MALVINAS ARGENTINAS, GEORGIAS Y SANDWICH DEL SUR Y

PLATAFORMA CONTINENTAL ARGENTINA

FOTOGRAFIA TOMADA POR EL MINISTERIO DE DEFENSA
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1. UNA APROXIMACION GEOGRAFICA
Las Islas Malvinas y Georgias y Sandwich del Sur se encuentran dentro del
ocano Atlntico en la zona denominada como Atlntico Sur, cuyo lmite norte
es la lnea que se extiende entre los Cabos San Roque en el noreste de Brasil
y Las Palmas en Liberia, y sur la Antrtida; sobre este lmite meridional se
encuentra el Crculo Polar Antrtico. El Atlntico Sur comprende adems las
Islas Orcadas y Shetland del Sur y posee tres puertas de acceso: desde el
Atlntico Norte entre el Cabo San Roque en Brasil y entre los Cabos Verde y
Las Palmas desde la costa africana; desde el Ocano ndico entre el Cabo de
las Agujas y la costa de la Tierra Maud en la Antrtida; y desde el Ocano
Pacfico Sur a travs del Pasaje de Drake o de Hoces, del Estrecho de
Magallanes y del Canal de Beagle.
El Archipilago de las Islas Malvinas se encuentra situado a 300 millas de la costa
continental argentina, frente al litoral patagnico - fueguino. Est conformado por
dos islas mayores y doscientas menores, quince de las cuales tienen ms de 20
kilmetros cuadrados de superficie, las restantes son ms pequeas, e islotes.
La suma total nos da una superficie aproximada de 11.718 kilmetros cuadrados.
Las Islas Soledad, ubicada al oriente, y Gran Malvina, al occidente, son las
mayores y ocupan el 70% del Archipilago. Soledad tiene una superficie de
6.350 kilmetros cuadrados y Gran Malvina de 4.500 kilmetros cuadrados; y
estn separadas por el Estrecho de San Carlos cuya extensin alcanza a unos 90
kilmetros y su ancho vara entre los 4 y 30 kilmetros.
Otras Islas que se destacan son San Jos, de unos 270 kilmetros, al sudoeste
de la Gran Malvina y prxima a ella; Viga y Trinidad de 120 kilmetros
cuadrados; Borbn, al norte, de unos 100 kilmetros cuadrados; Bouganville
de 60 kilmetros cuadrados; guila de 55 kilmetros cuadrados; San Rafael
de 50 kilmetros cuadrados; nueve islas ms ocupan entre 20 y 45 kilmetros
cuadrados; tres entre 7 y 18 kilmetros cuadrados; y el resto, islas pequeas,
rocas e islotes suman en total unos 80 kilmetros cuadrados. Separada del
Archipilago, y a unos 26 kilmetros al sur de las Islas Leones Marinos, se
encuentra la Isla Beauchsne que cubre aproximadamente 1,5 kilmetros
cuadrados. Todo el Archipilago de las Malvinas se encuentra ntegramente
situado dentro de la plataforma submarina argentina y est unido por un zcalo
submarino, el Mar Epicontinental Argentino, que posee una profundidad mxima
de 200 metros, con la Patagonia.
Puerto Argentino, la capital de las Islas, se encuentra a la misma latitud y sobre
el mismo paralelo que Ro Gallegos, aproximadamente a 787 kilmetros de
distancia, a 705 kilmetros de Ro Grande, 960 kilmetros de Comodoro
Rivadavia y a 1.800 kilmetros de Buenos Aires. Como se observa, la Patagonia
es la porcin del territorio continental ms prximo a las Islas. El Cabo San Juan
de Salvamento, en la Isla de los Estados, dista 346 kilmetros del Cabo Belgrano
ubicado en la costa sudoccidental de la Gran Malvina. Por su parte, Ro Gallegos
se encuentra, a su vez, a 555 kilmetros de la isla ms cercana al Archipilago.
El clima es fro, sin grandes variaciones, ventoso y hmedo. La flora martima
tiene por base el fitoplancton, formado por algas unicelulares, y una gran
poblacin de algas, especialmente de macro - systis que es comestible y puede
utilizarse en la industria textil. El cientfico britnico Gock calcul, en la dcada
de 1970, que en 45 kilmetros cuadrados podran extraerse 400.000 toneladas de
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algas por ao. La flora terrestre consiste en variedades de gramneas y pastos.
La fauna es rica y la martima es numerosa: krill, un camarn pequeo rico en
protenas, cangrejo bayoneta, centolla, calamar, moluscos, pulpos. Encontramos
variedad de peces, aves marinas, pinginos, focas, lobos marinos, aves Desde
el ao 1979 el gobierno britnico impulsa el aprovechamiento de los recursos
marinos en la Regin.
Las Islas Georgias del Sur se encuentran al este - sudeste de las Malvinas y
estn conformadas por tres grupos: las Islas de San Pedro y los Islotes
Aurora y Clerke. Cubren una superficie de 3.850 kilmetros cuadrados. La
primera factora ballenera argentina fue establecida en 1904. Cuatro aos ms
tarde, en 1908, qued oficializado un representante britnico. No obstante ello los
buques de la Armada siguieron llegando a Gritviken en sus viajes de
relevamiento de las Islas Orcadas.
Las Islas Sandwich del Sur constituyen un archipilago compuesto por once islas
principales, que de norte a sur se llaman Zavodovski, Leskov, Visokoi (Grupo
Marqus de Traverse), Candelaria, Vindicacin, Saunders, Jorge, Blanco,
Bellingshausen, Morell y Cook que cubren unos 307 kilmetros cuadrados de
superficie, islotes y rocas. Son de difcil acceso y ofrecen poca proteccin. La
vegetacin es escasa y se compone de musgos y lquenes. La fauna est
conformada por aves marinas, pinginos, focas Si bien los peces son muy
escasos, el rea que rodea a las Islas comprende gran parte del sector de mxima
concentracin de krill.
En la Isla Morell se encontraba el Refugio Teniente Esquivel de la Armada
Argentina que fue erigido por los tripulantes del Rompehielos General San Martn y
en Tule del Sur la Base Cientfica y de Comunicaciones Corbeta Uruguay. La
primera expedicin nacional a las Islas fue realizada por las Fragatas Hrcules y
Sarand en 1952; luego el Baha Buen Suceso realiz un detallado relevamiento
hidrogrfico de la mayora de las islas. El 14 de diciembre de 1955 tres
cientficos nuestros se establecieron durante un mes en el Refugio que debi ser
abandonado apresuradamente por la violenta erupcin de un volcn cercano; y en
1958 el Rompehielos General San Martn erigi una baliza en la Isla Zavodoski
y el Sanavirn y el Vena realizaron estudios de refraccin ssmica en la fosa
ocenica. La Base Corbeta Uruguay" fue la primera y nica que se construy en
las Islas, lleg a contar con cincuenta cientficos de distintas especialidades que
conformaron el asentamiento ms oriental de nuestro pas. Oper desde el 7 de
noviembre de 1976 hasta el 20 de junio de 1982, en que fue desalojada por un
acto de fuerza ejecutado por tropas militares britnicas; las cuales tiempo despus
destruyeron totalmente la Base, incluyendo las antenas de la Estacin de
Radioaficionados "LU3ZY". A partir de esa fecha el Archipilago se encuentra
totalmente deshabitado.
El Archipilago de las Islas Shetland del Sur comprende las islas Baja, Smith,
Decepcin, donde en 1948 la Armada Argentina levant un destacamento militar
que fue cerrado a fines de 1967 cuando se produjo una erupcin volcnica,
Nevada, Livingston, donde entre 1952 y 1960 funcion el destacamento militar
Teniente Cmara, Greenwich, Roberts, Nelson, 25 de Mayo, Elefante y
Clarence. Estn separadas de la pennsula antrtica por el Mar de la Flota que
posee 110 kilmetros de ancho. Entre ellas existen canales navegables.
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El Archipilago de las Islas Orcadas del Sur est conformado por cuarenta islas
e islotes. Las islas ms importantes son de este a oeste Laurie, Montura,
Powell, Coronacin y Signy, y cubre una superficie de 1.065 kilmetros
cuadrados.
Las Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur son las bases del dominio martimo
argentino
2. LOS RECURSOS NATURALES EN JUEGO
A. EL PETRLEO Y EL GAS
Entre los aos 1975 y 1976 el gobierno britnico envi tres expediciones
cientficas a las Islas: las de Phipps y Gilmour y la de Edward Shackleton,
quien se bas en la misin realizada en 1910 por su padre Ernest. La
Expedicin Shackleton elabor un Informe, que en el mes de julio de 1976, y
bajo el ttulo Relevamiento Econmico de las Islas Malvinas. Volumen 1
Recursos y Desarrollo Potencial y Volumen 2 Estrategia, Recomendaciones e
Implementacin, fue presentado al gobierno britnico. El Captulo VII del
Volumen 1 se ocupa de los recursos potenciales en materia de pesca en las
Malvinas y Georgias del Sur y el VIII de los recursos minerales en tierra firme, y
sobre la prospeccin de hidrocarburos en el mar, de su potencial comercial, las
condiciones climticas y los problemas que se derivaran en caso de iniciarse el
desarrollo de yacimientos productivos y del transporte de los hidrocarburos que se
extraigan. Este Captulo determina que las nicas reas terrestres de inters
petrolfero y de gas natural son las arenas y sedimentos de esquistos en la Isla
Soledad, en Lafonia. Con respecto a las reas martimas establece que el
potencial petrolfero se extiende en la plataforma continental hasta la lnea media
entre las costas de la Argentina y las de las Malvinas y hasta el lmite de las
200 millas en todo su alrededor.
Un ao antes, en 1975, el profesor britnico Griffiths haba presentado su
Informe Geologa de la regin alrededor de Malvinas. En el mismo expres:
Se supone que la Cuenca de las Malvinas es una extensin de la Cuenca
Magallnica - Austral, la que actualmente produce petrleo y gas Las ltimas
interpretaciones de YPF, en su programa de ssmica y perforaciones, entre 1968
- 71, ha confirmado categricamente que las Cuencas Magallnica (Austral) y la
de Malvinas constituyen un solo bloque sedimentario. La Cuenca de las
Malvinas es el rea de la plataforma continental que ofrece mayores
posibilidades de descubrir hidrocarburos la existencia de sedimentos con un
espesor superior a los 3,5 kilmetros es comparable con muchas reas del Mar
del Norte . Esta Cuenca parecera tener sedimentos de mayor espesor al
acercarse a la lnea media entre las costas de las Islas Malvinas y la argentina
continental
Para entonces se haban determinado cuatro cuencas con gran potencial:
Plataforma Malvinas al este, Malvinas Sur, Oeste y Norte, cuya capacidad
exploratoria costa afuera comprende un rea cercana a los 400.000 kilmetros
cuadrados.
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El segundo volumen del Informe resume en cuatro captulos los puntos tratados
en el primero y entre ellos los recursos minerales, el desarrollo de un programa
y una poltica para la explotacin de los recursos ictcolas e hidrocarburos, e
incorpora un Apndice sobre la poltica a seguir en el otorgamiento de
concesiones o licencias para la exploracin y explotacin de hidrocarburos. Con
respecto a stos el Informe se muestra contradictorio, reticente, a veces pesimista,
lo cual lleva a suponer que se quiso minimizar el potencial de la Regin
deliberadamente. Esto queda claramente demostrado en la Editorial del Times
del 26 de agosto de 1976 donde se lee El Informe Shackleton parece haber
subestimado deliberadamente el posible potencial de los recursos submarinos del
petrleo y gas.
En esa misma edicin las entidades United Kingdom Falkland Island Committee
(UKFIC) y Friend of the Falklands publicaron una solicitada donde sostienen que
el equipo de Lord Shackleton y el Ministro de Economa de la dictadura
argentina Jos Alfredo Martnez de Hoz, representante argentino de la Comisin
Trilateral, haban coincidido en las exposiciones brindadas por ambos en el mes
de julio en Londres en creer que las perspectivas petrolferas en el mar, en
aguas someras, entre las Malvinas y Sudamrica son halageas. Los estratos
sedimentarios se extienden alrededor de las Islas.
En el Debate que tuvo lugar en la Cmara de los Comunes el 21 de enero de
1977 se seal lo mismo. Ahora bien, el Informe determina que la exploracin
y explotacin de los hidrocarburos debe contar con la cooperacin argentina
sobre todo teniendo en cuenta los intereses de las compaas petroleras de
Estados Unidos en llevar adelante nuevos trabajos de exploracin de petrleo
en el futuro.
Pero la controversia no termin all. En septiembre de 1977 la revista
norteamericana Offshore, editada en Tulsa, Oklahoma, Estados Unidos,
informaba a travs de su corresponsal George Hawrylshyn que exista gran inters
petrolfero por la plataforma continental argentina desde Baha Blanca hasta
Tierra del fuego y las Malvinas y sealaba Los trabajos costa afuera en la
argentina no dejan de tener sus problemas. Los ms importantes indicios sobre
la presencia de hidrocarburos se encuentran, precisamente, ubicados en el rea
en disputa entre la argentina continental y las Islas Malvinas.
Dos meses ms tarde, el 1 de noviembre, el diario The Financial Times a
travs de un artculo de Hugh O Shaughnessy anunciaba que transnacionales
petroleras realizaban exploraciones en aguas circundantes a las Malvinas en busca
de petrleo pero que no haban intensificado los estudios por el reclamo de
soberana argentina y confirmaba que el Departamento de Geologa del gobierno
norteamericano sostena que la Cuenca Austral era el rea ms promisoria en el
mundo para obtener importantes depsitos de hidrocarburos.
Al mismo tiempo, con la anuencia del gobierno argentino, entonces en manos de
la dictadura, empresas norteamericanas especializadas en geologa y patrocinadas
y dirigidas por la British Petroleum estudiaban intensamente la plataforma
continental de Malvinas. Basados en el resultado de las exploraciones el
presidente de la empresa norteamericana Hughes Tool Co, Jos Paz Estenssoro
(que durante el menemato y como director de YPF llevara adelante el proceso
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de privatizacin de la misma) anunciaba en 1977 que la Cuenca Austral
podra ser un nuevo Mar del Norte y la Argentina formar parte del selecto
grupo de grandes productores del mundo. YPF ser con la British Petroleum
quienes exploten en conjunto algunas reas.
Un ao ms tarde la revista Petrleo Internacional del mes de mayo de 1978
informaba, a travs de un artculo de Dolores Proubasta, que las reservas
potenciales de hidrocarburos en la Cuenca de las Malvinas eran comparables con
muchas reas de Mar del Norte.
El 28 de septiembre de 1981 el peridico Spotlight, ligada a los sectores
republicanos enfrentados a los ncleos afines al grupo Rockefeller, aliado al
gobierno de Reagan, informaba:
En 1978, las Islas fueron objeto de un minucioso estudio por parte de los
gobiernos de Estados Unidos y Gran Bretaa para analizar sus recursos
potenciales de energa y alimentos. Eso fue hace tres aos La CIA envi en
su magnfico barco Glomar Explorer sismgrafos, gravmetros y todo tipo de
instrumentos sofisticados para la deteccin de los depsitos minerales en el
fondo del mar. Lo que inform el equipo cientfico del Glomar borde lo
fantstico. Dentro de la zona incluida en las 200 millas que circundan a las
Malvinas hay aproximadamente nueve veces ms hidrocarburos que en el Mar
del Norte
Dos meses ms tarde, el 30 de noviembre, el embajador britnico en Argentina
Anthony Williams expresaba al diario mbito Financiero que el tema bsico
en las conversaciones bilaterales era cuantificar la existencia de petrleo alrededor
de las Islas, que se estaba investigando la magnitud de las riquezas
Para los primeros meses de 1982 trece informes cientficos internacionales
sealaban la importancia petrolfera de la cuenca sedimentara de las Islas. El
31 de marzo de ese ao el diario La Prensa informaba que Lawrence
Goldmunz, asesor petrolero de los gobiernos de Richard Nixon, Gerald Ford y
Jimmy Carter y consultor del Departamento de Defensa y del Pentgono, haba
manifestado en una conferencia de prensa:
La informacin que he obtenido en base a lo que me han relatado personas
que conocen las formaciones geolgicas de la plataforma continental submarina
argentina y del Mar de Beaufort (en el extremo sur del continente) es que la
zona es muy rica en petrleo en la zona que separa la argentina de las
Malvinas se podran extraer hasta 2.000.000 de barriles diarios de petrleo para
fines del decenio de 1980 (clculo basado en el trazado de una lnea que separa
en dos partes iguales la zona, entre la Argentina y las Islas) y con respecto al
Mar de Beaufort estim que para fines del siglo XX se podrn extraer
1.000.000 de barriles diarios.
Das despus, desde Londres y en un cable de la Agencia France Press, sealaba
que al oeste de Malvinas, en direccin al Estrecho de Magallanes y Tierra del
Fuego, los estudios geolgicos haban determinado la existencia de reservas
petrolferas de ms de 6.000 millones de barriles.
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Al mismo tiempo el diario Clarn informaba el 5 de abril de 1982 que el
directivo de las Falkland Islands Committee Brian Frow sostena que haba ms
petrleo en el fondo marino de las Malvinas que en el Mar del Norte, que sus
afirmaciones se basaban en estudios realizados por instituciones cientficas
britnicas, estadounidenses, de dos universidades europeas y varias compaas
petroleras, y sostuvo es indudable que quien logre el control del territorio
tendr ante s un auge petrolero.
En consonancia con estas aseveraciones el Dr. Alejandro Gamkosin de la
Universidad Nacional de Crdoba declaraba das despus, el 10 de abril, al diario
La Voz del Interior que no debe quedar la menor duda que la extremada
timidez de los ingleses para retirarse del rea est motivada por esta gran
reserva petrolera existente.
Enseguida todas estas informaciones y cables comenzaron a ser desmentidas. La
maniobra de desorientacin qued al descubierto cuando en 1993 se dieron a
conocer los estudios geolgicos realizados por el Servicio Geolgico y el
Sistema de Observacin Satelital britnicos los cuales determinaron la presencia
de una zona de aproximadamente 200.000 kilmetros cuadrados alrededor de las
Islas con posibilidades ciertas de contener petrleo en cantidades comerciales. En
el informe elaborado se sostiene que las reservas hidrocarburferas existentes
son un 50% mayor que las del Mar del Norte que le proporcionaran a Gran
Bretaa unos 75.000 millones de dlares en esa poca.
Por su parte la revista Oil Gas Journal en su nmero del 17 de enero de
1994 mencion que habra un gran potencial de existencia de hidrocarburos; y un
ao ms tarde que la Cuenca del Norte de Malvinas podra ser conocida como
la Provincia Petrolera del Atlntico Sur .
El 17 de junio de 1996, Rex Gaisford, actualmente ejecutivo de Northern
Petroleum, le manifest al diario Clarn que Si hay petrleo, no habr
refineras en las Islas. Es antieconmico, estn muy lejos de los mercados. Es
lo mismo en el Continente, por caso Comodoro Rivadavia, slo se usara como
base de aprovisionamiento. Llegado el caso, el crudo se trasladara hacia zonas
industriales Para ser rentable debera haber una reserva de mnimo de 5.000
millones de barriles, ms en profundidad podra haber 3, 4 o 5 veces ms. Eso
deja la certeza que existe un piso de explotacin.
Por su parte el Dr Adolfo Silenzi de Stagni evaluaba en la pelcula Hundan al
Belgrano, estrenada ese mismo ao, que las reservas hidrocarburferas
ascendan a 200.000 millones de barriles.
Las exploraciones no cesaron, en 1998 Shell descubri cinco pozos con petrleo
y significativos niveles de gas; para el ao 2001 se haban ratificado la
conexin de la Cuenca Austral con las Cuencas sedimentarias de Malvinas Sur,
Este y Oeste y la potencial riqueza petrolfera de la Cuenca Malvinas Norte,
estimada en 60.000 millones de barriles de petrleo, establecida en el Informe de
Richards - Hilliers del ao 2000 y ratificado seis aos despus por un nuevo
estudio, que se dio a conocer en la revista Journal of Petroleum Geology,
Volumen 29, nmero 3 del mes de julio
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En noviembre de 2006, la Revista Offshore publicaba que el Presidente
Ejecutivo de Falkland Oil and Gas (FOGL) haba expresado que exista una
evidencia muy fuerte de presencia de petrleo y gas alrededor de las Islas; y que
el sudeste de las mismas era vista como altamente prospectiva y que se estimaban
reservas potenciales en 200 millones de barriles de petrleo crudo equivalente
(MMBPCE). Para el ao 2007 ya no se discuta si las Islas tenan o no la
perspectiva de poseer yacimientos comparables con los del Mar del Norte que
cubren 160.000 kilmetros cuadrados de superficie; y se haba aceptado que las
reservas probadas ascendan a 6.475 millones de barriles.
Dos aos ms tarde, el 29 de enero de 2009, el diario britnico The
Guardian anunciaba que los ltimos estudios ssmicos realizados costa afuera
haban estimado las reservas de petrleo en torno a las Islas en 18.000 millones
de barriles y que el mismo se encontraba en un rea de 200.000 kilmetros
cuadrados debajo de la superficie del Archipilago y las aguas que lo rodean.
Las exploraciones continuaron.
El 10 de abril de 2011 el diario Pgina 12 public un cable desclasificado
por Wikileaks relativo a las exploraciones realizadas en Malvinas. En el mismo,
el embajador norteamericano en Gran Bretaa Lou Susmar sostena que la
petrolera Desire estima un potencial de petrleo recuperable de 3.500 millones
de barriles de petrleo con reservas de gas de ms de 250.000.000 de metros
cbicos.
Ocho meses ms tarde, el 13 de diciembre, Rockhopper Exploration anunciaba un
nuevo descubrimiento de petrleo en la Cuenca Norte de Malvinas en los
yacimientos de Sea Lion, descubierto en 2010 y cuyas reservas se estimaron en
1.279 millones de barriles, y Casper, y por primera vez en Beverley, que
posee gas y en Casper South que posee petrleo y gas.
El 16 de febrero de 2012 el diario cordobs La Maana inform a travs
de un cable de la Agencia Reuters que Sea Lion, generara 10.500 millones de
dlares de ingresos por ao durante su perodo de vida estimado en veinte aos
de acuerdo a los estudios de Edison Instrument Research; y que esta cifra podra
ampliarse a 167.000 millones si cuatro pozos que estaban siendo perforados en
la costa del sur, con un recurso potencial de 8.000 millones de barriles de
petrleo, daban los resultados esperados.
Un mes y medio ms tarde, el 30 de marzo, El Cronista Comercial anunci
que las reservas ascendan a 12.000 millones de barriles. Por su parte el diario
Clarn inform el 7 de abril que Rockhopper haba descubierto en la cuenca
Norte, a 300 metros de profundidad, petrleo; que estimaba las reservas en
350.000 barriles y que planeaba el comienzo de la perforacin del pozo y
extraccin de petrleo en 2016.
Das ms tarde, el 23 de abril, La Nacin anunci que la britnica Borders
and Southern Petroleum Plc haba encontrado condensado de gas natural en las
costas de las Malvinas, en la Cuenca Oriental, en Darwin, donde, en septiembre
de 2011, se estim que poda albergar entre 300 y 760.000.000 de barriles de
petrleo. En esta misma cuenca se encuentra el prospecto Loligo cuyas reservas
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fueron estimadas en 25 billones de pies cbicos de gas. Las exploraciones
continuaron.
El 10 de enero de 2013 Rockhopper anunci que planeaba construir tres
pozos ms en el norte del archipilago en 2014; que Sea Lion contendra
alrededor de 300 millones de barriles de crudo, lo que a los precios del
momento implicaban 30.000 millones de dlares; que desarrollara un nuevo
programa de exploracin durante 2014; y que las primeras extracciones
comenzaran en el tercer trimestre de 2017 con el objetivo de alcanzar hasta
los 30.000 barriles de crudo por da en 2019.
El 3 de octubre del mismo ao la petrolera britnica Falkland Oil & Gas
anunci que adquirira a Desire Petroleum; que planeaba crear una nueva
empresa con el objetivo de llevar a cabo un programa de perforacin que inclua
cinco pozos; y que haba firmado un acuerdo de asociacin con Premier Oil y
Rockhopper por dos de las licencias de exploracin de Desire.
El 20 de enero de 2014 Premier Oil anunci que su programa de
explotacin de hidrocarburos en Sea Lion se haba retrasado; y que el comienzo
de la misma no sera posible antes de los aos 2018/2019.
Casi un mes ms tarde, el 10 de febrero, el diario britnico The Times
publicaba un artculo titulado El sueo petrolero de las Islas Malvinas
puede terminar en pesadilla firmado por el analista Danny Forston. ste
sostiene que la empresa Premier Oil / Rockhopper tendr muchas
dificultades para realizar las exploraciones en el yacimiento de Sea Lion
ya que las nicas empresas que disponen de la tecnologa necesaria para
emprender las obras de exploracin son British Petroleum y Shell pero es
difcil que lo hagan por temor a ser excluidas de la explotacin de
Vaca Muerta. Asegura que el costo de la inversin es de 5.200 millones
de dlares y que los inversionistas comienzan a sentirse descontentos ante
la falta de resultados y piden un cambio de estrategia. Y agrega: Todo
el mundo sabe que hasta 2019 no saldr de Sea Lion una sola gota de petrleo.
Las proyecciones no son buenas, ya que Premier Oil no ofrece buenos
resultados y es por eso que sus acciones han cado un tercio en los
ltimos dos aos. si fuera parte del directorio de esta empresa estara
muy preocupado por el futuro del negocio, y si fuera inversor me saldra.
Dos meses ms tarde, el 29 de marzo, lleg a las Islas un puerto flotante
para la explotacin de crudo y gas a futuro. Fue adquirido por la
empresa estadounidense Nobel Energy que realiza exploraciones a travs de
las licencias que adquiri a Falklands Oil & Gas.
La esprea Declaracin Conjunta de Cooperacin y Sobre Actividades Costa
Afuera en el Atlntico Suroeste firmada por los gobiernos argentino y britnico
en septiembre de 1995, que estableci un rea especial de 21.000 kilmetros
cuadrados situada al suroeste de las Islas, aproximadamente 10.000 kilmetros
cuadrados en el Mar Argentino y otros tantos en la denominada Zona de
Exclusin Alrededor de las Islas para la cooperacin exploratoria, fue cancelada
el 27 de marzo de 2007 por el ex Presidente Nstor Carlos Kirchner. La
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Resolucin 407/07, que cre el Registro de Empresas de Exploracin y
Explotacin de Hidrocarburos, declara que los yacimientos de hidrocarburos
situados en la plataforma continental pertenecen al patrimonio imprescriptible e
inalienable del Estado Nacional y que la explotacin particular requiere el
permiso expedido por autoridades del pas. Prohbe registrarse a empresas y
personas que hayan realizado tareas sin autorizacin argentina y se prohbe a
empresas con autorizacin argentina contratar para explorar a empresas o terceros
que jams hayan requerido autorizacin. Dos aos ms tarde, en 2009, un
Decreto Presidencial prohibi que aquellos que trabajen en hidrocarburos en
territorio argentino hagan lo propio en las Islas. En noviembre de 2013 el
Congreso Nacional modific mediante la Ley N 26.915 los Artculos 7 a
11 de la Ley N 26.659, Ley Nacional de Hidrocarburos, para establecer
sanciones penales a las empresas que , sin la autorizacin del Gobierno
Nacional se dediquen o participen directamente o a travs de terceros, a la
exploracin, extraccin, transporte o almacenamiento de hidrocarburos en la
Plataforma Continental Argentina que incluye, como hemos visto, los
espacios circundantes a las Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur . Estas
sanciones incluyen penas de crcel para los ejecutivos de esas empresas de
hasta 15 aos, y multas millonarias, equivalentes a 1.500.000 barriles de
petrleo. El 19 de diciembre de 2013 fue publicado en el Boletn Oficial el
Decreto 2.251/2013 que cre la Secretara de Asuntos Relativos a Malvinas,
Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los Espacios Martimos Circundantes
en el Atlntico Sur del Ministerio de Relaciones Exteriores. Su primer
Secretario, Licenciado Daniel Filmus, advirti en una entrevista publicada el 13
de enero de 2014 por el diario The Guardian que Argentina castigar a las
empresas y ejecutivos que participen en la explotacin petrolera en
Malvinas sin autorizacin del Gobierno Nacional. "Iremos a los Tribunales
Internacionales. Quien no obtenga autorizacin de Argentina no slo
afrontar consecuencias administrativas sino tambin penas de crcel".
B. RIQUEZA ICTCOLA
El Atlntico Sur es la mayor reserva ictcola mundial existente en la actualidad.
Ya hemos visto la riqueza que encierra nuestro Mar alrededor de las Islas. Esto
ha quedado claramente demostrado en todos los informes que realizaron las
expediciones cientficas. En la solicitada publicada el 26 de agosto de 1976 en
el diario The Times las entidades United Kingdom Falkland Island Committee
(UKFIC) y Friend of the Falklands expresaban:
El Informe encomendado por el Centro de Inteligencia Econmica a Lord
Shackleton es el primer estudio amplio sobre el futuro potencial de las Islas. La
zona econmica de las 200 millas alrededor de las Islas y sus Dependencias
abarca un mar muy rico en pesca, en particular de krill, capaz de satisfacer
gran parte de las necesidades mundiales por su alto valor proteico, cuya
explotacin no podra afectar las grandes reservas existentes. En la actualidad,
flotas pesqueras de Europa, Rusia y Japn se encuentran en estos momentos
trabajando en dichas regiones.
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Por su parte el informe elaborado por los integrantes del Glomar Explorer
bajo el mando de la Central de Inteligencia Norteamericana (CIA) en 1978
sostena que
Una de las especies de pez que abunda en esas aguas, el romero azul, podra
permitir a los pescadores ingleses equiparar las importaciones totales que Gran
Bretaa efecta desde el Mar del Norte y el Atlntico Norte. Y el krill antrtico
permitira una pesca anual de 75 millones de toneladas.
Afortunadamente nuestro pas dej sin efecto el espreo Acuerdo firmado con los
britnicos en 1995 que estableca la autolimitacin de Argentina con respecto a
la pesca del calamar que es el principal recurso econmico de los pobladores de
Malvinas cuando se retir en 2009 de la Comisin de Pesca del Atlntico
Sur.
Hoy la nueva Ley de Pesca obliga a optar por licencias en Argentina a las
empresas que quieran pescar en las Malvinas o en el Mar Argentino.
C. NDULOS POLIMETLICOS
Los ndulos de manganeso son rocas de tamao pequeo que se encuentran
sumergidas a grandes profundidades, entre los 4.000 y 5.000 metros, en todos los
ocanos. Estos ndulos contienen adems nquel, cobre, cobalto, vanadio y zinc.
En el fondo del mar encontramos tambin ndulos de fosforita, proveen fsforo;
limos de globigerina, proveen carbonato de calcio y de diatomeas, proveen xido
de silicio; arcillas rojas, proveen cobre, alumnita, cobalto y nquel; y sulfato de
cobre y esfrulas magnticas, proveen sulfato de bario, nquel e hierro. Hasta la
dcada de 1960 atrajeron el inters cientfico pero no el comercial ya que no se
contaba en esa poca con la tecnologa apta para explorarlos y posteriormente
explotarlos. Actualmente la situacin ha cambiado y las empresas transnacionales
norteamericanas, europeas, especialmente britnicas y alemanas, japonesas y los
pases centrales han demostrado su inters. Ya en la Tercera Conferencia
Internacional del Mar, en el Perodo de Sesiones realizado en Caracas en 1974,
organismos internacionales opinaron que el costo de extraccin de cobre, cobalto
y manganeso de los ndulos sera menor que el de los extrados de los
yacimientos terrestres.
Las plataformas continentales son ricas en recursos naturales. La nuestra posee,
como ya hemos visto, petrleo y gas natural; pero tambin fosforita y arenas
aurferas y las exploraciones han determinado la existencia de importantes
reservas de ndulos de manganeso en el talud de la misma y en reas del
Atlntico Sur.
3. REFLEXIONES
A travs del somero anlisis precedente hemos visto la importancia econmica
que poseen especialmente las Islas Malvinas y Georgias del Sur y nuestra
Plataforma Continental. Al factor econmico debemos sumarle el geopoltico, ya
que las Islas, junto con el Pasaje de Drake - Estrecho de Magallanes, que es la
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llave para la conexin entre los Ocanos Atlntico y Pacfico, ocupan una
posicin clave frente a la Antrtida, hoy nuevamente en el centro de la escena.
En el ao 2041 finaliza la prohibicin de explotar los recursos hidrocarburferas
y minerales del Continente Antrtico, riquezas que se dieron a conocer en el ao
1975 en el IX Congreso Mundial de Petrleo que se realiz en Tokio donde se
estableci que las reservas petroleras corresponderan a las cuencas del Mar de
Weddell, transantrtica, con un volumen estimado entre las dos de 40.000
millones de metros cbicos, y de Ross. Las dos primeras se encuentran dentro de
nuestro sector antrtico, donde se superponen adems los reclamos de soberana
territorial de Chile y Gran Bretaa. En 1988 las exploraciones determinaron que
en este sector las reservas hidrocarburferas ascendan a 45.000.000 de toneladas
de petrleo y a ms de 3.000 millones de metros cbicos de gas; pero adems
constataron la presencia de plata, oro, manganeso, molibdeno, cobre, cromo,
nquel, platino, cobalto e hierro. Estas riquezas fueron confirmadas en 2004 y
ratificadas por las exploraciones realizadas por los rusos en 2008.
Todo esto nos hace comprender por qu Gran Bretaa reclama ms de 1.000.000
de kilmetros cuadrados que comprenden el lecho submarino de la Antrtida y la
extensin de la plataforma continental que rodea a las Islas Malvinas, Georgias
y Sandwich del Sur. Cabe recordar que en 1991 usurp 438.000 kilmetros
cuadrados de nuestra Plataforma Continental cuando determin una zona de
exclusin de 200 millas marinas alrededor de las Malvinas. Dos aos ms tarde,
en 1993, consumaba un nuevo despojo: 1.200.000 kilmetros cuadrados al
determinar la misma exclusin alrededor de las Georgias y Sandwich del Sur;
para culminar en octubre de 2007 con la pretensin de extender a 350 millas su
soberana en torno a la plataforma continental de Malvinas, Georgias y
Sandwich del Sur y Antrtida, reclamando para s 3.000.000 de kilmetros
cuadrados.
En el documento Securing Britain in an age of Uncertainty: The Strategic
Defence and Security Review elaborado en octubre de 2010 por el Ministerio de
Defensa britnico se afirma que la demanda por el control y acceso a los
recursos naturales generar conflictos entre los pases por el control de los
mismos; sobre todo por agua dulce, alimentos, tierras raras, tiles para la
industria, especialmente para la tecnologa militar, lo cual afectar grandemente a
los sectores industriales ingleses. Determina que esta situacin obliga a proteger
los intereses britnicos alrededor del mundo, llegando incluso al uso legal y
coercitivo de la fuerza si fuera necesario. Para ello mantendr permanentemente
operativas las bases que se encuentran en Gibraltar, Chipre, Ascensin y en las
Islas Malvinas; y ser regular el mantenimiento en Georgias y Sandwich del Sur
y Diego Garca. Estas bases, junto con las que posee en Canad, Kenia y
Brunei sirven de apoyo y soporte logstico al despliegue britnico alrededor del
mundo. Malvinas, Ascensin y Diego Garca, esta ltima en el ndico,
constituyen el trpode de control militar de la confluencia ndico - Atlntico y
Atlntico - Pacfico.
Estos elementos de anlisis muestran con claridad cules son los objetivos que
persiguen los britnicos: control y libre acceso a los recursos naturales
estratgicos que nosotros poseemos y ellos ya no poseen. Y en funcin de ellos
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es su negativa a sentarse a la mesa de negociaciones para comenzar a resolver la
soberana sobre las Islas porque para el Comit de Descolonizacin de la ONU el status
colonial de las Islas Malvinas no ha cambiado pese a los esfuerzos desesperados de los
britnicos y al lobby ejercido sobre los miembros del Comit para que ello ocurriera y
la Resolucin 2.065 contina vigente.
Las circunstancias mundiales han cambiado. En los albores del siglo XXI no pueden ni
deben seguir existiendo enclaves coloniales de ninguna ndole as como tampoco
debemos seguir permitiendo que la fuerza de los poderosos, sus aliados y servidores
continen gobernando el mundo. Prcticamente no hay pas que no apoye el justo
reclamo argentino. Gran Bretaa vive hoy una situacin interna similar a la del ao
1982 e intenta encubrir la crisis con una escalada de provocaciones militaristas. Ha
olvidado que los tiempos cambiaron. Ya no existen dictaduras militares en la Regin, y
menos an en Argentina. Ya no est la Junta Militar, que para salvarse a ella misma y
al Proceso y montada sobre un sentimiento tan caro para nuestro pueblo como fue y es
el de Malvinas, nos llev a una guerra que jams quisimos ni deseamos.
Hoy Argentina tiene un gobierno democrtico, legtimo y legal que ha manifestado una
y mil veces su vocacin pacfica y negociadora y que exige el cumplimiento efectivo de
dicha Resolucin. Sabemos que slo con los reclamos en los foros internacionales
no alcanza. Estn pendientes la anulacin de los espreos Tratados de
Madrid; los reclamos para que el Tratado de Lisboa ex Constitucin
Europea deje sin efecto el estatus dado a nuestras Islas de territorios
ultramarinos europeos; y el pedido al Congreso y gobierno de EE UU que
nos saquen el ttulo de Gran Aliado Extra - Otan que nos fuera otorgado en
el marco de las relaciones carnales vigentes en la dcada de 1990. Habr que
complementarlos con otras medidas. Agradecemos el apoyo incondicional de
Nuestra Amrica y de la mayora de los pueblos y naciones del mundo que nos
acompaan solidariamente en esta Causa Justa. A pesar de las falencias, tenemos
la certeza y la seguridad que tarde o temprano nuestra bandera flamear
definitivamente sobre las Islas y aquellos argentinos que yacen en ellas sin
nombre, lo recuperarn.
PROFESORA ELSA M. BRUZZONE
ABRIL DE 2014
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