La Constitución Bolivariana y Los Derechos de Las Minorías Étnicas
La Constitución Bolivariana y Los Derechos de Las Minorías Étnicas
La Constitución Bolivariana y Los Derechos de Las Minorías Étnicas
Partes: 1, 2
No ser sino en las condiciones generadas por el proceso electoral de 1998, que ese discurso
sobre la Constituyente dejar de ser prohibido y trascender en el comentario de la sociedad
venezolana. Ser el mismo Chvez quin seale el camino para darle trascendencia a ese
Discurso, se convierte en un Autor, que construye esa emisin dndole un carcter de verdad y
razn.Chvez llega a expresar concretamente la sintomatologa de la crisis institucional. El
Discurso sobre la Constituyente propone una va para la renovacin, que toma como base esa
propuesta. La Constituyente pensada y razonada desde su ptica, es la mejor manera para superar
las graves contradicciones de la sociedad venezolana. Es en esta parte que el Discurso de
Chvez, se transforma en un comentario que es dicho, es decir que es objeto de reproduccin por
parte de colectivo, sus ideas sern las que marcarn la pauta de la discusin poltica en los meses
previos al proceso electoral de 1998, tanto para manifestar rechazo a sus ideas, como para
establecer un apoyo a las mismas.
Definicin
Es la proteccin de los derechos que tienen los autores de disfrutar los beneficios de cualquier
actividad comercial derivada de sus creaciones. La materia de defensa de los derechos de
propiedad intelectual entr en las negociaciones como demanda de los Estados Unidos, que son
los que se benefician principalmente de este tema.
Artculo 98. (C.R.B.V) La creacin cultural es libre. Esta libertad comprende el derecho a la
inversin, produccin y divulgacin de la obra creativa, cientfica, tecnolgica y humanstica,
incluyendo la proteccin legal de los derechos del autor o de la autora sobre sus obras. El Estado
reconocer y proteger la propiedad intelectual sobre las obras cientficas, literarias y artsticas,
invenciones, innovaciones, denominaciones, patentes, marcas y lemas de acuerdo con las
condiciones y excepciones que establezcan la ley y los tratados internacionales suscritos y
ratificados por la Repblica en esta materia.
Articulo 54. Los pueblos indgenas tienen derecho a preservar su identidad cultural:
cosmovisin, valores, tradiciones; igualmente tienen derecho a participar en los bienes culturales
del pas; en consecuencia, se desarrollar un Sistema Intercultural Bilinge, que atienda a sus
particularidades socioculturales y sus derechos como ciudadanos.
La Ley de Demarcacin y Garanta del Hbitat y Tierras de los Pueblos Indgenas contempla el
traspaso de los ttulos de propiedad de tierras a esas comunidades y contempla que el Estado
puede hacer uso de las riquezas minerales que se encuentran en esos predios mientras no vulnere
su hbitat.
El proceso de demarcacin del hbitat y tierras de los pueblos y comunidades indgenas ser
realizado por el Ejecutivo Nacional por rgano del MARN, conjuntamente con los pueblos,
comunidades y organizaciones indgenas legalmente constituidas.
Se crear una Comisin Nacional de Demarcacin del Hbitat y Tierras de los Pueblos y
Comunidades Indgenas, la cual estar integrada por el MARN, Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio de la Produccin y el Comercio, Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes,
Ministerio de la Defensa, Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio del Interior y Justicia,
y ocho representantes indgenas y dems organismos que determine el Presidente de la
Repblica. Las atribuciones y funciones de esta Comisin se determinarn en el Decreto de su
creacin.
Los pueblos y comunidades indgenas que ya posean distintos ttulos de propiedad colectiva
sobre las tierras que ocupan o proyectos de autodemarcacin adelantados, podrn solicitar la
revisin y consideracin de sus ttulos y proyectos. Asimismo, los pueblos y comunidades
indgenas que han sido desplazados de sus tierras tendrn derecho a ser considerados en los
nuevos procesos de demarcacin.
Mdulo 6.
Una de las formas concretas de ejercer el derecho a la libre determinacin es la autonoma. Esta
permite la expresin de la libre determinacin interna de los pueblos y, por el contrario, no
implica el ejercicio del derecho a la libre determinacin externa, es decir, la facultad de
establecer relaciones directas con otros estados de manera independiente. "Autonoma", por
consiguiente, no
debe confundirse con soberana, pues esta ltima, tal como la define el derecho, es una facultad
que nicamente poseen los estados, la cual implica la potestad suprema de decidir en ltima
instancia de todo lo que corresponde al bien pblico, con el monopolio de la coaccin fsica.
Por todo ello, podemos considerar a la autonoma como el campo de interseccin entre el
derecho a la libre determinacin interna de los pueblos y el derecho constitucional de los estados.
El Alba respeta la autonoma de los pueblos, mientras que el Alca lo que esta buscando es el
sometimiento a una regla que ellos imponen a nivel supranacional, reduciendo as su autonoma.
Autor:
Ivo Amaro
Partes: 1, 2
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No ser sino en las condiciones generadas por el proceso electoral de 1998, que ese discurso
sobre la Constituyente dejar de ser prohibido y trascender en el comentario de la sociedad
venezolana. Ser el mismo Chvez quin seale el camino para darle trascendencia a ese
Discurso, se convierte en un Autor, que construye esa emisin dndole un carcter de verdad y
razn.Chvez llega a expresar concretamente la sintomatologa de la crisis institucional. El
Discurso sobre la Constituyente propone una va para la renovacin, que toma como base esa
propuesta. La Constituyente pensada y razonada desde su ptica, es la mejor manera para superar
las graves contradicciones de la sociedad venezolana. Es en esta parte que el Discurso de
Chvez, se transforma en un comentario que es dicho, es decir que es objeto de reproduccin por
parte de colectivo, sus ideas sern las que marcarn la pauta de la discusin poltica en los meses
previos al proceso electoral de 1998, tanto para manifestar rechazo a sus ideas, como para
establecer un apoyo a las mismas.
Definicin
Es la proteccin de los derechos que tienen los autores de disfrutar los beneficios de cualquier
actividad comercial derivada de sus creaciones. La materia de defensa de los derechos de
propiedad intelectual entr en las negociaciones como demanda de los Estados Unidos, que son
los que se benefician principalmente de este tema.
Artculo 98. (C.R.B.V) La creacin cultural es libre. Esta libertad comprende el derecho a la
inversin, produccin y divulgacin de la obra creativa, cientfica, tecnolgica y humanstica,
incluyendo la proteccin legal de los derechos del autor o de la autora sobre sus obras. El Estado
reconocer y proteger la propiedad intelectual sobre las obras cientficas, literarias y artsticas,
invenciones, innovaciones, denominaciones, patentes, marcas y lemas de acuerdo con las
condiciones y excepciones que establezcan la ley y los tratados internacionales suscritos y
ratificados por la Repblica en esta materia.
Desde tiempos inmemoriales los indgenas al igual que el resto de grupos humanos se han
comunicado en forma escrita a travs de silabarios, pictogramas, o sonidos escritos con los
cuales creemos que pudieron formar palabras, representados en lo que conocemos como Alfabeto
de un idioma.
En los territorios ancestrales de los indgenas de Venezuela, encontramos algunas imgenes
petroglifas en el Amazonas y en la Guajira. En este ltimo, territorio de la cultura wayuu,
encontramos la piedra de "Alas" ubicada cerca de Siapana al noroeste de Castillete (Alta
Guajira), la cual contiene un sistema pictogrfico con mas de veinte dibujos abstractos, que se
han considerado por tradicin oral vinculados a la creacin del hombre, y mediante los cuales
representan su afiliacin totmica vinculada a un animal, que simboliza cada clan. Si tenemos
en cuenta que la mayora de los alfabetos poseen entre veinte y treinta signos, bien podramos
pensar que sta es la representacin de un sistema de escritura wayuu. Al respecto, solo se ha
manejado la mencionada versin mtica de estas inscripciones en la piedra, y muy pocos trabajos,
entre los cuales podemos mencionar, uno realizado por el antroplogo Weilder Guerra Crvelo
en la dcada de los ochenta sobre inscripciones petroglifos. Los lingistas, antroplogos y
pedagogos, son los mas indicados para indagar sobre ello.
Artculo 60: La Educacin Intercultural Bilinge est basada en los principios y fundamentos de
la educacin propia de cada pueblo indgena, en su idioma, cosmovisin, valores, mitologa y
organizacin social, econmica, poltica y jurdica. Es complementada sistemticamente con los
aportes del acervo cultural cientfico, tecnolgico y humanstico de la nacin venezolana y del
patrimonio cultural de la humanidad. La modalidad de la Educacin Intercultural Bilinge ser
tratada en la normativa legal que al respecto se dicte.
en el Captulo II establece los niveles del sistema educativo:
Articulo 54. Los pueblos indgenas tienen derecho a preservar su identidad cultural:
cosmovisin, valores, tradiciones; igualmente tienen derecho a participar en los bienes culturales
del pas; en consecuencia, se desarrollar un Sistema Intercultural Bilinge, que atienda a sus
particularidades socioculturales y sus derechos como ciudadanos.
La Ley de Demarcacin y Garanta del Hbitat y Tierras de los Pueblos Indgenas contempla el
traspaso de los ttulos de propiedad de tierras a esas comunidades y contempla que el Estado
puede hacer uso de las riquezas minerales que se encuentran en esos predios mientras no vulnere
su hbitat.
El proceso de demarcacin del hbitat y tierras de los pueblos y comunidades indgenas ser
realizado por el Ejecutivo Nacional por rgano del MARN, conjuntamente con los pueblos,
comunidades y organizaciones indgenas legalmente constituidas.
Se crear una Comisin Nacional de Demarcacin del Hbitat y Tierras de los Pueblos y
Comunidades Indgenas, la cual estar integrada por el MARN, Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio de la Produccin y el Comercio, Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes,
Ministerio de la Defensa, Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio del Interior y Justicia,
y ocho representantes indgenas y dems organismos que determine el Presidente de la
Repblica. Las atribuciones y funciones de esta Comisin se determinarn en el Decreto de su
creacin.
Los pueblos y comunidades indgenas que ya posean distintos ttulos de propiedad colectiva
sobre las tierras que ocupan o proyectos de autodemarcacin adelantados, podrn solicitar la
revisin y consideracin de sus ttulos y proyectos. Asimismo, los pueblos y comunidades
indgenas que han sido desplazados de sus tierras tendrn derecho a ser considerados en los
nuevos procesos de demarcacin.
Mdulo 6.
Una de las formas concretas de ejercer el derecho a la libre determinacin es la autonoma. Esta
permite la expresin de la libre determinacin interna de los pueblos y, por el contrario, no
implica el ejercicio del derecho a la libre determinacin externa, es decir, la facultad de
establecer relaciones directas con otros estados de manera independiente. "Autonoma", por
consiguiente, no
debe confundirse con soberana, pues esta ltima, tal como la define el derecho, es una facultad
que nicamente poseen los estados, la cual implica la potestad suprema de decidir en ltima
instancia de todo lo que corresponde al bien pblico, con el monopolio de la coaccin fsica.
Por todo ello, podemos considerar a la autonoma como el campo de interseccin entre el
derecho a la libre determinacin interna de los pueblos y el derecho constitucional de los estados.
El Alba respeta la autonoma de los pueblos, mientras que el Alca lo que esta buscando es el
sometimiento a una regla que ellos imponen a nivel supranacional, reduciendo as su autonoma.
Las polticas neoliberales hacia el sector agropecuario durante la dcada del "90 en Amrica
Latina consolidaron y acentuaron la concentracin de los recursos productivos fundamentales:
tierra, trabajo y capital, por parte de terratenientes y capitalistas agrarios. Esta transformacin se
expresa, entre otros aspectos, en la expansin de la frontera agraria y la consecuente expulsin de
campesinos; las inversiones en el agro por parte de capitales industriales y/o financieros; la
organizacin de la produccin con base en grandes superficies y la puesta en produccin de la
tierra bajo un criterio capitalista y de corto plazo; por ltimo, el acceso a tecnologa de punta,
maquinaria y paquetes tecnolgicos de semillas transgnicas y agroqumicos.
Partes: 1, 2, 3
1. Introduccin
2. Definicin
4. La Constitucin
6. La Ley
7. La Costumbre Jurdica
8. La Jurisprudencia
12. Conclusin
Introduccin
Las Fuentes del Derecho, se pueden definir como todos aquellos actos o hechos realizados en el
pasados de los cuales se origino la creacin, modificacin o extincin de una normas jurdicas,
que componen el ordenamiento social, y a los factores histricos que inciden en la creacin del
derecho, es decir toda clase de norma, escrita o no, que determina la vinculatoriedad del
comportamiento de los ciudadanos y de los poderes de un Estado o comunidad, estableciendo
reglas para la organizacin social y particular y las prescripciones para la resolucin de
conflictos.
Se pueden encontrar diversas formas o estructura de clasificacin de las formas del derecho,
siendo los tres grupos ms importantes, las fuentes histricas, reales o materiales y formales.
A travs del presente trabajo se estudiaran las diferentes fuentes del derecho; se analizaran su
origen, su clasificacin, sus principales caractersticas, los diferentes aportes de cada una de ella
para el estudio y aplicacin del derecho as como la importancia que tienen los mismos en
correcto desenvolvimiento de la sociedad.
Definicin
El trmino fuente surge de una metfora, pues remontarse a las fuentes de un ro, es llegar al
lugar en que sus aguas brotan de la tierra; de manera semejante, inquirir la fuente de una
disposicin jurdica es buscar el sitio en que ha salido de las profundidades de la vida social a la
superficie del derecho., en tal sentido Fuentes del Derecho se puede definir como los diferentes
procesos por los cuales se origina una ley o norma jurdica.
Cuando se habla de fuentes del derecho, se hace referencia a todas aquellas reglas que integran el
marco normativo, que imponen conductas positivas o negativas a los habitantes de un estado, es
decir, a aquello de donde el Derecho surge o nace.
Se considera como fuentes del derecho: La Constitucin Poltica, la ley, el tratado internacional,
el decreto con fuerza de ley, el decreto ley, el reglamento, la ordenanza, la instruccin, la
jurisprudencia, la costumbre y la doctrina jurdica.
Fuentes Histricas
1) Fuentes Primarias. Son las que se han elaborado prcticamente al mismo tiempo que
los acontecimientos que queremos conocer. Llegan a nosotros sin ser transformadas por
ninguna persona; es decir, tal y como fueron hechas en su momento, sin ser sometidas a
ninguna modificacin posterior.
Son todos aquellos fenmenos que concurren, en mayor o menor medida, a la produccin de la
norma jurdica, y que determinan en mayor o menor grado el contenido de la misma; tales
fenmenos son: el medio geogrfico, el clima, las riquezas naturales, las ideas polticas, morales,
religiosas y jurdicas del pueblo, especialmente de los legisladores, lderes polticos, dirigentes
obreros, empresarios, juristas, jueces, entre otros; el afn de novedades, o, a la inversa, el
excesivo tradicionalismo y rutina; la organizacin econmica, entre otros. Tambin puede decirse
que las fuentes materiales son los factores histricos, polticos, sociales, econmicos, culturales,
ticos, religiosos que influyen en la creacin de la norma jurdica.
Son todos los procesos de creacin de las normas jurdicas, que dan origen al derecho y a la
configuracin del mismo. Estas son las ms importantes ya que son las normas positivas de
cualquier tipo que pueda ser invocada por un organismo, con fundamento de validez de la norma
que crea as, es legislador invoca con fundamento de la Ley a la constitucin, el juez a la Ley
como fundamento de su sentencia, entonces la fuente formal seria una norma superior donde se
fundamenta, la validez de la norma que se crea
1. Introduccin
2. Definicin
4. La Constitucin
5. Los Principios de Jerarqua y Competencia
6. La Ley
7. La Costumbre Jurdica
8. La Jurisprudencia
12. Conclusin
Introduccin
Las Fuentes del Derecho, se pueden definir como todos aquellos actos o hechos realizados en el
pasados de los cuales se origino la creacin, modificacin o extincin de una normas jurdicas,
que componen el ordenamiento social, y a los factores histricos que inciden en la creacin del
derecho, es decir toda clase de norma, escrita o no, que determina la vinculatoriedad del
comportamiento de los ciudadanos y de los poderes de un Estado o comunidad, estableciendo
reglas para la organizacin social y particular y las prescripciones para la resolucin de
conflictos.
Se pueden encontrar diversas formas o estructura de clasificacin de las formas del derecho,
siendo los tres grupos ms importantes, las fuentes histricas, reales o materiales y formales.
A travs del presente trabajo se estudiaran las diferentes fuentes del derecho; se analizaran su
origen, su clasificacin, sus principales caractersticas, los diferentes aportes de cada una de ella
para el estudio y aplicacin del derecho as como la importancia que tienen los mismos en
correcto desenvolvimiento de la sociedad.
Definicin
El trmino fuente surge de una metfora, pues remontarse a las fuentes de un ro, es llegar al
lugar en que sus aguas brotan de la tierra; de manera semejante, inquirir la fuente de una
disposicin jurdica es buscar el sitio en que ha salido de las profundidades de la vida social a la
superficie del derecho., en tal sentido Fuentes del Derecho se puede definir como los diferentes
procesos por los cuales se origina una ley o norma jurdica.
Cuando se habla de fuentes del derecho, se hace referencia a todas aquellas reglas que integran el
marco normativo, que imponen conductas positivas o negativas a los habitantes de un estado, es
decir, a aquello de donde el Derecho surge o nace.
Se considera como fuentes del derecho: La Constitucin Poltica, la ley, el tratado internacional,
el decreto con fuerza de ley, el decreto ley, el reglamento, la ordenanza, la instruccin, la
jurisprudencia, la costumbre y la doctrina jurdica.
Fuentes Histricas
1) Fuentes Primarias. Son las que se han elaborado prcticamente al mismo tiempo que
los acontecimientos que queremos conocer. Llegan a nosotros sin ser transformadas por
ninguna persona; es decir, tal y como fueron hechas en su momento, sin ser sometidas a
ninguna modificacin posterior.
Son todos aquellos fenmenos que concurren, en mayor o menor medida, a la produccin de la
norma jurdica, y que determinan en mayor o menor grado el contenido de la misma; tales
fenmenos son: el medio geogrfico, el clima, las riquezas naturales, las ideas polticas, morales,
religiosas y jurdicas del pueblo, especialmente de los legisladores, lderes polticos, dirigentes
obreros, empresarios, juristas, jueces, entre otros; el afn de novedades, o, a la inversa, el
excesivo tradicionalismo y rutina; la organizacin econmica, entre otros. Tambin puede decirse
que las fuentes materiales son los factores histricos, polticos, sociales, econmicos, culturales,
ticos, religiosos que influyen en la creacin de la norma jurdica.
Son todos los procesos de creacin de las normas jurdicas, que dan origen al derecho y a la
configuracin del mismo. Estas son las ms importantes ya que son las normas positivas de
cualquier tipo que pueda ser invocada por un organismo, con fundamento de validez de la norma
que crea as, es legislador invoca con fundamento de la Ley a la constitucin, el juez a la Ley
como fundamento de su sentencia, entonces la fuente formal seria una norma superior donde se
fundamenta, la validez de la norma que se crea
1. Introduccin
2. Definicin
4. La Constitucin
6. La Ley
7. La Costumbre Jurdica
8. La Jurisprudencia
12. Conclusin
13. Fuentes Bibliogrficas
Introduccin
Las Fuentes del Derecho, se pueden definir como todos aquellos actos o hechos realizados en el
pasados de los cuales se origino la creacin, modificacin o extincin de una normas jurdicas,
que componen el ordenamiento social, y a los factores histricos que inciden en la creacin del
derecho, es decir toda clase de norma, escrita o no, que determina la vinculatoriedad del
comportamiento de los ciudadanos y de los poderes de un Estado o comunidad, estableciendo
reglas para la organizacin social y particular y las prescripciones para la resolucin de
conflictos.
Se pueden encontrar diversas formas o estructura de clasificacin de las formas del derecho,
siendo los tres grupos ms importantes, las fuentes histricas, reales o materiales y formales.
A travs del presente trabajo se estudiaran las diferentes fuentes del derecho; se analizaran su
origen, su clasificacin, sus principales caractersticas, los diferentes aportes de cada una de ella
para el estudio y aplicacin del derecho as como la importancia que tienen los mismos en
correcto desenvolvimiento de la sociedad.
Definicin
El trmino fuente surge de una metfora, pues remontarse a las fuentes de un ro, es llegar al
lugar en que sus aguas brotan de la tierra; de manera semejante, inquirir la fuente de una
disposicin jurdica es buscar el sitio en que ha salido de las profundidades de la vida social a la
superficie del derecho., en tal sentido Fuentes del Derecho se puede definir como los diferentes
procesos por los cuales se origina una ley o norma jurdica.
Cuando se habla de fuentes del derecho, se hace referencia a todas aquellas reglas que integran el
marco normativo, que imponen conductas positivas o negativas a los habitantes de un estado, es
decir, a aquello de donde el Derecho surge o nace.
Se considera como fuentes del derecho: La Constitucin Poltica, la ley, el tratado internacional,
el decreto con fuerza de ley, el decreto ley, el reglamento, la ordenanza, la instruccin, la
jurisprudencia, la costumbre y la doctrina jurdica.
Fuentes Histricas
Son documentos histricos que hablan o se refieren al derecho. En la antigedad estos
documentos eran muy diversos (papiros, pergaminos, tablillas de arcilla en las que algunos
pueblos estampaban sus leyes y contratos). Se refiere a las fuentes jurdicas segn su aplicacin
en el tiempo. Sern vigentes las fuentes positivas actuales que no han sido derogados por otra
ley o el reglamento que no ha sido substituido por otro.
1) Fuentes Primarias. Son las que se han elaborado prcticamente al mismo tiempo que
los acontecimientos que queremos conocer. Llegan a nosotros sin ser transformadas por
ninguna persona; es decir, tal y como fueron hechas en su momento, sin ser sometidas a
ninguna modificacin posterior.
Son todos aquellos fenmenos que concurren, en mayor o menor medida, a la produccin de la
norma jurdica, y que determinan en mayor o menor grado el contenido de la misma; tales
fenmenos son: el medio geogrfico, el clima, las riquezas naturales, las ideas polticas, morales,
religiosas y jurdicas del pueblo, especialmente de los legisladores, lderes polticos, dirigentes
obreros, empresarios, juristas, jueces, entre otros; el afn de novedades, o, a la inversa, el
excesivo tradicionalismo y rutina; la organizacin econmica, entre otros. Tambin puede decirse
que las fuentes materiales son los factores histricos, polticos, sociales, econmicos, culturales,
ticos, religiosos que influyen en la creacin de la norma jurdica.
Son todos los procesos de creacin de las normas jurdicas, que dan origen al derecho y a la
configuracin del mismo. Estas son las ms importantes ya que son las normas positivas de
cualquier tipo que pueda ser invocada por un organismo, con fundamento de validez de la norma
que crea as, es legislador invoca con fundamento de la Ley a la constitucin, el juez a la Ley
como fundamento de su sentencia, entonces la fuente formal seria una norma superior donde se
fundamenta, la validez de la norma que se crea
1. Introduccin
2. Definicin
4. La Constitucin
6. La Ley
7. La Costumbre Jurdica
8. La Jurisprudencia
12. Conclusin
Introduccin
Las Fuentes del Derecho, se pueden definir como todos aquellos actos o hechos realizados en el
pasados de los cuales se origino la creacin, modificacin o extincin de una normas jurdicas,
que componen el ordenamiento social, y a los factores histricos que inciden en la creacin del
derecho, es decir toda clase de norma, escrita o no, que determina la vinculatoriedad del
comportamiento de los ciudadanos y de los poderes de un Estado o comunidad, estableciendo
reglas para la organizacin social y particular y las prescripciones para la resolucin de
conflictos.
Se pueden encontrar diversas formas o estructura de clasificacin de las formas del derecho,
siendo los tres grupos ms importantes, las fuentes histricas, reales o materiales y formales.
A travs del presente trabajo se estudiaran las diferentes fuentes del derecho; se analizaran su
origen, su clasificacin, sus principales caractersticas, los diferentes aportes de cada una de ella
para el estudio y aplicacin del derecho as como la importancia que tienen los mismos en
correcto desenvolvimiento de la sociedad.
Definicin
El trmino fuente surge de una metfora, pues remontarse a las fuentes de un ro, es llegar al
lugar en que sus aguas brotan de la tierra; de manera semejante, inquirir la fuente de una
disposicin jurdica es buscar el sitio en que ha salido de las profundidades de la vida social a la
superficie del derecho., en tal sentido Fuentes del Derecho se puede definir como los diferentes
procesos por los cuales se origina una ley o norma jurdica.
Cuando se habla de fuentes del derecho, se hace referencia a todas aquellas reglas que integran el
marco normativo, que imponen conductas positivas o negativas a los habitantes de un estado, es
decir, a aquello de donde el Derecho surge o nace.
Se considera como fuentes del derecho: La Constitucin Poltica, la ley, el tratado internacional,
el decreto con fuerza de ley, el decreto ley, el reglamento, la ordenanza, la instruccin, la
jurisprudencia, la costumbre y la doctrina jurdica.
Fuentes Histricas
1) Fuentes Primarias. Son las que se han elaborado prcticamente al mismo tiempo que
los acontecimientos que queremos conocer. Llegan a nosotros sin ser transformadas por
ninguna persona; es decir, tal y como fueron hechas en su momento, sin ser sometidas a
ninguna modificacin posterior.
Son todos aquellos fenmenos que concurren, en mayor o menor medida, a la produccin de la
norma jurdica, y que determinan en mayor o menor grado el contenido de la misma; tales
fenmenos son: el medio geogrfico, el clima, las riquezas naturales, las ideas polticas, morales,
religiosas y jurdicas del pueblo, especialmente de los legisladores, lderes polticos, dirigentes
obreros, empresarios, juristas, jueces, entre otros; el afn de novedades, o, a la inversa, el
excesivo tradicionalismo y rutina; la organizacin econmica, entre otros. Tambin puede decirse
que las fuentes materiales son los factores histricos, polticos, sociales, econmicos, culturales,
ticos, religiosos que influyen en la creacin de la norma jurdica.
Son todos los procesos de creacin de las normas jurdicas, que dan origen al derecho y a la
configuracin del mismo. Estas son las ms importantes ya que son las normas positivas de
cualquier tipo que pueda ser invocada por un organismo, con fundamento de validez de la norma
que crea as, es legislador invoca con fundamento de la Ley a la constitucin, el juez a la Ley
como fundamento de su sentencia, entonces la fuente formal seria una norma superior donde se
fundamenta, la validez de la norma que se crea
. Legislacin.- En los sistemas jurdicos de derecho escrito: Es la norma jurdica que, con
carcter general y obligatorio resulta de un proceso especfico de creacin por parte del
rgano o autoridad facultada al efecto. Encontramos el Proceso Legislativo: Iniciativa,
discusin aprobacin, sancin, publicacin e iniciacin de la vigencia.
Fuentes Indirectas:
b. Doctrina.-Son los estudios, anlisis y crtica que los juristas realizan con carcter
cientfico no slo de los sistemas de Derecho Positivo, sino del Derecho en General.
La Constitucin
La Constitucin es el texto escrito el cual contienen los principios y elementos bsicos y
necesarios para la ordenacin y organizacin de la convivencia social dentro de los lmites de un
Estado concreto, y se sealan los derechos y garantas que se reconocen a sus habitantes, es la
norma bsica del ordenamiento jurdico de un Estado, encargada de establecer la regulacin
jurdica del poder poltico del Estado. Desde un punto de vista semntico, el concepto de
constitucin puede determinarse desde un punto de vista material y desde un punto de vista
formal. En el primer caso, la Constitucin consiste en la organizacin, estructural y material, del
Estado en cada realidad concreta. Todo estado, entonces, posee una constitucin. Este es un
concepto poltico, que proviene del deber ser. Por otro lado, el concepto formal de constitucin
define a esta como una norma jurdica, que permite regular el poder poltico, concepto que se
enfoca en el deber ser. En este orden de ideas, mientras mayor semejanza exista entre la
constitucin en sentido material y la constitucin en sentido formal de un pas, mayor ser el
nivel de constitucionalismo del mismo y a su vez, mayor el respeto por el Estado de Derecho.
La Constitucin opera entonces como la norma que justifica que limita y organiza el poder
estatal, estableciendo parmetros al accionar del Estado, definidos por los derechos
fundamentales de las personas y por un conjunto de principios, conceptos e instituciones. A la
vez, la norma constitucional determina la organizacin el Estado, en particular, respecto a las
atribuciones y funciones de los diversos entes que lo componen.
Generalmente toda Constitucin debe estar presidida por una parte introductoria que de ordinario
comienza con la fecha y otras circunstancias histricas relativas a su gnesis, establecimiento y
promulgacin. Luego, sigue una ordenacin numerada de preceptos que se orientan a alcanzar
objetivos como:
c) establecer los diversos rganos que ejercen las varias funciones del Estado, determinar su
composicin y forma de investidura, indicar la competencia, mencionar las atribuciones de que
quedan investidos, etc. Este tipo de mandato constituye lo tpico de la Ley Fundamental, a tal
punto que, si no se consigna en el documento, no podr este ser catalogado como CP, cualquiera
sea la importancia doctrinaria o cvica que se le atribuya.
e) sealar las soluciones para los problemas prcticos que suscite la implantacin y vigencia del
documento mismo, consignando reglas transitorias para tal objeto.
Es as, que la Constitucin Poltica es la fuente del derecho ms importante desde el punto de
vista jerrquico, toda vez que ella reviste el carcter de Ley Fundamental de un pas, a la cual
debe someterse toda otra norma jurdica sea de carcter legal o no. Ello, la sita en la cspide de
la pirmide normativa.
Los factores de competencia son aquellos que la ley toma en consideracin, para distribuir la
competencia entre los diversos tribunales de justicia del pas.
La Materia: es la naturaleza jurdica del asunto litigioso. Que puede ser civil, mercantil,
laboral, penal, constitucional, etc.
Clases de Competencia
Principios de la Competencia
Los criterios para fijar competencia segn el Cdigo Procesal Civil son:
Materia
Territorio
Cuanta
Grado
Este factor se determina por la naturaleza de la pretensin procesal y por las disposiciones
legales que la regulan, se toma en cuenta la naturaleza del derecho subjetivo hecho valer con la
demanda y que constituyen la pretensin y norma aplicable al caso concreto.
La razn de ser de este tipo de competencia es la circunscripcin territorial del juez recogiendo el
vigente CPC el criterio subjetivo y objetivo; en primer caso tiene en consideracin el domicilio
de la persona o litigante demandado o por excepcin demandante, como por ejemplo en procesos
sobre prestaciones alimenticias. En el segundo prima el organismo jurisdiccional de la sala o
tribunal como por ejemplo las salas de la corte suprema tienen competencia en toda la republica,
en tanto que una sala superior solo en el distrito judicial correspondiente y un juzgado
correspondiente y un juzgado de provincia tan solo ella.
Sin embargo este criterio territorial es flexible y relativo, admite por convenio que sea
prorrogado, a diferencia del criterio anterior que resultaba inflexible y absoluto.
Tratndose de sumas de dinero el ndice de la Unidad Referencial Procesal (URP) determina que
hasta 50 URP es de competencia del juez de paz; sumas superiores corresponden a los jueces
especializados civiles.
Abreviado si la estimacin patrimonial es mayor de 50 URP pero inferior a los 300 URP
Tambin para los procedimientos no contenciosos se tiene en cuenta tal limitacin cuantitativa
referencial.
Denominado este criterio competencia funcional se relaciona con el nivel o jerarqua de los
organismos jurisdiccionales pues existen juzgados de primera instancia o especializados civiles;
Salas Civiles o mixtas de las cortes superiores (segunda instancia) y las salas civiles de la Corte
Suprema que con fines exclusivamente acadmicos llamamos "tercera instancia" que ejercen su
funcin dentro del marco de las otras competencias.
La Ley Orgnica del Poder Judicial al respecto resulta conveniente consultarla y prioritariamente
la Constitucin Poltica en cuanto a la organizacin bsica del Poder Judicial se refiere.
Tanto respecto de las "pretensiones" conexas por razn de litis consorcio o entre una principal y
otras accesorias, se presentan los casos que el principio de legalidad deba normarse cul es el
juez competente.
El juez que debe conocer de los procesos a acumular tambin resulta de inters para analizar la
competencia por razn de conexin.
En todos estos casos orientan los principios de economa procesal y unidad de criterio con la que
deben resolverse los asuntos conexos.
Cuestionamiento de la Competencia
Superando los dos mtodos de cuestionar la competencia civil que existe que extensamente fue
analizado con el Cdigo de Procedimientos Civiles de 1912 derogado, a travs de la contienda de
competencia y declinatoria de jurisdiccin , en el nuevo cdigo de 1993, se distingue con nitidez
que los factores y criterios del tema anterior por razn de materia, cuanta, y grado son de
carcter inflexible y absoluto dada su naturaleza imperativa pero ello no ocurre en relacin al
territorio, por establecerse en funcin de las partes y en exclusivo inters de las mismas.
Se trata de:
Es su derecho siempre que tal pedido de inhibitoria lo formule dentro de 05 das del
emplazamiento mas el termino de la distancia y fundamentando su petitorio de inhibitoria,
adjunte los medios probatorios pertinentes o lo que nosotros denominamos prueba perifrica,
coyuntural, especial o concreta solo a la "inhibicin" y criterios legal sobre la misma, tenindose
en cuenta que la "competencia" es uno de los presupuestos de todo proceso civil.
Conforme al nuevo CPC el juez puede rechazar de plano la inhibitoria si se ha formulado fuera
de plazo, esto es, cuando es manifiestamente extempornea y temeraria segn el Art. 38 del
Cdigo vigente
La inhibitoria de ser admitida por el pretendido juez a quien el demandado acude se tramita as:
Le incluye en el oficio, copia certificada del escrito del litigante que solicita la inhibitoria y que
el ha admitido por considerarla procedente.
Segn el Art. 39 del CPC adems del oficio puede emplearse fax u otro medio moderno de
comunicacin.
Como ya se tramita la inhibitoria en su sentido positivo el juez que conoce de la demanda, que la
califico preliminarmente y la admiti al enterarse del petitorio de inhibitoria, que tiene que
hacerle conocer a ello al demandante, pero adems debe disponer la "suspensin del proceso"
que est todava incipiente.
Depender, en este estado, del allanamiento del demandante o su persistencia y a la vez
contradiccin al petitorio de inhibitoria para una solucin inmediata o que tenga que ser
"dirimida" la competencia por la Corte Superior o por la corte Suprema en su caso.
Conflicto negativo de competencia tiene lugar en los casos en que se produce declaracin de
oficio de la incompetencia, pero aclaremos que abarca no solo al criterio o factor territorio, sino a
la inhibitoria de oficio por razn de materia y cuanta, sirviendo nuestros anlisis y casustica
correspondiente.
El CPC regula las costas, costos y multas en los conflictos de competencia en los Arts 45 y 46,
cuyo anlisis, concordancia y comparaciones hechas en otras obras.
La Ley
Es una disposicin general y abstracta que por va objetiva, permanente y particularmente
coercitiva, va a regir la actividad de los integrantes de la colectividad.
La ley como fuente del derecho objetivo puede tomarse en tres sentidos:
En Sentido Amplio es toda norma jurdica de origen estatal en forma escrita y de cierto
modo solemne y
En Sentido Restringido es el mandato de carcter general emanado del rgano del Estado
a quien corresponde la funcin legislativa mediante el proceso establecido en la
constitucin.
Elementos de la Ley
Material.- es la materia misma del acto, esto es la norma general, abstracta y obligatoria
que regula la conducta humana.
Caractersticas de la Ley
General: que sea para todas las personas que renan las condiciones previstas por ella.
Abstracta: la ley est hecha para aplicarse en un nmero indeterminado de casos, para
todos aquellos que caen en los supuestos establecidos por las normas.
Impersonal: La ley esta creada para aplicarse a un nmero indeterminado de personas y
no a alguna en especifico.
Clases de Leyes
Las leyes pueden ser imperativas y prohibitivas segn manden o prohban, hacer alguna cosa.
Imperativas son las leyes que prevalecen sobre cualquier acuerdo de voluntad de las
personas sujetas a ellas; debe cumplirse aun cuando ambas partes estimaran preferibles
otra regulacin de sus relaciones jurdicas.
Interpretativas o supletorias son aquellas leyes en las cuales las partes, de comn
acuerdo, pueden modificar o dejar sin efecto. Estas normas son frecuentes en materia
contractual.
Leyes Fsicas: son las que expresan la relacin universal necesaria, objetiva y
relativamente constante entre los fenmenos y objetos del mundo existente. Estas leyes
son exactas porque cada vez que se origina la causa se producen seguros.
Las Leyes Jurdicas: se refieren tanto como al derecho natural y derecho positivo los
cuales son los principales y fundamentales para el derecho.
Leyes Generales y Especiales: son aquellas que segn la amplitud de sus objetos
ordenaran la totalidad o un sector de la vida del hombre.
Por su Jerarqua
Constitucionales
Ordinarias
Reglamentarias
Individualizadas
Validez Temporal:
Por la Sancin
Ms que perfectas: La Consecuencia lleva consigo la nulidad del acto y el pago de una
multa
Menos que perfectas: prevn sancin pero el acto produce sus efectos
Las etapas del proceso ordinario de formacin de la ley se identifican en los siguientes Etapas:
Etapa1
Iniciativa de la Ley
Al Poder Ciudadano, cuando se trate de leyes relativas a los rganos que lo integran.
A los electores y electoras en un nmero no menor del cero coma uno por ciento de los
inscritos e inscritas en el registro electoral permanente.
Conforme lo establecido en el prrafo anterior, los funcionarios de los Poderes del Estado y
Organismos Estatales, as como los ciudadanos presentan su iniciativa de ley ante la Secretara
de la Asamblea Nacional, quien a travs de su personal administrativo la recibe con su
correspondiente exposicin de motivos.
Comprobacin del Cumplimiento de los Requisitos de Ley de la Iniciativa Presentada:
La Secretara tiene como atribucin elaborar la Cuenta y una propuesta de Orden del Da, en las
que incluye todas las iniciativas legislativas presentadas as como los Proyectos de Ley, debates
polticos y proyectos de Acuerdo en curso, y somete dicha propuesta al seno de la Junta Directiva
y / o Comisin Coordinadora, luego de lo cual en sesin ordinaria, la plenaria proceder a su
anlisis para su aprobacin o reforma en su caso.
Para ser sometido a discusin, todo proyecto debe estar acompaado de la exposicin de motivos
y ser puesto a disposicin de los asamblestas por parte de la Secretara, al menos con cinco das
de anticipacin a la convocatoria para su primera discusin.
Etapa2
Discusin de la ley
Una vez presentado el proyecto de ley se discute dos veces en la Asamblea, de acuerdo a lo
establecidos en los siguientes artculos de la Constitucin Bolivariana de Venezuela:
Artculo 205.
"La discusin de los proyectos de ley presentados por los ciudadanos y ciudadanas conforme a lo
dispuesto en el artculo anterior, se iniciar a ms tardar en el perodo de sesiones ordinarias
siguiente al que se haya presentado. Si el debate no se inicia dentro de dicho lapso, el proyecto se
someter a referendo aprobatorio de conformidad con la Ley"
Artculo 206.
"Los Estados sern consultados por la Asamblea Nacional, a travs del Consejo Legislativo,
cuando se legisle en materias relativas a los mismos. La ley establecer los mecanismos de
consulta a la sociedad civil y dems instituciones de los Estados, por parte del Consejo en dichas
materias"
Artculo 207.
"Para convertirse en ley todo proyecto recibir dos discusiones, en das diferentes, siguiendo las
reglas establecidas en esta Constitucin y en los reglamentos respectivos. Aprobado el proyecto,
el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional declarar sancionada la ley"
Artculo 208.
En caso de que el proyecto de ley est relacionado con varias comisiones permanentes, se
designar una comisin mixta para realizar el estudio y presentar el informe.
Artculo 209.
Artculo 210.
La discusin de los proyectos que quedaren pendientes al trmino de las sesiones, podr
continuarse en las sesiones siguientes o en sesiones extraordinarias.
Artculo 211.
Artculo 212.
Al texto de las leyes preceder la siguiente frmula: "La Asamblea Nacional de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, decreta:".
Etapa 3
Sancin
Cuando el proyecto de la Ley queda aprobada por la Asamblea Nacional, se confiere la sancin.
Luego, el Presidente, los dos Vicepresidentes y el Secretario de la Asamblea Nacional, afirma el
proyecto de la Ley sancionando, con la fecha de la aprobacin definitiva, lo extiende en dos
ejemplares dejando el original en los archivos de la Asamblea Nacional y el duplicado es enviado
al Presidente de la Republica para que este le estampe el "ejectese", que viene a configurar la
siguiente etapa que se denomina "promulgacin".
Etapa 4
Promulgacin
Es el acto por el cual el Poder Ejecutivo dispone el cumplimiento de la ley, el cual consiste en
darle al proyecto de Ley la plenitud de su eficacia Poltica y Jurdica, mediante l "Ejectese"
que estampa al final de la Ley aprobada por Presidente de la republica. El procedimiento previsto
en la Constitucin se encuentra establecido en sus siguientes artculos:
Artculo 214.
El Presidente o Presidenta de la Repblica promulgar la ley dentro de los diez (10) das
siguientes a aqul en que la haya recibido. Dentro de ese lapso podr, con acuerdo del Consejo
de Ministros, solicitar a la Asamblea Nacional, mediante exposicin razonada, que modifique
alguna de las disposiciones de la ley o levante la sancin a toda la ley o parte de ella.
Artculo 215.
La Asamblea Nacional decidir acerca de los aspectos planteados por el Presidente o Presidenta
de la Repblica, por mayora absoluta de los diputados y diputadas presentes y le remitir la ley
para la promulgacin.
El Presidente o Presidenta de la Repblica debe proceder a promulgar la ley dentro de los cinco
das siguientes a su recibo, sin poder formular nuevas observaciones.
Cuando el Presidente o Presidenta de la Repblica considere que la ley o alguno de sus artculos
es inconstitucional solicitarn el pronunciamiento de la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo de Justicia, en el lapso de diez das que tiene para promulgar la misma.
El Tribunal Supremo de Justicia decidir en el trmino de quince das contados desde el recibo
de la comunicacin del Presidente o Presidenta de la Repblica. Si el Tribunal negare la
inconstitucionalidad invocada o no decidiere en el lapso anterior, el Presidente o Presidenta de la
Repblica promulgar la ley dentro de los cinco das siguientes a la decisin del Tribunal o al
vencimiento de dicho lapso.
Artculo 216.
Artculo 217.
Etapa 5
Publicacin de la Ley
Derogacin de la Ley
Las leyes se sancionan para regir indefinidamente pero las circunstancias pueden ser
convenientes para la derogacin parcial o total de la ley. Esta atribucin compete al propio poder
que la ha originado y puede determinar una nueva ley para determinar el cese de la anterior.
Expresa: cuando una nueva ley dispone explcitamente el cese de la ley anterior.
Tcita: cuando resulta de la incompatibilidad existente entre la ley nueva y la ley anterior, que
queda as derogada.
Caducidad de la Ley
La Costumbre Jurdica
Como fuentes de derecho la costumbre prescribe reglas de conducta jurdicamente relevantes.
Crea cierta controversia al hablar de costumbres como obligacin moral u obligacin jurdica ya
que plantea el problema de identificar con claridad cuando se est y cuando no se est ante una
norma jurdica consuetudinaria (de costumbre)
Las costumbres jurdicas son normas que tienen su origen en la prctica social. Representan una
conducta reiterada, generalizada y uniforme dentro de un grupo social o un mbito territorial
determinado que es aceptada como una obligacin jurdica por los miembros de la comunidad.
Desde el punto de vista jurdico se llama costumbre a la norma de conducta nacida en la prctica
social y considerada como obligatoria por la comunidad. Su ncleo originario es un uso o
prctica social, pero se diferencia de los usos sociales, en general en que la comunidad lo estima
obligatorio para todos de forma que su violacin acarrea una responsabilidad de tipo jurdico y
no meramente una reprobacin social.La costumbre no es por tanto, la fuente de Derecho estable
que se desarrolla majestuosamente en una evolucin lenta y casi imperceptible, segn crea la
doctrina tradicional, sin que puedan ser tambin una fuente dinmica y que representa una fcil
adaptacin a los cambios sociales que experimenta una comunidad determinada. Por otro lado la
costumbre se define como aquel uso implantado en una colectividad y considerado por sta como
jurdicamente obligatoria; es el derecho nacido consuetudinariamente (Dasquier, citado por
Garca Mynez, op.cit, p. 61).
Elementos de la Costumbre:
Teora de legalista: esta teora explica que los actos humanos realizados por la costumbre
son imprecisos, empricos y racionales por lo que nada hay en ellos que los hagas
coercibles.
Teora que afirma el valor intrnseco de la costumbre como fuente del derecho: sostiene
que la costumbre jurdica es de tal naturaleza que tiene el valor intrnseco que es una
fuente del derecho independientemente de que la ley lo reconozca o no.
Teora histrica comparativa: esta teora de la que es necesario atribuir acta doctrina y
sobre todo acta jurisprudencia, una importancia decisiva en la formacin de la costumbre.
Las leyes no pueden derogarse si no por otras leyes; y no vale. Alegar contra su observacin el
deseo, si la costumbre o practica en contrario, por antiguo y universales que sean.
La costumbre primitiva: dice que la vida social del hombre fue regulada por las costumbres que
aparecen en la infancia. Como nicas normas de conducta posterior mente cuando el hombre va
tomando conciencia de su vida.
Hacen su aparicin los usos y costumbres a travs de los cuales reflejan formas de vida con
inclinacin normativa.
En las sociedades modernas las costumbres como fuentes independiente del derecho, es fuente
subsidiaria que solo regir en defecto de Ley aplicable. Se trata de una costumbre imperativa
que, sin ser criticable, no vincula necesariamente a los tribunales; costumbre praeter legem o
extra legem: valida por completo, regula situaciones o asuntos no contemplados por la Ley, que
en determinados supuestos remite de forma expresa a la costumbre para reglar una materia
concreta.
La Jurisprudencia
Es el conjunto de sentencias y decisiones dictadas por los tribunales, principalmente por el
juzgado jerrquicamente superior dentro de la organizacin judicial de un pas.
La existencia de distintos tribunales dentro de la misma jurisdiccin, lleva implcita la
posibilidad de que una misma ley sea interpretada por ellos en diferentes sentidos. La suerte de
los litigantes depender entonces de la sala o tribunal que decida en definitiva el caso.
La jurisprudencia es obligatoria para las partes, pero no con relacin a terceros ajenos al litigio.
Cuando ha sido dictada por el tribunal de ltima instancia, hace cosa juzgada. La jurisprudencia
no tiene fuerza obligatoria para los jueces. Por ms que sea reiterada y uniforme, los jueces
pueden apartarse de ella e interpretar la ley segn su ciencia y conciencia.
Nuestro pas es de raz Romancstica, por lo tanto, nuestro sistema de Derecho es escrito y la
Jurisprudencia tiene importancia relativa.
La Jurisprudencia tiene un valor "moral", es decir, que depende de la jerarqua del tribunal que
pronuncia la sentencia de que se trata las sentencias emanadas en los tribunales, tiene un valor
muy alto pero no son vinculantes.
El autor patrio Eloy Larez Martnez, al referirse al tema seala que "no es vinculante ya que los
jueces no estn en el deber de acoger en sus decisiones los principios contenidos en fallos
dictados por ellos mismo o por otros Tribunales en procesos anteriores"
Se utilizan muchos nombres para designar a los tratados, aunque esto no es relevante desde el
punto de vista jurdico, ya que la Convencin de Viena seala "...cualquiera que sea su
denominacin." Esta multiplicidad de nombres se debe a que los tratados internacionales
presentan entre s caractersticas muy diversas segn la materia a que se refieren, las partes que
intervienen en la celebracin, la formalidad o solemnidad con que se concluyen, etc.
Los Tratados internacionales se basan en el reconocimiento del Estado de derecho, es decir, que
los Estados estn controlados por el Derecho legtimo (democrtico). El principal elemento del
Estado de derecho es el principio de legalidad (tambin conocido como el imperio de la Ley) que
se basa en el acatamiento de la ley, adoptada mediante procesos establecidos. El Estado de
Derecho garantiza los derechos fundamentales y la separacin de poderes.
A raz de la cada vez mayor interdependencia entre los Estados, adems de la creciente cantidad
de Asuntos que son de preocupacin mundial, han aumentado considerablemente los
instrumentos jurdicos que buscan hacer frente a los diversos temas y por tanto, se cuenta ahora
con un amplio abanico de herramientas jurdicas que conforman el derecho internacional. Este
aumento de Tratados ha generado la necesidad de codificar los instrumentos, lo cual se empieza a
dar a partir de 1969, con la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados (tambin
llamada "Tratado de los Tratados") y se refuerza en 1986 con la Convencin sobre Tratados
Celebrados entre Organismos Internacionales o entre Organismos Internacionales y Estados.
Clases de Tratados.
Tratados abiertos a los que se puede llegar a ser parte en los mismos aunque no se haya
tomado parte en el proceso de formacin.
Cerrados aquellos que quedan restringidos a los participantes originarios en los mismos y
en los que la participacin de un nuevo Estado supone la creacin de un nuevo acuerdo
entre los participantes originarios y el nuevo Estado.
Semicerrados aquellos en que otros Estados pueden llegar a ser Partes, distintos a los
Estados originarios, pues figuran en una lista anexa al tratado o bien se prev en el propio
Tratado un procedimiento particular de adhesin y por una invitacin de los Estados
originarios para que se adhieran.
c) Por la materia objeto de Tratado: pueden ser de carcter poltico, econmico, cultural,
humanitario, consulares, etc.
e) Por la naturaleza de los sujetos que participan: Tratados entre Estados, entre Estados y
otros sujeto de DI y Tratados entre otros sujetos de DI (acuerdos de las organizaciones
entre s).
Dentro de las formas simplificadas la forma verbal es muy rara, los gobernantes cuidan mucho
sus palabras cuando pueden tener una proyeccin exterior vinculante y la forma escrita por lo
general se mantiene con toda su pujanza.
El otorgamiento de los plenos poderes para negociar, autenticar, o adaptar el futuro Tratado
constituye una fase previa durante la cual las autoridades nacionales competentes designan a sus
representantes (fase que transcurre dentro de cada Estado). La Convencin de Viena deja la
reglamentacin de esta materia al D. interno de los Estados.
Segn el art. 2, apartado 1.c), de la Convencin de Viena, se entiende por plenos poderes un
documento que emanan de la autoridad competente del Estado, y por el que se designa a una o
varias personas para representar al Estado en la negociacin, la adopcin o la autenticacin del
texto de un Tratado, para expresar el consentimiento del Estado en obligarse por un Tratado o
para ejecutar cualquier acto con respecto a un Tratado.
1. La regla general, tanto para la adopcin y autenticacin del texto como para la
manifestacin del consentimiento, considera que representan al Estado:
a. Al Jefe del Estado, al del Gobierno y al Ministro de Asuntos Exteriores para todos los
actos relativos a la celebracin de un tratado.
b. A los Jefes de Misin Diplomtica para la adopcin del texto de los Tratados con el
estado ante el que se encuentren acreditados,.
3. Cabe que lo ejecutado por una persona no autorizada pueda surtir efectos si posteriormente
fuera confirmado por el Estado en cuya representacin se haba considerado autorizado a actuar
(art. 8 C.V.)
B. NEGOCIACIN.
a. Su desarrollo.
Esta fase transcurre en un marco internacional, los representantes se renen en un lugar y en una
poca preestablecida a fin de estudiar conjuntamente las posibilidades efectivas de llegar a un
entendimiento en una determinada materia; buscan acercar sus posiciones sobre puntos
concretos, objeto de la negociacin misma, y elaboran un proyecto de acuerdo destinado a pasar
a una fase ulterior. La negociacin constituye la esencia misma del mtodo diplomtico.
2. En una Conferencia diplomtica convocada al efecto por un Estado, que invita a los
dems Estados interesados, o por una Organizacin internacional.
Son actos que acreditan que el texto adoptado es el convenido, pero que no lo convierten en
obligatorio para los Estados.
El art. 9 del Convenio de Viena distingue dos procedimientos de adopcin del texto:
2. En el caso especial de adopcin del texto por una Conferencia internacional, sta se
efectuar por mayora de dos tercios de los Estados presentes y votantes, a menos que los
Estados decidan por igual mayora una regla diferente.
La autenticacin del texto es un acto jurdico que da fe de la veracidad del texto adoptado, el
cual, quedar establecido como autntico y definitivo.
El art. 10 del C. De Viena reglamenta las formas de autenticar en orden sucesivo y excluyndose
una a otras:
Durante el lapso de tiempo que media entre la firma del Tratado o el canje de los instrumentos
que le constituyen a reserva de ratificacin, aceptacin o adhesin, y la manifestacin de su
intencin de ser o no parte en el Tratado, los Estados estn obligados por el art. 18 de la C. De
Viena a abstenerse de actos que puedan frustrar el objeto y el fin del Tratado.
Sin la presentacin del consentimiento por parte del sujeto internacional negociador el Tratado
no le obliga. La prestacin del consentimiento los transforma en Parte Contratante, y con la
entrada en vigor, en Parte en el Tratado o Acuerdo.
Grocio explic la ratificacin considerando al Tratado dentro de la teora del contrato. El Jefe del
Estado (monarca absoluto) no actuaba por si mismo en la celebracin de los Tratados, sino
mediante sus mandatarios o representantes a quienes conceda "plenos poderes" a tal efecto, pero
reservndose el Soberano la facultad de aprobar lo hecho por ellos mediante el instrumento
jurdico d la ratificacin.
Un segundo paso se dio al abandonarse la teora del mandato, sustituyndola por la llamada
"reserva de ratificacin".
A finales del s. XVIII, al transformarse el orden poltico con la cada de las monarquas absolutas
y la Revolucin francesa surge la doctrina moderna de la ratificacin: la soberana nacional
depositada en el pueblo se organiza mediante un sistema de divisin de poderes en que el
legislativo se reserva la autorizacin al ejecutivo para ratificar o no la efectiva aplicacin prctica
del Tratado, es decir, para determinar su vigencia. Los mecanismos de autorizacin para la
ratificacin y el reparto de competencias entre los tres poderes de cada uno de los Estados
depende de su D. Constitucional respectivo. La ratificacin internacional del Tratado es la forma
de manifestacin del consentimiento.
Los arts. 12 a 16 del C.V. reglamentan en detalle la prestacin del consentimiento, se caracteriza
por su flexibilidad. Primero, codific las normas existentes, tuvo en cuenta que la prctica
internacional evoluciona muy rpidamente en esta materia, dejando la puerta abierta a la creacin
de nuevas formas mediante el ltimo prrafo del art. 11: "cualquier otra forma que se hubiere
convenido". Segundo, el Convenio dej la eleccin entre una o otra de las formas que cita a la
libre voluntad de los Estados pactantes. Tercero, el Convenio prev tambin la posibilidad de que
un Estado se obligue slo respecto de parte del Tratado y no de todo l en su conjunto, siempre
que el Tratado mismo lo permita o los dems contratantes lo acuerden.
Las reservas facilitaron a los Estados un instrumento para solventar problemas internos que su
participacin en una Convencin podra presentarles o sirvieron para salvaguardar determinados
intereses particulares. En los Tratados bilaterales cuando alguna de las partes estima que alguna
de las clusulas no debera ser aplicada, lo que debe hacer es renegociar el Tratado.
Las declaraciones interpretativas, por las que los Estados que las formulan declaran que "aceptan
determinadas condiciones solemnes dentro de ciertos lmites o con ciertas modalidades,
atribuyndolas un sentido determinado y no otro". Esta clase de reservas no fue admitida por la
generalidad de la doctrina, llegndose a considerarlas reservas impropias. Por nuestra parte ya
antes del Convenio de Viena consideramos las declaraciones interpretativas como verdaderas
reservas interpretativas.
Un concepto amplio de reserva, englobando tanto las de exclusin de clusulas como las
interpretativas, sera confirmado en el art. 2.d) del Convenio de Viena sobre Derecho de los
Tratados, segn el cual:
"Se entiende por reserva una declaracin unilateral, cualquiera que sea su enunciado o
denominacin, hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un Tratad o al
adherirse a l, con objeto de excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del
Tratado en su aplicacin a ese Estado."
La Convencin de Viena considera irrelevante la denominacin que le den sus autores (reserva,
declaracin interpretativa, etc.) y tambin su formulacin. Subraya su naturaleza de declaracin
unilateral de un Estado y se centra sobre todo es sus efectos jurdicos: bien excluir del todo la
aplicacin de ciertas disposiciones al Estado que la formula o bien modificar su alcance. La
definicin adquiere as un carcter amplio, comprendiendo no slo las reservas que excluyen la
aplicacin de clusulas, sino tambin las llamadas declaraciones interpretativas, siempre que
stas al precisar el alcance y exacto contenido que tales disposiciones tienen para el Estado autor
de las mismas, restrinjan el alcance de tal aplicacin, modificando los efectos jurdicos de ciertas
disposiciones.
Clases.
1.- Por el alcance de sus efectos jurdicos: reservas que afectan a determinadas disposiciones de
un Tratado y reservas que afectan al tratado en su conjunto con respecto a ciertos aspectos
especficos, en su aplicacin al sujeto que la formula (denominada reserva transversal).
Determinados territorios.
Reservas de exclusin de clusulas, si los Estados que las formulan tratan de evitar todos
o algunos de los efectos jurdicos que se derivan de las clusulas objeto de reserva.
3.- Por el momento en que se formulan. Las reservas formuladas durante la negociacin no
fueron admitidas por el Convenio de Viena. Las formuladas en el momento de la firma de un
Tratado que haya de ser objeto de ratificacin, aceptacin o aprobacin, deben ser confirmadas
formalmente por el Estado autor de la reserva al manifestar el consentimiento, considerndolas
hechas en la fecha de su confirmacin (art. 23.2 del C.V.). Las reservas pueden formularse
tambin en el momento de la aprobacin, la ratificacin, la aceptacin y la adhesin al Tratado,
as como en el momento en que se realiza una notificacin de sucesin en un Tratado.
a) Permitidas por l.
b) Prohibidas expresamente o tcitamente por l, entendiendo por estas ltimas aquellas en que
el Tratad disponga que nicamente pueden hacerse determinadas reservas, entre las cuales no
figure de que se trate [art.19.b) de la C.V.].
c) Compatibles o incompatibles con el objeto y fin del Tratado, clasificacin que trata de impedir
que la reserva desnaturalice los intereses protegidos por el Tratado, aunque plantea el problema
de a quin corresponde calificar la compatibilidad o incompatibilidad de la reserva: al Estado
reservante o a los dems Estados Partes o a un Tribunal Internacional.
Funciones.
a) La llamada de la "integridad" del tratado, que exiga la aceptacin de todos los Estados
Contratantes y que fue seguida por la S.D.N., y posteriormente por la Secretara de las
UN.
b. Cuando formulada una reserva por un Estado, otros Estados no han formulado ninguna
objecin a la misma dentro de los doce meses siguientes a la fecha en que hayan recibido
la notificacin de la reserva o en la fecha en que hayan manifestado su consentimiento en
obligarse por el Tratado, si esta ltima es posterior (art. 20.5).
a) Cuando del nmero reducido de Estados negociadores del Tratado y de su objeto y fin
se desprende que la integridad del mismo es una condicin esencial del consentimiento
de cada uno de ellos en obligarse por el Tratado (art. 20.2).
a) La regla general es que tanto las reservas como las objeciones a las mismas pueden ser
retiradas en cualquier momento.
Para que la retirada de una reserva produzca efectos respecto a otro Estado contratante es
preciso que ste reciba la notificacin de la retirada.
La retirada de una objecin a una reserva slo surtir efectos cuando su notificacin sea
recibida por el Estado autor de la reserva.
d) Efectos.
a) Efectos entre los Estados que no han formulado reservas. stas no producen ningn
efecto jurdico entre ellos y no modificarn las relaciones entre los mismos.
b) Respecto a los efectos entre el Estado reservante y los que no han formulado reservas,
hay que distinguir:
1. Si la reserva ha sido afectada por todas las Partes, el Estado reservante es Parte en el
Tratado y sus obligaciones quedan modificadas respecto a los otros Estados no
reservantes, as como las obligaciones de estos ltimos respecto de aqul quedan tambin
modificadas en la misma medida [art. 21.10) y b) de la C. De Viena].
2. Si la reserva ha sido aceptada slo por algn Estado contratante, el Estado reservante
ser Parte en el Tratado en relacin con el Estado o Estados que las hayan aceptado si el
Tratado ya est en vigor o cuando entre en vigor para ambos Estados [art.20.4.a)]. Las
obligaciones dimanantes del Tratado quedarn modificadas entre los Estados aceptante y
reservante en la medida que indica en ellas la reserva.
Entrada en vigor
Partes: 1, 2, 3