Ordin 233 Norme 350

Descărcați ca docx, pdf sau txt
Descărcați ca docx, pdf sau txt
Sunteți pe pagina 1din 73

ORDIN Nr.

233/2016 din 26 februarie 2016


pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind
amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a docu-
mentaţiilor de urbanism

Text în vigoare începând cu data de 4 august 2020


REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATICĂ NEAMŢ

Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT în baza actelor
normative modificatoare, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I,
până la 4 august 2020.

Act de bază
#B: Ordinul ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice nr.
233/2016, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 199 din 17 mar-
tie 2016

Acte modificatoare
#M1: Ordinul ministrului lucrărilor publice, dezvoltării şi administraţiei nr.
3494/2020

Modificările şi completările efectuate prin actul modificator sunt scrise cu font


italic. În faţa fiecărei modificări sau completări este indicat actul normativ care a
efectuat modificarea sau completarea respectivă, în forma #M1.

#B
În temeiul prevederilor art. II din Legea nr. 190/2013 privind aprobarea Ordon-
anţei de urgenţă a Guvernului nr. 7/2011 pentru modificarea şi completarea Legii
nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, precum şi al preveder-
ilor art. 12 alin. (7) din Hotărârea Guvernului nr. 1/2013*) privind organizarea şi
funcţionarea Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, cu
modificările şi completările ulterioare,

viceprim-ministrul, ministrul dezvoltării regionale şi administraţiei publice,


emite prezentul ordin.

#CIN
*) Hotărârea Guvernului nr. 1/2013 a fost abrogată. A se vedea Hotărârea
Guvernului nr. 477/2020.
#B
ART. 1
Se aprobă Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind
amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a docu-
mentaţiilor de urbanism, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul
ordin.
ART. 2
Autorităţile administraţiei publice locale care au elaborat planuri de mobilitate
urbană au obligaţia ca, în termen de maximum 12 luni de la publicarea în Mon-
itorul Oficial al României a prezentului ordin, să demareze procedurile de actualiz-
are în vederea completării şi corelării structurii şi conţinutului planurilor de mobil-
itate urbană cu prevederile prezentului ordin.
ART. 3
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

ANEXĂ

NORME METODOLOGICE
de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul
şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism

PREAMBUL

În cuprinsul prezentelor norme metodologice, Legea nr. 350/2001 privind


amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare,
este denumită în continuare Lege. Pentru celelalte acte normative menţionate se
specifică numărul şi titlul acestora.

CAPITOLUL I
Dispoziţii generale

ART. 1
(1) Prezentele norme metodologice sunt elaborate în scopul aplicării unitare a
prevederilor Legii, precum şi în corelare cu prevederile aplicabile în domeniul
amenajării teritoriului şi urbanismului ale altor acte normative în vigoare.
(2) Formularele utilizate în cadrul procedurii de eliberare a avizelor de oportun-
itate prevăzute la art. 32 din Lege şi modelul de aviz pentru Planul urbanistic zonal
şi pentru Planul urbanistic de detaliu sunt prezentate în anexa nr. 1 la prezentele
norme metodologice.
ART. 2
În vederea asigurării dezvoltării echilibrate, coerente şi durabile a teritoriului
naţional, autorităţile administraţiei publice locale îşi armonizează deciziile în
domeniul planificării teritoriale, prin corelarea activităţilor de utilizare şi planifi-
care a teritoriului de la etapa de iniţiere a documentaţiilor până la etapa de imple-
mentare, aplicare şi monitorizare şi prin consultarea reciprocă a autorităţilor ad-
ministraţiei publice locale învecinate cu privire la proiectele de planuri de amena-
jare a teritoriului sau de urbanism pentru proiectele care au ca scop dezvoltarea de
investiţii pe zone aflate la limita unităţii administrativ-teritoriale.
ART. 3
(1) Elaborarea strategiilor de dezvoltare (prin direcţionarea globală pe termen
lung sau sectorială a acţiunilor), a politicilor de dezvoltare (ca mijloace politico-ad-
ministrative, organizatorice şi financiare utilizate în scopul realizării strategiei), a
programelor de dezvoltare (ca ansamblu de obiective concrete propuse pentru real-
izarea politicilor), precum şi a documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urb-
anism (ca instrumente de aplicare şi control al dezvoltării) impune constituirea, în-
treţinerea, extinderea şi dezvoltarea bazei de date urbane şi teritoriale în domeniul
specific.
(2) La elaborarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism se
utilizează limitele unităţilor administrativ-teritoriale disponibile în geoportalul In-
frastructurii naţionale pentru informaţii spaţiale (INIS), gestionat de către Agenţia
Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, care poate fi accesat la adresa
http://geoportal.gov.ro/Geoportal_INIS/catalog/main/home.page.
(3) În situaţia existenţei unor litigii cu privire la limitele administrativ-teritoriale,
zonele aflate în litigiu se evidenţiază explicit în planşele componente ale docu-
mentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism şi vor fi prevăzute cu inter-
dicţie de construire până la reglementarea situaţiei juridice. În cadrul docu-
mentaţiilor de amenajare a teritoriului şi urbanism, pentru asigurarea coerenţei dez-
voltării spaţiale vor fi cuprinse prevederi cu caracter indicativ cu privire la modul
de ocupare şi utilizare a terenurilor şi priorităţile de dezvoltare şi pentru zonele
aflate în litigiu.

CAPITOLUL II
Documentaţii de amenajare a teritoriului şi de urbanism

SECŢIUNEA 1
Planul de amenajare a teritoriului zonal regional

ART. 4
(1) Planul de amenajare a teritoriului zonal regional, denumit în continuare
P.A.T.Z.R., reprezintă documentul de planificare strategică teritorială, care sta-
bileşte cadrul general de dezvoltare spaţială pe termen lung, prin care se corelează
investiţiile publice sectoriale în plan teritorial, la nivel regional. Nivelul regional
este stabilit prin Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea regională în România, cu
modificările şi completările ulterioare.
(2) Prevederile P.A.T.Z.R. se corelează cu planurile de dezvoltare regională, cu
secţiunile Planului de amenajare a teritoriului naţional, cu programele guverna-
mentale sectoriale şi altele asemenea.
(3) Prevederile P.A.T.Z.R. sunt obligatorii pentru documentaţiile de amenajare a
teritoriului de nivel inferior şi pentru documentaţiile de urbanism, precum şi pentru
fundamentarea, din punct de vedere teritorial, a investiţiilor publice de interes re-
gional.
(4) Prin P.A.T.Z.R. se identifică şi se stabilesc măsuri privind:
a) păstrarea echilibrului între necesităţile de dezvoltare economică şi socială la
nivelul fiecărei regiuni, cu protejarea, utilizarea durabilă şi valorificarea resurselor
disponibile;
b) identificarea oportunităţilor de cooperare între judeţele ce compun regiunea şi
parteneriatele privind dezvoltarea interregională, regională şi locală;
c) soluţionarea problematicilor identificate privind profilul socioeconomic şi
zonificarea teritoriului, în funcţie de posibilităţile de dezvoltare pentru teritorii,
grupate în zone cu caracteristici comune, geografice, economice şi/sau de altă
natură;
d) corelarea proiectelor amplasate pe teritoriul mai multor judeţe componente
sau care traversează şi regiuni vecine sau părţi ale acestora;
e) structurarea unei reţele policentrice a sistemului de localităţi şi promovarea
cooperării dintre mediul urban-urban, urban-rural şi rural-rural;
f) asigurarea coeziunii teritoriale şi dezvoltarea echilibrată a regiunilor din
România;
g) identificarea proiectelor cu relevanţă regională.
ART. 5
P.A.T.Z.R. este compus din secţiuni specializate, respectiv: căi de comunicaţie,
apa, zone protejate, reţeaua de localităţi, zone de risc natural şi tehnologic, turis-
mul, dezvoltarea rurală, infrastructura socială şi de educaţie.
ART. 6
(1) Pentru fiecare secţiune specializată, P.A.T.Z.R. este structurat după cum ur-
mează:
a) o componentă integrată cu toate regiunile de dezvoltare, ce va cuprinde ele-
mentele prezentate la alin. (2) şi (3);
b) câte o componentă detaliată pentru fiecare regiune de dezvoltare, ce va
cuprinde elementele prezentate la alin. (2) şi (3).
(2) P.A.T.Z.R. se organizează pe părţi, după cum urmează:
a) partea I:
• analiza situaţiei existente;
• identificarea elementelor care condiţionează dezvoltarea, cu evidenţierea prob-
lemelor, disfuncţionalităţilor şi tendinţelor;
• identificarea peisajelor naturale şi culturale;
b) partea a II-a: diagnosticul prospectiv;
c) partea a III-a: schema de dezvoltare teritorială regională;
d) partea a IV-a: politici publice teritoriale, programe, proiecte.
(3) P.A.T.Z.R. conţine piese scrise şi desenate, pentru toate cele 4 părţi, părţile
desenate fiind întocmite la o scară adecvată reprezentării lizibile a elementelor stu-
diate şi propuse din teritoriul zonal regional, atât pentru secţiunea integrată, cât şi
pentru secţiunile aferente regiunilor de dezvoltare.
(4) P.A.T.Z.R. va include o bază de date geospaţială realizată în format GIS, pe
straturi tematice, în sistem de proiecţie stereografică 1970.
ART. 7
Autoritatea administraţiei publice centrale responsabilă cu domeniul amenajării
teritoriului şi urbanismului iniţiază şi coordonează elaborarea P.A.T.Z.R. şi
propune aprobarea acestuia prin hotărâre a Guvernului, în condiţiile legii.

SECŢIUNEA a 2-a
Planul de amenajare a teritoriului judeţean şi planurile de amenajare a ter-
itoriului zonale intercomunale, interorăşeneşti şi interjudeţene

ART. 8
(1) Planul de amenajare a teritoriului judeţean, denumit în continuare P.A.T.J.,
este structurat pe părţi, după cum urmează:
a) partea 1:
• analiza situaţiei existente;
• identificarea elementelor care condiţionează dezvoltarea, cu evidenţierea prob-
lemelor, disfuncţionalităţilor şi tendinţelor;
• identificarea zonelor cu potenţial natural sau cultural;
b) partea a 2-a: diagnostic prospectiv şi general;
c) partea a 3-a: strategia de dezvoltare teritorială a judeţului;
d) partea a 4-a: planul de acţiune pentru implementarea prevederilor planului -
politici publice teritoriale, programe şi proiecte.
(2) P.A.T.J. va include o baza de date geospaţială realizată în format GIS, pe
straturi tematice, în sistem de proiecţie stereografică 1970.
ART. 9
Partea 1 a P.A.T.J. are următorul conţinut-cadru:
1. structura teritoriului:
1.1. localizare geografică;
1.2. cadrul natural/mediul;
1.3. patrimoniul natural şi construit, peisaje;
1.4. reţeaua de localităţi;
1.5. infrastructurile tehnice majore;
1.6. zonificarea teritoriului;
2. structura sociodemografică:
2.1. evoluţia populaţiei şi potenţialul demografic;
2.2. resursele umane;
2.3. infrastructura socială (educaţie, infrastructura medicală);
3. structura activităţilor economice (conform clasificării CAEN);
4. contextul teritorial interjudeţean, regional şi naţional:
4.1. coridoare de transport, oraşe-poartă;
4.2. structura policentrică, poli de creştere şi de dezvoltare, centre urbane;
4.3. zone de cooperare transfrontalieră, sisteme urbane transfrontaliere;
4.4. zone metropolitane, periurbane, zone urbane funcţionale.
ART. 10
(1) Partea a 2-a a P.A.T.J. cuprinde diagnosticul prospectiv al dezvoltării terit-
oriale a judeţului, pe domeniile-ţintă şi componentele acestora, elaborat în baza
problemelor, disfuncţionalităţilor şi tendinţelor majore identificate în partea 1.
(2) Prin diagnosticul prospectiv se urmăresc investigarea şi estimarea evoluţiilor
viitoare ale fenomenelor şi proceselor din domeniile-ţintă diagnosticate, pentru
evidenţierea problemelor şi oportunităţilor legate de desfăşurarea acestora, raport-
ate la necesităţile şi obiectivele colectivităţilor.
(3) Diagnosticul general are ca scop integrarea rezultatelor analizelor în vederea
evidenţierii principalelor aspecte negative care afectează structurile teritoriale, so-
ciale şi economice ale judeţului, precum şi a potenţialului de care acesta benefi-
ciază. Diagnosticul general stabileşte relaţiile dintre diferitele domenii, în scopul
formulării sintetice a problemelor identificate şi al stabilirii ierarhiei priorităţilor de
soluţionare, în funcţie de complexitatea problemelor.
ART. 11
(1) Partea a 3-a a P.A.T.J. cuprinde strategia de dezvoltare teritorială a judeţului
cu direcţiile şi priorităţile de dezvoltare a judeţului în plan teritorial, stabilite în
baza diagnosticului prospectiv, urmărind să se asigure eliminarea/reducerea decala-
jelor de dezvoltare.
(2) În situaţia existenţei unei strategii de dezvoltare socioeconomică a judeţului,
strategia de dezvoltare teritorială transpune în plan teritorial prevederile acesteia şi
o completează cu obiective şi măsuri specifice.
(3) Pentru o structurare mai bună a propunerilor de dezvoltare, pot fi elaborate
secţiuni pe teme sectoriale şi fişe detaliate pe unităţi administrativ-teritoriale ale
componentelor, pentru a fi preluate în planurile urbanistice generale şi în planurile
de investiţii.
ART. 12
Partea a 4-a a P.A.T.J. cuprinde măsuri de organizare în timp, precizarea re-
sponsabilităţilor şi a surselor de finanţare, a politicilor publice, programelor şi
proiectelor de investiţii publice necesare dezvoltării durabile şi competitive a terit-
oriului.
ART. 13
(1) Planurile de amenajare a teritoriului zonale intercomunale, interorăşeneşti şi
interjudeţene se întocmesc pentru soluţionarea unor probleme specifice apărute în
zone ce cuprind, parţial sau în întregime, teritoriul administrativ al mai multor
unităţi administrativ-teritoriale.
(2) În cazul acestor tipuri de documentaţie, domeniile-ţintă se tratează în mod
diferenţiat în funcţie de obiectivele propuse şi se completează cu un capitol spe-
cific privind cooperarea intercomunală, interorăşenească sau interjudeţeană.
(3) În cazul în care teritoriul care face obiectul planului de amenajare a teritori-
ului este situat într-o regiune frontralieră, se va pune accentul şi pe cooperarea
transfrontalieră, ca modalitate complementară de dezvoltare socioeconomică în
profil teritorial.

SECŢIUNEA a 3-a
Strategia de dezvoltare teritorială zonală periurbană/metropolitană

ART. 14
(1) Strategia de dezvoltare teritorială zonală periurbană/metropolitană urmăreşte
utilizarea optimă şi responsabilă a resurselor umane şi de mediu, maximizând
oportunităţile pentru o mai bună echitate spaţială şi sustenabilitate în dezvoltare.
(2) Strategia de dezvoltare teritorială zonală periurbană/metropolitană cuprinde
următoarele capitole:
- analiza şi diagnosticul situaţiei existente;
- viziune de dezvoltare integrată;
- obiective strategice şi direcţii de acţiune;
- politici publice locale;
- programe şi proiecte teritoriale;
- planul de acţiune;
- elemente strategice şi operaţionale ce trebuie preluate în cadrul planurilor de
urbanism general;
- indicatori de monitorizare.

SECŢIUNEA a 4-a
Planul de mobilitate urbană

ART. 15
(1) Conform prevederilor din Lege, Planul de mobilitate urbană, denumit în con-
tinuare P.M.U., reprezintă o documentaţie complementară strategiei de dezvoltare
teritorială periurbană/metropolitană şi Planului urbanistic general (P.U.G.) şi con-
stituie instrumentul de planificare strategică teritorială prin care este corelată dez-
voltarea spaţială a localităţilor şi a zonei periurbane/metropolitane a acestora cu ne-
voile de mobilitate şi transport ale persoanelor şi mărfurilor.
(2) Planul de mobilitate urbană are ca ţintă principală îmbunătăţirea accesibil-
ităţii localităţilor şi a relaţiei între acestea, diversificarea şi utilizarea sustenabilă a
mijloacelor de transport (aerian, acvatic, feroviar, auto, velo, pietonal) din punct de
vedere social, economic şi de mediu, precum şi buna integrare a diferitelor moduri
de mobilitate şi transport.
(3) Planul de mobilitate urbană se adresează tuturor formelor de mobilitate şi
transport, incluzând transportul public şi privat, de marfă şi pasageri, motorizat şi
nemotorizat, în mişcare sau în staţionare.
(4) P.M.U. este realizat pentru unitatea administrativ-teritorială iniţiatoare şi
poate fi realizat şi pentru teritoriul unităţilor administrativ-teritoriale aflate în zona
periurbană sau metropolitană, care este deja instituită sau care poate fi delimitată
printr-un studiu de specialitate.
(5) P.M.U. este corelat în mod direct cu propunerile de dezvoltare spaţială afer-
ente P.U.G. ale unităţilor administrativ-teritoriale din zona de studiu, de către ech-
ipe de lucru pluridisciplinare ce vor cuprinde specialişti în domeniul urbanismului
atestaţi conform art. 38 din Lege, precum şi specialişti în domeniul mobilităţii,
traficului şi în domenii conexe dezvoltării urbane.
(6) Procesul de elaborare a P.M.U. va fi structurat în trei etape distincte:
(i) etapa 1 - strategică;
(ii) etapa 2 - operaţională;
(iii) etapa 3 - de monitorizare.
(7) Pe baza referatelor elaborate de către structura de specialitate în domeniul
amenajării teritoriului şi urbanismului şi de către structura de specialitate în
domeniul transportului, P.M.U. se analizează în cadrul unei şedinţe comune la care
participă Comisia tehnică de amenajarea teritoriului şi urbanism, Comisia de circu-
laţii/Comisia de siguranţă rutieră şi fluidizare a traficului, organizate conform Legii
la nivelul primăriilor sau consiliilor judeţene, şi se aprobă de către consiliile locale.
În situaţia în care P.M.U. a fost realizat pe teritoriul unei structuri asociative a
unităţilor administrativ-teritoriale, documentaţia se avizează de către acestea şi se
aprobă de către structura asociativă, dacă are stabilită această competenţă în statut.
Pentru P.M.U. realizat pentru toate localităţile din judeţul Ilfov, documentaţia se
aprobă de către Consiliul Judeţean Ilfov, pe baza avizelor tuturor localităţilor.
(8) Având în vedere complementaritatea prevederilor din cadrul P.U.G. şi
P.M.U., se recomandă elaborarea lor concomitentă, aplicând o viziune de dezvol-
tare integrată la nivelul teritoriului studiat, iar în acest sens autorităţile publice loc-
ale vor organiza grupuri de lucru comune - sau succesiv atunci când există deja un
P.U.G. în vigoare, fiind necesară preluarea/aplicarea viziunii de dezvoltare propusă
prin P.U.G.
(9) Culegerea de date privind caracteristicile actuale ale mobilităţii pentru per-
soane şi marfă se face prin preluarea/integrarea/analizarea datelor din toate sursele
existente, inclusiv de la ultimul recensământ al populaţiei şi locuinţelor şi din
P.U.G., la nivel de unitate administrativ-teritorială şi la nivel de unitate teritorială
de referinţă, necesare în vederea realizării prognozei distribuţiei în profil spaţial a
populaţiei şi locurilor de muncă, precum şi prin:
a) efectuarea interviurilor privind mobilitatea populaţiei (eşantion minim 1% din
numărul total al populaţiei UAT sau a zonei periurbane/metropolitane care este
subiectul P.M.U.);
b) realizarea recensămintelor de circulaţie în intersecţiile principale şi la intrările
în localitate;
c) realizarea anchetelor privind originea/destinaţia deplasărilor în trafic la in-
trările în localitate şi în interiorul localităţilor, la nivel de unitate teritorială de
referinţă.
(10) Documentul se elaborează în format tipărit (piese scrise şi desenate) şi în
format digital (GIS).
(11) Piesele desenate se constituie din planşe, scheme şi grafice; planşele pot fi
elaborate la scara 1: 20.000, 1: 10.000, 1: 5.000 sau 1: 2.000, după caz, pe suport
topografic realizat în sistem de proiecţie stereografică 1970.
(12) P.M.U. se elaborează printr-o abordare transparentă şi participativă. În toate
etapele de elaborare a P.M.U. vor fi consultaţi toţi actorii relevanţi, cetăţeni şi
reprezentanţi ai societăţii civile, operatori de transport public şi operatori econom-
ici din teritoriul studiat care au potenţial major de atragere şi generare a traficului.
(13) P.M.U. are rolul de planificare şi modelare a mobilităţii în raport cu nevoile
şi priorităţile de dezvoltare spaţială de la nivelul unităţii administrativ-teritoriale şi
urmăreşte următoarele 5 obiective:
a) îmbunătăţirea eficienţei serviciilor şi infrastructurii de transport;
b) reducerea necesităţilor de transport motorizat, reducerea impactului asupra
mediului şi reducerea consumului de energie pentru activităţile de transport;
c) asigurarea unui nivel optim de accesibilitate în cadrul localităţii şi în cadrul
zonelor metropolitane/periurbane;
d) asigurarea unui mediu sigur pentru populaţie;
e) asigurarea accesibilităţii tuturor categoriilor de persoane, inclusiv pentru per-
soanele cu dizabilităţi.
(14) P.M.U. utilizează măsuri organizaţionale, operaţionale şi de infrastructură
pentru atingerea celor 5 obiective, luând în consideraţie următoarele arii de inter-
venţie:
a) corelarea modalităţilor de transport cu densitatea urbană;
b) crearea unor artere ocolitoare localităţilor şi închiderea inelelor rutiere prin-
cipale;
c) promovarea şi crearea reţelelor de infrastructuri şi servicii pentru biciclişti şi
pentru trafic nemotorizat;
d) reorganizarea arterelor de circulaţie în raport cu cerinţele de trafic, cu
cerinţele transportului public, ale deplasărilor nemotorizate şi cu exigenţe de calit-
ate a spaţiului urban;
e) organizarea staţionării şi a infrastructurilor de staţionare;
f) organizarea intermodalităţii şi a polilor de schimb intermodal;
g) stabilirea zonelor cu restricţii de circulaţie (limitări ale vitezei, limitări şi/sau
taxări ale accesului, restricţionarea accesului vehiculelor poluante, prioritate acord-
ată deplasărilor motorizate etc.);
h) restructurarea mobilităţii în zonele centrale istorice şi în zona gărilor, auto-
gărilor şi aerogărilor;
i) dezvoltarea reţelelor de transport public;
j) valorificarea, utilizarea infrastructurilor de transport abandonate (trasee ferovi-
are dezafectate, zone logistice etc.) şi integrarea acestora în reţeaua majoră de
transport public de la nivelul localităţilor şi al zonelor periurbane ale acestora pen-
tru asigurarea serviciilor de transport metropolitan;
k) dezvoltarea de politici şi infrastructură pentru a susţine siguranţa pietonilor;
l) îmbunătăţirea condiţiilor pentru transport şi pentru livrarea mărfurilor, organ-
izarea transportului de mărfuri şi a logisticii urbane;
m) utilizarea sistemelor de transport inteligent pentru infrastructura de transport,
de parcare şi pentru transportul public.
ART. 16
Conţinutul-cadru al P.M.U. este:
(1) P.M.U. - componenta de nivel strategic (corespunzătoare etapei I)
1. introducere
1.1. scopul şi rolul documentaţiei;
1.2. încadrarea în prevederile documentelor de planificare spaţială;
1.3. încadrarea în prevederile documentelor strategice sectoriale;
1.4. preluarea prevederilor privind dezvoltarea economică, socială şi de cadru
natural din documentele de planificare ale UAT-urilor;
2. analiza situaţiei existente
2.1. contextul socioeconomic cu identificarea densităţilor de populaţie şi a activ-
ităţilor economice;
2.2. reţeaua stradală;
2.3. transport public;
2.4. transport de marfă;
2.5. mijloace alternative de mobilitate (deplasări cu bicicleta, mersul pe jos şi
deplasarea persoanelor cu mobilitate redusă);
2.6. managementul traficului (staţionarea, siguranţa în trafic, sisteme inteligente
de transport, signalistică, structuri de management existente la nivelul autorităţii
planificatoare);
2.7. identificarea zonelor cu nivel ridicat de complexitate (zone centrale prote-
jate, zone logistice, poli ocazionali de atracţie/generare de trafic, zone intermodale
- gări, aerogări etc.);
3. modelul de transport (obligatoriu pentru localităţile de rang 0 şi I)
3.1. prezentare generală şi definirea domeniului;
3.2. colectarea de date;
3.3. dezvoltarea reţelei de transport;
3.4. cererea de transport;
3.5. calibrarea şi validarea datelor;
3.6. prognoze;
3.7. testarea modelului de transport în cadrul unui studiu de caz;
4. evaluarea impactului actual al mobilităţii
4.1. eficienţă economică;
4.2. impactul asupra mediului;
4.3. accesibilitate;
4.4. siguranţă;
4.5. calitatea vieţii;
5. viziunea de dezvoltare a mobilităţii urbane
5.1. viziunea prezentată pentru cele 3 nivele teritoriale;
5.2. cadrul/metodologia de selectare a proiectelor;
6. direcţii de acţiune şi proiecte de dezvoltare a mobilităţii urbane
6.1. direcţii de acţiune şi proiecte pentru infrastructura de transport;
6.2. direcţii de acţiune şi proiecte operaţionale;
6.3. direcţii de acţiune şi proiecte organizaţionale;
6.4. direcţii de acţiune şi proiecte partajate pe nivele teritoriale:
6.4.1. la scară periurbană/metropolitană;
6.4.2. la scara localităţilor de referinţă;
6.4.3. la nivelul cartierelor/zonelor cu nivel ridicat de complexitate;
7. evaluarea impactului mobilităţii pentru cele 3 nivele teritoriale
7.1. eficienţă economică;
7.2. impactul asupra mediului;
7.3. accesibilitate;
7.4. siguranţă;
7.5. calitatea vieţii.
(2) P.M.U. - componenta de nivel operaţional (corespunzătoare etapei II)
1. cadrul pentru prioritizarea proiectelor pe termen scurt, mediu şi lung
1.1. cadrul de prioritizare;
1.2. priorităţile stabilite;
2. planul de acţiune
2.1. intervenţii majore asupra reţelei stradale;
2.2. transport public;
2.3. transport de marfă;
2.4. mijloace alternative de mobilitate (deplasări cu bicicleta, mersul pe jos şi
persoane cu mobilitate redusă);
2.5. managementul traficului (staţionarea, siguranţa în trafic, sisteme inteligente
de transport, signalistică, protecţia împotriva zgomotului/sonoră);
2.6. zonele cu nivel ridicat de complexitate (zone centrale protejate, zone lo-
gistice, poli ocazionali de atracţie/generare de trafic, zone intermodale - gări, aero-
gări etc.);
2.7. structura intermodală şi operaţiuni urbanistice necesare;
2.8. aspecte instituţionale.
(3) Monitorizarea implementării Planului de mobilitate urbană (corespunzătoare
etapei III)
1. stabilire proceduri de evaluare a implementării P.M.U.;
2. stabilire actori responsabili cu monitorizarea.

SECŢIUNEA a 5-a
Planul urbanistic general (P.U.G.)

ART. 17
(1) Conform prevederilor art. 46 alin. (3) lit. g) din Lege, Planul urbanistic gen-
eral cuprinde prevederi pe termen mediu şi lung cu privire la delimitarea zonelor în
care se preconizează operaţiuni de regenerare urbană. Aceste zone vor fi delimitate
pe limite cadastrale şi vor cuprinde zone omogene din punct de vedere funcţional,
ce necesită implementarea unor operaţiuni integrate, caracterizate de una sau mai
multe dintre următoarele situaţii:
a) zone centrale;
b) zone istorice;
c) zone construite protejate;
d) zone din mari ansambluri de locuit;
e) zone locuite de comunităţi defavorizate, inclusiv aşezări informale;
f) zone de reconversie funcţională:
- situri industriale dezafectate;
- situri militare dezafectate;
- situri cu infrastructuri majore dezafectate.
(2) Planul de acţiune pentru implementare şi programul de investiţii publice
propuse prin planul de urbanism general evidenţiază acţiunile, denumirea invest-
iţiilor, valoarea estimată a acestora, sursele posibile de finanţare, etapizarea real-
izării investiţiilor, stadiul implementării acestora la momentul realizării programu-
lui şi părţile responsabile de implementare.
(3) Conţinutul planurilor urbanistice generale este format din piese obligatorii şi
opţionale şi este diferenţiat în funcţie de complexitatea problematicii generată de
categoria unităţilor administrativ-teritoriale, respectiv urbane sau rurale, numărul
de locuitori şi încadrarea în reţeaua de localităţi, stabilită prin Legea nr. 351/2001
privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional Secţiunea a IV-a
Reţeaua de localităţi, cu modificările şi completările ulterioare.
(4) În anexa nr. 2 este prezentat în mod sintetic conţinutul documentaţiilor,
diferenţiat pe medii şi pe categorii de unităţi administrativ-teritoriale, respectiv:
a) municipii de rang 0 şi I;
b) municipii de rang II;
c) oraşe - rang III;
d) comune - rang IV.
(5) Planul urbanistic general se elaborează în format analog şi digital (piese
scrise şi desenate) pe suport topografic realizat în sistem de proiecţie stereografică
1970, actualizat pe baza ortofotoplanurilor sau pe baza unor măsurători la teren.

SECŢIUNEA a 6-a
Planul urbanistic zonal

ART. 18
(1) Planul urbanistic zonal (P.U.Z.) cuprinde reglementări specifice detaliate
pentru zona studiată, conform prevederilor legii, structurate în piese scrise şi
desenate. Piesele scrise sunt formate, cel puţin, din memoriul general şi regulamen-
tul local de urbanism.
(2) Memoriul general are următorul conţinut-cadru:
a) descrierea situaţiei existente;
b) concluziile studiilor de fundamentare privind disfuncţionalităţile rezultate din
analiza critică a situaţiei existente;
c) soluţiile propuse pentru eliminarea sau diminuarea acestora.
(3) Planul de acţiune pentru implementarea investiţiilor propuse prin planul de
urbanism zonal, conform avizului de oportunitate prevăzut la art. 32 alin. (3) din
Lege, evidenţiază categoriile de costuri ce vor fi suportate de investitorii privaţi şi
categoriile de costuri ce vor cădea în sarcina autorităţii publice locale, precum şi
etapizarea realizării investiţiilor.
(4) Regulamentul local de urbanism detaliază sub formă de prescripţii (permisiv-
ităţi şi restricţii) reglementările P.U.Z.
(5) Piesele desenate sunt planşe realizate pe suport topografic actualizat şi
cuprind:
a) încadrarea în localitate a zonei ce face obiectul P.U.Z. (relaţionarea cu preve-
derile P.U.G.), stabilită după caz, prin avizul de oportunitate. Scara recomandată
este 1:2.000 sau 1:5.000;
b) analiza situaţiei existente, pentru zona ce face obiectul P.U.Z., cu evidenţierea
disfuncţionalităţilor din punct de vedere al funcţiunilor, fondului construit, circu-
laţiilor, sistemului de spaţii publice, regimului juridic, echipării tehnico-edilitare.
Scara recomandată este 1:500 sau 1:1000, fiind aleasă în raport cu teritoriul studiat;
c) propuneri de reglementări urbanistice, zonificare funcţională şi echipare
edilitară pentru zona ce face obiectul P.U.Z., la aceeaşi scară cu planşa analizei
situaţiei existente;
d) propuneri privind circulaţia juridică a terenurilor şi obiectivele de utilitate
publică;
e) propuneri de ilustrare urbanistică a zonei studiate, la aceeaşi scară cu planşa
situaţiei existente sau la scară redusă.
(6) Piesele desenate pot fi completate cu cartograme, scheme, grafice etc. editate
în format A2, A3 sau A4, care însoţesc părţile scrise şi care au rol de susţinere a
propunerilor din P.U.Z. Acestea pot ilustra concluzii ale studiilor de fundamentare
ce stau la baza propunerilor de reglementare pentru dezvoltarea zonei studiate.
(7) P.U.Z. şi regulamentul local de urbanism aferent acestuia, odată aprobate,
devin acte de autoritate ale administraţiei publice locale, opozabile în justiţie. După
aprobare, P.U.Z. şi regulamentul local de urbanism aferent acestuia sunt utilizate
la:
a) eliberarea certificatelor de urbanism şi emiterea autorizaţiilor de construire
pentru obiective din zona ce face obiectul P.U.Z.;
b) fundamentarea solicitărilor unor fonduri europene sau de la bugetul de stat
pentru realizarea obiectivelor de utilitate publică;
c) declanşarea procedurilor legale pentru realizarea de investiţii ce implică ex-
proprieri pentru cauză de utilitate publică;
d) respingerea unor solicitări de construire neconforme cu prevederile P.U.Z. şi
ale regulamentului local de urbanism aferent acestuia, aprobate;
e) alte operaţiuni ale compartimentelor de specialitate ale autorităţilor adminis-
traţiei publice locale.
(8) Planurile de urbanism zonale pentru zone construite protejate, ca tipologie
distinctă de documentaţie de urbanism ce se realizează în aplicarea Legii nr.
5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional - Secţiunea a
III-a, zone protejate, se elaborează în conformitate cu Reglementarea tehnică "Met-
odologie de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor de urbanism pentru
zone construite protejate (PUZ)", aprobată prin Ordinul ministrului transporturilor,
construcţiilor şi turismului nr. 562/2003.
(9) Planul de urbanism zonal se elaborează în format analog şi digital (piese
scrise şi desenate) pe suport topografic actualizat, realizat în sistem de proiecţie
stereografică 1970.

SECŢIUNEA a 7-a
Planul urbanistic de detaliu

ART. 19
(1) Conform prevederilor art. 48 alin. (1) din Lege, Planul urbanistic de detaliu
(P.U.D.) are exclusiv caracter de reglementare specifică pentru o parcelă în relaţie
cu parcelele învecinate. Planul de urbanism de detaliu nu poate modifica planurile
de nivel superior, ci poate doar detalia modul specific de construire în raport cu
funcţionarea zonei şi cu identitatea arhitecturală a acesteia, în baza unui studiu de
specialitate.
(2) Planul urbanistic de detaliu este instrumentul de proiectare urbană care, în
limita indicatorilor urbanistici stabiliţi de documentaţiile de urbanism de rang su-
perior, reglementează retragerile faţă de limitele laterale şi posterioare ale parcelei,
procentul de ocupare a terenului, accese auto şi pietonale, conformarea arhitec-
tural-volumetrică în raport cu funcţionarea zonei şi cu identitatea arhitecturală a
acesteia, în baza unui studiu de specialitate, modul de ocupare a terenului cu stabi-
lirea zonei edificabile, conformarea spaţiilor publice.
(3) Planul urbanistic de detaliu trebuie să cuprindă reglementări urbanistice
privind:
a) asigurarea accesibilităţii pietonale şi auto la noul obiectiv şi racordarea la
reţelele edilitare existente/propuse;
b) permisivităţi şi/sau constrângeri urbanistice (densităţi, distanţe, retrageri,
aliniamente, alinierea construcţiilor, suprafeţe maxim edificabile, regim de
înălţime, volumetrie etc.) privind volumele construite şi amenajările acestora;
c) relaţiile funcţionale şi estetice cu vecinătatea, respectiv înscrierea obiectivului
şi tratarea lui arhitecturală în raport cu cadrul construit şi natural învecinat;
d) designul spaţiilor publice;
e) compatibilitatea funcţiunilor şi conformarea construcţiilor, amenajărilor şi
plantaţiilor, prin continuitatea funcţiunilor sau înscrierea obiectivului într-o funcţi-
une compatibilă;
f) regimul juridic al proprietăţilor şi circulaţia terenurilor;
g) ilustrarea urbanistică a soluţiei propuse.
(4) Planul de urbanism de detaliu se elaborează în format analog şi digital (piese
scrise şi desenate) pe suport topografic actualizat, realizat în sistem de proiecţie
stereografică 1970.

CAPITOLUL III
Fundamentarea şi elaborarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi
de urbanism

ART. 20
(1) Fundamentarea propunerilor din cadrul documentaţiilor se realizează pe baza
studiilor de fundamentare, care sunt lucrări de specialitate prin care se realizează
analize şi propuneri de soluţionare a problemelor teritoriului şi localităţilor, pe
domenii, rezultatele acestora având drept scop susţinerea propunerilor de regle-
mentare a modului de dezvoltare a unităţilor administrativ-teritoriale, care se for-
mulează prin documentaţia de bază.
(2) Studiile de fundamentare trebuie să prezinte concluzii pe bază de analiză de
date actualizate, cu o vechime de maximum 3 ani faţă de data elaborării. Pot fi fo-
losite studii, cercetări şi proiecte anterioare numai în situaţia în care informaţiile
oferite de acestea nu şi-au pierdut valabilitatea.
(3) După specificul lor, studiile de fundamentare sunt:
a) studii de fundamentare cu caracter analitic, care privesc evoluţia teritoriului şi
localităţilor, caracteristicile acestora şi propuneri de dezvoltare în domeniul real-
izat:
(i) evoluţia teritoriului şi localităţii din punct de vedere istoric, cultural, demo-
grafic, economic, etnografic, urbanistic şi arhitectural;
(ii) organizarea circulaţiei şi transporturilor;
(iii) condiţii geotehnice şi hidrogeologice;
(iv) studii climatice, pedologice şi ecologice;
(v) stabilirea şi delimitarea zonelor de risc natural şi antropic;
(vi) stabilirea zonelor protejate naturale şi construite;
(vii) tipuri de proprietate asupra imobilelor;
(viii) echiparea tehnico-edilitară;
(ix) valorificarea potenţialului turistic sau balnear;
b) studiile de fundamentare cu caracter prospectiv reprezintă elaborarea unor
prognoze, scenarii sau alternative pentru diferitele domenii sectoriale, privind
evoluţia populaţiei, evoluţia activităţilor, evoluţia mişcării în teritoriu a activilor,
reconversia forţei de muncă etc.
(4) Pentru toate categoriile de studii de fundamentare, demersul elaborării va fi
structurat astfel:
a) delimitarea obiectivului studiat;
b) analiza critică a situaţiei existente;
c) evidenţierea disfuncţionalităţilor şi priorităţi de intervenţie;
d) propuneri de eliminare/diminuare a disfuncţionalităţilor;
e) prognoze, scenarii sau alternative de dezvoltare.
(5) Fiecare studiu de fundamentare se finalizează cu o sinteză, axată în principal
pe diagnosticarea disfuncţionalităţilor şi pe formularea propunerilor de eliminare/
diminuare a acestora şi de valorificare a potenţialului.
(6) Elaboratorul documentaţiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism are
obligaţia de a corela toate concluziile studiilor de fundamentare şi de a genera o
concepţie unitară de amenajare a teritoriului şi dezvoltare durabilă şi competitivă a
unităţilor administrativ-teritoriale.
ART. 21
(1) Procesul elaborării documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism
implică parcurgerea următoarelor etape:
a) iniţierea elaborării documentaţiilor de amenajare a teritoriului sau de urban-
ism;
b) contractarea elaborării documentaţiei în condiţiile legii;
c) elaborarea studiilor de fundamentare;
d) elaborarea analizei diagnostic multicriteriale integrate;
e) elaborarea formei preliminare a documentaţiei de amenajare a teritoriului sau
de urbanism;
f) obţinerea de avize şi/sau acorduri;
g) redactarea finală a documentaţiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism
- cu introducerea tuturor observaţiilor din avize şi/sau acorduri;
h) aprobarea propunerii de documentaţie de amenajare a teritoriului sau de urb-
anism de către autoritatea administraţiei publice locale competente;
i) asigurarea caracterului public al documentaţiei de amenajare a teritoriului sau
de urbanism aprobate, conform legii.
(2) Informarea şi consultarea populaţiei se realizează potrivit cap. IV secţiunea a
6-a din Lege şi Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la
elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism,
aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării regionale şi turismului nr.
2.701/2010, cu modificările ulterioare.

CAPITOLUL IV
Avizarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism

ART. 22
Avizele şi acordurile cu privire la documentaţiile de amenajare a teritoriului şi
de urbanism se emit în scopul realizării concordanţei dintre propunerile de dezvol-
tare a teritoriului cu politicile de dezvoltare şi strategiile sectoriale la nivel
naţional, regional, judeţean şi local, precum şi cu prevederile legale specifice.
ART. 23
(1) Lista avizelor şi acordurilor necesare în vederea aprobării documentaţiilor de
amenajarea teritoriului se stabileşte cu respectarea prevederilor legale în vigoare
din domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului şi domeniile conexe, în con-
cordanţă cu specificul teritoriului care face obiectul documentaţiei de amenajare a
teritoriului. Pentru documentaţiile de tip P.U.G. lista avizelor şi acordurilor ne-
cesare în vederea aprobării se stabileşte prin consultarea structurii de specialitate
de la nivel judeţean.
(2) Propunerea de actualizare sau de prelungire a valabilităţii planului urbanistic
general se avizează de către autorităţile publice de la nivel central sau judeţean,
după caz, în baza referatului întocmit de către unităţile administrativ-teritoriale,
care va cuprinde analiza informaţiilor statistice disponibile privind dinamica eco-
nomică, socială şi teritorială, respectiv tendinţele de dezvoltare identificate în baza
studiilor de specialitate existente, precum şi în raport cu strategiile şi programele
de dezvoltare de la nivel local, judeţean şi/sau naţional aprobate. Pentru actualiz-
area documentaţiei de tip P.U.G., referatul va mai cuprinde prevederile din docu-
mentaţia existentă ce necesită a fi modificate/completate şi graficul de elaborare a
documentaţiei de actualizare.
ART. 24
Întrucât documentaţiile de amenajare a teritoriului au caracter strategic şi dir-
ector, care nu implică detalieri tehnice şi nu se referă la investiţii localizate precis
în teritoriu, în procedura de avizare a acestei categorii de documentaţii, se interzice
solicitarea de detalieri care nu sunt expres prevăzute de lege, precum detalieri
tehnice şi condiţionarea avizării de elaborarea de studii nespecifice domeniului
amenajării teritoriului.
ART. 25
Avizele şi acordurile pentru documentaţiile de amenajarea teritoriului sau de
urbanism se pot obţine prin intermediul biroului unic, care poate fi organizat la
nivelul autorităţilor administraţiei publice locale, în conformitate cu legislaţia în vi-
goare.
ART. 26
(1) Propunerea de avizare a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului şi urb-
anism de la nivel judeţean sau local, după caz, care fundamentează avizul arhitec-
tului-şef, se emite în condiţiile legii, pe baza analizei documentaţiei complete, părţi
scrise şi desenate, inclusiv acorduri/avize/studii de fundamentare.
(2) Propunerea de avizare a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului şi urb-
anism din cadrul consiliului judeţean, pentru unităţile administrativ-teritoriale în
care nu funcţionează comisii tehnice de amenajare a teritoriului şi urbanism din
cadrul aparatului propriu al consiliilor locale, până la înfiinţarea în cadrul aparatu-
lui propriu al consiliilor locale a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului şi
urbanism, se emite în condiţiile legii, pe baza analizei documentaţiei complete/
părţi scrise şi desenate.
ART. 27
Planurile urbanistice zonale pentru investiţii care se realizează pe teritoriul a
două sau mai multe unităţi administrativ-teritoriale reprezintă o documentaţie de
urbanism unitară, dar care se aprobă de către fiecare dintre consiliile locale in-
teresate. În aceste cazuri este obligatorie consultarea reciprocă a structurilor de
specialitate din cadrul unităţilor administrativ-teritoriale interesate care propun
emiterea avizului de oportunitate şi aprobarea documentaţiilor, pe tot parcursul
elaborării documentaţiei, de la faza de iniţiere până la propunerea spre aprobare.

CAPITOLUL V
Perioada de valabilitate a documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de
urbanism

ART. 28
(1) Perioada de valabilitate a documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de
urbanism se stabileşte de către autoritatea administraţiei publice locale abilitată să
aprobe documentaţia, în conformitate cu gradul de complexitate şi cu prevederile
acesteia.
(2) Conform art. 56 alin. (5) din Lege, valabilitatea prevederilor documentaţiilor
de amenajare a teritoriului şi urbanism se extinde de drept pentru acele investiţii
care au început în timpul perioadei de valabilitate, respectiv a fost demarat pro-
cesul de autorizare şi/sau executare a lucrărilor de construcţii, până la finalizarea
acestora.
(3) Pentru planurile urbanistice aflate în termenul de valabilitate stabilit prin
hotărârea de aprobare a acestora, valabilitatea poate fi prelungită tot prin hotărâre a
consiliului local, pe baza analizei de specialitate, dacă se menţin reglementările
urbanistice prevăzute şi dacă acestea nu contrazic alte reglementări conexe sau acte
normative apărute între timp.
ART. 29
(1) Planul de amenajare a teritoriului naţional (P.A.T.N.) care, potrivit Legii,
este compus din secţiuni specializate aprobate prin lege, este valabil până în mo-
mentul modificării acestora prin alte acte normative.
(2) Planul de amenajare a teritoriului judeţean (P.A.T.J.) are valabilitatea stabil-
ită prin hotărâre a consiliului judeţean conform dispoziţiilor legale, dar trebuie ac-
tualizat în concordanţă cu politicile şi programele de dezvoltare ale judeţului şi cu
modificările de legislaţie, la o perioadă de 5 - 10 ani.
(3) Planurile de amenajare a teritoriului zonal - de toate categoriile: inter-
judeţean, interorăşenesc, intercomunal, frontalier, metropolitan şi periurban - elab-
orate în scopul realizării unor obiective de interes comun au ca durată de valabilit-
ate perioada necesară realizării scopului lor, stabilită la momentul aprobării.
ART. 30
(1) Planul urbanistic general (P.U.G.) se analizează în vederea actualizării la cel
mult zece ani. Termenul de valabilitate a Planului urbanistic general se prelungeşte
o singură dată, pe bază de hotărâre a Consiliului local/Consiliului General al Muni-
cipiului Bucureşti, până la intrarea în vigoare a noului plan urbanistic general, dar
nu mai mult de 10 ani de la data depăşirii termenului de valabilitate.
(2) Durata de valabilitate a planurilor urbanistice zonale (P.U.Z.) se stabileşte
prin hotărâre a consiliului local de aprobare a acestora în raport cu scopul
elaborării sau cu complexitatea obiectivelor de investiţii care le-au generat.
(3) Durata de valabilitate a planurilor urbanistice de detaliu (P.U.D.) se sta-
bileşte prin hotărârea consiliului local de aprobare a acestora, în corelare cu con-
diţiile de amplasare şi de conformare a construcţiilor, precum şi cu importanţa şi
complexitatea obiectivelor de investiţii.

CAPITOLUL VI
Actualizarea şi monitorizarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului
şi de urbanism

ART. 31
(1) Actualizarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism este
obligatorie în situaţia în care:
a) expiră termenul de valabilitate al documentaţiei;
b) ulterior aprobării au apărut schimbări importante ale elementelor care au stat
la baza elaborării documentaţiei: noi elemente cu caracter director ce decurg din
strategii naţionale sau regionale, oportunitatea realizării unei/unor investiţii majore
cu implicaţii asupra unor părţi determinante ale teritoriului reglementat prin pla-
nurile de amenajare a teritoriului sau de urbanism;
c) se produc modificări importante în cadrul legislativ de specialitate şi/sau gen-
eral, modificări care fac inoperante prevederile documentaţiilor aprobate, în vi-
goare.
(2) Actualizarea P.U.G. reprezintă revizuirea reglementărilor urbanistice, a in-
dicatorilor urbanistici propuşi şi a prevederilor planului iniţial prin aducerea acest-
ora în acord cu legislaţia în vigoare, tendinţele de dezvoltare şi cerinţele de dezvol-
tare durabilă socioeconomice şi de mediu actuale, precum şi actualizarea listei de
proiecte de investiţii necesare pentru implementarea viziunii de dezvoltare, realiz-
ată în baza unor studii de specialitate şi a analizei gradului de implementare a pla-
nurilor urbanistice în vigoare şi a impactului acestora la nivelul unităţii adminis-
trativ-teritoriale, dacă este cazul.
(3) Planul de urbanism general se actualizează integral dacă în urma analizei de
specialitate se constată că reglementările existente şi lista de investiţii publice nu
mai corespund cu tendinţele de dezvoltare sau dacă acestea contrazic acte normat-
ive intrate în vigoare după aprobarea planului.
(4) Iniţierea demersurilor de actualizare a planului de urbanism general sau de
prelungire a valabilităţii documentaţiei în vigoare se aprobă prin hotărâre a Consili-
ului local/Consiliul General al Municipiului Bucureşti, la propunerea primarului/
primarului general al municipiului Bucureşti, pe baza referatului de specialitate al
arhitectului-şef, elaborat pe baza consultării comisiei tehnice de urbanism organiz-
ate conform legii.
(5) În cadrul structurii documentaţiilor de amenajare a teritoriului sau de urban-
ism ce face obiectul actualizării, este obligatorie elaborarea unei secţiuni care să
cuprindă o evaluare a modului de implementare a prevederilor documentaţiei an-
terioare.
ART. 32
(1) Monitorizarea aplicării strategiilor, politicilor şi programelor de dezvoltare
teritorială, precum şi a prevederilor documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi
de urbanism, aprobate potrivit Legii, se face de către autorităţile administraţiei
publice centrale şi locale, prin evidenţierea operaţiunilor efectuate, precum şi rev-
izuirea permanentă a datelor şi prevederilor din respectivele documentaţii. Monit-
orizarea implementării prevederilor documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi
de urbanism se realizează de către structura de specialitate din domeniul amenajării
teritoriului şi urbanismului, din cadrul autorităţilor administraţiei publice.
(2) Revizuirea permanentă a datelor şi prevederilor din documentaţiile privind
activitatea de amenajare a teritoriului şi de urbanism constituie una dintre metodele
de monitorizare a aplicării documentaţiilor aprobate şi este în sarcina comparti-
mentelor de specialitate ale autorităţilor administraţiei publice de specialitate. Rev-
izuirea documentaţiilor urmăreşte marcarea sistematică, atât în format electronic,
cât şi în piesele scrise şi desenate ale documentaţiilor, a modului de realizare a
propunerilor, în special a obiectivelor de utilitate publică, a restricţiilor impuse
pentru protecţia împotriva riscurilor naturale, precum şi a eventualelor modificări
sau detalieri prin planuri urbanistice aprobate.
(3) În vederea corelării prevederilor cu dinamica de dezvoltare, precum şi cu ne-
voile şi aspiraţiile comunităţii, structura de specialitate din cadrul autorităţilor ad-
ministraţiei publice locale realizează un raport de evaluare intermediară şi for-
mulează recomandări de optimizare şi/sau modificare a documentaţiilor de amena-
jare a teritoriului sau de urbanism şi, după caz, planul de măsuri de implementare a
acestora, care se prezintă spre aprobare Consiliului judeţean/Consiliului General al
Municipiului Bucureşti/Consiliului local.

CAPITOLUL VII
Atribuţiile administraţiei publice

ART. 33
(1) Atribuţiile administraţiei publice centrale şi locale în domeniul amenajării
teritoriului şi urbanismului sunt cele prevăzute în art. 17 - 27 din Lege.
(2) Conform prevederilor art. 22 din Lege, consiliile judeţene au ca atribuţii
asigurarea elaborării şi aprobarea planurilor de amenajare a teritoriului judeţean
(P.A.T.J.) şi zonal (P.A.T.Z.), avizarea documentaţiilor de urbanism conform Legii
şi stabilirea orientărilor generale privind amenajarea teritoriului, precum şi organ-
izarea şi dezvoltarea urbanistică a localităţilor din componenţa judeţului/zonei.
(3) Consiliul judeţean asigură preluarea, în condiţiile legii, în documentaţiile de
amenajarea teritoriului şi de urbanism elaborate la nivel local, a prevederilor
cuprinse în planurile de amenajare a teritoriului naţional, regional şi/sau zonal,
după caz, cu privire la amplasarea investiţiilor prioritare de interes naţional, re-
gional sau judeţean.
(4) Proiectele de investiţii prioritare de interes naţional, regional, judeţean sau
metropolitan ce trebuie luate în considerare în cadrul documentaţiilor de amenajare
a teritoriului şi de urbanism se notifică autorităţilor administraţiei publice locale,
prin grija consiliilor judeţene, în scopul respectării lor în situaţia iniţierii elaborării
sau actualizării documentaţiilor de amenajare a teritoriului sau de urbanism.
(5) Consiliile judeţene urmăresc asigurarea preluării prevederilor menţionate la
alin. (2) şi (3) în documentaţiile de amenajare a teritoriului sau de urbanism prin
avizul emis asupra documentaţiilor respective.
ART. 34
(1) Consiliile judeţene acordă, la cerere, asistenţă tehnică de specialitate con-
siliilor locale, în scopul asigurării transpunerii coerente şi uniforme, la nivelul loc-
alităţilor, a prevederilor documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism
aprobate. Asistenţa tehnică de specialitate cuprinde acţiuni şi activităţi destinate as-
istării şi/sau acordării sprijinului necesar consiliilor locale, în exercitarea at-
ribuţiilor care le revin cu privire la activitatea de amenajare a teritoriului şi la activ-
itatea de urbanism.
(2) Mijloacele de acordare a asistenţei tehnice prevăzute la alin. (1) pot
cuprinde, dar fără a fi limitate la acestea:
a) consultanţa tehnică de specialitate în derularea activităţilor prevăzute de Lege;
b) organizarea sau facilitarea organizării de cursuri de formare continuă a per-
sonalului primăriilor şi consiliilor locale;
c) organizarea sau facilitarea organizării de conferinţe, grupuri de lucru, grupuri
de acţiune sau altele asemenea, cu tematici specifice domeniului amenajării terit-
oriului şi urbanismului, sau cu tematici relaţionate cu anumite prevederi specifice
ale documentaţiilor de amenajare a teritoriului aprobate.
(3) Activităţile prevăzute la alin. (2) pot fi finanţate, în condiţiile legii, după caz,
din bugetele judeţene şi/sau din alte surse legal constituite, în limita fondurilor
aprobate anual cu această destinaţie.
ART. 35
(1) Conform prevederilor art. 36 alin. (12) lit. e^1) din Lege, structurile de speci-
alitate din cadrul autorităţilor administraţiei publice judeţene şi din cadrul
Primăriei Municipiului Bucureşti au obligaţia de a transmite semestrial autorităţii
administraţiei publice centrale cu atribuţii în domeniul amenajării teritoriului şi
urbanismului, sau la solicitarea scrisă a acesteia, lista centralizatoare a docu-
mentaţiilor de amenajarea teritoriului şi de urbanism, actualizată la data raportării.
De asemenea, autorităţile publice locale au obligaţia de a transmite către structura
de specialitate din cadrul consiliului judeţean informaţii cu privire la docu-
mentaţiile de amenajare a teritoriului şi urbanism aprobate.
(2) Lista centralizatoare prevăzută la alin. (1) se redactează în format Excel, font
Calibri 12, se semnează şi ştampilează conform modelului din anexa nr. 3 şi se
transmite în format electronic, fişiere excel şi pdf, precum şi în format tipărit.
(3) Conform prevederilor art. 48^1 alin. (4), din Lege, în termen de 15 zile de la
aprobarea de către consiliul local/Consiliul General al Municipiului Bucureşti, un
exemplar din documentaţia de amenajare a teritoriului sau de urbanism aprobată se
transmite de către iniţiatorul documentaţiei, în format tipărit, şi, după caz, în
format digital Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, pentru
preluarea în Observatorul Teritorial Naţional.
(4) Piesele desenate aferente documentaţiilor de amenajarea teritoriului şi de
urbanism aprobate se transmit pentru preluarea în Observatorul Teritorial Naţional
în formate digitale.
ART. 36
(1) Autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia să verifice, prin struc-
turile de specialitate din domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului, ur-
mătoarele:
a) la solicitarea avizului de oportunitate - conformitatea documentaţiei depuse cu
conţinutul specific stabilit în prevederile art. 32 alin. (6) din Lege;
b) la solicitarea avizului arhitectului-şef - conformitatea documentaţiei depuse
cu prevederile Legii şi a prezentelor norme metodologice, precum şi a actelor
normative conexe în vigoare;
#M1
c) la depunerea documentaţiei de către beneficiar spre aprobarea prin hotărâre
de consiliul judeţean/local/Consiliul General al Municipiului Bucureşti, conformit-
atea documentaţiei, în ceea ce priveşte:
- elaborarea şi semnarea documentaţiei de către specialişti atestaţi conform Le-
gii;
- achitarea taxelor şi tarifelor prevăzute de lege;
- conţinutul documentaţiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism în ra-
port cu legislaţia în vigoare, respectiv existenţa tuturor pieselor scrise şi desenate,
semnate şi ştampilate de către specialişti atestaţi potrivit legii în ceea ce priveşte
coordonarea şi în privinţa secţiunilor specializate/sectoriale. Pentru docu-
mentaţiile depuse în format electronic şi semnate cu semnătură digitală, dovedirea
dreptului de semnătură se face prin anexare la documentaţia digitală a copiilor de
pe certificatele de atestare;
- existenţa avizelor sau acordurilor favorabile necesare, aflate în termen de
valabilitate;
- respectarea, în forma finală a documentaţiei, a condiţiilor prevăzute în avizele
sau acordurile obţinute;
- existenţa raportului informării şi consultării publicului, conform legislaţiei în
vigoare.
#B
(2) În situaţia neîndeplinirii condiţiilor de conformitate, autorităţile adminis-
traţiei publice locale au obligaţia returnării documentaţiei sau solicitării de com-
pletare/modificare potrivit legii.
ART. 37
(1) Conform prevederilor art. 36 alin. (9) din Lege, comunele care nu pot asigura
organizarea structurii de specialitate în domeniul amenajării teritoriului şi urbanis-
mului în cadrul aparatului pot forma asociaţii de dezvoltare intercomunitară, con-
stituite în condiţiile legii, împreună cu alte comune sau cu oraşe, în vederea asig-
urării furnizării în comun a serviciilor publice privind planificarea urbană şi terit-
orială, eliberarea certificatelor de urbanism şi a autorizaţiilor de construire.
(2) Asociaţiile de dezvoltare comunitară (A.D.I.) pot furniza, prin aparatul
tehnic al acestora, compus din specialişti având formaţia profesională de arhitect
diplomat, urbanist diplomat sau de conductor arhitect, inginer sau subinginer în
domeniul construcţiilor, absolvent al unor cursuri de specializare postuniversitară
sau master în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului, specialişti atestaţi
de Registrul Urbaniştilor din România, servicii de consiliere de specialitate care să
asigure fundamentarea deciziilor administraţiei publice locale privind planificarea
urbană şi teritorială în vederea gestionării coerente şi eficiente a teritoriului, in-
clusiv a emiterii certificatelor de urbanism şi autorizaţiilor de construire.
(3) Aparatul tehnic al A.D.I. va întocmi, la solicitarea scrisă a primarului in-
teresat, rapoarte tehnice care să fundamenteze emiterea de către primarul comunei
a certificatelor de urbanism şi a autorizaţiilor de construire/desfiinţare din compet-
enţa acestuia. Rapoartele vor certifica faptul că documentaţia transmisă de primarul
comunei a fost verificată de către aparatul tehnic şi întruneşte toate condiţiile le-
gale pentru a fi emis certificatul de urbanism sau autorizaţia de construire/desfi-
inţare de către autoritatea administraţiei publice locale, în condiţiile legii.

CAPITOLUL VIII
Certificatul de urbanism

ART. 38
(1) Certificatul de urbanism este redactat şi emis de către autoritatea adminis-
traţiei publice competente, judeţeană sau locală, după caz, în deplină concordanţă
cu reglementările cuprinse în documentaţiile de urbanism şi prevederile cu caracter
director ale documentaţiilor de amenajare a teritoriului aprobate, în condiţiile legii.
(2) Formularele referitoare la Certificatul de urbanism sunt cele cuprinse în an-
exa nr. 1 la Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autoriz-
area executării lucrărilor de construcţii, aprobate prin Ordinul ministrului dez-
voltării regionale şi locuinţei nr. 839/2009, cu modificările şi completările ulteri-
oare, respectiv "F.1 - Cerere pentru emiterea certificatului de urbanism" şi "F.6 -
Certificat de urbanism".
(3) Regimul de actualizare/modificare a documentaţiilor de urbanism şi a regula-
mentelor locale aferente, în cazul în care intenţia de construire nu se încadrează în
prevederile documentaţiilor de urbanism aprobate, prevăzut la art. 31 lit. d) din
Lege, se completează în formularul "F.6 - Certificat de urbanism" din anexa nr. 1
la Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea ex-
ecutării lucrărilor de construcţii, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării re-
gionale şi locuinţei nr. 839/2009, cu modificările şi completările ulterioare, la rub-
rica referitoare la regimul tehnic.
(4) Necesitatea obţinerii unui aviz de oportunitate se include în lista de avize ne-
cesare aprobării documentaţiilor de urbanism în situaţiile prevăzute la art. 32 alin.
(1) lit. c) din Lege.

#M1
CAPITOLUL VIII^1
Măsurile de identificare şi gestionare a aşezărilor informale

#M1
ART. 38^1
Prezentele prevederi se referă la:
a) stabilirea mecanismelor de colectare periodică a informaţiilor statistice şi a
datelor care să stea la baza analizei nevoilor şi problemelor asociate locuirii în
aşezări informale, precum şi la monitorizarea evoluţiei situaţiei populaţiei din
aşezările informale;
b) stabilirea prin documentaţiile de urbanism a modului de ocupare a terenur-
ilor, precum şi a unor tipuri de intervenţii care să conducă la creşterea calităţii
vieţii şi la reducerea riscurilor la care este expusă populaţia care locuieşte în
aşezări informale, precum şi populaţia din unităţile administrativ-teritoriale în
care există astfel de aşezări.
#M1
ART. 38^2
Prezentele prevederi se aplică în conformitate cu prevederile art. 19^1 din
Lege, în scopul:
a) stabilirii criteriilor minimale pentru identificarea aşezărilor informale, pre-
cum şi a măsurilor privind monitorizarea şi îmbunătăţirea condiţiilor de locuire a
populaţiei;
b) implementării următoarelor tipuri de măsuri prioritare: identificarea
aşezărilor informale, identificarea regimului juridic şi economic al terenurilor,
identificarea riscurilor la care sunt expuşi locuitorii din aşezările informale, stabi-
lirea unor măsuri privind îmbunătăţirea condiţiilor de locuire şi a calităţii vieţii,
informarea şi implicarea locuitorilor din aşezările informale şi a celor din
comunităţile învecinate în procesul de planificare şi reglementare;
c) corelării măsurilor destinate aşezărilor informale cu programele de incluzi-
une socială şi cu programele de investiţii publice aferente documentaţiilor de urb-
anism.
#M1
ART. 38^3
(1) În vederea identificării aşezărilor informale, evaluării situaţiei acestora şi
stabilirii măsurilor necesare, în coordonarea primarului/primarului general al
municipiului Bucureşti, autorităţile administraţiei publice locale organizează gru-
puri de lucru proprii, aprobate prin hotărâre a consiliului local/Consiliului Gen-
eral al Municipiului Bucureşti, din care fac parte, după caz, conform or-
ganigramei, serviciile/persoanele responsabile cu: urbanismul şi autorizarea con-
strucţiilor, control şi disciplină în construcţii, registrul agricol, asistenţă socială,
sănătate publică, investiţii, asistenţă şi reprezentare juridică, poliţia locală, ex-
perţi locali pentru romi. În grupurile de lucru sunt incluşi şi reprezentanţi ai soci-
etăţii civile.
(2) Grupul de lucru de la nivelul local se organizează în vederea identificării
aşezărilor informale şi luării în evidenţă la nivelul unităţilor administrativ-terit-
oriale a acestora, stabilirii situaţiei persoanelor şi imobilelor cuprinse în acestea
şi stabilirii măsurilor de intervenţie pentru îmbunătăţirea condiţiilor de locuit şi
asigurarea unor condiţii decente de viaţă pentru persoanele vulnerabile.
(3) Aşezările informale sunt identificate pe baza îndeplinirii simultane a ur-
mătoarelor criterii:
a) grupează minimum 3 unităţi destinate locuirii dezvoltate spontan, realizate
fără respectarea normelor de construcţie, igienă şi sănătate publică şi protecţie a
mediului;
b) populaţia care locuieşte în aceste unităţi nu are niciun drept asupra
imobilelor (terenuri şi/sau construcţii) pe care le ocupă;
c) populaţia se află în situaţia de excluziune, segregare şi marginalizare so-
cială, respectiv persoanele care locuiesc în acele aşezări sunt persoane sau familii
care sunt în risc de a-şi pierde capacitatea de satisfacere a nevoilor zilnice de trai
din cauza unor situaţii de boală, dizabilitate, sărăcie, dependenţă de droguri sau
de alcool ori a altor situaţii care conduc la vulnerabilitate economică şi socială.
(4) Într-o primă etapă de analiză, grupul de lucru constituit la nivel local po-
trivit alin. (1) realizează pentru fiecare aşezare informală:
a) organizarea de vizite pe teren;
b) reprezentarea grafică prin suprapunerea ridicării topografice a aşezării in-
formale cu documentaţiile de urbanism în vigoare, în vederea identificării şi re-
laţionării cu reglementările urbanistice;
c) evaluarea preliminară a regimului economic şi juridic al imobilelor (terenuri
şi construcţii), prin cercetare de teren şi documentare;
d) evaluarea preliminară privind expunerea la riscuri naturale, biologice şi an-
tropice, în raport cu zonele de protecţie existente în documentaţiile de urbanism,
hărţile de risc şi cu informaţiile disponibile în domeniul mediului;
e) stabilirea măsurilor ce se impun în raport cu regimul de construibilitate şi
servituţile de utilitate publică;
f) identificarea reprezentanţilor aşezărilor informale care să facă parte din gru-
pul de lucru şi să participe la stabilirea măsurilor.
(5) În situaţia în care la nivelul unităţii administrativ-teritoriale nu există spe-
cialişti în domeniu pentru a realiza acţiunile de la alin. (4), autorităţile adminis-
traţiei publice vor fi sprijinite de comisia judeţeană prevăzută la art. 22^1 din
Lege.
(6) În vederea identificării situaţiilor care pot genera marginalizarea sau ex-
cluziunea socială, serviciul public de asistenţă socială de la nivel local realizează
o evaluare socioeconomică a fiecărui locuitor al aşezărilor informale şi o pune la
dispoziţia grupului de lucru.
(7) Ca urmare a analizelor de mai sus, grupul de lucru realizează un diagnostic
preliminar al aşezării informale şi stabileşte un prim set de măsuri.
(8) În urma identificării aşezărilor informale, autorităţile administraţiei publice
locale, prin grupurile de lucru constituite, completează fişa de date cu scopul de a
colecta informaţii în vederea cunoaşterii, cuantificării şi monitorizării situaţiei
aşezărilor informale şi fundamentării unor politici, programe şi proiecte adresate
acestora.
(9) Fişa de date cuprinde atât informaţii privind localizarea aşezării informale,
date statistice privind populaţia, gospodăriile şi condiţiile de locuire, precum şi
tipurile de intervenţii stabilite la nivel local pentru fiecare aşezare informală.
(10) În vederea constituirii unei baze de date care să sprijine coordonarea
măsurilor la nivel judeţean, autoritatea administraţiei publice locale transmite
comisiei judeţene anual, în format electronic, până la data de 31 iulie, fişa de date,
prevăzută în anexa nr. 4 la prezentele norme metodologice.
(11) Pentru fundamentarea politicilor publice la nivel naţional, bazele de date
judeţene se transmit la Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării şi Administraţiei
pentru integrarea în Observatorul teritorial naţional.
#M1
ART. 38^4
(1) Pe baza evaluării din teren cu privire la situaţia socioeconomică a popu-
laţiei vizate, a regimului juridic, economic şi tehnic al imobilelor, a expunerii la
riscuri naturale, biologice şi antropice şi a prevederilor din documentaţiile de urb-
anism în vigoare, grupul de lucru constituit la nivel local propune măsuri specifice
de intervenţie, pe care le supune procesului de consultare publică.
(2) Măsurile propuse sunt adaptate nevoilor populaţiei din aşezarea informală,
precum şi comunităţilor din vecinătate, în vederea asigurării cerinţelor de sigur-
anţă şi dezvoltare durabilă.
(3) Măsurile pot fi implementate in situ, pe teritoriul ocupat de aşezarea inform-
ală, sau, în situaţia în care regimul juridic, economic şi tehnic nu permit această
abordare, pot viza relocarea populaţiei.
(4) În situaţia în care aşezarea informală este situată în zone ce impun relo-
carea, autorităţile administraţiei publice locale, împreună cu reprezentanţi ai pop-
ulaţiei afectate de măsurile propuse la alin. (3), identifică rezerve de teren pentru
soluţii alternative de locuire sau destinate construirii de locuinţe de necesitate sau
sociale, precum şi modalitatea de implementare a măsurii de relocare.
(5) Măsurile vor fi corelate cu programele de acţiuni comunitare privind com-
baterea sărăciei şi excluziunea socială prevăzute la art. 35 din Legea asistenţei
sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, şi planurile
judeţene de incluziune socială aprobate de comisiile judeţene de incluziune socială
şi cea a municipiului Bucureşti prevăzute la art. 117 alin. (3) din Legea asistenţei
sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, ce conţin soluţii
pentru prevenirea marginalizării şi segregării spaţiale.
(6) În procesul de stabilire a măsurilor, populaţia din aşezările informale este
informată permanent cu privire la drepturile şi obligaţiile pe care le are conform
legii, riscurile la care este expusă, măsurile pe care autoritatea locală le propune
şi modul de implementare.
(7) Autoritatea administraţiei publice locale consultă populaţia din aşezările in-
formale cu privire la măsurile identificate şi analizează propunerile formulate de
reprezentanţii comunităţii din aşezarea informală.
(8) După procesul de consultare a populaţiei, măsurile se constituie într-un plan
de acţiune ce este propus avizării comisiei judeţene constituite conform art. 38^7,
iar apoi aprobării consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureşti.
(9) În maximum 30 de zile de la data aprobării, măsurile sunt comunicate per-
soanelor vizate şi se demarează implementarea lor.
#M1
ART. 38^5
(1) Măsurile in situ se stabilesc dacă în urma evaluării situaţiei aşezării inform-
ale se constată că aceasta nu este localizată în zone cu interdicţie de construire ca
urmare a situării în zone de riscuri naturale, tehnologice, în zone de protecţie a
unor infrastructuri sau că există unele funcţiuni incompatibile cu funcţiunea de
locuire.
(2) În situaţia în care măsurile vizează reglementarea aşezării informale exist-
ente in situ, autorităţile administraţiei publice locale iau măsuri financiare şi
tehnice:
a) de asigurare a accesului la o sursă de apă potabilă, evacuare a apelor uzate,
colectare şi evacuare a deşeurilor, în scopul asigurării sănătăţii populaţiei şi pro-
tecţiei mediului;
b) de conectare a aşezării prin infrastructura de drumuri astfel încât să fie asig-
urat accesul la servicii publice locale;
c) de întocmire a unor note tehnice de constatare pentru fiecare unitate destin-
ată locuirii, în vederea stabilirii măsurilor ce se impun din punct de vedere tehnic
şi juridic.
(3) Măsurile in situ se corelează cu strategiile de dezvoltare locală şi planurile
de acţiuni aferente documentaţiilor de urbanism şi cu planurile de investiţii ale
autorităţilor administraţiei publice, prin care se urmăreşte îmbunătăţirea con-
diţiilor de locuire a populaţiei din aşezări informale, în concordanţă cu prioritiz-
area investiţiilor.
(4) În funcţie de situaţia particulară a fiecărei gospodării şi a fiecărei unităţi
destinate locuirii din cadrul aşezării informale se vor stabili măsuri care vizează
clarificarea situaţiei juridice a terenului şi a construcţiei, în conformitate cu legis-
laţia în vigoare, posibilitatea de legalizare a acestora, precum şi măsuri de integ-
rare socială adecvate.
(5) În cazul iniţierii reglementării in situ, inclusiv demarării de operaţiuni de
regenerare sau restructurare urbană pentru zonele care cuprind aşezări inform-
ale, autorităţile administraţiei publice locale vor lua măsuri pentru elaborarea sau
actualizarea documentaţiilor de urbanism pentru zona ce cuprinde aşezarea in-
formală.
#M1
ART. 38^6
(1) Relocarea populaţiei şi alocarea de locuinţe în altă zonă din unitatea admin-
istrativ-teritorială se impun:
a) în cazul în care unităţile destinate locuirii, dezvoltate spontan, sunt
amplasate pe terenuri cu funcţiuni incompatibile cu funcţiunea de locuire, zone de
risc natural, tehnologic sau de altă natură şi care pun în pericol sănătatea şi sig-
uranţa populaţiei, pajişti permanente aflate în extravilan a căror funcţiune nu
poate fi modificată conform legii, terenuri cu regim specific de protecţie, conser-
vare şi utilizare, precum zone construite protejate, zone de protecţie a monumente-
lor istorice, pe situri arheologice, în arii naturale protejate de interes local, con-
form Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor nat-
urale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările şi
completările ulterioare, în situri Natura 2000, în afara zonelor de dezvoltare dur-
abilă a activităţilor umane, reglementarea acestora in situ nefiind posibilă;
b) în cazul ocupării unor construcţii localizate pe terenuri proprietate privată a
unor persoane fizice sau juridice, pentru care populaţia din aşezarea informală nu
deţine drept de proprietate sau de posesie şi nu există posibilitatea de obţinere a
unui drept real asupra imobilului.
(2) În cazul luării deciziei de relocare se va urmări integrarea spaţială şi so-
cială a populaţiei, prin acordarea de locuinţe sociale sau alte tipuri de locuinţe,
conform legii. Repartiţia locuinţelor sociale la nivelul unităţii administrativ-terit-
oriale se reglementează prin hotărâri ale consiliului local/Consiliului General al
Municipiului Bucureşti, cu respectarea prevederilor Legii locuinţei nr. 114/1996,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
(3) Pentru aşezările din extravilan şi pentru aşezările informale aflate într-o
zonă unde nu este reglementată funcţiunea de locuire, dar care nu este incompat-
ibilă cu locuirea, reglementarea urbanistică se realizează prin elaborarea şi
aprobarea de către autoritatea administraţiei publice locale a unui plan urbanistic
zonal, iniţiat după obţinerea prealabilă a avizului de principiu al Comisiei
judeţene constituite conform art. 38^7.
(4) Elaborarea şi aprobarea planului urbanistic zonal sunt necesare şi pentru
situaţia unităţilor teritoriale de referinţă unde nu este prevăzută funcţiunea de
locuire.
(5) În situaţia în care autoritatea locală nu deţine fondul de locuinţe sociale ne-
cesar relocării, până la realizarea acestuia, poate să asigure locuirea:
a) în unităţi de locuire provizorii, care să fie amplasate pe terenuri situate în
afara ariei expuse riscurilor naturale, biologice şi antropice şi să se asigure pro-
tecţia populaţiei şi accesul locuitorilor la servicii de interes public general;
b) în centre rezidenţiale, conform Legii asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modi-
ficările şi completările ulterioare;
c) în locuinţe de necesitate, conform Legii locuinţei nr. 114/1996, republicată,
cu modificările şi completările ulterioare.
(6) Zonele ocupate de aşezările informale din care populaţia a fost relocată se
aduc la starea funcţională iniţială sau se includ în proiecte de dezvoltare locală.
#M1
ART. 38^7
(1) Potrivit art. 22^1 din Lege, consiliul judeţean, respectiv Consiliul General al
Municipiului Bucureşti, prin instituţia arhitectului-şef, asigură organizarea şi fun-
cţionarea unei comisii pentru coordonarea la nivelul judeţului a implementării
măsurilor necesare pentru identificarea şi reglementarea urbanistică a aşezărilor
informale şi stabilirea măsurilor necesare pentru îmbunătăţirea condiţiilor de vi-
aţă a locuitorilor din aşezările informale, sprijinul metodologic şi operaţional
pentru autorităţile administraţiei publice locale, precum şi monitorizarea
îndeplinirii responsabilităţilor şi implementării acţiunilor stabilite la nivel local,
denumită şi comisia judeţeană.
(2) Consiliul judeţean, respectiv Consiliul General al Municipiului Bucureşti
asigură participarea reprezentanţilor comunităţilor din aşezările informale în
cadrul comisiei judeţene prevăzute la art. 22^1 din Lege.
(3) În aplicarea prevederilor Legii nr. 151/2019 pentru completarea Legii nr.
350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, comisia judeţeană des-
făşoară următoarele activităţi:
a) coordonează implementarea măsurilor aprobate la nivel local şi monitor-
izează impactul acestora asupra situaţiei aşezărilor informale, prin urmărirea
anuală a informaţiilor din fişa de date, prevăzută în anexa nr. 4;
b) centralizează fişele de date, completate de către autorităţile administraţiei
publice locale pentru fiecare aşezare informală identificată;
c) colaborează cu comisia judeţeană de fond funciar, comisiile locale de fond
funciar şi oficiul de cadastru şi publicitate imobiliară pentru identificarea situ-
aţiilor în care poate fi atribuit un drept real;
d) sprijină cu expertiză de specialitate autorităţile locale în identificarea
aşezărilor informale şi stabilirea măsurilor necesare pentru îmbunătăţirea con-
diţiilor de viaţă a locuitorilor din aşezările informale.
#M1
ART. 38^8
Comisia pentru coordonarea la nivelul judeţului şi al municipiului Bucureşti
emite următoarele categorii de avize:
a) aviz de principiu al comisiei - actul care conţine soluţia de principiu ad-
optată de membrii comisiei cu privire la unul sau mai multe aspecte prevăzute la
art. 27^1 alin. (2) lit. a) - e) din Lege;
b) aviz final al comisiei - actul adoptat de comisie după finalizarea tuturor eta-
pelor derulate în vederea reglementării din punct de vedere urbanistic a situaţiei
aşezării informale, care conţine soluţia adoptată, paşii de urmat şi responsabil-
ităţile autorităţilor implicate în vederea reglementării din punct de vedere urban-
istic;
c) recomandare - actul emis de comisie prin care se propune una sau mai multe
soluţii posibile, în conformitate cu dispoziţiile legale, în vederea soluţionării unei
situaţii prealabile care trebuie rezolvată pentru derularea în continuare a proced-
urii de reglementare urbanistică.

#B
CAPITOLUL IX
Dispoziţii finale

ART. 39
Disciplina în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului se referă la ur-
mătoarele categorii de probleme:
a) elaborarea, avizarea şi aprobarea, în condiţiile legii, a documentaţiilor de
amenajare a teritoriului şi de urbanism;
b) existenţa documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism prevăzute
de lege, aflate în termen de valabilitate;
c) aplicarea întocmai a prevederilor acestora în activitatea curentă;
d) asigurarea condiţiilor legale prin emiterea certificatelor de urbanism, avizelor
şi autorizaţiilor de construire numai cu respectarea prevederilor documentaţiilor de
urbanism legal aprobate.
ART. 40
(1) În conformitate cu art. 35 din Lege, controlul statului privind aplicarea pre-
vederilor cuprinse în documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism,
avizate şi aprobate conform legii, este asigurat de instituţia arhitectului-şef de la
nivel judeţean, precum şi de Inspectoratul de Stat în Construcţii (ISC). În acest
sens, direcţiile de specialitate din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Ad-
ministraţiei Publice, Inspectoratului de Stat în Construcţii şi arhitecţii-şefi ai
judeţelor colaborează permanent.
(2) Potrivit prevederilor art. 64 din Lege şi în conformitate cu prevederile Or-
donanţei Guvernului nr. 63/2001 privind înfiinţarea Inspectoratului de Stat în Con-
strucţii - ISC, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 707/2001, cu
modificările şi completările ulterioare, controlul statului în amenajarea teritoriului
şi urbanism se exercită de către acesta, pe întreg teritoriul ţării. ISC poate dispune
controale tematice, măsuri şi sancţiuni, potrivit prevederilor legale în vigoare.
(3) Autorităţile administraţiei publice locale, prin organele proprii cu atribuţii în
acest scop, potrivit Legii, au obligaţia de a organiza şi de a efectua permanent acţi-
uni de monitorizare şi control vizând disciplina în amenajarea teritoriului şi urban-
ism pe raza unităţii administrativ-teritoriale.
ART. 41
În vederea simplificării procedurilor administrative şi a reducerii costurilor afer-
ente planificării teritoriale şi dezvoltării investiţiilor, depunerea spre avizare şi/sau
aprobare a documentaţiilor de amenajare a teritoriului sau de urbanism se poate
face şi prin sistemul de e-guvernare implementat prin punctul unic de contact elec-
tronic (PCU) organizat conform Directivei 2006/123/CE a Parlamentului European
şi a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind serviciile în cadrul pieţei interne,
prin portalul aflat la adresa http://www.edirect.e-guvernare.ro/, pentru autorităţile
administraţiei publice locale şi instituţiile care sunt înscrise în sistem şi au proced-
uri operaţionale specifice adecvate.
ART. 42
Autoritatea publică centrală cu atribuţii în domeniul amenajării teritoriului şi
urbanismului va emite specificaţii tehnice de întocmire a documentaţiilor de
amenajare a teritoriului şi de urbanism în format digital şi a metadatelor aferente,
în conformitate cu ghidurile tehnice şi regulamentele Comisiei Europene, pre-
văzute în anexa nr. 7 din Hotărârea Guvernului nr. 579/2015 privind stabilirea re-
sponsabilităţilor specifice ale autorităţilor publice, precum şi a structurilor tehnice
pentru realizarea temelor de date spaţiale şi aprobarea măsurilor necesare pentru
punerea în comun a acestora.
ART. 43
(1) În vederea asigurării transparenţei privind accesul la informaţii de interes
public în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului, autorităţile adminis-
traţiei publice locale pun la dispoziţia publicului documentaţiile aprobate prin
afişarea integrală pe pagina proprie de internet (cu acces gratuit la acestea pentru
descărcare şi cu obligativitatea menţionării sursei la fiecare utilizare a informaţiilor
respective) şi prin furnizarea acestora spre consultare, la sediul autorităţii adminis-
traţiei publice locale sau la punctele de informare organizate la nivel local.
(2) Pentru documentaţiile de urbanism, autorităţile administraţiei publice locale
au obligaţia de a pune la dispoziţia publicului cel puţin următoarele: planşa de reg-
lementări, regulamentul local de urbanism, raportul de consultare publică şi rapor-
tul arhitectului-şef.
#M1
ART. 44
Anexele nr. 1, 2, 3 şi 4 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.

#B
ANEXA 1
la normele metodologice

FORMULARE

F1 - Aviz de oportunitate eliberat de către UAT de bază

ROMÂNIA
Judeţul ...............................................
Primăria Municipiului/Oraşului/
Comunei ...............................................
[autoritatea administraţiei publice emitente*)]

Aprobat,
Primar**),
........................
........
(numele, prenumele şi
semnătura)

Ca urmare a cererii adresate de*1) ................................................, cu


domiciliul/sediul*2) în judeţul .........................., municipiul/oraşul/
comuna ............................................, satul ......................, sectorul ....., cod
poştal ..........., str. ............................. nr. ....., bl. ......, sc. ......, et. ......, ap. ...., tele-
fon/fax ................, e-mail ..........................., înregistrată la nr. ............
din ................... 20......,
în conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului
şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare, se emite

AVIZUL DE OPORTUNITATE
Nr. ............. din .................

pentru elaborarea Planului urbanistic zonal pentru*3) ...............................


generat de imobilul*4) .................................................................................,
cu respectarea următoarelor condiţii:
1. Teritoriul care urmează să fie reglementat prin P.U.Z.:
Conform anexei*5) la prezentul aviz, teritoriul este delimitat la nord
de ..........................., la sud de .............................., la est de ............................, la
vest de ............................ .
2. Categoriile funcţionale ale dezvoltării şi eventuale servituţi
..........................................................................
3. Indicatori urbanistici obligatorii (limite valori minime şi maxime)
..........................................................................
4. Dotările de interes public necesare, asigurarea acceselor, parcajelor, utilităţilor
..........................................................................
5. Capacităţile de transport admise
..........................................................................
6. Acorduri/Avize specifice ale organismelor centrale şi/sau teritoriale pentru
P.U.Z.
..........................................................................
7. Obligaţiile iniţiatorului P.U.Z. ce derivă din procedurile specifice de inform-
are şi consultare a publicului
..........................................................................

Prezentul aviz este valabil de la data emiterii sale pe toată durata de valabilitate
a Certificatului de urbanism nr. ................ din ................, emis de ....................... .
Achitat taxa de ................. lei, conform Chitanţei nr. .................... din ................
Prezentul aviz a fost transmis solicitantului direct/prin poştă la data
de .................. .

Arhitect-şef***),
................................
(numele, prenumele şi semnătura)
------------
*1) Numele şi prenumele solicitantului:
- persoană fizică; sau
- reprezentant al firmei (persoană juridică), cu precizarea denumirii acesteia,
precum şi a calităţii solicitantului în cadrul firmei.
*2) Adresa solicitantului:
- pentru persoană fizică se completează cu date privind domiciliul acesteia;
- pentru persoană juridică se completează cu date privind sediul social al firmei.
*3) Denumirea investiţiei/operaţiunii propuse.
*4) Date de identificare ale imobilului - teren şi/sau construcţii - conform certi-
ficatului de urbanism emis în care este solicitată obţinerea avizului de oportunitate.
*5) Una sau mai multe piese desenate ce conţin plan topografic/cadastral actual-
izat, furnizat de oficiile de cadastru şi publicitate imobiliară, cu delimitarea zonei
de studiu a P.U.Z.
*) Se completează, după caz:
- Primăria Municipiului Bucureşti;
- Primăria Municipiului .......................;
- Primăria Oraşului ................;
- Primăria Comunei ................. .
**) Se completează, după caz:
- Primarul general al municipiului Bucureşti;
- Primar.
***) Se va semna de arhitectul-şef sau, "pentru arhitectul-şef", de către persoana
cu responsabilitate în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului, spe-
cificându-se funcţia şi titlul profesional, după caz.

F2 - Aviz de oportunitate eliberat de către Consiliul judeţean

ROMÂNIA
Judeţul ....................................
Consiliul Judeţean .........................

Aprobat,
Preşedintele Consiliului
judeţean,
.............................
.....
(numele, prenumele şi sem-
nătura)

Ca urmare a cererii adresate de*1) .............................................., cu domiciliul/


sediul*2) în judeţul ..............................., municipiul/oraşul/
comuna ............................................................., satul ........................................, sec-
torul ....., cod poştal ...........,
str. .................................................................................... nr. ......., bl. ................, sc.
........, et. ........., ap. ......., telefon/fax ................., e-
mail ..............................................., înregistrată la nr. ..................
din ............................ 20 ......,
în conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului
şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare, se emite

AVIZUL DE OPORTUNITATE
Nr. .............. din ......................

pentru elaborarea Planului urbanistic zonal pentru*3) ...............................


generat de imobilul*4) .................................................................................,
cu respectarea următoarelor condiţii:
1. Teritoriul care urmează să fie reglementat prin P.U.Z.:
Conform anexei*5) la prezentul aviz, teritoriul este delimitat la nord
de ........................., la sud de ..................., la est de ..........................., la vest
de ........................... .
2. Categoriile funcţionale ale dezvoltării şi eventuale servituţi
..........................................................................
3. Indicatori urbanistici obligatorii (limite valori minime şi maxime)
..........................................................................
4. Dotările de interes public necesare, asigurarea acceselor, parcajelor, utilităţilor
..........................................................................
5. Capacităţile de transport admise
..........................................................................
6. Acorduri/Avize specifice ale organismelor centrale şi/sau teritoriale pentru
P.U.Z.
..........................................................................
7. Obligaţiile iniţiatorului P.U.Z. ce derivă din procedurile specifice de inform-
are şi consultare a publicului
..........................................................................

Prezentul aviz este valabil de la data emiterii sale pe toată durata de valabilitate
a Certificatului de urbanism nr. ................... din ................ emis de .................... .
Achitat taxa de ................. lei, conform Chitanţei nr. ................. din ............
Prezentul aviz a fost transmis solicitantului direct/prin poştă la data
de .................. .
Arhitect-şef*),
................................
(numele, prenumele şi semnătura)

------------
*1) Numele şi prenumele solicitantului:
- persoană fizică; sau
- reprezentant al firmei (persoană juridică), cu precizarea denumirii acesteia,
precum şi a calităţii solicitantului în cadrul firmei.
*2) Adresa solicitantului:
- pentru persoană fizică se completează cu date privind domiciliul acesteia;
- pentru persoană juridică se completează cu date privind sediul social al firmei.
*3) Denumirea investiţiei/operaţiunii propuse.
*4) Date de identificare a imobilului - teren şi/sau construcţii - conform certi-
ficatului de urbanism emis în care este solicitată obţinerea avizului de oportunitate.
*5) Una sau mai multe piese desenate ce conţin plan topografic/cadastral actual-
izat, furnizat de oficiile de cadastru şi publicitate imobiliară, cu delimitarea zonei
de studiu a P.U.Z.
*) Se va semna de arhitectul-şef sau, "pentru arhitectul-şef", de către persoana cu
responsabilitate în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului, specificându-
se funcţia şi titlul profesional, după caz.

F3 - Aviz de oportunitate eliberat de către consiliul judeţean pentru un


P.U.Z. ce cuprinde teritoriile a cel puţin 2 UAT de bază

ROMÂNIA
Judeţul ........................................
Consiliul Judeţean .............................

Aprobat,
Preşedintele Consiliului
Judeţean,
.........................
.......
(numele, prenumele şi
semnătura)

Ca urmare a cererii adresate de*1) ........................................................, cu domi-


ciliul/sediul*2) în judeţul ..............................., municipiul/oraşul/
comuna ............................................................., satul ......................................., sec-
torul ....., cod poştal ..........., str. .......................................................................
nr. ......., bl. ................, sc. ........, et. ........., ap. ......., telefon/fax ........................, e-
mail ..............................................., înregistrată la nr. ..................
din ............................ 20 ......,
şi a avizelor prealabile emise de:
- Primarul*) ......................, aviz nr. ............... din ..................,
- Primarul*) ......................, aviz nr. ............... din ..................,
în conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului
şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare, se emite

AVIZUL DE OPORTUNITATE
Nr. ............... din .....................

pentru elaborarea Planului urbanistic zonal pentru*3) ...............................


generat de imobilul*4) .................................................................................
cu respectarea următoarelor condiţii:
1. Teritoriul care urmează să fie reglementat prin P.U.Z.:
Conform anexei*5) la prezentul aviz, teritoriul este delimitat la nord
de .............................., la sud de ................................., la est de ..............................,
la vest de ..............................
2. Categoriile funcţionale ale dezvoltării şi eventuale servituţi
..........................................................................
3. Indicatori urbanistici obligatorii (limite valori minime şi maxime)
..........................................................................
4. Dotările de interes public necesare, asigurarea acceselor, parcajelor, utilităţilor
..........................................................................
5. Capacităţile de transport admise
..........................................................................
6. Acorduri/avize specifice ale organismelor centrale şi/sau teritoriale pentru
P.U.Z.
..........................................................................
7. Obligaţiile iniţiatorului P.U.Z. ce derivă din procedurile specifice de inform-
are şi consultare a publicului
..........................................................................

Prezentul aviz este valabil de la data emiterii sale pe toată durata de valabilitate
a certificatului de urbanism nr. ................................ din ................, emis
de ....................... .
Achitat taxa de ................. lei, conform Chitanţei nr. ..............................
din ................
Prezentul aviz a fost transmis solicitantului direct/prin poştă la data
de ............................
Arhitect-şef**),
................................
(numele, prenumele şi semnătura)

------------
*1) Numele şi prenumele solicitantului:
- persoană fizică; sau
- reprezentant al firmei (persoană juridică), cu precizarea denumirii acesteia,
precum şi a calităţii solicitantului în cadrul firmei.
*2) Adresa solicitantului:
- pentru persoană fizică se completează cu date privind domiciliul acesteia;
- pentru persoană juridică se completează cu date privind sediul social al firmei.
*3) Denumirea investiţiei/operaţiunii propuse.
*4) Date de identificare a imobilului - teren şi/sau construcţii - conform certi-
ficatului de urbanism emis în care este solicitată obţinerea avizului de oportunitate.
*5) Una sau mai multe piese desenate ce conţin plan topografic/cadastral actual-
izat, furnizat de oficiile de cadastru şi publicitate imobiliară, cu delimitarea zonei
de studiu a P.U.Z.
*) Se completează, după caz:
- Primarul municipiului ............;
- Primarul oraşului ................;
- Primarul comunei ..................
**) Se va semna de arhitectul-şef sau, "pentru arhitectul-şef", de către persoana
cu responsabilitate în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului, spe-
cificându-se funcţia şi titlul profesional, după caz.

F4 - Cerere pentru emiterea avizului de oportunitate

Către ............................................................
[conducătorul autorităţii administraţiei publice emitente*)]
Nr. .............. din ........ 20 ....

CERERE
pentru emiterea avizului de oportunitate

Subsemnatul*1) ..........................................., CNP ................................., cu dom-


iciliul/sediul*2) în judeţul ............................, municipiul/oraşul/
comuna ....................................................., satul ...................................,
sectorul ....., cod poştal ..................., str. ...................................... nr. ...., bl. ....,
sc. ...., et. ...., ap. ..., telefon/fax ........................, e-mail ..........................................,
în calitate de/reprezentant al ...................................
CUI .......................................,
în conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului
şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare, solicit emiterea avizului
de oportunitate pentru elaborarea Planului urbanistic zonal
pentru*3) ............................................, generat de
imobilul*4) ....................................................
Anexez la prezenta cerere:
a) Certificatul de urbanism nr. ..................... din ..................... emis
de .................. (copie)
b) Dovada titlului asupra imobilului - teren şi/sau construcţii/extrasul de plan ca-
dastral actualizat la zi şi extrasul de carte funciară de informare actualizat la zi
(copie)
c) Studiul de oportunitate compus din:
c.1) piese scrise: memoriu tehnic explicativ, care cuprinde:
- prezentarea investiţiei/operaţiunii propuse;
- indicatorii propuşi;
- modul de integrare a investiţiei/operaţiunii propuse în zonă;
- prezentarea consecinţelor economice şi sociale la nivelul unităţii teritoriale de
referinţă;
- categoriile de costuri ce vor fi suportate de investitorii privaţi şi categoriile de
costuri ce vor cădea în sarcina autorităţii publice locale.
c.2) piese desenate:
- încadrarea în zonă;
- plan topografic/cadastral cu zona de studiu;
- conceptul propus - plan de situaţie cu prezentarea funcţiunilor, a vecinătăţilor,
modul de asigurare a accesurilor şi utilităţilor.
d) Chitanţa de plată a taxei de emitere a avizului de oportunitate
..........................................................................

Semnătura**)
..................

------------
*1) Numele şi prenumele solicitantului:
- persoană fizică; sau
- reprezentant al firmei (persoană juridică), cu precizarea denumirii acesteia,
precum şi a calităţii solicitantului în cadrul firmei.
*2) Adresa solicitantului:
- pentru persoană fizică se completează cu date privind domiciliul acesteia;
- pentru persoană juridică se completează cu date privind sediul social al firmei.
*3) Denumirea investiţiei/operaţiunii propuse.
*4) Date de identificare a imobilului - teren şi/sau construcţii - conform certi-
ficatului de urbanism emis în care este solicitată obţinerea avizului de oportunitate.
*) Se completează, după caz:
- Preşedintele Consiliului Judeţean .............;
- Primarul municipiului Bucureşti;
- Primarul municipiului ............;
- Primarul oraşului ................;
- Primarul comunei ................. .
**) Se va înscrie în clar numele solicitantului:
- pentru persoană fizică: numele şi prenumele acesteia;
- pentru persoană juridică: numele şi prenumele reprezentantului acesteia, şi se
va adăuga semnătura olografă a solicitantului, împreună cu ştampila persoanei jur-
idice.

F5 - Adresă către UAT

ROMÂNIA
Consiliul Judeţean ........................................

Arhitect-şef
Nr. .............. din .......................

Doamnei/Domnului
Primar*) .......................................

Având în vedere Cererea nr. ............ din ........................ pentru emiterea avizului
de oportunitate, înaintată de*1) ........................................................,
CNP ............................................., cu domiciliul/sediul*2) în judeţul ......................,
municipiul/oraşul/comuna ......................., satul .........................., sectorul ....., cod
poştal .............., str. ........................ nr. ......., bl. ................, sc. ........, et. .........,
ap. ......., telefon/fax .................., e-mail .................................,
în calitate de/reprezentant al ............... CUI .............., înregistrată la
nr. ..................... din ...................,
pentru elaborarea Planului urbanistic zonal
pentru*3) ................................................., generat de
imobilul*4) .......................................................
în conformitate cu prevederile art. 32 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 350/2001
privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulteri-
oare, vă rugăm să ne comunicaţi avizul dumneavoastră în termen de 5 zile de la
data înregistrării prezentei.

Anexăm:
a) Certificatul de urbanism nr. ..................... din ..................... emis
de .................. (copie)
b) Dovada titlului asupra imobilului - teren şi/sau construcţii/extrasul de plan ca-
dastral actualizat la zi şi extrasul de carte funciară de informare actualizat la zi
(copie)
c) Studiul de oportunitate compus din:
c.1) piese scrise: memoriu tehnic explicativ, care cuprinde:
- prezentarea investiţiei/operaţiunii propuse;
- indicatorii propuşi;
- modul de integrare a investiţiei/operaţiunii propuse în zonă;
- prezentarea consecinţelor economice şi sociale la nivelul unităţii teritoriale de
referinţă;
- categoriile de costuri ce vor fi suportate de investitorii privaţi şi categoriile de
costuri ce vor cădea în sarcina autorităţii publice locale;
c.2) piese desenate:
- încadrarea în zonă;
- plan topografic/cadastral, cu zona de studiu;
- conceptul propus - plan de situaţie cu prezentarea funcţiunilor, a vecinătăţilor,
modul de asigurare a accesurilor şi utilităţilor.

Arhitect-şef**),
................................
(numele, prenumele şi semnătura)

------------
*1) Numele şi prenumele solicitantului:
- persoană fizică; sau
- reprezentant al firmei (persoană juridică), cu precizarea denumirii acesteia,
precum şi a calităţii solicitantului în cadrul firmei.
*2) Adresa solicitantului:
- pentru persoană fizică, se completează cu date privind domiciliul acesteia;
- pentru persoană juridică, se completează cu date privind sediul social al firmei.
*3) Denumirea investiţiei/operaţiunii propuse.
*4) Date de identificare a imobilului - teren şi/sau construcţii - conform certi-
ficatului de urbanism emis în care este solicitată obţinerea avizului de oportunitate.
*) Se completează, după caz:
- al municipiului ............;
- al oraşului ................;
- al comunei ..................
**) Se va semna de arhitectul-şef sau, "pentru arhitectul-şef", de către persoana
cu responsabilitate în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului, spe-
cificându-se funcţia şi titlul profesional, după caz.

F6 - Adresă către Consiliul Judeţean

ROMÂNIA
Judeţul ...............................................
Primăria Municipiului/Oraşului/
Comunei ...............................................
[autoritatea administraţiei publice emitente*)]

Primar
Nr. ................. din .................

Către
Preşedintele Consiliului Judeţean*) ...................................................................

Ca urmare a Adresei dumneavoastră nr. ............ din ........................, referitoare


la Cererea nr. ................. din ................... pentru emiterea avizului de oportunitate,
înaintată de*1) ........................................., CNP .............................., cu domiciliul/
sediul*2) în judeţul ......................, municipiul/oraşul/
comuna .................................., satul ............................, sectorul ....., cod
poştal ..........., str. ........................ nr. ...., bl. ....., sc. ....., et. ....., ap. ...., telefon/
fax ...................., e-mail .....................................,
în calitate de/reprezentant al ........................................ CUI ................................,
În urma analizării documentaţiei transmise şi a verificării datelor existente, se
emite următorul

AVIZ

pentru elaborarea Planului urbanistic zonal pentru*3) ...............................,


generat de imobilul*4) ..................................................................................,
cu respectarea următoarelor condiţii:
1. Teritoriul care urmează să fie reglementat prin P.U.Z.:
Conform anexei*5) la prezentul aviz, teritoriul care face obiectul zonei de studiu
a P.U.Z. şi care este cuprins în teritoriul UAT**) ......................... este delimitat la
nord de ............................, la sud de ..............................., la est
de ................................, la vest de ............................
2. Categoriile funcţionale ale dezvoltării şi eventuale servituţi
..........................................................................
3. Indicatori urbanistici obligatorii (limite valori minime şi maxime)
..........................................................................
4. Dotările de interes public necesare, asigurarea acceselor, parcajelor, utilităţilor
..........................................................................
5. Capacităţile de transport admise
..........................................................................
Prezentul aviz este valabil de la data emiterii sale pe toată durata de valabilitate
a certificatului de urbanism nr. ............. din ................ emis de .......................

Arhitect-şef***),
................................
(numele, prenumele şi semnătura)

------------
*1) Numele şi prenumele solicitantului:
- persoană fizică; sau
- reprezentant al firmei (persoană juridică), cu precizarea denumirii acesteia,
precum şi a calităţii solicitantului în cadrul firmei.
*2) Adresa solicitantului:
- pentru persoană fizică, se completează cu date privind domiciliul acesteia;
- pentru persoană juridică, se completează cu date privind sediul social al firmei.
*3) Denumirea investiţiei/operaţiunii propuse.
*4) Date de identificare a imobilului - teren şi/sau construcţii - conform certi-
ficatului de urbanism emis în care este solicitată obţinerea avizului de oportunitate.
*5) Una sau mai multe piese desenate ce conţin plan topografic/cadastral actual-
izat, furnizat de oficiile de cadastru şi publicitate imobiliară, cu delimitarea zonei
de studiu a P.U.Z.
*) Se completează, după caz:
- Primăria Municipiului ............;
- Primăria Oraşului ................;
- Primăria Comunei ..................
**) Se completează, după caz:
- Municipiul ..............
- Oraşul ................
- Comuna .................
***) Se va semna de arhitectul-şef sau, "pentru arhitectul-şef", de către persoana
cu responsabilitate în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului, spe-
cificându-se funcţia şi titlul profesional, după caz.

F7 - Aviz Plan urbanistic zonal

ROMÂNIA
Judeţul ...............................................
Primăria Municipiului/Oraşului/
Comunei ...............................................
[autoritatea administraţiei publice emitente*)]

Arhitect-şef

Ca urmare a cererii adresate de*1) ........................................................, cu domi-


ciliul/sediul*2) în judeţul ..............................., municipiul/oraşul/
comuna ............................................................., satul ....................................., sec-
torul ....., cod poştal ............., str. ....................... nr. ...., bl. ....., sc. ....., et. .....,
ap. ...., telefon/fax ....................., e-mail ........................., înregistrată la
nr. ................ din ....................... 20......,
în conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului
şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare, se emite următorul:

AVIZ
Nr. ............. din ...............

pentru Planul urbanistic zonal pentru*3) ...............................


generat de imobilul*4) ............................................................
Iniţiator: ...........................
Proiectant: ........................
Specialist cu drept de semnătură RUR: .........................................
Amplasare, delimitare, suprafaţă zona studiată în
P.U.Z.: ............................................................
Prevederi P.U.G. - R.L.U. aprobate anterior:
- UTR .......;
- regim de construire: .....................;
- funcţiuni predominante: .....................;
- H max = .............;
- POT max = ...........;
- CUT max = ..............;
- retragerea minimă faţă de aliniament = .......................;
- retrageri minime faţă de limitele laterale = ...........................;
- retrageri minime faţă de limitele posterioare = ..........................
Prevederi P.U.Z. - R.L.U. propuse:
- UTR .......;
- regim de construire: .....................;
- funcţiuni predominante: .....................;
- H max = .............;
- POT max = ...........;
- CUT max = ..............;
- retragerea minimă faţă de aliniament = .......................;
- retrageri minime faţă de limitele laterale = ...........................;
- retrageri minime faţă de limitele posterioare = ..........................;
- circulaţii şi accese: ............................................................;
- echipare tehnico-edilitară: ....................................................
În urma şedinţei Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului şi urbanism din
data de ....................... se avizează favorabil/cu condiţii/nefavorabil Planul urban-
istic zonal şi Regulamentul local de urbanism aferent acestuia, cu următoarele con-
diţii:
..........................................................................
Prezentul aviz este valabil numai împreună cu planşa de reglementări anexată şi
vizată spre neschimbare.
Elaboratorul şi beneficiarul P.U.Z. răspund pentru exactitatea datelor şi veridi-
citatea înscrisurilor cuprinse în P.U.Z. care face obiectul prezentului aviz, în con-
formitate cu art. 63 alin. (2) lit. g) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea terit-
oriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare.
Prezentul aviz este un aviz tehnic şi poate fi folosit numai în scopul aprobării
P.U.Z.
Documentaţia tehnică pentru autorizarea executării lucrărilor de construire
(DTAC) se poate întocmi numai după aprobarea P.U.Z. şi cu obligativitatea re-
spectării întocmai a prevederilor acestuia.
Prezentul aviz este valabil de la data emiterii sale pe toată durata de valabilitate
a certificatului de urbanism nr. ................................ din ................, emis
de ....................... .

Arhitect-şef**),
................................
(numele, prenumele şi semnătura)

------------
*1) Numele şi prenumele solicitantului:
- persoană fizică; sau
- reprezentant al firmei (persoană juridică), cu precizarea denumirii acesteia,
precum şi a calităţii solicitantului în cadrul firmei.
*2) Adresa solicitantului:
- pentru persoană fizică se completează cu date privind domiciliul acesteia;
- pentru persoană juridică se completează cu date privind sediul social al firmei.
*3) Denumirea investiţiei/operaţiunii propuse.
*4) Date de identificare a imobilului - teren şi/sau construcţii - conform certi-
ficatului de urbanism emis în care este solicitată obţinerea avizului de oportunitate.
*) Se completează, după caz:
- Primăria Municipiului ............;
- Primăria Oraşului ................;
- Primăria Comunei ................. .
**) Se va semna de arhitectul-şef sau, "pentru arhitectul-şef", de către persoana
cu responsabilitate în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului, spe-
cificându-se funcţia şi titlul profesional, după caz.

F8 - Aviz Plan urbanistic de detaliu

ROMÂNIA
Judeţul ...............................................
Primăria Municipiului/Oraşului/
Comunei ...............................................
[autoritatea administraţiei publice emitente*)]

Arhitect-şef

Ca urmare a cererii adresate de*1) ........................................................, cu domi-


ciliul/sediul*2) în judeţul ..............................., municipiul/oraşul/
comuna ..........................., satul ......................., sectorul ....., cod poştal .........,
str. ............................ nr. ......., bl. ......, sc. ....., et. ......, ap. ...., telefon/fax ............,
e-mail ........................, înregistrată la nr. ................ din ................. 20...,
în conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului
şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare, se emite următorul:

AVIZ
Nr. ............. din ................

pentru Planul urbanistic de detaliu pentru*3) ..............................


generat de imobilul*4) ...................................................................
Iniţiator: ................................................................................................................
Proiectant: ........................
Specialist cu drept de semnătură RUR: .........................................
Amplasare, delimitare, suprafaţă zona studiată în
P.U.D.: ............................................................
Prevederi P.U.G. - R.L.U. aprobate anterior:
- UTR .......;
- regim de construire: .....................;
- funcţiuni predominante: .....................;
- H max = .............;
- POT max = ...........;
- CUT max = ..............;
- retragerea minimă faţă de aliniament = .......................;
- retrageri minime faţă de limitele laterale = ...........................;
- retrageri minime faţă de limitele posterioare = ..........................
Prevederi P.U.D. propuse:
- retrageri minime faţă de limitele laterale = ...........................;
- retrageri minime faţă de limitele posterioare = ..........................;
- circulaţii şi accese: ............................................................;
- echipare tehnico-edilitară: ....................................................
În urma şedinţei Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului şi urbanism din
data de ....................... se avizează favorabil/cu condiţii/nefavorabil Planul urban-
istic de detaliu, cu următoarele condiţii*5):
..........................................................................
Prezentul aviz este valabil numai împreună cu planşa de reglementări urbanistice
anexată şi vizată spre neschimbare.
Elaboratorul şi beneficiarul P.U.D. răspund pentru exactitatea datelor şi veridi-
citatea înscrisurilor cuprinse în P.U.D. care face obiectul prezentului aviz, în con-
formitate cu art. 63 alin. (2) lit. g) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea terit-
oriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare.
Prezentul aviz este un aviz tehnic şi poate fi folosit numai în scopul aprobării
P.U.D.
Documentaţia tehnică pentru autorizarea executării lucrărilor de construire
(DTAC) se poate întocmi numai după aprobarea P.U.D. şi cu obligativitatea re-
spectării întocmai a prevederilor acestuia.
Prezentul aviz este valabil de la data emiterii sale pe toată durata de valabilitate
a certificatului de urbanism nr. ................................ din ................, emis
de ....................... .

Arhitect-şef**),
................................
[numele, prenumele şi semnătura]

------------
*1) Numele şi prenumele solicitantului.
- persoană fizică; sau
- reprezentant al firmei (persoană juridică), cu precizarea denumirii acesteia,
precum şi a calităţii solicitantului în cadrul firmei.
*2) Adresa solicitantului:
- pentru persoană fizică se completează cu date privind domiciliul acesteia;
- pentru persoană juridică se completează cu date privind sediul social al firmei.
*3) Denumirea investiţiei/operaţiunii propuse.
*4) Date de identificare a imobilului - teren şi/sau construcţii - conform certi-
ficatului de urbanism emis în care este solicitată obţinerea avizului de oportunitate.
*5) Se precizează condiţiile pentru:
- completarea P.U.D., în cazul avizului cu condiţii; sau
- refacerea P.U.D., în cazul avizului nefavorabil, pentru revizarea ulterioară a
P.U.D.
*) Se completează, după caz:
- Primăria Municipiului ............;
- Primăria Oraşului ................;
- Primăria Comunei ................. .
**) Se va semna de arhitectul-şef sau, "pentru arhitectul-şef", de către persoana
cu responsabilitate în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului, spe-
cificându-se funcţia şi titlul profesional, după caz.

ANEXA 2
la normele metodologice

TABEL SINTETIC
privind elaborarea planurilor urbanistice generale (P.U.G.) pe categorii de
unităţi administrativ-teritoriale

LEGENDĂ:
• piese obligatorii;
O piese opţionale, în funcţie de problematica specifică fiecărei unităţi adminis-
trativ-teritoriale.
______________________________________________________________________
________
| Problematică | Mediu | Mediu
rural |
| | urban |
|
| |_________|
__________________|
| |UAT |UAT |UAT rang
|UAT |
| |rang|rang|IV din
|rang IV |
| |0, I|III |zone
|(altele)|
| |şi | |metro-
| |
| |II | |
politane/| |
| | | |peri-
| |
| | | |urbane
| |
|_________________________________________________|____|____|
_________|________|
|Studii de |Analitice |Actualizarea suportului| • | • | •
| • |
|fundamentare| |topografic | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Condiţii geotehnice şi | • | • | •
| • |
| | |hidrogeologice | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Relaţii periurbane | • | O | •
| O |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Organizarea circulaţiei| • | O | •
| O |
| | |şi transporturilor | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Protecţia mediului, | • | • | •
| • |
| | |riscuri naturale şi | | |
| |
| | |antropice | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Studiu istoric, studiu | • | • | O
| O |
| | |peisagistic | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Tipuri de proprietate | • | • | •
| • |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Potenţial balnear sau | O | O | O
| O |
| | |turistic | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Infrastructură | • | • | •
| • |
| | |tehnico-edilitară | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Alte studii, conform | O | O | O
| O |
| | |specificului zonei | | |
| |
| |____________|_______________________|____|____|
_________|________|
| |Consultative|Analiza factorilor | • | • | •
| • |
| | |interesaţi, anchete | | |
| |
| | |sociale | | |
| |
| |____________|_______________________|____|____|
_________|________|
| |Prospective |Evoluţia activităţilor | • | • | •
| • |
| | |economice | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Evoluţia | • | • | •
| • |
| | |socio-demografică | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Mobilitate şi transport| • | • | •
| O |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Impactul schimbărilor | • | • | •
| • |
| | |climatice | | |
| |
|____________|____________|_______________________|____|____|
_________|________|
|Plan |Piese scrise|1. Memoriul general, | • | • | •
| • |
|urbanistic | |care cuprinde: | | |
| |
|general | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Sinteza studiilor | • | • | •
| • |
| | |analitice şi | | |
| |
| | |prospective, | | |
| |
| | |diagnosticul general şi| | |
| |
| | |prospectiv | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Strategia de dezvoltare| • | • | •
| • |
| | |spaţială | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Elemente de mobilitate | • | • | •
| O |
| | |urbană - existente şi | | |
| |
| | |propuse | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Politici şi programe de| • | • | •
| • |
| | |investiţii publice | | |
| |
| | |necesare pentru | | |
| |
| | |implementare | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Lista principalelor | • | • | •
| • |
| | |proiecte de dezvoltare | | |
| |
| | |şi restructurare | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Planul de acţiune | • | • | •
| • |
| | |pentru implementarea | | |
| |
| | |planului | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |2. Regulament local de | • | • | •
| • |
| | |urbanism | | |
| |
| |____________|_______________________|____|____|
_________|________|
| |Piese |Încadrarea în | • | • | •
| • |
| |desenate |teritoriu, relaţia cu | | |
| |
| | |planurile de amenajare | | |
| |
| | |a teritoriului | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Zonificarea funcţională| • | • | •
| • |
| | |la nivelul teritoriului| | |
| |
| | |administrativ (cu | | |
| |
| | |bilanţ teritorial), | | |
| |
| | |inclusiv zone de | | |
| |
| | |protecţie | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Analize funcţionale, | • | • | •
| • |
| | |inclusiv mobilitate | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Situaţia existentă - | • | • | •
| • |
| | |sinteză | | |
| |
| | |disfuncţionalităţi | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Strategia de dezvoltare| • | • | •
| • |
| | |spaţială | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Reglementări | • | • | •
| • |
| | |urbanistice propuse | | |
| |
| | |Unităţi şi macrounităţi| | |
| |
| | |teritoriale de | | |
| |
| | |referinţă | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Reglementări | • | • | •
| • |
| | |tehnico-edilitare | | |
| |
| | |propuse | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Proprietatea asupra | • | • | •
| • |
| | |terenurilor şi | | |
| |
| | |obiective de utilitate | | |
| |
| | |publică, intravilan | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Zone în care se | • | • | O
| O |
| | |preconizează operaţiuni| | |
| |
| | |de restructurare urbană| | |
| |
| | |şi de regenerare urbană| | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Reţeaua majoră de | • | • | •
| O |
| | |circulaţii; sistem | | |
| |
| | |integrat de transport | | |
| |
| | |public; modele de | | |
| |
| | |mobilitate şi | | |
| |
| | |zonificare specifică, | | |
| |
| | |staţionare | | |
| |
|____________|____________|_______________________|____|____|
_________|________|
|Avize/ |Locale |Comisia tehnică de | • | • | •
| • |
|Acorduri | |amenajare a | | |
| |
| | |teritoriului şi | | |
| |
| | |urbanism | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Consiliul judeţean - | O | • | •
| • |
| | |Comisia tehnică de | | |
| |
| | |amenajare a | | |
| |
| | |teritoriului şi | | |
| |
| | |urbanism | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Mediu | • | • | •
| • |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Comisia de circulaţii | • | • | •
| O |
| | |şi siguranţă rutieră | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Altele, în funcţie de | O | O | O
| O |
| | |specificul unităţii | | |
| |
| | |administrativ- | | |
| |
| | |teritoriale | | |
| |
| |____________|_______________________|____|____|
_________|________|
| |Centrale |Ministerul | • | • | O
| O |
| | |Transporturilor | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Ministerul Culturii | • | • | O
| O |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Ministerul Dezvoltării | • | • | O
| O |
| | |Regionale şi | | |
| |
| | |Administraţiei Publice | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Autoritatea Naţională |UAT cu potenţial
turistic |
| | |pentru Turism |sau balnear
|
| | |_______________________|
____________________________|
| | |Ministerul Apărării | O | O | O
| O |
| | |Naţionale, Ministerul | | |
| |
| | |Afacerilor Interne, | | |
| |
| | |Serviciul Român de | | |
| |
| | |Informaţii, Serviciul | | |
| |
| | |de Informaţii Externe, | | |
| |
| | |Serviciul de Protecţie | | |
| |
| | |şi Pază, Serviciul de | | |
| |
| | |Telecomunicaţii | | |
| |
| | |Speciale | | |
| |
| | |_______________________|____|____|
_________|________|
| | |Altele, în funcţie de | O | O | O
| O |
| | |specificul unităţii | | |
| |
| | |administrativ- | | |
| |
| | |teritoriale | | |
| |
|____________|____________|_______________________|____|____|
_________|________|

Notă: clasificare conform Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de


amenajare a teritoriului naţional - Secţiunea a IV-a - Reţeaua de localităţi, cu modi-
ficările şi completările ulterioare
a) rangul 0 - Capitala României, municipiu de importanţă europeană;
b) rangul I - municipii de importanţă naţională, cu influenţă potenţială la nivel
european;
c) rangul II - municipii de importanţă interjudeţeană, judeţeană sau cu rol de
echilibru în reţeaua de localităţi;
d) rangul III - oraşe;
e) rangul IV - sate reşedinţă de comune;
f) rangul V - sate componente ale comunelor şi sate aparţinând municipiilor şi
oraşelor (se studiază în cadrul planului urbanistic general al întregii unităţi admin-
istrativ-teritoriale).

ANEXA 3
la normele metodologice

Consiliul Judeţean ..............................


Nr. ......................../...........................

LISTA CENTRALIZATOARE*1)
a documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism

Situaţie actualizată la data ................/.....................


______________________________________________________________________
______
|Nr. | Tip | Titlul*3)| Stadiul la data raportării | Obser-
vaţii*4)|
|crt.| documentaţie*2)| |____________________________|
|
| | | | În curs*5)| Aprobat prin*6)|
|
|____|________________|__________|___________|________________|
______________|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
|
|____|________________|__________|___________|________________|
______________|
| 1 | | | | |
|
|____|________________|__________|___________|________________|
______________|
|... | | | | |
|
|____|________________|__________|___________|________________|
______________|

Preşedintele Consiliului Judeţean .......................,


..................................
(numele, prenumele)
......................
(semnătura)
L.S.

Arhitectul-şef al
judeţului ....................,
...........................................
......
(numele, prenumele)
...........................................
......
(semnătura)

------------
*1) Conform art. 29 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001
privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a docu-
mentaţiilor de urbanism, aprobate prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul dez-
voltării regionale şi administraţiei publice nr. 233/2016, lista centralizatoare a doc-
umentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism se transmite autorităţii ad-
ministraţiei publice centrale cu atribuţii în domeniul amenajării teritoriului şi urb-
anismului, semestrial sau, după caz, la solicitarea scrisă a autorităţii. Lista central-
izatoare se redactează în Excel, Calibri 12, şi se transmite în format electronic,
fişiere Excel şi PDF, precum şi în format letric.
*2) Se completează: AT pentru documentaţii de amenajarea teritoriului şi U pen-
tru documentaţii de urbanism.
*3) Se completează denumirea lucrării/documentaţiei de AT/U.
*4) Se completează inclusiv în cazul în care durata de valabilitate a docu-
mentaţiei AT/U a expirat sau a fost prelungită, situaţie în care se va menţiona actul
prin care s-a prelungit valabilitatea, specificându-se durata prelungirii valabilităţii,
numărul şi data de emitere a actului.
*5) Se completează stadiul: în curs de elaborare, în curs de avizare, după caz.
*6) Se completează tipul actului: hotărâre a Guvernului, hotărâre a consiliului
judeţean/local al municipiului/oraşului/comunei, după caz, numărul actului, data de
emitere a actului.

#M1
ANEXA 4
la normele metodologice

FIŞA DE DATE
privind aşezările informale

Judeţ:
Unitatea administrativ-teritorială:
Cod SIRUTA:
Aşezarea informală (identificată prin denumire sau număr sau prin descrierea
perimetrului)
..........................................................................
A se completa pentru fiecare aşezare informală identificată pe teritoriul unităţii
administrativ-teritoriale

A. DATE PRIVIND AŞEZAREA INFORMALĂ


______________________________________________________________________
______
| Date | 1. Suprafaţa totală a aşezării informale, din
care: ........ |
| spaţiale de | 1.1. Suprafaţă în intravilan: .......
|
| identificare| 1.2. Suprafaţă în extravilan: .......
|
| a aşezării |
______________________________________________________________|
| informale | 2. Număr de unităţi destinate locuirii*1) din aşezarea
|
| | informală situate în intravilan: ...........
|
| |
______________________________________________________________|
| | 3. Număr de unităţi destinate locuirii situate în ex-
travilan:|
| | ..................
|
|_____________|
______________________________________________________________|
| Formarea | Perioada (estimarea anului) în care a apărut nucleul
iniţial |
| aşezării | de unităţi destinate locuirii din aşezarea informală:
|
| informale | ...............
|
|_____________|
______________________________________________________________|
| Tipurile de | 1. Număr de unităţi destinate locuirii construite
|
| locuinţe în | preponderent din materiale
convenţionale: ................. |
| funcţie de | 2. Număr de unităţi destinate locuirii construite
|
| materialele | preponderent din materiale
neconvenţionale: ................ |
| de |
|
| construcţie |
|
| utilizate |
|
|_____________|
______________________________________________________________|
| Date privind| 1. Număr de unităţi destinate locuirii construite în
ultimul |
| unităţile | an: ...........
|
| destinate | 2. Număr de unităţi destinate locuirii părăsite în ul-
timul |
| locuirii | an: ...........
|
| | 3. Număr de unităţi destinate locuirii distruse de in-
undaţii,|
| | alunecări de teren sau incendii în ultimul
an: ......... |
|_____________|
______________________________________________________________|
| Regimul | 1. Număr de unităţi destinate locuirii amplasate pe
domeniul |
| juridic al | public al unităţii administrativ-
teritoriale: .......... |
| terenului | 2. Număr de unităţi destinate locuirii amplasate pe
domeniul |
| | privat al unităţii administrativ-
teritoriale: .......... |
| | 3. Număr de unităţi destinate locuirii amplasate pe
terenuri |
| | aflate în litigiu: ............
|
| | 4. Număr de unităţi destinate locuirii amplasate pe
|
| | proprietatea privată a persoanelor fizice sau jur-
idice, |
| | altele decât cele care locuiesc în aşezarea informală:
..... |
|_____________|
______________________________________________________________|
| Riscuri | 1. Număr de unităţi destinate locuirii amplasate în
zone |
| naturale, | expuse la riscuri naturale, dintre care:
|
| biologice şi| 1.1. Număr de unităţi destinate locuirii amplasate în
zone |
| antropice | expuse la inundaţii: ...........
|
| | 1.2. Număr de unităţi destinate locuirii amplasate în
zone |
| | expuse la alunecări de teren: .........
|
| | 2. Număr de unităţi destinate locuirii în aria de pro-
tecţie |
| | sanitară a unor obiective poluatoare, conform
|
| | Ordinului ministrului sănătăţii nr. 119/2014 pentru
aprobarea|
| | Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul
de |
| | viaţă al populaţiei, cu modificările şi completările
|
| | ulterioare (depozite de deşeuri nepericuloase şi
periculoase,|
| | ferme agrozootehnice, incineratoare etc.): ...........
|
| | 3. Număr de unităţi destinate locuirii amplasate în
zona de |
| | protecţie a obiectivelor SEVESO: .........
|
| | 4. Număr de unităţi destinate locuirii amplasate în
zona de |
| | protecţie a infrastructurilor tehnico-
edilitare: ........... |
| | 5. Număr de unităţi destinate locuirii amplasate în
alte |
| | tipuri de zone de risc: ..........
|
|_____________|
______________________________________________________________|
| Regim de | 1. Număr de unităţi destinate locuirii amplasate în
arii |
| protecţie | naturale protejate (sit Natura 2000, rezervaţii nat-
urale): |
| sau | .........
|
| restricţii | 2. Număr de unităţi destinate locuirii amplasate în
situri |
| de | arheologice: .......
|
| construire | 3. Număr de unităţi destinate locuirii amplasate în
zona de |
| | protecţie a monumentelor istorice, inclusiv cele în-
scrise în |
| | Lista monumentelor istorice sau în Lista patrimoniului
|
| | mondial: .............
|
|_____________|
______________________________________________________________|
| Acces la | 1. Număr de unităţi destinate locuirii care au acces
la un |
| utilităţi | drum (comunal, orăşenesc): .....
|
| publice | 2. Număr de unităţi destinate locuirii care au acces
la |
| | energie electrică:
|
| | - total ..........
|
| | - conectate în mod ilegal la electricitate ........
|
|_____________|
______________________________________________________________|
| Populaţia, | Populaţia totală a aşezării informale, | .......
locuitori |
| gospodăriile| din care: |
|
| şi |__________________________________________|
___________________|
| veniturile | 1. Numărul total de persoane de sex | .......
locuitori |
| | feminin |
|
| |__________________________________________|
___________________|
| | 2. Numărul total de persoane de etnie | .......
locuitori |
| | română |
|
| |__________________________________________|
___________________|
| | 3. Numărul total de persoane de etnie | .......
locuitori |
| | maghiară |
|
| |__________________________________________|
___________________|
| | 4. Numărul total de persoane de etnie | .......
locuitori |
| | romă |
|
| |__________________________________________|
___________________|
| | 5. Numărul total de persoane de altă | .......
locuitori |
| | etnie (doar dacă există un alt grup etnic|
|
| | relevant) |
|
| |__________________________________________|
___________________|
| | 6. Numărul total de persoane care nu au | .......
locuitori |
| | un loc de muncă |
|
| |__________________________________________|
___________________|
| | 7. Numărul total de persoane care au | .......
locuitori |
| | plecat definitiv (s-au mutat) din |
|
| | aşezarea informală în ultimul an (exclus |
|
| | persoanele decedate) |
|
| |__________________________________________|
___________________|
| | 8. Numărul total de persoane care s-au | .......
locuitori |
| | stabilit în aşezarea informală în ultimul|
|
| | an |
|
| |__________________________________________|
___________________|
| | 9. Numărul de persoane cu vârste de peste| .......
locuitori |
| | 10 ani fără şcoală absolvită |
|
| |__________________________________________|
___________________|
| | 10. Numărul de persoane cu vârste de | .......
locuitori |
| | peste 10 ani analfabete |
|
| |__________________________________________|
___________________|
| | 11. Numărul de copii cu vârste între 0 şi| ...........
copii |
| | 14 ani care locuiesc în aşezarea |
|
| | informală |
|
| |__________________________________________|
___________________|
| | 12. Numărul de copii cu vârste între 0 şi| ...........
copii |
| | 14 ani care nu sunt înscrişi în nicio |
|
| | formă de învăţământ |
|
| |__________________________________________|
___________________|
| | 13. Numărul de copii cu vârste între 0 şi| ...........
copii |
| | 18 ani înscrişi la medic de familie |
|
| |__________________________________________|
___________________|
| | 14. Numărul de persoane peste 18 ani | .......
locuitori |
| | înscrise la medic de familie |
|
| |__________________________________________|
___________________|
| | 15. Numărul de persoane cu vârsta peste | .......
locuitori |
| | 65 de ani |
|
| |__________________________________________|
___________________|
| | 16. Numărul persoanelor afectate de boli | .......
locuitori |
| | infecţioase |
|
| |__________________________________________|
___________________|
| | 17. Numărul persoanelor fără acte de | .......
locuitori |
| | identitate |
|
| |__________________________________________|
___________________|
| | Numărul total de gospodării care locuiesc| ...... gos-
podării |
| | în aşezarea informală din localitate, din|
|
| | care: |
|
| |__________________________________________|
___________________|
| | 1. Numărul gospodăriilor de romi (după | ...... gos-
podării |
| | etnia capului gospodăriei) |
|
| |__________________________________________|
___________________|
| | 2. Numărul gospodăriilor de altă etnie | ...... gos-
podării |
| | (doar dacă există un alt grup etnic |
|
| | relevant) |
|
| |__________________________________________|
___________________|
| | 3. Numărul gospodăriilor care primesc | ...... gos-
podării |
| | ajutor social în baza Legii venitului |
|
| | minim garantat |
|
| |__________________________________________|
___________________|
| | 4. Numărul gospodăriilor care au | ...... gos-
podării |
| | beneficiat în ultimul an de alte forme de|
|
| | protecţie socială (de exemplu: ajutor de |
|
| | urgenţă pentru a-şi reconstrui casa, de |
|
| | sprijinire a familiilor sau persoanelor |
|
| | afectate de inundaţii, cantină socială, |
|
| | pensie socială) |
|
| |__________________________________________|
___________________|
| | 5. Numărul de gospodării care s-au | ...... gos-
podării |
| | stabilit în aşezarea informală în ultimul|
|
| | an |
|
| |__________________________________________|
___________________|
| | 6. Numărul de gospodării care au plecat | ...... gos-
podării |
| | definitiv (s-au mutat) din aşezarea |
|
| | informală în ultimul an |
|
| |
______________________________________________________________|
| | 7. Care este principala sursă de venit |
_________________ |
| | a gospodăriilor din aşezarea informală || 1.
Salariile ||
| | (după numărul de gospodării care au sursa|| 2.
Pensiile ||
| | respectivă): || 3. Vân-
zarea de ||
| | (a se completa codurile din caseta || produse
agricole||
| | alăturată) || 4. Munca
cu ziua||
| | a. Cea mai importantă sursă de venit a || 5.
Alocaţiile de||
| | populaţiei: .......... || copii
||
| | b. A doua sursă de venit ca importanţă: || 6.
Ajutorul ||
| | ........... || social în
baza ||
| | c. A treia sursă de venit ca importanţă: || Legii ven-
itului ||
| | ........... || minim
garantat ||
| | || 7. Vân-
zarea de ||
| | || deşeuri
||
| | || re-
ciclabile ||
| | || 8. Alta,
care ||
| | || ......
||
| | ||
_________________||
|_____________|__________________________________________|
___________________|
*1) Unitate destinată locuirii, conform definiţiei utilizate la Recensământul pop-
ulaţiei şi al locuinţelor 2011, este unitatea care nu îndeplineşte condiţiile de
locuinţă convenţională, dar este utilizată ca reşedinţă.

B. Plan de măsuri

B.1. Măsuri in situ (în aşezarea informală), în cazul următoarelor situaţii:


______________________________________________________________________
______
| Terenul se află| Măsuri privind reglementarea situaţiei juridice a
|
| în domeniul | terenului:
|
| public al | Măsura 1:
|
| unităţii | Descriere
|
| administrativ- | Responsabili
|
| teritoriale | Termen
|
| | Număr de gospodării beneficiare
|
| |
|
| | Măsura 2:
|
| | Descriere
|
| | Responsabili
|
| | Termen
|
| | Număr de gospodării beneficiare
|
| |
|
| | Alte măsuri: ..............
|
| |
|
| | Măsuri privind asigurarea condiţiilor minime de
locuire: |
| | (spre exemplu, aplicarea normelor de igienă indi-
viduală şi|
| | colectivă, asigurarea accesului la o sursă de apă
|
| | potabilă, evacuarea apelor uzate, colectarea şi
evacuarea |
| | deşeurilor, în scopul asigurării sănătăţii popu-
laţiei şi |
| | protecţiei mediului)
|
| |
|
| | Măsura 1:
|
| | Descriere
|
| | Responsabili
|
| | Termen
|
| | Număr de gospodării beneficiare
|
| |
|
| | Măsura 2:
|
| | Descriere
|
| | Responsabili
|
| | Termen
|
| | Număr de gospodării beneficiare
|
| |
|
| | Alte tipuri de măsuri:
|
| | ............
|
| | ............
|
|________________|
___________________________________________________________|
| Terenul este în| Măsuri privind reglementarea situaţiei juridice a
|
| proprietatea | terenului:
|
| privată a altor| (descriere, responsabil, termen, număr de gos-
podării |
| persoane fizice| beneficiare)
|
| sau juridice | Măsura 1: ...............
|
| decât cele care| Măsura 2: ...............
|
| locuiesc în | Alte măsuri: ............
|
| aşezarea |
|
| informală şi | Măsuri de asistenţă socială:
|
| necesită | (pe categorii de beneficii şi servicii sociale,
descriere,|
| negocierea unor| responsabil, termen, număr de gospodării benefi-
ciare) |
| măsuri | Măsura 1: ...............
|
| (închiriere, | Măsura 2: ...............
|
| vânzare, | Alte măsuri: ............
|
| cumpărare) |
|
| | Măsuri privind asigurarea condiţiilor minime de
locuire: |
| | (aplicarea normelor de igienă individuală şi
colectivă, |
| | asigurarea accesului la o sursă de apă potabilă,
evacuarea|
| | apelor uzate, colectarea şi evacuarea deşeurilor,
în |
| | scopul asigurării sănătăţii populaţiei şi pro-
tecţiei |
| | mediului)
|
| | Măsura 1: ...............
|
| | Măsura 2: ...............
|
| | Alte măsuri: ............
|
| |
|
| | Alte tipuri de măsuri:
|
| | ............
|
| | ............
|
|________________|
___________________________________________________________|

B.2. Măsuri de relocare a populaţiei în urma desfiinţării parţiale sau totale a


aşezării informale, în situaţii determinate de:
______________________________________________________________________
______
| Regimul juridic | Număr de persoane care vor fi relocate de pe:
|
| al terenului | 1. Terenuri aflate în proprietatea privată a
altor |
| | persoane fizice sau juridice decât cele care
locuiesc în|
| | aşezările informale: .......
|
| | 2. Terenuri aflate în domeniul public (după caz):
|
| | .....................
|
| | 3. Terenuri aflate în litigiu: ............
|
|__________________|
_________________________________________________________|
| Regimul tehnic al| 1. Număr de unităţi destinate locuirii ce vor fi
|
| construcţiei | demolate: .......
|
| (imposibilitatea | 2. Număr de gospodării din unităţi destinate
locuirii |
| intrării în | demolate pentru care sunt necesare locuinţe al-
ternative,|
| legalitate) | de necesitate etc.: ..........
|
|__________________|
_________________________________________________________|
| Populaţia şi | 1. Număr total de persoane care vor fi relocate
în anul |
| gospodăriile care| în curs: ................
|
| au fost sau care | 2. Număr total de persoane care au fost relocate
în anul|
| vor fi relocate | anterior (dacă este cazul): ................
|
| | 3. Număr total de gospodării care vor fi relocate
în |
| | anul în curs: ................
|
| | 4. Număr total de gospodării care au fost relo-
cate în |
| | anul anterior (dacă este cazul): ................
|
|__________________|
_________________________________________________________|
| Expunerea la | Riscuri | Număr de persoane care vor fi relo-
cate din:|
| riscuri şi | naturale | 1. Zone expuse la
inundaţii: ........ |
| reglementări | | 2. Zone expuse la alunecări de
teren: |
| privind regimul | | ........
|
| de protecţie sau |____________|
____________________________________________|
| restricţiile de | Riscuri | Număr de persoane care vor fi relo-
cate din:|
| construire | antropice: | 1. Zone aflate în aria de protecţie
|
| | biologice, | sanitară a unor obiective polu-
atoare, |
| | tehnologice| conform Ordinului ministrului
sănătăţii |
| | şi | nr. 119/2014, cu modificările şi
|
| | industriale| completările ulterioare (depozite de
|
| | | deşeuri nepericuloase şi pericu-
loase, ferme|
| | | agrozootehnice, incineratoare etc.):
|
| | | .........
|
| | | 2. Zone de protecţie a obiectivelor
SEVESO:|
| | | ..........
|
| | | 3. Zone de protecţie a infrastruc-
turilor |
| | | tehnico-edilitare: .........
|
| |____________|
____________________________________________|
| | Zone în | Număr de persoane care vor fi relo-
cate din:|
| | care s-a | 1. Arii naturale protejate (sit
Natura |
| | instituit | 2000, rezervaţii
naturale): ............ |
| | un anumit | 2. Situri arheologice înscrise în
Registrul|
| | regim de | arheologic naţional sau în Lista
|
| | protecţie | monumentelor istorice: ............
|
| | | 3. Monumente istorice înscrise în
Lista |
| | | monumentelor istorice, zone de pro-
tecţie |
| | | ale monumentelor istorice sau zone
|
| | | construite protejate: ..........
|
|__________________|____________|
____________________________________________|

#B
---------------

S-ar putea să vă placă și