1853년 주화법
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| 긴 제목 | 하프 달러, 쿼터 달러, 다임 및 하프 다임에 관한 현행 법률 개정안 |
|---|---|
| 닉네임 | 1853년 조폐법 |
| 제정자 | 제32차 미국 의회 |
| 효과적 | 1853년 6월 2일 |
| 인용문 | |
| 일반 법령 | 10 Stat.160, 챕.LXXIX |
| 입법사 | |
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1853년 주화법, 10개 주. 160달러는 미국 의회에서 통과된 법률로 은화 반 다임, 다임, 25달러, 반 달러의 은화 함량을 낮추고 3달러의 금화를 승인했다.비록 나라의 은 부족을 안정시키려 했지만, 사실상 미국은 바이메탈리즘을 완전히 버리고 금본위제를 채택하는 데 더 가까워졌다.
금화 가치가 미국 은화 액면가를 크게 웃돌면서 미국의 작은 은화들이 사라지고 있었다.이에 대해 의회는 대부분의 은화 형태를 과대평가하고 미국 조폐국이 새 동전에 금괴를 구입할 수 있도록 허용하는 법안을 논의했다.이 법은 대부분의 은화 함량을 7% 낮추었고 1853년 2월 21일 법안으로 통과되었다.
1853년 제정된 이 법령은 소규모 화폐의 유통을 증가시켜 미국의 은화 부족 위기를 종식시켰고, 미국 역사상 처음으로 은화의 충분한 공급을 제공했다.그러나 남북전쟁이 발발할 무렵, 대부분의 금속 주화는 사재기가 되었고 국가는 대부분 그린백으로 전환되었다.1873년에야 은과 금 사이의 논쟁이 마침내 해결되었고, 바이메탈리즘의 모든 가식이 금본위제로 대체되었다.
배경
1792년 이래로, 은과 금은 모두 미국에서 법정 화폐였고 시민들은 금괴 형태로 이 금속들 중 하나를 미국 조폐국에 공탁할 수 있었다. 그러면 조폐국은 금과 은의 법적으로 정의된 무게 비율에 따라 각각 달러당 금화와 은화를 공탁할 수 있었다.이 바이메탈 기준은 불안정하기 쉬웠는데, 이는 금과 은의 가치가 세계 시장에서 변동할 수 있기 때문에 미국 금화와 은화는 상황에 따라 과대평가되거나 저평가될 수 있기 때문이다.그 결과 금은은 대부분 수출돼 금괴로 팔렸고, 국내에서 유통되는 화폐는 대부분 [1]외국산이었다.
잭슨 대통령은 1834년 금의 가치를 16온스의 금과 1온스의 가치를 일치시켜 금과 은의 유통을 늘리려 했다.1834년 주화법은 조폐국 비율이 16:1로 세계 금 대 은의 가격 비율에 근접해 투기꾼들이 은화를 녹여 해외에서 금괴로 판매하는 이점을 제한하고 예금자들이 금괴를 동전으로 바꾸도록 장려하면서 처음에는 성공적이었다.미국은 1840년대 초에 걸쳐 금과 은의 순유입을 경험했고, 작은 은화는 소규모 기업 [2]거래에서 주요한 교환 수단이 되었다.
코인 부족
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그러나 1847년에는 세계 금 대비 은 온스의 비율이 15.66:1로 낮아져 조폐국의 법적 비율과 충돌하게 되었다.1849년, 이 비율은 캘리포니아 골드 러시의 시작과 1851년 호주에서 새로운 금 매장량이 발견되면서 급격히 악화되었다.이 새로운 금 발견은 1840년대 평균 3600만 달러였던 연간 금 생산량을 [2]1853년까지 1억5500만 달러로 4배 이상 증가시켰다.
금은 세계 금융시장에 넘쳐나면서 공급량이 많아지면서 상품가격이 하락했다.이것은 차례로 금에 대한 은의 가격을 치솟게 했다.미국 은은 프리미엄이 되었다.은화 가치가 미국 은화 액면가를 크게 웃돌면서 투기꾼들이 은화를 금화로 팔아넘기면서 녹는 현상이 만연했다.소매업과 소비자들이 소액 거래에 의존하던 작은 은화는 곧 사라지기 시작했고,[2] 일부 기업들은 거스름돈을 얻기 위해 프리미엄 가치를 지불해야만 했다.
인셉션
1850년대 초반, 의회는 은화 가치를 떨어뜨려 은화를 과대평가하고 미국으로부터의 금속 유출을 막는 수많은 제안들을 논의했다.그러나 1834년 의회가 화폐의 [3]유통을 개선하기 위해 금화를 효과적으로 훼손함으로써 이미 선례를 확립했음에도 불구하고, 일부 의원들 사이에 돈의 가치를 조작하려는 시도에 대한 상당한 저항이 있었다.
법안 작성자의 의도
1851년 12월, 재무성은 미국 화폐의 소멸이 임계점에 이르렀음을 나타내는 보고서를 제출하고, 모든 형태의 은화에서 은 함량을 줄이기 위한 권고안을 내놓았다.재무부의 권고에 따라 1852년 3월 상원 재무위원회에서 통과된 법안은 거의 모든 미국 비율을 약 7% 감소시키지만 재무부의 보고와는 달리 은화 가치는 그대로 유지됐다.이는 위원회 의장인 로버트 M. T. 헌터의 말로 위원회가 돈의 고유가치를 조작하는 것에 대해 우려를 갖고 있음을 분명히 하기 위한 것이며, 단지 그 법안이 국가에 은의 유통을 회복시키기 위한 일시적인 조치일 뿐이라는 것을 의도한 것이다.이 법안은 급격한 변화는 아니지만 "소액 거래를 위해 특정 통화를 유지하는 목적을 충족시키기 위해 필요한 최소한의 편차를 요구할 것"[2]이다.일부 상원의원의 반대와 여전히 대립하는 가운데, 상원 법안 271호는 상원을 통과하여 1852년 12월 하원에서 심의되었다.
하원 통과
상원 271호는 의회에서 수많은 장애물에 부딪혔다.당시 테네시 주 하원의원이자 미래의 대통령인 앤드루 존슨은 의회가 화폐 가치를 고정하는 것은 "미묘한 속임수"[3]의 행사라고 말하며 은화 가치 하락 제안에 대해 목소리를 높인 많은 반대자들 중 한 명이었다.게다가, 그 법안은 미국이 완전히 금본위제로 전환하는 것을 보고 싶어하는 한 간부가 주도한 수많은 하원 수정안들로 인해 난항을 겪었다.사이러스 던햄 하원의원이 작성한 가장 중요한 개정안은 교환 수단으로서의 은화를 없애기 위해 사적 거래의 모든 새로운 은화에서 법적 화폐 지위를 없앴을 것이다.그러나 던햄이 수정한 법안은 상원 271호가 수정되지 않은 채 통과되기를 바라는 바이메탈리즘 지지자들과 현상에 대한 어떠한 변화에도 격렬하게 반대했던 의원들로부터 거센 반대에 부딪혔다.마침내, 1853년 2월 15일, 그 법안은 몇 달 전에 상원을 떠났던 것과 정확히 같은 형태로 하원을 통과했고,[2] 6일 후에 법안으로 통과되었다.
충당첨.
1853년 2월 21일 주화법은 은화를 제외한 모든 은화의 무게(즉, 은 함유량)를 약 7% 낮췄다.이 법은 또한 은의 법적 화폐 지위를 최대 5달러 상당의 거래로 고정시켰다.또한 미국 조폐국은 조폐국의 금괴기금을 사용하여 새 금화를 만들고, 금화와 교환하여 일반인들에게만 은화를 판매할 수 있도록 허가했다.마지막으로, 이 법은 개인 예금자들이 그들의 금화를 반 다임, 반 다임, 반 달러,[3][4] 반 달러 단위로 치는 것을 금지했다.
본질적으로, 이 법은 은화를 수탁통화로 바꾸었고, 상품과 용역을 판매한 것에서 나온 은화의 가치를 상품과 용역을 교환하는 매체로 변화시켰다.
수정에 의해 그대로 남겨진 은 달러는 의회가 은을 통화로 [2]삼는 전통적인 개념에 반하여 침식되어도 여전히 이중금속 기준을 고수하고 있다는 것을 상원 재무위원회의 신호 전달 방법으로 이론화 되어 왔다.
새로운 코인의 디자인
조폐국 관계자들은 새로운 저중량 동전은 이전의 풀중량 동전과 구별하기 위해 뚜렷한 표시를 해야 한다고 결정했다.그러나 은화 부족의 수요를 충족시키기 위해 가능한 한 많은 새 동전을 빨리 주조해야 하는 필요성 때문에 관계자들은 동전의 날짜 양쪽에 화살표를 찍고 4분의 1달러 뒷면에 광선 광선을 추가하기로 결정했다.이마저도 광선이 복잡해지고 속도가 느려져 문제가 생겼다.이 광선은 1853년 말 이전에 4분의 1에서 반 달러씩 제거되었지만, 화살은 몇 [3]년 동안 새로운 종단에 보관되었다.
여파
조폐국 관리들의 잘못된 법 집행으로 인해 논란이 일었다.이 법은 조폐국이 새 동전을 만들기 위해 조폐국의 금괴 기금에서 은괴를 구입할 수 있도록 허용했다.하지만, 조폐국 국장인 제임스 로스 스노든은 무게가 작은 새로운 은화를 사용하여 개인 소유주들로부터 은괴를 구입했다.심지어 은괴의 시장 가격이 하락했을 때에도 스노든은 이러한 관행을 계속하였고, 조폐국이 구매할 수 있는 금괴의 수량에 대한 상한선을 설정하지 않았기 때문에 사실상 은화의 무료 주화를 허용하였다.은화는 법정 화폐 한도가 5달러였기 때문에 1850년대 [3]후반에 시장에 나온 경량 은화의 과잉이 발생했다.제임스 거스리 재무장관은 흑자의 결과로 25센트 반의 화폐 발행이 잠시 중단됐지만 공급 과잉을 초래한 조폐국 정책은 조사하지 않았다.이 나라의 은화는 남북전쟁의 핀치로 동전이 유통되지 [3]않게 된 1862년까지 지속되었다.
결국 이 법은 그 목적을 달성하고 국가의 은화 부족을 해결했다.은화를 줄임으로써 소액 화폐는 다시 민간 거래로 유통될 수 있는 수준에 도달했다.은화 순유출은 새 동전의 무게가 더 이상 은화 가치가 없고 해외 [1]금화보다 미국 내 액면가치가 더 높아졌기 때문에 둔화됐다.
이 법은 19세기 후반까지 지속된 금과 은의 경제 논쟁의 시작이었지만, 미국에서 수탁통화의 역할에 대한 근본적인 논의는 1970년에야 미국 달러화가 금본위제 페그에서 제거되었을 때 비로소 진정으로 해결되었다.
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
- ^ a b Lange, David W. (2006). History of the United States Mint and its Coinage. Atlanta, GA: Whitman Publishing. p. 40. ISBN 978-0-7948-1972-9.
- ^ a b c d e f Martin, David A. (1973). "1853: The End of Bimetallism in the United States". The Journal of Economic History. 33 (4): 825–844. JSTOR 2116788.
- ^ a b c d e f "Arrows Coinage & The Mint Act of 1853". Coin Site. Retrieved 8 August 2017.
- ^ "A Century of Lawmaking for a New Nation: U.S. Congressional Documents and Debates, 1774-1875". American Memory. Library of Congress. Retrieved 12 August 2017.
추가 정보
- Allen, Larry (2009). The Encyclopedia of Money (2nd ed.). Santa Barbara, CA: ABC-CLIO. pp. 77–79. ISBN 978-1598842517.
외부 링크
| 1607–1760 |
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| 1760–1840 |
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| 1840–1870 |
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| 1870–1914 | ||
