Dº Procesal Orgánico 2
Dº Procesal Orgánico 2
Dº Procesal Orgánico 2
CAPÍTULO III
1. Definición:
a) Desde el punto de vista orgánico: Este principio indica que sólo en virtud de una
Ley pueden crearse Tribunales, tal como lo dispone el Art. 76 inciso 1 de la
Constitución al señalar que “la facultad de conocer de las causas civiles y
criminales, de resolver y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente
a los tribunales establecidos por la ley”.
Por su parte, el establecimiento o creación del tribunal, debe acontecer
necesariamente con anterioridad a la iniciación del proceso, así lo disponer la
Constitución en su Art. 19 Nº 3 inc. 4º que dispone que “nadie puede ser juzgado
por comisiones especiales, sino por el tribunal que le señale la ley y que se halle
establecido con anterioridad por esta”, a su vez el Art. 2 del Nuevo Código
Procesal Penal (NCPP) establece que “nadie puede ser juzgado por comisiones
especiales, sino por el tribunal que señalare la ley y que se hallare establecido
por ésta con anterioridad a la perpetración del hecho”.
Finalmente la Constitución en su Art. 77 establece que la organización y
atribución de los tribunales se determine a través de la dictación de una Ley
Orgánica Constitucional (L.O.C.), que corresponde a los tribunales
contemplados en el C.O.T. Además, el mismo Art. 77 señala que la aprobación,
modificación o derogación de dicha ley orgánica, además de los requisitos
Este principio puede ser analizado desde 2 aspectos: la parte orgánica y la parte
funcional:
Cabe agregar que el principio en estudio presenta también un doble aspecto, uno
positivo y otro negativo.
c) Responsabilidad Civil: Es aquella que tiene por objeto que el juez indemnice
los daños o perjuicios que cause, en virtud de la comisión de un delito o
cuasidelito, los cuales se han producido en el ejercicio de sus funciones. En el
caso de los tribunales colegiados, la responsabilidad civil afecta a sus miembros
en forma solidaria, a aquellos que con su voto concurrieron a la dictación de la
resolución dañosa o perjudicial.
De toda acción penal deriva una acción civil. En tal situación se ha puesto el
Art. 325 COT al señalar que "todo juez delincuente será, además, civilmente
responsable de los daños estimables en dinero que con su delito hubiere irrogado
a cualquiera persona o corporaciones".
En segundo lugar, como un resguardo doble en beneficio del afectado, el Art.
326 inc. 1º del C.O.T., establece una responsabilidad civil emanada de un
cuasidelito: "La misma responsabilidad afectará al juez si el daño fuere
producido por un cuasidelito".
¿Puede un juez ser civilmente responsable aunque no haya cometido un delito
penal?
Los textos mayoritariamente se inclinan por decir que no hay responsabilidad
civil independiente del delito penal. Sin embargo, a juicio de Mario Mosquera
ello es perfectamente posible, ya que entre otros argumentos, sería absurdo e
ilógico perdonar la negligencia o la malicia del actuar de un juez que, pese a
causar un daño en forma ilícita, no incurriera en un delito penal. Sería convertir
al juez en un irresponsable civil de sus faltas en el ejercicio de su ministerio.
Por su parte el C.O.T., en sus artículos 328 y siguientes establece la forma en
que debe perseguirse la responsabilidad civil del los jueces.
4. Principio de Publicidad: A este respecto el Art. 9 del C.O.T., señala que “los actos
de los tribunales son públicos, salvo las excepciones expresamente establecidas por
la ley”.
La publicidad es la mejor garantía de una buena y correcta administración de
justicia, y la razón de ello es que si los tribunales actúan en forma eficiente y
honorable, no tiene por que temer a la publicidad.
El principio de publicidad tiene como fundamento la de facilitar una mejor
administración de justicia.
En contraposición al principio de publicidad tenemos el secreto, el cual puede
ser absoluto, cuando este es para toda la sociedad, como también puede ser relativo,
es decir, este solo es para los terceros y no para las partes del proceso.
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6. Principio de Gratuidad: Este principio consiste en que toda persona que desee
iniciar alguna acción legal podrá hacerlo sin necesidad de pagar nada a nadie, es
decir, la administración de justicia será esencialmente gratuita para todas las
personas. Se concreta con este la garantía constitucional de la igualdad en el acceso
a la justicia.
Cabe preguntarse quién debe remunerar a los funcionarios y magistrados; para
contestar esta interrogante existen 2 teorías:
a) Que las partes litigantes deben remunerar a los jueces por la administración de
justicia que les proporcionan; solamente esta tesis se da en los juicios seguidos
ante Jueces Árbitros.
b) Que a los funcionarios y magistrados, les remunere el Estado, esta tesis es la que
opera en Chile.
Las visitas ordinarias que realizan los jueces de Letras a los funcionarios y
empleados del Poder Judicial.
Los ministros de tribunales superiores que realizan visitas extraordinarias a los
juzgados de letras, podrán conocer y resolver causas pendientes previa
autorización de la Corte de Apelaciones respectiva, (artículo 560 y 561 del
C.O.T.).
La acumulación de autos o expedientes, en materia civil y penal, según lo
disponen los artículos 92 del C.P.C. y 160 del C.P.P.
10. Principio de Sedentariedad: Este principio consiste en que los jueces deben
administrar justicia en los lugares y horas determinadas. Este principio se manifiesta
a través de la obligación de los jueces de residir dentro del territorio jurisdiccional y
asistir periódicamente al despacho del tribunal.
Por su parte, los artículos 28 a 40, 54 y 94 del C.O.T., establecen el lugar donde
deberán ejercer sus funciones los tribunales ordinarios de justicia.
12. Principio de Gradualidad: Este principio tiene por finalidad, que la justicia
siempre debe administrarse a través de diversos tribunales, para que con ello se
obtenga un mejor acierto del fallo, debiendo existir entre los tribunales referidos una
verdadera jerarquía, en consecuencia, lo que persigue este principio es que los
juicios en lo posible sean fallados o resueltos por 2 tribunales con igualdad de
facultades o poderes.
Este principio apunta a la resolución de un asunto litigioso, por 2 tribunales,
recibe el nombre de Principio de la Doble Instancia.
En materia penal, respecto del antiguo procedimiento penal, que anun está
vigente, lo exigía respecto de todas las sentencias definitivas y en algunas
interlocutorias, como los sobreseimientos, sin embargo, en el nuevo sistema
procesal penal, la doble instancia no procede, por cuanto respecto de la sentencia
definitiva no procede Recurso de Apelación.
En materia civil, el principio de la 2ª instancia está supeditado a la cuantía o
valor pecuniario del asunto litigioso, y es así que para el caso de que la cuantía sea
inferior a 10 UTM, el asunto será conocido en única instancia y para el evento de
que la cuantía sea superior a 10 UTM, el asunto será conocido en 1ª instancia, es
decir, también podrá pasar a 2ª instancia, la cual corresponde al Recurso de
Apelación.
Sin perjuicio de que nuestro legislador utiliza en sin números de disposiciones la
palabra instancia, no la define; no obstante se puede definir diciendo que la instancia
es cada uno de los grados jurisdiccionales que la ley establece a fin de que los
tribunales puedan conocer y fallar los negocios sometidos a su decisión con la
facultad soberana para pronunciarse sobre todas las cuestiones, tanto de hecho como
de Derecho que ante el órgano jurisdiccional se planteen.
Los negocios judiciales, sea que se trate de competencia contenciosa o no
contenciosa, mal denominada voluntaria, pueden ser fallados en diversas instancias,
y así tenemos negocios judiciales de única instancia que son aquellos en los cuales
no procede el Recurso de Apelación en contra de la sentencia.
Los negocios judiciales de 1ª instancia son aquellos en los cuales procede el
Recurso de Apelación en contra de la sentencia que en ella se dicta.
Los negocios judiciales de 2ª instancia son aquellos que se conocen por la
interposición del Recurso de Apelación.
Sea que un asunto contencioso o un asunto de la jurisdicción voluntaria, que sea
fallado en única o 1ª instancia, el juez debe escuchar ampliamente a las partes,
recibir las pruebas que estos hallan ofrecido y finalmente el juez deberá fallar o
resolver todas las pretensiones y excepciones hechas valer en el juicio y si el juez no
procediere de esta forma, la sentencia que dictó será anulada, por la falta de la
decisión del asunto controvertido.
La 2ª instancia se inicia por la interposición del Recurso de Apelación, y el
objeto de esta instancia será el de revisar si el fallo apelado se encuentra ajustado a
derecho o no. Si el fallo se encuentra ajustado a derecho, el tribunal que conozca de
la 2ª instancia se limitará a confirmarlo. Para el evento de que el fallo no se
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a) Jerarquía: Consiste en que entre los tribunales existe una relación de subordinación
y dependencia, entre uno y otro. Esta jerarquía solamente se relaciona con las
facultades disciplinarias y económicas, así entonces, encontramos que los tribunales
de menor jerarquía son los Tribunales de Letras, Juzgado de Garantía, Tribunales
Orales en lo Penal, siguiendo en el orden ascendente las Corte de Apelaciones y la
Corte Suprema. Por lo tanto nos encontramos ante una estructura de carácter
piramidal.
Importancia de la Jerarquía:
Para los efectos de competencia, ella se distribuye entre los diversos tribunales
según su jerarquía.
Para los efectos del conocimiento de los recursos procesales, estos por regla
general son conocidos por el tribunal superior de aquel que dictó la resolución en
contra de la cual se interpone el recurso.
Para los efectos de las facultades disciplinarias, que se traducen en la aplicación
de sanciones del tribunal de mayor al de menor jerarquía.
Para efectos de organización, los tribunales de mayor jerarquía organizan y
distribuyen a los de menor jerarquía.
TRIBUNALES DE JUSTICIA
1. Definición:
Concepto: Los Tribunales de Justicia son aquellos órganos públicos establecidos por
ley, y que tienen por objetivo principal resolver conflictos que han sido sometidos a su
conocimiento, es decir, para que ejerzan la función jurisdiccional.
Para los efectos de determinar el carácter de tribunal de un órgano público debe
atenderse a la función que desempeña según las facultades conferidas por la ley, puesto
que la función es la que caracteriza al órgano y no el órgano el que caracteriza a la
función, en este sentido los tribunales además de funciones jurisdiccionales pueden
ejercer funciones administrativas, como por ejemplo dictar Autos Acordados.
Los tribunales se encuentran compuestos por uno o más jueces, quienes son los
sujetos encargados de dictar las resoluciones destinadas a dar curso progresivo al
proceso y resolver el conflicto sometido a su decisión. Por su parte los funcionarios
auxiliares de la administración de justicia, esto es, como su nombre lo indica las
personas que asisten y colaboran con los jueces para el ejercicio de la función
jurisdiccional.
Los tribunales de justicia se pueden clasificar desde diversos puntos de vista, así
tenemos:
a) Tribunales Ordinarios: Son aquellos que de acuerdo al Art. 5 inc. 2 del C.O.T.,
les corresponde el conocimiento de la generalidad de los conflictos que se
promuevan en el orden temporal dentro del territorio nacional, cualquiera sea su
naturaleza o la calidad de las personas que en ellos intervengan.
Dentro de la denominación de tribunales ordinarios que integran el Poder
Judicial, tenemos la Corte Suprema, las Cortes de Apelaciones, los Presidentes y
Ministros de Corte, los Tribunales Orales en lo Penal, los Juzgados de Letras y
los Juzgados de Garantía.
c) Tribunales Arbitrales: Son aquellos que conforme al Art. 222 del C.O.T. son
nombrados por las partes, o por la autoridad judicial en subsidio, para la
resolución de un asunto litigioso. Y que se rigen por el rigen por lo dispuesto en
el Título IX del C.O.T.
2. En atención a su composición:
a) Tribunales Unipersonales: Son aquellos que están constituidos por un solo juez,
sea que actúe como titular, subrogante, suplente o interino.
En nuestro ordenamiento jurídico procesal tienen el carácter de tribunales
unipersonales los tribunales ordinarios, tales como los Juzgados de Letras y los
Ministros de Corte; los tribunales especiales, tales como los Juzgados de
Familia, los Juzgados de Letras del Trabajo, los Juzgados de Cobranza Laboral y
Previsional y los Tribunales Militares en tiempo de paz, y los tribunales
arbitrales que ejercen su competencia en asuntos de única o primera instancia.
En el nuevo sistema procesal penal, los juzgados de garantía están
conformados por uno o más jueces arts.14 y 16 C.O.T., pero consideramos que
se trata de tribunales unipersonales porque el ejercicio de la jurisdicción por
parte de los jueces que forman parte del juzgado de garantía en caso de estar
conformado por varios jueces, siempre se ejerce por uno sólo de ellos.
a) Tribunales Perpetuos: Son aquellos en que los jueces son designados para ejercer
y permanecer en el cargo mientras dure su buen comportamiento y no alcancen
la edad de 75 años, salvo el Presidente de la Corte Suprema que permanecerá
hasta que cumpla con su judicatura sin importar la edad que este tenga.
La totalidad de los jueces designados para integrar los tribunales ordinarios y
la gran mayoría de los designados para integrar tribunales especiales revisten
éste carácter en nuestro derecho, ello como aplicación del principio de
inamovilidad.
6. En atención a su jerarquía:
3. Tribunales Ordinarios:
a. Definición:
Son aquellos que se encuentran establecidos en el Art. 5 inc. 2 del C.O.T., y que
llevan consigo toda una organización jerárquica y de subordinación con relación a los
demás tribunales que sean superiores jerárquicos.
Corte Suprema
Cortes de Apelaciones
Cabe señalar que respecto de la jerarquización piramidal, esta se refiere tanto a los
tribunales pertenecientes al Poder Judicial como también a aquellos que no pertenecen,
así al establecer los Juzgados de Letras en la base piramidal, encontramos aquí a los
Juzgados de letras con competencia común y especial, sin embargo, también
encontramos los Tribunales Arbitrales, que si bien es cierto no son ordinarios sino que
arbitrales, estos al igual que los Juzgados de Policía Local, que sin pertenecer al Poder
Judicial, de igual modo existe para ellos la subordinación respecto de los tribunales
superiores de Justicia, ya que de no ser así sería improcedente el Recurso de Apelación.
1. Juzgados de Letras.
Características:
a) Son tribunales ordinarios.
b) Son tribunales unipersonales.
c) Son tribunales letrados, en cuanto para desempeñar el cargo de tal se requiere contar
con el título de abogado.
d) Son tribunales de derecho, en cuanto deben fallar conforme a lo que establece la ley,
salvo en los casos en que se encuentran en la obligación de fallar conforme a los
principios de equidad, como consecuencia de falta de ley.
e) Son permanentes, puesto que se mantienen en sus cargos mientras dure su buen
comportamiento y no superen la edad de 75 años de edad, excepto el Presidente de la
Corte Suprema, todo ello conforme a lo establecido en el Art.80 inc. 2º de la
Constitución.
f) Son responsables civil, criminal y disciplinariamente en el desempeño de sus cargos.
g) Su territorio jurisdiccional o radio de competencia es una comuna o agrupación de
comunas.
h) Tienen la plenitud de la competencia en primera instancia, esto es, en defecto de
norma expresa en contrario, les corresponde el conocimiento de todas las causas
civiles y criminales que determinen las reglas de la competencia relativa. Además,
conocen de las causas laborales y de menores si no existiere dentro de su territorio
jurisdiccional un Tribunal del Trabajo o de Familia.
i) Esa competencia puede ser común o especial en el sentido de que en algunos
territorios los jueces conocen de todos los asuntos civiles (incluidos asuntos de
trabajo y de familia si fuere procedente) y penales; y en otros lugares conocen de
asuntos civiles en general un determinado número de jueces; y otros sólo de asuntos
penales.
Territorio en que ejercen sus Funciones: A este respecto el Art. 27 del C.O.T.,
establece que sin perjuicio de lo que se previene en los artículos 28 al 40, en cada
comuna habrá, a lo menos, un juzgado de letras y se establece su competencia
territorial.
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b) Competencia en razón del factor materia: Los Jueces de Letras tienen competencia
para conocer, en primera instancia en razón de la materia, de los siguientes asuntos
civiles:
Causas de Minas cualquiera sea su cuantía, según lo disponen los arts.45 Nº2
letra b) y 146 del C.O.T.
De las causas del trabajo y de familia, cuando no existieren en el lugar juzgados
de letras del trabajo y de familia.
Juicios de Hacienda, art. 48 del C.O.T.
Juicios Posesorios, art.143 del C.O.T.
Juicios de distribución de aguas, art. 144 del C.O.T.
Juicios de quiebras y cuestiones relativas a convenios entre el deudor y los
acreedores, art. 131 Nº 2 del C.O.T.
Juicios sobre derechos de goce de rédito sobre capital acensuado, art. 131 Nº 1
del C.O.T.
Nombramiento de los Jueces: A este respecto cabe recordar que los jueces de letras
son designados por el Presidente de la República, a propuesta en terna de la Corte de
Apelaciones de la jurisdicción respectiva, todo ello conforme a lo dispuesto en los
artículos 78 inc. 7º de la Constitución y 284 del C.O.T.
En la confección de las ternas debe respetarse la carrera funcionaria, así como lo
señalan los arts. 78 inc. 8º de la Constitución; 281, 284 y 284 bis del C.O.T.
2. Juzgados de Garantía.
Características:
a) Son tribunales ordinarios.
b) Son tribunales generalmente colegiados en cuanto a su composición, pero que
actúan y resuelven unipersonalmente los asuntos sometidos a su conocimiento.
c) Son tribunales letrados, para desempeñar el cargo los jueces se requiere contar con
el título de abogado.
d) Son tribunales de derecho, en cuanto deben fallar conforme a lo que establece la ley.
e) Son permanentes, puesto que se mantienen en sus cargos mientras dure su buen
comportamiento y no superen la edad de 75 años.
f) Son responsables civil, criminal y disciplinariamente en el desempeño de sus cargos.
g) Su territorio jurisdiccional o radio de competencia es una comuna o agrupación de
comunas.
h) Tienen la plenitud de la competencia en única instancia para conocer de los asuntos
penales que se contemplan en el nuevo Código Procesal Penal, con excepción de
aquellos que se entregan al conocimiento de los Tribunales de Juicio Oral en lo
Territorio en que ejercen sus Funciones: Tienen su asiento en una comuna, y ejercen
su competencia respecto de una comuna o agrupación de comunas determinadas por el
Art.16 COT.
Competencia:
a) Asegurar los derechos del imputado y demás intervinientes en el proceso penal, de
acuerdo a la ley procesal penal.
b) Dirigir personalmente las audiencias que procedan, de conformidad a la ley procesal
penal.
c) Dictar sentencia, cuando corresponda, en el procedimiento abreviado que contemple
la ley procesal penal, del cual conocen en primera instancia.
d) Conocer y fallar las faltas penales de conformidad con el procedimiento contenido
en la ley procesal penal, del cual conocen en única instancia.
e) Conocer y fallar, conforme a los procedimientos regulados en el Título I del Libro
IV del Código Procesal Penal, las faltas e infracciones contempladas en la Ley de
alcoholes, cualquiera sea la pena que a ella les asigne, del cual conocen en única
instancia.
f) Hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas de seguridad, y resolver las
solicitudes y reclamos relativos a dicha ejecución, de conformidad a la ley;
g) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que la ley de responsabilidad
penal juvenil les encomienden, y
h) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que este Código y la ley procesal
penal les encomienden.
Requisitos para ser Juez de Garantía: Los jueces de garantía tienen la misma
categoría que los jueces de letras y en consecuencia para su nombramiento deben regir
los mismos requisitos que para ellos.
Sin embargo, para la instalación de los Juzgados de Garantía se han contemplado
normas especiales en el artículo 1º transitorio de la ley 19.665, el cual permite la opción
de los correspondientes Jueces de Letras en lo Criminal a los Tribunales Orales en lo
Penal o de Garantía. Si nada dicen, se entiende que pasan a ejercer el cargo de juez de
garantía.
Si no se llenaren los cargos para juez de Juicio Oral en lo Penal se deberá llamar a
concurso para proveer los cargos y a continuación se procederá a llenar los cargos de
jueces vacantes de Juzgados de Garantía.
Para concursar a estos cargos se deberá haber aprobado un curso habilitante que la
Academia Judicial impartirá al efecto.
Características:
a) Son tribunales ordinarios.
b) Son tribunales colegiados, en cuanto a su composición y funcionamiento.
c) En cuanto a su composición, el número de jueces que componen cada Tribunal de
Juicio Oral en lo Penal varía desde un mínimo de 3 jueces hasta un máximo de 27
jueces según el tribunal de juicio oral en lo penal que se trate.
d) En cuanto al funcionamiento del tribunal de juicio oral, ellos funcionarán en una o
más salas integradas por 3 de sus miembros.
e) La distribución de las causas entre las diversas salas se hará de acuerdo a un
procedimiento objetivo y general que deberá ser anualmente aprobado por el Comité
de Jueces del Tribunal, a propuesta del juez presidente.
f) Las decisiones de los Tribunales Orales en lo Penal se regirán, en lo que no resulte
contrario a las normas de este párrafo, por las reglas sobre acuerdos del C.O.T.
g) Son tribunales letrados, para desempeñar el cargo sus jueces requiere contar con el
título de abogado.
h) Son tribunales de derecho, en cuanto deben fallar conforme a lo que establece la ley.
i) Son permanentes, puesto que se mantienen en sus cargos mientras dure su buen
comportamiento y no superen la edad de 75 años.
j) Son responsables civil, criminal y disciplinariamente en el desempeño de sus cargos.
k) Su territorio jurisdiccional o radio de competencia es siempre una agrupación de
comunas, por lo que son menores en número que los Jueces de Garantía. El Art. 21
del C.O.T., se encarga de señalar el asiento de cada tribunal de Juicio Oral en lo
Penal y las comunas sobre las cuales ejerce cada tribunal su competencia.
l) Sin perjuicio del lugar de asiento, se hace excepción al principio de la sedentariedad,
al permitirse a estos, trasladarse fuera de dicho lugar para ejercer su función
jurisdiccional.
m) Tienen la plenitud de la competencia en única instancia para conocer del Juicio Oral
en lo Penal respecto de los crímenes y simples delitos, a menos que respecto de ellos
sea aplicable el procedimiento abreviado o el procedimiento simplificado, en cuyo
caso son conocidos por el juez de garantía conforme a esos procedimientos.
n) Tienen siempre competencia especial, en atención a que el tribunal oral en lo penal
sólo conoce dentro de su territorio de los asuntos penales que se regulan conforme al
nuevo Código Procesal Penal y respecto de los cuales se les otorga competencia.
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Competencia:
a) Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito, salvo aquellas relativas a
simples delitos cuyo conocimiento y fallo corresponda a un juez de garantía;
b) Resolver, en su caso, sbre la libertad o prisión preventiva de los acusados puestos a
su disposición.
c) Resolver todos los incidentes que se promuevan durante el juicio oral, y
d) Conocer y resolver los demás asuntos que la ley procesal penal les encomiende.
Requisitos para ser Juez de Juicio Oral en lo Penal: Los jueces de los Tribunales de
Juicio Oral en lo Penal, al igual que los jueces de garantía, tienen la misma categoría
que los jueces de letras, y se aplica respecto de ellos todo lo señalado precedentemente
respecto de los jueces de garantía en cuanto a sus requisitos y nombramiento.
por consideraciones que dicen relación con la naturaleza de ciertos procesos (fuero
real), o porque dicen relación con la calidad o estado de las personas que figuran como
partes o tienen interés en determinados procesos (fuero personal).
Los Tribunales Unipersonales de Excepción que establece el C.O.T. son:
1) Un Ministro de Corte de Apelaciones,
2) Un Ministro de Corte Suprema,
3) El Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago y
4) El Presidente de la Corte Suprema.
5. Corte de Apelaciones:
a) En única instancia:
De los recursos de casación en la forma dictadas por los jueces de letras, por uno
de sus Ministros, y de las sentencias definitivas de 1ª instancia dictadas por
jueces árbitros.
De los recursos de nulidad interpuestos en contra de las sentencias definitivas
por un tribunal criminal.
De los recursos de queja que se deduzcan contra los jueces de letras, policía
local, árbitros y órganos que ejerzan jurisdicción dentro de su territorio
jurisdiccional.
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De la extradición activa
De las solicitudes que se formulen conforme a la ley procesal para declara si
concurren las circunstancias para negarse a proporcionar información.
b) En 1ª instancia de:
De los desafueros de las personas a quienes se les aplican los inc. 2, 3 y 4 del
Art. 58 de la Constitución.
De los recursos de amparo y protección.
De los procesos de amovilidad que se entablen contra los jueces de letras, y
De las querellas de capítulos.
c) En 2ª instancia:
De las causas civiles, de familia y del trabajo y de los actos no contenciosos, que
hayan conocido en 1ª instancia un juez de letras o uno de sus Ministros, y
De las apelaciones interpuestas en contra de las resoluciones dictadas por un juez
de garantía.
d) De las consultas de las sentencias civiles dictadas por los jueces de letras.
e) De los demás asuntos que otras leyes les encomienden.
Cabe señalar que el Art. 66 del C.O.T. dispone que todos los asuntos entregados a la
competencia de las Cortes de Apelaciones pertenecerá a las salas en que se divida, salvo
que la ley disponga que son de conocimiento del pleno
Cada Corte es regida por un Presidente, el cual durará 1 año en el cargo a contar del
1º de marzo de cada año, la elección es por antigüedad en el cargo.
El Presidente.
Los ministros.
Los Fiscales judiciales: Son los representantes del Ministerio Público ante los
tribunales de alzada, y procuran en el ejercicio de sus funciones, velar por la
1
En la Secretaría Civil, de la Corte de Apelaciones de San Miguel, se ingresan tanto las causas de
competencia Civil, como las de Familia, Laborales y Policía Local
2
Tabla que debe formar el Presidente de la Corte, y que consiste en ingresar las causas que serán vistas,
la semana siguiente en cada una de las distintas salas.
3
El anuncio de la causa consiste en que un funcionario de la sala coloca en una pizarra, un número
correspondiente a la posición de la causa que se va a ver, así por ejemplo si en la tercera sala, el día lunes
se ven 27 causas, el funcionario, cuando se esté viendo la causa que se encuentra en el tercer lugar, saldrá
de la sala y pondrá en la pizarra el Nº 3.
4
La relación, consiste en la exposición que el Relator hace a los Ministros, sobre lo acontecido en dicha
causa, es decir, es un resumen que contiene, lo expuesto en la demanda, contestación, los medios de
prueba rendidos, las observaciones a estas, el contenido del fallo, y la exposición y fundamentos de la
apelación.
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Los alegatos se producen una vez que el Relator haya concluido su relación.
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Materias que son del conocimiento de las Salas y del conocimiento del Pleno:
a) Conforme a la previsto en el Art. 66 del COT el conocimiento de los asuntos
jurisdiccionales propiamente tales corresponde a las Salas sin otra excepción que las
siguientes:
Los juicios de amovilidad seguidas en contra de los jueces de letras.
Los Recursos de Apelación, Casación en la Forma y las Consultas que inciden en
los juicios que conoce en primera instancia el Presidente de la Corte de
Apelaciones de Santiago, pues corresponde al Pleno pronunciarse sobre tales
Recursos y Consultas.
b) En cambio, con arreglo a lo prescrito en el Art. 66 del C.O.T. el conocimiento de los
asuntos disciplinarios, administrativos y económicos, corresponde al Pleno, sin otras
excepciones de las siguientes:
Los Recursos de Queja son conocidos y fallados por las Salas, sin perjuicio de
que la aplicación de medidas disciplinarias le corresponde al Pleno.
La aplicación de medidas disciplinarias por faltas cometidas mientras las salas
están en funciones, corresponde a esas mismas salas.
La resolución “en cuenta” significa que procederá a fallarlos con la cuenta que haga
el Secretario o Relator, sin que exista fijación de la causa en tabla y alegato de
abogados.
La resolución “previa vista de la causa” significa que procederá a fallarlos luego que
se cumplan ciertos actos que en su conjunto reciben la denominación de "vista de la
causa" y que no es más que colocar la causa en tabla, el anuncio, la relación y los
alegatos que pueden hacer los abogados. Sin embargo, para que se proceda a la vista de
la causa, es necesario que previamente, en la tramitación del asunto sometido a la
decisión de la Corte, se dicte una resolución que ordena “dese cuenta” o bien con una
resolución que ordena “autos en relación” o simplemente “en relación”.
La vista de la causa: La vista de la causa está regulada en los artículos 162 a 166 y 222
a 230 del C.P.C.
Por su parte, la vista de la causa es un trámite complejo, por cuanto está compuesto
de varios actos que a saber son:
a. La notificación de las resoluciones que ordenan traer los autos en relación;
b. La fijación y la colocación material de la causa en tabla.
c. Instalación del tribunal.
d. Retardo en la vista de la causa. Trámites y situaciones que pueden o no producirse que se
e. Suspensión de la vista de la causa. hará saber por el relator al momento del anuncio
f. El anuncio de la iniciación de la vista de la causa propiamente tal;
g. La relación; y
h. Los alegatos.
a. La notificación del decreto que manda traer los autos en relación: La resolución
con la que concluye la tramitación de un asunto, ante una Corte de Apelaciones,
puede ser aquella que ordena traer los autos en relación, en la medida que
corresponda continuar con el trámite de la vista de la causa, por lo que esta
resolución debe ser notificada a las partes, y a partir de ese momento la causa queda
"en estado de tabla”.
b. La fijación de la causa en tabla: Según lo dispone el Art. 162 del C.P.C., cuando las
causas quedan en “estado de tabla” deben ser incluidos en ellas para los efectos de
su vista, según el orden de la conclusión de su tramitación y no según el orden de su
ingreso a la Corte de Apelaciones.
Por su parte, el Art. 69 del C.O.T. señala que se consideran expedientes en
estado de relación aquellos que hayan sido previamente revisados y certificados al
efecto por el relator que corresponda.
Además el mismo Art. 162 inc. 2 establece una serie de excepciones que
configuran las denominadas “causas que gozan de preferencia”, esto es, que se
incorporan con antelación a otras causas para su vista, sin respetar el orden de
conclusión de su tramitación. Dentro de este tipo de causas que gozan de
preferencia se encuentran:
La deserción de Recursos.
Depósito de personas.
Alimentos provisorios.
Competencia.
Acumulaciones.
Recusaciones.
Desahucio.
Juicios sumarios y ejecutivos,
y las que el tribunal, fundado en circunstancias calificadas decida darles
preferencia.
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f. El anuncio: A este respecto el Art. 163 del C.P.C., exige que llegado el momento en
que debe iniciarse la vista de la causa, se anuncie ese hecho mediante la colocación
en un lugar conveniente el respectivo número de orden, el cual se mantendrá fijo
hasta que se pase a otro asunto.
Por su parte el Art. 222 inc. 2 del C.P.C. señala que las causas que se ordene
tramitar, las suspendidas y las que por cualquier motivo no haya de verse, serán
anunciadas antes de comenzar la relación de las demás. Asimismo, en esa
oportunidad deberán señalarse aquellas causas que no se verán durante la audiencia
por falta de tiempo. La audiencia se prorrogará si fuere necesario, hasta ver la
última de las causas que resten en la tabla.
g. La relación: Una vez anunciada la causa, debe procederse a su relación. Con todo,
el Relator debe cumplir previamente con ciertas obligaciones que le impone la ley,
las cuales a saber son:
a) Si el tribunal está integrado por personas que no figuran en el acta de instalación,
el Relator hará saber sus nombres a las partes o a sus abogados para que puedan
hacer valer las implicancias y recusaciones que correspondan. En estos casos, el
reclamo que se deduzca debe formalizarse dentro de tercero día, suspendiéndose
en el intertanto la vista de la causa, Art. 166 del C.P.C.
b) El Relator debe dar cuenta al Tribunal de todo vicio u omisión sustancial que
notare en el proceso, Art. 373 del C.O.T. y Art. 222 del C.P.C. En este caso, es
posible que el tribunal ordene que se complete la tramitación de la causa, de
modo que la causa "saldrá en trámite" y se suspenderá su vista, aunque
conservándose el número de orden.
c) El Relator debe dar cuenta al tribunal de las faltas o abusos que pudieran dar
lugar al ejercicio de las facultades disciplinarias del tribunal, Art. 373 del C.O.T.
A continuación, el Relator debe hacer la relación de la causa al tribunal, esto es,
debe hacer una “exposición oral y sistemática para informar suficientemente al
tribunal del asunto que debe resolverse”. Según el Art. 223 del C.P.C., la vista de la
causa se iniciará con la relación, la que se efectuará en presencia de los abogados de
las partes que hayan asistido y se hubieren anunciado para alegar. No se permitirá el
ingreso a la sala de los abogados una vez comenzada la relación. Los ministros
podrán durante la relación, formular preguntas o hacer observaciones al relator, las
que en caso alguno podrán ser consideradas como causales de inhabilidad.
En caso que en un proceso penal uno o más de los abogados no tengan derecho a
conocer del proceso o de un cuaderno de éste, estos no podrán presenciar la
relación, Art. 63 inc. Final del C.P.C.
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h. Los alegatos: Los alegatos “son defensas orales que pueden hacer los abogados
habilitados para el ejercicio de la profesión” (también los postulantes que estén
realizando su práctica para obtener el título de abogado en las Corporaciones de
Asistencia Judicial).
Concluida la relación, se procederá a escuchar, en audiencia pública los alegatos
de los abogados que se hubieren anunciado.
Por su parte el Art. 223 inc. 5 del C.P.C., establece que durante los alegatos, el
Presidente de la Sala podrá invitar a los abogados a que extiendan sus
consideraciones a cualquier punto de hecho o de derecho comprendido en el
proceso, pero esta invitación no obstará a la libertad del defensor para el desarrollo
de su exposición. Una vez finalizados los alegatos, y antes de levantar la audiencia,
podrá también pedirles que precisen determinados puntos de hecho o de derecho
que considere importantes.
El Art. 226 del C.P.C., establece que está prohibido presentar en la vista de la
causa defensas escritas o leer en dicho acto tales defensas. Sin embargo, al término
de la audiencia, los abogados podrán dejar a disposición del tribunal una minuta de
sus alegatos, conforme a lo dispuesto en el Art. 223 inc. 6 del C.P.C.
Además cabe tener presente lo establecido por el Art. 225 del C.P.C., que señala
que sólo puede alegar un abogado por cada parte. Debe alegar en primer término el
abogado del recurrente y a continuación el del recurrido, sin perjuicio de que ambos
posteriormente puedan hacer uso de la palabra para rectificar solamente errores de
hecho, sin poder replicar en lo concerniente a puntos de derecho, Art. 223 inc. 3 del
C.P.C. Si son varios los apelantes, alegarán los abogados en el orden que hayan
interpuesto las apelaciones. Si son varios los apelados, los abogados intervendrán
por el orden alfabético de aquéllos.
La duración de los alegatos de cada abogado se limitará a media hora. El
tribunal a petición del interesado, podrá prorrogar el plazo por el tiempo que estime
conveniente, art. 223 inc. 4 CPC. La duración de las alegaciones se limitará a una
hora en los Recursos de Casación en la Forma y ante la Corte Suprema a 2 en los de
Casación en el Fondo.
En materia penal, el tribunal resolverá las Apelaciones y Consultas relativas a la
libertad provisional sin oír el alegato del abogado del inculpado o reo, si después de
escuchada la relación no lo estima necesario para concederla, Art. 63 Bis A del
C.P.P.
Concluidos los alegatos, debe entenderse terminada la vista de la causa. Como
se podrá advertir, la vista de la causa es un "trámite o diligencia esencial", cuya
omisión puede acarrear la nulidad del fallo por vicio de casación en la forma
(Art.768 Nº 9 en relación con el Art. 800 Nº4 del CPC). La vista de la causa suele
asimilarse a la citación para oír sentencia en primera instancia, y se dice que ella
constituye la citación para oír sentencia en la segunda instancia.
Terminada la vista de la causa, ésta puede ser fallada de inmediato o puede
quedar en acuerdo. Las causas pueden quedar en acuerdo en los siguientes casos:
a) Cuando se decrete una medida para mejor resolver, Art. 227 del C.P.C.
b) Cuando el tribunal manda, a petición de parte, informar en derecho. El término
para informar en derecho será fijado por el tribunal y no podrá exceder de 60
días, salvo acuerdo de las partes.
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Los Acuerdos:
A este respecto, no existe una definición respecto de esta institución, sin embargo, se
pueden definir como el estudio, la discusión y la adopción del fallo por parte de un
tribunal colegiado.
Por su parte los acuerdos se encuentran reglamentados en el Párrafo II, del Título V
del C.O.T, específicamente en los artículos 72 a 89.
Cabe tener presente, que aun cuando la leyenda del Párrafo en cuestión alude a los
acuerdos de las Cortes de Apelaciones, estas normas también se aplican a los de la Corte
Suprema, salvo ciertas modificaciones o excepciones, según lo establece el Art. 103 del
mismo cuerpo legal.
6. La Corte Suprema:
b) Segunda Sala Penal: mismas materias, pero las protecciones sólo de las Cortes
Rancagua, Talca, Chillán y Concepción.
d) Cuarta Sala Laboral o provisional: materias laborales, aguas, minas, familia, y las
Protecciones de las Cortes de Arica, Iquique, Antofagasta, Copiapó, La Serena y
Valparaíso.
c. La Corte Suprema puede destinar el comienzo de las audiencias de cada día y ante
de la vista de las causas de la tabla a despachar los asuntos que deben resolverse en
cuenta, en estudio de proyectos de sentencias y en el acuerdo de las mismas.
d. La Corte Suprema tiene una sesión solemne el primer día hábil del mes de Marzo de
cada año, en la cual el Presidente debe dar cuenta de las materias indicadas en el
artículo 102 del C.O.T.
4. Tribunales Especiales:
a. Definición:
El fuero, por su parte admite una clasificación según se refiera a cosas o a personas,
y desde este punto de vista este se clasifica en:
1. Fuero Real: Es aquel que recae sobre una cosa, como por ejemplo aquel de que
gozan los juicios sobre cuentas, cuyo conocimiento corresponde a la Contraloría
General de la República.
2. Fuero Personal: Es aquel que recae sobre una persona, como por ejemplo aquel del
que gozan los militares para ser juzgados por tribunales militares, en los casos que la
ley así lo establece.
5. Tribunales Arbítrales:
a. Definición:
Son aquellos constituidos por jueces nombrados por las partes o por la autoridad
judicial para la resolución de un asunto litigioso.
Cabe señalar que los tribunales arbitrales no constituyen un tribunal de excepción,
sino que constituyen una forma especial de jurisdicción, razón por la cual este tipo de
tribunales tiene por fuente la ley o la voluntad de las partes. Sin embargo, también es
fuente del arbitraje la voluntad del testador, sin embargo, dicha jurisdicción es sólo obra
de la ley por cuanto es esta la que autoriza al testador a constituirse en árbitro y
proceder a la partición de sus bienes, sea por acto entre vivos o por medio de un
testamento, en la medida que no sea contrario a derecho ajeno. Además otra fuente del
arbitraje es la designación que hace la autoridad judicial, en subsidio de la voluntad de
las partes, la cual tiene cabida cuando:
a) Citadas las partes a audiencia de designación de árbitro, y ninguna comparece o sólo
comparece una parte.
b) Citadas las partes a audiencia de designación de árbitro y no hay acuerdo en la
designación.
Los árbitros son verdaderos jueces y forman una pieza clave en la administración de
justicia, aunque estos sean nombrados por las partes, o por un tribunal ordinario, como
lo es el juez de letras. Y como verdaderos jueces que son deben estar revestidos de toda
imparcialidad frente a las partes, razón suficiente para que se le hagan extensibles las
causales de recusación, en la medida que esta sea realizada antes de que se firme el
instrumento mediante el cual se hace la designación, (cuando se designa mediante una
convención), a menos que la parte recusante jure que al momento de la designación no
conocía la causal en que la recusación se funda.
Cabe agregar y aclarar que los tribunales arbitrales no pertenecen al Poder Judicial,
sin embargo, están revestidos de la misma facultad de administrar justicia que un juez
ordinario, pero con ciertas limitaciones, que se basan en que la justicia arbitral carece de
autoridad pública, es decir, facultad de imperio.
A este respecto, debemos señalar que la justicia arbitral tiene sus fuentes en 4
instrumentos, los cuales son:
a) La ley
b) El Testamento
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a. La Ley: Es una fuente remota de todo arbitraje por cuanto se limita a establecer la
procedencia del arbitraje, ya sea en forma obligatoria o facultativa, pero dejando la
designación del árbitro a la voluntad de las partes y en subsidio a una resolución
judicial. Posibilita su existencia, puesto que en caso contrario se infringiría el
principio de la legalidad orgánica contemplado en el artículo 76 de la Constitución.
b) La cláusula compromisoria.
c. Reglamentación:
Los árbitros se encuentran regulados en los artículos 222 y siguientes del C.O.T., el
procedimiento aplicable a los juicios arbitrales en los artículos 628 a 644 del C.P.C., y
el procedimiento de los juicios de partición en los artículos 645 a 666 del C.P.C.
a) Árbitros de Derecho: Son aquellos que tramitan y fallan, al igual que los tribunales
ordinarios, es decir, con estricta sujeción a la ley, y se encuentran regulados en los
Art. 628 del C.P.C.
c) Árbitros Mixtos: Es aquel que tramita según lo establecido por las partes, pero falla
conforme a derecho.
d. Clases de Arbitraje:
Según la materia sobre la cual versan, los arbitrajes pueden clasificarse en:
1. Arbitraje Prohibido: Es aquel que recae sobre materias que la ley, por razones de alta
conveniencia pública, impide someter a la decisión de jueces árbitros. Como ejemplo
de materias que no pueden someterse a arbitraje tenemos las siguientes:
Juicios sobre estado civil, tales como divorcios, nulidades de matrimonio,
reconocimiento de paternidad, etc.
Juicios de alimentos.
Juicios criminales.
2. Arbitraje Forzoso: Es aquel que recae sobre materias que la ley entrega expresamente
a la decisión de estos jueces. Son materia de este tipo de arbitraje las siguientes:
Liquidación de sociedades, las cuales pueden ser civiles, comerciales o
conyugal.
Partición de bienes.
Cuestiones que tienen lugar por rendición de cuentas de los administradores.
Las demás que determine la ley.
3. Arbitraje Voluntario: Es aquel que recae sobre materias que son indiferentes para la
ley. Como ejemplo de materias que pueden someterse a arbitraje voluntario tenemos
las siguientes:
Los juicios sobre cobro de pesos.
A este respecto, debemos señalar que las diferencias más notables entre ambas clases
de tribunales son:
a) Los tribunales ordinarios arrancan su competencia del propio Estado, y en último
término de la soberanía nacional, la cual delega en ellos la facultad de administrar
justicia; los tribunales arbitrales arrancan su competencia por regla general de la
voluntad de las partes, o de la persona que los designa (testador, el juez).
e. El Compromiso
Concepto: Se ha definido como “la convención por medio de la cual las partes sustraen
del conocimiento de los tribunales ordinarios, uno o más asuntos litigiosos
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b) Es una convención o acto jurídico procesal, porque está dirigida a producir sus
efectos en el proceso.
c) Como toda convención puede ser dejada sin efecto por acuerdo de las partes, ya que
prima el principio de la autonomía de la voluntad. Incluso, el legislador contempla
el caso de término tácito del compromiso si las partes acuden de común acuerdo a la
justicia ordinaria o a otros árbitros, Art. 240 Nº1 del C.O.T.
I. Requisitos Generales:
4) Causa Lícita: La causa será lícita cuando su objetivo sea sustraer el asunto de los
tribunales ordinarios para la decisión del conflicto por parte del árbitro.
No habría una causa lícita, cuando las partes acuden a un árbitro para los
efectos que resuelva el compromiso en un determinado sentido previamente
convenido por ellas con el fin de perjudicar a un tercero.
1) Elementos de la Esencia:
a. Determinación de las partes: Al respecto el C.O.T. en su Art. 234 Nº 1 que en
el instrumento en que se haga el nombramiento de árbitro deberán expresarse
“El nombre y apellido de las partes litigantes”.
2) Elementos de la Naturaleza:
a. Facultades del árbitro: Si las partes no expresaren con qué calidad es
nombrado el árbitro, se entiende que lo es con la de árbitro de derecho, según
lo dispuesto en el Art. 235 inc. 1 del C.O.T.
aceptación del cargo; sin embargo, el inciso final del citado artículo señala que
el plazo se suspende :
Si durante el arbitraje, el árbitro debiere elevar los autos a un tribunal
superior, y
Si el procedimiento arbitral se hubiere paralizado por resolución de un
tribunal superior.
Por su parte, el Art. 235 inc. 4 del C.O.T., si el árbitro hubiere dictado
sentencia dentro del plazo del compromiso, este puede después del
vencimiento de ese plazo: a.- Notificar a las partes válidamente la sentencia
que hubiere dictado; b.- Dictar las providencias respecto de los recursos que
hubieren deducido las partes en contra de la sentencia pronunciada por el
árbitro.
En todo caso, debemos tener presente que el plazo para el desarrollo del
compromiso puede ser siempre de carácter convencional, por lo que puede ser
prorrogado de común acuerdo por las partes cuando veces lo consideren ellas
necesario.
3) Elementos Accidentales: Son aquellos que no forman parte del compromiso, que
las partes deben incorporar mediante estipulaciones expresas y se encuentran
destinados a modificar los elementos de la naturaleza que ha contemplado el
legislador respecto del compromiso. Como estipulaciones o elementos
accidentales podemos mencionar los siguientes:
El otorgamiento, al árbitro, de facultades de arbitrador o mixto, sin embargo, si
nada se dice se presumirá árbitro de derecho.
Lugar para el desarrollo del compromiso, puesto que si nada se dice será el
lugar de su celebración.
Tiempo para el desarrollo del compromiso, puesto que si nada se dice será de 2
años a contar de la aceptación.
La reglamentación del procedimiento que se debe seguir ante los árbitros
arbitradores, ya que si nada se dice se aplican las normas mínimas de
tramitación que contempla el legislador conforme al Art. 637 del C.P.C.
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3. Si las partes concurran ante la justicia ordinaria o ante otro árbitro para la resolución
de asunto,
5. Si por cualquier causa el árbitro deba ausentarse por largo tiempo del lugar donde se
debe seguir el juicio.
6. Por revocación de común acuerdo de las partes, según lo señala el Art. 241 del
C.O.T.
8. La muerte de alguna de las, pasando a ser esta subrogada por sus herederos, los
cuales deben ser debidamente notificados, de lo contrario el proceso será nulo,
según lo dispone el Art. 242 del C.O.T.
f. La Cláusula Compromisoria
Características:
1. Es un contrato procesal autónomo que genera la obligación de designar al árbitro y
sustrae el conocimiento de los tribunales ordinarios.
1. Elementos Esenciales:
a. Individualización de las partes
b. La determinación del conflicto que se somete a arbitraje
c. La sustracción del conocimiento del asunto de la justicia ordinaria asumiendo la
obligación de someterlo a la resolución de los árbitros que se comprometen a
designar con posterioridad.
3. Elementos Accidentales: Son los que incorporan las partes en virtud del principio de
la autonomía de la voluntad, fundamentalmente para regular las materias de la
naturaleza del compromiso ya analizadas.
g. El Contrato de Compromisario.
Concepto: Es aquel por el cual una persona se obliga a desempeñar el cargo de árbitro
entre otras personas que litigan, y éstos a remunerar sus servicios con un honorario.
a) Las partes;
b) El conflicto; y
c) El procedimiento que se tendrá que aplicar para la resolución del conflicto. Esto
es aún más importante en los arbitradores que son además amigables
componedores.
¿Puede el árbitro arbitrador, que falla según lo que su prudencia y equidad le han
dictado, conocer de otra materia distinta de la sometida a su conocimiento?
1. Árbitros de Derecho:
a) Recurso de Apelación: Procede de acuerdo con las reglas generales y conocerá
del mismo la Corte de Apelaciones respectiva.
2. Árbitro Arbitrador:
a) Recurso de Apelación: Por regla general, el recurso de apelación no procede en
contra de la sentencia de estos árbitros, y si éste procediera, jamás serán
conocidos por la justicia ordinaria, sino que por un tribunal arbitral de segunda
instancia compuesto por árbitros de derecho.
Por su parte, el Art. 239 inc. 2 del C.O.T. establece los requisitos necesarios
que deben cumplirse para que sea procedente el Recurso de Apelación en contra
de las sentencias dictadas por árbitros.