La Administración en Civilizaciones Antiguas
La Administración en Civilizaciones Antiguas
La Administración en Civilizaciones Antiguas
CHINA
confucio, gran filsofo chino, sent las primeras bases de un buen gobierno en china. a
travs de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden, con
un servicio civil bien desarrollado y una apreciacin bastante satisfactoria sobre muchos
de los problemas modernos de administracin pblica.
algunas de las reglas establecidas por confucio son:
Es obligacin de los gobernantes estudiar un problema para dar as la ms
adecuada resolucin.
La solucin a un problema deber ser vindolo desde una manera objetiva y sin
rebasar las reglas de tica profesional.
Se trabaja hacia un pueblo, por lo cual el gobernante
debe tener un amplio criterio de resolucin de
problemas y de imparcialidad entre funcionarios.
La preocupacin bsica es lo econmico, pero con
esfuerzo colectivo se sobrepondr.
La mente de un gobernante siempre debe de estar
trabajando, para mejorar de alguna manera su
gobierno sin preferencias de ningn tipo.
El administrador deber ser de conducta intachable y
sin egosmos hacia sus colegas.
EGIPTO
La administracin en Egipto est orientada a una coordinacin con un objetivo
previamente fijado.
Respecto al factor humano, ya tenan cargos especiales es decir contaba con
arquero, colectores de miel, marineros.
Contaban con un fondo de valores para los egipcios que se obtena de los
impuestos que el gobierno cobraba a sus habitantes, con el fin de despus
duplicarlo al comercializarlo por otros objetos.
Tenan una economa planeada y, un sistema administrativo bastante amplio, que
ha sido clasificado por Weber como burocrtico.
Los medios de comunicacin martimos, fluviales y el uso comunal de la tierra,
fueron administrados de manera pblica y
colectiva, a travs del gran poder del gobierno
central.
La idea que prevaleci en el antiguo Estado
egipcio durante la IV, XI y XVIII dinastas fue que
deba haber una severa coordinacin de los
esfuerzos econmicos de toda poblacin, a fin de
garantizar a cada uno de los miembros de la
comunidad, y para ella la misma como un todo,
el ms alto grado de prosperidad.
ROMA
GRECIA o Mesopotamia
la aportacin que dio grecia a la administracin es grande y fue gracias a sus filsofos,
algunos conceptos prevalecen an.
scrates: utiliza en la organizacin aspectos administrativos, separando el conocimiento
tcnico de la experiencia.
platn: habla de las aptitudes naturales de los hombres, da origen a la especializacin.
aristteles: nos habla de lograr un estado perfecto, a travs de una buena
administracin.
pericles: nos da unos de los principios bsicos de la administracin que se refiere a la
seleccin de personal. la administracin gubernamental griega tuvo cuatro pasos
evolutivos, puesto que sus estados tuvieron:
Monarquas
Aristocracias
Tiranas
Democracias
la monarqua ateniense fue su primer sistema de gobierno y
tuvo relativamente poca importancia desde un punto de vista
administrativo; en tanto que el perodo aristocrtico, que
dur hasta el siglo antes de jesucristo, y el democrtico si
tuvieron una gran trascendencia. mientras la democracia, el
sistema de gobierno griego consisti en una asamblea
popular denominada la eclesia, en el cual resida la
autoridad mxima, y en ella participaban directamente todos
los ciudadanos.
organizacin del trabajo. Surgen estas agremiaciones cuando se consolidan las ciudades
o burgos, en los cuales predominan la actividad comercial y el trabajo domstico y
artesanal, mientras que en los feudos la actividad est circunscrita al trabajo de la tierra.
Los gremios de comerciantes y de artesanos se denominaron "guildas".
En los gremios de artesanos haba maestros, aprendices y jornaleros. El maestro era el
miembro ms experto del gremio.
El aprendiz era el joven que aprenda determinado oficio con un maestro experimentado,
al cual era confiado por sus padres. Reciba educacin tcnica y tambin moral y social,
pues se trataba de hacer del aprendiz una persona socialmente til e industrialmente
hbil. El aprendiz viva en la casa del maestro, como un miembro ms de la familia, y era
alimentado y vestido por aqul. El maestro, a su vez, poda castigarlo y corregirlo. El
aprendizaje duraba, segn el oficio, de tres a doce aos y cuando terminaba con xito, el
aprendiz poda ser jornalero, es decir trabajar por un salario. Mientras trabajaba de
jornalero ya era un candidato a maestro. Deba realizar una obra maestra para llegar a
ostentar este ttulo.
Los gremios eran asociaciones reglamentadas que ejercan el control de laindustria
artesanal y comercial.
El burgo medieval
En los ltimos siglos de la edad media y a medida que el comercio y la artesana fueron
tomando auge, los burgos o ciudades adquirieron importancia, hasta llegar a gobernarse a
s mismos. El burgo se convirti en el centro de la manufactura y del comercio, y as se
fue separando el trabajo entre la ciudad y el campo. Los habitantes del burgo o ciudad se
llamaron burgueses y los del campo, seores aristcratas. Adems, haba en el campo
siervos, clientes y campesinos que vivan en los feudos. Los seores tenan gran
influencia sobre los burgos, pero a medida que stos crecieron en importancia, surgieron
nuevas formas de gobierno; se organizaron las "comunas", elegidas por mtodos
democrticos, las cuales lucharon por obtener la independencia y autonoma de los
burgos respecto de los seores feudales.
El burgo medieval estaba conformado de la siguiente manera: la ciudad, propia-mente,
estaba situada dentro de las murallas; la seccin
fuera de las mismas, se denominaba suburbio; el
radio de accin del burgo se extenda,
generalmente, al territorio circundante en unas tres
millas.
Las comunas de las ciudades eran tambin
tribunales. Estas constituyen el ms antiguo
antecedente del gobierno representativo y de
organizacin municipal.