F비자
F visa미국에서 F 비자는 외국인들이 미국에서 교육 (학업 및/또는 어학연수 프로그램)을 받을 수 있도록 하는 비이민 학생 비자의 한 종류입니다.F-1 학생들은 완전한 학습과정을 유지해야 합니다.F-1 비자는 미국 대사관과 영사관에서만 발급되지만, 체류 기간 연장과 신분 변경은 미국 내에서 가능합니다.[1]F-1 비자를 신청하기 위해서는 예비 F-1 학생들은 학교에서 신청해야 하고, I-20 서식을 받아야 합니다.[1][2]F-1 학생들은 합법적인 취업의 기회가 상당히 제한되어 있기 때문에, 미국에 머무는 동안 스스로를 부양할 수 있다는 것을 보여주어야 합니다.[3]F-1 학생의 부양가족에게는 F-2 비자가 주어집니다.F-2 비자 소지자는 어떠한 형태의 보상된 고용도 금지됩니다.하지만, 미성년자들은 공립학교에 다닐지도 있습니다.[4]마지막으로, F-3 비자는 미국 학교에 다니기 위해 국경을 넘어 통근하는 캐나다인과 멕시코인들에게 발급됩니다.[5]
종류들
F비자는 세가지 종류가 있는데,
- F-1 비자는 전일제 학생들을 위한 것입니다.
- F-2 비자는 F-1 비자 소지자의 배우자와 자녀를 위한 것입니다. 이것들은 엄밀히 말하면 "부양자"라고 불립니다.
- F-3 비자는 미국에서 학교를 다니면서 출신국에 거주하는 "국경 통근자"들을 위한 것입니다.F-3 비자는 멕시코나 캐나다[5] 국적자에게만 부여되며, 이들 비자 소지자는 파트타임 또는 풀타임으로 공부할 수 있습니다.그러나 F-1 비자 소지자와 달리 캠퍼스 내에서 근무하지 않을 수도 있지만, 커리큘럼 실무 교육을 받을 수 있는 자격은 여전히 있지만, 선택 실무 교육은 졸업 후에만 사용할 수 있습니다.[6]2002년 11월 2일 국경통근학생법이 법으로 제정된 동안, 모든 F와 M 규정을 담당하는 국토안보부(8 CFR 214.2)는 F-3통근학생에 대한 규정을 발표한 적이 없습니다.이전에는 캐나다와 멕시코의 시간제 학생들이 미국에 방문객으로 입국하는 것이 허용되었고,그러나 9월 11일 테러 공격 이후 국토안보부는 그러한 학생들이 방문객으로서 (그들의 목적이 교육적이기 때문에) 입학 자격이 없고, F-1 비자 또는 M-1 비자를 받을 자격이 없다는 것을 발견했습니다 (이러한 분류들이 학생들이 전일제로 출석하도록 요구하기 때문에).
교육기관의 역할
대학, 대학 또는 전문학교에서 F 상태로 공부하기 위해서는, 그 기관이 학생 및 교환 방문자 프로그램(SEVP)의 참가자가 되어야 합니다.기관은 Form I-17을 U.S. 이민세관 집행국에 제출함으로써 SEVP 인증을 획득할 수 있습니다(이것은 일회성 절차입니다).[7]국가 또는 지역 인증을 보유하지 않더라도 SEVP 인증을 받을 수 있습니다.[8]반대로, 한 기관은 국가 또는 지역 인증을 보유할 수 있지만 F, J, M 지위에 있는 유학생을 입학시킬 의도가 없다면 SEVP 인증을 받지 않기로 선택했을 수도 있습니다.
일반적으로 큰 대학에는 SEVP 참여를 관리하는 국제 사무소가 있으며, 지정된 모든 학교 관계자(DSO)가 이 사무소에서 근무합니다.국제 사무소는 학생들을 위한 학생 및 교환 방문자 정보 시스템(SEVIS) 기록의 업데이트와 새로운 양식 I-20의 발행을 관리합니다.계획(프로그램 종료일, 과정 부하, 휴학, 휴학 복귀 등)에 변경 사항이 있는 학생은 이러한 변경 사항을 국제 사무소에 전달해야 합니다.
고등학교
중등학교(9-12학년)에서 학업을 영위하기 위해 F-1 비자를 취득하는 것이 가능합니다.다른 기관의 경우와 마찬가지로 중등학교는 SEVP 인증을 받아야 합니다.학교는 공립(정부 재정 지원) 학교 또는 사립 학교일 수 있습니다.공립학교의 경우, 학생은 최대 12개월까지 출석할 수 있으며, 1인당 출석비용 전액을 학교에 변상해야 합니다.이 두 가지 요건 모두 사립학교에 다니는 학생들에게는 적용되지 않습니다.[9]
학생자격 취득
제1호 서식 I-20호
입학 예정자가 학교의 입학 제안을 수락하면, 학교는 학생에게 양식 I-20을 발급합니다.[8][10]
학생에 대한 인명 정보(학생의 이름, 생년월일, 시민권 등 포함)와 별도로, 학생의 SEVIS 기록과 첫 번째 양식 I-20에 입력해야 하는 주요 정보는 두 가지입니다.
- 프로그램 세부 정보:프로그램 이름, 시작 날짜 및 종료 날짜.
- 학생이 프로그램에 참여한 첫 해의 등록금과 생활비를 어떻게 충당할 것인지, 또는 I-20에 표시된 종료일까지 중 짧은 기간.
각 국제 사무소는 I-20을 발급할 수 있도록 학생 또는 다른 부서에 요청하는 문서의 종류에 대한 고유한 규칙 또는 지침을 따를 수 있습니다.이 문서에 사용되는 전문 용어도 기관별로 다를 것입니다.예를 들어, 시카고 대학교와 미시간 대학교는 학생들이 지출을 어떻게 충족시킬 것인지에 대해 제출해야 하는 명세서에 대해 "재무 자원 명세서"라는 용어를 사용하고 있으며,[3][11] 일리노이 대학교 어바나 샴페인(Urbana-Champaign)은 "I-20/DS-2019 적용을 위한 재정 선언 및 인증"이라는 용어를 사용하고 있습니다.[12]
국제사무소는 학생과 기관으로부터 프로그램 기간과 종료일에 대한 정보를 받은 후, 학생의 SEVIS 기록을 작성하고 학생의 SEVIS 번호를 발급받아 Form I-20을 발급합니다.그 양식의 실물 사본은 해외에 있는 학생에게 우편으로 부칠 수 있습니다.학생이 이전 학생 신분에서 SEVIS 기록을 가지고 있는 경우에는 기존 SEVIS 기록을 이전해야 합니다.[13]
국제 사무소는 학생이 첫 해에 어떻게 비용을 충당할 계획인지 증명할 수 없을 경우 양식 I-20을 발급하는 것을 거부할 수 있습니다.
수수료지급
학생 신분으로 전환하기 위해서는 Form I-901을 사용하여 SEVIS 1회 사용료를 지불해야 합니다.[14]이 수수료는 현재 미국에 있지 않은 사람(비자가 필요한 사람)과 양식 I-539를 사용하여 신분을 변경하려는 사람 모두에게 적용됩니다.[15]
어플
F 비자 신청 절차는 학생이 미국 밖에 있는지, 혹은 이미 미국 안에 있는지에 따라 다릅니다.
미국 이외의 국가에서 신청
미국 밖에 있는 학생은 학생 비자(For M)를 신청해야 합니다.비자 인터뷰는 양식 I-20에 표시된 시작일로부터 120일 이전에 일정을 잡아야 합니다.[16][17]
최초 입국 시, 입국항의 담당자는 프로그램 시작일이 최대 30일 이전이고, I-20이 유효한 여행 서명을 가지고 있는지 확인합니다.[18]또한 최초 입학 시 학생이 다니고자 하는 학교가 학생의 비자와 학생의 I-20에 해당하는 학교와 일치하는 것이 필요하지만, 이는 향후 필수 사항이 아닙니다.[13]입국항의 담당자는 또한 "D/S"(Duration of Status)로 표시된 유효기간이 표시된 양식 I-94를 발급합니다. 이는 학생이 I-20에 표시된 프로그램 종료일까지 미국에서 공인된 상태에 있음을 의미합니다(이후[19] 최대 60일 동안 미국에 체류할 수 있음).
미국 내에서 상태 변경
학생이 이미 다른 신분으로 미국에 있는 경우 양식 I-539를 사용하여 신분을 변경할 수 있습니다.하지만, 많은 한계가 있습니다.예를 들어, 그 과정은 보통 3개월에서 6개월 정도 걸리는데, 이것은 미국 밖으로 여행을 가서 새로운 비자를 받는 것보다 상당히 오래 걸릴 수 있습니다.[20]
B비자를 이용해 미국에 입국한 사람의 경우, 비자에 '예비 학생'이라는 주석을 다는 것이 일반적으로 Form I-539 지원서가 접수되기 위한 필수 조건입니다.[21][22]
일반적으로, USCIS는 프로그램 시작일로부터 30일 이상 이전의 학생 신분으로의 전환을 승인하지 않습니다.따라서 프로그램 시작일로부터 30일 이상 전에 신청자의 현재 상태가 만료되는 신청은 거부될 가능성이 높습니다.[23]
타기관이동
한 교육기관에서 다른 교육기관으로 전학을 가는 학생들은 양식 I-539를 제출하거나 SEVIS 비용을 다시 지불할 필요가 없습니다.그들은 또한 비자가 여전히 유효한 한 이전 기관의 학생 비자로 재입학 할 수 있습니다.
도착신고
합법적인 학생 신분을 유지하기 위해, 학생은 모든 관련 서류(Form I-20, 여권, 비자, Form I-94)와 함께 그/그녀가 성공적으로 도착한 것에 대해 그/그녀의 기관의 국제 사무실에 보고해야 합니다.국제 사무소는 학생이 공부를 위해 보고했다는 것을 나타내는 학생의 SEVIS 기록을 업데이트합니다.[24]
학생지위 유지
양식 I-94에 대한 "D/S" 주석
F-1 학생들에게 도착과 동시에 발급되는 양식 I-94에는 일반적으로 신분 기간을 나타내는 "D/S"라는 주석이 달렸습니다. 이는 학생이 유효하지 않은 학생 신분일 때에만 미국에 체류할 수 있음을 의미합니다.또한 학업 종료 후 60일의 유예기간이 있어 미국을 떠날 수 있습니다.[19][25][26]
"D/S"의 예외는 입국항의 담당자가 학생의 서류가 완전하거나 만족스럽지 못한 경우입니다.이 경우 양식 I-94의 유효기간은 현재일로부터 30일로 기재되어 있으며, 학생은 양식 I-515A를 발급받아 학생의 서류에서 누락된 정보가 무엇인지를 알 수 있습니다.학생은 국제 사무소에 연락하여 정확한 서류를 얻는데 도움을 받아야 합니다.[27][28]
학생 신분이 올바르지 않은 조건
일반적인 조건에서(예외 사항이 적용되지 않는 한) 학생은 유효한 학생 신분을 유지하기 위해 다음과 같이 해야 합니다.
- "전체 과정 부하"를 유지합니다(과정 부하 감소에 대해 학생을 승인하지 않는 한).
- 국토안보부의 허가 없이는 어떠한 고용에도 종사하지 않을 것.
- 정확한 SEVIS 기록을 가지고 있어야 하며, 특히 양식 I-20에 표시된 프로그램 종료일이 지나면 안 됩니다.
풀코스 부하 요건
SEVIS 규정은 신분을 유지하기 위한 하나의 요건을 학생이 학점을 부담하는 학교의 경우 12시간 이상의 학점 이수 시간과 집중적인 영어 프로그램 등록을 위한 18시간 이상의 접촉 시간으로 정의되는 풀코스 부하를 유지해야 하는 것으로 규정하고 있습니다.[26]다만, 특정 기관의 강좌 구조 측면에서 요건의 정확한 번역은 기관별로 상이할 수 있습니다.
다음은 해당 분기 또는 학기에 코스 부하가 감소된 것으로 인정되는 이유입니다.[29][30]
- 졸업 요건을 충족하기 위해 일부 과정 부하만 필요한 최종 분기 또는 학기(최대 한 번에 제공 가능)
- 의료 상태(최대 4회 사용 가능)
- 학업 난이도(이는 최대 한 번 사용할 수 있음).세 가지 유형의 사유가 허용됩니다.
- 영어 또는 읽기 요구사항에 대한 초기의 어려움
- 미국의 교육방법에 대한 생소함
- 부적절한 코스 레벨 배치
SEVIS 기록을 업데이트하고 Reduced Course Load를 기록한 양식 I-20을 발급할 수 있도록 Reduced Course Load를 사전에 신청해야 합니다.
2002년 8월 27일, 국경 통근 학생들에게 코스 부하 감소(F-3 지위 도입의 일환인 조치 중 하나)를 확대하는 중간 최종 규칙이 발표되었습니다. 이는 학업을 위한 B 비자의 사용을 단계적으로 폐지하는 것에 대한 보완적인 조치였습니다.[31]
고용.
실습교육을 승인받지 않은 경우, 학생 신분의 사람은 교내 취업에만 종사할 수 있습니다.[32]교내 고용은 다음을 포함할 수 있습니다.[32][33]
- 교습조교, 연구조교, 도서관 학생 노동자 등 기관에 의한 취업
- 대학이 소유하지 않더라도 학생들에게 직접적인 서비스를 제공하는 상업회사의 캠퍼스 내 장소에서 이루어지는 업무, 예를 들어 캠퍼스 서점에서 이루어지는 업무
- 교육적으로 소속된 학교 밖 장소에서의 취업.그 일은 대학원 수준에서 계약적으로 자금을 지원받는 프로젝트와 관련된 학술 부서의 교육 과정과 관련되어야 하며 교육 과정과 필수적입니다.
또한 학생이 교내 취업에 참여할 수 있는 시간에 대해서도 제한이 있습니다.학교 수업 중에는 주당 20시간을 초과할 수 없습니다.학교가 휴교하는 동안에는 일의 양에 제한이 없습니다.[33]
학생 신분에 있는 사람이 캠퍼스 밖에서 취업할 수 있는 법적 자격을 얻을 수 있는 방법은 크게 두 가지가 있습니다. 바로 커리큘럼 실습 교육과 선택 실습 교육입니다.이 두 가지 모두 기관의 승인을 받아야 하며 학생의 SEVIS 기록과 양식 I-20에 포함되어야 합니다.Optional Practical Training(선택 실습 교육) 내에는 수료 전 및 수료 후 Optional Practical Training(선택 실습 교육)이 있습니다.
F-1 신분인 학생은 학업을 마친 후 60일간의 유예기간 동안 교내 취업이 허용되지 않습니다.또한 학생이 선택 실습 교육을 이수하는 동안 학생은 선택 실습 교육에서 허용하는 고용 형태에만 참여할 수 있으므로 임의적인 교내 업무에 참여할 수 없습니다.
학생이 통제할 수 없는 예기치 못한 상황으로 인해 심각한 경제적 어려움을 겪는 F-1 학생은 일정한 상황에서 취업 허가를 요청할 수 있습니다.[34]대상이 될 수 있는 예기치 못한 상황의 예로는 학생의 무과실로 인한 경제적 지원 상실, 학생의 무과실로 인한 교내 취업 상실, 통화가치나 환율의 상당한 변동, 학비나 생활비의 과도한 상승, 학생의 예기치 못한 재정 상태의 변화 등이 있습니다.덴트의 지원금과 예상치 못한 상당한 의료비.[34]그 학생은 1년 동안 F-1 신분이어야 하고, 좋은 신분의 학생이어야 하며, 완전한 학업 과정을 수행해야 합니다.[35]교내외 취업은 학생의 전일제 학업을 방해해서는 안 되며, 극심한 경제적 어려움을 피하기 위해서는 취업이 필요합니다.[35]예기치 못한 상황으로 인해 이러한 심각한 경제적 어려움을 겪고 있는 학생은 지정된 학교 관계자가 작성한 고용 페이지가 포함된 양식 I-765, 학생의 양식 I-20 사본, 그리고 예상치 못한 상황으로 인한 심각한 경제적 어려움을 기록한 문서를 미국 시 당국에 송부하여 취업 허가를 요청할 수 있습니다.시민권과 이민 서비스.[34]미국 시민권 및 이민 서비스가 요청을 승인할 경우, 학생은 예상되는 수료일까지 1년 간격으로 캠퍼스 밖에서 근무할 수 있습니다.[34]
F학생 신분을 고려하여 부과된 규칙 이상에서, 학생과 고용주는 임금, 근로조건 및 세법과 관련된 기존의 모든 연방, 주, 지방 규정을 준수해야 합니다.예를 들어, 학생은 교내 업무에 참여하기 위해 사회보장번호를 취득해야 할 수 있고, 고용주는 학생에게 입사 시작 시 양식 I-9에 기입하도록 요청할 수 있습니다.[33]
휴직 및 탈퇴
F 상태는 휴직을 명시적으로 인식하지 않습니다.오히려, 누군가 장기 휴직을 하려고 한다면, 그들의 기관은 "승인된 조기 탈퇴"에 대한 SEVIS 기록을 종료합니다.그렇게 종료된 기록으로 미국을 떠나려면 15일간의 유예기간이 있습니다.[36]학생이 5개월 이내에 복귀할 경우, 동일한 I-20을 사용하여 F-1 상태를 다시 활성화할 수 있으며 OPT/CPT 자격에 영향을 미치지 않습니다(최대 한 달의 리드 타임이 있음).5개월 이상 경과하면 학생을 위한 새로운 SEVIS 기록을 작성해야 하며, 양식 I-20을 작성해야 합니다.[37][38]
학생이 명시적으로 SEVIS 기록의 종료를 요청하지 않았더라도, 5개월 이상 연속적으로 미국에 결석하면 학생 신분이 자동적으로 비활성화됩니다.[38]
올바른 프로그램 종료일 유지
학생의 실제 프로그램 종료 날짜가 학생이 예상했던 것보다 더 빠르거나 늦어질 수 있습니다.새로운 I-20은 프로그램의 실제 종료일 이전과 양식 I-20에 명시된 프로그램 종료일 이전에 모두 현재 프로그램 종료일을 반영하여 발행될 필요가 있습니다.
I-20 서식이 단축되는 경우, 국제 사무소는 학생이 조기 졸업을 할 수 있는 충분한 학점을 가지고 있음을 보여주는 증거를 제출하도록 요구할 수 있습니다.[39]양식 I-20이 연장되는 경우, 변경된 학업 계획에 대한 학생의 증거 외에도 국제 사무소는 새로운 I-20에 대한 재정적 자원에 대한 최신 설명문이 필요하여 I-20 연장의 1년까지 적용할 수 있습니다.
학생의 SEVIS 기록에 프로그램 종료일이 변경된 후, 새로운 양식 I-20이 학생에게 발급됩니다.
양식 I-20의 프로그램 종료일이 졸업일과 일치할 필요는 없습니다.오히려 이 날은 학생들의 강좌 수강이 끝나는 날입니다.단순히 졸업식까지 머물 수 있도록 프로그램 종료일을 연장하는 것은 불가능합니다.졸업식이 60일간의 수업 이수 유예 기간을 벗어나는 경우, 학생은 법적으로 출석할 수 있는 다른 방법을 찾아야 합니다(예를 들어, 선택 실습 교육을 받거나 졸업식을 위해 B 비자를 받는 것).[39]
여행 및 재진입
학생이 여행을 마치고 미국에 재입국할 때는 입국항에 도착할 때 다음과 같은 내용을 모두 가지고 있어야 합니다.[40]
- 유효한 여권(최소 6개월 더 유효)
- 유효한 F-M 비자
- 유효한 I-20(즉, 프로그램 종료 날짜가 아직 도래하지 않은 I-20)
- 최대 1년된 DSO의 I-20 여행 서명(3페이지)(현재 수료 후 실습 중인 학생의 경우 6개월)
여행 서명은 1년 동안만 유효하기 때문에, 학생들은 국제 학생 사무실에서 주기적으로 I-20에 대한 최신 여행 서명을 받아야 합니다.이 요건의 목적은 한 기관에 더 이상 학생으로 등록되지 않은 사람들이 입학하기 위해 구식 양식 I-20을 계속 사용하는 경우를 방지하는 것입니다.특히, OPT에 새로운 여행 서명을 추가할 때, 학생이 여전히 그 기관에 등록되어 있는지 확인하는 것은 국제 학생 사무소의 책임입니다.I-20 서식에 여행 서명을 위한 공간이 부족할 경우, 국제 사무소는 학생을 위해 새로운 I-20 서식을 출력할 수 있습니다.
최대 30일간 캐나다, 멕시코 또는 인근 섬을 여행한 후 미국으로 돌아오는 자동 비자 재검증의 특별한 경우, 재입국 시 유효한 비자가 필요하지 않습니다.하지만 여전히 유효한 양식 I-20과 여행자 서명이 필요합니다.[41]
연구종료후
학업을 마친 학생은 60일간의 유예기간을 갖고 미국을 떠납니다.비자 또는 여행 서명의 유효성 여부와 관계없이 이 유예 기간 동안에는 미국에 재입국할 수 없습니다.이를 통해 학생은 해당되는 경우 다른 비이민 상태로 전환할 시간을 가질 수 있습니다.하지만 학생이 성공적으로 신분을 바꿀 수 없다면, 그럼에도 불구하고 학생은 미국을 떠나야 합니다.[42]
학생이 학업을 마친 후에도 학생 신분으로 미국에 계속 체류할 수 있는 한 가지 방법은 선택 실습 교육(Optional Practical Training)을 승인받는 것입니다.완료 후 OPT는 학습이 완료된 후 최대 60일까지 시작할 수 있으며, 학생의 학습 프로그램과 관련된 주제에 대해 주당 최소 20시간(최대 90일 실업 제외) 이상의 작업을 수행해야 합니다.완료 후 OPT는 최대 12개월까지 사용할 수 있습니다.수료 후 OPT를 하는 동안 학생은 여전히 F 상태이지만 임의의 교내 취업이나 학위 과정에 등록할 수 없습니다.
부양가족
F-1 상태에 있는 사람의 부양가족(배우자 및 자녀)에 대한 상태는 F-2 상태입니다.F-2 신분은 파생 신분이기 때문에 해당 교장(F-1 신분의 학생)[4]이 F-1 신분에서 벗어나는 즉시 F-2 신분에서 벗어나는 사람.
F-2 부양가족은 F-1 교장과 함께 미국에 입국하거나 나중에 입국할 수 있습니다.[43]
F-2 의존 배우자는 법적으로 할 수 있는 활동 범위가 매우 제한적입니다.특히, 그들은 정규 과정의 학업에 등록할 수 없으며(그러나 여전히 SEVP 인증을 받은 학교의 수업에 참석할 수 있음), 근무할 수 없으며 사회보장번호를 취득할 수 없습니다.이는 J-2 배우자와 다소 차이가 있는데, J-2 배우자는 수강이 가능하고, 신청을 해야 하지만 취업허가를 받을 수 있습니다.[44][45]F-2 자격을 가진 사람이 미국에서 학위 과정에 입학하게 되면, 그 사람은 양식 I-20을 받은 후 양식 I-539를 제출한 후 F-1 자격으로 전환할 수 있습니다.[46]하지만, 그 사람은 이후 미국으로 재입국하기 위해 새로운 비자를 받아야 합니다.
F-2 의존성 미성년 자녀는 학교에서 공부할 수 있습니다(K-12, 즉 중등 또는 그 이하의 교육 수준).미혼인 경우, F-2 의존 배우자에게 적용되는 것과 동일한 허가와 제한이 중등교육 후 과정에 적용됩니다: 그들은 SEVP 인증을 받은 학교에서 수업을 들을 수 있지만, 완전한 학업 과정에 참여할 수 없습니다.[44]
통계
1997년 이후 발급된 비자 수
아래 카운트는 미국 영사관 직원이 발급한 비자 수이다.여기서 연도는 회계 연도이므로, 예를 들어 2004년은 2003년 10월 1일부터 2004년 9월 30일까지의 기간을 의미합니다.[47]여기에는 기존 유학 프로그램에 있으면서 비자가 만료된 사람들에게 발급되는 비자도 포함되므로 매년 실제 입학하는 학생 수를 초과합니다.반면에, 많은 학생들이 다년, 다년, 다년 비자를 취득하고, 그 사람이 미국 밖으로 여행할 때만 새로운 비자를 발급받아야 하기 때문에, 이 숫자는 현재 미국에 있는 그 지위에 있는 학생들의 총 숫자보다 적습니다.즉, F 상태에 있는 학생들의 연간 흐름과 총 재고량의 중간 정도에 해당합니다.[47]F-3는 2004 회계연도에 사용이 가능해졌기 때문에 그 이전에 발급된 F-3 비자의 수는 0개입니다.
회계연도 | F-1 비자 발급 건수 | F-2 비자 발급 건수 | F-3 비자 발급 건수 | F-1 비자 대비 F-2 비자 비율 | F-1 비자 발급 비율 증가 | 메모들 |
---|---|---|---|---|---|---|
1997 | 266,483 | 22,099 | 0 | 8.29% | 무자료 | |
1998 | 251,565 | 21,845 | 0 | 8.68% | -5.59% | |
1999 | 262,542 | 22,893 | 0 | 8.71% | +4.36% | |
2000 | 284,053 | 24,891 | 0 | 8.76% | +8.19% | |
2001 | 293,357 | 26,160 | 0 | 8.94% | +3.27% | |
2002 | 234,322 | 22,212 | 0 | 9.48% | -20.12% | [a] |
2003 | 215,695 | 19,885 | 0 | 9.22% | -7.94% | [b] |
2004 | 218,898 | 18,893 | 16 | 8.63% | +1.48% | [c] |
2005 | 237,890 | 18,061 | 42 | 7.59% | +8.67% | [d] |
2006 | 273,870 | 20,748 | 19 | 7.58% | +15.12% | |
2007 | 298,393 | 22,036 | 119 | 7.38% | +8.95% | [e] |
2008 | 340,711 | 23,193 | 519 | 6.81% | +14.18% | |
2009 | 331,208 | 21,817 | 773 | 6.58% | -2.78% | [f] |
2010 | 385,210 | 25,220 | 887 | 6.55% | +16.30% | [g] |
2011 | 447,410 | 27,703 | 959 | 6.19% | +16.14% | |
2012 | 486,900 | 27,561 | 792 | 5.66% | +8.82% | [h] |
2013 | 534,320 | 29,139 | 678 | 5.45% | +11.58% | |
2014 | 595,569 | 31,732 | 403 | 5.33% | +9.77% | |
2015 | 644,233 | 33,632 | 63 | 5.22% | +8.17% | |
2016 | 471,728 | 30,486 | 0 | 6.46% | -26.78% | [i] |
2017 | 393,573 | 27,435 | 0 | 6.97% | -16.57% | [i] |
2018 | 362,929 | 26,650 | 0 | 7.34% | -7.79% | [i] |
- ^ 학생 비자 발급 감소는 9.11 테러로 인한 보안 강화 때문입니다.
- ^ 9월 11일 공격에 따른 보안 강화는 새로운 학생 비자의 발급을 더욱 줄이게 합니다.
- ^ F-1 비자 발급 건수는 더 이상 감소하지 않고, F-3 카테고리도 도입되어 사용되기 시작했습니다.
- ^ F-1 비자가 늘어나기 시작하고 F-1 비자 대비 F-1 비자 비율이 떨어집니다.
- ^ F-1 비자 발급 건수가 사상 최고치를 기록하며 9월 11일 이후 감소한 것으로부터 회복을 마쳤습니다.
- ^ 대불황의 여파로 학생 비자 사용이 일시적으로 중단됩니다.
- ^ F-1에 대한 F-1의 비율이 계속해서 하락하고 있음에도 불구하고 F-1의 사용량은 전년 대비 견조한 성장세를 보이고 있습니다.
- ^ 꾸준히 성장한 후 F-3의 사용이 감소하기 시작합니다.
- ^ a b c 이러한 감소는 대부분 중국 때문이며, 미국이 2015 회계연도부터 중국인들에게 다년간의 입국 비자를 발급하기 시작하여 비자 갱신의 필요성을 줄였기 때문일 가능성이 있습니다.
주요 국가별 F-1 비자
아래 자료는 미국 국무부 비자 통계 자료입니다.[47]
비자가 더 짧은 기간과 단일 입국을 위해 발급되는 국가는 미국에서 동일한 총 학생 수만큼 더 많은 비자 신청을 볼 수 있을 것입니다.특히 중국에서 온 학생들에게 발급되는 학생 비자 수를 부풀리는 주요 요인 중 하나는 발급된 비자가 1년 동안 유효한 단일 입국 비자이기 때문에 매년 가족을 방문하는 학생이 비자를 갱신해야 한다는 것이었습니다.따라서 미국과 중국은 2014년 11월에 5년 유효 다입국 비자로 전환하였고, 그에 따른 F-1 비자 발급 건수의 감소는 2016 회계연도부터 시작되는 통계에 나타나야 할 것입니다(2015 회계연도에 최초 다입국 5년 유효 비자가 발급될 예정이므로,2016 회계연도부터 비자 갱신의 필요성이 줄어들 것입니다.[48][49][50]아래 표에는 2015 회계연도 F-1 비자 사용이 감소하는 순서로 열이 배열되어 있습니다.
연도 | 전 세계 F-1 비자 발급 건수 | 중국 본토 | 인디아 | 사우디아라비아 | 대한민국. | 일본 | 브라질 | 타이완 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1997 | 266,483 | 11,909 | 10,532 | 3,529 | 36,188 | 35,157 | 12,293 | 14,794 |
1998 | 251,565 | 13,958 | 12,154 | 3,796 | 21,271 | 34,063 | 14,812 | 13,867 |
1999 | 262,542 | 16,303 | 15,286 | 3,893 | 20,883 | 33,762 | 13,985 | 14,709 |
2000 | 284,053 | 21,586 | 20,469 | 4,038 | 27,520 | 32,661 | 12,452 | 16,084 |
2001 | 293,357 | 25,218 | 24,106 | 4,359 | 28,977 | 32,237 | 12,524 | 24,106 |
2002 | 234,322 | 21,784 | 20,771 | 1,515 | 26,670 | 25,036 | 8,335 | 13,952 |
2003 | 215,695 | 16,169 | 19,152 | 1,158 | 28,695 | 24,825 | 7,066 | 11,490 |
2004 | 218,898 | 18,089 | 18,309 | 1,008 | 29,673 | 24,562 | 6,683 | 14,224 |
2005 | 237,890 | 21,642 | 20,173 | 2,166 | 35,310 | 24,554 | 5,845 | 15,488 |
2006 | 273,870 | 28,444 | 26,342 | 9,240 | 42,681 | 23,417 | 5,926 | 16,727 |
2007 | 298,393 | 39,535 | 34,471 | 5,776 | 45,915 | 21,900 | 7,418 | 14,973 |
2008 | 340,711 | 56,258 | 36,149 | 8,038 | 50,078 | 19,876 | 10,556 | 14,640 |
2009 | 331,208 | 81,842 | 26,890 | 11,193 | 39,040 | 16,423 | 9,160 | 10,978 |
2010 | 385,210 | 113,772 | 25,783 | 21,101 | 44,328 | 15,014 | 10,532 | 10,785 |
2011 | 447,410 | 153,026 | 25,649 | 27,738 | 45,638 | 16,811 | 14,408 | 11,200 |
2012 | 486,900 | 189,402 | 23,446 | 27,932 | 39,159 | 18,669 | 15,506 | 10,621 |
2013 | 534,320 | 217,593 | 36,141 | 28,597 | 33,584 | 18,837 | 14,890 | 9,921 |
2014 | 595,569 | 244,927 | 56,653 | 32,006 | 29,324 | 18,258 | 14,371 | 9,731 |
2015 | 644,233 | 274,460 | 74,831 | 28,171 | 27,324 | 17,203 | 14,344 | 9,791 |
2016 | 471,728 | 148,016 | 62,537 | 16,474 | 25,355 | 16,668 | 10,978 | 9,730 |
2017 | 393,573 | 112,817 | 44,741 | 11,414 | 22,856 | 15,982 | 12,178 | 9,117 |
2018 | 362,929 | 98,904 | 42,694 | 12,502 | 20,959 | 14,413 | 13,288 | 8,474 |
2012년도 상세통계
2012 회계연도:[51]
유형 | 총 지원자 수 | 발행된 | 거절된 | 포기 또는 극복 |
---|---|---|---|---|
F-1 | 657,714 | 486,900 | 170,814 | 64,829 |
F-2 | 39,237 | 27,561 | 11,676 | 5,759 |
F-3 | 895 | 792 | 103 | 86 |
외국인 유학생 수에 대한 IIE
국제교육원은 미국 국무부 교육문화국의 보조금으로 지원되는 Open Doors 프로젝트의 일환으로 유학생 수에 대한 데이터를 유지하고 있습니다.[52]이 데이터는 3,000개 이상의 공인된 미국 고등교육기관의 조사를 통해 수집되며, 정부 데이터에 대한 어떠한 특권적인 접근에도 의존하지 않습니다; 특히 조사에 포함되지 않은 기관들(학생 비자를 발급하는 고등학교 등).및 SEVP 인증을 받은 비인가 기관)은 통계에서 제외될 수 있습니다.[53]Open Doors 설문조사는 1949년에 시작되었지만, 여기에 제시된 데이터는 대부분 2000년 데이터이며, 이는 무료 온라인 포털에서 제공하는 데이터입니다(일부 표에는 1949-1950년부터 1999-2000년까지 매 5년마다 추가 데이터가 있음).
국가별자료
이 데이터는 다음과 같은 점에서 F 비자 발급 데이터와 다릅니다.
- 그것은 해당 연도에 발급된 비자의 수가 아니라, 학업에 등록된 총 학생 수를 알려줍니다.예를 들어, 4년제 프로그램 중 3학년에 미국에 있으면서 처음에 입학할 때만 비자를 받은 학생은 여기서 계산되지만 F-1 비자 발급 수에는 계산되지 않습니다.이것은 재고 대 흐름의 구분입니다.
- F 신분 이외의 신분에 있는 학생도 포함됩니다.특히 J-1 비자와 H-4 비자의 학생들이 포함됩니다.
- 자료는 비자발급 회계연도가 아닌 재학 학년별 자료입니다.2013-14학년도에 공부할 수 있는 비자는 일반적으로 2013 회계연도에 발급됩니다.
이 표는 이전 표와 다릅니다.
- 중국 본토는 계속해서 유학생들의 최대 단일 원천이지만, 그 격차는 F-1 비자 발급 건수만큼 크지 않습니다.2014 회계연도까지 중국 학생들은 1년짜리 단일 입국 비자를 발급받았기 때문에, 미국으로 학생들의 주요 공급원인 대부분의 다른 국가들보다 더 많은 수의 비자를 재입국을 위해 발급해야 했기 때문에 비자 발급 건수의 차이는 더 큽니다.[48][50]
- 캐나다는 F 비자 면에서 무시해도 될 만큼 이 목록에서 중요한 위치를 차지하고 있습니다.이러한 불일치는 F 신분에 있는 캐나다 학생들이 대사관이나 영사관으로부터 F 비자를 받지 않고 I-20을 기반으로 미국에 입국할 수 있기 때문입니다.[54]
학년 | 총 유학생 수 | 중국 본토 | 인디아 | 대한민국. | 사우디아라비아 | 캐나다 | 브라질 | 타이완 | 일본 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1949–1950 | 26,433 | 0 | 1,359 | 258 | 18 | 4,362 | 423 | 3,637 | 265 |
1954–1955 | 34,232 | 0 | 1,673 | 1,197 | 40 | 4,655 | 507 | 2,553 | 1,673 |
1959–1960 | 48,486 | 0 | 3,780 | 2,474 | 93 | 5,679 | 473 | 4,546 | 2,248 |
1964–1965 | 82,045 | 5 | 6,814 | 2,604 | 552 | 9,253 | 691 | 4,620 | 3,534 |
1969–1970 | 134,959 | 19 | 11,329 | 3,991 | 1,029 | 13,318 | 1,349 | 8,566 | 4,311 |
1974–1975 | 154,580 | 22 | 9,660 | 3,390 | 1,540 | 8,430 | 1,970 | 10,250 | 5,930 |
1979–1980 | 286,340 | 1,000 | 8,760 | 4,890 | 9,540 | 15,130 | 2,910 | 17,560 | 12,260 |
1984–1985 | 342,110 | 10,100 | 14,620 | 16,430 | 7,760 | 15,370 | 2,790 | 22,590 | 13,160 |
1989–1990 | 386,850 | 33,390 | 26,240 | 21,710 | 4,110 | 17,870 | 3,730 | 30,960 | 29,840 |
1994–1995 | 452,635 | 39,403 | 35,357 | 33,599 | 4,075 | 22,747 | 5,017 | 36,407 | 45,276 |
1999–2000 | 514,723 | 54,466 | 42,337 | 41,191 | 5,156 | 23,544 | 8,600 | 29,234 | 46,872 |
2000–2001 | 547,867 | 59,939 | 54,664 | 45,685 | 5,273 | 25,279 | 8,846 | 28,566 | 46,497 |
2001–2002 | 582,996 | 63,211 | 68,836 | 49,046 | 5,579 | 26,514 | 8,972 | 28,930 | 46,810 |
2002–2003 | 586,323 | 64,757 | 74,603 | 51,519 | 4,175 | 26,513 | 8,388 | 28,017 | 45,960 |
2003-2004 | 572,509 | 61,765 | 79,736 | 52,484 | 3,521 | 27,017 | 7,799 | 26,178 | 40,835 |
2004–2005 | 565,039 | 62,523 | 80,466 | 53,358 | 3,035 | 28,140 | 7,244 | 25,914 | 42,215 |
2005–2006 | 564,766 | 62,582 | 76,503 | 59,022 | 3,448 | 28,202 | 7,009 | 27,876 | 38,712 |
2006–2007 | 582,984 | 67,723 | 83,833 | 62,392 | 7,886 | 28,280 | 7,126 | 29,094 | 35,282 |
2007–2008 | 623,805 | 81,127 | 94,563 | 69,124 | 9,873 | 29,051 | 7,578 | 29,001 | 33,974 |
2008–2009 | 671,616 | 98,235 | 103,260 | 75,065 | 12,661 | 29,697 | 8,767 | 28,065 | 29,697 |
2009–2010 | 690,923 | 127,822 | 157,588 | 72,153 | 15,810 | 28,145 | 8,786 | 26,685 | 24,842 |
2010–2011 | 723,277 | 104,897 | 103,895 | 73,351 | 22,704 | 27,546 | 8,777 | 24,818 | 21,290 |
2011–2012 | 764,495 | 194,029 | 100,270 | 72,295 | 34,139 | 26,821 | 9,029 | 23,250 | 19,966 |
2012–2013 | 819,644 | 235,597 | 96,754 | 70,627 | 44,566 | 27,357 | 10,868 | 21,867 | 19,568 |
2013–2014 | 886,052 | 274,439 | 102,673 | 68,047 | 53,919 | 28,304 | 13,286 | 21,266 | 19,334 |
2014–2015 | 974,926 | 304,040 | 132,888 | 63,710 | 59,945 | 27,240 | 23,675 | 20,993 | 19,064 |
2015–2016 | 1,043,839 | 328,547 | 165,918 | 61,007 | 61,287 | 26,973 | 19,370 | 21,127 | 19,060 |
국가별, 학력별 자료
아래 자료는 2015~2016학년도 자료입니다.아래에 제시된 버전은 전체 학생 수 기준 상위 8개국만 포함합니다.IIE 웹사이트에 더 자세한 정보가 있습니다.이들 국가 중 인도는 학부생보다 대학원생 학업 수준이 훨씬 많은 것이 특이하고, 브라질과 사우디아라비아는 비학위 과정에 재학 중인 학생이 많은 것이 특이합니다.[55]
나라 | 총 | 학부생 | 졸업하다 | 비도 | 실습교육(옵션) |
---|---|---|---|---|---|
중국 본토 | 328,547 | 135,629 | 123,250 | 17,475 | 52,193 |
인디아 | 165,918 | 19,302 | 101,850 | 2,438 | 42,328 |
대한민국. | 61,007 | 32,695 | 16,613 | 4,660 | 7,039 |
사우디아라비아 | 61,287 | 33,951 | 13,210 | 12,630 | 1,495 |
캐나다 | 26,973 | 13,223 | 10,220 | 633 | 2,897 |
브라질 | 19,370 | 6,990 | 4,308 | 6,751 | 1,321 |
타이완 | 21,127 | 6,358 | 9,164 | 1,588 | 4,017 |
일본 | 19,060 | 9,285 | 3,125 | 5,234 | 1,416 |
전세계합계 | 1,043,839 | 427,313 | '383,935 | 85,093 | 147,498 |
역사
학생 비자 프로그램의 초기 기원
19세기 후반까지 미국으로의 이주는 비교적 자유로웠기 때문에 학생들에게[citation needed] 필요한 특별한 이민 지위는 없었습니다.그러나, 1855년의 여객 운송법은 일시적인 이민자들을 위한 별도의 범주를 인정했고, 모든 중국인 숙련 노동자와 비숙련 노동자들을 제외한 중국인 배제법은 학생들을 위한 예외를 규정했습니다.[26]1913년까지, 미국 교육국의 기록은 4,222명의 외국인 학생들이 275개의 미국 대학, 대학, 그리고 기술 학교에 등록되어 있다고 나타냈습니다; 그들 중 대부분은 학생들이 귀국할 때 유용할 교육과 훈련을 위해 외국 정부에 의해 보내졌습니다.[26]
국제교육원은 1919년 유학생들의 이익을 보호하고 증진하며 방문객들을 교류하기 위해 설립되었습니다.IIE의 로비는 1921년에 학생들을 비이민자로 분류하고 학생들을 위한 별도의 비이민 비자를 만들어 1921년의 긴급 할당법과 1924년의 이민법에서 학생들을 숫자 쿼터로부터 면제하도록 이끌었습니다.[26][56]1918년부터, 모든 비시민권자들은 미국에 입국하기 전에 비자를 취득하도록 요구되기 시작했고, 1924년에 의회는 비자를 발급하기 전에 영사관 직원들이 허가 여부를 결정하도록 요구하는 조항을 제정했습니다.[57]이에 따라 이 무렵부터 미국으로 유학을 오는 비시민권자들은 대부분 학생비자로 유학을 왔습니다.
학생 비자의 글자 "F"는 1952년 이민과 국적법에서 생겨났습니다.제Ⅰ, 법 제15조는 A부터 I까지의 글자를 사용하여 비이민자의 허용 여부를 명시하였고, F는 학생의 신분을 선택하였습니다.[58]
1961년 풀브라이트-헤이스 법은 교환 방문객들을 위해 J 비자를 만들었습니다; 일부 학생들은 F 비자 대신 J 비자를 사용할 것입니다.1981년 이민 및 국적법 개정으로 직업(비학문) 과정에 종사하는 사람들을 위한 M 비자가 만들어졌습니다.[59]
F 지위는 처음에 한 번에 1년만 주어졌으므로 다년간의 학업 과정에 있는 학생들은 매년 그들의 지위를 갱신할 필요가 있었습니다.[60]1978년의 규정은 F 상태를 "상태 지속 기간"을 사용하는 것으로 전환했습니다;[61][59] 이는[62] 1981년에 부분적으로 철회되어 1983년에 복원되었고 1987년에 추가적인 업데이트가 이루어졌습니다.[63][60]
1993년 테러사건과 1996년 IIRIRA의 여파로 학생 비자 요건 강화
1993년 세계 무역 센터 폭파 사건에서, 트럭 폭탄이 뉴욕의 세계 무역 센터의 북쪽 타워 아래에서 폭발했습니다.이 사건의 여파로, 관련 테러범 중 한 명인 Eyad Ismoil이 만료된 학생 비자로 미국에 있었다는 것이 밝혀지면서 학생 비자에 대한 철저한 조사가 이루어졌습니다.[26][64][65][66]
1994년 9월 24일자 미 법무부 수사국 정책국이 법무차관에게 보낸 비망록에는 외국인 유학생들이 미국에 체류하기 전과 체류하는 동안 철저하고 지속적인 조사를 받아야 할 필요성이 언급되어 있습니다.1995년 4월 17일, 법무차관은 INS 청장에게 이 문제를 해결해달라고 요청했습니다.이로 인해 1995년 6월 INS 태스크포스가 구성되어 F, M, J 비자 프로세스에 대한 종합적인 검토를 수행하게 되었습니다.INS 외에도, 태스크 포스에는 국무부와 미국 정보국의 구성원들과 유학생 프로그램 관리 전문가들이 포함되었습니다.[66]1995년 12월 22일에 발표된 태스크포스 보고서는 학교별 학생 추적과 감시의 문제점, INS에 의한 학교 인증의 문제점, INS가 학교로부터 최신 기록을 받고 유지하는 문제점을 파악하였습니다.[66]이러한 결과는 1996년 불법이민개혁 및 이민자책임법(IIRIRA)에 의해 법무장관이 국무장관과 협의하여,비이민 외국인 유학생에 대한 일정한 정보를 수집하고 고등교육기관 및 지정된 교환 방문자 프로그램의 교류를 위한 프로그램을 개발하고 실시합니다.[26][66]
1997년 6월, INS는 CIPRIS(Coordinated Interagency Partnership Regulating International Students)라고 불리는 기관을 위한 중앙 집중식 전자 보고 시스템을 위한 파일럿 프로그램을 시작했습니다.CIPRIS 파일럿은 1999년 10월에 공식적으로 종료되었는데, 이는 INS가 프로토타입으로부터 전국적인 시스템 작업을 시작하기에 충분한 데이터를 수집했다고 생각했기 때문입니다.[66]INS는 학생 및 교환 방문자 정보 서비스(SEVIS)라고 불리는 관련 정보 시스템과 함께 학생 및 교환 방문자 프로그램(SEVP)이라고 불리는 새로운 시스템에 대한 작업을 시작했습니다.출시 기간 동안 CIPRIS와 SEVIS는 국제 교육가 협회와 미국 교육 위원회로부터 상당한 반대를 받았습니다.그러나, 그들은 반대가 원칙적으로 그 프로그램들에 반대한 것이 아니라, INS에 의한 실패한 롤아웃이 많은 학생들을 고통스럽게 할 수 있다는 우려 때문이라고 주장했습니다.[26][66]
9/11이후: SEVIS 도입
9·11테러(2001년 9월 11일)와 애국법(2001년 10월 26일)의 여파로 학생 비자에 대한 정밀 조사가 더욱 증가하여 SEVIS 도입에 찬성하는 움직임이 더욱 커졌습니다.이것은 부분적으로 공격자들 중 한 명인 하니 한주르가 학생 비자로 미국에 왔기 때문입니다.[26][66][67]
다음은 SEVIS의 진화에 있어 주요 단계를 설명하는 공격 이후 2년 동안의 주요 사건에 대한 타임라인입니다.[26]
날짜. | 행위유형 | 제목 및 참조 |
---|---|---|
2001년10월26일 | 최종입법 | 애국법; IIRIRA 제641조의 이행을 의무화함. |
2002년5월16일 | 제안규칙 | F, J, M 비이민자의 체류 및 신고사항; 학생 및 교환 방문자 정보시스템[68] |
2002년7월1일 | 중간최종규칙 | 자격을 갖춘 학교가 SEVIS에[69] 예비 등록을 신청할 수 있도록 허용합니다. |
2002년9월11일 | 실시기한 | 미국 국무부의 임시 프로그램인 중간 학생 및 교환 인증 제도(ISEAS)가 시행됩니다.이것은 SEVIS가 가동될 때까지 시행되는 임시 시스템입니다.[70] |
2002년9월25일 | 중간최종규칙 | SEVIS 등록을[71] 위해 모든 서비스 승인 학교의 인증 요구 |
2002년12월11일 | 중간최종규칙 | F, J, M 비이민자에 대한 정보 보유 및 보고; SEVIS[72] |
2003년1월31일 | 실시기한 | SEVIS 의무 사용 시작 |
2006년 8월, SEVIS는 몬태나 주립 대학의 한 달간의 학습 프로그램을 위해 미국에 도착했지만 프로그램을 위해 보고하지 못한 이집트 학생들의 신원을 확인하기 위해 사용되었습니다; 대부분의 학생들은 ICE와 FBI에 의해 체포될 것입니다.[73][74]의회 조사국 보고서는 이것을 기록 보관 시스템으로서 SEVIS의 성공이라고 주장할 수 있습니다.[60]
B비자로 공부하는 것이 더 이상 허용되지 않아서 F와 M비자에 대한 의존도가 높아졌습니다.
9·11테러 관련자 중 일부가 당초 B비자로 입국했다가 비행학교에서 수업을 받는 바람에 B비자 소지자들의 학업을 둘러싼 규정이 강화된 겁니다.이전에 B 비자를 가진 사람들은 짧은 과정의 공부를 할 수 있었습니다.2002년 4월 12일에 통과된 중간 최종 규칙은 학업 프로그램을 시작하기 전에 B 비자를 가진 누구나 F 또는 M 비자로 전환하도록 요구했습니다.또한, B 상태에 있는 사람들은 비자가 학생 상태로 전환할 수 있음을 나타내는 주석이 있어야만 양식 I-539(즉, 미국에 있는 동안의 상태 변경)를 사용하여 전환할 수 있습니다.[26][75]
민감한 주제와 국가안보 현안에 대한 연구
2002년 5월 7일 대통령령은 IPASS(Advanced Science and Security)에 관한 기관간 패널의 창설을 요구했습니다.IPASS의 원래 의도는 국가 안보에 영향을 미치는 과목에서 의심스러운 비자 신청의 평가를 돕는 것이었습니다.[26][76]
TAL(Technology Alert List)은 원래 2000년 11월에 작성되었으며 2002년 8월에 확장되었습니다.이 목록은 특히 민감한 다양한 유형의 기술과 학습 영역을 포함하고 있으며, 이로 인해 해당 학습 영역의 학생 비자 신청자들은 추가적인 조사를 받았습니다.또한 지정된 국가 테러지원국 명단을 포함하고 있으며, 비자 신청자들이 추가적인 조사를 받은 국가에는 중국, 인도, 이스라엘, 파키스탄, 러시아 등 핵 능력을 보유한 국가들이 포함되어 있습니다.[77][78][79][80]
코로나19 대응
2020년 3월, 미국 이민세관단속국(ICE)은 미국의 코로나19 대유행에 대응하여 발표한 두 가지 지침에서 학생 및 교환 방문자 프로그램(SEVP)을 일시적으로 수정하는 지침을 발표했습니다.이번 지침은 F-1 또는 M-1 신분의 학생들이 코로나19로 인해 학교가 임시 휴교할 경우 미국에 체류하는 동안 학생 신분을 유지할 수 있도록 했으며, 미국 내·외 지역을 막론하고 학교가 온라인으로 수업을 전환할 경우 온라인으로 수업을 등록해 신분을 유지할 수 있도록 했습니다.[81]
2020년 7월 6일, ICE는 부분적으로 일시적인 수정 사항을 롤백하였으며, 롤백은 2020년 가을(가을)부터 시행되었습니다.수정된 지침으로, F-1 또는 M-1 상태의 유학생들은 미국에 계속 머물기 위해서는 적어도 한 개의 직접적인 과정에 등록해야 합니다. 그러나, 만약 그들의 학교가 직접적인 과정과 온라인 과정의 혼합을 제공한다면, 그들은 일부 과정을 온라인으로 수강할 수 있고 그것들을 학점 요건으로 계산할 수 있습니다.[82]대학들은 ICE를 상대로 이러한 롤백에 대해 여러 건의 소송을 제기했습니다.[83]이에 대응하여 ICE는 7월 6일 명령을 취소하여 2020년 3월에 학생 및 교환 방문자 프로그램(SEVP)에 대한 일시적인 수정 사항의 전체 세트를 복원했습니다.[84][85]2021년 4월 26일, ICE는 2021-2022 학년도에 대한 지침을 계속 적용할 것이라고 발표했습니다.[86][87]
대학 운동선수 NIL 개혁과 상호작용
2020년대 초, 캘리포니아를 중심으로 몇몇 주들은 대학 운동선수들이 그들의 이름, 이미지, 유사성(NIL)을 수익화할 수 있도록 하는 법안을 통과시켰습니다.이러한 움직임들은 대학 관리 기관들의 손을 강제로 들어왔습니다.미국 대학 스포츠의 주요 관리 기관인 전미 대학 체육 협회는 2021-22년 NIL 개혁을 시행했고, 소규모 전미 대학 간 육상 협회는 2020년에 동일한 것을 채택했습니다.그러나 NIL 개혁은 미국 학생이 아닌 선수들에게 심각한 영향을 끼치는데, 여러 언론 보도에 따르면 아직 해결되지 않았습니다.거의 모든 비 미국 학생 운동선수들은 F 비자를 가지고 있는데, 이것은 NIL로부터 얻은 수입에는 적용되지 않는 것처럼 보이는 좁은 예외를 가진 미국에 있는 동안 실질적인 수입을 얻는 것을 금지합니다.많은 프로 운동선수들이 미국에 입국하는 P-1A 비자는 NIL 수입을 허용하지만 ICE 규정에는 "단순히 특정 운동 경기에서 수행하기 위한 목적으로만" 발급된다고 명시되어 있는데, 이것은 학생이라는 것을 고려하지 않습니다.2021년 말 NCAA의 가장 최근 보고서에 따르면, 2018-19학년도로 끝난 기간을 포함한 유학생 참여에 대한 보고서에 따르면, F 비자 소지자는 2018-19학년도 NCAA 디비전 I 학생 선수의 12.4%를 차지했으며, 이는 지난 5년 동안 증가한 비율입니다.스포츠마다 극적인 변화를 가린 것입니다.2018-19년 D-I 축구 선수 중 유학생은 1% 미만이었지만, 남자 축구와 여자 골프 모두 D-I 선수가 30% 이상, D-I 테니스 선수가 60% 이상이었습니다.2021년 6월 ESPN 기사를 위해 인터뷰한 이민 변호사는 최종 결과는 유학생이 NIL 혜택에서 그 개인을 금지하는 NCAA 규칙에 이의를 제기하거나 ICE가 NIL 수입을 수용했다는 이유로 대학 운동선수를 추방하려고 시도한 법정 사건이 될 수 있다고 제안했습니다.[88][89]
ESPN 소유의 웹 매체인 파이브서티에이트의 2021년 11월 기사는 유학생 운동선수가 NIL 거래에서 이익을 얻을 수 있는지 여부의 핵심적인 구별은 개인이 보유한 비자의 유형이라고 지적했습니다.미국에서 영구적으로 살고 일할 수 있는 권리를 주는 그린 카드를 소지한 학생 운동선수들은 NIL 계약을 통해 완전히 이익을 얻을 수 있으며, 이야기는 구체적으로 자메이카 태생의 일리노이 올 아메리칸 농구 센터 코피 콕번을 예로 들고 있습니다.이 이야기는 또한 NIL의 입장에서 가장 시장성이 있는 학생 운동선수들의 상당수가 특히 네브래스카 농구를 인용하는 국제적인 것에 주목했습니다.2021-22 시즌 초반 SNS 팔로워 수가 가장 많은 남녀 선수는 각각 일본의 토미나가 게이세이와 호주의 재즈 셸리였습니다.[89]
다른 비자와 비교
M비자
M 비자는 F 비자와 여러 가지 특징을 공유합니다.[90]
- 두 신분 모두 학생 및 교환 방문자 프로그램(SEVP) 인증 기관에 등록된 사람에 대해서만 부여될 수 있으며, 학생이 프로그램에 입학한 후 학생에게 I-20을 발급하는 것으로 시작됩니다.[8]이벤트의 순서(입학, I-20, 비자신청, I-94 서식의 입국 및 수령)는 두 상태에서 유사합니다.
- 둘 다 본인 상태(각각 F-1, M-1)와 본인 유지 상태에 따라 달라지는 부양가족 상태(F-1, M-1)가 별도로 존재합니다.
그러나 몇 가지 차이점이 있습니다.[91]
- F비자는 학업을 위한 것이고 M비자는 직업을 위한 것입니다.[92]
- M-1 비자를 소지한 학생은 교내 취업이 허용되지 않습니다.
- F 비자로 입국하는 학생의 경우 양식 I-94에 유효기간이 "D/S"(Duration of Status)로 명시되어 있으며, 이는 학생이 학생 신분인 한 미국에 체류할 수 있음을 의미합니다.[93]특히, 유효기간이 더 늦은 새로운 I-20을 얻는 것으로 충분합니다.그러나 M 상태의 경우, 체류 기간 연장은 업데이트된 양식 I-20을 얻는 것 외에 양식 I-539를 제출해야 합니다.[94]
- F-1 학생들은 커리큘럼 실무 교육과 옵션 실무 교육에 참여할 수 있는 반면, M-1 학생들은 수료 후 옵션 실무 교육에만 참여할 수 있으며, 더 제한된 기간 동안만 참여할 수 있습니다.[95]
J비자
J-1 비자는 경우에 따라 학위 과정에서 학생들이 사용할 수 있습니다.[96]F 상태와 유사한 몇 가지 사항:
- F와 J 상태는 모두 학생 및 교환 방문자 프로그램의 일부이며 SEVP 인증을 받은 기관에 등록된 사람에 한해 획득할 수 있습니다.[97]
- 두 경우 모두 학생(J-1)에 대한 주급지위와 학생의 부양가족(J-2)에 대한 파생지위가 있습니다.[98]
- 두 가지 상태 모두 교내 취업은 허용되지만 허가 없이는 다른 취업은 허용되지 않습니다.[99]
- F 상태와 유사하게 J 상태에 진입한 학생들은 양식 I-94에서 "D/S"(Duration of Status)를 받는데, 이것은 비자를 갱신할 필요 없이 서류가 최신 상태로 유지되는 것을 의미합니다.[100]
몇 가지 주요 차이점이 있습니다.[101]
- J 비자는 스폰서가 필요합니다.어떤 경우에는, 학생들의 등록금을 지원하는 기관이라면 그 기관 자체가 후원자가 되는 것에 동의할 수도 있습니다.그렇지 않으면, 학생은 모국 정부의 후원을 받거나 장학금 프로그램을 통해 후원을 받을 수 있습니다.[101]
- J 비자 프로그램은 미국 국무부가 감독하고 F 비자 프로그램은 미국 이민세관단속국(ICE)이 감독합니다.그러나 두 가지 모두 국무부와 ICE의 공동 프로그램인 학생 및 교환 방문자 프로그램을 통해 관리됩니다.
- J비자는 DS-2019, F비자는 I-20로 신분을 확인할 수 있습니다.
- J 비자는 2년간 거주가 가능합니다.교환 프로그램이 끝나면 교환 방문자는 본국에서 2년 이상 체류해야 미국으로 돌아갈 수 있다는 것입니다.경우에 따라서는 2년 거주 요건이 면제될 수 있습니다.[102][103]
- F비자는 커리큘럼 실무교육, 수료 전 및 수료 후 선택 실무교육 등 다양한 선택지가 있습니다.J 비자 소지자가 사용할 수 있는 옵션은 Academic Training이라고 합니다.
- 프로그램 종료 후 J자격 소지자의 유예기간은 30일에 불과한데 비해 F자격 소지자는 60일에 불과합니다.
과세
F-1 신분증 소지자는 교내 취업, 장학금은 물론 선택실무교육, 교과실무교육 등을 통해 소득을 얻을 수 있습니다.일반적으로 말해서, 그들은 그 모든 소득을 신고하는 세금 신고서를 제출하고 그것에 대한 세금을 내야 합니다.[104]
F-2 신분증 소지자는 미국에서 합법적으로 일할 수 없으므로 소득세 납세 의무가 없습니다.그러나 그들은 아래에 논의된 것처럼 여전히 양식 8843을 제출해야 합니다.
납세목적상 거주자인지 비거주자인지의 판단
영주권을 결정하는 데는 그린 카드 테스트와 실체 존재 테스트 두 가지 테스트가 있습니다.그린카드 시험은 과세연도에 그린카드를 소지한 사람들에게만 적용되기 때문에 학생 신분의 거의 모든 사람들이 그린카드 시험에서 떨어질 가능성이 높습니다.따라서 학생들에게 관련된 테스트는 실질적 존재감 테스트입니다.
실질적 존재감 테스트(Substantial Presence Test)에 의해, 당해 연도에 31일 이상 미국에 있고, 과거 3개 역년(가중치 공식 사용)에 가중합계 183일 이상 미국에 있는 사람은 세금 목적의 거주자입니다.그러나 F 상태의 역년은 이 계산에서 최대 5개까지 제외할 수 있습니다.특히 F 상태로 미국에 처음 도착하는 사람들은 처음 5년간 세금 목적으로 비거주자로 신고할 수 있습니다.그러나 최근 다른 신분으로 미국에 체류 중인 사람들은 과거의 존재로 인해 세금 목적으로 주민등록을 해야 할 수도 있습니다.[105][106]
과세상 거주자로 분류된 사람은 양식 1040, 1040A 또는 1040EZ를 제출해야 합니다.세무상 비거주자로 분류된 사람은 1040NR 또는 1040NR-EZ 양식을 제출해야 합니다.
임금
교내 시간제 또는 전일제 고용을 통해 벌어들인 소득은 일반적으로 임금으로 분류됩니다.임금을 받기 위해서 학생은 미국의 근로자들처럼 사회보장번호를 취득하고 고용주를 위해 양식 I-9와 양식 W-4를 기입해야 합니다.고용주는 연말에 총 수입과 원천징수된 연방세 및 주세를 문서화한 양식 W-2를 발행합니다.모든 고용주에 걸친 이 총액은 1040호의 7번 선(세금 목적으로 거주하는 경우) 또는 1040NR호의 8번 선(그렇지 않은 경우)에 학생이 기입합니다.
F 신분에 해당하는 비거주자는 교내 취업과 커리큘럼 실무교육 및 선택 실무교육을 통한 취업을 포함하여 신분에 해당하는 취업에 대해 사회보장 또는 메디케어 세금을 납부할 필요가 없습니다.[107]
세금 목적의 거주자는 고용주가 교육 기관인 경우 소득에 대한 사회 보장 및 메디케어 세금도 면제됩니다. 여러 가지 주의 사항이 적용됩니다.[108][109]거주자는 대학이 아닌 캠퍼스 내 고용뿐만 아니라 커리큘럼 실무 교육 및 선택 실무 교육의 일환으로 수행되는 캠퍼스 외 고용에도 사회 보장 및 메디케어 세금을 납부해야 합니다.[108]
장학금
학생이 실제로 돈을 받는 것과 관련이 없는 등록금 면제는 과세 대상이 아니며 과세 대상으로 보고되지 않습니다.그러나 학생에게 돈을 송금하는 것과 관련된 장학금은 신고하고 세금을 부과할 필요가 있습니다.[110]
학생이 세금 목적으로 비거주자인 경우, 장학금은 양식 1042-S를 사용하여 신고되며, SSN 또는 개인 납세자 식별 번호를 가지고 있는 경우 14%, 그렇지 않은 경우 30%로 세금이 원천징수됩니다.그 학생은 반드시 양식 1040NR의 12번 라인에 세금을 신고해야 하며, 그 세금을 자신의 납세 의무를 계산하는데 사용해야 합니다.많은 주들은 장학금 수입에 대해 주정부의 세금 원천징수를 요구하지 않습니다.[110]
학생이 세금 목적의 거주자일 경우 연방세 또는 주세 원천징수는 없으며, 학생에게 양식을 발급할 필요도 없습니다.그러나 학생은 여전히 1040호 서식의 7행에 있는 소득을 신고할 의무가 있으며, 그것은 학생의 과세 소득의 일부입니다.
계약업무
학생은 교내 취업(재학 중) 또는 선택적 실무 교육 또는 커리큘럼 실무 교육(재학 중)의 정의에 부합하는 경우에만 독립 계약자로서 업무에 참여할 수 있습니다.두 가지 경우가 있습니다.
- 해당 학생은 세무상 비거주자입니다.이 경우 납부자는 연방세(학생이 ITIN/SSN을 가지고 있는 경우 14%, 그렇지 않은 경우 30%)를 원천징수하고 양식 1042-S를 발급해야 합니다.학생은 스케줄 C를 제출하고 양식 1040의 13번 라인에 수입을 보고해야 합니다.NR; 또는
- 해당 학생은 세무상 거주자입니다.이 경우, 지불자가 사업자이고, 지불한 금액이 600달러 임계치를 초과하는 경우, 지불자는 Form 1099-MISC를 제출해야 합니다.학생이 1099-MISC를 받는지 여부에 관계없이, 학생은 스케쥴 C와 SE를 제출하고 양식 1040의 12라인과 27라인과 57라인에 관련 금액을 보고해야 합니다.
파일링 양식 8843 및 기타 잡균증
F 신분에 거주하는 외국인들은 미국 거주자들과 동일한 세금 신고 규정에 의해 규율됩니다.특히, 그들은 전세계 소득(미국 이외의 은행 및 금융상품의 이자 소득 포함)에 대한 세금을 신고해야 하며, 표준 공제 또는 공제 항목을 선택할 수 있습니다.
F-1 또는 F-2 상태에 있는 비거주 외국인은 미국 원천소득이 없거나 미국 원천소득에 대한 원천징수가 외국인의 납세의무를 포함하는 경우 다양한 주의사항에 따라 소득세 신고를 할 필요가 없습니다.[111]
F-1 또는 F-2 신분에 있는 사람 중 역년 동안 세금 목적으로 비거주자이며 소득세 신고를 하지 않는 사람은 다음 해 6월 15일까지 독립형 양식 8843을 제출해야 합니다.[112]F-2 신분인 사람들은 미국에서 합법적으로 소득을 얻을 수 없기 때문에 일반적으로 독립형 양식 8843을 제출해야 합니다.
일부 국가들은 미국과 조세 조약을 맺고 있는데, 이들 국가에서 온 F 신분의 비거주자들이 미국에 있는 동안 내야 하는 세금을 줄일 수 있습니다.[113]
참고 항목
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외부 링크
- F1 비자 관련 질문 샘플
- 8 CFR 214.2 (f): 연방 규정집 제목 8에 대한 링크.
- 미국 정부 웹사이트