주 의회

States Assembly
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주 의회

에타츠 조립 (프랑스어로)
에타츠 드제리 (제리아어로)
Coat of arms or logo
유형
유형
리더십
팀 르 코크
2019년 10월부터
존 르 폰드레 상원의원
2018년 6월 7일 이후
구조
좌석54(49표)
States of Jersey Composition.svg
정치집단
상원의원 (8)
  • 무소속(5)
  • 저지 얼라이언스(1)
  • 진행자 (1)
  • 리폼 저지(1)

콘테타블(12)

대의원(29)

선거
지난 선거
2018년 5월 16일
다음 선거
2022년 6월 2일
회의장소
States of Jersey Chamber.jpg
미국 의회, 세인트헬리어
웹사이트
statesassembly.gov.je
저지 주의 정치
Coat of Arms of Jersey.svg
더 크라운
임원
저지 주의 정부
입법부
사법부
지방 정부
선거
대외 관계
카테고리

주 의회(프랑스어: Assemblée des Etats; Jerriais: Etats d'Jerri)는 저지 주의 영국 왕관 의존도의 의회다.[1]

저지 입법부의 기원은 1204년 노르망디 분할에 이어 영국 왕 존이 채널 제도에 보장한 노르만 법에 따른 자치체제에 있다.[2]주 의회는 1771년 저지 왕궁의 동시 입법권이 폐지된 이후 논란의 여지가 없는 입법권을 행사해 왔다.[3]

국회는 법률과 규정을 통과시키고 개정하며, 연간 예산과 세금을 승인하고, 장관, 장관 및 각종 위원회와 패널의 구성원을 임명하며, 각료회의, 장관, 국무위원, 개별 국무위원 또는 위원회 또는 패널 중 한 명이 제안한 토론 사항을 임명한다.회원들은 또한 정보를 알아내기 위해 질문을 할 수 있고 장관들을 설명할 수 있다.[4]

행정권은 최고 책임자와 11명의 장관이 행사하고, 국회의원 중에서 선출하며, 총칭하여 장관회의라고 한다.장관들은 그들 부서의 행동에 대해 국회에 책임이 있다.

역사

성(Stat)에 있는 주(States) 건물의 로얄 코트(Hanoverian)힐리어

설립

입법부는 원래 의회가 소집된 왕관(Bayiff and Juarats)의 소유지(프랑스어: etats), 교회(교회의 교단)와 국민(connétables)에서 이름을 따왔다.오늘날, 세 개의 땅은 여전히 존재하지만, 현재 세 개의 땅은 모두 섬 인구(섬을 통해, 파리와 그 지역구를 통해)를 대표하고 있다.

저지의 정치 역사는 노르망디 두키족의 일부로 시작된다.그러나, 프랑스 왕이 '노르망디의 두크'라는 칭호를 영국왕 존에게 빼앗기자, 저지와 다른 채널 제도의 국민들은 '적당한' 공작의 주권을 유지하는 프랑스 국왕에 반기를 들었다.[citation needed]

1259년 헨리 3세는 파리의 조약에 서명하여, 채널 제도를 제외한 노르망디 두키에 대한 자신의 주장을 사임했다.채널 제도는 영국 왕국에 흡수되지 않고 워든(군주의 대표)과 바일리프(Bayliff)라는 두 개의 사무소가 임명되었다.다른 소식통들은 사실 베일리프가 1235년에 Warden에 의해 처음 임명되었다고 말한다.

기존의 노르만인의 관습과 법률은 계속될 수 있도록 허용되었고 영국법을 도입하려는 시도는 없었다.이전에 분할된 행정체제는 중앙집권화된 법체계('States'의 기초)로 대체되었는데, 그 중 머리는 노르망디 공작이 아니라 영국의 왕이었다.이 법은 12명의 배심원, 경찰(콘네타블), 집행관(바일레)을 통해 시행되었다.[5]: 27–8

왕의 궁정이 기동성이 있을 때 주라트족의 역할은 에리에에 있는 판사들을 방문하기 위한 준비 작업이었을 것이다.주라트족의 지위가 얼마나 오래 존재했는지는 알 수 없으며 일부는 그 지위가 태고적부터라고 주장한다.에이어에 있는 대법관들의 방문이 중지된 후(그리고 소장이 자주 부재한 가운데), 바일리프와 쥬라트는 배심원들로부터 사법관에 이르기까지 훨씬 더 넓은 역할을 맡았다.[5]:28

1771년 법전

원래 왕실은 입법권을 가지고 있었지만 16세기에 이르러 왕실 내의 입법회가 소집되었다.왕실과 주 모두 1771년 법전인 로이스 강령(Code des Lois)의 고정으로 인해 국가가 입법 독점권을 가지고 있다는 것이 확립될 때까지 법제화되었다.[3]

현존하는 미국의 가장 초기 법은 1524년부터 시작되었다.미국은 1497년 문법 학교의 기부금에 관한 문서에 언급되어 있다; 1526명의 회원의 출석은 분명히 요구 사항이었다. 그 해에 성 마리아 교장이 출석하지 않음으로 벌금을 부과받았다.[6]

1541년, 최근 칼레에게 의석을 내준 추밀원회는 저지에게 의회의 두 자리를 내줄 작정이었다.시모어 섬 중장은 쥬라츠에게 편지를 보내 두 명의 부르고뉴를 섬으로 보내라고 지시했다.그러나, 선출된 사람들이 런던에 도착하도록 요구된 날까지 편지가 주 의회 앞에 도착하지 않았기 때문에, 더 이상의 조치는 취해지지 않은 것 같았다.[5]:70

17세기 초에는 저지 주의 별도 분들이 처음으로 기록되었다.

왕정이 복원되자 프랑스로 망명길에 오른 찰스 2세는 저지에 관세를 부과할 수 있는 권한을 부여했다.주지사, 바일리프, 쥬라츠 총회가 행사한 이 권력은 1921년 마침내 저지 주(州)에 의해 장악되어, 중 주지사로부터 독립적으로 예산을 통제할 수 있게 되었다.[citation needed]

개혁

미국은 1856년 11월 6일 도시와 국가 간의 인구 불일치와 투표권력의 균형을 맞추기 위해 14명의 의원을 의회에 추가하는 법을 채택하기로 의결했다.초대 대의원들은 1857년 1월 12일에 선출되었다.

비밀 투표에 의한 첫 번째 선거는 1891년 12월 1일에 열렸다.[citation needed]

1937년 미국이 건설한 저지 공항의 원래 터미널 건물에 있는 에타츠 드 저지 및 무기

1948년 입법부와 사법부의 분리를 강화하기 위해 도입된 헌법 개혁이 있기 전까지 배심원들은 원로 정치인으로 섬 전체 참정권에 의해 종신토록 선출되었으며 위원회의 의장이었고 왕실에 앉아 있었다.1948년 주라트는 상원의원에 의해 입법부에서 대체되었는데, 처음에는 섬 전체에 걸쳐 9년의 의무(후속적으로 6년으로 축소)로 선출되었다.렉터스는 또한 1948년에 미국에서 제거되었다(Jean of Jersey를 예외로 함).힐리어는 남아 있었지만 표를 잃었고, 더 많은 하원의원들로 대체되었다.

언어의 측면에서 볼 때, 미국의 전통적인 공식 언어는 항상 저지 법률 프랑스어였고 모든 법률은 프랑스어로 쓰여졌다.1900년부터는 회의실 언어로서만 영어가 허용되었고, 1945년 이후에는 영어로만 법이 작성되었다.[7]

2000년 세실 클로티에 경이 주재한 보고서에서는 상원의원과 하원의원의 구분을 끝내고 경관을 미국에서 제거하는 등 정부의 기구를 개선하기 위한 광범위한 행정 개혁을 제안했다.이 제안에 따르면, 미국의 모든 회원들은 미국 저지 주의원(MSJ)이라는 타이틀을 갖게 될 것이다.[8]2013년 제프 서던 의원이 회생 제안을 했지만 거절당했다.[9][10]

이 보고서의 다른 측면들, 특히 코너테이블의 역할과 관련하여, 해변에서 열린 공개 회의에서 격렬한 반대에 부딪혔다.장관제도는 클로티에가 제안한 것으로 수정된 형태로 도입되었다.

행정자치제도는 2005년 미국 저지법에 의해 크게 바뀌었다.[11]

2020년 12월 3일, 국회는 특권 절차 위원회의 러셀 라비 의원이 지지하는 선거 개혁 시스템을 추진하기로 합의했다.새 제도에 따라 상원의원과 하원의원은 인구 비례가 높은 9개 선거구에서 선출된 37명의 대의원으로 교체된다.[12]당시 최고 장관이었던 존 르 폰드레 상원의원은 국회에서 상원의원의 역할을 유지하기를 원했다.시행 전에 개혁안에 대한 국민투표를 실시하자는 개정안도 발의됐으나 부결됐다.[citation needed]

국가 주석으로서의 면책자의 역할은 논의되고 있다.보석상은 계속 대통령직을 수행하지만 2005년 반대와 캐스팅보트 권한이 없어졌다.[7]당시 부지사 거부권 행사도 해제됐다.[7]

임원 암

섬 정부의 원래 구조는 위원회식 정부였다.그 위원회는 이전에는 항상 (최고위 위원으로서) 법인에 의해 주재되었다.[7]

미국 의회

국무원은 세인트헬리에 있는 왕립 광장 남쪽에 있다.그것은 왕실, 바일리프의 챔버스, 그리고 사법 그레페로 구성된 단지의 일부분이다.

1887년까지, 미국은 그들만의 만남의 장소가 없었다.그들은 왕실 광장에 있는 왕궁에서 만나곤 했다.현재의 회의실은 1887년에 문을 열었는데, 11년 전에 그레프가 왕궁 연장선 위에 국빈실을 설립할 수 있도록 제안된 후였다.새 집에서 열린 미국 회의의 첫 번째 대통령은 당시 병가를 내고 있던 집행관이 아니었다.대신 중위가 주재했다.[13]회의실 개발과 건설은 의회의 중요성과 독립성이 증대되고 있고, 저지의 자치권이 증대되고 있다는 것을 상징적으로 보여주는 것이었다.[7]

회의실 내 좌석은 자코반식으로 되어 있으며, 집행관과 부지사의 쌍둥이 자리 둘레에 벤치가 편자 형태로 배치되어 있다.집행관 자리는 부지사의 자리보다 약간 높게 올려 우선권을 입증한다.[14]국회의 초기 좌석 구조는, 대통령의 관점에서 보면, 왼쪽에 앉는 주랏츠, 오른쪽에 앉는 벡터, 중앙에 앉는 인민 대표 등이었다.[7]근대에 (적어도 선거 개혁에 의해 상원의원이 폐지될 때까지) 상원의원들은 쥬라츠가 이전에 했던 자리에 앉고(지금의 가장 중진 의원인 만큼), 그 다음엔 코네타블이 그들의 왼쪽과 하원의원들(한 사람이 왼쪽으로 움직이면서 연공서열이 줄어든다)에 앉는다.[7]

국가가 특정 장소에서 만날 요건은 없다.예를 들어 남북전쟁 중, 의회는 트리니티 교회에서, 1769년 엘리자베스 성에서 만났다.주(州)는 또한 정비 공사 중에 다른 곳(예: 타운 홀)을 만나거나 화재 경보 중에 2014년에 한 번 만난다.국회는 밖에서 여러 차례 만났다.[7]2020년, COVID-19 전염병으로 인해, 미국은 마이크로소프트 팀이나 포트 리젠트를 사용하여 온라인에서 만났다.[15]

그 방이 문을 연 이후로 거의 변화가 없었다.[13]2000년대에, 주요 재정비는 바일리프의 사무실이 주 회원국의 시설 개선과 단지 내 다른 곳으로 옮겨지도록 이끌었다.[7]

구성

참고 항목:국무원 의원 목록

미국의 헌법은 2005년 미국 저지 법안에 명시되어 있다.[16]그것은 단일한 의회다.

현 의회에서는 2022년까지 선출된 의결권자가 상원의원[17] 8명(섬 전체로 선출), 하원의원 29명(단일 또는 복수 의원 선거구를 대표하도록 선출됨), 그리고 12명(각 교구장 "직무상 국가의 구성원")으로 구성된다.이전 의회에서 상원의원은 12명이었다.상원의원 수 축소는 정치적으로 논란이 되었고 추밀원이 그 제안을 승인하는 것을 막기 위한 시도들은 성공하지 못했다.[18]

다음 2022년 총회 선거 때는 국무회의가 다르게 구성된다.[19]상원의원의 역할은 폐지되고, 의원 수는 9개 선거구에서 선출될 37명으로 늘어났다.코네타블은 그들의 직책에 의해 계속해서 미국의 일원이 될 것이다.[12]

또한 5명의 투표권자가 왕위에 의해 임명된다.[20]

  • 대통령(대리인)인 바일리프-그리스피어, 그레피어, 그레피어, 선출된 구성원이 대표한다.
  • 정기적으로 미국에 참석하지만 관례상 그의 임명과 퇴임식을 기념하는 자리에서만 연설하는 저지 주지사.
  • 저지의 학장 - 매 좌석에 앉아 프랑스어로 개회 기도를 하고 어떤 문제에 대해서도 발언할 수 있는 사람
  • 법무장관-주요 법률고문. 검사 중 법률 자문을 요청받을 수 있는 미국 법률 고문
  • 법무 장관 겸 법무 장관 대리

의회의 서기는 미국의 그레피어로 알려져 있다.[21]

Viscount는 미국의 집행관이다(그러나 더 이상 국회의원이 아니다).[22]

미국 저지법 2005에 따르면 국무회의에서 각료회의가 선정되는데, 국무회의의 구성원은 장관 수석과 7명 이상이다.2008~2011년 국회에서는 17명의 의원이 조사 패널에 앉았고, 6명은 기획 신청 패널이나 특권 및 절차 위원회에만 앉았으며, 7명은 의원으로서의 역할 외에 다른 역할이 없었다.[23]2005년 12월 도입된 장관급 정부 제도에 대한 비난이 확산되자, 2011년 3월 미국 저지 주 의회는 의회와 정부의 구성을 검토할 독립 선거 위원회를 설립하기로 합의했다.[24]

선거는 4년마다 실시되며, 가장 최근의 선거는 2018년이다.2008~2011년 의회에서는 4명의 의원이 저지민주동맹에 가입했지만,[25] 이후 3명이 탈당해 무소속으로 계속 앉아 있었다.[26]2011년 선거에서는 모든 후보가 무소속으로 출마했다.2014년 선거에서, 세 명의 후보가 하원의원으로 선출되는 등, 새롭게 구성된 Reformation Jersey에 처음으로 입후보했다.

구[12]

2022년부터는 현행 제도에 따른 상원의원·의원 선거보다는 지역구 의원 37명이 선출된다.2022년부터는 9개 구역을 인구 중심으로 할 수 있도록 경계위원회를 둔다.지역 경계는 다음과 같다.

저지 선거 2022년 선거구
# 선거구 이름 교구 으로 구성됨 수
대표자		 수
콘테타블
1 세인트헬리어 남방 세인트헬리어 Vigntaine de Haut de la Ville
  • 칸톤 드 바스 드 라 빈게 드 라 빌
  • 칸톤 드 하우트 드 라 빈게 드 라 빌
 04 01
2 세인트헬리어 센트럴 비그테인 데 루주 부용

비그테인 드 바스 뒤 몽투 프뢰레

 05
3 세인트헬리어 노스 비그테인 뒤 몽코촌

Vigntaine du Mont a l'Abbé

비그테인 뒤 하우트 뒤 몽투 프레트레

 04
4 성 사비오르 성 사비오르 05 01
5 세인트 클레멘트 세인트 클레멘트 04 01
6 세인트 브렐레이드 세인트 브렐레이드 04 01
7 노스웨스트 세인트 메리 04 01
세인트우엔 01
성 베드로 01
8 북쪽 세인트존 04 01
세인트로렌스 01
삼위일체 01
9 동쪽 그루빌 03 01
세인트 마틴 01
합계 37 12

입법 기능

미국에 의해 만들어진 주요 유형의 법률은 영어로 간단히 '법'으로 알려져 있고, 프랑스어로는 로이(영국처럼 '법'이 아님)로 알려져 있다. 저지어에서는 법률이나 법률이 행정법이며, 2차 법률의 성격에 속할 수도 있다.

법률이 미국에 의해 채택된 후에는 왕실의 동의를 받아야 하며 '통과'되기 전에 저지 왕실에 등록되어야 한다.

정밀검사 기능

국회의원들은 각료회의와 장관들 그리고 그 부서들의 업무를 면밀히 조사할 책임이 있다.

의회의 백벤치 멤버에 대한 정밀 조사 패널은 다음을 심사하기 위해 설립되었다.

  • 경제 & 국제문제
  • 환경, 주거 및 인프라
  • 기업 서비스
  • 아동, 교육 & 가정 문제
  • 건강 & 사회 보장

다음 영역을 검사하기 위한 검토 패널도 운영 중이다.

공공회계위원회(PAC)도 공공재정의 지출을 면밀히 조사한다.[43]패널의 진정한 효용은 "장관들이 부족한 정책을 설명하고 건설적으로 관여하는 독립적인 비판"이라고 한다.[44]

방송

BBC 라디오 저지는 FM 출력의 직경인 일반 BBC 라디오 저지 출력을 대체하여 저지에 1026mW의 중파 주파수로 주요 주들을 생중계한다.

미 국무위원들이 이야기하는 생사료는 주(州)가 제공하며, 그날 근무 중인 주(州) 리포터가 섞은 주(州)회의소 BBC 라디오 저지 스튜디오의 책상을 통과한다.

1986년 9월 30일 미국 토론의 방송이 실험적으로 시작되었고 같은 해 11월 25일에 상설 특집으로 만들어졌다.

2005년 12월 이래로 저지 주는 영국 의회와 유사한 한사드를 이용하여 의원들이 질의 시간, 성명, 토론 중에 말하는 모든 것에 대한 완전한 서면 기록을 발표했다.이 기록들은 저지 주 웹사이트에서 볼 수 있다.

2015년 7월 15일 주 의회는 주 의회 웹사이트를 통해 실시간 및 주문형 비디오 스트림을 제공하기 위해 주 의회에 카메라를 설치하자는 제안에 대해 찬성 31표, 반대 13표로 가결했다.이 비디오 피드는 미디어에도 제공될 것이다.[45]

참고 항목

참조

  1. ^ "Council of Ministers adopts 'Government of Jersey' identity". Government of Jersey. Retrieved 9 February 2019.
  2. ^ "History of the States Assembly". States Assembly. Retrieved 19 December 2011.
  3. ^ a b "Code of 1771". Jersey Legal Information Board. 1 January 2019.
  4. ^ "What is the States Assembly?". Retrieved 19 December 2011.
  5. ^ a b c Syvret, Marguerite (2011). Balleine's History of Jersey. The History Press. ISBN 978-1860776502.
  6. ^ 발레인의 역사 / 저지, 마거리트 시브렛, 조안 스티븐스 (1998) ISBN 1-86077-065-7
  7. ^ a b c d e f g h i "Jersey's States Assembly". jerseyassembly.wordpress.com. Retrieved 20 January 2021.
  8. ^ 2000년 12월 21일, 저지 정부 기계에 대한 검토 패널 보고서
  9. ^ "COMPOSITION AND ELECTION OF THE STATES ASSEMBLY: PROPOSED REFORM (P.145/2006): AMENDMENTS Lodged au Greffe on 28th December 2006 by Deputy G.P. Southern of St. Helier STATES" (PDF). Retrieved 3 April 2012.
  10. ^ "Jersey deputy plans to have one type of politician". BBC News. 19 August 2013.
  11. ^ "States of Jersey Law 2005". Jersey Legal Information Board. 4 March 2005.
  12. ^ a b c "P.139/2020 - Composition and Election of the States: proposed changes" (PDF). States Assembly. Retrieved 3 December 2020.
  13. ^ a b "History of the States Chamber". States Assembly. Retrieved 20 January 2021.
  14. ^ Falle, Raymond (1986). "1". A Brief History of the States of Jersey and the States Chamber. St Helier, Jersey: States' Greffe. p. 1.
  15. ^ Heath, Ian (6 June 2020). "Will the States sit in person again before the autumn?". Jersey Evening Post. Retrieved 20 January 2021.
  16. ^ "States of Jersey Law 2005". Jersey Legal Information Board. 1 January 2019.
  17. ^ "States of Jersey (Miscellaneous Provisions) Law 2011". Jersey Legal Information Board. 29 July 2011.
  18. ^ "Proposition P 99 of 2011", DRAFT STATES OF JERSEY (MISCELLANEOUS PROVISIONS) LAW 201-: REQUEST TO PRIVY COUNCIL, 6 June 2011, retrieved 20 October 2011; BBC (2011). "BBC News – Jersey petition to Privy Council over senator change". bbc.co.uk. Retrieved 20 October 2011.
  19. ^ Conway, David (3 December 2020). ""Historic day" as huge voting reforms approved". Bailiwick Express. Retrieved 22 February 2021.
  20. ^ "States of Jersey Law 2005". Jersey Legal Information Board. 1 January 2019. Article 1.
  21. ^ "States of Jersey Law 2005". Jersey Legal Information Board. 1 January 2019. Article 40.
  22. ^ "States of Jersey Law 2005". Jersey Legal Information Board. 1 January 2019. Article 41.
  23. ^ Ben, Quérée (5 September 2011), "Move to get more ministers 'involved'", Jersey Evening Post, p. 9
  24. ^ "Minutes of the States of Jersey, 15 March 2011" (PDF). States Assembly. 15 March 2011.
  25. ^ "Jersey Evening Post Election 2008: St Helier No. 2". Retrieved 29 August 2011.; "Jersey Evening Post Election 2008: St Helier No. 1". Retrieved 29 August 2011.
  26. ^ Querée, Ben (16 August 2010). "Is the party over?". Jersey Evening Post. Retrieved 29 August 2011.
  27. ^ "Economic and International Affairs Panel". States Assembly. Retrieved 29 April 2021.
  28. ^ "Environment, Housing and Infrastructure Panel". States Assembly. Retrieved 29 April 2021.
  29. ^ "Corporate Services Panel". States Assembly. Retrieved 29 April 2021.
  30. ^ "Children, Education & Home Affairs Panel". States Assembly. Retrieved 29 April 2021.
  31. ^ "Health & Social Security Panel". States Assembly. Retrieved 29 April 2021.
  32. ^ "Brexit Review Panel". States Assembly. Retrieved 29 April 2021.
  33. ^ "Future Hospital Review Panel". States Assembly. Retrieved 29 April 2021.
  34. ^ "Care of Children in Jersey Review Panel". States Assembly. Retrieved 29 April 2021.
  35. ^ "Gender Pay Gap Review Panel". States Assembly. Retrieved 29 April 2021.
  36. ^ "Legal Aid Review Panel". States Assembly. Retrieved 29 April 2021.
  37. ^ "OneGov Review Panel". States Assembly. Retrieved 29 April 2021.
  38. ^ "The Transfer of the Ambulance Service and CAMHS Review Panel". States Assembly. Retrieved 29 April 2021.
  39. ^ "Government Plan Review Panel". States Assembly. Retrieved 29 April 2021.
  40. ^ "Government Plan Efficiencies Review Panel". States Assembly. Retrieved 29 April 2021.
  41. ^ "Safer Travel Guidelines Review Panel". States Assembly. Retrieved 29 April 2021.
  42. ^ "Migration and Population Review Panel". States Assembly. Retrieved 29 April 2021.
  43. ^ "Public Accounts Committee". States Assembly. Retrieved 22 February 2021.
  44. ^ Morris, P.E. (2008). "The new systems of government in the Channel Islands". Public Law. London: Sweet and Maxwell. [2008] (Autumn): 430. ISSN 0033-3565.
  45. ^ "Vote for States Assembly: filming proceedings and the installation of clocks – paragraphs (a) and (b)". States Assembly. 15 July 2015. Retrieved 22 January 2021.

외부 링크

좌표:49°11′01″N 2°06′19″W/49.18365°N 2.10520°W/ 49.18365; -2.10520