Mdulo SALUD OCUPACIONAL

Actividad 1
EL TRABAJO Y LA SEGURIDAD SOCIAL
Descripcin: En esta actividad se pretende
que el estudiante realice un anlisis FODA
(fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas) del modelo de pensiones de
Panam.

Objetivos de aprendizaje:

Metodologa:
1. Deber investigar sobre los tres modelos
o sistemas de pensiones existentes a
nivel mundial.
2. Comparar cada uno de los modelos
investigados con lo establecido en la Ley
No.51 de 2005, Orgnica de la Caja de
Seguro Social, para identificar las
fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas del sistema de Panam.
3. Finalmente deber dejar un comentario
en el blog de la sesin de la clase, sobre
su reflexin de la temtica vista en clase
(sesin 1).

Conocer los tres modelos de pensiones

existentes a nivel mundial.
Identificar las fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas del sistema de
Seguridad Social de Panam.
Aplicar los conceptos de seguridad social en el
programa de salud ocupacional de la empresa
donde labora.

Recomendaciones:
No presente su documento con errores
ortogrficos.
Lea varias veces el documento final antes de
enviarlo.
Recuerde que es un estudiante de postgrado,
su redaccin debe ser fluida y responsable.

Nombre_Apellido_Ensayo.doc
El material complementario puede ser usado
como informacin adicional para el tema
visto.
Documento de referencia:
Ley No.51 de 27 de diciembre de 2005,
Orgnica de la Caja de Seguro Social.

Material complementario:
Artculo; Romper los crculos viciosos. Estrategias
para el desarrollo de un sistema de pensiones de
capitalizacin. Csar Molinas. 23 de febrero de
2011.

Fecha de Entrega: Viernes 30 de enero de

2015

Criterios de evaluacin:
Exposicin clara de las ideas
Sustentacin propia sobre los conceptos
Correcta redaccin
Impecable ortografa
Puntualidad en la entrega

Ponderacin sobre el total de la nota del mdulo:

Porcentaje de valor frente al 100% del total

Sistema pblico de pensiones

Un sistema pblico de pensiones es el que el Estado administra con el fin de garantizar
proteccin social frente a los riesgos laborales(desempleo, accidente de trabajo,
enfermedad), la vejez (jubilacin) u otras circunstancias sobrevenidas por dependencia. 3 4
Los criterios bsicos en los sistemas pblicos de pensiones son el reparto, la equidad
intergeneracional e intrageneracional y la universalidad. Los sistema pblicos contienen
tanto pensiones contributivas (en las que se tiene en cuenta la cuanta cotizada a lo largo
de la vida, laboral, los aos, etc.) pensiones indirectas derivadas de aportaciones de
terceros (viudedad, orfandad) como pensiones no contributivas (que responden a
necesidades sociales sobrevenidas y que no requieren cotizacin previa. 1
Las pensiones por vejez o cesanta son aquellas en donde el trabajador decide si se
pensiona a los 60 o 65 aos y depender de las semanas de cotizacin que tenga el
trabajador.
SISTEMA PRIVADO
Las administradoras de fondos de pensiones (AFP), son sociedades annimas cuyo objeto
social exclusivo es la administracin de un fondo de pensiones, as como el otorgamiento
de las prestaciones por vejez, invalidez y sobrevivencia a sus afiliados, segn lo dispuesto
en la ley del sistema de ahorro para pensiones.1
El sistema chileno tiene las siguientes caractersticas:

Capitalizacin individual: cada trabajador es propietario de una cuenta individual

nica de ahorro para su vejez, en la que se deposita sus cotizaciones de forma
forzosa. Estos depsitos se capitalizan de acuerdo al rendimiento que hubieren
experimentado los fondos. Al final de su vida laboral el monto de la cuenta, las
expectativas de vida del trabajador y sus cargas familiares, son utilizados para calcular
la pensin.
Responsabilidad individual: la pensin que recibir el trabajador en el futuro
depende de los ahorros acumulados en su cuenta de AFP durante toda su vida de
trabajo. Con esto, el sistema de capitalizacin relaciona los beneficios que recibe el
pensionado con su esfuerzo de ahorro.
Libertad individual: el sistema de capitalizacin individual tuvo como principio
fundamental a la libertad individual, manifestndose en distintas situaciones. La
primera fue que existi, en 1981, la total libertad para todos los trabajadores de
cambiarse al sistema recin creado o mantenerse en el antiguo sistema pblico. Junto
con ello, los trabajadores chilenos son libres de elegir la AFP donde se capitalizarn
sus ahorros, de realizar los aportes voluntarios para mejorar su pensin o adelantarla,
de escoger la modalidad de pensin entre las opciones que le entrega la ley. Adems,
la edad de jubilacin en Chile no es obligatoria. Cada trabajador es libre de decidir si
jubila a la edad legal (65 aos para los hombres y 60 aos para las mujeres) o si
decide postergar o anticipar el momento de su jubilacin. En el mbito de las AFP,
existe un amplia libertad de entrada al mercado de la administracin de fondos de
pensiones.
Transparencia: cada trabajador puede ver mes a mes lo que se deposita en su
cuenta y observar como el monto ahorrado aumenta con los aportes que se realizan y
observar la fluctuacin de la rentabilidad durante toda su vida laboral.
Seguridad: las AFP tienen un patrimonio distinto de los fondos que administran,
por lo cual no pueden utilizar recursos de sus afiliados en sus gastos, pudiendo solo
financiarse por lo que reciben por comisin de administracin. Adems, las AFP solo
pueden realizar las inversiones en los instrumentos financieros sealados por la ley y,
a la vez, deben mantener estrictas pautas de diversificacin en sus inversiones.

Seguro de invalidez y sobrevivencia: el sistema de AFP contempla la existencia

de un seguro de invalidez y sobrevivencia (SIS) que financie las pensiones en caso de
muerte o invalidez del trabajador y que deben ser contratados por las AFP, para sus
afiliados, a una compaa de seguros. El costo del SIS en 2014 para todas las AFP,
producto de la licitacin, es de 1,15% sobre la renta bruta de los trabajadores.2
Cotizacin: cada trabajador dependiente debe depositar de forma forzosa en su
cuenta de capitalizacin, el 10% de su renta bruta, depsito que debe ser efectuado
por su empleador. Con la reforma previsional de 2008, se incorpor a los trabajadores
independientes en esta obligacin. Se permite que se incorporen gradualmente entre
el 2012 y el 2015, pudiendo solicitar expresamente no cotizar. Desde esa fecha, es
indeclinable.3 Existe un tope mximo imponible que, a contar del da 01 de enero de
2014, es de 72,3 UF.4 Adems, cada trabajador puede hacer un aporte voluntario a
sus cuenta de capitalizacin con el objeto de mejorar su pensin o de poder adelantar
la edad en que inicie su retiro.5
Tipos de pensin: existen tres tipos de pensin. La pensin de vejez que se
financia con los aportes hechos por el trabajador durante toda su vida laboral, sean
estos los aportes obligatorios del 10% de su renta bruta y los aportes voluntarios que
realiz el ahorrante. Esta pensin puede ser pagada cuando el trabajador cumple la
edad legal de jubilacin o antes de esta si acumula los fondos necesarios para ello.
Los otros tipos de pensin son las pensiones de invalidez y sobrevivencia, que se
activan en caso de muerte o invalidez del trabajador y se financian con los aportes
realizados con el trabajador a su cuenta y complementado con el SIS.
Modalidades de pensin: existen cuatro opciones que cada trabajador,
libremente, puede escoger al momento de pensionarse. Estas son: retiro programado,
renta vitalicia inmediata, renta temporal con renta vitalicia diferida y renta vitalicia
inmediata con retiro programado. La primera alternativa consiste en mantener los
ahorros previsionales en la AFP efectuando giros mensuales con cargo a la cuenta de
AFP como pensin la cual es calculada y actualizada conforme a distintos factores
entre los que estn el saldo acumulado, la esperanza de vida, el saldo en la cuenta,
etc. En esta opcin, el afiliado mantiene la propiedad de los fondos y en caso de
fallecer constituyen herencia para sus sucesores. La segunda alternativa que tiene el
pensionado consiste en comprar, a una compaa de seguros, una renta vitalicia por la
cual, la compaa de seguros se compromete a pagar un monto fijo, en UF, para toda
la vida del trabajador y para sus beneficiarios, segn corresponda, en caso de
fallecimiento. En la tercera opcin, el trabajador compra una renta vitalicia para un
fecha futura, manteniendo en su cuenta, un saldo que le permita financiar una renta
temporal. Por ltimo, en la cuarta alternativa, el trabajador elige, simultneamente, una
renta vitalicia y una pensin de retiro programado.
Rol del Estado: El aparato estatal regula y supervisa el cumplimiento, por parte de
las AFP, de las normas legales que regulan el sistema, mediante la Superintendencia
de Pensiones (anteriormente Superintendencia de Administradoras de Fondos de
Pensiones).
Multifondos y comisiones: Para su gastos, las AFP cobran un porcentaje de la
renta bruta del trabajador como comisin de administracin, la cual, actualmente vara
desde el 0,77% en la AFP que cobra menos, hasta el 2,36% en la AFP que cobra ms.
Larenta fija corresponde a ttulos del Banco Central, Tesorera General de la
Repblica, depsitos a plazo, pagars, letras hipotecarias y similares. La renta
variable son acciones, cuotas de fondos de inversin o fondos mutuos, certificados
negociables emitidos por bancos depositarios extranjeros (ADR) y similares.

SISTEMA PBLICO

Este ahorro de propiedad de los afiliados en Panam lo administra la estatal Caja de Seguro
Social (CSS), a diferencia de pases como Per, Colombia y Chile donde se le ha dado al
trabajador la libertad de elegir quien le administra sus fondos para su jubilacin.
beneficio que recibe la poblacin de un pas con la implementacin de los fondos de
pensiones privadas es poder contar con una alternativa de ahorro complementario al de los
sistemas de seguridad social pblica, que les permita mantener la misma calidad de vida
durante sus aos menos productivos. Otro beneficio importante de recalcar es que los fondos
de pensiones contribuyen a promover la cultura de ahorro en la poblacin de un pas.

Los Sistemas de Seguridad Social, representan un conjunto de medidas que adoptan los
Estados para proteger a sus ciudadanos frente a diversos riesgos: enfermedades,
accidentes, invalideces, vejez, subsidios de desempleo, pensiones, etc. Se engloban
dentro de las denominadas polticas de gasto social.

Ahorro privado y pblico, el modelo mixto

para afrontar la jubilacin
estadsticas

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escrito por: equipo
02 junio 2014, 9:14

Artculo escrito por el portal jubilacindefuturo, del instituto bbva de pensiones

Para complementar el dinero ahorrado de cara a la jubilacin y mantener el
nivel econmico previo al momento de retiro, existen varias fuentes de
ingresos: la pensin pblica, los fondos de pensiones de empleo y el ahorro
privado, un modelo mixto necesario para afrontar con garantas la jubilacin
Como bien sabemos, las pensiones pblicas o estatales son un ingreso por el
que un trabajador recibe del estado alrededor del 80% del salario de sus
ltimos aos asalariado. Garantizan la continuidad de prcticamente el total de
los ingresos mensuales previos al retiro. Aunque la reforma de las pensiones,
los esfuerzos por hacer el sistema sostenible o el incremento de la esperanza
de vida pueden hacer que ese porcentaje disminuya, como sucede en el resto

de los pases europeos, y los futuros pensionistas necesiten cubrir una parte
mayor de sus ingresos con coberturas privadas
Un segundo pilar de ingresos es el de fondos de pensiones de empleo, los
organizados por los empleados de las empresas o por los empresarios, y est
muy poco desarrollado en Espaa. Actualmente, son pocas las entidades que
tienen planes de pensiones para sus trabajadores, en los que las aportaciones
pueden venir de la empresa o tambin de forma combinada entre la empresa y
el trabajador. Normalmente el trabajador puede adherirse a un plan individual o
colectivo de forma proactiva o sin tener que hacer nada en el caso de que la
empresa posea un convenio colectivo que determina que los trabajadores
entran directamente en el plan de pensiones (a menos que lo rechace). Del
segundo pilar se encarga el promotor de la empresa, junto a la comisin de
control en la que estn presentes los sindicatos y la gestora de pensiones
elegida por dicha comisin.

La actual crisis y los problemas de sostenibilidad del sistema

pblico hacen que se recomiende un sistema mixto de
pensiones de jubilacin
El tercer pilar est basado en el ahorro privado, totalmente individual, con
instrumentos como los planes o fondos de pensiones. El ciudadano
contrata estos productos con aseguradoras, bancos, mutualidades o
compaas gestoras de fondos de pensiones que los ofertan. Los planes de
pensiones estn regulados por la direccin general de seguros y fondos de
pensiones, que depende del ministerio de economa.
Por qu un sistema mixto?
Para cobrar las pensiones pblicas hay que cotizar a la seguridad social, pero
para obtener ingresos de los pilares privados la clave es empezar a ahorrar
con tiempo. Adems, la actual crisis y los problemas de sostenibilidad del
sistema pblico hacen que se recomiende un sistema mixto de pensiones de
jubilacin, que combine todos los pilares, algo que en Espaa est poco
desarrollado, puesto que el ahorro privado se ha venido centrando hasta ahora
en la vivienda
Los sistemas privados tienen algunas ventajas al pblico. Por ejemplo, solo se
puede acceder a la pensin pblica en el momento de la jubilacin, mientras
en los dos ltimos casos (ambos privados), el ahorrador accede al capital

acumulado en ese momento, pero tambin en tres supuestos extraordinarios

de liquidez contemplados por la ley (desempleo de larga duracin, enfermedad
grave o ejecucin de la vivienda habitual). Tambin se contemplan otras
contingencias como la incapacidad, la dependencia o el fallecimiento