콜롬비아 특별구 역류

District of Columbia retrocession
콜롬비아 특별구의 영토 진화.

콜롬비아 특별구는 미국의 새로운 국가 수도 워싱턴 시를 위한 연방 구역을 만들기 위해 미국 연방 정부에 양도된 땅의 일부 또는 전부를 반환하는 행위이다.그 땅은 원래 1790년 버지니아와 메릴랜드에 의해 연방 정부에 양도되었다.연방정부와 주정부의 다양한 승인 단계를 거친 후, 버지니아 지역은 결국 1847년 3월에 반환되었다.메릴랜드 지역은 오늘날에도 여전히 콜롬비아 특별구를 구성하고 있지만,[citation needed] 때때로 일부 사람들은 콜롬비아 특별구 주민의 투표권과 관련된 문제에 대처하기 위해 일부 또는 전체를 소급할 것을 제안했다.

콜롬비아 특별구의 창설은 헌법의 특별구 조항의 결과였지만, 그 이후로 일부 주민과 특별구 밖에 있는 사람들에 의해 계속 논란이 되고 있다.1790년 주거법에 [1]의해 지정된 대로, 그 지역은 원래 메릴랜드와 버지니아에 의해 양도되고 포토맥을 가로지르는 1002 평방 마일(259 km; 25,900 ha)의 토지로 구성되었다.1801년 유기법은 그 지역을 미국 의회의 통제 하에 두고 연방 선거에서 투표할 수 있는 주민들의 권리를 빼앗았다.버지니아에 의해 양도된 포토맥 서쪽 지역은 두 부분으로 구성된 31평방마일(80km2; 8,029ha)로 구성되었다: 맨 끝 남쪽 해안에 있는 버지니아 알렉산드리아 시, 그리고 그 시골의 시골 오지 알렉산드리아 카운티, D.C.는 시민권 박탈에 대한 수십 년간의 논쟁 끝에 시민권, 시민권, 시민권, 시민권, 시민권, 시민권 박탈에 관한 논쟁 끝에 이루어졌다.의회의 과실로, 이 지역은 [2]1847년에 버지니아로 반환되었다.나머지 지역은 포토맥 [3]동쪽 68.34 평방 마일(177.00 km2; 17,699.98 ha)의 현재의 경계와 면적을 가정했다.

콜롬비아 특별구의 나머지 일부 또는 전부를 메릴랜드 주에 반환하자는 후속 제안은 의회에서 완전한 투표 대표권을 제공하고 해당 지역의 지역 통제권을 주민에게 [4]반환하는 한 가지 방법으로 인용된다.D.C.의[who?] 주 지지자들은 D.C.를 메릴랜드로 양도하는 [5]것은 메릴랜드 주 정부의 지원을 받지 못할 수도 있다고 지적했다.

배경

알렉산드리아 카운티가 후퇴하기 전인 1835년 콜롬비아 특별구의 지도.

1801년의 유기법은 콜롬비아 특별구를 조직하고 연방 영토를 의회의 배타적 통제하에 두었다.디스트릭트는 두 개의 카운티로 구성되었다.포토맥 강의 동쪽에 있는 워싱턴 카운티와 서쪽에 있는 알렉산드리아 카운티.알렉산드리아 시의 합병은 알렉산드리아 카운티에서, 조지타운 시의 합병은 워싱턴 카운티에서,[6][7] 워싱턴 시는 워싱턴 카운티에 새롭게 합병되었다.

1801년 법 이후, 그 지역에 거주하는 시민들은 더 이상 메릴랜드나 버지니아주의 거주자로 간주되지 않았고, 따라서 의회에서의 그들의 대표권, 헌법 개정에 관여할 수 있는 능력, 그리고 그들의 무제한적인 [8]자치권을 종식시켰다.그 이후로, 그 구역과 그 주변 주 주민들은 이러한 문제들을 해결하기 위한 방법을 모색해 왔으며, 가장 흔한 것은 복고, 주 지위, 연방 입법, 그리고 헌법 [citation needed]개정이다.

지역 주민들의 불만사항으로 대표성이 종종 언급되지만, 제한된 자치는 종종 복고 운동에서 크고 큰 역할을 했다.1801년, 워싱턴 카운티와 알렉산드리아 카운티를 통치하는 징집 법원의 구성원들은 모두 대통령에 의해 선택되었고, 1802년부터 1820년까지 워싱턴 시의 시장이었다.보안관과 변호사와 같은 다른 경찰관들도 대통령에 의해 임명되었다.1871년에 자치구가 하나의 정부로 통합되면서, 사람들은 다시 지도자를 선출할 권리를 잃었고, 1871년부터 1975년까지,[citation needed] 정부는 대통령이 임명한 지사, 위원 또는 시장관에 의해 주도되었다.

1975년, 구 정부는 시민들이 직접 시장과 시의회 의원을 선출할 수 있도록 개편되었지만, 모든 법률은 제한적이지만 주목할 만한 방식으로 의회 검토의 대상이 되었다.의회는 또한 D.C. 건물의 높이를 제한하고, D.C.의 시장을 주지사라고 부르는 것을 막고, 통근세를 부과하는 것을 막고, 판사가 모두 대통령에 의해 임명되는 지방 법원에 누가 앉을지를 결정하는 것과 같은 다른 방법으로 D.C.에 대한 독특한 권한을 여전히 행사하고 있다.NCPC의 경우, 또는 [citation needed]CFA와 같이 지역 대표성이 없는 소수 지역 대표자만 있는 구역에서 상당한 권한을 행사하는 국가 자본 계획 위원회 및 예술 위원회(CFA)와 같은 연방 조직 기관에 의해 이 구역은 더욱 제한된다.

1801년 유기법 직후, 의회는 그 영토를 각 주에 반환하기 위한 제안을 받아들였다.매사추세츠의 존 베이컨에 의해 도입된 1803년 법안은 66 대 26으로 부결되었고, 버지니아 주의 존 도슨의 1804년 법안은 논의 없이 과반수에 의해 부결되었으며, 펜실베니아 주의 존 스미리에 의해 도입된 1806년 법안은 표결에 부쳐진 적이 없으며, 펜실베니아 [9]주의 윌리엄 달링턴에 의해 도입된 1820년 법안에도 같은 운명이 일어났다.의회 의원들은 그 지역 주민들의 선거권 박탈을 받아들일 수 없다는 것을 알았기 때문에 후퇴를 제안했다.의회 의원들은 주민들과 메릴랜드와 버지니아 주의 의회의 동의 없이 그 지역을 즉시 반환할 수 있는지 여부를 논의했다.일부 대표들은 후퇴의 생각을 완전히 거부하고 의회가 영토를 반환할 헌법적 권한이 없다고 결론지었다.1812년 전쟁 중 백악관과 의회가 불탄 후 수도를 다른 곳으로 옮기자는 요구로 논쟁이 얽히기 시작했을 때,[4] 후퇴에 대한 요구는 가라앉기 시작했다.

1822년, 그 지역의 시민들은 다시 다른 정치적 상황을 바라기 시작했다.워싱턴 시에 의해 임명된 위원회는 의회에 이 지역을 영토로 만들거나 원래의 주로 되돌려 줄 것을 요구했다.같은 해에 조지타운을 메릴랜드로, 알렉산드리아를 [4]버지니아로 반환하는 법안이 도입되었다.

버지니아주의 후퇴

남부 지역을 버지니아주와 재결합시키는 연방법안은 1803년으로 거슬러 올라가지만, 이것이 지역적인 지지를 얻은 것은 1830년대 후반이었다.사실 알렉산드리아 사람들은 1803년의 [10]노력에 적극적으로 항의했다.민주 공화당의 지지를 받은 초기 노력은 자치통치의 부재에 초점을 맞췄고 포토맥 북쪽의 일부 또는 모든 지역의 후퇴와 결합되기도 했다.1830년대에 들어서면서 경기 후퇴에 대한 정서가 커지기 시작했고 [citation needed]1847년 알렉산드리아 카운티의 경기 후퇴를 정점으로 한다.

1818년 알렉산드리아 백국의 대배심이 복권에 찬성표를 던지고 그 [11]목적을 위한 위원회를 임명하면서 처음으로 복권을 위한 지역 노력이 시작되었다.조지타운에서의 비슷한 노력과 다른 곳의 불만은 약간의 변화를 가져왔다, 가장 주목할 것은 워싱턴 시의 주민들이 그들 자신의 시장을 선출하는 것이 허용되었다는 것이다, 그러나 불만을 잠재우는 데 거의 도움이 되지 않았던 알렉산드리아에서, 대배심은 다시 한 번 후퇴에 찬성표를 던졌고 지역 신문에서 1822년 토론 후, 홍보 위원회에 투표했다.1824년,[12] 미래의 알렉산드리아 시장이자 조지 메이슨의 손자인 톰슨 프란시스 메이슨은 비공식적인 마을 회의를 소집했는데, 이 회의에서 복고 문제가 논의되었고 탄원서를 작성하기 위한 결의안이 통과되었다.그러나 상인 Phineas Janney가 이끄는 경쟁단체는 그 직후 회의를 열고 경기 [13]후퇴에 반대하는 탄원서를 작성하기로 합의했다.500명의 이름을 가진 헌법소원이 국회에 제출되었고, 이에 항의하는 서한도 제출되었지만, 의회는 이에 대한 조치를 거부하였고 이 문제는 종결되었다.[4][14][15][16]

1832년, 콜롬비아 특별구 위원회의 의장으로서 성문화하고 주민들의 불만을 해결하려 했던 필립 도드리지는 알렉산드리아 시의회에 그들이 버지니아, 의회 대표 또는 지역 입법부로 [17]복귀하기를 원하는지 물었다.투표는 1832년 1월 24일에 실시되었으며, 437명의 변경안, 402명의 복당안, 그리고 각 1명의 대의원 또는 입법부가 투표하였다.특히 알렉산드리아 시 외곽에서 온 사람들은 압도적으로 복권 찬성표를 던졌고 알렉산드리아 시의회는 세 가지 제안을 모두 반대했지만, 한 가지 제안을 강요당하면 [18][19]복권을 선호한다고 주장했다.

1835년 알렉산드리아 평의회는 의회에서 마을의 이익을 다루기 위해 위원회를 임명했다.그들은 지역위원회에 탈퇴를 촉구하는 11페이지 분량의 각서를 제출했지만 [20]채택되지 않았다.

1836년 그 지역의 노예제도를 폐지하자는 제안이 상원에 상정되었을 때, 상원 의원 윌리엄 C. 사우스캐롤라이나 주의 프레스턴은 "이 [21]주제에 대한 거듭된 청원 부담으로부터 의회의 부담을 덜어주기 위해 전체 구역을 메릴랜드와 버지니아로 소급하는 법안을 제출했다.그러나 폐지 노력과 후퇴는 모두 그해 표결을 받지 못했다.1837년, 워싱턴시가 두 카운티 모두에 하나의 법을 필요로 하는 그 구역을 위한 영토 정부를 위해 운동을 시작했을 때, 후퇴의 주제는 알렉산드리아와 조지타운에서 [22]다시 논의되었다.

1840년, 경기 후퇴는 다시 주목을 받았고, 결국 6년 후에 경기 후퇴로 끝날 구체적인 조치들이 취해졌다.그 해 콜롬비아 특별구의 은행들은 재공급을 요구하기 위해 의회에 갔지만, 간단한 조치는 국가 정치와 은행 전반에 대한 논쟁으로 마무리되었다.7월 재계약안이 무산되고 은행들이 영업정지를 강요당하자 알렉산드리아는 마을회의를 소집해 만장일치로 [23]경기회복을 시작하기로 결정했다.이와 함께 로버트 J 워커 상원의원(D-MS)은 워싱턴시 외곽 지역 주민들의 희망사항을 확인하는 법안을 제출했으나 [24]무산됐다.1840년 8월, 알렉산드리아 사람들은 의회에 약 700명의 찬성 서명과 12명만이 [25]반대하여 복고 기념비를 제출하였다.1840년 9월 28일, 알렉산드리아 평의회는 이 문제에 대한 투표를 승인했고, 10월 12일, 투표는 압도적으로 후퇴에 찬성했다.그러나 1832년 투표와 달리 도시 외곽 카운티(현재의 알링턴)의 투표는 압도적으로 반대(53 대 5)[26][27]였다.그럼에도 불구하고, 그 노력은 일시적으로 [citation needed]중단되었다.

1884년, 4년 후, 존 캠벨은 사우스 캐롤라이나, 하지만 일년 후 사망한 적이 없었거든했던 해상도는 메릴랜드와 버지니아 주, 지방에서 노예 제도에서 폐지론자들을 막기 위해 전체 구역 retrocede에 소개했다.[28]

후에 다른 2년으로 갔더라면을 때 그는 동의는 시장 의회와 버지니아 주 입법부에 1840년 pro-retrocession 투표 결과를 resend을 소개했다, 이른 1846년, 알렉산드리아 공동 의회 의원 루이스 매켄지는 반환 운동 시작했다.만장 일치로 1월 8일 1846년 승인을 받았다.[29]2주 후에, 버지니아는 두명의 대표 리치몬드 가에 그 문제를 논의하기 위핼 묻고, 위원회 변호사 프랜시스 L. 스미스와 공동 의회 의원 로버트 Brockett을 선택했다 대답했다.[30]2월 2일 1846년에, 버지니아 주 총회 의회 승인은 만장 일치로 알렉산드리아 카운티의 내공을 받아들이는 법령을 가결하다. 그들의 규칙을 전면 중단했다.[31일]

Retrocession 미국 국회로 이사했다.마을은 위원회는 구 위원회는 주택 모두 반환 및 구호에 대한 그들의 운하 부채로부터 물어볼 경우 반환된 것은 위원회 안도의 지지 의사를 표명을 만났다.도시 지도자들, 많은 문제들이 함께 그 내공에 투표하기 위해 의회 알렉산드리아의 국채 발행을 위해 투표가 되었습니다. 이 믿기를 일으키는 사람 모두에게 제공하는 법안으로 예상했다.나중에 하원과 물려받은 완전히 안도감을 포기하도록 했다에 그 문제들 분리시키기로 결정했다.[32]162월 2일에, 하원과 2월 22일 남쪽 부분에 대한 법안을 채택했다 결의안을 메릴랜드와 버지니아에 지구의 내공 공부하는 기능도 마련했다.[33]5월에, 그 법안은 하원에서 논의되었다.에는 내공의 합헌성에 대해 약간의 우려를, 그리고 그 같은 주장에 대한 법 동부 버지니아 지도자들의 서쪽에 추가적인 우위를 확보하기 위해 지원되는 있었다.수정안 자유 흑인 주민들 반환에 투표하고 투표하는 것을 허용하는 District-wide지만, 한 개정이 알렉산드리아의 부채를 급여를 지급하는 의회 예방 승인되었다.그 법안으로 제안된 그 지역에 있지만, 그러나 이것은 부도덕한 것으로 간주되었다 이 조항 토론에서 제거되어 그 롱 브릿지 교대에 필요한 남쪽의 땅을 고용할 것이다.[34]그 법안 95–66의 표로 가결되다.[35]

이 법안에 대한 상원 표결에 앞서, 경제 후퇴 반대론자들은 운하[36] 지불에서 경제 후퇴가 올 것으로 예상한 사람들과 하원 법안에 따라 투표할 수 없는 사람들에게 의존하여 150명 이상의 서명을 받을 수 있었다.워싱턴시 의회와 시의회도 알렉산드리아 [37]반환에 반대한다는 뜻을 밝혔다.상원은 [38]7월 2일 남부인과 북부인이 혼합된 가운데 32대 14의 표결로 복고 법안을 통과시켰다.그것은 제임스 K에 의해 법안으로 서명되었다. 1846년 [39]7월 9일 폴크.폴크는 18일 법안의 요구에 따라 위원들을 선출했는데, 그중 가장 눈에 띄는 인물은 조지 워싱턴 파크 커스티스였다.커스티스는 원래 역경에 반대했지만, 일단 버지니아가 구제금융을 제공하기로 동의하자 커스티스는 그것을 [40]지지했다.

1846년 9월 1일부터 2일까지 복권에 대한 국민투표가 실시되었다.국민투표에 앞서 8월 법원, 볼스 크로스로드 등에서는 일련의 공개 토론회가 열렸고, 퇴보 지지자들은 전날 [41][42]밤 집회를 열었다.경기 후퇴에 찬성하는 첫 번째 투표는 시장 윌리엄 비치에 의해 이루어졌으며, 결코 박빙이 되지 않았다.알렉산드리아 카운티 주민들은 763 대 222로 [43]복권에 찬성표를 던졌지만 알렉산드리아 시 외곽 카운티 주민들은 106 대 29로 복권에 반대표를 던졌다.폴크 대통령은 1846년 [44]9월 7일 주민투표를 승인하고 이전을 선언했다.2일 저녁 결과가 발표되자 많은 군중이 모여 노래를 부르고 [45]축하하는 가두행진을 벌였다.

대통령 포고로 버지니아주는 알렉산드리아 카운티의 관할권을 얻었지만 그 관할권을 확장하지는 않았다.그러나 클럽들이 버지니아에 있는 그들의 위치를 알리기 위해 이름을 바꾸기 시작했고, 9월 9일 알렉산드리아 가제트는 버지니아 국새를 포함하도록 마스트헤드를 바꾸고 "버지니아 주 알렉산드리아"[46][47]에 인쇄되었다고 선언하면서 현지인들은 이 어정쩡한 시간 동안 시간을 낭비하지 않았다.그러나 버지니아 주 의회는 경기 후퇴 제안을 즉각 수용하지 않았다.버지니아 주의 입법자들은 알렉산드리아 카운티 사람들이 복고 절차에 제대로 포함되지 않은 것을 우려했다.수개월간의 토론 끝에, 버지니아 총회는 [4]1847년 3월 13일 공식적으로 복고법을 받아들이기 위해 투표를 했다.그 후 [48]3월 20일 경기 후퇴를 기념하는 기념일과 지역 공휴일이 열렸다.

경기 후퇴 운동은 주민들이 원하는 대로 의회가 이 지역을 관리하지 못한 것과 상인들 사이에서 경기 후퇴가 사업에 좋을 것이라는 믿음에 의해 크게 추진되었다.버지니아로 이 지역을 반환하려는 움직임에는 다음과 같은 여러 가지 요인이 작용했다.

  • 알렉산드리아는 의회의 무시로 인해 경제적 쇠퇴에 빠졌다.알렉산드리아는 조지타운과 같은 지역의 다른 항구들과 경쟁하기 위해 인프라 개선이 필요했다. 조지타운은 내륙에 더 있고 체서피크와 오하이오 [3]운하에 있다.버지니아 주의 다른 지역에서 온 의원들은 그들의 고향 지역구와의 경쟁을 증가시켰을 알렉산드리아 운하와 같은 프로젝트에 대한 자금 지원을 금지하기 위해 그들의 힘을 사용했다.알렉산드리아를 버지니아로 돌려보내는 [4]것은 주민들이 의회의 간섭 없이 프로젝트에 자금을 조달할 수 있게 했다.
  • 1791년 주거법 개정안은 "포토맥 [49]강의 메릴랜드 쪽 이외의 공공건물의 건립"을 특별히 금지했다.따라서 백악관과 미국 국회의사당을 포함한 연방정부의 기관들은 포토맥 강의 동쪽에 위치한 워싱턴에 위치하고 있었다.이것은 알렉산드리아를 국가 [4]정부의 기능에 덜 중요하게 만들었다.
  • 당시 알렉산드리아는 노예 거래의 주요 시장이었지만 의회의 노예 폐지론자들이 수도에서 노예제를 폐지하려 한다는 소문이 돌았고, 이는 이 지역의 노예제 경제에 [3][50]영향을 미칠 수 있었다.
  • 만약 알렉산드리아가 버지니아 연방으로 반환된다면, 이번 조치로 버지니아 총회에 [3]두 명의 대표가 추가될 것이다.
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의회가 투표를 허용하지 않은 자유 흑인들은 그들의 이동과 재산권을 제한하고 그들에게 [citation needed]서류를 소지하도록 요구하는 버지니아 주의 덜 우호적인 법률의 적용을 받을 것이기 때문에 후퇴에 강력히 반대했다.흑인들이 투표권을 행사하지 못함에 따라, 발로 투표할 수 있는 사람들은 알렉산드리아의 자유 흑인들의 수가 1840년 1,962명에서 [51]1850년 1,409명으로 3분의 1로 줄었다.

후퇴에 반대하는 한 가지 주장은 연방정부가 사실 알렉산드리아를 군사 전초기지, 신호대 장소, [52]묘지로 다양하게 사용했다는 것이다.국가 군사 본부로서 펜타곤은 한 세기 뒤인 [53]1940년대에야 건설될 것이라는 점을 유념하십시오.

노예제를 지지하는 알렉산드리아인들의 두려움을 확인시켜주는 1850년의 타협은 노예제 [54]자체는 아니지만 그 지역의 노예 거래를 불법화했다.

몇 년 후, 후퇴를 철회하거나 다른 방법으로 되돌리려는 시도가 여러 번 있었지만, 각각 성공하지 못했다.남북전쟁이 시작되었을 때, 에이브러햄 링컨 대통령은 그의 첫 국정연설에서 안보상의 문제로 원래의 국경을 회복할 것을 요구했지만,[55] 이 생각은 상원에 의해 부결되었다.1866년 벤자민 웨이드 상원의원은 남북전쟁이 수도 [56]방어의 필요성을 증명했다는 이유로 복고철폐법을 도입했다.1873년과 1890년 알렉산드리아의 일부 주민들은 국가 세금 부담이나 [56]위헌이라는 믿음 때문에 의회에 퇴보를 철회해 달라고 청원했다.1909년 5월, 에버리스 A. 캘리포니아의 헤이스는 알렉산드리아 카운티와 폴스 교회 마을을 제외한 알렉산드리아 카운티를 콜롬비아 특별구에 반환하는 법안을 의회에 제출했지만, 태프트 대통령이 이 특별구를 [56]확장하기를 원한다고 밝혔음에도 불구하고 위원회에서 부정적인 보고를 받았다.

영향

1850년, 경기 후퇴가 완료된 후, 버지니아는 연방 정부에 공공 건물 건립을 돕기 위해 주었던 12만 달러(2021년 391만 달러 상당)를 돌려달라고 요청했다.약간의 반대와 함께 의회는 이에 [57]응했다.

합헌성

그 혁명의 합헌성에 의문이 제기되었다.미국 헌법 제1조에 있는 계약 조항은 주정부가 자신이 당사자인 계약을 위반하는 것을 금지하고 있다.1846년 알렉산드리아를 합병함으로써 버지니아는 미국 정부의 영구 [55]거점으로 사용하기 위해 영토를 "영원히 양도하고 포기해야" 하는 계약상의 의무를 위반했다.윌리엄 하워드 태프트 대통령도 이 복권이 위헌이라고 믿고 그 땅을 [43]그 지역에 돌려주려고 했다.

미국 대법원은 콜롬비아 특별구의 버지니아 지역 반환이 합헌인지에 대해 단호한 의견을 내놓지 않았다.필립스 대 페인(1875년) 사건에서 대법원은 1846년 버지니아주가 의회에 반환된 지역에 대해 사실상의 관할권을 갖고 있다고 판결하고 원고가 제기한 세금 소송을 기각했다.그러나 헌재는 헌법의 핵심 문제에 대해서는 판결을 내리지 않았다.다수의견서를 작성하면서 노아 헤인스 스웨인 판사는 다음과 같이 말했다.

"오류 원고는 자신이 결정하려고 하는 문제를 제기하는 데 열중하고 있습니다.이런 상황에서 그는 대리적으로 문제를 제기할 수도, 협정 당사자들에게 둘 다 원하지 않는 문제를 강요할 수도 없다.

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그러나 미국 컬럼비아 특별구 순회법원은 이전에 시히 대 포토맥 은행 사건(1849년)[59]에 대해 복권이 합헌이라고 판결했었다.합헌에 찬성표를 던진 판사들 중 두 명은 노예제도 지지자였고, 다른 한 명은 나중에 남북전쟁 동안 남부 연합군을 돕고 선동했다; 그 의견에 반대했던 판사 한 명은 [citation needed]폐지론자였다.

메릴랜드주의 후퇴 제안

메릴랜드주(녹색)와 버지니아주(분홍색)를 기준으로 한 콜롬비아 특별구의 현재 경계 위성도.
다음 항목도 참조하십시오.콜롬비아 특별구 자치 및 콜롬비아 특별구 투표권

일부 또는 전체를 메릴랜드주와 재결합하는 연방법안은 1803년으로 거슬러 올라가지만, 남부지역과는 대조적으로 지역 주민들은 거의 항상 이 [4]법안에 반대표를 던졌다.1826년 조지타운 반환에 대한 비공식 국민투표에서 한 표 차이로 후퇴가 승리했지만 투표율이 낮아 일반 대중들의 [60]지지를 받지 못했다.그리고 위에서 말한 것처럼, 1836년에 상원의원 윌리엄 C. 사우스캐롤라이나 주의 프레스턴은 [21]이 구역의 노예제도에 대한 거듭된 청원 부담을 덜어주기 위해 전체 구역을 메릴랜드와 버지니아로 소급하는 법안을 제출했다.1839년 의회의 일부 의원들은 록 크릭 서쪽 지역을 메릴랜드로 [61]후퇴시킬 것을 제안했다.

21세기에는 하원의원과 같은 몇몇 의원들.Dan [62]Lungren은 콜롬비아 특별구의 주민들에게 투표 대표권과 지역 문제에 대한 통제권을 부여하기 위해 도시의 대부분을 메릴랜드에 반환할 것을 제안했습니다.이들 시도는 대부분 공화당의 지지를 받았지만 실패했다. H.R. 810과 H.R. 381은 모두 하원의원이 후원했다.Ralph Regula (R-OH)와 H.R. 1858, H.R. 1015, H.R. 3732 및 H.R. 2681은 모두 하원의원의 후원을 받았다.루이 고메르(R-TX).그 제안들은 [citation needed]의회 민주당원들로부터 거의 지지를 받지 못했다.

1840년대로 거슬러 올라가는 제안들은 포토맥 북쪽의 후퇴를 그것의 남쪽에서 행해졌던 것과 유사하게 처리할 것이다. 이 지역에 대한 관할권은 의회, 메릴랜드 입법부 및 지역 유권자들의 승인에 따라 메릴랜드에 반환되었다; 차이점은 그것이 즉시 주변의 작은 땅덩어리 지역을 분할할 것이라는 것이다.미국 국회의사당, 백악관, 대법원 청사는 2008년 법안에서 "국가 자본 서비스 지역"[63]으로 알려지게 될 것이다.연방 땅을 제외한 모든 땅을 메릴랜드에 귀속시키겠다는 생각은 적어도 [64]1848년으로 거슬러 올라간다.

문제

경기 후퇴의 한 가지 문제는 메릴랜드 주가 [65][66]그 지역을 되찾고 싶어하지 않을 수도 있다는 것이다.전 의원의 의견으로는.1998년 이 문제를 논의한 버지니아 주의 톰 데이비스는 주정부의 동의 없이 메릴랜드로 이 지역을 격하시키기 위해서는 헌법 [65]개정이 필요할 수도 있다.

대체안

퇴보의 대안으로 2004년 콜롬비아 특별구 투표권 회복법(H.R. 3709)이 있다.이 법은 의회 대표 목적상 해당 지역 주민을 메릴랜드 주민으로 취급했을 것이다.메릴랜드의 의회 대표단은 그에 따라 그 지역의 [67]인구를 포함하도록 배정되었을 것이다.이러한 계획에 찬성하는 사람들은 의회가 이미 다른 제안된 구제책의 헌법적 우려 없이 그러한 법안을 통과시키기 위해 필요한 권한을 가지고 있다고 주장했다.1790년 이 학구가 설립된 이래 1801년 유기법이 통과될 때까지 D.C.에 사는 시민들은 메릴랜드나 버지니아 주의 의회 의원들에게 투표를 계속했다. 따라서 법률학자들은 의회가 연방 [68]학구의 무결성을 유지하면서 이러한 투표권을 회복할 수 있는 권한을 가지고 있다고 제안한다.그러나 제안된 법안은 위원회에서 [67]빠져나오지 못했다.

정치적 지원

메릴랜드와 콜롬비아 특별구의 대부분의 주민들은 복직을 지지하지 않는다.1994년 조사에 따르면 교외 거주자의 25%만이 메릴랜드로의 복직을 지지했고, 그 수는 지역 [citation needed]거주자들 사이에서 19%로 떨어졌다.2000년 조지워싱턴대 조사에서 지역 주민들의 반대가 확인되었는데, 이는 응답자의 21%만이 [69][better source needed]퇴보 옵션을 지지했기 때문이다.메릴랜드 주민 879명을 대상으로 한 2016년 공공정책 여론조사에 따르면 콜롬비아 특별구 합병에 찬성하는 비율은 28%에 그친 반면 반대는 [70]44%였다.

1993년 주(州)로서의 지위 상실부터 2009년 하원 투표권법 부결까지 어느 정당도 주(州)로서의 지위나 복귀를 우선시하지 않았다. DC의 투표권 지지자들은 DC에 1명의 [71][72]하원의원을 부여하는 부분적인 입법적 해결책을 추구했다.하지만 2014년, 워싱턴에 다시 주 지위를 부여하기 위한 노력이 시작되었다.그 노력은 2016년 워싱턴 D.C.의 주정부 지위에 대한 구속력 없는 지지 의사를 포함한 Bill H.R. 1이 2019년 [73]3월 234 대 193으로 통과되었다.그 후 2020년 6월 26일 하원은 232 대 180으로 콜롬비아 특별구의 대부분 영토로 구성된 워싱턴 주 더글라스 연방을 승인하는 투표를 했다.그 지역의 주정부 법안이 두 개의 [74]상원을 통과한 것은 이번이 처음이다.

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레퍼런스

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참고 문헌

외부 링크