Bab 4 Pentadbiran Kewangan
Bab 4 Pentadbiran Kewangan
Bab 4 Pentadbiran Kewangan
PENTADBIRAN
KEWANGAN
PENGENALAN
• Kewangan merupakan satu perkara asas dalam pentadbiran mana-
mana negara.
• Ianya melibatkan aktiviti-aktiviti memperuntuk, mengagih dan
menggunakan sumber kewangan dalam usaha mencapai objektif dan
matlamat kerajaan secara cekap, ekonomik, dan berkesan (Axelrod,
1995:1).
• Di Malaysia, kewangan diletakkan khusus dalam Perlembagaan
dengan menggariskan secara terperinci proses dan prosedur untuk
menguruskan kewangan negara.
ELEMEN-ELEMEN PENTING DALAM
PENTADBIRAN KEWANGAN
• Belanjawan Negara
• Dasar Kewangan (Fiskal) Negara
• Bidang Kuasa Kewangan
• Kawalan-kawalan Kewangan
1. Belanjawan Negara
• Belanjawan negara merupakan anggaran perbelanjaan dan hasil untuk
satu-satu tahun kewangan tertentu.
• Dalam konteks Malaysia, Belanjawan Negara dibentangkan di
Parlimen pada bulan Oktober atau November setiap tahun oleh
Menteri Kewangan (Ahmad Atory, 1983:144).
• Axelrod (1995) menganggap belanjawan sebagai nadi sesebuah
negara.
• Ianya merupakan satu dokumen yang menerangkan segala sumber
hasil dan butir-butir perbelanjaan serta strategi-strategi yang bakal
digunakan bagi tujuan mengimbangkan akaun negara.
Mengawal
perbelanjaan negara
Peranan
Belanjawa
n Negara
Mengukur kecekapan dan
keberkesanan pengurusan Menstabilkan
kewangan negara ekonomi negara
Tahap-tahap Pentadbiran Kewangan Malaysia
Zaman Masyarakat
Melayu Tradisi
Zaman Penjajahan
Line-Item Budget
Selepas Merdeka (1957-1968)
Dasar Kewangan
Dasar Percukaian
Dasar Perbelanjaan
Kerajaan
Pengendalian
Hutang Negara
Dasar Pelepasan
Cukai
3. Bidang Kuasa Kewangan
• Malaysia merupakan sebuah negara Persekutuan yang mempunyai
sebuah Kerajaan Pusat yang kukuh, berbanding Kerajaan Negeri.
• Dalam aspek kewangan Kerajaan Pusat juga mempunyai kuasa yang
lebih tinggi daripada kerajaan-kerajaan negeri.
• Tidak ada sebarang cukai atau kadar yang boleh diberi bagi apa-apa
tujuan dalam Persekutuan tanpa mendapat kebenaran dari undang-
undang Persekutuan (Perkara 96).
• Segala hasil dan pendapatan utama Persekutuan hendaklah dimasukkan
dalam Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan.
• Semua akaun Kerajaan Persekutuan dan negeri hendaklah diaudit dan
dilaporkan kepada Ketua Audit Negara.
4. Kawalan-kawalan Kewangan
• Peruntukan Perlembagaan
• Kawalan Parlimen
• Kawalan Eksekutif
• Kawalan Pentadbiran
END OF SLIDE