불라 작전

Operation Vula
"대통령의 프로젝트"로 알려진 Vula는 ANC의 Oliver Tambo 회장에 의해 직접 감독되었습니다.

Vula 작전(Operation Vulindlela, Open the [1][2]Road의 Xhosa라고도 함)은 남아프리카 공화국의 아파르트헤이트 말기 아프리카 민족회의(ANC)의 비밀스러운 국내 프로그램이었다.1986년 루사카 ANC 본부에서 시작해 1988년 남아프리카공화국에서 출범한 ANC 요원들은 국내 활동가 조직과 망명 중인 ANC를 연결하는 지하 네트워크를 구축하기 위해 무기에 침투해 ANC 지도자들의 입국을 금지했다.그것은 ANC 본부와 당시 수감되어 ANC를 [3]대표하여 정부와 협상 타결 문제를 논의하던 넬슨 만델라 사이의 유일한 직접적인 의사소통을 용이하게 하는 데 책임이 있었다.이 작전은 1990년 그 존재가 공개되고 8명의 지도자들이 테러와 무장 폭동을 모의한 혐의로 내부 보안법에 따라 기소되면서 해체되었다.

Vula 작전은 ANC 국가집행위원회에 의해 승인되었지만, 그 후 많은 ANC 구성원들이 그 존재를 모르고 많은 ANC 지도자들이 그 활동의 세부사항을 알지 못하는 등 철저히 알아야 할 기준으로 진행되었습니다.그것은 Ronnie Kasrils, Chris HaniMac Maharaj에 의해 주도되었고, Siphiwe Nyanda는 도관과 하위 작업을 광범위하게 지원했으며, ANC의 회장 Oliver Tambo는 1988년 "불라 컨셉의 엄청난 잠재력뿐만 아니라 [4]단기간에 달성한 엄청난 성과"에 대해 축하했다.해설자들은 이 [2][4][5]작전의 정교함에 감탄해 왔습니다.역사학자 스티븐 엘리스는 이 [6]작전이 ANC에 의해 실시된 프로젝트 중 가장 효과적이고 인상적인 프로젝트라고 말합니다.[6]그러나 엘리스는 또한 불라가 아파르트헤이트를 끝내기 위한 협상에서 "전략적 균형에 큰 영향을 미치기에는 너무 늦었다"고 지적합니다.

설립

1986년 잠비아 루사카에 본부를 둔 ANC 국가집행위원회(NEC)는 맥 마하라지[7]로비를 받은 것으로 보인다.[6]Maharaj는 Siphiwe Nyanda와 [6][3]함께 남아프리카 공화국에서 Vula의 사령관이 될 예정이었다.루사카에서 이 작전은 ANC의 올리버 탐보 대통령과 남아프리카공산당([4][6][8]SACP)의 조 슬로보 사무총장이 감독했다.Ellis는 SACP가 운영에 미치는 영향이 SACP의 공식적인 소유권 범위는 [2][6]불분명하지만 Vula가 SACP 수술로 간주될 수 있다고 제안했다.

선관위는 애초 불라가 탐보 사무실을 통해 '대통령 프로젝트'[2]로 관리되는 '엄청난 알 필요성'으로 진행한다는 데 동의해 선관위조차 활동을 [6]보고받지 않기로 했다.특히 [6]ANC 내 고위 정보원이나 침투자에 대한 우려 때문에 1990년[9] 발견되기 전까지 작전은 극비였다.예를 들어 마하라지가 루사카를 떠나 남아프리카공화국에 Vula를 설립했을 때 ANC 망명자들은 그가 치료를 [3]받기 위해 유럽으로 간다는 말을 들었다.이 작전은 또한 프런트 회사와 가짜 [6]은행 계좌를 통해 비밀리에 자금을 조달받았다.이 작전의 일부 물류적인 측면은 유럽의 반인종차별 단체, [2][6][10]특히 네덜란드에서 온 동맹국들에 의해 처리되었다.

근거

1980년대 중반부터 남아프리카 공화국 내에서 "통치 불가"가 고조되고 있는 가운데, ANC 내부에서는 아파르트헤이트의 종말을 어떻게 보장해야 하는지에 대해 의견이 분분했다.남아공에서는 여전히 금지되어 있지만, 망명 ANC는 타보 음베키에 의해 주도된 노력으로 적어도 1987년부터 협상 타결 가능성을 논의하기 위해 저명한 사업가들과 정부 관리들을 만나왔다. 그때까지 넬슨 만델라는 여전히 수감되어 있었지만,[4] 정부와 접촉하고 있었다.그러나 다른 이들은 협상이 무장투쟁의 필요성과 심지어 [7]무력에 의한 권력 장악을 반드시 배제하지는 않을 것이라고 믿었다.Maharaj는 이 [3]견해의 지지자 중 한 명이었다.과거에 불라 작전은 아파르트헤이트 정부에[2] 의해 이 후자의 [9]견해와 같이 폭력적 폭동을 위한 내부 네트워크를 구축하는 것을 직접적으로 추구하는 것으로 인식되어 왔다.그러나, 그 후의 역사적 연구는, Vula와 지하에 무장하는 것이 [4][6]협상 과정의 유용한 결과물로서 의도되었다는 것을 시사했다.무장 지하를 유지하는 잠재적인 이점 중 하나는 그것이 협상 과정에서 권력의 ANC의가 균형을 개선할 수 있는 미국은 잉카타. 그리고 다른 사람들과 지역 분쟁 중 ANC지지자들을 보호하고; 그러한"보험 정책"[11]을 가진 사람들은 인종 차별 gover 이 대회에서 ANC을 제공한다면, 도움이 될 수 있었다.nment는 정말로 [4][6][3]악의로 협상하고 있었다.

따라서 Vula의 주요 목표 중 하나는 필요에 따라 무장투쟁에 동원될 수 있는 내부 지하구조물, 즉 "잠재적으로 무장된"[12] 구조물을 구축하는 것이었다.1988년 12월 탐보는 마하라지에게 [4]편지를 썼다.

우리는 지속적이고, 지속적으로 성장하고, 확대되는 군사 공세가 필요하다.하지만 우리는 어떤 의미있는 방법으로도 이륙할 수 없다.우리는 일년 내내 계속해서 재난을 겪었습니다. 정확히는 우리가 걷기도 전에 뛰려고 했고, 계속 걸었기 때문입니다.Vula는 정해진 길을 따라가서는 안 된다. 그것은 지뢰밭이다.Vula는 우선 자기 보호와 충격을 흡수하는 강력하고 탄력적이며 광범위한 정치 네트워크를 구축, 통합함으로써 실행 가능한 무장 투쟁에 필수적인 기반을 마련해야 한다.이것이 바로 Vula가 놀라운 활력과 효과적으로 대처하기 시작한 과제이다.

실질적이고 검증된 리더십이 그 나라 안에서 발전하고 있었다.추방당한 우리 운동의 지도부가 아파르트헤이트 국가의 막강한 힘을 무릅쓰고 국내로 이전할 수 있는 여건이 조성된 시기였다.리더쉽이 국가 내에서 전개되고 있는 세력이나 리더쉽과 결합할 필요가 있는 시대가 도래했습니다.Vula와 다른 유사한 프로젝트들은 이중 어젠다를 추구하는 것이 아니며, 협상된 해결을 위한 우리의 요구와 모순되는 행동도 아닙니다.그들은 오히려 교섭을 강화했다.

Nelson Mandela on Operation Vula in June 1991[13]

하지만, 그러한 구조들은 또한 더 즉각적인 정치적 [2]용도를 가지고 있었다.지난 10년 동안 남아프리카공화국 내에서 ANC의 효과적인 리더십이 없었기 때문에 통합민주전선(UDF), 남아프리카공화국 노동조합회의(COSATU) 및 기타 반인종차별 노조와 지역사회 조직은 풀뿌리 수준에서 정치적으로 영향력 있는 조직으로 부상했다.ANC는 고위 지도자들을 국내에 침투시키고 효과적인 정보망을 구축함으로써 1960년 [12][14]금지 이후 처음으로 인종차별 반대 투쟁에 대한 전략적 통제를 주장할 수 있었다.학자인 케네스 굿은 심지어 "불라 작전을 통해 ANC는 UDF와 UDF가 장려한 광범위하고 깊은 민주화를 종식시킬 의도였다"고 주장하면서 내부 [15]투쟁을 통제하고 있다.

활동.

불라 작전은 주로 나탈과 비트바테르스랑에 [4]근거지를 두고 있었다.마하라지와 옌다를 포함한 최초의 불라 공작원들은 [4][6]1987년 남아프리카공화국에 비밀리에 입국했다.망명 중인 ANC의 다른 중상위층 인사들도 이 나라에 잠입해 군사력을 확립하고 최근 감옥에서 석방된 ANC 지도자, 특히 다른 반인종차별 단체 회원들과 함께 지하 ANC 회원들과 연계를 맺기 시작했다.1989년 10대 활동가 스톰피 [4][5][3]세이페이[4][3]죽음에 위니 마디키젤라 만델라가 연루된 사건에 대한 ANC의 대응과 봉쇄를 조율했다.불라 작전의 군사력은 테스트되지 않았지만, ANC가 지하에 여러 [4][5][12]은신처에 보관한 대량의 무기를 밀반입하는 데 성공했다고 한다.진실과 화해 위원회는 나중에 많은 [11]무기들이 1990년대 초 ANC 회원들과 관련된 지역 분쟁에 사용되었다는 것을 알아냈다.

통신

Vula의 중심 목표는 내부 활동가들과 [6]루사카에 있는 ANC 본부 사이에 신뢰할 수 있는 단일 통신 채널을 구축하는 것이었다.이것은 런던의 팀 젠킨에 의해 개발되어 개인용 컴퓨터에서 [12]구동되는 특수 목적의 암호화된 통신 시스템을 통해 달성되었습니다.이 시스템은 정보 보고, 운영 지침 및 결과 보고, 전략 토론 및 [12]회의 조정 등의 목적으로 사용되었습니다.1989년 중반, 마하라지는 탐보의 승인을 얻어 탐보와 만델라 사이에 비밀리에 직접 연락선을 설치했고, 만델라는 당시 빅터 버스터 교도소에 수감되어 아파르트헤이트 [4]정부와 사전 협상을 벌였다.서로에게 보내는 메시지는 만델라의 변호사 이스마일 아요브에 의해 감옥 안팎으로 밀반출돼 불라의 통신 [3]시스템을 통해 탐보에게 전달됐다.

성서 작전

바이블 작전(Operation Bible)은 1986년 남아프리카공화국 [16]경찰 보안부(Security Branch)에서 모집한 나이팅게일(Nightingale)이라는 애칭으로 불리는 아프리카너 요원의 운영과 관련된 ANC 첩보 프로젝트다.그것은 Moe Shaik가 이끌었으며 1987년 ANC 정보 [18]책임자로서 이 프로젝트를 감독한 탐보와 제이콥 [17]주마를 포함한 ANC 망명 지도부의 승인을 받았다.1989년까지 이 프로젝트는 Vula [4][16]작전에 효과적으로[8] 통합되었고 Shaik는 Vula의 [2]정보 책임자로 임명되었습니다.샤익에 따르면, 이 프로젝트의 이름은 나이팅게일의 일부 보도에 대해 "[19]성경처럼 진실이라고 믿는다"고 말한 탐보로부터 유래되었다.

노출

Siphiwe Nyanda 부사령관은 테러 혐의로 기소되었다.

불라 작전은 만델라의 축복으로 비밀리에 계속 운영되었는데, 심지어 ANC의 금지가 해제되고 최근 석방된 만델라는 탐보의 [4]뇌졸중 이후 ANC의 지도부를 넘겨받았다.그러나 1990년 7월 더반에서 급습한 보안부는 Vula 공작원과 루사카에 있는 ANC 본부 간의 통신을 포함한 Vula 작전의 증거를 발견했다.비록 한 경찰관이 ANC 회원이 Vula에 대한 경찰 정보를 전달했다고 주장했지만, ANC는 경찰이 [20][21]우연히 그것을 발견했다고 주장했다.일련의 체포가 이어졌고, 1982년 내부 보안법에 따라 9명의 공작원이 테러 혐의로 기소되었다.그들은 마하라지, 냥다, 프라빈 고단, 빌리 나이어, 레이먼드 랄라, 디푸오 캐서린 음벨라세, 수잔나 차발랄라, 디팍 파텔, 그리고 암네시 [22]산카였다.로니 카스릴스를 포함한 다른 공작원들은 망명 중이거나 [20]지하에 숨어있는 동안 8명은 "무장 폭동을 통해 정부로부터 권력을 탈취" "혁명군 모집, 훈련, 지도, 무장"[2]을 모의한 혐의로 지난 10월 재판에 회부됐다.경찰은 또한 20개의 무기 저장고를 압수했다고 주장했으며, 그 중 하나는 지대공 [2]미사일을 포함하고 있었다고 주장했다.

특히 ANC가 최근 그루트 슈어 미닛에 서명한 것을 감안하면, 불라의 발견과 ANC의 고위 지도자들의 체포는 현재 진행 중인 [1][23]협상 과정을 불안정하게 만들었다.언론들은 이 작전을 "붉은 [2]음모"라고 불렀고, ANC는 결국 최고 [13]수준의 제재를 받았다는 것을 인정하기 전에 [3][18][8]잠시 거리를 둔 것으로 알려졌다.1990년 8월, ANC는 "불라의 [6]노출로 인한 당혹감"에 자극받은 엘리스에 따르면 프리토리아 미닛의 서명을 받아 공식적으로 무장투쟁을 끝냈다.모든 Vula 공작원들은 1991년 [2][24]중반까지 면책되었다.

1990년 7월 억류된 두 명의 ANC 요원 찰스 이다바와 음부소 샤발랄라는 1998년까지 행방불명됐다.[13]그때 진실화해위원회는 그들이 보안부와 투겔라 [11][25]강에 던져진 시신에 의해 체포되어 살해된 것을 발견했다.한 경찰관의 증언에 따르면,[26] Ndaba와 Shabalala는 ANC에 반대하는 것을 거부한 후 살해되었다.

레거시

2019년 Zondo Commission Moe Shaik씨

amaBhungane의 Sam Sole 기자는 나중에 Vula를 통해 형성된 관계가 2000년대 초반 ANC의 파벌 구성에 영향을 미쳤으며, 한 내부 그룹은 주로 SACP와 강한 유대를 가지고 있으며 다른 Mbm 대통령 주변으로 연합했다.불라와 관련이 없었던 에키.[9]

2003년 9월 마하라지와 모에 샤이크(당시 교통부 장관, 외무부 고문)는 당시 국가 검찰국장이자 음베키 동맹인 불레라니 응쿠카가 아마도 [27]'RS452 요원'이라는 별명을 가진 아파르트헤이트 스파이라고 시티프레스폭로했다.그들은 결국 불라 작전이 의존해 온 ANC 정보기관의 응쿠카에 대한 잠정적인 조사 결론에 기초하고 있다고 주장했지만 이를 입증할 수 없었다.특별 임명된 헤퍼 위원회는 전 판사 Joos Hefer가 주재하며 조사했다.[9][16][17]2004년 1월 발표된 위원회 보고서는 이 같은 주장을 일축하고 샤익에 의한 추가 의혹을 제기하며 응쿠카가 자신의 이중성을 밝혀낸 전 ANC 정보요원들을 조사하기 위해 국가검찰청을 이용했다는 주장을 제기했다.심각한 [28]고려사항이 아닙니다."그때까지 인권변호사 바네사 브레튼은 그녀가 [29]RS452 요원이었다고 발표했다.

이전 작업자

프라빈 고단은 1994년 이후 내각의 일원이 된 몇몇 불라 공작원 중 한 명이었다.

이전의 Vula 운영자는 다음과 같습니다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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추가 정보

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외부 링크