Plan de Patrullaje Integrado 2018
Plan de Patrullaje Integrado 2018
Plan de Patrullaje Integrado 2018
1. PRESENTACION:
El presente “Plan de Patrullaje integrado 2018”, ha sido elaborado por la Sub Gerencia de Seguridad
Ciudadana de la Municipalidad Distrital de La Cruz, en coordinación con la Oficina de Participación
Ciudadana y Proyección Social (OPC - PS) de la Comisaria PNP La Cruz de la Región Policial PNP
TUMBES, en concordancia a lo estipulado en las normas legales e institucionales; organismos que tiene
como misión planear, dirigir, controlar, promover y ejecutar acciones, así como sensibilizar y capacitar a la
población organizada en aspectos preventivos de Seguridad Ciudadana, promoviendo una relación
interinstitucional operativa, dentro del marco de la Ley Orgánica de Municipalidades y las Políticas del
Comando de la Región Policial Tumbes.
La Municipalidad de La Cruz, a través del cuerpo de Serenazgo, cumple una función preventiva y disuasiva
junto con la Policía Nacional del Perú, concentrando e integrando esfuerzo en los puntos de mayor
actividad delictiva sin descuidar las zonas que hoy muestran menor incidencia. Una de las principales
actividades que desarrolla la Gerencia de Seguridad Ciudadana, dentro de su función preventiva, disuasiva
y proactiva a través del Serenazgo Municipal, es el patrullaje, el mismo que puede ser vehicular
(camionetas o motocicletas), y/o rondas a pie. Dentro de la estrategia que se desarrolla en el tema de
patrullaje, se encuentra contemplado el Patrullaje Integrado con la Policía Nacional del Perú, que se efectúa
en vehículos motorizados (camionetas y/o motocicletas).
Así mismo el presente Plan enumera las modalidades de patrullaje, las zonas a patrullar, los turnos, los
recursos logísticos, los recursos humanos, las frecuencias horarias y otros que permitirá cumplir con la
Meta 05 “Formulación e Implementación del Plan Local de Seguridad Ciudadana (PLSC) 2018”.
Para este efecto, se articula cada una de las actividades al Programa Presupuestal 0030, lo que permitirá
que la inversión se sistematice adecuadamente y se obtenga una mejor estadística de la inversión
preventiva en materia de Seguridad Ciudadana.
2. SITUACIÓN
La Oficina de Participación Ciudadana y Proyección Social (OPC - PS) de la Comisaria PNP La Cruz tiene
como jurisdicción geográfica y competencia el ámbito de la Ciudad de La Cruz, contando para ello con
OCHO (32) JUNTAS VECINALES, ubicadas en las siguientes áreas y sectores.........., quienes agrupan a
un total de ........... (230) miembros de los diferentes sectores del distrito, quienes vienen colaborando con la
seguridad ciudadana en nuestra localidad.
La población del Distrito de La Cruz recibirá el servicio de patrullaje por sector a fin de evitar
la proliferación de actos delictivos. Para el presente nos referiremos que el servicio será de patrullaje
integrado policial – serenazgo municipal, el cual está referido al AÑO 2018. Independientemente del
agente que realiza el patrullaje este se planificará para el distrito y en forma coordinada entre la Comisaría
PNP y la Municipalidad La Cruz; estando a cargo de la Comisaria PNP de La Cruz el control operativo del
mismo.
3. ALCANCE:
El presente Plan incluye a la Policía Nacional del Perú – Comisaría La Cruz y Municipalidad Distrital de La
Cruz; en mérito a lo establecido en el Art. 69 del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana, que señala: “La Policía Nacional del Perú y los Gobiernos Locales adoptarán en forma
coordinada planes de patrullaje integrado bajo el liderazgo operativo del Comisario de la jurisdicción,
empleando los bienes y recursos no dinerarios disponibles, tales como: unidades vehiculares, recursos
humanos, sistemas informáticos, de video vigilancia y de comunicaciones, entre otros. Para tal efecto se
coordinará con las jurisdicciones contiguas geográficamente el desarrollo de dicho servicio, de tal forma
que ninguna zona o área quede desprotegida”.
Para el año 2018, la Comisaria PNP La Cruz, cumpliendo los Lineamientos del Plan Nacional de Seguridad
Ciudadana 2013 - 2018 y de acuerdo a las nuevas normas nacionales e institucionales, que enfatizan la
mejor comunicación con la comunidad fortaleciendo su participación en los programas preventivos
tendientes a mejorar la Seguridad Ciudadana en la jurisdicción de La Cruz - Tumbes, ha propuesto como
una necesidad y prioridad, el fortalecimiento de la presencia del Estado a través de sus autoridades
mediante patrullajes policiales combinados (Serenazgo y JJ.VV.) con la finalidad de alcanzar las siguientes
metas:
Diseño y ejecución de programas de motivación y estímulo, dirigidos a los integrantes del cuerpo de
Serenazgo de la Municipalidad Distrital de La Cruz
4. OBJETIVOS:
5. BASE LEGAL:
6. LINEAMIENTOS GENERALES:
a) La Policía Nacional del Perú – Comisaría PNP la Cruz y la Municipalidad Distrital De La Cruz,
trabajarán en forma conjunta para la implementación de estrategias diseñadas por el Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana en el respectivo Plan integrado para el año 2018.
b) La Policía Nacional del Perú - Comisaría PNP La Cruz, adecuará sus jurisdicciones policiales al ámbito
de la demarcación territorial de la Municipalidad Distrital.
c) El Comisario formulará el diagnóstico de la Problemática de Seguridad Ciudadana en el distrito de La
Cruz, en el que se incluirá el "mapa del delito" de la incidencia delictiva de la jurisdicción.
d) El Alcalde verificará el servicio de Patrullaje Local Integrado en su jurisdicción a cargo de la Policía
Nacional del Perú - Comisaría PNP La Cruz y la Secretaria Técnica de Seguridad Ciudadana.
e) El Comisario organizará y dirigirá el servicio de Patrullaje Integrado en la jurisdicción a su cargo; en la
Municipalidad Distrital de la Cruz, donde funciona el servicio de Serenazgo, la conducción y el comando
de las operaciones de patrullaje estarán a cargo del comisario, en coordinación con la Secretaria
Técnica de Seguridad Ciudadana y previo planeamiento conjunto.
f) Policía Nacional del Perú – Comisaría PNP la Cruz y la Municipalidad Distrital de La Cruz integran y
promueven la organización y capacitación de las Juntas Vecinales de seguridad ciudadana del distrito
de La Cruz, de conformidad a la Ley.
g) La formulación del Plan de Patrullaje integrado, la supervisión y control estarán a cargo de la Policía
Nacional del Perú – Comisaría PNP la Cruz y la Secretaria Técnica de Seguridad Ciudadana de la
Municipalidad Distrital de La Cruz
h) Las Órdenes de Operaciones serán firmadas por el Comisario PNP y Secretario Técnico.
7. RECURSOS:
El Patrullaje Integrado entre Policía Nacional del Perú y el equipo municipal del servicio de Serenazgo tiene
la finalidad principal de lograr población civil organizada, Serenazgo y Policía Nacional del Perú tiene como
objetivo lograr la prevención de delitos y faltas en una determinada área de vigilancia o responsabilidad.
Por esta razón, es de recalcarse, que su mejor ejecución constituye la primera y más importante acción
contra el crimen y la delincuencia.
Para el cumplimiento del presente trabajo en el año 2018, se ha considerado disponer de la siguiente
cantidad de efectivos policiales y de Serenazgo:
Para el cumplimiento del presente trabajo en el año 2018, se dispone solo de los siguientes
implementos de logística asignados a Serenazgo para su ejecución:
- 04 unidades de motos lineales
- 03 Unidades de Linternas Tipo Faro
8. MARCO CONCEPTUAL:
A partir del diagnóstico, se zonificó el distrito en CUATRO (04) sectores teniendo en cuenta las zonas de
mayor incidencia delictiva y de alto riesgo, Los sectores de patrullaje están considerados como una porción
de área geográfica bajo la jurisdicción de la comisaría y se ubican al interior del distrito.
El patrullaje se ha planificado de acuerdo a las necesidades existentes en cada sector. A partir del tipo e
incidencia delictiva se determinó la modalidad, la frecuencia, la ruta y el recorrido del patrullaje; todo lo cual
permitió estimar el número de unidades y de efectivos, combustible, lubricantes, mantenimiento y otros
bienes y servicios necesarios para prestar el servicio
Las modalidades de patrullaje a realizar a pie, motorizados, los horarios, el número de personal y
equipamiento, frecuencias y número de patrullaje a realizar se indican líneas abajo.
a) DEFINICION DE LA JURISDICCION.
Ámbito de la jurisdicción comprende la extensión del área, tanto a nivel urbano y rural, organizado por
sectores, sub – sectores, cuadrantes y manzanas en algunas jurisdicciones organizadas por centros
poblados según corresponda
b) CONCEPTO DE SECTOR.
Un sector es una porción territorial establecida previamente dentro de una jurisdicción con la
finalidad de desplegar racionalmente acciones de patrullaje integrado de manera efectiva en vías y
espacios públicos.
Los sectores es una proporción equitativa de toda la jurisdicción que permite dividir a la jurisdicción
para un nivel de visualización territorial agregada, cada sector puede estar compuesta de sub- sectores
c) SUB-SECTOR
Un sub-sector es una porción territorial del sector establecida previamente dentro de una
jurisdicción con la finalidad de desplegar racionalmente acciones de patrullaje integrado de
manera efectiva en vías y espacios públicos; permitiendo dividir al sector a un nivel de visualización
territorial intermedia, cada sub - sector podría estar compuesta por cuadrantes si fuera necesario.
En este aspecto tomando en cuenta la dimensión territorial del sector 08, y con la finalidad de brindar
un patrullaje eficaz se ha creído conveniente en dividirlo en sub sectores, los que serían:
Malvinas – ladrillera.
Ladrillera
Las Malvinas
Los Cerezos
Playa Norte
san José.
d) CUADRANTES Y MANZANA
No aplica en el distrito, por no ser los sectores de demasiada amplitud, no se ve la necesidad de sub
dividir los sectores o sub sectores en cuadrantes o manzanas.
Se establecerán los responsables del servicio, Las rutas y zonas de Patrullaje de Serenazgo están
diseñadas en función al Mapa de Delito elaborado por la Comisaría de La Cruz y al Mapa de Riesgo el
cual es elaborado por la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad de La Cruz en
coordinación con los integrantes del CODISEC. Para ello se cuenta con sectores claramente definidos
en los mapas, de acuerdo a esto se realizara el tipo de patrullaje, así como el registro de la movilidad,
horario, recorrido y misión.
El Personal de Serenazgo para el caso de servicio integrado con la policía requiere de uso de equipos
de reglamento con equipo de faena, tecnología y comunicaciones apropiado y acorde al lugar.
c) HORARIO DE SERVICIO:
El personal en servicio para el patrullaje se le considerará los Horarios por turno, que permita una
adecuada toma de alimentos y descanso. Así mismo en algunos casos particulares los horarios se
diseñaran acordes al servicio respetando las horas de descanso.
Para efectuar un patrullaje eficaz se deben considerar las 12 horas de servicio y los sectores a
patrullar, teniendo en cuenta que se requiere cubrir los sectores, según los recursos humanos y
logísticos con los que se cuenta.
En coordinación el Comisario y Jefe y/o Gerente de Seguridad Ciudadana o el que haga sus veces en
la Municipalidad, establecerán la logística diaria que se requiere para realizar un adecuado
patrullaje por sector, equipando y reforzando la integridad del efectivo policial y sereno en la labor de
patrullaje en las distintas modalidades
La Municipalidad Distrital de La Cruz no cuenta con equipo de video vigilancia ubicados en lugares
estratégicos de nuestra comunidad, que permita monitorear.
Uno de los criterios para destinar recursos al patrullaje por sector, es que se deberá realizar un trabajo
a) VARIABLES SOCIODEMOGRÁFICOS.
b) SISTEMA DE DENUNCIA POLICIAL – SIDPOL.
c) FUENTE DE VERIFICACIÓN.
Las Malvinas.
Miramar II – Barrio Ingles.
Malecón.
El cementerio.
Las Malvinas.
Miramar II – Barrio Ingles.
No existe.
Panamericana Norte.
No existe.
No existe.
Conduce :
Fecha :
HORA RECORRIDO DIARIO DE LUNES A VIERNES
LUN - VIE RECORRIDO
07:00 - 07:30 AM SECTOR 02
07:30 - 08:30 AM SECTOR 02
08:30 - 09:30 AM SECTOR 03
09:30 - 10:00 AM SECTOR 03
10:00 - 11:00 AM SECTOR 08
11:00 - 12:00 AM SECTOR 08
12:00 - 12:30 AM PANAMERICANA
12:30 - 01:30 PM REFRIGERIO
01:30 - 03:00 PM SECTOR 07
03:00 - 04:00 PM SECTOR 06
04:00 - 05:00 PM SECTOR 05
05:00 - 06:00 PM SECTOR 04
06:00 - 07:00 PM SECTOR 01
IMPONDERANCIAS POSIBLES:
Fenómeno del niño.
Elecciones presidenciales.
Fallas mecánicas de las unidades móviles.
Otros casos imprevistos que imposibiliten el patrullaje.
HOJA DE RUTA
DEPARTAMENTO: FECHA :
PROVINCIA : H. DE INICIO :
DISTRITO : H. DE TERMINO :
MUNICIPALIDAD: SECTOR :
1. PATRULLAJE.
INDICAR EL TIEMPO
MENCIONAR SECTOR, INDICANDO 2. RONDA CONSTANTE.
ESTABLECIDO PARA EL
AVENIDAS, PARQUES, CALLES, AA.HH., ETC 3. ESTACIONAMIENTO
RECORRIDO
TACTICO
- Racionalizar y asignar los recursos de Personal y Logísticos para la consecución del patrullaje
con la PNP. – Comisaría la Cruz.
- Mantener una estrecha coordinación con el Comisario PNP. – Comisaría la Cruz
- Participar activamente en la planificación y formulación de los dispositivos del Servicio de
Patrullaje Integrado
- Para la utilización total de los recursos para el servicio de Patrullaje Integrado, se continuará con
el apoyo de contratación de servicios del personal de serenazgo y los recursos logísticos
respectivos, según disponibilidad presupuestal de la entidad.
a) En caso de presentarse daños materiales y/o personales en el Servicio de Patrullaje Integrado; cada
institución se hará cargo de sus efectivos de personal y logístico.
b) La responsabilidad Administrativo Disciplinario del personal de Serenazgo será responsabilidad del
secretario técnico o Jefe de Seguridad Ciudadana de la municipalidad distrital de La Cruz.
c) El presente plan podrá ser modificado a iniciativa del Comisario PNP. – Comisaría la Cruz, así como
del presidente del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana o Secretario Técnico.
d) Las relaciones entre el personal Policial y Serenazgo serán las más adecuadas y en continua
coordinación que garantice la implementación del presente plan de Patrullaje Integrado
e) Las intervenciones que tuvieran lugar durante el servicio de Patrullaje Integrado se efectuaran
respetando los Derechos Humanos
f) Por ningún motivo el personal de Serenazgo portará armas de fuego durante el servicio de Patrullaje
Local Integrado