텍사스 윤리위원회

Texas Ethics Commission
샘 휴스턴 주 사무실 건물에는 텍사스 윤리위원회 사무실이 입주해 있습니다.

텍사스 윤리 위원회는 1991년 텍사스 주 내의 다양한 공공 윤리법을 감독하고 지도하기 위해 설립되었습니다.본사는 오스틴 다운타운 이스트 14번가 201번지에 있는 샘 휴스턴 스테이트 오피스 빌딩 10층에 위치해 있습니다.[1][2]

주 헌법 개정을 통해 제정된 위원회는 1991년 11월 5일 텍사스 유권자들에 의해 III조 24a항에 따라 승인되었습니다.이후 텍사스 윤리자문위원회가 기존에 맡고 있던 업무를 이어받았습니다.[3]

위원회는 8명의 위원으로 구성되어 있으며, 현직 의원들은 가입이 금지되어 있습니다.임명은 주지사가 4명을 선택하는 방식으로 나뉩니다.주지사 2명, 하원의장 2명.이러한 임명은 텍사스 주 의회의 공화당 의원과 민주당 의원 모두가 제공하는 지명에서 똑같이 옵니다.위원회는 다른 직무 외에도 텍사스 주의회 의원, 부지사, 텍사스 하원의장의 급여와 일당을 권장하고 있습니다.[4]

텍사스 주 의회는 위원회에 다양한 다른 의무들을 더 맡겼습니다.여기에는 공무원의 재무공시 진술서 제출을 관리하고 후보자와 선거운동 관련 정치연설에 참여하는 사람들의 선거자금 규제 진술서 제출을 관리하는 것이 포함됩니다.

커미셔너들

텍사스 윤리위원회는 1991년 설립된 '다양한 공직윤리법에 관한 지침'을 제공하는 영향력 있는 기구로 텍사스 주 정치에서 중요한 역할을 하고 있습니다.선관위는 선거자금 보고서를 감독하고 국회의원의 급여를 확정하는 등의 업무를 맡고 있습니다.임명 내역은 주지사가 4명, 부지사가 2명, 텍사스 하원의장이 2명 등입니다.의원을 서비스 대상으로 선택할 수 없습니다.텍사스 주 상·하원의 주요 정당 대표들은 임명을 위해 해당 주 공무원들에게 후보자 명단을 제출합니다.각 위원은 4년 임기로 임명됩니다.[5]

이름. 위치 당적 임명자 추가 정보
랜달 H. 어벤 부회장 공화당의 조 스트라우스 로비스트는 2009년 최대 로비 수입이 2,800,000달러이며 31건의 계약을 체결했습니다.Big Pharma 로비스트로 이름을 올렸습니다.[6][7]
크리스 플러드 커미셔너 민주당원 댄 패트릭
채드 M. 크레크래프트 커미셔너 공화당의 그렉 애벗
메리 K. 케네디 의장 민주당원 그렉 애벗
패트릭 W. 미젤 커미셔너 공화당의 그렉 애벗
리처드 S.슈미트 커미셔너 공화당의 그렉 애벗
조셉 오.슬로바섹 커미셔너 공화당의 댄 패트릭
스티븐 D.월렌스 커미셔너 민주당원 조 스트라우스

벌금

텍사스의 수많은 정치 지망자들과 공직자들이 텍사스 윤리위원회(TEC)에 의해 부과된 벌금에 직면했습니다.[8]이 중 가장 무거운 것은 주의회 의원에게 부과된 것으로 77,200달러에 달합니다.특히 형사지방법원 판사는 43,500달러의 벌금을 물었고, 지방법원 판사 후보자는 42,350달러의 벌금을 선고받았습니다.주 대표부터 주지사까지 모두 458명의 사람들이 300달러부터[8] 벌금을 물게 되었습니다.특히 이러한 벌금의 상당 부분이 미납 상태로 남아 있다는 점을 고려할 때, 이러한 사람들 중 많은 사람들이 TEC로부터 부당하게 처벌을 받았을 수 있다는 우려가 커지고 있습니다.

논쟁거리

텍사스 윤리위원회(TEC)는 설립 이후 논란에 휩싸였습니다.1971년의 "샤프스타운 스캔들"은 그 역사상[9] 중요한 사건으로 두드러집니다.개혁 시도에도 불구하고, TEC는 관대한 공개 규정, 로비스트와의 제휴, 그리고 구성원들의[9] 역량에 대한 의구심에 대한 비판에 직면해 있습니다.TEC 내에서 인종적 편견에 대한 주장이 제기되어 왔으며[10], 이는 TEC의 판결에서 소외된 목소리를 잠재적으로 억압하고 있습니다.

상원 국무위원회 청문회에서 텍사스 윤리위원회의 인지된 '오만감'과 '가혹함'에 대한 우려가 제기됐고, TEC의 피해자들은 윤리 기준을[11] 준수해야 하는 바로 그 기관의 윤리적 행동에 의문을 제기했습니다.

위원회의 논란이 되고 있는 조치 가운데, 텍사스 주의 켄 팩스턴 검찰총장은 선거운동 신고 위반으로[12] 인한 벌금 미납으로 개인들을 법적으로 기소하는 데 주저하고 있음을 보여주었습니다.이로 인해 TEC의 효율성과 신뢰성에 대한 의구심이 더욱 커졌습니다.팩스턴이 위원회의 합헌성을 지지하지 않으려는 것은 TEC의 합법적인 행위에[12] 대한 추가적인 의구심을 나타낸 것입니다.

다양한 법적 문제에서 TEC와 주 및 연방 헌법의 일치 여부가 검토되고[13] 있습니다.비영리 단체와 같은 TEC의 피해자들은 그들의 정치적 발언권을 축소하겠다고 위협하는 TEC의 부과된 규제로 인해 장기간의 법적 분쟁과 상당한 재정적 부담에[14] 직면했습니다.또한, 위원회는 잘못된 재무제표를 제공하고, 경미한 행정 감독으로[15] 인해 개인에게 부당하게 불이익을 주었다는 의혹에 직면했습니다.입법 검토는 TEC의 사소한 위반에 대한 경향과 오래된 기술의 지속적인 사용을 강조했습니다.현대화와 개혁에 대한 호소에도 불구하고 감시 단체들은 TEC가 감독해야[16] 할 단체들과의 연관성에 대해 신중한 태도를 유지하고 있습니다.

TEC가 부동산에 대해 적절한 고지 없이 위헌적인 유치권을 부과한 것과 같은 방법은 우려의[17] 대상이 되어 왔습니다.2018년 KXAN 보고서에 따르면 TEC는 130만 달러 이상의 법률 전문가와 공직자에게 벌금을 부과하는 데 주력하고 있으며, 이는 주로 선거 자금의 중대한 보고 실수로 TEC의 공정성과 일반적인[18] 신뢰성에 도전하는 것입니다.

선거 자금 개혁을 지지하는 많은 사람들은 TEC를 영향력 있는 정당들에 의해 영향을 받고 윤리적 거버넌스를[19] 육성하겠다는 약속이 흔들린 상징적인 단체로 봅니다.TEC가 특정 불만사항에 대해 비밀 절차를 진행하기로 한 결정은 TEC의 이미지를 더욱 복잡하게 만들어 TEC의 내부 과정과 의사 결정에[20] 대해 피해자들과 대중들을 어두운 곳에 빠뜨렸습니다.

캥거루 코트

절차의 투명성과 공정성을 이유로 TEC에 이의를 제기하는 수많은 대중의 불만이 제기되었습니다.피해자들은 TEC에 의해 행해진 행동들이 "캥거루 코트"를 연상시킨다고 기록에 남아 있습니다.[21]의문의 고발을 바탕으로 한 비공개 청문회와 실질적인 증거가 부족해 보이는 장기간의 법률 업무 등에 비춰볼 때 이런 비판이 나옵니다.게다가 위원회 직원들이 주요 참석자에게 특정 청문회 참석을 포기하라고 개인적으로 권고한 사실이 알려지면서 TEC의 신뢰도가 의심을 받았습니다.[21]

한 가지 주목할 만한 사례는 위원회의 잠재적인 불공정 행위에 관심을 끌었는데, 위원회의 피해자는 직업적으로 선점한 시기에 청문회를 예정하고 다른 한 명은 개인적으로 상실한 시기에 청문회를 예정하고 있었는데, 특히 가까운 가족 구성원의 사망이었습니다.이런 상황의 중대성에도 불구하고, TEC는 청문회 일정을 조정하거나 어떤 양보도 하지 않았습니다.피해를 입은 사람은 나중에 자신들의 사건을 발표할 기회를 거부당했다고 표현하면서, 그 상황을 진정한 청문회라기보다는 대본을 쓴 연극처럼 느꼈다고 묘사했습니다.[22]

게다가, TEC가 조사를 받는 사람들이 제공한 실질적인 증거를 기각하는 것처럼 보이는 경우도 있었습니다.그들의 주장을 뒷받침하는 많은 증거와 확증적인 진술을 가지고 있음에도 불구하고, 위원회의 결론은 제시된 현실과 다른 것처럼 보였습니다.이러한 행동은 TEC에 대한 불신을 더욱 심화시켰고 최고의 윤리 기준을 지키겠다는 TEC의 약속에 대한 우려를 높였습니다.[23]

2015년 TEC의 선거자금법 위반 혐의는 상당한 주목을 받았습니다.대표적인 예로 TEC가 텍사스 홈스쿨 연합(THSC)에 대해 자체 공개된 보고 감독으로 인해 1,900달러의 벌금을 부과하기로 결정한 것을 들 수 있습니다.이와는 대조적으로, 같은 기간 동안 위원회는 제소 기한을 상당 기간 간과한 민주당 소속 주 하원의원에 대한 벌금을 대폭 삭감하여 1만 달러의 벌금을 미미한 1,000 달러로 삭감했습니다.[24]그러한 결정은 이전의 논쟁적인 판결과 함께 TEC가 해석과 잠재적 편견에 열린 방식으로 권한을 행사하는 것으로 묘사됩니다.[24]

참고 항목

참고문헌

  1. ^ '연락주세요' 텍사스 윤리위원회입니다2008년 8월 30일 접속."201 이스트 14번가, 10층 오스틴, TX 78701"
  2. ^ "1992년 11월 9일 텍사스 오스틴에서 발행되었습니다." 노스텍사스 대학입니다.2008년 8월 30일 접속. "[...] 텍사스 오스틴 이스트 14번가 201번지 샘 휴스턴 스테이트 오피스 빌딩 78701."
  3. ^ "Texas Ethics Commission". The Handbook of Texas Online. Retrieved 2007-03-08.
  4. ^ "Constitutional and Statutory Duties".
  5. ^ "About the Texas Ethics Commission". Texas Ethics Commission.
  6. ^ "Texas' Top Lobbyists 2009". Texans for Public Justice.
  7. ^ "Big Pharma's Influence in the Texas Lobby" (PDF). Public Citizen.
  8. ^ a b "Delinquent Filer Lists: Candidates/Officeholders". www.ethics.state.tx.us.
  9. ^ a b Jay Root (February 1, 2013). "Texas Ethics Reform: A Long, Tortured History". The Texas Tribune.
  10. ^ "Is Texas Ethics Commission Racist?". Dick Law Firm. October 15, 2022.
  11. ^ Jim Malewitz (October 5, 2016). "Texas Senator Calls State Ethics Commission "Arrogant" and "Haughty"". The Texas Tribune.
  12. ^ a b Taylor Goldenstein. "AG Ken Paxton removes one more tooth from Texas Ethics Commission". Houston Chronicle.
  13. ^ Emma Platoff (August 3, 2018). "Appeals court revives Empower Texans lawsuit seeking to gut the Texas Ethics Commission". The Texas Tribune.
  14. ^ "TEC Lawsuit: Free Speech for Texas Has Cost Us Greatly". THSC.
  15. ^ Michael Quinn Sullivan (March 14, 2019). "Texas' Most Unethical Agency". Texas Scorecard.
  16. ^ "Board Calls for Modern Texas Ethics Commission". CBS News.
  17. ^ "Texas Ethics Commission Targets Political Enemies". TeaParty911.com.
  18. ^ "Texas lawmakers, judges, attorneys owe $1.3 million in unpaid ethics fines". KXAN. Retrieved 2023-10-14.
  19. ^ "Put Ethics Back in the Texas Ethics Commission". Texas Observer. Retrieved 2023-10-14.
  20. ^ Ross Ramsey (October 28, 2013). "Texas Ethics Commission to hold secret proceeding on complaint". The Texas Tribune.
  21. ^ a b "A Most Unethical Commission". Texas Scorecard. August 9, 2013.
  22. ^ "Texas Unethical Ethics Commission". DICK LAW FIRM. December 15, 2022.
  23. ^ "Texas Unethical Ethics Commission". DICK LAW FIRM. December 15, 2022.
  24. ^ a b "Ethics Agency Attacks Texas Homeschoolers, Protects Democrats". Texas Scorecard.

외부 링크


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