CASILLA ELEC.: 62260 Exp N°: 848-2018-0: Carp. Fiscal N°: 477-2014 Esp. Legal: Alexander Rios Taculi Sumilla
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CASILLA ELEC.: 62260 Exp N°: 848-2018-0: Carp. Fiscal N°: 477-2014 Esp. Legal: Alexander Rios Taculi Sumilla
: 62260
Carp. Fiscal N° : 477-2014
EXP N° : 848-2018-0
ESP. LEGAL : Alexander Rios Taculi
SUMILLA : APERSONAMIENTO, SOLICITO
CONSTITUCIÓN EN ACTOR CIVIL
Y OTROS.
JMGN/Y.C.M. 1
Sistema de Defensa Jurídica del Estado” y los artículos 40°, 41° y 46° de su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo N° 017-2008-JUS, recurro a su Despacho a efectos de que al
ESTADO PERUANO representado por la PROCURADURÍA PUBLICA ANTICORRUPCIÓN
DESCENTRALIZADA del Distrito Judicial de Cusco se le CONSTITUYA EN ACTOR CIVIL,
ello en atención a que cumplimos con los requisitos legales exigidos en el artículo 100° y
siguientes del Código Procesal Penal, conforme a lo siguiente:
Se tiene que de la investigación preliminar llevada a cabo en sede fiscal, se sabe que
David Alvares Chuchullo - en su condición de regidor de la Municipalidad Provincial de
Espinar en el periodo de gestión edil 2011 a 2014, habría recibido en diversas
oportunidades viáticos y habilitos de fondos durante los años 2011, 2012, 2013 y 2014,
conforme fluye al siguiente cuadro:
JMGN/Y.C.M. 2
viático para el viaje al distrito de
Condoroma por el día 19 de marzo de
2011, con motivo de participar, en
006-229 24/03/2011 S/. 80.00 representacion del Consejo Municipal por
el acuerdo de seción consejo, de la
tratativa del convenio de la Represa del
2 Pañe
JMGN/Y.C.M. 3
viático para el viaje a la ciudad de Cusco -
Provincia de Acomayo por los días 10 y 11
de agosto de 2011, con motivo de asitir a
una reunión con el presidente de Gobierno
12 043-1551 10/08/2011 S/. 315.00 regional y alcaldes provinciales
JMGN/Y.C.M. 4
viático para el viaje a la ciudad de Cusco
por los días 01 y 02 de jubio de 2012, con
motivo de efectuar coordinaciones ante el
Gobierno Regional respecto del Estado de
22 006-569 19/07/2012 S/. 690.00 emergencia
JMGN/Y.C.M. 5
de viaticos para el viaje a la ciudad de
Arequipa por los dias 22 y 23 de febrero
del 2013, con motivo de coordinar sobre el
31 006-0067 22/02/2013 s/. 420.00 club deportivo de Espinar
de viaticos para el viaje ala ciudad del
Cusco por los dias 25 y 26 de mayo del
2013, con motivo de partcipar en el curso
de monitereo y evalucion de proyectos y
32 006- 00400 23/052013 s/. 700.00 programas sociales
Sin embargo a pesar de que estos viáticos y/o habilitos le habrían sido confiados por
razón de su cargo, con una finalidad concreta y teniendo pleno conocimiento el
imputado de que conforme lo establecido en la Directiva de la Tesorería N° 003-2011-
MPE/C y en la directiva N° 002-2013-MPE//c tenía la obligación de rendir cuentas ante
la Entidad respecto del monto y los conceptos en los que habría destinado las sumas de
dinero bajo su poder de disponibilidad. No se tiene evidencia de que el imputado, David
Alvares Chuchullo, habría realizado alguna acción encaminada a informar a la entidad
sobre estos gastos, tampoco se advierte que habría cumplido con realizar las actividades
asignadas o en su caso que no habría cumplido con devolver a la entidad el saldo
restante de sus viáticos, mediando en el imputado una niño de apropiación de los
bienes del Estado como si fuesen propios y exclusivos de su patrimonio.
JMGN/Y.C.M. 6
Espinar, conducta en la cual se ha perjudicado al Estado representado por dicha entidad
edil
4.1 Al respecto es menester nuestro manifestar previamente señor Juez, que: “El Actor
civil es el perjudicado que ejerce su derecho de acción civil dentro del proceso penal. Es decir, es
quien ha sufrido en su esfera patrimonial los daños producidos por la comisión del delito, siendo
titular, frente al responsable civil, de un derecho de crédito, bien a título de culpa, bien por la simple
existencia de una responsabilidad objetiva que pudiera surgir con ocasión de la comisión de un
delito [VICENTE GIMENO SENDRA, Ibidem, p. 181]. Dicho de otro modo, en palabras de SAN
MARTÍN CASTRO, se define al actor civil como aquella persona que puede ser el agraviado o sujeto
pasivo del delito, es decir quién directamente ha sufrido un daño criminal y, en defecto de él, el
perjudicado, esto es, el sujeto pasivo del daño indemnizable o el titular del interés directa o
inmediatamente lesionado por el delito, que deduce expresamente en el proceso penal una
pretensión patrimonial que trae a causa de la comisión de un delito [Derecho Procesal Penal, 2ª
Edición, Editorial Grijley, Lima, 2003, p. 259]” 1.
4.2 Del mismo modo, El artículo 98º del Código Procesal Penal, prescribe que: “La
acción reparatoria en el proceso penal sólo podrá ser ejercitada por quien resulte perjudicado
por el delito, es decir, por quien según la Ley civil esté legitimado para reclamar la reparación y, en
su caso, los daños y perjuicios producidos por el delito”.
4.3 En esa misma tendencia la doctrina es unánime al definir al Actor Civil como “(…) [el]
titular (ofendido), que acude a la tutela jurisdiccional efectiva a efectos de que la justicia penal le
reconozca un importe dinerario como concepto de Reparación Civil”2; Asimismo, el supremo
intérprete de la Constitución afirma en el fundamento 6) de la Sentencia emitida en el
Expediente N° 7068-2005-PHC - Rodríguez Cesti, lo siguiente: “se define como parte civil a
quien es sujeto pasivo del delito; es decir, quien ha sufrido directamente el daño criminal y, en
defecto de él, el perjudicado; esto es, el sujeto pasivo del daño indemnizable o el titular del interés
directo o indirectamente lesionado por el delito (…)”.
4.4 Que, en ese sentido y estando bajo esa premisa, Señor Juez; la imputación que se
efectúa contra el denunciado es que este en su calidad de funcionario de la Comuna
Edil, conforme a lo investigado, se ha apropiado para sí de la suma de S/. 14,343.00
soles, monto que se le asigno por concepto de viáticos y que no fueron sustentados
conforme a normatividad y tampoco han sido devueltos a dicha entidad; actuar que ha
afectado al bien jurídico tutelado; lo que trasunta en que como funcionario Público ha
infringido sus deberes de lealtad y probidad, lo que a su vez afecta el normal
desenvolvimiento de la administración pública, por lo que se advierte un perjuicio
económico y también moral a los intereses del Estado; así como a la imagen de este.
Por lo que, al ser el imputado presuntamente responsable del delito por el cual se le
acusa, atañe que conforme a lo previsto en el Código Penal en sus artículos 92° y 93°,
1 Fundamento 11) del Acuerdo Plenario N° 05-2011/CJ-116, de fecha 06 de diciembre del 2011.
2 PEÑA CABRERA FREYRE, Alonso Raúl, “Exegesis del Nuevo Código Procesal Penal”, Edit. Rodhas, Lima, 2007, Pág.
392.
JMGN/Y.C.M. 7
repare el daño causado, el mismo que se trasunta en la indemnización por los daños y
perjuicios causados al Estado.
4.5 Por lo que se debe disponer el pago de una indemnización por los daños y perjuicios
causados, lo que se traduce en un daño patrimonial que asciende a la suma de S/.
16,335.52 [dieciséis mil trescientos treinta y cinco con 52/100 soles], de los cuales se
considera como daño emergente el generado a razón de la apropiación para sí
mismo de fondos del estado y que ha imposibilitado el uso de los mismos para su fin
ya establecido, siendo utilizados estos mismos para fines ajenos a los intereses de la
administración pública, perjuicio que debe ser resarcido a favor del Estado y se
cuantifica en la suma de S/. 14,343.00 [catorce mil trescientos cuarenta y tres con
00/100 soles]; y también un lucro cesante que consiste en el interés legal generado
a partir del 19 de mayo del 2013, suma que asciende al monto de S/. 1,992.52 [mil
novecientos noventa y dos, con 52/100 soles], aplicando la tasa del interés legal3.
4.6 Del mismo modo se debe considerar un resarcimiento por daño extrapatrimonial
que consiste en una indemnización por el daño moral causado al Estado Peruano, ya
que la conducta del acusado ha afectado la imagen que tiene el mismo, al haberse
cometido actos de corrupción que merman el normal y correcto funcionamiento de la
Administración Pública, hecho que ha coadyuvado a que se acrecenté aún más la
pérdida de confianza y credibilidad que se tiene en la actualidad de la Administración
Pública, encarnada en este caso por la Municipalidad Provincial de Espinar, daño que
se cuantifica en el monto de S/. 5,000.00 [cinco mil con 00/100 soles], por
cuanto el imputado ha atentado genéricamente contra el normal, correcto y recto
desarrollo de la administración pública, y específicamente contra los principios de
integridad, probidad y lesividad en la administración o custodia de fondos del Estado,
teniendo en cuenta además las posibilidades económicas que demuestra y con el
suficiente conocimiento de lo que hace conforme a su grado de instrucción, siendo
esto un agravante para su accionar contrario a Ley.
4.7 En ese sentido señor Juez, en el presente Proceso Penal la Procuraduría Pública
Descentralizada Anticorrupción del Distrito Judicial de Cusco, como representante del
agraviado, ejerciendo sus derechos, perseguirá la imposición de una Reparación Civil
justa, Proporcional y Racional a favor del Estado.
4.8 Siendo así, considerando la naturaleza del bien jurídico tutelado, así como el tipo y
magnitud del daño causado, teniendo en cuenta, el impacto que ha generado en la
sociedad la conducta del acusado y además los referidos principios de razonabilidad y
proporcionalidad; así como las condiciones y posibilidades económicas del mismo, se
cumple con indicar que el monto por concepto de REPARACIÓN CIVIL que requiere
la Procuraduría Pública Anticorrupción Descentralizada del Distrito Judicial De Cusco en
representación del Estado Peruano; parte agraviada en la presente investigación; por
daños y perjuicios causados a los intereses del Estado, asciende a la Suma Total de
S/. 21, 335.52 [veintiuno mil trescientos treinta y cinco, con 52/100 soles].
3
Interés legal obtenido de http://www.bcrp.gob.pe/
JMGN/Y.C.M. 8
V. FUNDAMENTOS DE DERECHO:
5.2 Según el artículo 94° del Código Procesal Penal, “(…) [s]e considera agraviado a
todo aquél que resulte directamente ofendido por el delito o perjudicado por las
consecuencias del mismo”. Seguidamente, la norma adjetiva precisa que “tratándose de
incapaces, de personas jurídicas o del Estado, su representación corresponde a quienes
la Ley designe”.
En ese sentido, el artículo 40° del Decreto Supremo N° 017-2008-JUS,
Reglamento del Decreto Legislativo N° 1068, “Ley de defensa Jurídica del
Estado”, precisa que “los Procuradores Públicos Especializados ejercen la defensa
jurídica del Estado en las investigaciones preliminares y/o preparatorias, procesos judiciales,
procesos de pérdida de dominio, y demás procesos relacionados y/o derivados de la
comisión de presuntos delitos que vulneran bienes jurídicos cuya lesividad afecta
directamente los intereses del Estado, como son los (…) delitos de corrupción (…)”.
5.3 Por tanto, queda claro que conforme a lo previsto en el artículo 46° del
Reglamento, se tiene que: “el Procurador Público Especializado en delitos de
corrupción interviene en las investigaciones preliminares, investigaciones preparatorias y
procesos judiciales por la comisión de los ilícitos penales contemplados en las secciones II,
III y IV del Capítulo II del Título XVIII del Libro Segundo del Código Penal, como
consecuencia de una denuncia de parte, el conocimiento de una noticia criminal o por la
intervención del Ministerio Público (…)”.
5.4 Respecto a nuestros derechos como agraviados, el tercer párrafo del artículo
IX del Título Preliminar del CPP establece que, “(…) [e]l proceso penal garantiza,
también, el ejercicio de los derechos de información y de participación procesal a la
persona agraviada o perjudicada por el delito. La autoridad pública está obligada a velar por
su protección y a brindarle un trato acorde con su condición”. Por tanto, en calidad de
representante del agraviado, nos corresponde ser informado oportunamente
y participar activamente desde los actos de indagación preliminar, dentro del
marco de derechos conferidos por el artículo 95° del CPP4.
4
Artículo 95° del CPP: Derechos del agraviado:
“(…)
a) A ser informado de los resultados de la actuación en que haya intervenido, así como del resultado del
procedimiento, aun cuando no haya intervenido en él, siempre que lo solicite;
b) A ser escuchado antes de cada decisión que implique la extinción o suspensión de la acción penal, siempre
que lo solicite;
c) A recibir un trato digno y respetuoso por parte de las autoridades competentes, y a la protección de su
integridad, (…).
d) A impugnar el sobreseimiento y la sentencia absolutoria.
(…)”
JMGN/Y.C.M. 9
importaría una afectación al principio de igualdad y podría devenir en una
ineficaz defensa de los intereses jurídicos del Estado.
5.6 Finalmente, precisamos que, a través de la presente solicitud cumplimos con
los requisitos exigidos por el artículo 100° del Código Procesal Penal, esto
son:
JMGN/Y.C.M. 10
POR LO EXPUESTO: Señor Juez, sírvase tener en
cuenta lo manifestado por el recurrente y se tenga por delegadas las facultades de
representación a favor de los letrados indicados.-
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