Ds N-031-2007-Re Plenos Poderes y Acuerdos Interinstitucionales

Adecuan normas nacionales sobre el otorgamiento de Plenos Poderes al
derecho internacional contemporneo

DECRETO SUPREMO
N 031-2007-RE
EL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 3 del Decreto Ley N 26112, Ley Orgnica del Ministerio de
Relaciones Exteriores establece que dicho sector es el organismo del Gobierno
Central mediante el cual el Estado Peruano formaliza y coordina sus relaciones con
otros Estados y participa en las organizaciones internacionales;
Que, el literal g) del artculo 5 del referido decreto ley, establece que es
funcin del Ministerio de Relaciones Exteriores negociar y suscribir los tratados y
dems instrumentos internacionales y en coordinacin con los sectores
correspondientes, contribuir a su realizacin;
Que, el Decreto Supremo N 517, del 5 de noviembre de 1954, contiene
disposiciones generales sobre el otorgamiento de plenos poderes por parte del Estado
peruano, que modernos desarrollos del derecho internacional han venido superando;
Que, la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados, adoptada el 23
de mayo de 1969 fue ratificada por el Per mediante Decreto Supremo N 0029-2000RE del 14 de septiembre del 2000, encontrndose vigente desde el 14 de octubre de
2000;
Que, de conformidad con el artculo 55 de la Constitucin Poltica del Per, la
citada Convencin de Viena forma parte del derecho nacional;
Que, la referida Convencin establece en su artculo 7 las reglas sobre los
alcances de la representacin de un Estado y los plenos poderes, recogiendo la
costumbre y prctica modernas en esta materia;
Que, resulta necesario adecuar las normas nacionales sobre el otorgamiento
de plenos poderes al derecho internacional contemporneo, incluyendo dentro de ste
a los tratados de los que el Per es parte;
De conformidad con el inciso 8) y 11) del artculo 118 de la Constitucin
Poltica del Per y el Decreto Legislativo N 560 - Ley del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Artculo 1.- Definicin de Plenos Poderes
Para los efectos del presente decreto supremo, se entiende por plenos poderes
el documento emanado del Presidente de la Repblica con el refrendo del Ministro de
Relaciones Exteriores, por el que se designa a una persona para representar al Estado
Peruano en la suscripcin de un tratado con otro Estado u organizacin internacional,
sin perjuicio de lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 2.
Artculo 2.- Otorgamiento de Plenos Poderes
El otorgamiento de plenos poderes es indispensable para que un representante
del Estado Peruano suscriba un tratado, salvo el caso del Presidente de la Repblica y
el Ministro de Relaciones Exteriores, quienes de conformidad con el Derecho

Internacional, no requieren plenos poderes.
Los plenos poderes son otorgados mediante Resolucin Suprema refrendada
por el Ministro de Relaciones Exteriores, a travs de un diploma que la acompaa. Los
mismos debern ser precisos en cuanto a la denominacin oficial del tratado o
tratados que les da origen.
Artculo 3.- Tramitacin de los plenos poderes
Los plenos poderes son solicitados al Ministerio de Relaciones Exteriores, el
cual, previa opinin favorable de la Oficina encargada del tema sobre el que versa el
tratado para el cual se requieren los plenos poderes, y de la Direccin de Tratados,
debe tramitar su otorgamiento y hacerlos llegar oportunamente a las personas a
quienes se delegan las facultades a que se refiere el presente decreto supremo.
Artculo 4.- Prohibicin de expedir plenos poderes en va de
regularizacin
No procede el otorgamiento de plenos poderes en va de regularizacin, salvo
en casos de excepcin en los que se justifique el motivo por el cual no se hayan
otorgado oportunamente, siempre y cuando el tiempo transcurrido entre la suscripcin
del Tratado y el otorgamiento de poderes por esta va, sea razonable.
Artculo 5.- Actos distintos a la suscripcin de un tratado
Para la realizacin o el cumplimiento de actos previos a la suscripcin de un
tratado, o para la ejecucin de cualquier otro acto con respecto a un tratado, sern
suficientes la autorizacin, instrucciones y/o credenciales respectivas emitidas por el
Ministerio de Relaciones Exteriores, en coordinacin con los sectores o entidades
involucrados.
Lo anterior ser posible siempre y cuando se deduzca de la prctica seguida
por los Estados u organizaciones internacionales respectivas o de otras
circunstancias, que dichos Estados u organizaciones internacionales considerarn a
esa persona representante del Estado para esos efectos y prescindir de la
presentacin de plenos poderes.
Artculo 6.- Acuerdos Interinstitucionales
Para la suscripcin de Acuerdos Interinstitucionales no se requerir del
otorgamiento de plenos poderes. Se entiende por Acuerdo Interinstitucional, el
convenio regido por el derecho internacional pblico y/o por el ordenamiento interno de
las partes, celebrado por escrito, entre cualquier entidad o entidades de la
Administracin Pblica y uno o varios rganos gubernamentales extranjeros u
organizaciones internacionales, cualquiera sea su denominacin, sea que se derive o
no de un tratado previamente adoptado. El mbito material de los acuerdos
interinstitucionales y la capacidad de quienes los suscriban, debern circunscribirse
exclusivamente a las atribuciones propias de las entidades de la Administracin
Pblica que son partes de los acuerdos, y bajo ninguna circunstancia podrn versar
sobre las materias a que se refiere el artculo 56 de la Constitucin Poltica ni estar
inmersos dentro de las causales sealadas en el segundo prrafo de dicho artculo.
Para efectos del presente artculo se entiende por entidades de la
Administracin Pblica a aquellas sealadas en el Artculo I del Ttulo Preliminar de la
Ley del Procedimiento Administrativo General.
Artculo 7.- Derogacin
Derguese el Decreto Supremo N 517, del 5 de noviembre de 1954, y las
dems disposiciones que se opongan al presente Decreto Supremo.
Artculo 8.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Relaciones

Exteriores.
Artculo 9.- Vigencia
El presente Decreto Supremo entrar en vigencia a partir del da siguiente de
su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Dado en la Casa de Gobierno en Lima, a los veintin das del mes de mayo del
ao dos mil siete.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
JOS ANTONIO GARCA BELANDE
Ministro de Relaciones Exteriores.

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el Ministro de Relaciones Exteriores, quienes de conformidad con el Derecho

El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Relaciones

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