세계 여성 회의, 1975년
World Conference on Women, 19751975년 6월 19일부터 7월 2일 사이에 멕시코 멕시코시티에서 세계여성회의(World Conference on Women, 1975년 6월 19일에서 7월 2일 사이에 멕시코의 멕시코 시티에서 열렸다. 유엔이 여성 문제에만 초점을 맞춘 첫 국제회의로 정책지시에 전환점을 맞았다. 이 회의 후, 여성들은 지원 받는 사람들이 아니라 정책을 개발하고 시행하는 과정의 일부로 여겨졌다. 이 회의는 국제 여성의 해를 맞아 제정된 행사 중 하나로, 여성에 대한 차별과 평등을 해소하는 과정에서 이루어졌던 진전과 그 평등을 평가하기 위한 유엔 여성 10년의 창설과 후속 회의로 이어졌다. 회의 절차에서 두 가지 문서, 즉 여성 향상을 위해 특정 국가가 이행할 목표가 있는 세계 행동 계획과 국가 외교 정책 행동이 여성에게 어떤 영향을 미치는지 논의한 멕시코 여성 평등과 발전과 평화에 대한 기여 선언이 채택되었다. 또한 개선사항과 지속적 이슈를 추적하기 위한 국제여성연구훈련원 설립과 유엔여성개발기금의 개발 프로그램 자금 지원도 이어졌다. 이번 콘퍼런스는 평행 트리뷴 회의가 공식 회의에 의견 제출에 성공한 첫 사례로 전 세계에 여성 단체가 형성되는 기폭제가 됐다.
역사
세계여성회의는 1970년대 냉전 속에서 세계 여러 지역에서 미국이나 구소련의 이해관계에 따라 지정학적 갈등이 통제되면서 세계를 두 개의 진영과 각각의 세력 분야로 양극화시켰다.[1] 미국이 베트남에서 막 철수했을 때,[2] 48개의 분리된 분쟁은 아프가니스탄, 방글라데시, 캄보디아, 인도네시아, 라오스, 미얀마, 파키스탄, 스리랑카와 같은 곳에서 아시아를 뒤흔들 것이다.[3] 1970년대 탈식민지화 말기의 아프리카 전쟁은 앙골라, 에티오피아-소말리, 모잠비크 그리고 다른 아프리카 국가들에서 오래 지속되는 내전으로 변모했고, 초강대국은 군대와 무기로 분쟁을 배후에서 조종했다.[4] 카리브 해의 탈식민지화는 1962년과 1983년 사이에 12개 주가 독립을 얻었지만, 동시에 지역 문제를 계속 조작하는 세계 강대국들의 압력에 의해 소외된 채로 남아있다.[5][6] 1967년과 1973년에 미국이 아랍 동맹국들과 이스라엘을 지원하고 소련은 아랍 사회주의 정권을 지지하면서 두 가지 중대한 중동 갈등이 발생했다.[7] 중남미에서는 아르헨티나, 볼리비아, 칠레, 에콰도르, 엘살바도르와 독재정권의 다양한 쿠데타가 원주민의 불안정과 소멸로 이어졌다.[1]
분쟁에 대한 대응은 1973년 아랍-이스라엘 분쟁에 대한 대응인 '석유 금수조치'와 같은 추가 파장을 불러일으켰고, 이로 인해 세계시장에서 원유 가격이 배럴당 3달러에서 12달러로 올랐다.[8] 이번 금수 조치는 1979년 이란 혁명으로 인한 생산량 감소에 대한 우려와 지속적인 불안정이 석유 가용성에 어떤 영향을 미칠지 우려로 촉발된 에너지 위기가 뒤따랐다. 그것은 결국 매장량의 증가로 이어졌고, 그 기간 동안 석유 가격은 두 배로 뛰었고, 세계는 대체 석유 공급원을 조사할 수밖에 없었다.[9][10] 당시의 갈등에 더해진 것은 인종차별주의와 시오니즘에서 온정주의에 이르는 인종적 불평등이었다.[11]
유엔 여성 지위 위원회는 오랫동안 여성에 대한 차별을 없애기 위한 선언문을 채택하기 위해 작업을 진행해왔다. 1965년까지, 여성의 인권 보장을 위한 선언의 통과를 얻기에 충분한 지지를 얻었다고 여겨졌다. CSW 대표단은 정부 행위자, NGO 대표자, 유엔 직원들로부터 교육, 고용, 상속, 형벌 개혁, 그리고 다른 문제들을 다루는 대응들을 취합하여 선언문 초안을 작성하기 시작했다. 1967년 11월 7일, 여성 차별 철폐 선언(DEDAW)이 총회에서 통과되었다.[12] 1972년 미국 의회는 타이틀 IX를 통과하여 연방 기금을 받는 모든 기관에 대한 교육상의 차별을 없앴다. 같은 해 CSW는 DEDAW가 법적 구속력이 있는 협정이 될 것을 제안했다. 이를 위해 유엔은 1975년을 국제 여성의 해로 선포하고 CSW는 통과를 위해 필요한 '기계'를 마련하기 위한 과제에 착수했다. 헬비 시필레이는 사회개발 및 인도주의 담당 차관보로 발탁돼 행사 주관 업무를 맡았다.[13] 이 날짜의 추가적 의미는 유엔 창설 30주년 기념일에 회의가 개최된다는 것이었다.[14]
공식 회의
유엔이 1975년을 국제 여성의 해로 지정했을 때, 냉전 반대편에 있는 대표단이 그 해의 승인을 동의할 수 없었기 때문에, 기념 행사의 일부로 어떤 회의도 계획되지 않았다.[15] 처음에 유엔 여성 지위 위원회의 루마니아 대표에 의해 제안된, 공산주의 여성들은 이 프로젝트를 필리버스터하는 데 동참했고,[16] 대신 유엔과 아무런 관련이 없는 동베를린에서 여성 대회를 제안하였다.[15] 미국은 이에 대한 대응책으로 콜롬비아 보고타에서 남녀평등을 도모하기 위해 성중립회의를 열자고 제안했는데, 왜냐하면 남성의 존재는 회의를 정당화할 것이기 때문이다.[17] 멕시코시티가 회의 개최에 합의하자 이란의 아슈라프 공주는 자금 모집을 시작했고,[15] 각 측은 의제를 구체화하기 위해 동원했다. 미국의 입장은 정치적 권리와 법적 구제를 통한 차별 철폐를 주장했다. 소비에트 진영은 여성들이 빈곤과 부정을 초래한 폭력과 불평등을 막기 위해 양육자로서의 타고난 능력을 사용할 수 있도록 힘을 실어줄 것을 주장했다.[18]
멕시코 법무장관인 페드로 오제다 파울라다 가 총회장에 임명되었지만, 133명의 대표단 지도자 중 113명이 여성이었다.[19][20] 이번 회의는 여성회의가 아닌 정부회의여서 유엔회의 대의원의 73%가 여성이라는 것은 처음 있는 일이어서, 비록 남성들의 참여율이 이런 회의에 전형적으로 참여하는 여성의 수보다 더 높더라도 말이다.[20] 회의의 성격도 모든 대표들이, 그들 정부의 대표로서, 사적인 신념에 따라 행동하기 보다는 그들 정부의 이념적 의제를 따를 것이라고 규정했다.[16] 많은 페미니스트들 이념적 이유나 유명한 남성 정치인들과의 관계를 위해 선발되는 느꼈다 탁월한 대표단 중, 시리마 보 반다라나이케, 스리랑카의 수상;[21]애너 비어, 노르웨이의 전국 여성 위원의 의자, 필마 Espín 드 카스트로 쿠바 대통령에게 시누이, 프랑수아즈 지루, 프랑스어 미닜다.속R여성의 불륜의;[22]이멜다 마르코스, 영부인, 애쉬 라프 씨 팔레비 이란의 팔레비의 쌍둥이 동생,[23]레아 라빈, 영부인 이스라엘의;[24]엘리자베스 앤 리드 호주의;[25]Silvana 마리아 로타, 아르헨티나 연방 하원 의원,[22]Jehan 사다트, 영부인 이집트의;[26]소비에트 우주 비행사 발렌티나 테레시 코바, 우주에 간 최초의 여자;Vi.다 Tomšič, 유고 슬라비아 r미국 행정부가 반자본주의 정서의 위협과 여성 문제를 연관시킬 것을 우려한 것처럼 비동맹운동의 발상;[27] 태국의 국가사회복지위원회 부의장인 쿠닝 수파르브 비세수라카른;[28] 그러나 퍼스트레이디 베티 포드 여사는 아니다.[16]
멕시코의 루이스 에체베리아 대통령은 쿠르트 발트하임의 개회사 후, 어머니로서의 역할에서 여성들은 억압받는 사람들의 동맹이며 "자녀를 위해 빵이나 학교, 약이 없는 여성보다 더 차별받거나 착취당하는 여성은 없다"고 말했다. 무대를 꾸민 에체베리아의 발언은 한계화가 없어지면 여성의 양육성이 세계의 위기를 해결하는 데 도움이 될 수 있다는 입장을 반영했다.[29] 평등, 발전, 평화라는 테마가 국제적이고 글로벌 구성요소에 의한 동시적 조치가 필요하기 때문에 행동의 1차적 초점이라는 데 의견을 같이했다.[30] 일반적인 논의에서, 평등을 달성하고 세계인권선언에 표현된 기본적 인권과 자유를 얻기 위해서는, 여성의 열등한 지위가 시민, 경제, 법률, 사회, 정치 영역에서 평등을 가져오기 위해 다루어져야 한다는 것이 인정되었다.[31] 법적 변화만으로는 평등을 보장할 수 없다는 점을 인식한 총론에서는 도시와 농촌 여성 모두에게 이용 가능한 발달 프로그램들이 계획 수립부터 실행, 분석까지 모든 의사결정 수준에 여성을 포함시켜야 하며, 적절한 훈련을 제공해야 한다는 데 의견을 같이했다. 이 토론은 또한 국가 기관을 통해 여성의 진보와 여성에 대한 사회적 태도 변화를 감시할 필요성을 인식했다.[32] 평화를 위한 노력에서, 이 논의는 우호적인 국제 관계를 발전시키고 군축, 특히 핵 군축을 압박하는 여성들의 기여를 인정했다. 국제 및 지역 문제 해결 정상회의에 여성의 참여가 증가한 것은 평화와 안보를 유지하기 위한 방안으로 논의되었다.[33]
기니의 장 마틴 시세 위원장 아래에서, 부위원장은 우루과이의 글래디스 프리레 드 아디에고, 체코슬로바키아의 자로슬라프 cs]와 방글라데시의 닐리마 이브라힘, 호주의[34] 존 브루스 캠벨 보고관이 맡았다. 이전에 다양한 유엔 위원회들이 초안을 작성한 이 계획은 국가 발전이 다양한 단계에 있다는 점을 고려해 광범위한 목표를 설정했으며 향후 10년(1975–1985)에 걸쳐 달성될 예정이다.[35][36] 제1위원회는 분과위원회에서 개정한 전체 계획 채택 외에도 연구훈련, 국제협력, 여성의 지위, 계획 이행에 있어 유엔의 역할, 여성의 건강, 향후 유엔 회의에서의 여성 참여 등을 다룬 6개 결의안 초안을 평가한다. 모든 것은 수정하지 않거나 최소한으로 받아들여졌다. 여성의 평등과 발전과 평화에 대한 공헌에 관한 멕시코 선언문도 위원회의 심의를 거쳐 초안이 수정되거나 수정되지 않은 채 받아들여졌다.[37] 일부 급진적 여성주의자들은 유엔 위원회가 이미 마련한 계획을 검토하는데 관심이 없었지만 레아 라빈이 연설할 때 다른 단체가 회의장을 빠져나갔다.[36]
의자 Shapour Rassekh 이란에 vice-chairs과 관련한 두번째 위원회,,, Edmonde Dever, 벨기에의 애니 Jiagge 가나와 안 나는 Papp 헝가리와 Rapporteur 필리스 MacPherson-Russell Jamaica[38]의 권리, 기회, 그리고 책임에서 패리티를 달성하기 위해 남성과 여성의 역할이 현재의 추세와 장애물은 평가했다.d가 젤w 여성은 발달 프로그램에 통합될 수 있다. 이들은 이 과정에서 중요한 단계로 여성차별철폐협약(CEDAW)의 통과를 논의했다. 위원회는 여성의 지위와 사실상의 지위 사이의 큰 차이를 인식하고, 평등 변화를 이루기 위해서는 교육, 고용 기회, 가족, 현존하는 시스템으로의 통합, 그리고 법을 포함한 광범위한 영역에서 이루어져야 한다고 지적했다.[39] 위원회가 검토할 결의안 초안은 58건으로 이중화를 줄이기 위해 이를 실무그룹으로 나눴다.[40] 초안을 수정하여 수용된 21개 항목, 통신 매체, 교육 및 훈련, 고용, 여성과 소녀에 대한 착취, 가족 건강, 가족 계획, 가족 보장(노인 및 장애인 포함), 재정 지원, 개발 통합, 정치 분야로 축소 그리고 여성의 지위에 관한 데이터를 수집, 수집, 수집, 평가하기 위한 시스템.[41] 위원회는 평화 이니셔티브와 국가 재건에 있어 여성의 역할 확대와 관련이 있는 7개의 다른 초안을 평가하고 수정 사항이 거의 없거나 전혀 없이 각각 채택했다.[42]
호민관
국제여성의 해 트리뷴은 여성들이 공식회의와 동시에 개최하기로 예정된 병행회의였다. 형식은 비정부기구(NGO)가 공식회의에서 상정된 사안을 만나 논의할 수 있도록 했지만 아무런 조치 권한도 부여하지 않았다.[43][44] 주위에 Domitila 바리오스 드 Chungara, 시글로 XXMiners의 연합의 주부들의 위원회 볼리비아의 실장,[46]낸시 Cárdenas, 멕시코 레즈비언 운동가;[47]JacquiCeballos, 뉴욕 chapt의 전직 대통령으로서 여성을 포함하여 이 Tribune,[16]에 참석했다 6000대표 Mildred퍼싱어. 미국에 의해 조직된 유엔의 YWCAobserver,[45] 있었다.국립의 어여성 기구(NOW),[48]셀마 데일리는 연합 노동 조합 여성의(CLUW), 캐롤 DeSaram, 뉴욕 NOW[49]베티 프리단 지금 당장의 창시자,[47]로니 Feit 전국 여성 정치 코커스, 도로시 Haene 미국 자동차 근로자의, 도로시 하이트, 국가 회의 흑인 여성,[49]팻 케플러 사려면 코트 샘플 및 팁을 추가.e 하버드 신타이 스쿨,[50] 멕시코 페미니스트 겸 [52]펨 매거진 이사 에스페란자 마르티,[51] CLUW의 얀 피터슨,[49] 코요테 설립자 마고 세인트 제임스. 여성 세계은행 설립자들은 재판소의 일부로 만났는데, 록펠러 브라더스 펀드의 프로그램 동료인 Michaela Walsh가 엘라 R을 만났다. 인도 여성 자영업자 협회 창립자인 바트 씨와 가나 여성 기업인 에스더 오클루 씨.[53]
트리뷴은 멕시코시티의 반대편에서 개최되어 두 집단의 철학적 분리는 물론 물리적 분리가 이루어졌다.[54] 형식상의 차이는 대표단이 공식 정책에 대한 논의에 참여했다는 입장과 반대로 NGO 재판소 여성들은 여성의 교육 기회, 평등, 경제적 지위, 협력의 향상을 위한 프로그램 실행 수단과 방법을 다루었다.[55] 트리뷴은 36차례의 계획된 회의를 개최했으며, 거의 200여차례의 자발적인 추가 회의를 개최해 개발, 교육, 건강, 인권, 평화와 일, 산아제한, 성폭력, 레즈비언, 매춘, 인종차별, 성차별에 이르기까지 다양한 주제를 다루었다.[54] 이번 회의의 역학관계는 참가국들이 정부 대표가 아니었기 때문에 공식 유엔회의와는 달랐고, 대표단은 관리들이 기피하는 항목에 대해 자유롭게 토론할 수 있었다.[56] 그러나 자유토론은 여성들을 분리하는 분열도 분명히 했다. 서구화된 여성 개인의 자유에 초점을 맞춘 사회주의 여성들이 국가의 의무 society,[57]의 모든 회원 등과 같은 그런 나라들을 그러한 견해는 s에서 구조적인 문제들의 발전과 경제적 권한 이양, 음식 security[58]과 보정이 필요하다고 지적의 따라 정렬되지 않는 집단적 권리 집행에 초점을 두고ystems.[59]
개발도상국의 여성들은 선진국의 원조가 얼마나 종종 해로웠는지와 같은 문제들을 지적했는데, 그것은 과학기술로 생계 농업을 하는 여성들을 추방했기 때문이다. 기술을 활용할 수 있는 적절한 훈련이 없다면, 널리 보급된 식품 생산자들이었던 여성들은 더 이상 가족을 부양할 수단이 없었다. 만약 그들이 신산업에 의해 활용된다면, 여성들은 값싼 노동력으로 이용되는 경향이 있었다. 왜냐하면 많은 개발도상국들에는 동일 임금에 대한 법이 존재하지 않기 때문이다.[60] 이러한 생존 문제에 비추어 볼 때, 성적, 생식적 건강과 권리를 요구하는 다른 사람들의 요구는 경박하고 자기 방종을 나타내는 것 같았다.[61] 사회주의 여성들은 평등이 사회 구성원 모두의 기여를 인정하고 어떤 근거로든 착취와 차별을 비난하는 지정학적 관계의 변혁과 함께 올 수 있다고 느꼈다.[62] 시야가 넓은 가운데 일부 참석자가 국민 복장을 하고 비즈니스 복장을 하는 등 언론의 관심을 사로잡기 위한 퍼포먼스와 함께 서로에 대한 이데올로기를 자극하는 수사극이 펼쳐져 이목을 집중시켰다.[26][47] 어느 순간 그들이 공식적인 대화의 일부가 될 수 없다는 사실에 좌절하여 급진적인 페미니스트들이 멕시코시티 거리를 행진할 계획을 세웠다. 대신, 15명의 대표단이 선정되었는데, 그들은 공식적인 위원회에 주어질 것을 요청하는 헬비 시필레에 대한 수정안을 제시했다. 호민관이 관리들에게 의견을 제시하는 데 성공한 것은 이번이 처음이었다. 트리뷴이 제안한 수정안에는 이 계획의 성공을 감시하기 위한 유엔 사무소 설치, 연례 경과보고서 발행, 여성에 대한 인권침해 조사 등이 포함됐다. 이들은 또 유엔이 내부 채용 정책을 개선해 여성이 채용될 뿐 아니라 경영진과 임원직으로 승진할 수 있도록 해달라고 요청했다.[63]
결과
이 회의는 공식적인 세계 행동 계획과 여성의 평등과 발전과 평화에 대한 기여에 관한 멕시코 선언문을 채택했는데, 이것은 개발도상국들이 그들 자신의 길을 결정하는 것을 강요하기 위해 군사 또는 기업주의 개입을 강요하는 외교 정책의 고발이었다. 그 선언은 찬성 89표, 반대 3표, 기권 18표로 통과되었다.[2] 이 계획은 평등을 달성하고 차별을 제거하기 위한 메커니즘의 동등한 접근성, 개발 참여와 현존하는 시스템에서의 그들의 통합, 그리고 세계 평화와 불가침의 기여를 확보하기 위해 향후 5년 이내에 달성될 최소 목표를 설정하였다. 이러한 목표에 도달하기 위해, 그 회의는 교육, 고용, 가족 계획, 건강과 영양, 그리고 주거의 주요 초점들을 만들었다. 트리뷴은 다양한 문화와 배경을 가진 사람들이 모여 객관적인 차이를 극복하고 NGO가 정책 수립 과정에 참여할 수 있는 길을 만드는 등 단합된 역할을 했다. 이 회의는 회원국들에게 여성의 생활 개선을 이끌어낼 수 있는 정책을 개발하도록 격려했을 뿐만 아니라, 이러한 정책들을 집중하기 위한 수단으로서 유엔 여성 10년대의 설립과 함께 후속 회의를 설립하는 계기가 되었다. 그 중 첫 번째는 코펜하겐에서 열리는 제2차 세계 여성 회의일 것이다. 유엔은 연구, 운영 지원, 훈련으로 여성의 발전을 돕기 위해 국제여성연구훈련원(INSTARAW)과 유엔여성개발기금(UNIFEM)을 창설했다.[43][64]
유엔 내의 기관 수집은 처음으로, 다양한 국가에서 여성의 문제와 조건의 정도를 평가했는데, 특히 여성에 대한 불평등과 차별의 수준을 밝히기 위해 성별로 데이터를 분리했다.[64] 그것은 또한 여러 나라와 문화권에서 온 조직화된 레즈비언들의 첫 국제 회의 중 하나였다.[65] 회의로 인해 여성에 초점을 맞춘 결과, 회원국들과 유엔 자체의 태도가 변화하기 시작했다.[66] 이 컨퍼런스의 또 다른 이점은 여성들이 투쟁하는 과정에서 다른 여성들과 연결되었다는 것이다. 비록 많은 점 회의하지 않은 것으로 효율적인 가난하고지 않은 미개발의 국가, 때문에 집행의 교장이고 의사 소통에 여성이었다 더 열심히 티타늄의 world,[67]이 급등세에 여성들의 운동가들 돌아가 지구뿐만 아니라 정부의 이해의 필요에 대해서는 그들의 constit.uent 여성.[68][45]
참고 항목
- 여성 지위 위원회
- 국제 연합 여성 개발 기금
- 국제 연합 여성 선진화 연구 훈련원
- 1980년 세계 여성 회의 – 덴마크 코펜하겐
- 세계 여성 회의, 1985년 - 케냐 나이로비
- 세계 여성 회의, 1995년 – 중국 베이징
참조
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