PROIECT DE ECHIPĂ

HOPE – Helping Orphan People Every day

Iași 2023
 2

I. DEFINIREA IDEII PROIECTULUI PE BAZA UNEI PROBLEME/ OPORTUNITĂȚI

ȘI STABILIREA FINANȚĂRII

1.1 Definirea ideii proiectului pe baza unei probleme sau a unei oportunități

Ideea proiectului vine din nevoia de formare si instruire a tinerilor proveniți din sistemul de
protecție care au împlinit vârsta de 18 ani și doresc săîși continuă studiile, dar și al tinerilor cu vârsta
de maxim 26 ani, care sunt în situația părăsirii sistemului de protecție, ca urmare a finalizării studiilor ,
dar și din lipsa participării acestor tineri la programele de formare și orientare în carieră, datorate
constrângerilor financiare existente atât la nivel personalcât și la nivelul instituțiilor de protecție.

Necesitatea proiectului a fost fundamentată ca urmareainterpretăriistudiilorrealizate la nivel regional

șijudețean.
Scopul proiectului are în vederecreștereagradului de inserție pe piațamuncii a tinerilorproveniți din
sistemul de protecție, prinformareaprofesionalășiorintareatimpurie a acestoraîncarieră.
Obiectivul general al proiectului presupune: dezvoltareaserviciilor de
asistențăsocialăîndomeniulformăriiprofesionaleși al orientăriiîncarieră al tinerilorcepărăsescsistemul
de protecție.

1.2 Descrierea organizației unde se va implementa proiectul (solicitantul/beneficiarul

instituțional al finanțării)

Tabelul nr. 1.Descrierea organizației unde se va implementa proiectul

Denumirea organizației (fundației/firmei/instituției DIRECTIA GENERALA DE ASISTENTA
etc.) SOCIALA SI PROTECTIA COPILULUI IASI

Adresa organizației Str.Principală,nr.1, Iasi

Natura organizației (instituție publică, organizație Instituție publica

non-guvernamentală, firmă privată etc.)

Obiect de activitate Acordarea de servicii de protecție și asistență socială persoanelor cu nevoi

speciale sau aflate în situații de risc. DGASPC Iași asigură la nivelul
județean, aplicarea politicilor și strategiilor de asistență socială în domeniul
protecției copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice,
persoanelor cu handicap, precum și a oricăror persoane aflate în nevoie.

Misiunea instituției Asigurarea persoanelor domiciliate pe raza sa de acțiune a unui sistem de

asistență socială care să răspundă nevoilor identificate și să ofere o
securitate socială universală și cuprinzătoare.
 3

1.3 Prezentarea sursei de finanțare potrivităideii de proiect și a regulilor pentru aprobarea

finanțării
Tabelul nr. 2 a Sursade finanțare – finanțare externă, nerambursabilă
Programul de finanțare (denumire, link) ProgramulOperațional Capital Uman (POCU)
Axaprioritară 3: Locuri de muncăpentrutoți
https://www.fonduri-structurale.ro/program-
operational/2/programul-operational-capital-uman
Obiectivele și, eventual, prioritățile Obiectivul tematic 8 – promovarea unei ocupări
1

programului, vizate prin ideea de proiect sustenabile și de calitate a forței de muncă și sprijinirea
mobilității forței de muncă;
Prioritateade investiții 8.i - Accesul la locuri de muncă
pentru persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă și
pentru persoanele inactive, inclusiv pentru șomerii de
lungă durată și pentru persoanele cu șanse mici de
angajare, inclusiv prin inițiative locale de angajare și
sprijin pentru mobilitatea forței de muncă
Obiectivul Specific 3.1 - Creșterea ocupării șomerilor și
a persoanelor inactive, cu accent pe șomerii de lungă
durată, lucrătorii vârstnici (55-64 ani), persoanelor cu
dizabilități, persoanelor cu nivel redus de educație
Categoriile de solicitanți eligibili a) UAT-urimunicipiișijudețene
b) Serviciipublice de asistențăsocială
c) Asociații de dezvoltareintercomunitară
Condițiile de eligibilitate a solicitantului -să aibă calitatea de furnizor de servicii sociale acreditat
în condițiile legii (demonstratprin intermediul structurii
de specialitate aflat în subordine – serviciul public de
asistențăsocială) sau să se angajeze că va obține această
calitate până la semnarea contractuluide finanțare;
- să asigure sustenabilitatea serviciului social înființat și
să răspundă pentru respectarea perioadei de
sustenabilitate timp de celpuțin 4 ani;
- să se angajeze că suportă toate cheltuielile neeligibile
identificate în faza de implementare a proiectului;
- să se angajeze că suportă toate costurile suplimentare
din fonduri proprii, în cazul încare, pe parcursul
implementării proiectului, în vederea atingerii
obiectivelor acestuia,se depășește bugetul proiectului.
Activități eligibile -Elaborareaprocedurilor, metodologiilorșiinstrumentelor
de furnizareintegrată a
serviciilorcomunitareșioperaționalizareamecanismului de
colaborare;
-Constituireașipregătireaprofesională
(calificarea/certificareamembrilor) aechipelorcomunitare
integrate;
- Activitățisuport de management al proiectului,
informareșipublicitate;
- formare de formator;
-sprijin pentru grupul țintăîn vederea calificării/
1
Completați obiectivele programului de finanțare identificat, nu ale proiectului!
 4

recalificării prin: participare la cursuri de formare, pentru

dobândirea unei noi calificări; certificarea competențelor
dobândite; validarea si certificarea în cadrul centrelor de
calificare autorizate, sesiuni de informare, schimb de
experiență, tabere tematice.
- dezvoltarea serviciilor de consiliere si orientare
profesionala a tinerilor ce părăsesc sistemul de protecție.
Categorii de cheltuieli eligibile2 - Cheltuieli aferente managementului de proiect,
cheltuieli salariale, onorarii.
- Cheltuieli de informare și publicitate
- Cheltuieli cu subvenții/burse/ premiipentrucursanți
- Cheltuieli cu deplasarea
- Cheltuieli pentru cazare și masă
-Cheltuieli cu servicii formare
- Cheltuieli aferente activităților subcontractate
- Taxe
- Cheltuieli pentru derularea proiectului
- Cheltuieli indirecte

II. ARGUMENTAREA RELEVANȚEI PROPUNERII DE PROIECT

2.1 Justificarea propunerii de proiect

Subiectul tinerilor din sistemul de protecție aflați în situația părăsirii sistemului, ca urmare a
împlinirii vârstei de 26 de ani, este unul sensibil și necesită o atenție deosebită, problema nefiind
adesea pe deplin înțeleasă de către societate. De la an la an, numărul beneficiarilor de servicii sociale
crește semnificativ, iar printre aceștia se regăsesc și tinerii abandonați de părinți, aflați în sistemul de
asistență maternală sau instituționalizați la școlile speciale.

Condițiile de trai sunt bune, în comparație cu orfelinatele din trecut, însade cele maimulte ori
societatea preferă să condamne încă o data copiii aflați în plasament, cei mai mulți dintre ei cu intelect
normal, doar lipsiți de sprijin profesional și dezinteres din partea familiei maternale pentru
performanțele din educația acestuia. Pe lângă nevoile de hrană, adăpost, încălzire, aceștia au nevoie de
siguranță și stabilitate, ca formare și pregătire pentru momentul în care aceștia ies de sub protecția
statului.

Gradul de ocupare al tinerilor ieșiți din sistemul de asistență socială este mic, de 21,5%, iar
numărul șomerilor în zona Nord-Est este destul de mare, într-un procent de 60%. Pe fondul acestor doi
indicatori ai sărăciei din zona de acțiune a proiectului, apare nevoia de formare profesionala a tinerilor
din sistem ca soluție principală pentru creșterea șanselor de inserție socio-profesională.

2.1 a Formarea profesionala a tinerilor aflați în situația de părăsire a sistemului de protecție,

instruirea și orientarea în carieră a acestora duce la dezvoltarea competențelor acestora. Creșterea
gradului de pregătire al beneficiarilor finali ai proiectului duc la creșterea șanselor de găsire a unui loc
de muncă. Programul Operațional Capital uman vizează direct formarea profesională pentru creșterea
accesului la locuri de muncă pentru persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă și pentru

2
Completațilista cheltuielilor eligibile din documentația finanțatorului, nu bugetul proiectului!
 5

persoanele inactive, inclusiv pentru persoanele cu șanse mici de angajare, provenite din sistemul de
asistență socială.

2.1 d Proiectul se încadreazăîn strategia de dezvoltare socio-economică a zonei Metropolitane

Iași 2021-2027, Prioritatea 2 – Dezvoltarea capitalului uman, direcția de dezvoltare 2.2.Creșterea
accesului egal la educație și formare de calitate și favorabile incluziunii, măsura 2.2.5 Demersuri de
dezvoltare a mecanismelor de facilitare, alături de dezvoltarea tehnologiilor asistive pentru persoane
cu dizabilități.

2.1 e Prin proiectul nostru se are în vedere dezvoltarea unui sistem pilot de formare în sistemul
de asistență socială, în mediul de activitate al beneficiarului final. Noutatea proiectului stă fix în locul
desfășurării formării, în mediul familial persoanelor vizate. Din experiențele anterioare, s-a observat
faptul ca o persoană aflata în nevoi, beneficiară a serviciilor de asistență socială, de cele mai multe ori
victime ale reticenței societății, este timoratăîn mediul extern sistemului de protecție, și destul de
receptivăîn mediul sau normal de viață, în sistem. Pentru a se ajunge la un grad cât mai ridicat al
formarii acestora, se va avea în vedere desfășurarea cursurilor și instruirilor în locuri familiare acestor
beneficiari sensibili.

DGASPC Iași vine în ajutorul tinerilor care urmează să părăsească sistemul, deoarece aceștia
sunt vulnerabili și prin implementarea acestui proiect dorim să le oferim sprijin pentru a-și forma o
viață normală, cu un trai independent și stabilitate financiară. Majoritatea tinerilor din această
categorie sunt predispuși în a avea diferite comportamente agresive, vicii precum droguri, alcool,
deoarece o parte dintre aceștia nu sunt primiți în familiilor lor biologice sau nu au fost îndrumați spre
o carieră profesională pentru a-și câștiga existența.

Statisticile arată că nu mai mult de o zecime dintre tinerii din sistemul de protecție, atunci când devin
adulți, își găsesc un loc demn în societate și au o viață bună. Aproapejumătatedevindependenți de
drogurișiaproximativ 10% dintreei au gândurisinucigașe.

DGASPC are rolulde a veniîncompletareainstituțiilorstatului care nu au suficienteresursepentru

a rezolva mare parte din problemeleacestortineri. Prin misiuneaacesteiinstitutii, sunt
oferiteserviciituturorpersoaneloraflateîntr-un riscridicat de sărăcie.

Înprezent, România nu deținesuficienteprograme de pregătire a

copiilorabandonațipentruviațareală, “serviciile de tranziție a copilului din sistemul de protecție la viața
de adult nu sunt suficient de dezvoltate” și “copilul are nevoie de
sprijinsăpoatăfacăpașiicorecțișisănătoșiînviața de adult”, spun specialistii DGASPC, cei care au
identificatnevoiaacestorbeneficiari.

In România, sistemul de asistențăsocială a

făcuteforturiuriașepentrudezinstituționalizareacopiilorșiplasareaacestoraînsistem maternal,
iaracolounde nu a fostposibil s-a instituitsistemul de protecție de tip căsuțeprotejate cu un număr mic
de beneficiari.

In 2021, însistemul de protecțiesocial erau 47.029 copii, dintre care 17.549 de copii se
aflauîngrijaasistențilormaternali, 10.669 copiiîncentrelerezidențialepubliceși 2.835
încentrelerezidențiale private, potrivitdateloroficiale ale
AutoritățiiNaționalepentruDrepturilePersoanelor cu Dizabilități, CopilșiAdopții (ANDCPA), conform
datelor INSSE.
 6

Principalamotivație din spateleacestuiproiectestecreștereagradului de inserție pe piațamuncii a

tinerilorproveniți din sistemul de asistențăsocială, integrarea lor însocietateșiconsilierea lor
încarieră,pentru a-șiputeacâștigaexistența, a fi independenti.

b.Care sunt cauzele problemei sau factorii declanșatori aioportunității?

De-a lungul derulării proiectului pot interveni multe cauze de natura internă sau externe, care pot fi
anticipate sau nu, însă cauza de bază ce se cere a fi rezolvată constă în formarea copiilorpentru un
viitor stabil din toate punctele de vedere: financiar, emoțional, educațional.

Tabelul nr. 3Cauze ale problemei/factori declanșatori ai oportunității

Descrierea detaliată a cauzelor problemei/factorilor declanșatori ai Student
oportunității responsabil
Influențasocietățiiestefoarte mare asuprapersonalitățilorcopiilor. Copiiiîn Roxana
general nu sunt atât de bine intenționațisăfacăstudii, in mod special celor din
sistem le lipsestemotivația.Ei se gândesc ca săplecepestehotare.
Foartemulțicopii din sistem nu au dorința de avea o profesiedeosebita.
Îșidorescbanimulți, dar nu cu efortul de a face studii. De aici vine
șiinițiativa/oportunitatea de a demaraacestproiect cu
fondurieuropeneneramburabile, pentru ai motivasăparticipe la cursuri de
orientareprofesională, prinorganizareauneitabereundesă le oferim pe o
perioada de timp o masăcaldă, un loc de dormit, să le
oferimconsilierepsihologică, toateacesteapentru a rămâneînțară, pentru a
creșteforța de muncășipentru ai ajutaîn a forma o familieînțara lor.
O cauză principală care ne-a condus la alegerea problemei de rezolvat constă Alecsandra
în statisticile din anii trecuți care indică colapsul tinerilor proveniți din
mediul centrelor de stat care au crescut fără sprijinul părinților și de cele mai
multe ori se simt frustrați, neînțeleși, retrași, deși adesea ei pot ascunde
adevărate calități atât profesional, cât și comportamental. Considerăm că
singurul motiv pentru care aceștia nu au un viitor prosper este cauzat de lipsa
de susținere, de afecțiune, de încredere din partea unor persoane care să le
arate că pot reuși, motiv pentru care am apelat la soluțiile expuse.
Cei de la UNICEF au anunțatîndecembrie 2019 depunerea la Gabriela
SenatulRomâniei a uneiinițiative legislative
pentrucompletareaLegiiasistențeisociale nr. 292/2011, prin care toțicopiii din
Româniașifamiliile lor, darmai ales ceimaivulnerabili, voraveaacces la un
Pachet Minimal de Servicii - protecție, sănătateșieducație – încomunitățileîn
care trăiesc. Luptaîmpotrivasărăcieicopiilorșiinvestirea de
resursepentrudezvoltarea lor reprezintăchestiuni de importanțănațională, care
trebuiesătreacă de diferentelepolitice.Îmbunătățireaviețiicopiilor din
Româniaestemaipresus de opiniilepolitice. Pentru a veniînsuținereaacestei
initiative legislative, dorim șă oferim sprijin tinerilor care părăsesc sistemul,
îndrumându-i spre o viață decentă și sănătoasă.
Lipsa unui sistem bine pus la punct, specializat, respectiv școli de formare și Ioana
orientare profesională destinat strict tinerilor care părăsesc orfelinatele, prin
recrutarea lor, oferindu-le gratuit consiliere psihologică și educație privind
sănătatea.
 7

Lipsa informării în rândul copiilor defavorizați și lipsa susținerii lor privind Alecsandra
urmarea unor studii după vârsta de 18 ani, duce la comportamente agresive,
vicii precum droguri, alcool, etc. Consilierea psihologică de specialitate
poate să le ofere posibilitatea de dezvoltare a unei percepții pozitive privind
stilul de viață.
Având în vedere condițiile din orfelinate, tinerii după vârsta de 18 ani nu mai Gabriela
doresc să rămână în sistem pentru a continua studiile. Nici motivarea că vor
primi alocație de plasament dacă continuă studiile până la vârsta de 26 de ani
nu îi convinge să rămână în continuare. De aceea, prin organizarea unei
tabere pentru copiii vulnerabili dorim să îi impulsionăm să participe
oferindu-le cazare și masă caldă, un loc cu un ambient plăcut.
În ciuda numărului mare de copii aflaţi în sistemul de protecţie, Guvernul Roxana
României a recunoscut faptul că îngrijirea de tip rezidenţial are efecte
negative, mai ales asupra dezvoltării copilului mic, şi a reuşit să
îmbunătăţeascăsubstanţial serviciile de protecţie a copilului prin dezvoltarea
alternativelor de tip familial. Astfel, la ora actuală, două treimi din copiii din
sistemul de protecţie se află în servicii de tip familial, însă pentru 64% din
copiii din sistemul de protecție, părinții sau îngrijitorii lor au declarat că nu
ar dori deloc să îi mai ia înapoi acasă. Având în vedere cele menționate,
există nevoie de ajutor continuu pentru acești tineri. Trebuie să le oferim
oportunitatea de a se integra în societate oferindu-le și consiliere psihologică.

c) Care sunt efectele cuantificabile ale nerezolvării problemei sau neexploatării

oportunității?

Descrierea detaliată a efectului Persoane/grupuri afectate Student responsabil

identificat
Descriere detaliată efect 1 Persoane/grupuri afectate de Student I
efectul 1
Lipsa motivației Grupul țintă și solicitantul Ioana
finanțării prin nefinalizarea cu
succes a proiectului propus și a
efectelor scontate.
Risc epidemiologic Având în vedere că este anunțat Alecsandra
risc de gripă, pot exista persoane
din cadrul organizației sau chiar
tinerii beneficiari care pot suferi și
proiectul va fi îngreunat.
Riscul ca acești copii să crească în Tinerii din cadrul proiectului. Roxana
sărăcie.
Riscul ca la rândul lor, beneficiarii, Grupul țintă Roxana
să își părăsească copii.
Risc crescut de analfabetism Grupul țintă Gabriela
Riscul de a cădea pradă viciilor Grupul țintă Alecsandra
precum drogurile, alcoolul, de a
avea un comportament agresiv.
Rata înaltă a șomajului. Grupul țintă Roxana
 8

Imposibilitatea de a le găsi un loc

de muncă pentru cei din grupul
țintă.

c) Care sunt soluțiile posibile pentru rezolvarea problemei sau exploatarea oportunității?
Care este cea mai fezabilăpentruperioada viitoare (de implementare a proiectului) și de
ce?

O soluție la care ne-am gândit pentru a veni în ajutorul grupului țintăcare urmează să părăsească
centrele instituționalizate, este organizarea de cursuri de formare profesionalăși a unei tabere în
timpul vacanței de vară, unde aceștia vor putea lua parte la cursuri de orientare profesională,
consiliere psihologică, activități creative, jocuri de grup, întâlniri cu persoane care au fost în
aceeași situație și care și-au ales drumul potrivit pentru a ajunge la succes.
O altă soluție pe care am găsit-o este de a încheia parteneriate cu anumite societăți unde tinerii să
meargă pentru instruire.
Suntem de părere că soluția optimă pentru orfani ar fi prima soluție deoarece prin activitățile de
orientare în carieră aceștia își por descoperi vocația, domeniile de interes pentru ei și consilierea
psihologică ar putea veni în ajutorul lor asigurându-le o stabilitate emoțională și rezolvând anumite
traume, anxietăți cu care se confruntă, în timp ce timpul petrecut în practică la diverse firme nu le
arată exact domeniul de care aceștia ar putea fi atrași, pentru că, de exemplu, aceștia ar face
degeaba cursuri de contabilitate dacă sunt mai degrabă interesați de croitorie.
Perioada de implementare a proiectului este de 24 luni, iar perioada de durabilitate este de 5 ani de
la finalizarea proiectului.

d) Care sunt soluțiile posibile pentru rezolvarea problemei sau exploatarea oportunității?
Care este cea mai fezabilăpentruperioada viitoare (de implementare a proiectului) și de
ce?

Condiții interne favorabile:

-persoane în echipa de implementare a proiectului cu ani de experiență în domeniu
- colaborări armonioase cu specialiști în domeniul psihologic
- găsirea taberei de închiriat(pe lângă spații de cazare, sală de mese și spații de recreere, este dotată
și cu săli cu echipamente IT)care să dețină: spații de cazare, sală de mese, spații de recreere, săli dotate
cu echipamente IT
- existența unui buget propriu pentru susținerea financiară a specialiștilor
Condiții interne nefavorabile:
- Riscul ca o persoană din cadrul organizației să se îmbolnăvească
- Riscul ca o parte dintre tinerii din grupul țintă să nu mai fie interesați de participareala
activități
- Riscul lipsei de interes a tinerilor față de activitățile propuse
Condiții externe nefavorabile:
- Riscul ca tabăra să nu mai colaboreze din cauza comportamentelor neadecvate ale tinerilor
Condiții externe favorabile:
- Încheierea unor parteneriate cu diferiți angajatori
- Oferirea de noi oportunități
 9

- Colaborări cu agenții de recrutare

Elemente de analiză
(se selectează cele care sunt
Soluția 1 Soluția 2 Soluția n
relevante pentru domeniul
proiectului)

Fezabilitatea economică Există resurse Finanțarea

(finanțare, resurse financiare financiare necesare europeană ocupă
proprii, profit generat, pentru desfășurarea doar o parte din
pierderi înregistrate etc.) în bune condiții a costurile
activităților proiectului,
proiectului, de la respectiv 75% din
ordonatorul valoarea totala a
principal de credite, proiectului.
pe principiul
rambursării Cheltuieli
ulterioare a neeligibile: plata
cheltuielilor. salariilor și cele cu
dobânzile bancare,
impozite și taxe.

Fezabilitatea resurselor Închirierea unui

(resurse existente, resurse cabane pentru
posibil de atras fără costuri cazare și masă.
suplimentare etc.)
Implicarea
personalului
Achiziționarea de
specializat propriu.
materiale
Implicarea consumabile din
persoanelor care au surse proprii
fost în aceeași
situație și care și-au
ales drumul potrivit
pentru a ajunge la
succes.

Fezabilitatea tehnică (soluție Colaborare cu cei Înființarea unui

tehnologică testată pe piață, de la Inspectoratul serviciu destinat
posibilitatea realizării interne teritorial de muncă. sprijinirii formării
a modelului de lucru, și orientării
posibilitatea atragerii de Încheiere contracte profesionale, de
experți pentru a lucra la de prestări servicii consiliere
proiect etc.) cu firme care oferă psihologică pentru
servicii de formare copii care
și orientare părăsesc sistemul
profesională și de
consiliere
 10

psihologică. de protectie.

Fezabilitatea de mediu (grad Parcurgerea acestui

de poluare, modificare proiect nu
habitat, necesitatea influențează în nici
modificării anumitor zone un fel mediul,
geografice etc.) nefiind factori
poluanți sau
perturbatori.

Fezabilitatea rezultatelor
La finalul
(capacitatea proiectului de a Rezultatele pot fi
proiectul se vor
genera venit, de multiplicare obținute pe perioada
vedea rezultatele
sau eficientizare a unor proiectului.
obținute.
rezultate anterioare)

Fezabilitatea timpului Pe perioada

(capacitatea proiectului de a- Necesită un timp implementării
si atinge scopul pe durata mai mare de proiectului,
implementării sale, în timp implementare. problemele vor fi
util) rezolvate parțial.

2.2 Stabilirea beneficiarilor direcți și/sau a grupurilor-țintă

În categoria beneficiarilor direcți ai implementării acestui proiect vor intra:

- 50 tineriproveniți din sistemul de protecție care au împlinitvârsta de 18 ani
șidorescsăîșicontinuiestudiile,
- 50 tineri cu vârsta de maxim 26 ani, care sunt în situația părăsirii sistemului de protecție, ca
urmare a finalizării studiilor, în scopul facilitării procesului de formare profesională și
comportamentală.
- 10 asistenți sociali și psihologi ai DGASPC

Descrierea Stabilirea
Nevoi
Categorii de beneficiarilor direcți: numărului de
identificate
beneficiari caracteristici socio- persoane din
Nr. Estimare și modul de
direcți (dacă sunt demografice, grupul(rile) țintă
crt. numerică rezolvare a
identificate mai roluri/poziții/funcții și a criteriilor de
acestora
multe categorii) deținute, particularități selecție a lor3
prin proiect
profesionale etc.

1 Tinerii din 50 Tineri cu vârsta de 50 de tineri Noul serviciu

sistemul de persoane minim 18 ani, care existenți la înființat va
protecție al doresc sa își continue momentul permite
județului Iași studiile implementării consilierea și
3
Se completează numai dacă nr. beneficiarilor direcți este foarte mare, iar prin proiect nu pot fi acoperite nevoile
tuturor, motiv pentru care se impune selecția grupului țintă.
 11

proiectului în orientarea
sistemul de profesională,
protecție precum și
motivarea
acestora
pentru
continuarea
studiilor.
2 Tinerii din 50 Tinerii cu vârstă de 50 de tineri Noul serviciu
sistemul de persoane maxim 26 ani, aflați în existenți la înființat va
protecție al situația părăsirii momentul permite
județului Iași sistemului de protecție, implementării formarea
aflați în situația ca urmare a finalizării proiectului în profesionala
părăsirii studiilor sistemul de și vocațională
sistemului protecție a tinerilor din
sistem și
motivarea lor
pentru acces
pe piața
muncii.
3 Specialiștii 10 Asistenți sociali și 10 specialiști Cei 10
DGASPC Iași persoane psihologi ai DGASPC specialiști
vor beneficia
de cursuri de
formare de
formatori, la
rândul lor
asigurând
continuitatea
proiectului și
funcționarea
serviciului
nou înființat
prin proiect.

Scopulproiectului are învederecreștereagradului de inserție pe piațamuncii a tinerilorproveniți din

sistemul de protecție, prinformareaprofesionalășiorintareatimpurieaacestoraîncarieră.
Obiectivul general al proiectuluipresupune: dezvoltareaserviciilor de
asistențăsocialăîndomeniulformăriiprofesionaleși al orientăriiîncarieră al tinerilorcepărăsescsistemul
de protecție.
OS1: Înființareaunuiserviciu de formareprofesională, consiliereșiorientareîncarierăpentrutinerii din
sistemul de protecție, prinformareaunuinumar de 10 formatori, specialiști ai DGASPC.
OS2: Formareaprofesională a unuinumăr de 50 de tineri cu vârstă de 26 de ani,
aflațiînsituațiapărăsiriisistemului de protecție.
OS3: Organizareaînperioadaverii, a uneitabere de instruireșiorientareîncarieră a unuinumăr de 50 de
tineri cu vârsta de minim 18 ani, dornicisacontinuiestudiile.

III. DESCOMPUNEREA PE ACTIVITĂȚI, PLANIFICAREA CALENDARISTICĂ ȘI

STABILIREA ECHIPEI DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI
 12

3.1 Stabilirea jaloanelor proiectului și a elementelor livrabile asociate

Tabelul nr. 4Jaloanele și livrabilele proiectului
Cod Jalonul Livrabilele asociate jalonului Student
jalo responsab
n il
J1 Selectareapersoanelor din echipa de Dispoziția de numire a echipei Gabriela
proiect Fișe de post
J2 Selecțiacelor 10 formatori din cadrul Dispoziția/numirea celor 10 formatori care Roxana
DGASPC urmează cursurile de formare de formatori
J3 Achizițiiderulateîncadrulproiectelor 3.1 Întocmiredocumentațieatribuiredervicii Roxana
de informare-publicitate
3.2 Întocmire documentație atribuire servicii
de formare și instruire profesională
3.3 Întocmire documentație atribuire servicii
cazare și masă tabără
3.4 Întocmire documentație de atribuire în
achiziția de materiale consumabile
J4 Conferință de lansare a proiectului, Comunicate de presa publicate Ioana
informare-publicitaterealizată Pagina web a proiectuluirealizată
Afise, pliante, mapedistribuite
J5 Organizareaactivităților Stabilireaprogramului Gabriela
Începereacursurilor
J6 Finalizareacursurilor de Certificate de formareprofesională Alecsandr
formareaprofesionala a formatorilor PV de receptie a serviciilor a
J7 Finalizareacursurilor de Acordarediplome de participare Gabriela
formareaprofesionala a tinerilor PV de receptie a serviciilor
J8 Ședințelunare cu echipa de proiect Ședințelunareprivindactivitateaderulatăînproi Roxana
ect
Întocmirerapoarte deactivitate
Căutareparteneri
J9 Supervizareaactivităților Discuții cu formatorii Alecsandr
Verificareadesfășurăriiactivităților a
Feedback săptămânal din parteatinerilor
J10 Organizareconferință de închidereproiect Întocmireainvitațiilor la coferință Alecsandr
Trimitereainvitațiilor la conferință a
J11 Conferintainchidereproiect Comunicat de presă Ioana
Întocmirelista de prezenta
J12 Proiectauditat/Proiectmonitorizat/ Rapoartefinanciareintermediare/finale Ioana
Rapoarte de monitorizareaprobate Transmitere documente către cei care
supervizează proiectul

3.2 Realizarea structurii de descompunere a proiectului, în format outline

(schiță)

Jalonul Activitati/subactivitati Descriereaactivitatii

J1 A1.Asigurarea managementului Dupasemnareacontractului de finanțare
Selectareapersoanelor de proiect se are învederenumireaechipei de
din echipa de proiect Desemnareaechipei de proiectși implementarea
J2 Selecțiacelor 10 a celor 10 formatori proiectuluiprindispozițiadirectorului
 13

formatori din cadrul Planificarea, DGASPCcâtșidesemnareacelor 10

DGASPC monitorizareașiraportareaîncadr persoane care urmeazăsăfacăcursurile
ulproiectului de formatori. O data constituită, echipa
de management a
J9 proiectuluivademaraimplementarea,
Supervizareaactivitățil timp de 36(24)de luniîn care
or voraveaînvedere: organizarea de
întâlniri regulate, stabilireamodalitățți
J12 de comunicareînechipăcu agenții
Proiectauditat/Proiectm economici șigrupulțintă,
onitorizat/Rapoarte de identificareariscurilorșisolutiilorpotrivi
monitorizareaprobate te, a impactuluiacestora.

J3 A2. Echipa de
Achizițiiderulateîncadr Întocmiredocumentațieatribuire proiectîșiîncepeactivitateaîncadrulproie
ulproiectelor dervicii de informare- ctului cu
publicitate elaborareadocumentațiilorpentruorgani
Derulareprocedură de achiziție zareașidesfasuraraeachizitiilor de
Analiza ofertelor bunurisiservicii din
Desemnarecâștigător operator cadrulproiectuluisisemnareacontractelo
economic r de prestareserviciisaufurnizarebunuri.
Semnare contract
prestăriservicii de informare-
publicitate
3.2
Întocmiredocumentațieatribuire
servicii de
formareșiinstruireprofesională
Derulareprocedură de achiziție
Analiza ofertelor
Desemnarecâștigător operator
economic
Semnare contract
prestăriservicii de
formareșiinstruireprofesională
3.3
Întocmiredocumentațieatribuire
serviciicazareșimasătabără
Derulareprocedură de achiziție
Analizareaofertelor
Desemnarecâștigător operator
economic
Semnare contract
prestăriservicii de
cazareșimasătabără
3.4 Întocmiredocumentație de
atribuireînachiziția de
materialeconsumabile
Inițiereprocedură
Derulareprocedură de
achizițiedirectă
Finalizareprocedură
Semnareacontractului de
 14

furnizarematerialeconsumabile
J4 Conferință de A3. Promovareașiinformareaproiectului se
lansare a proiectului, Asigurareainformăriișipublicită varealiza pe toataperioada de
informare- țiiproiectului implementare a proiectului.
publicitaterealizată Organizareaconferinței Pentruatingereascopului, proiectulva fi
J10Organizareconferinț realizareamaterialelor de promovatprin: 1 conferință de lansare,
ă informareșipublicitate dupăsemnareacontractului de finanțare,
J11Conferințăînchidere Conferință de închidereproiect pentru minim 30 de persoane, în prima
proiect lună de proiect; 1 conferință de
închidere a
proiectuluipentruprezentarearezultatelo
robținute, pentru 30 de
persoaneinvitate, înultima lună de
proiect;
2 comunicate de presăpublicateînziare
locale, afise, mape, pliante,
realizateșidistribuite la conferințele de
presășiîncadrulcursurilor de
formareșiasesiunii de instruire.
J5 A4. Stabilireaunui program Transferul de cunoștințe se varealiza
Organizareaactivitățilo pentruîncepereacursurilor cu metodemoderne de predare,
r Formareaformatorilor interactive, specificeformariiadultilor.
J6 -desfășurareacursurilor La aceastăactivitatevor fi
Finalizareacursurilor -testareacursanților utilizatestudiile de caz, pentru a
de -acordarea de diplome particulariza curricula folosită la
formareaprofesionala a -proces verbal de recepție a cursuri exact pe
formatorilor serviciilor profilulserviciuluinouînfiintatprinproie
ct.
Timp de 3 saptămâni, 10 specialisti ai
DGASPC vorparticipa la cursurile de
formare de formatori, pe
specificulformariisiorientariiîncarieră a
tinerilorcepărăsescsistemul de
protectie.
Procesul de evaluareva fi
astfelconceputîncâtsăreflectecâtmaiobi
ectivnivelul de asimilare a
noilorcunoștințe,
fărăainhibașitimoraparticipanții.
Evaluareavaavea un scop
preponderentpraxiologic, urmărind pe
câtposibilstăpânireamodului de lucru
cu noulserviciu.
La finalulcursurilor se
voracordadiplome.
Se va face recepțiaservicilor
J7Finalizareacursurilor A5. Acordarea de diplome Cei 50 de tineriaflatiînsituația de
de -proces verbal de recepție a părăsire a sistemului de
formareaprofesionala a serviciilor protecțievorparticipa la cursuri de
tinerilorprofesionala a participareadaptatenevoilor lor
tinerilor șiînfuncție de nevoileidentificate pe
piațamuncii.
Timp de 6 luni, acestiavorparticipa la
 15

parteateoreticășiparteapractică la
prestatoriprivațiautorizați.
Evaluarea lor se varealiza conform
legislațieiînvigoarepentruformareprofe
sională.
La final cursurilorvorprimidiplome.
Se va face recepțiaserviciilor
J8 Ședințelunare cu A6. Lunar se vor face ședinteprivindstadiul
echipa de proiect Ședințelunareprivindimplement de implementare o proiectului, se
areaproiectului vorîntocmirapoarte de activitate de
8.1 Raportactivitate cătrefiecaremembru al echipei de
8.2 Căutareparteneri proiectpentrujustificareasalariului.
Managerul de
proiectcautăparteneriprivindangajareati
nerilordupăfinalizareacursurilor.

3.3 Stabilirea structurii echipei proiectului și atribuirea responsabilităților pe

activități

3.4 Realizarea diagramei Grantt pentru planificarea calendaristică a

activităților proiectului

Manager proiect

Echipă formatori
Asistent Responsabil Responsabil
(10 Responsabili
manager financiar achizitii
pentru formare)

Prestator servicii Prestator servicii

informare si de formare, masa
publicitate si cazare

Durata proiectului va fi de 36(24) luni.4

IV. ESTIMAREA RESURSELOR ȘI DETERMINAREA BUGETULUI PROIECTULUI

4.1 Identificarea și estimarea resurselor necesare proiectului

4
Se va ținecont de restricțiile de timpimpuseprinlinia de finanțare.
 16

Alocarearesurselor pe activități

Unit
Pre
Cod ate
Cantitateestimat ț pe Val Nume
activ Denumireactivitate Denumireresursă de
ănecesară uni oare student
itate măs
tate
ură
Asigurareamanagementului 200 480
A1 proiectului manager proiect luni 24 0 00
150 360
asistent manager luni 24 0 00
responsabilfinanc 100 240
iar luni 24 0 00
responsabilachizi 100 120
tii luni 12 0 00
responsabilforma 100 200
re luni 20 0 00
Asigurareainformariisipubli serviciiinformare cont 600 600
A3 citatiiproiectului publicitate ract 1 0 0
cont 250 250
A4 Formareaformatorilor serviciiformare ract 1 00 00
Formareaprofesionala a serviciiformarepr cont 350 350
A5 tinerilor ofesionala ract 1 00 00
Asigurareainstruiriisiorienta cont 350 350
A6 rii in cariera a tinerilor serviciiinstruire ract 1 00 00
Achiziții servicii masa si cont 750 750
A2 cazare tabara ract 1 00 00

Achiziții Materiale cont 300 300

A2 consumabile ract 1 0 0

4.2 Determinarea bugetului proiectului

Buget detaliat pe categorii de cheltuieli

Denumire solicitant fonduri: Costuri totale

DGASPC IASI
Numărul Cost
Unitatea de
Moneda: LEI de pe Cost total
măsură
unitați unitate

Cheltuieli cu personalul lună, zi sau oră

Manager de proiect luni 24 2000 48000,00

 17

Asistent manager luni 24 1500 36000,00

Responsabil financiar luni 24 1000 24000,00

Responsabil achizitii luni 12 1000 12000,00

Responsabil formare luni 20 1000 20000,00

Total cheltuieli cu personalul 140000,00

lună, zi sau oră; contravaloare servicii de

Cheltuieli cu consultanță/servicii
oferite

servicii formare contract 1 25000 25000,00

servicii formare profesionala contract 1 35000 35000,00

servicii instruire contract 1 35000 35000,00

servicii masa si cazare tabara contract 1 75000 75000,00

Total cheltuieli consultanță/servicii 170000,00

Cheltuieli cu investițiile în spații (amenajări

spații, clădiri etc.) mp, deviz lucrare etc.

Lucrare 1 0,00

Total cheltuieli investițiile în spații

(amenajări) 0,00

Cheltuieli cu investițiile în mobilier bucată etc.

Obiect mobilier 1 0,00

Total cheltuieli cu investițiile în mobilier 0,00

Cheltuieli cu investițiile în echipamente bucată etc.

Echipament 1 0,00

Total cheltuieli cu investițiile în echipamente 0,00

Cheltuieli cu investițiile în software bucată, licență pe produs, licență anuală etc.

 18

Software 1 0,00

Total cheltuieli cu investițiile în software 0,00

Cheltuieli materiale (materiale

consumabile) l, m, bucăți, kg etc.

Materiale consumabile( produse de birotică,

papetărie) contract 1 3000 3000,00

0,00

Total cheltuieli materiale consumabile 3000,00

mp/lună, mp/an, an, bucată/zi, bucată/an

Cheltuieli cu chiriile
etc.

Spațiu 1 0,00

Total cheltuieli cu chiriile 0,00

Cheltuieli cu resursele informaționale bucăți, abonament pe an etc.

Carte 1 0,00

Total cheltuieli cu resursele informaționale 0,00

Cheltuieli promoționale contract

servicii informare publicitate contract 1 6000 6000,00

Total cheltuieli promoționale 6000,00

Cheltuieli cu mobilitățile și transportul l, nopți cazare, bilete de transport etc.

Mobilitate 1 0,00

Total cheltuieli cu mobilitățile și transportul 0,00

Cheltuieli curente mc, kw/h, abonament lunar etc.

Utilitate 1 0,00

Total cheltuieli curente 0,00

 19

Alte cheltuieli

Tip cheltuială 1 0,00

Total alte cheltuieli 0,00

Buget general

Denumire solicitant fonduri: Sursa de finanțare

DGASPC IASI
Cost total
Contribuție Contribuție
Moneda: LEI
finanțator proprie

A. Cheltuieli de exploatare

Cheltuieli cu personalul 140000,00 140000 0

Cheltuieli cu consultanță/servicii 170000,00 170000 0

Cheltuieli materiale (materiale consumabile) 3000,00 3000 0

Cheltuieli cu chiriile 0,00 0 0

Cheltuieli cu resursele informaționale 0,00 0 0

Cheltuieli promoționale 6000,00 6000 0

Cheltuieli cu mobilitățile și transportul 0,00 0 0

Cheltuieli curente 0,00 0 0

Alte cheltuieli 0,00 0 0

Cheltuieli speciale 0 0 0

Cheltuieli neprevăzute 0 0 0

Subtotal cheltuieli de exploatare (A) 319000,00 319000,00 0,00

 20

B. Investiții

Cheltuieli cu investițiile în spații (amenajări spații, clădiri

etc.) 0,00 0 0

Cheltuieli cu investițiile în mobilier 0,00 0 0

Cheltuieli cu investițiile în echipamente 0,00 0 0

Cheltuieli cu investițiile în software 0,00 0 0

Subtotal investiții (B) 0,00 0,00 0,00

TOTAL BUGET 319000,00 319000,00 0,00

 21

V. ESTIMAREA INDICATORILOR DE EVALUARE A REZULTATELOR

PROIECTULUI ȘI IDENTIFICAREA POTENȚIALELOR RISCURI
5.1 Estimarea indicatorilor de evaluare și indicarea surselor de verificare
Tabelul nr. 5Indicatorii de evaluare a proiectului
Momentul evaluării
(după obținerea jalonului,
Denumirea Estimare Student
Denumirea indicatorilor după desfășurarea unei
jalonului numerică responsabil
activități sau a unei etape)
și sursele de verificare
J1 Indicator1 - constituire 5 persoane La finalul activității 1.1 Student M
Selectareaperso echipa Sursa de verificare:
anelor din Indicator2 - întâlniri 36 întâlniri, dispoziția de numire
echipa de realizate, 12 rapoarte La finalul activității 1.2
proiect Indicator 3 - raportarea, Sursa de verificare:
monitorizarea rapoarte de activitate
proiectului

J2 Indicator 4 – formare 10 persoane Dispoziție de numire

Selectareacelor echipă
10 formatori
din cadrul
DGASPC
J3 Indicator 5 – contracte 4 contracte La finalul A2
Achizițiiderulat semnate semnate Sursa de verificare: cele 4
eîncadrulproiec contracte semnate
telor
J4 Informare- Indicator 6 – contract de 1 contract La finalul activitatii 3.1 si …
publicitatereali informare publicitate receptionat 3.3
zata receptionat 2 comunicate Sursa de verificare: ziarul
publicate online
50 de afise, La finalul activitatii 3.2
170 mape, Sursa de verificare: listele
170 pliante de prezenta si de
distribuite distribuire
La finalul activității...
PV receptie servicii
J5 Indicator 7 -
Organizareaacti
vităților
J2 Conferința Indicator 4- conferinta 1 conferinta La finalul activitatii 3.1 …
de lansare a lansare organizata lansare Sursa de verificare: listele …
proiectuluidesf organizata de prezenta
ășurată
 22

J5 Formare de Indicator 7 – formare de 1 contract La sfarsitulactivitatii 4.5

formatori formatori receptionat Sursa de verificare:
10 specialisti certificatele de formare de
formatori de formatori, listele de
formatori prezenta
J6 Indicator 8 – tineri 1 contract La sfarsitulactivitatii 5.4
Formareaprofes formati profesional receptionat Sursa de verificare:
ionala a 50 de tineri certificatele deformare
tinerilor formati profesionalai, listele de
profesional prezenta
J7 Indicator 9 – tineri 1 contract La sfarsitulactivitatii 6.4
Instruireasiorie instruiti si orientati in receptionat Sursa de verificare:
ntarea in cariera 1 tabara certificatele de
cariera a organizata participare, listele de
tinerilor 50 de tineri prezenta, diagrama de
instruiti si cazare si masa.
orientati in
cariera
J8 Indicator 10- 1 La finalul activitatii 3.3
Conferintainchi conferintainchidere conferintainc Sursa de verificare: listele
dereproiect organizata hidere de prezenta
organizata
J9 Indicator 11 – proiect 1 raport audit La finalul activitatii 1.2
Proiectauditat/P auditat/raport final si 1 raport Sursa de verificare:
roiectmonitoriz aprobat final raportul de audit, raportul
at/Rapoarte de de monitorizare final
monitorizareapr
obate

5.2 Identificarea potențialelor riscuri

Tabelul nr. 6Potențialele riscuri ale proiectului

Riscul după Acțiuni de efectuat pentru

Cod Impact asupra Student
categoria în care se contracararea riscului sau
risc proiectului responsabil
încadrează reducerea efectelor

T1 Riscul ca graficul de Tip risc - Tehnic; Managerul de proiectva fi Student I

activităţi al Probabilitate - Medie; responsabil de
proiectuluisă nu fie Impact - semnificativ realizareauneiplanificăricla
respectat, cu impact repentrufiecareetapă a
asupraderulăriiactivi proiectului.
tăţilorprevăzuteprinp Înfiecareşedinţă de progres
roiect se
 23

vaverificacalendarulactivit
ăţilorînvedereaînregistrării
progresuluirealizat. EMP
varealizarapoarte de
progresîn care
vaevidenţiaposibilitatea ca
înviitorsăexistedecalareaun
ortermene, cu urmări de
naturăsăpericlitezeproiectu
lîntr-un felsaualtul

RU1 Dificultatea de a Tip risc – Resurse Componenţa EMP va …

asiguraresurseumane Umane; Probabilitate – rămâne neschimbată pe
cu Medie; Impact - Mediu toata durata proiectului. În
expertizapentruproie cazuri excepţionale, când
ct, cu un membru EMP trebuie
efecteasupraimplem schimbat, înlocuirea
entăriicorespunzătoa acestuia se va face cu o
re a proiectului persoană care deţine cel
puţinexperienţaşi studiile
precedentului.

RU2 Resurse Tip risc – Resurse Instruireapersonaluluirespo …

umaneinsuficiente, Umane; Probabilitate – nsabil cu
fărăpregătirespecific Medie; Impact - mediu; implementareaproiectuluişi
ă, la elaborareaunorfişe de post
nivelulpartenerilor adecvate

RU3 Echipa de Tip risc – Resurse Asigurareaunuinumărsufici …

proiectnominalizatăe Umane; Probabilitate – ent de persoaneîncadrul
ste supra-alocată cu Medie; Impact - mediu; EMP.
sarcini de serviciu. Degrevareapersonalului
EMP de anumiteatribuţii/
îndatoriri

T2 Inexistenţa unor Tip risc – Tehnic; Monitorizareapermanentă

pârghii care să Probabilitate – Medie; din punct de
susţină evaluarea pe Impact - semnificativ; vederecantitativşicalitativ a
parcursul derulării proiectului, cu
proiectului, cu respectareaşiîncadrareaînb
consecinţe în ugetşiîngraficul de
monitorizarea
 24

defectuoasă a activităţi.
contractului.

J1 Formulareaneclară a Tip risc – Juridic; Monitorizareacontinuă a

criteriilor de Probabilitate – Mica; desfăşurăriiprocedurilor de
selecţieşi de Impact - semnificativ; achiziţiepublică de către
atribuire a EIP, consultant
contractelor, având îndomeniulachiziţiilorpubli
ca ce.
efectcontestareadocu
mentaţiilor de
atribuire/
anulareaprocedurii
de atribuire

F1 Întârzieriînprocesare Tip risc – Financiar; Dosarelecererilor de

a de cătrefinanțator a Probabilitate – Mica; plată/transfer vor fi
cererilor de Impact - semnificativ; întocmite cu ceamai mare
plată/transfer, strictețe,
avânddreptefectînreg astfelîncâtîntârzierilesă fie
istrarea de evitate. Documentele de
întârzieriînimplemen platăvor fi
tareaproiectului organizateșistructurateastfe
lîncâtoperareaacestorasă
fie facilă.

F2 Apariţia de Tip risc – Financiar; Prevedereaîncontabilitate a

cheltuielineeligibilen Probabilitate – Medie; unorprovizioanepentruacop
eprevăzute Impact - semnificativ erireaeventualelorcheltuieli
neeligibile.

5.3 Completarea matricei cadru logic a proiectului

Se va realiza fișa de sinteză a proiectului, prin matricea cadru logic, completând Anexa 4.

VI. BIBLIOGRAFIE

Lista bibliografică se va întocmi pe categorii – că rți, reviste, resurse web etc.

 25

https://www.fonduri-ue.ro/images/files/programe/CU/POCU-2014/2018/30.03/
Ghidul_Solicitantului_SCI.pdf

https://mfe.gov.ro/wp-content/uploads/2019/05/d625e0d93d896de1c275c4f28c62f363.pdf

https://www.romaniafaraorfani.ro/apel-ong-urile-care-au-servicii-acreditate-in-protectia-copilului-
sunt-rugate-sa-isi-anunte-disponibilitatile-catre-dgaspc-din-judetul-in-care-activeaza/

Surse:

https://www.fonduri-ue.ro/images/files/programe/CU/POCU-2014/2018/30.03/
Ghidul_Solicitantului_SCI.pdf

https://mfe.gov.ro/wp-content/uploads/2019/05/d625e0d93d896de1c275c4f28c62f363.pdf

https://www.romaniafaraorfani.ro/apel-ong-urile-care-au-servicii-acreditate-in-protectia-
copilului-sunt-rugate-sa-isi-anunte-disponibilitatile-catre-dgaspc-din-judetul-in-care-activeaza/