Temario de Derecho Procesal Constitucional
Temario de Derecho Procesal Constitucional
Temario de Derecho Procesal Constitucional
7. Sistema poltico
El control poltico de constitucionalidad de las leyes, es el examen que se hace de las leyes
para establecer si son o no conformes a la Constitucin, un control por lo regular, antes que
vanguardia en la defensa del orden Constitucional, ya que ambos controles lejos de ser
excluyentes uno de otro, son complementarios.
6. Jurisdiccin constitucional
Concepto
Es la funcin especfica de los jueces que consiste en la potestad de dirimir conflictos en
funcin a la Constitucin.
Segn la doctrina italiana, es un conjunto de instrumentos procesales que se establecen
constitucionalmente para la proteccin de los Derecho Humanos, partiendo de la premisa
de que los derechos del hombre no eran ms que Derechos de Libertad.
El conjunto de principios y normas que regulan el procedimiento de la justicia Constitucional
y la administracin de los preceptos Constitucionales, es lo que se denomina Derecho
Procesal Constitucional. Esta singular especie del Derecho Procesal es la llave que permite
que la accin que se promueva con el objeto de dar satisfaccin a las pretensiones que
tengan su fundamento y origen en la normativa Constitucional. Derivado de ello,
encontramos una triloga de conceptos obligados en cualquier especie procesal, pero aqu,
propios de la que estudiamos: la pretensin constitucional, el proceso constitucional y el
tribunal Constitucional y, la capacidad de ste para resolver en esa materia.
El Derecho Constitucional guatemalteco tiene su origen lgicamente en la Constitucin
Poltica de la Repblica y est desarrollada por el Decreto 1-86 de la Asamblea Nacional
Constituyente, Ley de Amparo, Exhibicin Personal y Constitucionalidad; por las
disposiciones complementarias que, en uso de su capacidad reglamentaria, que no es slo
administrativa sino de supletoriedad a la misma ley, dicte la Corte de Constitucionalidad
(Arts. 165 y 191 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y Constitucionalidad y Acuerdo 189 de la Corte de Constitucionalidad, Disposiciones Reglamentarias y Complementarias); la
doctrina legal o jurisprudencia que emana de los fallos de ste y, supletoriamente las leyes
comunes interpretadas en congruencia con el espritu de la Constitucin (Art. 7 de la Ley de
Amparo, Exhibicin Personal y Constitucionalidad).
Sistema americano (difuso)
El sistema difuso, descentralizado, por algunos llamados incidental, naci en los Estados
Unidos de Amrica, a raz de la sentencia dictada por el Juez Marshall en el caso Marbury
versus Madison. Entendido ya el control de constitucionalidad de carcter judicial, definamos el
control difuso como el control de constitucionalidad de las leyes que se confa a todos los
tribunales de un Estado, dotndolos de la facultad y obligacin de inaplicacin en un caso
concreto, de las leyes que se consideran contrarias a la Constitucin o Ley Fundamental.
El control opera en todo tipo de proceso y puede activarse a instancia de parte o de oficio. Por
otro lado, vemos que el mismo no queda remitido a la exclusiva competencia de un tribunal
constitucional.
El sistema difuso opera de diversas formas segn los ordenamientos jurdicos que lo adoptan,
prevaleciendo la preferencia por desarrollarlo en va incidental en el transcurso de procesos
ordinarios.
En cuanto a sus efectos, valga mencionar que son exclusivamente inter-partes, sin las
caractersticas de anulacin sino de inaplicacin. Finalmente, goza de un efecto extunc, es
decir, un efecto retroactivo al momento de aplicacin de la norma inconstitucional al caso
concreto. En los Estados Unidos de Amrica, la resolucin del juez es ms fuerte porque es en
atencin al principio del derecho anglosajn stare decisis, el fallo adquiere efectos erga omnes
y todos los tribunales inferiores quedan vinculados por la declaracin de inconstitucionalidad.
Sistema austriaco (concentrado)
El llamado sistema concentrado representa la otra modalidad del control jurisdiccional de
constitucionalidad, radicando su mayor pluralidad en el establecimiento de un Tribunal, creado
ad hoc, cuya funcin bsica es enjuiciar con carcter exclusivo la regularidad constitucional de
las leyes, no siendo posible, en consecuencia, que los rganos jurisdiccionales ordinarios
tomen decisiones al respecto. Ello implica, la existencia de un procedimiento especial y propio
para resolver la cuestin de inconstitucionalidad, lo que junto a la necesidad de un tribunal nico
para conocer de las misma, lo hace diferente del control difuso.
El control concentrado naci en Austria, con el establecimiento de la Corte Constitucional
Federal del 1 de octubre de 1920 a iniciativa de las ilustres doctrinas del jurista Hans Kelsen. El
maestro viens dio una nueva orientacin a la justicia constitucional al instituir como uno de los
aspectos esenciales de su Teora Pura del Derecho, que la norma constitucional constituye el
fundamento de validez de todas las normas de un ordenamiento jurdico lo que estableci como
un corolario de este principio, la necesidad de un organismo estatal que decidiera todas las
controversias acerca de la conformidad de toda norma jurdica, tanto general como particular,
con las de mayor jerarqua que le sirven de fundamento, y en ltima instancia, con la
Constitucin.
Los efectos que produce el fallo del tribunal Constitucional, llamndoles as genricamente, son
tambin distintos del sistema difuso. La inconstitucionalidad, que se resuelve en sentencia,
implica una sentencia constitutiva ya que conlleva la anulacin de una ley del ordenamiento
jurdico por ser inconstitucional y por consiguiente su efecto es erga omnes. Otro efecto,
contrario al control difuso, es el efecto ex-tunc del fallo en el sistema concentrado, el que implica
un efecto del momento de la declaracin hacia el futuro, atendible por el principio de seguridad
jurdica.
7. Defensa del orden constitucional guatemalteco
El ordenamiento constitucional en Guatemala
Defensa del orden constitucional en Guatemala
Los artculos 268 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y 149 de la Ley
de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad tiene como funcin esencial la
defensa del orden constitucional.
Ese orden constitucional, como se desprende de la doctrina y, especialmente de la ley, no
est limitado al enjuiciamiento de las leyes atacadas de inconstitucionalidad sino abarca
otras competencias, propias de la justicia constitucional. A saber: la defensa de los derechos
fundamentales a travs del amparo, la interpretacin de la Constitucin mediante la opinin
consultiva, el encuadramiento de la actividad del Estado conforme las normas
constitucionales, la proteccin de los derechos humanos, etc.
Principios que rigen la defensa del orden constitucional guatemalteco
8. Garantas constitucionales
Son los medios procesales que garantizan que se cumplirn y respetarn los derechos
que la Constitucin consagra.
Hbeas corpus o exhibicin personal (Arts. 263 y 264 de la CC)
Es el primer procedimiento de defensa. Surgi en el ao de 1679 en Inglaterra. Esta
garanta slo funciona en los Estados de derecho.
Garanta concebida para proteger la vida, la libertad y la integridad de la persona por
medio de un procedimiento sencillo, informal y rpido. La exhibicin personal se da en el
lugar donde se encuentra detenida la persona; el juez debe constituirse en el lugar.
Amparo
Una particularidad del amparo frente a los dems instrumentos procesales de vigilancia y
proteccin constitucional, radica en que ataca actos que no estn expresados o
formalizados ni en normas ni en sentencias, ya que para la impugnacin de stas existen
instrumentos especficos. En el amparo lo que est en el centro de la impugnacin es un
hecho en s.
Es decir, que el bien de la vida litigioso que constituye el objeto de la pretensin de
amparo, es el hecho, acto u omisin que da lugar a la violacin de un derecho humano. El
amparo, que de su propio nombre deriva ser accin de proteger es un remedio para
proteger derechos garantizados por disposiciones constitucionales o declaraciones de
derechos.
Impugnacin de inconstitucionalidad
En caso concreto
- Concepto
La inconstitucionalidad de ley en caso concreto es una accin que puede hacerse valer
en todo tipo de proceso de cualquier competencia o jurisdiccin, en cualquier instancia,
incluso en casacin, hasta antes de dictarse sentencia. Se pude plantear por cualquiera
de las partes como accin, excepcin o incidente, y debe ser resuelta por el propio
tribunal que conoce la controversia. La resolucin definitiva admite el recurso de
- Desarrollo de procedimiento
Como el objeto de esta modalidad es provocar un estudio de la justicia constitucional,
contrastando la ley suprema con la ley ordinaria a efecto de determinar si existe colisin,
para el interponente, rige el requisito ineludible de exponer en forma razonada y clara los
motivos jurdicos en que descansa la impugnacin. Obviamente la resolucin de este tipo
de asuntos es tambin en la forma de punto de derecho. De ah, que no hay prueba de
hechos y es irrelevante todo medio de prueba convencional.
Debe advertirse que, en los procesos judiciales, este medio concreto o incidental puede
iniciarse en cualquier momento del trmite hasta antes de dictarse sentencia.
-
Inadmisibilidad de la impugnacin
Caractersticas
- Legitimacin
Tienen legitimacin activa para promoverla: la Junta Directiva del Colegio de Abogados y
Notarios por medio de su Presidente, el Ministerio Pblico, el Procurador de los
Derechos Humanos en normas que afecten su competencia, y cualquier persona con el
auxilio de tres abogados colegiados.
- Accin popular
Al tener facultad para promover la inconstitucionalidad general cualquier persona, se ha
instituido la accin popular en esta materia. Esta modalidad de la actio popularis no se
ha admitido en varios sistemas jurdicos, como en el espaol y en otros sistemas
europeos, donde la facultad de impugnacin se concede a determinadas autoridades
pblicas como: el Presidente de Gobierno, el Fiscal General, los Ministros de Estado, el
Defensor del pueblo y otros.
Las razones de tal limitacin han sido, fundamentalmente, el peligro que acompaa a la
accin popular de la multiplicacin de acciones temerarias que pudieran generar
problemas graves para la seguridad jurdica, la estabilidad legislativa, y en general, la
gobernabilidad de una nacin.
Esto, partiendo de la base de que, una Constitucin es una unidad jurdica donde se
insertan los principios polticos y axiolgicos fundamentales de una sociedad prevista o
pensada para un momento histrico determinado con afn de permanencia, por lo que,
su elaboracin, es producto de consensos, concesiones o pactos de diferentes posturas
ideolgicas.
Ello hace que un texto constitucional sea un terreno propicio para la diversidad de
interpretaciones, aprovechando la generalidad, y, a veces, la ambigedad de sus
preceptos.
Como corroboracin, la prctica ha demostrado la promocin de acciones de
inconstitucionalidad referentes a asuntos fiscales, econmicos, de disponibilidad de
bienes pblicos y otros, en los que las causas han sido luchas y pulsos de intereses
econmicos o polticos, pero menos de un genuino inters por preservar el principio de
supremaca constitucional. Atendiendo a esos posibles desvos es la razn por la que, la
ley reguladora respectiva, exige que la peticin de inconstitucionalidad debe expresar en
forma razonada y clara los motivos jurdicos en que descansa la impugnacin. Exigencia
que ha matizado y desarrollado el rgano jurisdiccional constitucional en varios fallos,
asentando que sin su cumplimiento con rigor cientfico jurdico no es posible entrar al
estudio de la cuestin de fondo.
- Desarrollo de procedimiento
La inconstitucionalidad de las leyes, reglamentos o disposiciones de carcter general
que contengan vicio parcial o total de inconstitucionalidad se plantearn directamente
ante la Corte de Constitucionalidad.
1. Suspensin Provisional: La Corte de Constitucionalidad deber decretar de oficio y
sin formar artculo, dentro de los ocho das siguientes a la interposicin la suspensin
provisional de la ley, reglamento o disposicin de carcter general si, a su juicio, la
inconstitucionalidad es notoria y susceptible de causar gravmenes irreparables. La
suspensin tendr efecto general y se publicar en el Diario Oficial al da siguiente de
haberse decretado.
2. Audiencia: Si no se dispone la suspensin provisional o, en su caso decretada sta,
se dar audiencia por quince das comunes al Ministerio Pblico y a cualquiera
autoridades o entidades que la Corte de la Constitucionalidad estime pertinente.
3. Vista: Transcurridos los quince das de la audiencia, se haya evacuado o no la
audiencia, de oficio se sealar da y hora para la vista dentro del trmino de veinte
das. La vista ser pblica si lo pidiere el interponente o el Ministerio Pblico.
4. Sentencia: La sentencia deber pronunciarse dentro de los veinte das siguientes al
de la vista. La Corte de Constitucionalidad deber dictar sentencia dentro del trmino
mximo de dos meses a partir de la fecha en que se haya interpuesto la
inconstitucionalidad.
-
Efectos
Cuando la sentencia de la Corte de Constitucionalidad declare la inconstitucionalidad
total de una ley, reglamento o disposicin de carcter general, stas quedarn sin
vigencia; y si la inconstitucionalidad fuere parcial quedar sin vigencia en la parte que
se declare la inconstitucionalidad.
En ambos casos dejarn de surtir efecto desde el da siguiente al de la publicacin
del fallo en el Diario Oficial. Cuando se hubiere acordado la suspensin provisional,
los efectos del fallo se retrotraern a la fecha en que se public la suspensin. Contra
las sentencias de la Corte de Constitucionalidad y contra los autos dictados no cabr
recurso alguno.
10
La inconstitucionalidad sobrevenida
Como consecuencia de la supremaca constitucional todas las normas que integran
el ordenamiento jurdico nacional tienen que encontrarse acordes a la Ley
Fundamental, por lo que al existir dentro del sistema jurdico alguna que la contrare,
sea anterior o posterior a la Constitucin, la misma debe dejar de surtir efectos para
mantener esa supremaca.
Sin embargo, en repetidas ocasiones los jueces ordinarios desatendiendo la norma
constitucional omiten realizar la estimacin o enjuiciamiento sobre la efectiva vigencia
de leyes emitidas con anterioridad a la Constitucin y para obtener su inaplicacin
jurisdiccional las partes plantean ante la Corte de Constitucionalidad acciones
generales o en casos concretos de la inconstitucionalidad de las normas legales
citadas. Al entrar en vigencia la Constitucin, no puede consentirse que los efectos de
los actos legislativos, de gobierno y administrativos de facto trasciendan los lmites
trazados por las normas incorporadas en el nuevo texto fundamental del Estado,
pues aceptarlo significara negar la validez y existencia del rgimen de legalidad o del
Estado constitucional de derecho. Las asambleas constituyentes de Guatemala,
convocadas por los gobiernos de facto en 1956, 1965 y en 1985 pretendieron no slo
regularizar la anmala situacin jurdica de esos regmenes sino otorgarles un amplio
finiquito jurdico; la primera, al reconocer la validez de las facultades legislativas de
los funcionarios de hecho (Artculo 5. Transitorio de la Constitucin de 1956), y las
dos ltimas al otorgarles la validez intrnseca o de fondo a los citados decretos-leyes,
actos de gobierno y administrativos (Artculo 10 de la Constitucin de 1965, 16 de la
vigente). Estas dos ltimas asambleas constituyentes llegaron al extremo de legitimar
a priori o anticipadamente actos legislativos, administrativos y de gobierno que an
no haban sido emitidos.
- La declaratorio de oficio
La Corte de Constitucionalidad deber decretar de oficio y sin formar artculo, dentro de
los ocho das siguientes a la interposicin la suspensin provisional de la ley, reglamento
o disposicin de carcter general si, a su juicio, la inconstitucionalidad es notoria y
susceptible de causar gravmenes irreparables. La suspensin tendr efecto general y
se publicar en el Diario Oficial al da siguiente de haberse decretado.
El habeas data o El mandato de Injuncao
La normativa de Libre Acceso a la Informacin, contempla que todas las personas tienen
derecho a conocer de los actos de la administracin en poder de cualquier organismo del
Estado, entidades descentralizadas y cualquier organismo de carcter privado que maneje
recursos pblicos.
Es un recurso judicial al que pueden recurrir las personas a las que no les sea entregada la
informacin solicitada en un plazo determinado.
El mismo consiste en presentar la denuncia ante cualquier tribunal del pas, el que despus
de conocer el caso, deber resolverlo ordenando que se entregue la informacin requerida.
9. Clases de normas constitucionales
- Ptreas: Establece un procedimiento especial, bastante formalista por el mximo
rgano constitucional o por la misma Asamblea Nacional Constituyente.
-
11
Caractersticas
Se caracteriza por ser ANTIFORMALISTA, es decir que no requiere que mas que la
simple denuncia del afectado o de cualquier otra persona, debiendo la autoridad judicial
competente conocer sobre su procedencia o no. En caso la resolucin se constituye
desfavorable, NO CONSTITUYE COSA JUZGADA, formal ni material, en consecuencia
PUDE INTERPONERSE LA VECES QUE FUERE NECESARIO, ante cualquier tribunal.
La exhibicin como garanta PERMITE SOLAMENTE LA APLICACIN SUPLETORIA DE
LAS DISPOSICIONES RELATIVAS AL AMPARO. La exhibicin personal, no permite el
recurso de Apelacin, por ser ste un procedimiento caracterizado por su CELERIDAD, lo
considerado permite establecer que el procedimiento de la exhibicin personal es de
UNICA INSTANCIA.
Desarrollo normativo
- Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Ttulo VI. Captulo I. Arts. 263264.
- Decreto 1-86 de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley de Amparo, Exhibicin
Personal y de Constitucionalidad. Ttulo III. Arts. 82-113.
Procedencia
Quien se encuentre ilegalmente preso, detenido o cohibido de cualquier otro modo en el
goce de su libertad individual, amenazado de la prdida de ella, o sufriere vejmenes, an
cuando su prisin o detencin fuere fundada en ley, tiene derecho a pedir su inmediata
exhibicin ante los tribunales de justicia, ya sea con el fin de que se le restituya o
garantice su libertad, se hagan cesar los vejmenes o termine la coaccin a que estuviere
sujeto. Art. 82 Ley de Amparo ...
Interposicin
La exhibicin persona puede pedirse por escrito, por telfono o verbalmente, por el
agraviado o por cualquier otra persona, sin necesidad de acreditar representacin alguna
y sin sujecin a formalidades de ninguna clase. Art. 85 Ley de Amparo ...
Trmite
Art. 88-100 Ley de Amparo ...
Competencia
La competencia de los tribunales para la exhibicin personal se rige de conformidad con
lo dispuesto para los Tribunales de Amparo; sin embargo, en esta materia, la competencia
que corresponde a la Corte de Constitucionalidad, se ejercer por la Corte Suprema de
Justicia. Art. 83 Ley de Amparo ...
La competencia especfica es, sin perjuicio de que la exhibicin personal podr iniciarse
ante cualquier tribunal, el que dictar a prevencin, las providencias urgentes que el caso
requiera, pasando sin demora el conocimiento del asunto con informe de lo actuado al
tribunal competente. Art. 84 Ley de Amparo ...
Cosa Juzgada
El trmite de una exhibicin personal no se extingue con la resolucin que la declara
procedente.
Al declararse la procedencia de una exhibicin personal, los tribunales debern ordenar
que se prosiga la investigacin para determinar la responsabilidad acerca de los actos
reclamados. Art. 112 Ley de Amparo ...
12. La accin de amparo en Guatemala
Concepto
El proceso de Amparo es aquel que por razones jurdico materiales, es el instrumento
especializado en obtener la satisfaccin de pretensiones de mantenimiento o restitucin
en el goce de los derechos humanos.
La Corte de Constitucionalidad ha calificado el Amparo como proceso de carcter
extraordinario cuya procedencia est sujeta a la concurrencia obligada de requisitos
procesales (Sentencias de 17 Oct. 1995, 18 Oct. 1995), tambin lo ha calificado en
12
numerosos fallos como medio o instrumento de proteccin a las personas contra actos
de autoridad que impliquen amenaza o violacin de sus derechos.
Caractersticas
Las notas que caracterizan el proceso de amparo son las siguientes:
a) Es un proceso, desde luego que se trata de una estructura integrada por un conjunto
de actos coordinados en orden a obtener la satisfaccin de pretensiones, las cuales se
deducen ante un rgano supraordenado a las partes.
b) Es un proceso constitucional, ya que son normas de naturaleza constitucional las que
sirven de fundamento a las pretensiones que en l se deducen.
c) Es un proceso especial por razn jurdico material: frente a la violacin de derechos
humanos se requera un instrumento ad hoc, pensado no para una hiptesis general,
sino particular y concreta.
d) Es un proceso que tiende a obtener la satisfaccin de una pretensin de
mantenimiento o restitucin en el goce de un derecho humano.
e) Es un proceso de impulso oficial, de tal manera que el rgano jurisdiccional
competente est obligado a realizar los actos necesarios para que avance y logre su
finalidad, inclusive los hechos controvertidos se pesquisan de oficio. (Art. 36 Ley de
Amparo)
f) Es un proceso de tramitacin sencilla y breve. Es decir, no se trata de una defensa
jurdica cualquiera, sino de una que se adecua a la naturaleza y se dirige a la efectiva
realizacin de los derechos humanos.
g) Es un proceso extraordinario y subsidiario, segn ha declarado la Corte de
Constitucionalidad que en numerosos fallos ha insistido en la naturaleza
extraordinaria y subsidiaria del amparo, ha afirmado que su naturaleza subsidiaria
impide que opere cuando el acto reclamado corresponde a potestades legtimas de
un rgano jurisdiccional que fueron ejercidas conforme a la ley, dentro de un proceso
en el que no se infringen normas constitucionales; por su naturaleza subsidiaria y
extraordinaria, de conformidad con el artculo 19 de la Ley de Amparo, deben
previamente agotarse los recursos ordinarios por cuyo medio se ventilan
adecuadamente los procesos de conformidad con el principio del debido proceso y
que el amparo por su propia naturaleza subsidiaria y extraordinaria, no puede
constituirse en una va procesal paralela a la jurisdiccin ordinaria.
Procedencia
Art. 10 Ley de Amparo ...
Competencia
La jurisdiccin como potestad de administrar justicia es nica, pero como los rganos
encargados de ejercitarla son varios, se hace necesario distribuirla. Es a ello a los que va
la competencia, concebida como el derecho y la facultad de cada rgano jurisdiccional
para conocer de determinados asuntos frente a los dems rganos judiciales.
En el proceso de amparo la competencia atiende a dos criterios, por la jerarqua de la
autoridad requerida; y otro territorial. Es la Ley de Amparo la que regula la competencia
en este mbito.
Conforme a las reglas de competencia contenidas en el captulo dos de la Ley de
Amparo, corresponde:
a) A la Corte de Constitucionalidad en calidad de Tribunal Extraordinario de Amparo,
conocer en nica instancia de los procesos de amparo contra el Congreso de la
Repblica, la Corte Suprema de Justicia, el Presidente y el Vicepresidente de la
Repblica.
b) A la Corte Suprema de Justicia, conocer de los amparos en contra del Tribunal
Supremo Electoral, los ministros y viceministros de Estado (cuando estos ltimos
acten como encargados del despacho), las Salas de la Corte de Apelaciones, Cortes
Marciales, Tribunales de Segunda Instancia y de los Contencio-administratvo, el Fiscal
General de la Repblica, el Procurador de los Derechos Humanos, la Junta Monetaria,
los embajadores o jefes de misin diplomtica guatemaltecos acreditados en el
extranjero y el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural.
c) A las Salas de la Corte de Apelaciones del orden comn, conocer de los amparos
contra los viceministros de Estado y los directores generales, los funcionarios
judiciales de cualquier fuero o ramo que conozcan en primera instancia, los alcalde y
13
14
Procedimiento
El proceso de Amparo tiene, como ya se dijo un procedimiento establecido por la Ley de
Amparo que est integrado por una serie de trmites que se pueden agrupar en las
siguientes fases:
1. Fase de introduccin, compuesta por:
a) La interposicin o peticin de amparo;
b) La admisin;
c) La resolucin sobre amparo provisional;
d) El mandato de envo de los antecedentes o informe circunstanciado de la autoridad o
entidad impugnada;
e) La actitud de la autoridad o entidad impugnada (envo de antecedentes o de informe);
f) La recepcin de los antecedentes o en su defecto informe circunstanciado;
g) La vista al solicitante, al Ministerio Pblico y a los interesados (primera audiencia);
h) Alegaciones dentro del plazo comn de cuarenta y ocho horas;
i) Relevo de pruebas, si es el caso.
2. Fase de prueba, si hay hechos que establecer o ha sido pedida por el solicitante,
comprende:
a) Apertura a prueba, con indicacin de los hechos que se pesquisarn de oficio, por el
improrrogable trmino de ocho das;
b) Proposicin de pruebas por las partes;
c) Prctica de las pruebas.
3. Fase de decisin, que se integra por:
a) La audiencia a las partes y al MP por 48 horas, al concluirse el perodo probatorios
(segunda audiencia);
b) Las alegaciones;
c) La vista pblica si la pide alguna de las partes o el MP; y
d) La sentencia, que debe pronunciarse dentro de los tres das siguientes a la primera
audiencia, si no hubo apertura a prueba, o de vencido ste, salvo si ha habido auto
para mejor fallar (plazo no mayor de cinco das) en cuyo caso los tres das se cuentan
a partir del vencimiento del plazo o de haberse practicado las diligencias pertinentes.
4. Fase de ejecucin, constituida por todos los actos encaminados a lograr el efectivo
cumplimiento del amparo.
5. Fase de impugnacin, compuesta por el trmite del recurso de apelacin del cual
conoce la Corte de Constitucionalidad:
a) Interposicin del recurso de apelacin, la cual puede hacerse indistintamente ante el
tribunal que ha conocido del amparo en primera instancia o ante la Corte de
Constitucionalidad;
b) Admisin del recurso;
c) Solicitud de los antecedentes, en su caso, y envo de los mismos por el tribunal de
primer grado;
d) Sealamiento de da y hora para la vista dentro de los tres das siguientes de
recibidos los antecedentes;
e) Emisin de la sentencia dentro de los cinco das inmediatos a la vista. La sentencia y
los autos son susceptibles de aclaracin y ampliacin.
La sentencia es la forma normal de terminacin del proceso de amparo. Tambin son
posibles las formas anormales del sobreseimiento (en caso de fallecimiento de
interponente si el derecho afectado concierne slo a su persona) y el desistimiento.
Sentencia
En el caso de terminacin normal el acto ser la sentencia en cuyo pronunciamiento el
tribunal de amparo examinar los hechos, analizar las pruebas y actuaciones y todo
aquello que formal, real y objetivamente resulte pertinente; examinar todos y cada uno
de los fundamentos de derecho aplicables, hayan sido o no alegados por las partes. Con
base en las consideraciones anteriores y aportando su propio anlisis doctrinal y
15
16
Tribunal colegiado
Tribunal independiente
- Integracin
La Corte de Constitucionalidad se integra con cinco magistrados titulares, cada uno
de los cuales tendr su respectivo suplente. Cuando conozca de asuntos de
inconstitucionalidad en contra de la Corte Suprema de Justicia, el Congreso de la
Repblica, el Presidente o el Vicepresidente de la Repblica, el nmero de sus
integrantes se elevar a siete, escogindose los otros dos magistrados por sorteo
entre los suplentes. ... Art. 269 Constitucin.
-
Presupuesto
La independencia econmica de la Corte de Constitucionalidad, ser garantizada
con un porcentaje de los ingresos que correspondan al Organismo Judicial. Art.
268 segundo prrafo Constitucin.
Resoluciones
Apelacin: Art. 60 Ley de Amparo ...
En materia de Amparo, contra las resoluciones (que resuelven la apelacin) de la
Corte de Constitucionalidad slo procede la aclaracin y ampliacin, pero los
Magistrados que las dicten sern responsables con arreglo a la ley. Art. 68, 70 y 71
Ley de Amparo ...
17
Funciones
La funcin esencial de la Corte de Constitucionalidad es la defensa del orden
constitucional. Art. 268 Constitucin.
Ver Art. 272 Constitucin.