de sprijinul Guvernului, al Uniunii Europene i al altor instituii i autoriti naionale i internaionale interesate. * Documentaie de amenajare a teritoriului i de urbanism - ansamblu de piese scrise i desenate, referitoare la un teritoriu determinat, prin care se analizeaz situaia existent i se stabilesc obiectivele, aciunile i msurile de amenajare a teritoriului i de dezvoltare urbanistic a localitilor pe o perioad determinat. * Parcelare - aciunea urban prin care o suprafa de teren este divizat n loturi mai mici, destinate construirii sau altor tipuri de utilizare. De regul este legat de realizarea unor locuine individuale, de mic nlime. * Peisaj-desemneaz o parte de teritoriu, perceput ca atare de ctre populaie, cu valoare remarcabil prin caracterul su de unicitate i coeren, rezultat al aciunii i interaciunii factorilor naturali i/sau umani, cuprinznd zone naturale sau/i construite avnd valoare particular n materie de arhitectur i patrimoniu ori fiind mrturii ale modurilor de via, de locuire, de activitate sau ale tradiiilor, agricole ori forestiere, artizanale sau industriale.
(la data 11-feb-2011 anexa 2 completat de Art. I, punctul 40. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

* Politici de dezvoltare - mijloacele politico-administrative, organizatorice i financiare, utilizate n scopul realizrii unei strategii. * Programe de dezvoltare - ansamblu de obiective concrete propuse pentru realizarea politicilor de dezvoltare. * Protecia mediului - ansamblu de aciuni i msuri privind protejarea fondului natural i construit n localiti i n teritoriul nconjurtor. * Regimul juridic al terenurilor - totalitatea prevederilor legale prin care se definesc drepturile i obligaiile legate de deinerea sau exploatarea terenurilor. * Regiune frontalier - regiune care include arii situate la frontier, delimitat n

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

scopul aplicrii unei strategii comune de dezvoltare de o parte i de alta a frontierelor i al realizrii unor programe, proiecte i aciuni de cooperare. * Reea de localiti - totalitatea localitilor de pe un teritoriu (naional, judeean, zon funcional) ale cror existen i dezvoltare sunt caracterizate printr-un ansamblu de relaii desfurate pe multiple planuri (economice, demografice, de servicii, politico-administrative etc.). Reeaua de localiti este constituit din localiti urbane i rurale. * Sistem urban - sistem de localiti nvecinate ntre care se stabilesc relaii de cooperare economic, social i cultural, de amenajare a teritoriului i protecie a mediului, echipare tehnico-edilitar, fiecare pstrndu-i autonomia administrativ. * Structur urban - totalitatea relaiilor n plan funcional i fizic, pe baza crora se constituie organizarea unei localiti sau a unei zone din aceasta i din care rezult configuraia lor spaial. * Servitute de utilitate public - sarcin impus asupra unui imobil pentru uzul i utilitatea unui imobil avnd un alt proprietar. Msura de protecie a bunurilor imobile publice nu poate fi opus cererilor de autorizare dect dac este continu n documentaiile de urbanism aprobate (avnd drept consecin o limitare administrativ a dreptului de proprietate). * Strategie de dezvoltare - direcionarea global sau pe domenii de activitate, pe termen scurt, mediu i lung, a aciunilor menite s determine dezvoltarea urban. * Structur urban - modul de alctuire, de grupare sau de organizare a unei localiti ori a unei zone din aceasta, constituit istoric, funcional i fizic. * Teritoriu administrativ - suprafaa delimitat de lege, pe trepte de organizare administrativ a teritoriului: naional, judeean i al unitilor administrativ-teritoriale (municipiu, ora, comun). * Teritoriu intravilan - totalitatea suprafeelor construite i amenajate ale localitilor ce compun unitatea administrativ-teritorial de baz, delimitate prin planul urbanistic general aprobat i n cadrul crora se poate autoriza execuia de construcii i amenajri. De regul intravilanul se compune din mai multe trupuri (sate sau localiti suburbane componente). * Teritoriu extravilan - suprafaa cuprins ntre limita administrativ-teritorial a unitii de baz (municipiu, ora, comun) i limita teritoriului intravilan. * Teritoriu metropolitan - suprafaa situat n jurul marilor aglomerri urbane, delimitat prin studii de specialitate, n cadrul creia se creeaz relaii reciproce de influen n domeniul cilor de comunicaie, economic, social, cultural i al intrastructurii edilitare. De regul limita teritoriului metropolitan depete limita administrativ a localitii i poate depi limita judeului din care face parte. * Teritoriu periurban - suprafaa din jurul municipiilor i oraelor, delimitat prin studii de specialitate, n cadrul creia se creeaz relaii de independen n domeniul economic, al infrastructurii, deplasrilor pentru munc, asigurrilor cu spaii verzi i de agrement, asigurrilor cu produse agroalimentare etc. * Zon defavorizat - arii geografice strict delimitate teritorial, care ndeplinesc cel puin una dintre urmtoarele condiii: a)au structuri productive monoindustriale care n activitatea zonei mobilizeaz mai mult de 50% din populaia salariat; b)sunt zone miniere n care personalul a fost disponibilizat prin concedieri colective n urma aplicrii programelor de restructurare; c)n urma lichidrii, restructurrii sau privatizrii unor ageni economici apar concedieri colective care afecteaz mai mult de 25% din numrul angajailor care au domiciliul stabil n zona respectiv; d)rata omajului depete cu 25% rata omajului la nivel naional; e)sunt lipsite de mijloace de comunicaie i infrastructura este slab dezvoltat. * Zon funcional - parte din teritoriul unei localiti n care, prin documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, se determin funciunea dominant existent i viitoare. Zona funcional poate rezulta din mai multe pri cu aceeai funciune dominant (zona de locuit, zona activitilor industriale, zona spaiilor verzi etc.). Zonificarea funcional este aciunea mpririi teritoriului n zone funcionale. * Zon de protecie - suprafaa delimitat n jurul unor bunuri de patrimoniu construit sau natural, al unor resurse ale subsolului, n jurul sau n lungul unor oglinzi de ap

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

etc. i n care se instituie servitui de utilitate public i de construire pentru pstrarea i valorificarea acestor resurse i bunuri de patrimoniu i a cadrului natural aferent. Zonele de protecie sunt stabilite prin acte normative specifice, precum i prin documentaii de amenajare a teritoriului sau urbanism, n baza unor studii de specialitate.
(la data 11-feb-2011 anexa 2 modificat de Art. I, punctul 42. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

- Zon de risc natural - areal delimitat geografic, n interiorul cruia exist un potenial de producere a unor fenomene naturale distructive care pot afecta populaia, activitile umane, mediul natural i cel construit i pot produce pagube i victime umane.
(la data 11-feb-2011 anexa 2 abrogat de Art. I, punctul 41. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

* Indicatori urbanistici - instrumente urbanistice specifice de lucru pentru controlul proiectrii i al dezvoltrii durabile a zonelor urbane, care se definesc i se calculeaz dup cum urmeaz: - coeficient de utilizare a terenului (CUT) - raportul dintre suprafaa construit desfurat (suprafaa desfurat a tuturor planeelor) i suprafaa parcelei inclus n unitatea teritorial de referin. Nu se iau n calculul suprafeei construite desfurate: suprafaa subsolurilor cu nlimea liber de pn la 1,80 m, suprafaa subsolurilor cu destinaie strict pentru gararea autovehiculelor, spaiile tehnice sau spaiile destinate proteciei civile, suprafaa balcoanelor, logiilor, teraselor deschise i neacoperite, teraselor i copertinelor necirculabile, precum i a podurilor neamenajabile, aleile de acces pietonal/carosabil din incint, scrile exterioare, trotuarele de protecie; - procent de ocupare a terenului (POT) - raportul dintre suprafaa construit (amprenta la sol a cldirii sau proiecia pe sol a perimetrului etajelor superioare) i suprafaa parcelei. Suprafaa construit este suprafaa construit la nivelul solului, cu excepia teraselor descoperite ale parterului care depesc planul faadei, a platformelor, scrilor de acces. Proiecia la sol a balcoanelor a cror cot de nivel este sub 3,00 m de la nivelul solului amenajat i a logiilor nchise ale etajelor se include n suprafaa construit. Excepii de calcul al indicatorilor urbanistici POT i CUT: - dac o construcie nou este edificat pe un teren care conine o cldire care nu este destinat demolrii, indicatorii urbanistici (POT i CUT) se calculeaz adugndu-se suprafaa planeelor existente la cele ale construciilor noi; - dac o construcie este edificat pe o parte de teren dezmembrat dintr-un teren deja construit, indicatorii urbanistici se calculeaz n raport cu ansamblul terenului iniial, adugndu-se suprafaa planeelor existente la cele ale noii construcii. * Interdicie de construire (non aedificandi) - regul urbanistic potrivit creia, ntr-o zon strict delimitat, din raiuni de dezvoltare urbanistic durabil, este interzis emiterea de autorizaii de construire, n mod definitiv sau temporar, indiferent de regimul de proprietate sau de funciunea propus. * Planificarea teritorial - ansamblul de metode utilizate de sectorul public pentru a asigura organizarea raional a teritoriului, la diferite scri (regional, naional, transnaional), protecia mediului i atingerea obiectivelor economice i sociale, prin coordonarea politicilor sectoriale din perspectiva impactului lor asupra teritoriului. Planificarea teritorial cuprinde strategii, politici i programe sectoriale, precum i documentaii specifice integrate, n scopul dezvoltrii echilibrate i durabile, i prevede obiective, etape de realizare i resurse financiare necesare. * Unitate teritorial de referin (UTR) - subdiviziune urbanistic a teritoriului unitii administrativ-teritoriale, delimitat pe limite cadastrale, caracterizat prin omogenitate funcional i morfologic din punct de vedere urbanistic i arhitectural, avnd ca scop reglementarea urbanistic omogen. UTR se delimiteaz, dup caz, n funcie de relief i peisaj cu caracteristici similare, evoluie istoric unitar ntr-o anumit perioad, sistem parcelar i mod de construire omogen, folosine de aceeai natur a terenurilor i construciilor, regim juridic al imobilelor similar.
(la data 11-feb-2011 anexa 2 modificat de Art. I, punctul 44. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

relief i peisaj cu caracteristici similare; evoluie istoric unitar ntr-o anumit perioad; populaie cu structur omogen; sistem parcelar i mod de construire omogene;

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

- folosine de aceeai natur ale terenurilor i construciilor; - regim juridic al imobilelor similar; reglementri urbanistice omogene referitoare la destinaia terenurilor i la indicatorii urbanistici. n anumite cazuri n care unele dintre elementele caracteristice sunt omogene pe suprafee ntinse, mai multe UTR alturate pot forma o macrounitate teritorial de referin (MUTR).
(la data 11-feb-2011 anexa 2 abrogat de Art. I, punctul 41. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

* Zon protejat - zon coerent natural sau construit, delimitat geografic i/sau topografic, determinat de existena unor valori de patrimoniu natural i/sau cultural a cror protejare prezint un interes public i declarat ca atare pentru atingerea obiectivelor specifice de conservare i reabilitare a valorilor de patrimoniu. Statutul de zon protejat creeaz asupra imobilelor din interiorul zonei servitui de intervenie legate de desfiinare, modificare, funcionalitate, distante, nlime, volumetrie, expresie arhitectural, materiale, finisaje, mprejmuiri, mobilier urban, amenajri i plantaii i este stabilit prin documentaii de urbanism specifice aprobate.
(la data 11-feb-2011 anexa 2 modificat de Art. I, punctul 43. din Ordonanta urgenta 7/2011 )

Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 373 din data de 10 iulie 2001 *) n tot cuprinsul actului normativ, denumirea "Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului" se nlocuiete cu denumirea "Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei", iar denumirea "Ministerul Culturii i Cultelor" se nlocuiete cu denumirea "Ministerul Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional".
(la data 06-iul-2009 Actul modificat de Art. I, punctul 1. din Legea 242/2009 )
Forma sintetic la data 15-mar-2011. Acest act a fost creat utiliznd tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i tehnologia Acte Sintetice sunt mrci nregistrate ale Wolters Kluwer.

file://C:\Users\Cornelia\Sintact 2.0\cache\Legislatie\temp\00050085.HTML

15.03.2011

S-ar putea să vă placă și