DEFINICIONES GENERALES SOBRE EL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL

EXTRAIDO DE GUÍA PARA FORMULAR E IMPLEMENTAR EL PROYECTO EDUCATIVO

INSTITUCIONAL – PEI (DOCUMENTO DE TRABAJO, MED – PERU; 2016)

1.- ¿QUÉ ES EL PEI?

De acuerdo con la Ley N.° 28044, Ley General de Educación y su Reglamento, el PEI es
instrumento que orienta la gestión de la institución educativa. Específicamente, se trata
de un instrumento de planificación a mediano plazo que brinda orientaciones para la
elaboración de otros documentos de gestión como el Plan Anual de Trabajo (PAT), el
Proyecto Curricular de la Institución Educativa (PCI) y el Reglamento Interno (RI). El PEI y
el PAT están claramente vinculados, en tanto el PAT concreta los objetivos estratégicos
del PEI en actividades y tareas que se realizan durante el año escolar.
Esta nueva versión del Proyecto Educativo Institucional se enmarca en el enfoque de
gestión por procesos, de modo que permita visibilizar la integralidad de la IE. La gestión
por procesos para la institución educativa sirve como una herramienta que permite
identificar y organizar actividades, tareas y responsabilidades articuladas entre sí, con el
objetivo de ofrecer un servicio educativo de calidad a las y los estudiantes.

2.- CARACTERÍSTICAS DEL PEI:

 Funcional: Practico y útil para la gestión escolar
 Accesible: De fácil manejo, todos en la I.E. puedo entenderlo-
 Representativo: Refleja a la I.E. y a la comunidad educativa.
 Estratégico: Permite reflexionar acerca de la I.E. y sus potencialidades
 Flexible: Permite actualizaciones y evaluación permanente.

3.- ESTRUCTURA DEL PEI

 Identificación de la I.E. Presenta sus datos generales, los principios de la educación
y la visión compartida de la comunidad educativa.
 Análisis Institucional: Contiene los resultados, obtenidos por la IE así como revisión
de su funcionamiento y su vinculación con su entorno.
 Propuesta de gestión centrada en los aprendizajes:
4.- ETAPAS DE FORMULACIÓN DEL PEI
El proceso de formulación del PEI es uno de los grandes desafíos de la gestión de la IE; al
mismo tiempo, es una gran oportunidad para integrar a la comunidad educativa en torno
a una visión compartida que permitirá plantear objetivos de gestión escolar centrada en
los aprendizajes, monitorear su implementación y encaminar a la IE hacia la entrega de
un servicio educativo de mejor calidad. Este proceso consta de cuatro etapas. La primera
etapa hace hincapié en las Acciones Iniciales que la IE debe realizar previamente a la
formulación del PEI. En la segunda etapa Análisis Situacional; se reflexiona sobre los
resultados y el funcionamiento de la IE. Durante la tercera etapa Identificación de la I. E.
se realiza la identificación de sus características particulares que la hacen diferente a
otras II.EE. Y finalmente, en la última etapa, Propuesta de Gestión Escolar se brindan
orientaciones para la formulación de la Propuesta de gestión escolar centrada en los
aprendizajes.

Veamos cada una de ellas:

1.- Acciones Iniciales

Esta etapa consiste en acciones de preparación y organización que la IE debe realizar
previamente a la formulación del PEI. Estas acciones requieren el liderazgo del director
para convocar y sensibilizar a la comunidad educativa respecto al rol que corresponde a
cada uno de sus miembros en la elaboración del documento y la importancia de contar
con el PEI para el funcionamiento de la IE.
Contempla las siguientes acciones:

 Revisión de Orientaciones para la Formulación del PEI.- El equipo directivo y el

CONEI deben disponer del tiempo necesario para revisar las orientaciones
propuestas por el MINEDU, a su vez conocer el sentido de la planificación en la IE y
el proceso de formulación del PEI. De acuerdo al contexto de la I. E. y a las
necesidades de los estudiantes decidir si es necesario realizar adaptaciones al
proceso de formulación del PEI

 Sensibilización de la Comunidad Educativa.- Consiste en la información

permanente a la comunidad educativa utilizando diversos mecanismos de
información sobre el proceso de elaboración del PEI.

 Conformación de la Comisión para la Formulación del PEI.- Es necesario contar con

un equipo responsable que dinamice y lidere el proceso. Esta comisión debe estar
integrada por representantes de todos los miembros de la comunidad educativa,
tomando en cuenta sus características como niveles educativos, turnos, entre
otros.

 Revisión del PEI anterior.- Es necesario evaluar el PEI anterior, desde la

formulación, cumplimiento y ejecución; a fin de que la comisión determine si hay
contenidos o información que pueda ser usada para la formulación del nuevo PEI.
También servirá para verificar como se ha realizado la planeación

 Elaboración del Cronograma.- Es necesario establecer un cronograma de

actividades considerando la temporalidad sugerida

2.- Análisis Situacional.- Es la etapa fundamental del planeamiento estratégico

institucional debido a que mediante este proceso se establece el reconocimiento de
resultados que se han venido produciendo en la I. E. en qué situación se encuentra la
escuela, que problemas existen, cuáles son las causas que lo originan, cuáles son sus
fortalezas, cuáles sus limitaciones, cuáles son las posibles alternativas de mejora y
transformación, como se vincula la I. E. a su entorno. Este análisis permite la
comprensión integral de su funcionamiento.
Para ello es necesario reflexionar sobre los resultados que se han venido produciendo
durante los últimos tres años. De allí se seguirá el siguiente procedimiento:
2.1. Análisis de los resultados de aprendizaje y de eficiencia interna en los últimos tres
años.
Para ello es necesario contar con los insumos: actas consolidadas de evaluación integral,
informe sobre las evaluaciones censales, resumen estadístico que figura en el reverso de
del acta consolidada de evaluación integral, el aplicativo de apoyo a la formulación del
PEI.
Para identificar los problemas, la CPEI debe tener una mirada global sobre el análisis
de los resultados de los gráficos obtenidos, luego debe prestar atención a las
situaciones resaltantes.
Para identificar las causas, la CPEI debe considerar los cambios, factores y sucesos de
los últimos tres años que puedan influir en los problemas identificados. Además, debe
conocer todos los aspectos de funcionamiento de la escuela, no solo lo que sucede
durante la sesión de aprendizaje.
Es importante que el problema sea formulado como una situación negativa que debe
ser revertida. Debemos evitar confundir el problema con la falta o ausencia de “algo”
(tangible o intangible) pues probablemente no tengamos control sobre ello.
Por ejemplo: “Faltan capacitaciones para mejorar las estrategias pedagógicas” es una
formulación incorrecta del problema. En cambio: “Algunos docentes desconocen
estrategias pedagógicas”, podría ser una formulación correcta de los problemas
(Adaptado de CEPAL, 2011).

2.2.Análisis del funcionamiento de la institución educativa

a.- Resultados de logros de compromisos de gestión escolar,

La CPEI debe contar con los siguientes insumos:

Planes Anuales de Trabajo correspondientes a los tres años anteriores.
Aplicativo de apoyo a la formulación del PEI.
Las metas planteadas y las metas logradas de los tres últimos años, que figuran en los
Planes Anuales de Trabajo se insertarán en el Aplicativo.
b. Análisis de los procesos de la IE

Para completar el análisis del funcionamiento de la IE, deben evaluarse sus procesos
identificados

El análisis de los procesos requiere conocer las opiniones de los estudiantes, padres de
familia, docentes, administrativas y equipo directivo9. Mediante la aplicación de
instrumentos diferenciados, se recogerán las opiniones de padres y estudiantes; así
como, en el caso de docentes, administrativos y equipo directivo, sus opiniones y
valoración del estado de cada proceso.
La aplicación de estos instrumentos depende de la CPEI, deben elegirse espacios y
determinar los tiempos necesarios, considerando las actividades que ya están
planificadas en la institución educativa (calendarización de la IE). Se asegura la
participación de la comunidad educativa mediante reuniones, asambleas, jornadas de
reflexión, talleres, escuelas de padres, entre otros.
La CPEI sistematizará y consolidará la información recogida, teniendo en cuenta lo
siguiente:
Primero se consolidarán las respuestas obtenidas de padres y estudiantes, comparando
las opiniones de ambos grupos acerca del funcionamiento de la IE. Se sugiere subrayar las
semejanzas y diferencias encontradas en la lectura de las opiniones. Este consolidado se
sistematizará, utilizando el instrumento para los padres y estudiantes.
También se consolidará la información brindada por los docentes, administrativos y
personal directivo.
 Luego, se utilizará el consolidado de la información de padres y estudiantes para
evaluar el puntaje asignado por los docentes y directivos respecto a los indicadores del
funcionamiento de la IE, contrastando los instrumentos y prestándose especial atención
a las diferencias encontradas.

c. Vinculación de la IE con el entorno

La institución educativa y su quehacer cotidiano forma parte de un contexto social,

cultural, ambiental y económico determinado, por ello se analizará su vinculación con el
entorno circundante. Dicha vinculación permitirá la identificación de oportunidades y
posibles aliados estratégicos para la IE.
Para elegir los riesgos prioritarios la CPEI debe evaluar cuáles son aquellos que afectan
directamente y en mayor medida a la IE o a la comunidad educativa.

d. Diagnóstico situacional de la IE

La CPEI debe integrar la información obtenida acerca de los Resultados de aprendizaje y

eficiencia interna de la institución educativa, evaluación del funcionamiento de la IE y
vinculación de la IE con su entorno,
Resumen diagnóstico
La IE refleja resultadosdederesultados desimilares
aprendizaje la IE, resultados
en cuantodea evaluación del funcionamiento
las calificaciones obtenidas en la
de la IE,
ECE y vinculación
y los resultados con
de su
las entorno
Actas Consolidadas de Evaluación Integral, ambos resultados
reflejan a la mayoría de estudiantes en el nivel de inicio y en nivel de logro C; acerca de estos
en los tres últimos años se observa fluctuación, es decir, no hay control acerca del progreso de
las calificaciones de los estudiantes. La fluctuación se da también entre grados y áreas,
encontrándose mayor debilidad en el área de ciencias sociales.
En cuanto al logro de compromisos de gestión escolar se reconoce su avance y de las nuevas
prácticas de gestión escolar como el Día de Logro, las jornadas de reflexión, la semana de
planificación que han contribuido a acercarnos más, encontrar espacios para dialogar acerca de
la mejora de los aprendizajes y las condiciones que deben asegurarse para el mejor
(Describir de manera integral los principales resultados encontrados en el análisis
funcionamiento y resultados de la IE. Respecto de los resultados de evaluación de
situacional)
funcionamiento de la IE, el estatus de los procesos nos refiere un mayor porcentaje en
procesos en desarrollo (41.6), seguido por procesos Fortaleza (33.3) y por último un mínimo
porcentaje de procesos Insuficientes (25%) a nivel institucional. Sin embargo, al evaluar cada
proceso encontramos problemas importantes en todos ellos. Con respecto al primer proceso,
se observa que existe falta de planificación centrada en los aprendizajes y por ello, no se
planifican espacios, ni estrategias de evaluación de la gestión escolar, ni se articula con los
actores externos sobre las necesidades de los estudiantes y la IE. En el segundo proceso, se
encuentra que es sumamente necesario el trabajo colegiado bajo diferentes formas que
permitirá la reflexión crítica acerca de la planificación y programación curricular, reforzamiento
de aprendizajes, calendarización y normas de convivencia escolar. Sobre el proceso de Soporte,
se observa deficiencias a nivel concreto (deterioro de la infraestructura y materiales), así como
al nivel de las prácticas cotidianas (tardanzas, inasistencias y falta de rendición de cuentas).
Se encuentra, además, que los actores del entorno brindan apoyo a la IE; sin embargo, todos
esos apoyos y oportunidades no se relacionan con el crecimiento sostenible de los
aprendizajes, de acuerdo con las características de los estudiantes.
3. Identificación de la I. E.
La identificación hace referencia a las características y particularidades de la IE que la
hacen diferente a otras II.EE., y es construida de manera colectiva con los miembros de la
comunidad educativa. Es además, la manera en que la IE transmite su identidad, los
principios que rigen su accionar y la imagen hacia dónde quiere llegar, es decir, cómo
quiere la IE ser percibida e identificada.

Como parte de esta etapa para la elaboración del PEI, se propone tomar en cuenta la
siguiente información:

3.1. Información General: Son datos básicos de la identificación de la IE: (i) nombre, (ii)
código modular y de local, (iii) nivel (es) educativo (s) y turno en el que atiende, (iv)
lengua materna de las y los estudiantes, (v) UGEL y DRE a donde pertenece, (vi) dirección,
distrito, provincia y región y (vii) número telefónico, correo electrónico y web
institucional.

3.2. Principios: Guían el quehacer cotidiano de la institución educativa. Según la Ley No

28044, Ley general de educación, estos principios son: ética, equidad, inclusión, calidad,
democracia, interculturalidad, conciencia ambiental y creatividad e innovación.

3.3. Visión Compartida: Considerando el marco obtenido por el sector educación y el

análisis situacional institucional, es el horizonte al que la IE deberá dirigirse, la meta a
mediano plazo; sirve de rumbo y aliciente para orientar las decisiones que se tomen en el
presente

4.- Propuesta de Gestión Escolar centrado en los aprendizajes

Establecer los objetivos estratégicos y formular la Matriz de Planificación que guiará el
quehacer de la IE durante los próximos 3 años. La CPEI ya cuenta con el Diagnóstico
Situacional validado por la comunidad educativa, así también, con la visión compartida
redactada, es momento de plantear la propuesta de gestión escolar centrada en los
aprendizajes, que concreta y orienta el funcionamiento de la IE.