아프리카 발전을 위한 새로운 파트너십
New Partnership for Africa's Development이 글은 갱신할 필요가 있다.(2018년 12월) |
아프리카 발전을 위한 새로운 파트너십(NEPAD)은 아프리카 연합의 경제 개발 프로그램이다.네패드는 2001년 7월 잠비아 루사카에서 열린 제37차 국가원수회의에서 채택됐다.NEPAD는 아프리카 국가들 간의 경제 협력과 통합을 가속화하기 위한 중요한 비전과 정책 프레임워크를 제공하는 것을 목표로 한다.
기원과 기능
NEPAD is a merger of two plans for the economic regeneration of Africa: the Millennium Partnership for the African Recovery Programme (MAP), led by Former President Thabo Mbeki of South Africa in conjunction with Former President Olusegun Obasanjo of Nigeria and President Abdelaziz Bouteflika of Algeria; and the OMEGA Plan for Africa developed by P세네갈의 거주자 압둘라예 웨이드2001년 3월 리비아 시르테에서 열린 정상회담에서 아프리카통합기구(OAU)는 MAP와 오메가 플랜을 통합해야 한다는 데 합의했다.[1]
유엔아프리카경제위원회(UNECA)는 2000년 9월 유엔 밀레니엄 서밋이 채택한 아프리카 관련 결의안과 이 두 가지 계획을 모두 바탕으로 '아프리카의 회복을 위한 Compact'를 개발하고, 마의 알제리르에서 열린 아프리카 재무장관회의와 개발기획부 장관회의에 병합된 문서를 제출했다.2001년.[2]
2001년 7월, 잠비아 루사카에서 열린 OAU의 주정부 수반 회의에서는 뉴아프리카 이니셔티브(NAI)라는 이름으로 이 문서를 채택했다.G8 국가들의 지도자들은 2001년 7월 20일 이 계획을 승인했고 유럽연합, 중국, 일본 등 다른 국제 개발 파트너들도 이 계획에 대한 지지를 나타내는 공식 성명을 발표했다.이 사업을 위한 국가 및 정부 시행 위원회(HSGIG)는 2001년 10월 23일 이 정책 프레임워크를 확정하고 아프리카 발전을 위한 새로운 파트너십이라고 명명했다.NEPAD는 현재 남아프리카공화국에 자체 사무국을 두고 있지만 2002년 OAU를 대체한 아프리카연합(AU)의 프로그램이다.
NEPAD의 4대 주요 목표는 빈곤 퇴치, 지속 가능한 성장과 개발 촉진, 세계 경제에서 아프리카 통합, 여성의 권한 부여 가속화 등이다.그것은 훌륭한 통치, 민주주의, 인권 및 갈등 해결에 대한 약속의 기본 원칙에 기초하고, 이러한 표준의 유지보수가 투자와 장기적인 경제성장에 도움이 되는 환경 조성에 기본적이라는 인식을 바탕으로 한다.NEPAD는 아프리카 소유의 개발 프레임워크를 지역 및 국제 수준의 파트너십의 기반으로서 제공함으로써 증가된 투자, 자본 흐름 및 자금 지원을 유치하고자 한다.
2002년 7월 더반 AU 정상회의는 민주주의, 정치, 경제, 기업지배구조에 관한 선언으로 NEPAD를 보완했다.이 선언문에 따르면, 네패드에 참여하는 주들은 '정의롭고 정직하고 투명하며 책임감이 있고 참여적인 정부와 공공 생활에서의 진실성을 믿는다'고 한다.따라서, 그들은 다른 무엇보다도, 법치주의, 법 앞의 모든 시민의 평등, 개인과 집단적 자유, 자유롭고 신뢰할 수 있고 민주적인 정치 과정에 참여할 권리, 그리고 독립된 사람들에 대한 보호를 포함한 권력 분리에 대한 집착을 '새로운 각오로 일하기 위해' 착수한다.사법부의 경각심과 의회의 효과
민주주의, 정치, 경제 및 기업 거버넌스에 관한 선언은 또한 참여 국가들이 약속의 준수와 이행을 촉진하기 위해 아프리카 동료 검토 메커니즘(APRM)을 설립할 것을 약속했다.더반 정상회의는 안전 점검의 단계와 APRM이 운영되어야 할 원칙을 명시한 문서를 채택했다; 추가적인 핵심 문서는 2003년 3월 아부자에서 열린 회의에서 채택되었다. 안전 점검에 임하기를 원하는 정부들이 서명할 양해각서를 포함하여.
현재 상태
아프리카 연합이 설립된 이후 아프리카 연합 내 NEPAD의 위치를 둘러싸고 약간의 긴장이 있어왔다. 아프리카 연합의 기원과 남아공의 사무국의 위치에 의해 상징되는 남아공의 지속적인 지배적 역할로 볼 때, 이 지역은 남아공의 사무국이 위치한 곳이다.
연속적인 AU 정상회담과 HSICE의 회의는 NEPAD를 AU의 구조와 과정에 더 큰 통합을 제안했다.2007년 3월 알제리에서 열린 NEPAD에 관한 "브레인스토밍 세션"이 있었는데, 그 때 NEPAD의 미래와 AU와의 관계가 국가 원수들의 임시 위원회에서 논의되었다.위원회는 다시 NEPAD와 AU의 완전한 통합을 권고했다.[3]2008년 4월, 남아프리카 공화국의 음베키 대통령, 세네갈의 웨이드, 알제리의 부테플리카, 이집트의 무바라크, 나이지리아의 야르아두아 등 5개 국가원수의 검토 정상회담이 세네갈에서 열렸으며, 2008년 7월에 이집트에서 열릴 차기 AU 정상회의에 보고할 권한을 가지고 있다.[4]
구조
개발경제학 |
---|
지역별 경제 |
경제성장이론 |
필드 및 하위 필드 |
목록 |
NEPAD 사무국이 보고하는 HSIGH는 아프리카연합의 각 지역별로 3개 주로 구성되며, 오바산조 전 대통령(니게리아)이 선출된 의장, 부테플리카(알제리아)와 웨이드(세네갈) 대통령이 부의장을 맡고 있다.HSIGH는 일년에 몇 번 만나 AU 총회에 보고한다.
또한 정책, 프로그램 및 프로젝트의 개발을 감독하기 위해 20개의 AU 회원국으로 구성된 운영위원회가 있다. 이 위원회는 HSIAG에 보고한다.
현재 네패드 기획조정국(NEPAD Planning and Coordination Agency)인 네패드 사무국은 남아프리카 공화국의 미들랜드에 본부를 두고 있다.초대 CEO는 남아프리카공화국의 와이즈만 은쿠흘루(2001~2005년), 제2대 모잠비카 피르미노 무카벨(2005~2008년)이었다.2009년 4월 1일, 이브라힘 하사네 마야키가 제3대 CEO 자리를 수락하였다.[5]
NEPAD 사무국은 개발 프로그램의 시행 자체에 대한 책임이 없지만 아프리카 연합의 구성 요소인 아프리카 지역 경제 공동체들과 협력한다.[6]NEPAD 사무국의 역할은 조정과 자원 이동의 하나이다.
많은 개별 아프리카 국가들은 또한 경제 개혁과 개발 프로그램에 관한 대륙 이니셔티브와 연락을 담당하는 국가 NEPAD 구조를 설립했다.
파트너
- 유엔 아프리카 경제위원회(UNECA)
- 아프리카개발은행
- 남아프리카 개발 은행(DBSA)
- 투자기후시설(ICF)
- 아프리카 역량 구축 기반
- 유엔 사무차장 겸 아프리카 특별보좌관실
- IDC(산업개발공사) - NEPAD의 스폰서
프로그램
NEPAD의 8대 우선 분야는 정치, 경제 및 기업지배구조, 농업, 인프라, 교육, 보건, 과학기술, 시장 접근 및 관광, 환경이다.
존속 초기 몇 년 동안, NEPAD 사무국과 주요 지지자들의 주요 임무는 NEPAD의 주요 원칙의 대중화와 각 부문 우선 순위에 대한 행동 계획의 개발이었다.NEPAD는 또한 세계 은행, G8, 유럽 위원회, UNECA 등을 포함한 국제 개발 금융 기관 및 민간 부문과의 파트너십을 개발하기 위해 노력했다.[7]
이 초기 단계 이후 다음과 같은 보다 구체적인 프로그램이 개발되었다.
- 아프리카 농업 종합 발전 프로그램(CADP)은 개발에서 농업의 핵심 역할에 대한 신념을 바탕으로 아프리카에서 '녹색 혁명'의 출범을 돕는 것을 목적으로 한다.
- 아프리카 인프라 개발을 위한 프로그램(PIDA)은 아프리카 내 무역을 촉진하고 아프리카 대륙을 상호 연결하기 위한 목적으로, 교통, 에너지, 물, ICT 4개 분야의 수많은 경계간 인프라 프로젝트로 구성되어 있다.
- NEPAD 과학기술 프로그램은 수학과 에너지와 같은 분야의 연구에 중점을 두고 있다.
- 2003년 HSIGH에 의해 채택된 "e-schools 프로그램"은 몇몇 대형 IT 회사와 제휴하여 10년 이내에 아프리카의 60만 개 모든 초, 중등학교에 IT 장비와 인터넷 접속을 갖추기 위한 이니셔티브로 채택되었다.NEPAD E-School 프로그램 참조
- 우선 순위가 높은 국경을 초월한 인프라 프로젝트의 자금을 조달하기 위해 남아프리카 공공 투자 공사에 의한 범아프리카 인프라 개발 기금(PAN Africa Infrastructure Development Fund, PUNDF)의 출범.
- 아프리카 역량 구축 재단, 남아프리카 신뢰, UNECA, 아프리카 개발 은행 및 기타 개발 파트너와 협력하여 대륙 기관을 위한 역량 구축.NEPAD의 우선순위 중 하나는 지역 경제 공동체 간의 역량 강화와 연계였다.
- NEPAD는 어느 정도까지 완전히 명확하지는 않지만 팀북투 원고 프로젝트에 관여했다.
비판
NEPAD는 처음에는 '워싱턴 컨센서스' 경제개발 모델에 참여하면서 아프리카의 많은 시민사회로부터 많은 회의론에 부딪혔다.2002년 7월 40여개 아프리카 사회 운동, 노동 조합, 젊음과 여성 단체, NGO, 종교 단체들과 다른 사람들의 가족은 비슷한 적대적인 견해 아프리카 학자들과 운동가 지식인들이 2002년 아크라 선언 아프리카의 Devel에 월드 아프리카 시민 사회 선언문 NEPAD[8]에 아프리카 신개발 협력 계획을 거부하는 지지했다.브람스멘토 도전.[9]
이 거부에서 문제가 된 부분은 NEPAD가 채택된 과정이 불충분하게 참여했다는 것이다. 즉, 시민사회는 채택될 논의에서 거의 완전히 배제되었다.[citation needed]
보다 최근, NEPAD는 또한 NEPAD가 수억 달러를 낭비하고 아무것도 성취하지 못했다고 비난한 압둘라예 웨이드 세네갈 대통령을 포함한 초기 지지자들로부터 비난을 받았다.[10]다른 많은 정부간 기구들과 마찬가지로,[11] NEPAD는 느린 의사 결정과 상대적으로 재원이 부족하고 종종 거추장스러운 구현 프레임워크에 시달리고 있다.NEPAD 사무국의 일상적인 활동에 대한 정보 부족 - 웹사이트는 특히 비정보적임 - 는 그 사례에 도움이 되지 않는다.[12]
그러나, 이 프로그램은 처음에 매우 비판적이었던 사람들로부터도 어느 정도 받아들여졌고, 일반적으로, 점점 더 자리를 잡아가고 프로그램이 구체화됨에 따라 그 위상이 논란이 줄어들었다.아프리카 국가들간의 지역 통합과 무역을 증진하려는 목적은 비록 NEPAD가 지지하고 있는 근본적인 거시 경제 원칙들이 여전히 논쟁의 여지가 있지만 많은 사람들에게 환영 받고 있다.[13]
참고 항목
참고 문헌 목록
- 아프리카 발전을 위한 새로운 파트너십: 코넬 대학교 라비 칸버의 초기 논평
- 네패드의 APRM: Ayesha Kajee의 진행보고서, 실무적 한계와 과제
- 2002년 패트릭 본드(Patrick Bond)가 편집한 "Fanon's Warning: A Civil Society Reader on the New Partnership for Africa's Development"
- "아프리카 개발을 위한 새로운 파트너십:도전과 발전" , 민주주의와 발전을 위한 센터 (Nigeria), 2003
- "NEFAD: 새로운 길?" 피터 안양 냥오, 아세게데치 지레마지온, 다빈더 람바, 하인리히 보엘 재단, 2002년 편집
- "아프리카연합, 네패드, 인권은 다음과 같다.인권 분기별 브론웬 맨비의 "실종된 의제" - 2004년 11월, 페이지 983-1027
- 제2권, 제1권, 2004; 페이지 6-20의 평화 건설 개발 저널의 "아프리카의 경제 정책과 갈등"
- "판아프리카:2002년 7월 Sarah Coleman의 NEPAD 공식 "World Press Review 2002년 7월 v49 i7 p29(1)
- 2002년 7월 5일 크리스천 사이언스 모니터 "여백에서 아프리카를 꺼내라" p10
참조
- ^ [1] 2010년 10월 26일 웨이백 머신에 보관
- ^ [2] 2010년 10월 26일 웨이백 머신에 보관
- ^ 2007년 3월 21일 NEPAD, Algiers, 알제리[permanent dead link], NEPAD 사무국에 대한 NEPAD의 국가 및 정부 집행 위원회(HSGIC) 회의 및 브레인스토밍의 결론 및 권고.
- ^ Bathandwa Mvola, "아프리카가 직면한 글로벌 과제를 논의하기 위한 NEPAD 정상회의" 2011년 7월 16일, BuaNews(SA governort), 2008년 4월 15일 웨이백머신에 보관
- ^ "E Ebrahim receives credentials from Nepad Secretariat CEO". Info.gov.za. Archived from the original on 4 June 2011. Retrieved 2 January 2011.
- ^ AU가 인정하는 지역경제공동체는 다음과 같다.The Economic Commission of West African States (ECOWAS), the Southern African Development Community (SADC), the East African Community (EAC), the Common Market for Eastern and Southern Africa (COMESA), the Community of Sahel-Saharan States (CEN-SAD), the Economic Community of Central African States (ECCAS), the Intergovernmental Authority for DeveLopment(IGAD - 아프리카의 뿔에서 운영) 및 아랍 마그레브 연합(AMU).
- ^ NEPAD의 과제와 성과에 대한 자세한 내용은 NEPAD: 7년간의 성과와 향후[permanent dead link] 진행 중인 과제, 교수의 연설을 참조하십시오.와이즈만 은쿠루 전 NKUHLU NKUHLU 전 NACUHLU 전 NACFAD 총재가 2008년 1월 25일 NEPAD Dialogue (NEFAD 사무국)에 실렸다.
- ^ NEPAD에 관한 아프리카 시민사회 선언 2007년 8월 14일 Wayback Machine African Civil Society 선언문 보관
- ^ 아프리카 개발 도전에 대한 웨이백 머신 선언에서 2005년 9월 30일 보관된 아크라 선언.2002년 4월 23~26일 밀레니엄에서 열린 아프리카의 개발 도전에 관한 공동 CODESRIA-TWN-AFrica 컨퍼런스의 마지막에 채택되었다.
- ^ 세네갈 대통령은 2007년 6월 14일 네패드 IOL을 해임했다.
- ^ Dundas, Carl W. (8 November 2011). The Lag of 21St Century Democratic Elections: in the African Union Member States. Author House. ISBN 978-1-4567-9707-2.
- ^ Ebai William Egbe (26 July 2015). "NEPAD ACRONYMS".
{{cite journal}}
:Cite 저널은 필요로 한다.journal=
(도움말) - ^ Edo, Victor Osaro; Olanrewaju, Michael Abiodun (2012). "An Assessmnent of the Transformation of the Organization of African Unity (O.a.u) to the African Union (A.u), 19632007". Journal of the Historical Society of Nigeria. 21: 41–69. ISSN 0018-2540. JSTOR 41857189.