UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA

EXTENSIÓN PETÉN

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y

SOCIALES

CURSO: Seminario de Trabajo de Graduación

TITULAR: Licenciada Ana Heydy Méndez Baños
CICLO: Séptimo

TEMA:
Carencia de Educación Vial y su Incidencia en los Hechos de Tránsito, en el Área
Central de Petén.

ESTUDIANTE: Gibson Manfred Espinosa Cuculista

CARNÉ: 0506-15-23137

San Benito, Peten, 08 de Junio de 2018

 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

1.1 Definición del Problema

¿Por qué el Estado no implementa a través del Ministerio de Gobernación, y en base

a la Ley de Transito decreto 132-96, reglamentos y acuerdos gubernativos, una
buena educación vial para erradicar los hechos de tránsito?

1.2 Especificación del Problema

La presente investigación se definirá y abordará desde el punto de vista jurídico que

nos permitirá establecer el porqué del descontrol y desorden por parte del Estado
sobre la falta de educación vial, la falta de aplicación de la Ley de Tránsito y
reglamentos de este.

1.3 Delimitación del Problema

1.3.1 Unidad de Análisis: La unidad de análisis en la presente investigación la

constituirán el Ministerio de Gobernación del departamento del Petén, el
alcalde de la Municipalidad de Flores, el alcalde de la Municipalidad de San
Benito, Comisario de la Comisaria 62 de la Policía Nacional Civil, Policía
Municipal de Tránsito del Municipio de Flores, Petén, Juzgado de Paz de
Flores, Juzgado de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos Contra
el Ambiente de Flores, Petén.

1.3.2 Ámbito Geográfico: La presente investigación se realizará en el

departamento de Petén, específicamente en el área central, conformada por
los municipios de San Benito y Flores, Petén.

1.3.3 Ámbito Temporal: Esta investigación se realizará en el periodo del mes de

julio del año dos mil dieciocho, a diciembre del año dos mil dieciocho.
A. Objetivos de la Investigación

A.1 Objetivos Inmediatos:

Conocer la Ley de Tránsito decreto 132-96 del Congreso de la Republica de

Guatemala y su Reglamento con sus Reformas.

Identificar cuáles son las mayores deficiencias por la cual no existe una buena
educación vial en el departamento de Petén.

A.2 Objetivos Mediatos

Proponer soluciones y recomendaciones que, en su caso, permitan realizar un

análisis de la importancia de poder contar con una buena educación vial en el
departamento de Petén.

Señalar las deficiencias de la Ley de Tránsito decreto 132-96 del Congreso de la

República de Guatemala y su Reglamento.

A.3 Objetivo General

Analizar la necesidad de la implementación de estrategias para educar a los

conductores de vehículos con respecto a la prevención de accidentes, en el área
central departamento de Petén.

A.4 Objetivos Específicos:

Lograr de alguna manera que la investigación sobre el tema sea tomada en cuenta
para dar posibles soluciones a la problemática antes mencionada, y asimismo poder
reducir los hechos de tránsito.

Usar como campo de acción el área central del Departamento de Petén, donde se
encuentra ubicado el municipio de San Benito y Flores.

Proponer la necesidad de implementar señalización vial para la prevención de

accidentes en el área central de Petén.
B. Preguntas de investigación:

¿A quién le corresponde la señalización de tránsito en el territorio nacional?

¿A quién le corresponde impartir charlas sobre la educación vial?

¿Quiénes se beneficiarían si hubiera una escuela de educación vial en el

Departamento de Petén?

¿Tendrán responsabilidades las Municipalidades en cuanto a impartir cursos sobre la

educación vial?

¿Por qué no se obliga a las Municipalidades a implementar su propia Policía

Municipal de Tránsito y así poder ayudar a reducir hechos de tránsito, por medio de
la educación vial?

¿Por qué la Ley y Reglamento que regulan el Tránsito del país no se aplican, no se
hace valer como se debe?

¿Tendrá que ver la falta de intervención por parte de los alcaldes municipales para la
implementación de educación vial?

¿Se deberá tomar en cuenta los sistemas de países desarrollados y tratar de

aplicarlos a nuestro país?

¿Cuál sería la forma correcta de aplicación de la ley de tránsito?

¿Cuántas escuelas de aprendizaje de tránsito existen en Petén?

¿Por qué se dan mucho los hechos de tránsito?

C. justificación de la investigación

El tráfico es un fenómeno cotidiano que está presente en nuestras vidas. No hay

nadie que pueda decir que el tráfico no le afecta ya que, con sólo salir a la calle, se
encuentra con él. Si presta atención a las noticias que publican los medios de
comunicación se puede dar cuenta de los problemas que el tráfico acarrea a
cualquier ciudadano/a, ya sea como peatón, conductor, usuario/a de transporte
público o privado o simplemente utilizando la vía pública. Es necesario que las
personas adultas estén educadas vialmente, es decir que conozcan todas las normas
y señales que regulan la circulación de vehículos y personas y que aprendan y
adopten conductas y actitudes que den seguridad a todos los usuarios/as. Con ello
disminuiremos drásticamente los accidentes de tráfico, ya que, sin querer entrar en
polémica sobre culpabilidades, muchos de ellos se evitarían si estuviéramos todos
educados vialmente. (CRUZINFANTIL4)

En muchas ocasiones se piensa que la Educación Vial es algo propio de la edad

escolar y que los adultos sólo se educan vialmente cuando van a la autoescuela y
nada más lejos de la realidad. En cada edad afrontamos nuestra relación con el
tráfico de una manera diferente y por lo tanto, en cada edad nuestro comportamiento
es distinto: por limitaciones físicas, por ejemplo las personas mayores, por motivos
profesionales, por ejemplo repartidores, transportistas, etc., y por motivos familiares o
educativos, por ejemplo padres, madres, profesores, para los que la Educación Vial
no sólo es algo necesario para ellos mismos sino que se convierte en una asignatura
que deben enseñar a sus hijos/as y alumnos/as. Por todo ello la Educación Vial debe
llegar a todos los ciudadanos ya sean menores, jóvenes o adultos; a través de la
escuela, de centros educativos para adultos, asociaciones de vecinos/as, culturales,
de consumidores, etc. (CRUZINFANTIL4)

La educación vial, es fundamentalmente un tema social y por consiguiente nos

implica a todos niños/as, jóvenes, adultos. No basta con marcar en las leyes los
derechos y deberes de unos y otros. Las normas habrá que interiorizarlas en unos
hábitos y actitudes de comportamiento, respetarlas, apreciarlas y considerarlas como
un bien social como un respeto propio y respeto a los demás en la defensa de la
vida.
La educación vial pretende transmitir determinados comportamientos y reglas
dirigidos a adquirir o mejorar el sentido vial, y que se comprenda que la educación
vial no es sólo un mero repertorio de normas y consejos destinados a mejorar loa
seguridad en el uso de las vías públicas, sino que su verdadera importancia radica
en los contenidos referidos a valores y actitudes. (CRUZINFANTIL4)

El tránsito es el concepto que utilizamos en nuestra lengua para denominar a aquel

movimiento y flujo de vehículos que circulan por una calle, una ruta, una autopista o
cualquier otro tipo de camino, así como también del peatón, quien es el más
vulnerable. (Ucha, 2015)

Sin lugar a duda, el tránsito es una cuestión que experimentamos y está íntimamente
vinculada a las movilizaciones que realizamos por la ciudad cuando las personas
vamos a trabajar, a estudiar o a realizar cualquier otro tipo de actividad que implica
transitar por las calles y vías de una ciudad. (Ucha, 2015)

Asimismo, la Ley de Tránsito establece que: el crecimiento de la población y el

número de vehículos, su concentración en áreas urbanas, el uso excesivo y
descontrolado de la vía publica tanto por personas y vehículos como por otras
personas y actividades que dándoles un destino diferente, contrario al uso común
definido por la legislación ordinaria, atentan contra el interés social y el bien común;
por lo que se hace necesario modernizar la legislación de tránsito, tanto para hacer
frente a las necesidades actuales como para prever y proyectar un tránsito seguro y
ordenado para el futuro. (Ley de Transito decreto 132-96, 1996)

Por otra parte, La Constitución Política de la República de Guatemala establece en

su artículo 1°. - Protección a la persona. El Estado de Guatemala se organiza para
proteger a la persona y a la familia; su fin supremo es la realización del bien común.
Asimismo, La Constitución Política de la República de Guatemala establece en su
artículo 2°. – Deberes del Estado. Es deber del Estado garantizarles a los habitantes
de la Republica la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo
integral de la persona. (Constituyente, Constitucion Politica de la Republica de
Guatemala, 1995)
El fin principal de esta investigación es realizar un estudio sobre las causas de los
accidentes de tránsito, derivado de la falta de educación vial, y señalar el poco
interés de las Municipalidades del Departamento del Petén, implementar reglamentos
interiores de tránsito en cada una de las Municipalidades del Departamento objeto de
esta investigación, realizando el análisis legal sobre el objeto de estudio.

La Ley de Tránsito establece en su artículo 46°. Educación Vial. El Ministerio de

Gobernación por intermedio del Departamento de Tránsito de la Dirección General
de la Policía Nacional implementara y coordinara junto con otras entidades públicas
o privadas, las políticas, programas y proyectos nacionales, regionales,
departamentales o municipales, generales o especiales, de educación vial, cuyos
elementos se incorporarán a los planes educativos formales o informales; así como a
los de capacitación superior. (Ley de Transito decreto 132-96, 1996).

Sin embargo hasta el momento no existen procesos de capacitación que le den

cumplimiento a dicha legislación.

El Reglamento de Tránsito establece en su artículo 5°. – Traslado de la competencia

de tránsito. El Ministerio de Gobernación podrá trasladar la administración de la
competencia de tránsito a las municipalidades que así lo soliciten, pero es necesario
establecer si las municipalidades están cumpliendo con tal competencia y si cuentan
con la capacidad y el compromiso para realizarlo.

Viabilidad de la Investigación:

Los alcances de la presente investigación buscan determinar el nivel de importancia

sobre la educación vial, y la implementación de la Policía Municipal de Tránsito en el
municipio de San Benito y fortalecer la existe en el municipio de Flores,
Departamento de Peten, esto se alcanzará a través del método científico, utilizando
la técnica de observación, análisis documental, entrevistas, y todas aquellas que nos
permitan alcanzar el objetivo sobre el tema a investigar.

D.1 Disponibilidad de los Recursos:

Existe el recurso humano que dirigirá la presente investigación, la cual es posible

llevar a un tiempo prudencial, el cual está proyectado en 06 meses, para su
consecución se cuenta con los instrumentos de medición diseñados y los sujetos y
lugares donde se realizara la investigación identificados.

Para el efecto se tiene una proyección del presupuesto que se requerirá para la
realización de la presente investigación.

D.2 Alcances del Estudio:

El alcance del presente estudio es explicativo-descriptivo, ya que se orienta a

determinar la existencia de la falta de educación vial en departamento de Peten y la
aplicación de la ley de tránsito y su reglamento por las autoridades responsables. La
forma negativa en que influye en todos los conductores.

D.3 Implicaciones y consecuencias del estudio:

El tema planteado en la presente investigación es de relevancia ya que es un

fenómeno que impacta en la sociedad guatemalteca, debido a la falta de educación
vial y la poca aplicabilidad de le Ley de Transito decreto 132-96. Lo que su estudio
beneficiará a la sociedad, además de aportar valor teórico ya que de esta se
obtendrá conocimiento científico del área jurídica.

E. Deficiencias en el conocimiento del problema que orienta al estudio

Se necesita determinar cuáles son las verdaderas causas que originan este
problema en el área central de Petén, quienes son los verdaderos responsables de
implementar la educación vial y aplicación de la Ley de Tránsito y su reglamento, y
porque razón, motivo, causa o circunstancia no lo hacen, realizando un análisis
profundo y minucioso de la Ley y su reglamento de ley que contempla la educación
vial, qué más se necesita en la Ley, que puntos hay que modificar, reformar, agregar
o quitar tomando en cuenta ejemplos y sistemas de países desarrollados y tratar de
implementarlos al nuestro, considerando que a ellos les funciona de una manera más
eficiente, por lo que se necesita obtener más conocimiento acerca del tema de
investigación.
F. Supuestos de la investigación

El Ministerio de Gobernación por intermedio del Departamento de Tránsito de la

Dirección General de la Policía Nacional es el responsable de implementar y
coordinar la educación vial, junto con otras entidades públicas o privadas, las
políticas, programas y proyectos nacionales, regionales, departamentales o
municipales, generales o especiales, de educación vial, cuyos elementos se
incorporarán a los planes educativos formales o informales; así como a los de
capacitación superior.

El análisis de la ley de la Ley de Tránsito y su Reglamento nos permitirá tener un

conocimiento más amplio sobre la aplicabilidad de dicha Ley, y como poder promover
una buena educación vial no solo en los conductores, sino también en la población
en general.

Es importante una buena educación vial por parte del ministerio de gobernación y las
entidades anexas a él para evitar los hechos de tránsito.

Se necesita de divulgación en diversos medios de comunicación para que las

personas dueñas de vehículos tengan conocimiento de dicha educación.

Se necesita dotar al ministerio de gobernación que le permita poseer los recursos

necesarios para poder implementar la educación vial en el territorio guatemalteco.
 2. MARCO TEÓRICO
CAPITULO I
DEPARTAMENTO DEL PETÉN

Los mayas llamaban Petenes a las islas del actual Lago Petén Itzá, haciéndose el
nombre extensivo más tarde a todo el territorio que abarca el departamento, también
se traduce como país llano o tierra plana por sus grandes extensiones de planadas.
Originalmente fue parte de la Capitanía de Yucatán durante la época de la colonia
española. Al momento de la independencia de México y la posterior separación de
las provincias de Centroamérica, las fuerzas guatemaltecas ocuparon el Petén, cuya
incorporación fue reconocida por México en 1883, ya que el congreso mexicano
estaba muy ocupado creando una constitución después de la caída del Imperio de
Su Alteza Imperial Don Agustín de Iturbide I de México. Por otro lado, Guatemala
reconoció la anexión de Chiapas a México. Una Increíble cantidad de recursos
naturales y puertos estratégicos quedaron en manos mexicanas al anexarse a
Chiapas. (TRUJILLO, 2011)

El territorio fue elevado a categoría de Corregimiento en 1814. Como departamento,

por el acuerdo gubernativo del 8 de mayo de 1866, en uso de las facultades
otorgadas al Presidente de la República tiene a bien acordar: Que los territorios de
San Marcos, Huehuetenango, Petén, Izabal y Amatitlán, que han conservado la
denominación de distritos se les dé en lo sucesivo la de Departamentos, debiendo en
consecuencia sus autoridades tomar las mismas denominaciones de que usan las de
otros departamentos de la República, sin que ninguno de ellos conserve
dependencia de otro en su régimen político y administrativo. (TRUJILLO, 2011)

Historia del Departamento del Petén Guatemala

El Departamento del Petén, durante la época colonial española, era parte del Partido
de La Verapaz, segregándose de dicho territorio y fue elevado a categoría de
Corregimiento en 1814 como departamento, por el Acuerdo Gubernativo del 8 de
mayo de 1866, teniendo una extensión territorial de más de 65,000 Kms2, que luego
del tratado de 1,882 entre el Gobierno Liberal de Justo Rufino Barrios cedió casi
30,000 Kms2 a México. Acorde a documentos del Archivo General de
Centroamérica, en el original del decreto 63 de la Asamblea Constituyente del Estado
de Guatemala, del 29 de octubre de 1825, aparece que se le dio a la cabecera
Remedios del Itzá la categoría de Villa. (TRUJILLO, 2011)
El Consejo Representativo del Estado envió el decreto el 10 de noviembre de 1825 al
Jefe de Estado, quién lo devolvió firmado. Al día siguiente, el 11 de noviembre de
1825 conforme anotación marginal en el citado original, fue publicado en la sesión
pública de la Asamblea. El 18 de mayo de 1830, se acuerda en honor al Vicejefe del
Estado de Guatemala don Cirilo Flores, ponerle el nombre de Flores a la Cabecera
departamental en lugar de Remedios del Itzá y se procede a concederle el título de
Ciudad. (TRUJILLO, 2011)

La población de este departamento data del período prehispánico, considerando

como la cuna de la civilización Maya, y según estudios hechos por arqueólogos, la
disolución del viejo imperio se debió a las prolongadas sequías, al hambre y a las
pestes. Retirándose hacia el norte, una parte se estableció en las tierras de
Champotón, cerca de Campeche, y la otra en las costas del Mar Caribe; después se
retiraron al norte de Yucatán, estableciendo la ciudad de Chichén Itzá y fundando las
ciudades de Mayapán y Uxmal. Posteriormente el Príncipe de Chichen Itzá se
levantó con su pueblo internándose en la selva hacia el sur, llegó a poblar el actual
lago Petén Itzá, cuya Capital fue Taitzá y más tarde Tayasal. (TRUJILLO, 2011)

A Hernán Cortés se le considera el descubridor de El Petén por haber sido el primer

europeo que pasó por su territorio en su viaje hacia Honduras, aunque la Conquista
fue realizada por el general don Martín de Urzúa y Arismendi, quién llegó al lago
procedente de Yucatán, y tomo posesión del territorio el 14 de marzo de 1697 en
nombre del Rey de España. En 1700, tres años después de la conquista de Urzúa, la
población se trasladó al islote donde actualmente se encuentra la Ciudad de Flores.
En cuanto al período hispánico y actual, el departamento ha sido colonizado en
diferentes fases y por distintos grupos étnicos, lo que incide en una población
heterogénea, y un panorama multicultural. (TRUJILLO, 2011)

Actividades Socioeconómicas

Petén es una región con potencial agrícola y comercial. Históricamente se ha

implementado la agricultura como medio básico de subsistencia. La siembra más
importante sigue siendo el maíz, aunque se ha extendido a otros cultivos, como el
frijol, arroz, cacao, pimienta, papaya, rambután, hortalizas y otros. (Robles, 2013)
Otro sector importante es la ganadería, que aprovecha las grandes extensiones de
tierra más al sur del departamento. Se produce ganado vacuno, porcino y caballar.
El departamento también es rico en la producción forestal. En el caso de áreas
protegidas, se ha concedido a distintas entidades el manejo y extracción de maderas
de forma sostenible. La constante supervisión y verificación del correcto cuidado del
bosque es primordial para permitir que extracción no afecte de manera negativa el
ambiente de la región. La madera es un recurso fundamental para la
manufacturación de artesanías, muebles de madera, casas y otros
usos. Históricamente, la extracción de chicle ha sido uno de los aspectos más
importantes de su economía, pero en la actualidad el xate que se produce en el
departamento también ha ganado importancia debido a que es exportado a
diferentes países. La actividad turística es fundamental para Petén, ya que el
contingente turístico que se recibe anualmente ayuda a mejorar los ingresos de las
comunidades. Aún es posible incrementar este recurso, pero se necesita mejor
infraestructura y mayor organización de parte de las comunidades. (Robles, 2013)

Ubicación Geográfica

El Departamento de Petén se encuentra situado en la región VIII o región Petén en

la República de Guatemala, su cabecera departamental es la isla de Flores y limita al
Norte con la República de México; al Sur con los departamentos de Izabal y Alta
Verapaz; y al Este con la República de Belice; y al Oeste con la República de
México. Se ubica en la latitud 16° 55′ 45″ y longitud 89° 53′ 27″. Cuenta con una
extensión territorial de 35,854 kilómetros cuadrados. El monumento de elevación se
encuentra en la cabecera departamental, a una altura de 127 metros sobre el nivel
del mar, pero esta es variada debido a la topografía del departamento, la cual trae
también consigo la diversidad de climas, los cuales se pueden dividir en tres
zonas: Región Baja, Región Media y Región Alta. (CULTURAPETENERAYMAS,
2011)

A la primera corresponden las llanuras y los lagos, donde se encuentra la mayoría de

los poblados del departamento, así como sus grandes praderas o sabanas, a la
segunda, corresponden las primeras alturas, incluyendo las pequeñas colinas de los
valles de los ríos San Pedro, Azul u Hondo y San Juan. A la Región Alta
corresponden las montañas Mayas en la parte oeste del departamento, la de mayor
elevación en el mismo, siendo las condiciones climáticas más favorables para el
establecimiento de la ganadería y colonias agrícolas. Esta cabecera se encuentra a
una distancia de 506 kilómetros aproximadamente, de la ciudad capital.
(CULTURAPETENERAYMAS, 2011)

Municipios

El departamento del Petén cuenta actualmente con catorce municipios los cuales se
desglosan a continuación: 1. Las Cruces, 2. Sayaxche, 3. La Libertad, 4. San
Francisco, 5 San Benito, 6. Flores, 7. Santa Ana, 8. El Chal, 9. Dolores, 10. Poptun,
11. San Luis, 12. Melchor de Mencos, 13. San Andrés 14. San José.

Área Central

La Isla de Flores se encuentra ubicada en el lago de Petén Itzá a 127 metros sobre el
nivel del mar. Este territorio está conectado a tierra firma mediante una vía que fue
construida artificialmente. Según algunas investigaciones arqueológicas que datan
del año 1992, la isla estuvo habitada desde el año 300 a. C. aproximadamente.
(Gabriela, 2017)

La ciudad de Flores, como tal, fue fundada por los españoles luego de la conquista,
momento desde el cual la población quedó formalmente establecida con el nombre
de “Isla de los remedios del Itzá” en honor a la Virgen de los Remedios. (Gabriela,
2017)

Sin embargo, posteriormente se le concedió a esta área el título de Villa y se le

cambió el nombre por el de Petén Itzá. En el año 1830 nuevamente se le cambió el
nombre. Esta vez sería la definitiva, ya que se le bautizó como Flores en honor
a Cirilo Flores Estrada, líder e independentista guatemalteco. (Gabriela, 2017)

Según la tradición oral del lugar, cuando no se había construido la calzada que une a
la isla con el resto del territorio, la forma de trasladarse hacia la isla era solamente
en lancha. Posteriormente, se hacía a través de un puente de madera, el cual no
duró mucho tiempo. En la actualidad, la Isla de Flores es uno de los destinos más
visitados en Petén. Esto se debe a las distintas actividades que se pueden realizar,
así como su colorida apariencia que se complementa con sus paisajes y largas
calles. (Gabriela, 2017)
Conectividad, Movilidad e Infraestructura

Comunicación y transporte. El sistema de transporte interno de Petén se desarrolla

vía terrestre, principalmente, sobre rutas asfaltadas y de terracería; vía lacustre
únicamente en el área central, a través de lanchas rápidas en el Lago Petén Itzá, y
vía fluvial de gran importancia por los ríos fronterizos con México. Para hacer
conexión con el resto del país, se utiliza el sistema terrestre por la red de carreteras
nacionales, y aéreo, a través del Aeropuerto Internacional Mundo Maya, el cual
también hace algunas conexiones al extranjero. (SEGEPLAN, 2013)

Con base al XI Censo Nacional de Población y VI de Habitación (INE 2002), se

determinó que Petén dispone de una población económicamente activa de 122,187
personas, que representa el 3% de la PEA nacional, de este dato solo el 3%
depende de las actividades relacionadas al transporte y telecomunicaciones. Otro
dato de importancia lo revela la Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos (INE 2004),
que indica que las actividades principales desarrolladas por la PEA en áreas
urbanas, en transporte y telecomunicaciones para Petén, se ubicaban en un 5% de
personas empleadas en esta actividad (INE 2002 y 2004). (SEGEPLAN, 2013)

Transporte terrestre de personas y de carga La comunicación y transporte que

intercomunica a Petén, y que es utilizada para transporte de personas y de carga, se
realiza mediante conexiones de las cabeceras municipales hacia Santa Elena de la
Cruz, que forma parte de Flores, cabecera departamental; por lo general, se realiza a
través de microbuses, buses y camiones de transporte de mercadería. (SEGEPLAN,
2013)

La intercomunicación entre cabeceras municipales y sus lugares poblados, y

viceversa, se realiza a través de buses de pasajeros y camiones para transporte de
mercaderías y pick-ups. Por lo general, el transporte en el área rural presta servicio,
una vez al día; la gestión del transporte de pasajeros (urbano, extraurbano e incluso
internacional) en Petén, es a través de empresas privadas. (SEGEPLAN, 2013)
Las diferentes líneas terrestres de transporte ubican sus oficinas en la Terminal
Central de Transportes en Santa Elena de la Cruz, Flores, y prestan sus servicios en
diferentes categorías o clases; los transportes se dirigen de Petén hacia la capital de
Guatemala, y viceversa, en la capital hacen conexiones hacia varios destinos del
país y hacia el extranjero. Capítulo 155 Conectividad, movilidad e infraestructura Otro
servicio de transporte de importancia, lo constituyen las empresas de turismo con
circuitos hacia los diferentes sitios turísticos, en el interior del departamento; por lo
general, ubican sus oficinas en el área central de Petén, específicamente en Flores y
Santa Elena de la Cruz. (SEGEPLAN, 2013)

Red vial: En el departamento de Petén, la red vial está compuesta por diferentes
categorías de carreteras, desde nacionales, departamentales, municipales y caminos
vecinales, administradas por el Ministerio de Comunicaciones, a través de CAMINOS
y COVIAL, las Municipalidades, la Zona Vial No. 10. CAMINOS es la entidad
encargada de dar mantenimiento específicamente a las rutas de categoría nacional,
y coordina acciones con COVIAL y las municipalidades. (SEGEPLAN, 2013)

Las diferentes carreteras se clasifican en: • Rutas asfaltadas: Aquellas que se

pueden transitar en todo tiempo; COVIAL tiene a cargo el mantenimiento de bacheo
y limpieza; su longitud es de aproximadamente 403 km. • Rutas de terracería:
Algunas rutas son difíciles de transitar en invierno; el mantenimiento está a cargo de
COVIAL con 647 km, la Zona Vial No. 10 de CAMINOS tiene a su cargo 325 km para
un gran total de 972 km, las cuales no tienen el servicio de limpieza constante como
las rutas asfaltadas. • Otras rutas: Se considera que hay un aproximado de 300 km
(30%) de tramos de terracería que no tienen servicio de mantenimiento de las
entidades anteriores. Ocasionalmente las municipalidades respectivas les dan
mantenimiento a pedido de las comunidades. (SEGEPLAN, 2013)

Diagnóstico territorial de Petén En las diferentes rutas existen puentes vehiculares, a

los cuales no se les da ningún tipo de mantenimiento regular. Sobre la ruta de gran
importancia entre Petén y Alta Verapaz, sobre el río Subín, en el municipio de La
Libertad, actualmente se encuentra un puente provisional, que, debido a un proyecto
mal ejecutado, se encuentra en proceso de reconstrucción; así también, se tiene
planificada la construcción de un puente sobre el río La Pasión, en el municipio de
Sayaxche, el cual no prospera por falta de interés o inconveniencia de las
autoridades municipales. (SEGEPLAN, 2013)
 CAPITULO II
LEY DE TRÁNSITO

Según la Constitución Política de la República Guatemala, es deber fundamental del

Estado garantizar la seguridad de las personas, tema que incluye, entre otros, lo
relativo a la circulación de personas y vehículos en la vía pública, especialmente en
la época actual cuando el tránsito vehicular se concentra en la ciudad capital.
(PÉREZ, 2017)

Debido al crecimiento de la población y al número de vehículos, su concentración en

áreas urbanas, el uso excesivo y descontrolado de la vía pública, tanto por personas
y vehículos como por otras actividades que le dan un destino diferente y contrario al
uso común estipulado en la ley, se hizo necesario modernizar la legislación de
tránsito, para hacer frente a las necesidades actuales y para prever y proyectar un
tránsito seguro y ordenado en toda la República, dando lugar a que en 1996, fuera
puesto en vigencia el Decreto 132-96, actual Ley de Tránsito. (PÉREZ, 2017)

La ley de tránsito en el Artículo 1 establece que: Para efectos de lo dispuesto por la

presente ley, por tránsito deben entenderse todas aquellas actividades relacionadas
con la regulación, control, ordenamiento y administración de la circulación terrestre y
acuática de las personas y vehículos, sus conductores y pasajeros, estacionamiento
de vehículos, señalización, semaforización, uso de vías públicas, educación vial y 39
actividades de policía, relacionadas con el tránsito en las vías públicas. Las
disposiciones de esta ley se aplican a toda persona y vehículo que se encuentre en
el territorio nacional; sólo se exceptúa lo establecido en convenios y tratados
internacionales, ratificados por el Estado de Guatemala. (PÉREZ, 2017)

Ámbito de aplicación de la ley de tránsito en cada municipio

De acuerdo con la ley de tránsito, se faculta a cada municipalidad del país a que se
haga cargo del tránsito vehicular de su municipio, en principio con este artículo se ve
una clara descentralización de funciones, lo que es un gran avance para el desarrollo
del país, ya que anteriormente el ejercicio de la autoridad de tránsito en todo el país,
lo tenía el Departamento de Tránsito de la Dirección General de la Policía Nacional.
(PÉREZ, 2017)
Con la actual ley, el Organismo Ejecutivo mediante Acuerdo Gubernativo, puede
trasladar la competencia de la administración de tránsito a las municipalidades de la
República que se encuentren en condiciones de realizar dicha función eficientemente
dentro de su jurisdicción. (PÉREZ, 2017)

Para obtener dicha facultad deben hacer una solicitud y entre otros requisitos
deberán demostrar que cuentan con los recursos necesarios para desempañar dicha
función y crearán un departamento específico de Policía Municipal de Tránsito.
(PÉREZ, 2017)

La ley no es clara, pues no específica qué tipo de recursos son los necesarios para
el ejercicio de la función de tránsito, según parece, se refiere tanto a recursos
humanos, intelectuales y de infraestructura, pero principalmente a recursos
económicos, de acuerdo con el Artículo 100 del Código Municipal. (PÉREZ, 2017)

En este sentido, cabe aclarar que la ley no tomo en cuenta que las capacidades de
los municipios son distintas entre sí, además la mayoría de municipalidades no
cuentan con los ingresos económicos suficientes y sólo cuentan con el aporte
constitucional, por lo que les resultaría muy oneroso, sino es que imposible, hacerse
cargo de su propio tránsito vehicular, a pesar de que actualmente cada municipio ha
crecido demográficamente y por ende ha crecido el tránsito vehicular. (PÉREZ, 2017)

Por todo esto, se necesita una coordinación del estado con las municipalidades, con
el objetivo de obtener un financiamiento para poner en práctica la delegación del
tránsito. El Gobierno central debe seguir transfiriendo competencias, para descargar
así sus funciones, pero otorgando los oportunos recursos económicos y asumiendo
el principio de subsidiaridad, por lo que sería conveniente que el Estado provea a
cada municipio de los elementos necesarios para que cada una uno aplique la ley de
tránsito en su territorio.” (PÉREZ, 2017)
A mediados de los años ochenta y gracias a los Acuerdos de Paz, los recursos
económicos han aumentado para las municipalidades, debido a las transferencias
fiscales que el Estado le hace con el aporte constitucional, de acuerdo con el Artículo
257 de la Constitución Política de la República. (PÉREZ, 2017)

Este nuevo mecanismo de transferencia de recursos ha incrementado la capacidad

de los gobiernos municipales, pero a pesar de este aumento, algunas
municipalidades, no han sido capaces de paliar la enorme brecha en el nivel de
prestación de servicios públicos necesarios, mucho menos para hacerse cargo de la
función del tránsito vehicular en sus jurisdicciones. (PÉREZ, 2017)

Objetivo de la Ley de Tránsito

El Estado debe fortalecer las unidades que a nivel nacional tienen la responsabilidad
de la seguridad, especialmente en cuanto a la planeación regulación, y control se
refiere; y con tal objetivo es a la vez pertinente delegar o trasladar funciones en otros
entes públicos y prever formas innovadoras que, bajo el estricto cumplimiento de la
ley, permitan al sector privado practicar en actividades específicas de la
administración del tránsito. (Ley de Transito decreto 132-96, 1996)

Que el crecimiento de la población y el número de vehículos, su concentración en

áreas urbanas, el uso excesivo y descontrolado de la vía pública tanto por personas
y vehículos como por otras personas y actividades que dándoles un destino
diferente, contrario al uso común definido por la Legislación ordinaria, atenta contra
el interés social y el bien común; por lo que se hace necesario modernizar la
Legislación de tránsito tanto para hacer frente a las necesidades actuales como para
prever y proyectar un tránsito seguro y ordenado para el futuro. (Ley de Transito
decreto 132-96, 1996)

CAPITULO III
POLICÍA MUNICIPAL DE TRÁNSITO

Es una Institución eminentemente de carácter civil, regido por los principios de

jerarquía y subordinación, desempeñando sus funciones con apego a la Constitución
Política de la República de Guatemala y las Leyes relacionadas con la seguridad
pública; todo esto a través de las unidades que la conforman, ejerciendo dirección y
control en todo lo que respecta a: Realizar funciones especializadas, como Agentes
de la Autoridad de Tránsito, dentro del área central de Petén y en consecuencia le
corresponde dirigir, controlar y administrar el tránsito conforme a la Ley y
Reglamento de Tránsito en el municipio de Flores, y así se tenga un tránsito
vehicular y peatonal ordenado, mediante la labor profesional de la Policía Municipal
de Tránsito; la comprensión y educación vial de cada uno de los habitantes.
(EMETRA, s.f.)

Funciones de la Policía Municipal de Tránsito

a. Velar por el cumplimiento de la Ley y Reglamento de Tránsito, el Reglamento del

Servicio de Transporte Extraurbano de Pasajeros por Carretera emitido por la
Dirección General de Transporte, de los reglamentos, ordenanzas, acuerdos,
resoluciones y demás disposiciones Municipales.

b. Sancionar a los conductores que infrinjan el Reglamento de Tránsito, el

Reglamento del Servicio de Transporte Extraurbano de Pasajeros por Carretera
emitido por la Dirección General de Transporte, de los reglamentos, ordenanzas,
acuerdos, resoluciones y demás disposiciones Municipales.

c. Realizar todas las medidas preventivas y de ejecución, inherentes al servicio de la

Policía Municipal de Tránsito.

d. Comunicar inmediatamente a la superioridad de cualquier irregularidad o

interrupción de los servicios públicos.

e. Asistir al usuario de la vía pública, en cuanto a la información y auxilio

relacionados con el servicio de tránsito.

f. Generar programas de educación vial dirigidos a escuelas, institutos, colegios,

asociaciones de transporte público y/o carga, comerciantes y cualquier otro centro de
concentración de personas, en coordinación con otras dependencias municipales,
estatales u ONG´S con la finalidad de forjar un nivel óptimo de cultura vial dentro del
Municipio y área de influencia.

g. Dirigir y regular el tránsito dentro del municipio, garantizando la libre locomoción

de los vecinos.

h. Plantear ante el Concejo Municipal los cambios que se consideren necesarios en

la infraestructura vial para la mejoría de la fluidez vehicular dentro del municipio.

i. Mantener un análisis constante en las vías del municipio para los requerimientos de
señalización necesaria para mejorar la circulación y seguridad vial.
Requisitos de traslado de competencias de tránsito a las municipalidades

 Solicitud escrita del Alcalde Municipal.

 Documento que compruebe la creación del Juzgado de Asuntos Municipales de
Tránsito.
 Documento que compruebe la creación de la Policía Municipal de Tránsito.
 Documentos fehacientes que comprueben que la municipalidad solicitante cuenta
con recursos necesarios, proyectos, planes o programas de tránsito; y obras de
infraestructura vial ejecutadas o en proceso de ejecución. (Reglamento de
Tránsito y sus reformas, 2017)

Cuando dos o más municipalidades tomen la decisión de asumir la administración de

tránsito conjuntamente, la solicitud será firmada por los alcaldes interesados. En
caso la documentación correspondiente podrá unificarse y presentarse a nombre de
las municipalidades interesadas. (Reglamento de Tránsito y sus reformas, 2017)

El Ministerio de Gobernación resolverá en un plazo de treinta días, contados a partir

de la fecha en que se reciba la solicitud, previo dictamen favorable del Departamento
de Tránsito. Si la resolución ministerial es favorable, el Ministerio de Gobernación
dispondrá la redacción del Acuerdo Gubernativo correspondiente. (Reglamento de
Tránsito y sus reformas, 2017)

Análisis del Artículo 157 del Código Penal sobre la responsabilidad de conductores El
Código Penal, Decreto número 17 - 73 del Congreso de la República de Guatemala;
en el Articulo 157 regula la responsabilidad de conductores así "Será sancionado con
multa de cincuenta a un mil quetzales y privación de la licencia de conducir de tres
meses a tres años: 1°. Quien condujere un vehículo de motor bajo influencia de
bebidas alcohólicas o fermentadas, fármacos, drogas tóxicas o estupefacientes. 2°.
Quien condujere un vehículo de motor con temeridad o impericia manifiestas o en
forma Imprudente o negligente, poniendo en riesgo o peligro la vida de personas, su
integridad o sus bienes, o causando intranquilidad o zozobra públicas. (AMAYA,
2012)
En caso de reincidencia, las sanciones de este artículo se duplicarán. Si como
consecuencia de la conducta irregular resultare lesión o daño, cualquiera que sea su
gravedad, los tribunales aplicarán únicamente la infracción penal más gravemente
sancionada. Serán sancionados con el doble de la pena prevista, si el delito se
causare por pilotos de transporte colectivo en cualquiera de las circunstancias
relacionadas con los incisos primero y segundo del párrafo primero del presente
artículo." (AMAYA, 2012)

Como se puede ver el anterior artículo tipifica la responsabilidad de conductores en

varios casos: Como manejar de forma imprudente o negligentemente. o manejar bajo
efectos de alcohol, drogas o demás estupefacientes, pero nunca prejuzga al sujeto
activo o pasivo, al cual se le pueda adjudicar o imputar dicha responsabilidad.
(AMAYA, 2012)

Durante los últimos seis años, 10 mil 375 personas han muerto en accidentes de
tránsito en Guatemala, lo que representa el 21 por ciento del índice de decesos
violentos en el país, de una cifra de 59 mil 73, según el Observatorio Nacional de
Tránsito; sin embargo, la dimensión de esos números no se compara con las
secuelas físicas y emocionales que dejan esas tragedias en parientes y
sobrevivientes. (Quisque, 2016)

La Importancia del Agente de Tránsito

En México, según la Guía de Intervenciones para Vigilancia y Control de Tránsito,

publicada por la Secretaría de Salud, las muertes, discapacidad y lesiones por
siniestros viales, también llamados accidentes de tránsito de vehículo motor son
asunto grave en materia de salud pública y desarrollo. Entonces, el desempeño de
los policías y agentes de tránsito debe reforzarse en atención a que de ellos se
espera la aplicación de medidas concretas, valorando las actividades de vigilancia y
control de las vialidades que desarrollan los cuerpos de tránsito, actividad que está
orientada a preservar valores esenciales como son respeto de las leyes y normas
para una adecuada convivencia de las personas en el entorno vial, así como procurar
la movilidad segura e integridad física de los usuarios. (RAMIREZ, 2015)

Una de las intervenciones sugeridas para la vigilancia y control de tránsito, entre

otras, señala que para que exista una movilidad segura y sustentable, debe haber
armonía entre diversos factores: culturales, sociales, políticos, económicos,
tecnológicos e incluso ambientales, como el uso de suelo. Un principio aplicable a los
sistemas de autoridad refiere que todos los ciudadanos son iguales ante la ley, por
tanto, debe insistirse en que no haya excepciones, siendo los servidores públicos un
ejemplo a seguir. Por lo tanto, legitimar la figura de los agentes de tránsito debe ser
atendida fortaleciendo su imagen a través de corporaciones prestigiosas y con
credibilidad; además de incrementar la vigilancia activa, ya que aumenta la
percepción de ser sorprendido, pues la sola presencia de patrullas influye en la
actuación de los conductores. (RAMIREZ, 2015)

Requisitos para ser Policía de Tránsito

 Edad comprendida de 20 a 30 años

 Estatura mínima para hombres de 1.70

 Estatura mínima para mujeres de 1.60

 Título de nivel diversificado

 Currículum vitae

 DPI

 3 cartas de recomendación

 Fotografía reciente

 Tarjeta de salud

 Tarjeta de pulmones

 Constancia de carencia de antecedentes penales y policíacos. (LOPEZ, 2017)

CAPITULO IV

SEÑALIZACIÓN VIAL EN EL ÁREA CENTRAL DE PETÉN

Señalización Vial

La señalización vial establece (VELÁSQUEZ, 2015) que, es todo el conjunto de

elementos que se encuentran en la vía pública, cuya función es ordenar y regular la
actividad del tránsito vehicular y peatonal en un lugar determinado.

La señalización vial forma parte también de un lenguaje no verbal que sea entendido
por los individuos, en el que, por medio de las señales, los conductores de vehículos
y los peatones se coordinan con el objeto de tener un orden y evitar hechos o
accidentes de tránsito. Todos los individuos deben obedecer la señalización vial,
pues si bien es cierto no se pueden evitar los accidentes en su totalidad, sí pueden
disminuirse y evitarse los accidentes que ocurran por imprudencias o descuidos
humanos. La señalización vial reúne ciertas características dependiendo de distintos
factores como por ejemplo el tamaño de la señalización, el color, la luminosidad, el
lugar y la distancia donde se encuentra ubicada. (VELÁSQUEZ, 2015)

Las Señales de Tránsito

Las señales de tránsito son mensajes que establecen acciones o prohibiciones

sobre el movimiento vehicular. Pueden servir también para advertir sobre una
situación especial en la vía. Estos rótulos son esenciales para la seguridad en las
carreteras. El conductor debe conocer el significado de cada una de ellas. Las
señales de tránsito están divididas en verticales y horizontales. Toda condición que
reduzca la visibilidad dificultará asimismo la lectura de las señales del camino. Ello
ocurre sobre todo cuando la niebla, lluvia, nieve, etc., se combinan con la obscuridad.
La visibilidad de señales o marcas resulta más afectada que la de los semáforos ya
que ésta penetra a través de la lluvia o niebla. La nieve, la lluvia, la niebla y el humo
reflejan la luz de los faros frontales sobre los propios conductores, limitándoles aún
más la visión. (VELÁSQUEZ, 2015)

Tipos de Señalización Vial

Existen diferentes tipos de señalización vial y clasificaciones que pueden variar de

acuerdo con el lugar geográfico o las condiciones particulares de un lugar. Los
distintos idiomas pueden crear confusión, por lo cual con la utilización de señales
universales es posible mantener una analogía en cuanto a señalización. Según
Adriana Sánchez Martínez, en su presentación La clasificación de las señales, las
clasifica en: Señales informativas, de orientación, normativas, de prohibición, de
atención, de obligación, de prevención, de seguridad y viales. (VELÁSQUEZ, 2015)

Clasificación de las señales por su significado

Por su significado las señales de tránsito se clasifican en cuatro grupos:

 Señales de Información
 Señales de Prevención
 Señales de Reglamentación
 Señales de mensajes variables
Señales de información: éstas son muy importantes, pues indican o marcan los
sitios de interés, en los pueblos y ciudades, como teléfonos
públicos, hoteles, hospitales, abastecimientos de gasolina, aeropuertos y otros.
Tienen forma rectangular, con colores y figuras diferentes, que van de acuerdo con la
información que suministren. Las señales de información se caracterizan por tener un
fondo de color verde y letras y símbolos de color blanco. Pero también hay de color
azul y blanco como fondo y sus iconos de color negro. (VIELMA, 2015)

Señales de prevención: este tipo de señales tiene como finalidad advertir al

conductor del vehículo de la existencia de un peligro o situación poco común. Las
advertencias pueden ser permanentes o temporales. Visualmente se caracterizan por
tener un color de fondo amarillo juntamente con letras e iconos negros. Con
regularidad aparecen con forma de rombo. (VIELMA, 2015)

Señales de reglamentación: tienen por objeto indicar a los usuarios de las vías las
limitaciones, prohibiciones o restricciones sobre su uso. El no cumplimiento
constituye una falta, que se sancionará conforme a las normas del presente código.
Su color de fondo es rojo y de letras o icono de color negro. (VIELMA, 2015)

Señales de mensajes variables: tienen por objeto indicar uno o más mensajes que
pueden ser mostrados o eliminados conforme sea necesario. En este tipo de señales
los mensajes pueden ser cambiados manualmente o mediante controles
automáticos, con la finalidad de indicar las condiciones que ameritan la presentación
de estos. (VIELMA, 2015)

Clasificación de las señales por su posición

Señalización Vertical

Este tipo de señalización es aquella que se encuentra colocada en forma

perpendicular a la horizontalidad de la calle o carretera. Las señales verticales según
el reglamento de tránsito de Guatemala: son dispositivos de control de tránsito
colocadas sobre postes u otros dispositivos análogos, destinados a transmitir un
mensaje a través de palabras o símbolos respecto la reglamentación de tránsito
vigente, avisar de un peligro en la vía, o informar sobre proximidad de poblaciones,
distancias, lugares de interés y puntos de prestación de servicios. En general, las
señales verticales no son necesarias para confirmar las reglas de conducción tales
como uso de cinturón, alcohol permitido en la sangre, etc. Sin embargo, son usadas
por la gran afluencia de Turistas al Departamento de Peten, lo que hace conveniente
el uso de este señalamiento en las principales vías de acceso del área central del
Departamento de Petén. (VELÁSQUEZ, 2015)

La señalización vertical debe utilizarse únicamente donde se justifique, donde los

peligros no sean evidentes para los usuarios. La señalización vertical puede

corresponder a cualquier tipo de indicación por significado, es decir que las señales
preventivas, informativas y reglamentarias pueden colocarse de forma vertical. Entre
las señales verticales también es común encontrar:

a. Señales luminosas

Estas se colocan en la vía previniendo un peligro o información temporal,

principalmente utilizadas en procesos de construcciones, remodelaciones de las vías
o en la ocurrencia de fenómenos naturales.

b. Semáforos

Los semáforos son señales verticales luminosas no temporales. Su objetivo es

regular el paso de vehículos y peatones en intersecciones para evitar colisiones y
congestionamientos, alternando por tiempos la vía entre ellos.

Los semáforos peatonales y vehiculares indican tres colores que son utilizados
universalmente, los cuales son:

Rojo: Indica que el vehículo o peatón debe detenerse y no cruzar.

Amarillo: Indica que el vehículo o peatón debe abstenerse a cruzar, puesto que el
semáforo está próximo a ponerse en rojo por lo cual no deberá pasar.

Verde: Indica que se puede cruzar y que tiene en ese momento el derecho de vía.
(VELÁSQUEZ, 2015)
Señales Horizontales

Las señales horizontales son marcas en el pavimento que sirven para canalizar y
orientar la circulación de los vehículos e indican los movimientos a ejecutar mediante
líneas, figuras y leyendas. Constituyen un excelente medio de señalización que guía
al usuario sin distraer su vista del camino. (MODERNA, 2007)

La señalización horizontal es un complemento de las señales verticales y deben

coincidir unas con otras en cuanto al ordenamiento, son señales muy entendibles y
para su colocación se deben utilizar pinturas especiales y texturas con bajos relieves
para que puedan ser sensibles al paso de un vehículo o peatón. La señalización
horizontal debe reunir ciertas características especiales, dependiendo del lugar
donde se vayan a colocar, como: dimensiones, diseño y colores.

a. Señalización horizontal longitudinal. Son todas aquellas marcas pintadas sobre el

pavimento que se encuentran en posición paralela a la dirección de la calle o
carretera, como por ejemplo la línea central o las líneas laterales que demarcan
los carriles.

b. Señalización horizontal transversal. Las marcas transversales son aquellas que

se encuentran de forma perpendicular o con cierto grado de inclinación con
respecto a la dirección de la calle o carretera. Entre las más importantes para la
prevención de accidentes se encuentran los pasos de cebra y los reductores de
velocidad. (VELÁSQUEZ, 2015)

Importancia de la señalización vial

La existencia de señalización vial tanto vertical como horizontal es indispensable

para la prevención de los accidentes de tránsito, pues bastaría imaginarse la
cantidad y magnitud de los accidentes de tránsito si éstas no existieran. La
importancia de la señalización vial va de la mano con la educación vial de los
ciudadanos, pues en vano sería la existencia de señalización si se hace caso omiso
a ellas. (VELÁSQUEZ, 2015)
 CAPITULO V

INSTITUCIONES ADMINISTRATIVAS Y JUDICIALES QUE EJERCEN EL

CONTROL DEL TRANSITO EN EL ÁREA CENTRAL DE PETÉN

Policía Nacional Civil

La institución publica que es la Policía Nacional Civil cuenta con una serie de
programas de prevención de hechos de tránsito los cuales son implementados a
través de las escuelas de primaria y básico en las cuales llevan charlas de
prevención de hechos de transito los cuales son impartidos específicamente a los
alumnos de cuarto quinto y sexto primaria y a los tres grados del ciclo básico.

Como también se imparten talleres de concientización a los transportistas de los

microbuses, rotativos, motocicletas todo esto con el fin de prevenir los hechos de
tránsito en el área central de Petén, y dentro de la información que se les imparte
encontramos:

Las medidas de prevención de accidentes que recomienda la Policía son:

 Tener licencia de conducir para manejar autos, buses y motos

 Redoblar su atención en el volante, durante los días de lluvia, por la alta
peligrosidad del asfalto mojado.
 Revisar su vehículo antes de conducir, que esté en buen estado de
funcionamiento, frenos, dirección, llantas, accesorios, extinguidor, botiquín, que
esté abastecido de combustible, aceite, agua, herramientas, llaves, gato, alicate,
triángulo de seguridad, linterna, entre otros.
 Conocer las normas o reglas generales y obedecer las señales oficiales de
tránsito, respetando a la Policía de Tránsito.
 Caminar, transitar o manejar vehículos con prudencia, adoptando una conciencia
de seguridad, respetando los derechos de los peatones, pasajeros y demás
conductores, tener trato humano y prestar auxilio a los accidentados, no fugarse y
que su conducta no lo convierta en un criminal o delincuente.

Recomendaciones a los peatones, pasajeros y escolares:

 Caminar por las aceras. No cruzar por la mitad de las calles, hacerlo por las
esquinas, antes mirar para a ambos lados.
 Tener cuidado con la luz verde, que es para los vehículos.
 Para subir y bajar de un vehículo, cerciorarse de que esté detenido.
 Esperar el microbús en las paradas establecidas.
 Avisar con anticipación cuando baje.
 No sacar la cabeza o brazos por la ventana, otro vehículo que trata de adelantar o
en sentido contrario puede atropellarlo.
 Ayudar a cruzar las calles a los niños, ancianos, ciegos y otros. (NACIONAL,
2013)

Policía Municipal de Tránsito

La policía Municipal de Tránsito es el departamento encargado del control del tránsito

vehicular, el cual esta creado dentro de la municipalidad del Municipio de Flores
Departamento de Petén, este departamento de tránsito fue creado con el fin de
prevenir de una gran manera los hechos de tránsito en el mismo. Es el encargado de
llevar a cavo los operativos en los diferentes puntos claves del municipio para poder
verificar que los conductores cuenten con la licencia respectiva para poder circular
dentro del mismo.

Este departamento se encarga de realizar talleres de sensibilización y

concientización a todos los conductores del área central para poder prevenir los
hechos de tránsito, respetar de una forma estricta las señales de tránsito que se
encuentran en el municipio, como los límites de velocidad máxima.

La policía Municipal de Tránsito realiza patrullajes juntamente con la Policía Nacional

Civil para poder evitar cualquier hecho de tránsito dentro del municipio.

Dentro de las facultades con que cuenta la Policía Municipal de Tránsito se

encuentran la de multar o sancionar a todo conductor que no cuente con la licencia
de conducir, a los motoristas: el sobrecargo de las motos, el exceso de velocidad y el
no uso de los carriles adecuados

Ministerio de Gobernación

Competencia: compete al ministerio de Gobernación, por intermedio del

Departamento de Tránsito de la Dirección General de la Policía Nacional el ejercicio
de la autoridad de tránsito en la vía pública, de conformidad con la Ley de Tránsito,
salvo lo dispuesto salvo lo dispuesto en los artículos ocho y nueve de la misma. (Ley
de Transito decreto 132-96, 1996)
Facultades del Ministerio de Gobernación: Corresponderá al Departamento de
Tránsito de la Dirección General de la Policía Nacional del Ministerio de Gobernación
aplicar la Ley de Tránsito para el efecto esta facultado para lo siguiente:

 Planificar, dirigir, administrar y controlar el tránsito en todo el territorio nacional.

 Elaborar el reglamento para la aplicación de la Ley de Tránsito.
 Organizar y dirigir la Policía Nacional de Tránsito y controlar el funcionamiento de
otras entidades, publicas o privadas, autorizadas para cumplir actividades de
tránsito.
 Emitir, renovar, suspender, cancelar y reponer licencias de conducir.
 Organizar, llevar y actualizar el registro de conductores.
 Organizar, llevar y actualizar el registro de vehículos.
 Diseñar, colocar, habilitar y mantener las señales de tránsito y los semáforos.
 Recaudar los ingresos provenientes de la aplicación de esta ley disponer de ellos
conforme a la misma.
 Aplicar las sanciones previstas en esta ley.
 Diseñar, dirigir, y coordinar el plan y sistema nacional de educación vial; y
 Todas las funciones otorgadas por la ley y las que se le asigne el ministerio de
Gobernación en materia de tránsito. (Ley de Transito decreto 132-96, 1996)

Organización

El Ministerio de Gobernación mediante acuerdo gubernativo organizará el

Departamento de Tránsito, el que será dirigido por un jefe y un subjefe nombrado por
el titular del ramo, a propuesta del Director General de la Policía Nacional, contará
con las dependencias y delegaciones que sean necesarias para el debido
cumplimiento de la ley. También mediante acuerdo ministerial se creará y organizará
la Policía de Tránsito, como parte integrante de la Policía Nacional, y con funciones
especializadas de tránsito, a la cual le corresponderá aplicar la presente ley y por lo
tanto sus integrantes están facultados para dirigir el tránsito y aplicar las sanciones
instituidas en esta ley. (Ley de Transito decreto 132-96, 1996)

TRASLADO Y CONTRATACION DE FUNCIONES.

El Ministerio de Gobernación podrá trasladar o contratar funciones que competen al

Departamento de Tránsito con entidades públicas o privadas, mediante la suscripción
de un convenio, pero el Ministerio se reservará el derecho de dar por terminada esta
relación en cualquier tiempo, sin responsabilidad alguna de su parte, por
incumplimiento o incapacidad de la otra parte o por motivos de seguridad nacional.
Las funciones que se trasladen o contraten conforme la ley están sujetas al
cumplimiento de las disposiciones legales de tránsito y al control del Ministerio de
Gobernación y/o municipalidad correspondiente, según el caso. (Ley de Transito
decreto 132-96, 1996)

CAPITULO VI

LA EDUCACIÓN VIAL COMO FACTOR DE PREVENCIÓN

Educación Vial

La educación vial es el conjunto de reglas y normas que se debe conocer, usar con
prudencia y responsabilidad para uno mismo y los demás. Su vital importancia es
que permite conservar la vida, las propiedades y, sobre todo, fortalece la
convivencia. La práctica de la educación vial es la oportunidad para aplicar los
principios de tolerancia, solidaridad, respeto y responsabilidad, que son el medio
para favorecer las relaciones humanas en la vía pública, beneficiando así la calidad
de vida de los ciudadanos. Es necesario adquirir valores que nos permitan estar en
constante armonía, sea cual sea el medio de transporte que se utilice, porque tanto
derecho tiene quien decide caminar, utilizar una bicicleta o motocicleta, que quien
utiliza un automóvil o maneja un transporte pesado. Además del tránsito de vehículos
y todo el ambiente circulatorio, además de progreso, rapidez y comodidad de las
personas que manejan los vehículos y los que están en contacto con ellos, genera
problemas, el principal los accidentes de tráfico, siendo el factor humano el principal
causante. Para solucionar este problema de salud pública, una de las líneas de
actuación imprescindible es la adquisición de valores viales en los ciudadanos, algo
que constituye un paso más que el conocimiento de normas y señales de circulación.
(ANTHONY, 2013)

Medida Preventivas de Accidentes de Tránsito por Conductores

 Evitar Distracciones como llamadas telefónicas, conversaciones con pasajeros,

mirar mapas. Una conducción segura necesita de un estado de atención total.
 No consumir alcohol. El alcoholismo es la causa del 40% de las muertes por
accidente de tránsito. Después de ingerir dos copas el sujeto presenta
somnolencia, enlentecimiento de reflejos, disminución de la capacidad mental y
juicio, excitabilidad emocional y posteriormente una excesiva relajación.
 Cuidado con el consumo de medicamentos. Entre estos incluyen los
tranquilizantes que reducen la capacidad de atención y pueden tener efectos mas
perjudiciales para los conductores; los antihistamínicos generan somnolencia,
sedación y disminución de los reflejos; los antihipertensivos pueden producir al i
inicio del tratamiento reacciones adversas como mareos, vértigos, cefalea e
hipotensión. Los colirios oftálmicos provocan visión borrosa. Los conductores que
consuman estos fármacos deberán consultarlo con médico.
 No consumir drogas de abuso: heroína, marihuana. Estas sustancias alteran la
capacidad mental, física y psíquica del individuo y generan dependencia.
 Combatir las alteraciones del sueño como insomnio, somnolencia y apnea del
sueño. Se ha demostrado que estos problemas aumentan siete veces el riesgo de
accidentes. Las personas que padezcan estos problemas deberán tratárselos con
médico para prever hechos de tránsito.
 Evitar la fatiga que afecta negativamente a la conducción de vehículos porque se
alteran las sensaciones, percepciones, movimientos y reflejos. Para combatirla es
necesario descansar media hora antes de conducir en los viajes largos efectuar
una pausa cada dos o tres horas.
 Respetar la Ley de Tránsito: conducir con una velocidad adecuada. Respetar las
distancias de seguridad. No rebasar en lugares prohibidos. Obedecer las señales
de tránsito. Usar adecuadamente las luces del vehículo.
 Cuando con las condiciones meteorológicas adversas como lluvia, nieve y por las
noches. Es conveniente reducir la velocidad y aumentar la distancia de seguridad
porque la lluvia disminuye la adhesividad de los neumáticos a las carreteras.
 Elegir las mejores carreteras. Las vías de tránsito mal asfaltadas, deterioradas,
muy estrechas o dificultosas complican mucho la conducción.
 Revisar el coche antes de salir de viaje: estado de los frenos, acelerador, etc.
Asegurarse de que se halla en buenas condiciones para viajar por carretera.
 Ejemplo adecuado de elementos de seguridad pasiva como cinturones de
seguridad, repocabezas, airbag, sillitas para niños. (POZO, s.f.)
Cómo Prevenir los Accidentes de Tránsito siendo Peatón

El término seguridad vial suele asociarse directamente con los automóviles y sus
ocupantes, como los principales responsables ante cualquier contratiempo que
adquiera protagonismo en las calles. Frente a esto, se deja de lado el papel
fundamental que cumplen los peatones en este escenario. Cuando ocurre
un accidente, son muchos los elementos que aparecen en escena, y muchas veces
son los peatones los que los provocan. (AGENTES DE SEGURO FALABELLA, 2016)

A fin de lograr una convivencia estable entre automóviles y peatones, es importante

tener en cuenta aspectos fundamentales de seguridad vial contra todo riesgo y estos
detalles imprescindibles sobre cómo prevenir accidentes de tránsito. Para que los
peatones puedan evitar, de la manera más completa, cualquier tipo de incidente, es
necesario tener en cuenta algunos puntos básicos de seguridad vial, que dependen
exclusivamente de ellos:

 Idealmente, las personas ancianas, discapacitadas y los niños, deben andar en la

calle acompañados siempre de un adulto. En caso contrario, hay
que solidarizarse con ellos y ayudarlos a cruzar la calle.

 Los niños deben cruzar siempre agarrados de la mano de su acompañante, para

evitar que se lancen hacia la calle de manera inesperada.

 Nunca hay que cruzar sobre una curva o cerca de ésta. Ni en circunstancias o
zonas donde no se pueda ver con claridad si se aproxima un vehículo.

 Se recomienda cruzar por las esquinas o sendas peatonales, y nunca salir de

repente de entre dos autos estacionados, por ejemplo, porque será inadvertido
por cualquier automovilista.

 Es importante cruzar la calle caminando, sin correr, y sin perder de vista el

comportamiento de los conductores.

 Evitar salir a la calle en estado de embriaguez, ya que los reflejos disminuyen y

se estará expuesto de manera más probable a un accidente.

 Prestar atención a los semáforos peatonales sin dejar de lado nunca los
movimientos de los coches. El hecho de que la señal lumínica se ponga a favor
del peatón lamentablemente no siempre es sinónimo de la detención de los
vehículos.
 Si se está en la calle de noche, y sobre todo a la vera de rutas, es fundamental
hacerse notar con alguna luz y caminar con el tráfico de frente, y en fila si se está
en grupo.

 Evitar bajo todo concepto que los niños jueguen en la calle. Siempre es mejor que
se diviertan en las plazas, parques, o canchas deportivas.

 Alejarse en lo posible de todo vehículo que haga maniobras de reversa al

intentar estacionar en la vía pública o en cocheras.

 Al bajar de un colectivo es necesario bordearlo por atrás si acto seguido se tiene

que cruzar la calle. De lo contrario, los riesgos de ser atropellado por el mismo
aumentan considerablemente.

 Es importante buscar un lugar seguro a la hora de cambiar un neumático, o por lo

menos no hacerlo sin chaleco reflectante ni en la dirección del arroyo vehicular.

Es de destacar, sin embargo, que proteger a los peatones requiere de acciones

educativas y de cambios en la circulación vehicular y la planificación urbana.
(AGENTES DE SEGURO FALABELLA, 2016)
 3. FORMULACIÓN DE LA HIPOTESIS

Dado que no se cuenta con una eficiente educación vial, por parte del Ministerio de
Gobernación y las entidades adheridas a él en Guatemala, que ejerza el control de
los hechos de tránsito, que cuente con recurso económico y personal capacitado y
mejor pagado, es probable que esto se deba a que no existe interés por parte del
Ministerio de Gobernación de poder implementar talleres, charlas, capacitaciones
sobre la educación vial, siendo este el principal factor causal de los hechos de
tránsito en el territorio guatemalteco, infundiendo temor a la población por el mal
manejo de los conductores a falta de una buena educación vial.

VARIABLE DEPENDIENTE

Dado que no se cuenta con una eficiente educación vial, por parte del Ministerio de
Gobernación y las entidades adheridas a él en Guatemala, que ejerza el control de
los hechos de tránsito, que cuente con recurso económico y personal capacitado y
mejor pagado

VARIABLE INDEPENDIENTE

es probable que esto se deba a que no exista interés por parte del Ministerio de
Gobernación de poder implementar talleres, charlas, capacitaciones sobre la
educación vial, siendo este el principal factor causal de los hechos de tránsito en el
territorio guatemalteco, infundiendo temor a la población por el mal manejo de los
conductores a falta de una buena educación vial.
 4. DEFINICIÓN COCEPTUAL Y OPERACIONAL DE LAS VARIABLES
4.1. DEFINICIÓN CONCEPTUAL DE LAS VARIABLES

a. Educación: Formación destinada a desarrollar la capacidad intelectual, moral

y afectiva de las personas de acuerdo con la cultura y las normas de
convivencia de la sociedad a la que pertenecen.
b. Educación vial: Se entiende por educación vial a aquel tipo de educación que
se basa en la enseñanza de hábitos y prácticas que tengan como bien final la
protección y cuidado de los individuos que transitan por la vía pública.
c. Ministerio: Departamento de gobierno encargado de un área política
determinada.
d. Ministerio de Gobernación: El Ministerio de Gobernación (MINGOB) es el
Ministerio del Gobierno de Guatemala responsable de la seguridad del país,
con lo cual le corresponde formular las políticas, cumplir y hacer cumplir el
régimen jurídico relativo al mantenimiento de la paz y el orden público, la
seguridad de las personas y de sus bienes.
e. Control: Es un mecanismo preventivo y correctivo adoptado por la
administración de una dependencia o entidad que permite la oportuna
detección y corrección de desviaciones, ineficiencias o incongruencias en el
curso de la formulación, instrumentación, ejecución y evaluación de las
acciones, con el propósito de procurar el cumplimiento de la normatividad que
las rige, y las estrategias, políticas, objetivos, metas y asignación de recursos.
f. Tránsito: Tránsito es la acción de transitar (ir de un lugar a otro por vías o
parajes públicos). El concepto suele utilizarse para nombrar al movimiento de
los vehículos y las personas que pasan por una calle, una carretera u otro tipo
de camino.
g. Hechos de Tránsito: Es el hecho involuntario o eventualmente intencional,
ocurrido en las vías terrestres utilizadas por las personas y vehículos;
derivándose el rompimiento del equilibrio existente entre los usuarios, los
instrumentos de circulación y el medio ambiente. generando daños a
las personas y cosas con consecuencias jurídicas determinadas.
h. Recurso Económico: Los recursos económicos son los medios materiales o
inmateriales que permiten satisfacer ciertas necesidades dentro del proceso
productivo o la actividad comercial de una empresa. Estos recursos, por lo
tanto, son necesarios para el desarrollo de las operaciones económicas,
comerciales o industriales.
i. Interés: Es el nivel de importancia que le da algo o alguien a las cosas.
 j. Temor: sospecha de que algo es malo o puede conllevar un efecto perjudicial
o negativo.
k. Temor: Sospecha de que algo es malo o puede conllevar un efecto perjudicial
o negativo.
l. Conductores: es una persona capacitada para conducir el mecanismo de
dirección o va al mando de un vehículo de motor contratada para transportar a
personas, mercancías o animales.

4.2. DEFINICIÓN OPERACIONAL DE LAS VARIABLES

Definición operacional de la variable 1: Eficiente Educación Vial.

Indicador 1: Hechos de Tránsito

Técnicas e instrumentos de obtención de datos: Estadísticas del Organismo Judicial.

Definición operacional de la variable 1: Eficiente educción Vial.

Indicador 2: Capacitaciones en Educación Vial.

Técnicas e instrumentos de obtención de datos: Informes de la Policía Municipal de

Tránsito.

Definición operacional de la variable 1: Eficiente Educación Vial.

Indicador 3: Multas.

Técnicas e instrumentos de obtención de datos: Estadísticas de la policía municipal

de tránsito.
 5. METODOLOGÍA O MARCO METODOLÓGICO

a. Diseño de la Investigación Especifica

El presente estudio es no experimental cuantitativo, es decir, un estudio donde no

hacemos variar en forma intencional las variables independientes para ver su efecto
sobre otras variables, se observan fenómenos tal como se dan en su contexto
natural, para después analizarlos.

En ese contexto el plano o estrategia que se desarrollará para obtener la información

que nos permitirá responder a las preguntas de investigación es el diseño no
experimental transversal descriptivo.

Este tipo de diseño como señala (Roberto Hernández Sampieri, 2006). Los diseños
transaccionales descriptivos tienen como objetivo indagar la incidencia de las
modalidades o niveles de una o más variables en una población. El procedimiento
consiste en ubicar en una o diversas variables a un grupo de personas y otros seres
vivos, objetos, situaciones, contexto, fenómenos comunidades, así como
proporcionar su descripción. Son por lo tanto estudios puramente descriptivos y
cuando establecen hipótesis, estas también son descriptivas.

Enfoque

El enfoque metódico que se propone en la presente investigación lo constituirá el

método analítico y sistemático, el primero porque permitirá inquirir y escudriñar el
fondo de cada parte de la investigación para encontrar la fuente y el origen del
problema a investigar, así como también permitirá una abstracción de la esencia del
fenómeno a investigar. El segundo permitirá visualizar el fenómeno en sus relaciones
internas y de forma integral.

Métodos

El desarrollo de la presente investigación se estará apoyando en el método científico,

el cual a través de sus diferentes etapas nos permitirá llegar a los objetivos
propuestos, también del método analítico que nos permitirá descomponer el todo en
sus partes, lo que permite investigar cómo está formado y organizado el objeto de
estudio, además se auxiliará de los métodos sintético, inductivo y deductivo.
b. Muestra

Para el desarrollo del trabajo de campo se seleccionó el muestreo no probabilístico

por conveniencia en el cual se concluyen a todos los sujetos accesibles como parte
de la muestra. Esta técnica de muestreo no probabilístico puede ser considerada la
mejor muestra no probabilística, ya que incluye a todos los sujetos que están
disponibles, lo que hace que la muestra represente mejor a toda la población.

c. Procedimientos

La investigación se apoyará en las siguientes técnicas:

1. Entrevista: Técnica que permitirá conocer la opinión de diferentes personas,

sobre el problema objeto de la presente investigación.
2. Encuesta: Técnica que permitirá obtener información de forma escrita sobre
el problema a investigar.

d. Instrumentos y materiales de recolección de datos

Para la recolección de datos se diseñó el instrumento que a continuación se

presenta:

UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO DE PETÉN
FACUTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES

ENTREVISTA DIRIGIDA AL ENCARGADO DEL

DEPARTAMENTO DE TRÁNSITO DE LA COMISARIA 62 DE
SANTA ELENA DE LA CRUZ, DEPARTAMENTO DE PETÉN.

TEMA DE INVESTIGACIÓN: CARENCIA DE EDUCACIÓN VIAL Y SU INCIDENCIA

EN LOS HECHOS DE TRÁNSITO EN EL ÁREA CENTRAL DE PETÉN

Instrucciones: a continuación, se le formularan las siguientes preguntas, las cuales

deberá contestar de la manera que se estime necesario.
1. ¿Cuántos hechos de tránsito se registran al año en el área central de Petén?

2. ¿Conoce el porcentaje de menores involucrados en hechos de tránsito?

3. ¿está institución cuenta con un programa de educación vial?

4. ¿Según su experiencia cuál es el factor principal, por la cual ocurren los hechos
de tránsito?

5. ¿Han identificado algún equipo necesario para coadyuvar esta situación?

6. ¿Cuál es la coordinación que tienen con la municipalidad de Flores, ya que dicha

Municipalidad cuenta con Policía Municipal de Tránsito?

7. ¿Cuáles son las ventajas que tiene la Municipalidad de Flores al contar con una
Policía Municipal de Tránsito?
8. ¿Cuál es el procedimiento correspondiente, cuando ocurre un hecho de tránsito?

9. ¿Qué juzgado conoce de los hechos de tránsito en Flores?

10. ¿Qué juzgado conoce de los hechos de tránsito en San Benito?

Para la recolección de datos se diseñó el instrumento que a continuación se

presenta:

UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO DE PETÉN
FACUTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES

ENCUESTA DIRIGIDA A LA POBLACIÓN DEL ÁREA

CENTRAL DEL DEPARTAMENTO DE PETÉN.

TEMA DE INVESTIGACIÓN: CARENCIA DE EDUCACIÓN VIAL Y SU INCIDENCIA

EN LOS HECHOS DE TRÁNSITO EN EL ÁREA CENTRAL DE PETÉN.

Instrucciones: a continuación, se le formularan una serie de preguntas que

corresponden a la investigación antes descrita, destinadas a conocer su criterio
conforme a su conocimiento y experiencia sobre la educación vial. Marque con una X
dentro del cuadro indicando su respuesta.
1. ¿Cuenta usted con un tipo de vehículo automotor?

SI_____ NO_____

2. ¿Cuenta usted con licencia de conducir?

SI_____ NO_____

3. ¿Considera usted que toda persona que se conduzca en un vehículo automotor y

no porte su licencia de conducir merece ser sancionado?

SI_____ NO_____

4. ¿piensa usted que la falta de educación vial es la causa por la cual ocurren
muchos hechos de tránsito.

SI_____ NO_____

5. ¿Creé usted que en el área central se respeta la ley de tránsito?

SI_____ NO_____

6. ¿Considera usted justo que se sancionen a las personas que no respetan las
señales de tránsito?

SI_____ NO_____

7. ¿Creé usted que alguna autoridad en el área central cuenta con programas de
educación vial?

SI_____ NO_____
8. ¿Se ha visto usted involucrado en un hecho de tránsito alguna vez?

SI_____ NO_____

9. ¿Es importante que los conductores de motocicletas utilicen el casco de

seguridad?

SI_____ NO_____

10. ¿conoce usted los límites de velocidad máxima que es permitido transitar en el
área central de Petén?

SI_____ NO_____

e. Contexto y proceso de recolección de datos

Para recabar la información a través del instrumento, en este caso la entrevista, se

decidió aplicarlo en sede de la Comisaria 62 de la Policía Nacional civil ubicada en
Santa Elena de la Cruz, Flores, Departamento de Petén al encargado del
departamento de tránsito de dicha comisaria ya que el mismo es experto en el tema.

La entrevista se realizó el día lunes 21 de mayo del año 2018. Antes aplicar la
entrevista se visitó el lugar y se solicitó el apoyo y autorización para la aplicación del
instrumento.

Al llegar a la comisaria 62 de la Policía Nacional civil el participante en el muestreo

se encontraba a pocos minutos de terminar su turno laboral por lo que no tuvo
inconveniente en realizar la misma.

f. Confiabilidad

La muestra del presente estudio no admite error estándar, debido a que por sus
características abarca el cien por cien de la muestra constituida por la población total
relacionada con el tema investigado.
g. Validez

El instrumento de recolección de datos se diseñó de tal forma que nos permitió medir
las variables, esto se deduce, dado que se tomó en cuenta la evidencia relacionada
al contenido, la evidencia relacionada con el criterio y la validez de expertos que nos
permitió corroborar si el instrumento mide la variable en cuestión, por lo que se
puede inferir que el instrumento es válido.

h. Análisis de los datos

El análisis de los datos se efectuó sobre la matriz de datos utilizando un programa

computacional.

Se exploraron los datos a través de un análisis descriptivo de los datos por variable.
Se utilizó una tabla con las estadísticas fundamentales de todas las variables de la
matriz, columnas o ítems)

Además, se recurrió al análisis factorial confirmativo, ya que se determinó el número

de factores y sus cargas, lo que comprueba la suposición inicial de los datos, por lo
tanto, el análisis factorial confirmativo arroja el nivel de confianza para poder aceptar
la hipótesis.

La investigación de la carencia de educación vial y su incidencia en los hechos de

tránsito en el área central de Petén, considero la opinión de n =50 expertos (n
significa el número de elementos de una muestra) y m = 4 causas responsables (la
media se interpreta como el mayor promedio). El primer factor principal que explica la
necesidad y la importancia de la educación vial y en segundo lugar la disminución de
los hechos de tránsito.

i. Resultados Preliminares

Entrevista dirigida al encargado del departamento de tránsito de la Comisaria 62 de

Santa Elena de la Cruz, Flores, Departamento de Petén.

1. ¿Cuántos hechos de tránsito se registran al año en el área central de Petén?

Respuesta: según las estadísticas del año 2017 en el municipio de San Benito se
registraron 7 hechos de tránsito, donde fallecieron 15 personas, y en el municipio
de Flores se registraron en esta comisaria 4 hechos de transito donde fallecieron
12 personas a causa de los accidentes de tránsito.
2. ¿Conoce el porcentaje de menores involucrados en hechos de tránsito?
Respuesta: un porcentaje exacto no lo tenemos, pero en su mayoría de los
hechos de tránsito en motocicletas son ocasionados por menores de edad, que
conducen a gran velocidad sin percatarse de las consecuencias que pueden
ocasionar por la irresponsabilidad frente al volante.

3. ¿está institución cuenta con un programa de educación vial

Respuesta: claro la institución cuenta con programas de prevención vial, estos
programas son impartidos a nivel escuela en los grados de cuarto, quinto y sexto
primaria. Así mismos a cada cierto tiempo se dan capacitaciones a los
conductores de rotativos y microbuseros para poder prevenir los hechos de
tránsito.

4. ¿Según su experiencia cuál es el factor principal, por la cual ocurren los hechos
de tránsito?
Respuesta: el factor principal por lo cual ocurren los hechos de tránsito es por el
exceso de velocidad, las personas conduciendo en estado de embriaguez e
inexperiencia que tienen al conducir un vehículo.

5. ¿Han identificado algún equipo necesario para coadyuvar esta situación?

Respuesta: la verdad no contamos con ningún equipo específico para coadyuvar
esta situación, pero si contamos con el apoyo de la policía municipal de tránsito
del municipio de flores, únicamente ya que san Benito aún no cuenta con policía
municipal de tránsito.

6. ¿Cuál es la coordinación que tienen con la municipalidad de Flores, ya que dicha

Municipalidad cuenta con Policía Municipal de Tránsito?
Respuesta: la coordinación que manejamos hasta el momento son los patrullajes
que realizamos en conjunto policía municipal de tránsito y policía nacional civil
para prevenir los hechos de tránsito.

7. ¿Cuáles son las ventajas que tiene la Municipalidad de Flores al contar con una
Policía Municipal de Tránsito?
Respuesta: las ventajas que tiene es que se ha logrado un mayor ordenamiento
vehicular en la circulación del área central y de igual forma es una fuente de
ingresos para la municipalidad por medio de las infracciones que le colocan a los
conductores que cometen faltas.
8. ¿Cuál es el procedimiento correspondiente, cuando ocurre un hecho de tránsito?
Respuesta: dependiendo las circunstancias y agravantes de cómo se den los
hechos así se le da el procedimiento. Por ejemplo, si el conductor va en estado
de ebriedad o no porta la licencia respectiva pierde todos los derechos a una
medida sustitutiva.

9. ¿Qué juzgado conoce de los hechos de tránsito en Flores?

Respuesta: el Juzgado de Paz del Municipio de Flores, Departamento de Petén.

10. ¿Qué juzgado conoce de los hechos de tránsito en San Benito?

Respuesta: el Juzgado de Paz del Municipio de San Benito, Departamento de
Petén.
 Encuesta dirigida a la población del área central del Departamento de Petén.

1. ¿Cuenta usted con un tipo de vehículo

automotor?

4%

SI
NO
96%

El 96% de las personas encuestadas contestaron que, SI cuentan con un vehículo

automotor, y el 4% restantes contestaron que NO.

2. ¿Cuenta usted con licencia de conducir?

7%

SI
NO
93%

El 93% de las personas encuestadas contestaron que, SI cuentan con licencia de

conducir, y el 7% restantes contestaron que NO.
 3. ¿Considera usted que toda persona que se
conduzca en un vehículo automotor y no
porte su licencia de consucir merece ser
sancionado?

0%

SI
NO
100%

El 100% de las personas encuestadas contestaron que SI, merecen ser sancionadas
aquellas personas que no porten su licencia de conducir.

4. ¿Piensa usted que la falta de educación

vial es la causa por la cual ocurren muchos
hechos de tránsito?

3%

SI
NO
97%

El 97% de las personas encuestadas contestaron que SI, que es la falta de

educación vial es la causa principal por la cual ocurren los hechos de tránsito,
mientras el 3% de las personas encuestadas contestaron que NO:
 5. ¿Creé usted que en el área central se
respeta la Ley de Tránsito?

18%

SI
NO
82%

El 18% de las personas encuestadas contestaron que, SI se respeta la Ley de

Tránsito en el área central de Petén, mientras el 82% de las personas encuestadas
contestaron que NO:

6. ¿Considera usted justo que se sancionen a

las personas que no respetan las señales de
tránsito?

8%

SI
NO
92%

El 92% de las personas encuestadas contestaron que, SI es justo que se sancionen

a las personas que no respetan las señales de tránsito, y el 8% de las personas
encuestadas contestaron que NO.
 7. ¿Creé usted que alguna autoridad en el
área central cuenta con programas de
educación vial?

12%

SI
NO
88%

El 12% de las personas encuestadas contestaron que, SI, y el 88% contestaron que
NO creen que alguna autoridad cuente con programas de educación vial.

8. ¿Se ha visto usted involucrado en un

hecho de transito alguna vez?

19%

SI
NO
81%

El 19% de las personas encuestadas contestaron que SI se han visto involucrados

en un hecho de tránsito mientras tanto el 81% contestaron que NO.
 9. ¿Es importante que los conductores de
motocicletas utilicen el casco de seguridad?

7%

SI
NO
93%

El 93% de las personas encuestadas contestaron que, SI es importante que los

conductores de motocicletas porten el casco de seguridad y el 7% contestaron que
NO.

10. ¿Conoce usted los limites de velocidad

máxima que es permitido transitar en el área
central de Petén

38%
SI
62%
NO

El 38% de las personas encuestadas contestaron que, SI conocen la velocidad

máxima que es permitido transitar, y el 62% contestaron que NO.
 PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS

La recolección de los datos de las muestras aplicadas, en las modalidades de

entrevista dirigida al encargado del departamento de transito de la comisaria 62
ubicada en Santa Elena de la Cruz, Flores, del Departamento de Petén, por ser una
persona idónea, experto en el tema a tratar en la presente investigación, Por medio
de la investigación se logró identificar que la mayoría de las personas creen conocer
y respetar las normas de tránsito, aunque se quejan de que los otros no las cumplen.
Se encontró un debate respecto a quién tiene la culpa, donde los peatones le echan
la culpa a los conductores y los conductores a los peatones, se identificó que a los
conductores les molesta que los peatones no usen el paso cebra y debido a este
problema pueden ocurrir graves accidentes de tránsito, pues según los peatones no
los usan ya sea por falta de tiempo o porque no existe uno cerca, mientras que a los
peatones les molesta que los conductores manejen con exceso de velocidad y no
cedan el paso para cruzar la calle, los conductores se justificaron con que los
peatones no usan los espacios destinados para ellos, sino que cruzan las vías
corriendo arriesgando su propia vida. En cuanto a la educación vial en el área central
de Petén se identificó que es algo con lo que se ha vivido, criado y acostumbrado a
lo largo del tiempo. Las principales infracciones cometidas a base de las
investigaciones por el lado de los conductores son manejar con exceso de velocidad,
utilizar el celular mientras manejan y pasarse el semáforo en rojo, debido a que van
apurados, les falta el tiempo o por seguridad propia. Mientras por el lado de los
peatones las principales infracciones son cruzar distraídamente la calle y no usan el
paso peatonal o paso cebra, también porque van apurados o porque en muchos
casos no hay pasos cerca. En general se identificaron los cinco principales
problemas de tránsito percibidos por las personas, los cuales son los siguientes: 1.
Imprudencia del conductor 2. Irrespeto a las señales de tránsito 3. Exceso de
velocidad 4. Conducir en estado de embriaguez 5. Invasión de carril. Estos
problemas coinciden en su mayoría con los datos estadísticos, en especial la
imprudencia del conductor y el irrespeto a las señales de tránsito. Por eso se ha
llegado a la conclusión que el principal problema de tránsito es la imprudencia, ya
que la imprudencia abarca todo, es decir, no respetar las señales de tránsito es una
imprudencia, conducir con exceso de velocidad es una imprudencia, conducir en
estado de embriaguez es una imprudencia, la invasión de carril es una imprudencia,
así como otras imprudencias.
j. Conclusiones

 De acuerdo con la investigación realizada sobre la educación vial se logró

determinar que las personas como choferes o conductores, peatones o
ciudadanos, desconocen en tema, pero de igual manera mostraron su interés
sobre el tema, ya que respondieron a un instrumento de investigación y luego
realizaron sus comentarios propios sobre lo interesante y lo importante que es de
inculcar la educación vial en el área central del Departamento de Petén.
 En cuanto al tema investigado y las fuentes de información dieron diferentes
consejos los cuales ayudan a mejorar la educación vial, para tener una
disminución de accidentes en las carreteras del área central del Departamento de
Petén.
 La investigación de campo realizada en el área central del departamento de
Petén la cual abarca los municipios de San Benito, y Flores, Petén, permite
concluir que es muy importante la implementación de la señalización vial para la
prevención y disminución de hechos de tránsito.

k. Recomendaciones

 Lograr impartir capacitaciones en el tema de educación vial, tanto a instituciones

publicas como al sector privado del área central del Departamento de Petén, para
que se contribuyan en socializar la temática, y así, promover la importancia de
este derecho para evitar los hechos de tránsito.
 Capacitar al personal de la Policía Municipal de Tránsito de la Municipalidad de
Flores, departamento de Petén, para que puedan facilitar información al publico
en general, así como incrementar el numero de personal, para que la seguridad
vial cuente con una estructura administrativa sólida, que pueda coadyuvar en la
concientización de los vecinos del municipio de Flores.
 Fortalecer, a través de la creación de la Policía Municipal de Tránsito dentro de la
Municipalidad del Municipio de San Benito, Departamento de Petén, logrando así
mayor índice de cumplimiento de los reglamentos sobre los controles del tránsito
vehicular.
 Prestar mayor atención al tema de la educación vial para que las personas como
choferes o conductores, peatones o ciudadanos aprendan, y con ello puedan
transitar seguros en las calles y avenidas de cualquier lugar del área central de
Peten.
 6. PROGRAMACION O CRONOGRAMA

Capítulos Actividades Tiempo

E F M A M J
Plan de aprobación

1. Departamento del
Petén
2. Ley de Tránsito

3. Policía Municipal de
Tránsito
4. Señalización Vial en
el Área Central de
Petén
5. Instituciones
Administrativas y
Jurídicas que
ejerzan el control
del tránsito en el
área central de
Peten
6. La Educación Vial
como factor de
prevención
Redacción de las
conclusiones y
recomendaciones
Primera cita con el asesor

Segunda cita con el asesor

Solicitud de aprobación

Cita con el revisor

Impresión de tesis

Presentar ejemplar de tesis

 RECURSOS
1. HUMANO: Investigador, asesor de tesis, revisor de tesis, encuestadores.
2. MATERIALES: Libros, tesis, informes, y documentos relacionados al tema.
3. FINANCIEROS:

RUBRO MONTO
Recursos humanos Q. 2,000.00
Recursos materiales Q. 7,000.00
Recursos tecnológicos Q. 3,000.00
Impresión de tesis Q. 2,000.00
Gastos de Transporte Q. 6,000.00
Viáticos Q. 3,000.00
Imprevistos Q. 2,000.00
TOTAL Q. 25,000.00
 7. REFERENCIAS

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