Este artículo es copia fiel del publicado en la revista Nueva Sociedad No 272,

n COYUNTURA noviembre-diciembre de 2017, ISSN: 0251-3552, <www.nuso.org>.

Leninismo versus correísmo:

la «tercera vuelta» en Ecuador

Sunniva Labarthe / Marc Saint-Upéry

La violenta disputa entre el nuevo presidente Lenín Moreno y

el ex-mandatario Rafael Correa, que se inició en las redes sociales,
escaló a todo el aparato estatal. Uno de sus coletazos fue la
detención del vicepresidente Jorge Glas, una figura cercana a Correa.
Con un renovado discurso centrado en la reversión de las aristas
autoritarias de la década pasada y la lucha contra la corrupción,
Moreno busca consolidar su poder. ¿Se trata de un fin de ciclo o
de una renovación de la Revolución Ciudadana?

P oco tiempo antes de la elección

presidencial de febrero y abril de
2017 en Ecuador, el analista marxista
que no existía fin ni agotamiento del
ciclo progresista en América Latina.

y defensor incondicional de todos los Si uno quisiera seguir con esta com-
gobiernos «progresistas» latinoameri- paración heroica pero bastante aproxi-
canos Atilio Borón explicaba que el es- mativa, los sorprendentes aconteci-
crutinio ecuatoriano era nada menos mientos que han ocurrido en Ecuador
que una «batalla de Stalingrado» desde la posesión de Moreno el 24 de
en la que se jugaba el futuro de la mayo de 2017 serían equivalentes a
izquierda continental1. La estrecha que, apenas ganada la batalla de Sta-
victoria de Lenín Moreno, el sucesor lingrado por las «fuerzas progresis-
designado de Rafael Correa, fue salu- tas», el mariscal Zhúkov se hubie-
dada por muchos como la prueba de ra reunido con el estado mayor nazi

Sunniva Labarthe: es doctoranda e investigadora en Ciencias Sociales en el Centre d’Études

Sociologiques et Politiques Raymond Aron de la École des Hautes Études en Sciences Sociales,
París.
Marc Saint-Upéry: es un periodista, editor y traductor francés; reside en Quito. Es autor de El
sueño de Bolívar. El desafío de las izquierdas sudamericanas (Paidós, Barcelona, 2008).
Palabras claves: corrupción, democracia, Revolución Ciudadana, Rafael Correa, Lenín Moreno,
Ecuador.
1. A. Borón: «La ‘batalla de Stalingrado’ se librará en Ecuador» en <www.atilioboron.com.ar>,
5/2/2017; sobre las recomendaciones de Borón a Maduro para reprimir a la oposición «fascista»,
v. «Venezuela y la guerra civil» en <www.atilioboron.com.ar>, 23/5/2017.
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Sunniva Labarthe / Marc Saint-Upéry

para empezar a conspirar contra solo de un superficial cambio retórico

el «gran Stalin». Un análisis más so- para apaciguar a una sociedad cansa-
brio debería permitir entender mejor da por el estilo confrontativo de Co-
lo que pasó en los últimos meses: más rrea y lo que muchos denuncian como
que constituir un inesperado viraje de sus abusos de poder. El equipo de
180 grados, lo que se parece a un ex- Moreno era una mezcla de altos fun-
traño «suicidio asistido» de la Re- cionarios de los gobiernos de Correa,
volución Ciudadana revela las fra- de personalidades que habían que-
gilidades de un proceso que había dado apartadas del círculo de poder
empezado a debilitarse desde al me- en los años anteriores y habían sido
nos 2015. rescatadas por el nuevo presidente,
y de algunas caras nuevas «vincu-
Las denuncias proferidas con ver- ladas principalmente a sectores em-
bo encendido desde Bélgica –país de presariales con entrada en el nuevo
origen de su esposa, donde reside ac- gobierno»3.
tualmente– por Correa a través de sus
cuentas en las redes sociales plan- Desmintiendo a los escépticos, se es-
tean también serios interrogantes so- tablecieron efectivamente mesas de
bre la realidad y la profundidad de diálogo con varios sectores de la opo-
las transformaciones vividas en es- sición de derecha y de izquierda, lo
tos diez años de «revolución». Según que suscitó en las filas correístas va-
el ex-presidente, el país retornó al rias advertencias de que «está bien
pasado y se estaría «repartiendo la dialogar, pero no con cualquiera, y
patria» y «permitiendo el regreso de sobre todo no con los enemigos acé-
la corrupción institucionalizada y del rrimos de la revolución». La primera
viejo país». Sin embargo, como señala gota que hizo derramar el vaso del
el sociólogo hispano-brasileño Decio malestar correísta fue la decisión de
Machado: «¿De qué nivel de trans- Moreno de reunirse con la dirigencia
formación profunda y revolucionaria de la Confederación de Nacionalidades
habló el aparato de propaganda co- Indígenas del Ecuador (conaie) –una
rreísta durante una década si en ape- de las más prestigiosas entre las orga-
nas 90 días de gobierno, según esas nizaciones populares de la sociedad
mismas fuentes [correístas], de eso ya ecuatoriana– y de devolverle con un
no queda nada?»2. comodato de 100 años la sede capitali-
na de la que el ex-presidente había tra-
Todo empezó a inicios de julio de 2017 tado de expulsarla pocos años antes.
con la concretización de las ofertas de
diálogo propugnadas por Moreno en
2. D. Machado: «La nueva disputa por el poder
su campaña y después de su pose- en Ecuador» en Sin Permiso, 19/8/2017.
sión. Muchos pensaban que se trataba 3. Ibíd.
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Leninismo versus correísmo: la «tercera vuelta» en Ecuador

El movimiento indígena fue uno de lucha contra la corrupción, Moreno

los sectores que mayor oposición hizo hacía declaraciones que evidenciaban
a Correa, en especial por la visión ex- sin ambigüedades la realidad de su
tractivista de la explotación de recur- distanciamiento con su predecesor y
sos naturales que se implantó durante padrino político. Sobre el tema de su
más de diez años y por la represión empeño democrático, afirmaba: «Eso
ejercida contra varios de sus dirigen- es maravilloso, de a poco, la gente va
tes y activistas. Desde Bruselas, el ex- a ir abandonando su comportamien-
presidente se expresó airadamente to ovejuno y va a empezar a respirar
sobre el tema a través de su cuenta de verdaderamente esta libertad nueva,
Twitter: «‘Entrega sede por 100 años que es como me siento a gusto, así me
a conaie’, otro innecesario desaire a siento a gusto con que la gente tenga
mi Gobierno. Estrategia de ‘diferen- la posibilidad de criticar». Sobre la si-
ciarse’ no solo es desleal, es medio- tuación del país, se desmarcaba níti-
cre»4. Pocos días después, Moreno se damente del balance triunfalista de
reunió con los dueños de los princi- la «década ganada» difundido por el
pales medios privados ecuatorianos, aparato de propaganda correísta: «Una
los mismos que habían sido constan- cosa es lo que se dice y otra lo que se
temente atacados por su predecesor da, la condición económica del Ecua-
como «prensa corrupta», «sicarios de dor es muy difícil». «No hay tal mesa
tinta», etc. En un intercambio particu- servida, esa es la pura y neta verdad
larmente cordial según los testigos, el (...) creo que se podía haber sido un
nuevo presidente transmitió el mensa- poquito más mesurado al momento
je de que pondría fin a la persecución de dejar cuentas en mejores condicio-
judicial de los editores y de los perio- nes»6, dijo Moreno respondiendo a la
distas y dejó entender que su gobierno frase de Correa que indicaba que le
trataría de neutralizar y desmantelar había dejado «la mesa servida» para
progresivamente el gigantesco aparato que continuara con el proceso de la
de control y disciplinamiento de los Revolución Ciudadana.
medios de comunicación (Ley de Co-
municación, Secom, Cordicom y Su-
4. Andrés Jaramillo: «Correa califica como
percom5) instalado por Correa. Estas
‘innecesario desaire’ el que Moreno haya dado
promesas empezaron a cumplirse un comodato a la conaie » en El Comercio,
en las semanas siguientes, al mismo 5/7/2017.
5. Para un análisis de este aparato, v. Mónica
tiempo que el presidente amnistiaba Almeida: «Estados, medios y censura soft. Una
o indultaba a varios activistas indíge- comparación transnacional y transideológi-
ca» en Nueva Sociedad No 249, 1-2/2014, dispo-
nas o ecologistas enjuiciados o apre- nible en <www.nuso.org>.
sados por el anterior gobierno. El 10 6. «Presidente Lenín Moreno rompe fuegos
contra situación económica que le habría de-
de julio, en el marco de una reunión jado Rafael Correa» en Ecuadorinmediato.com,
pública sobre la estrategia nacional de 11/7/2017.
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■■ Una curiosa «tercera vuelta mucho que desear. Ya sea que se trate
electoral» dentro de casa del derecho a la protesta, de los dere-
chos laborales, de los derechos de las
La ruptura estaba consumada y, en mujeres, de la protección del medio
el medio de una escalada permanen- ambiente, de la autonomía de las orga-
te de los ataques mutuos entre Correa nizaciones populares, de la indepen-
y su ex-delfín, los meses siguientes dencia de la justicia o de la libertad
vieron desarrollarse lo que se parece de expresión, la regresión fue nota-
cada vez más a una verdadera «terce- ble bajo su mandato, especialmente a
ra vuelta electoral»: esta vez, no entre partir de 2011. El acoso judicial perma-
la Revolución Ciudadana y su oposi- nente a los movimientos sociales y a
ción de derecha, liderada por el ban- los periodistas y la criminalización –a
quero neoliberal Guillermo Lasso, través de procedimientos legales o ad-
como en la segunda vuelta de abril de ministrativos litigiosos y perversos–
2017, sino «dentro de casa», entre los de las mínimas veleidades de crítica
mismos protagonistas, ahora enemis- o de protesta de parte de los ciudada-
tados, de esa revolución. nos fueron inicialmente aceptados con
cierta pasividad por una parte impor-
Con el objetivo de asentar su legiti- tante de la población, bajo el pretexto
midad y de asegurarse un mínimo de de que había que «poner la casa en or-
consenso para enfrentar un horizon- den» o, más trivialmente, bajo el efecto
te económico en el que se acumulan del miedo y de cierto conformismo so-
muchas nubes oscuras, Moreno eli- cial. Sin embargo, en los últimos años
gió tres ejes de acción que le permiten de la década correísta, estas prácticas
desmarcarse ventajosamente de su generaron un rechazo cada vez más
predecesor. En primer lugar, propone intenso y, una vez que Correa se alejó
a los ecuatorianos acabar con el auto- del poder, se volvieron simplemente
ritarismo. Cuando habla de «libertad insostenibles7.
nueva», de «posibilidad de criticar» y
de superar el «comportamiento ove- En segundo lugar, el nuevo manda-
juno», no necesita explayarse mucho: tario llamó a una cruzada contra la
todo el mundo en Ecuador, incluso
los miembros del partido de gobierno 7. Según las estadísticas de la Fiscalía Gene-
fundado por Correa, el movimiento ral del Estado, de 2009 a 2013 hubo entre 300
y 400 juicios anuales por «delitos contra la se-
Alianza País, saben perfectamente a guridad del Estado», de los cuales más de dos
qué hace alusión. Por supuesto, Co- tercios eran supuestas «rebeliones» y «atenta-
dos» contra servidores públicos. V. Programa
rrea nunca fue el «dictador» que de- Andino de Derechos Humanos: Informe sobre
nunciaban ciertas mentes opositoras derechos humanos, Ecuador 2009-2013, Univer-
sidad Andina Simón Bolívar, Quito, 2014. V.
sobrecalentadas, pero su balance en tb. vvaa: La restauración conservadora del correís-
materia de libertades públicas deja mo, Montecristi Vive, Quito, 2014.
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Leninismo versus correísmo: la «tercera vuelta» en Ecuador

corrupción y contra la impunidad cualquier esperanza –o amenaza, de-

de la que gozaban los jerarcas correís- pendiendo de los puntos de vista– de
tas protegidos por un sistema judicial un regreso de Correa al poder. A este
totalmente domesticado. Varios in- último objetivo sirve la consulta po-
dicios permiten afirmar que Moreno pular que el nuevo presidente decidió
y su entorno seguramente no son convocar para inicios de 2018 –supo-
ajenos al uso indebido del dinero pú- niendo que sea aprobada por la Corte
blico, pero el nuevo presidente logró Constitucional– y que tiene como ejes
crear un consenso sobre la necesidad fundamentales la eliminación de la
de perseguir a los «peces gordos» de posibilidad de reelección indefinida
la corrupción, los que manejaron los (incluso discontinua) y la reestructu-
contratos públicos más importantes ración completa del Consejo de Parti-
de la década y, en particular, de la fase cipación Ciudadana y Control Social,
del auge petrolero. Un blanco muy cuyos miembros –todos fieles correís-
conveniente, ya que estos resultan tas– tienen la potestad de nombrar a
también ser sus enemigos dentro de las altas autoridades de una serie de
la cúpula de la Revolución Ciudadana instituciones claves.
y dado que la asombrosa magnitud
de sus malversaciones deja en la som- Más allá de estos dos asuntos funda-
bra los posibles deslices menores de la mentales para la consolidación de los
facción «morenista» de Alianza País, nuevos equilibrios de poder, la con-
con asentimiento de la mayoría de una sulta plantea otras cinco preguntas
opinión pública –tanto de izquierda sobre temas muy heterogéneos: in-
como de derecha–, que comparte con habilitación política de por vida para
el nuevo mandatario la misma defini- los culpables de actos de corrupción;
ción tácita del «enemigo principal». imprescriptibilidad de los delitos se-
xuales en contra de menores; prohibi-
En tercer lugar, se trata de transpa- ción de la minería metálica en áreas
rentar el verdadero balance económi- protegidas, zonas intangibles y cen-
co de la década pasada, caracterizada tros urbanos; derogatoria de la Ley de
según el nuevo presidente por graves Plusvalía (impuesto sobre el valor es-
errores de gestión, declaraciones pro- peculativo del suelo), para contrarres-
gramáticas grandilocuentes sin ver- tar el decrecimiento del sector de la
dadero efecto práctico y cierto nivel construcción, y reducción del área de
de maquillaje de las cifras más incó- explotación petrolera autorizada en
modas, en particular las del endeuda- el parque nacional Yasuní, en la selva
miento. Para viabilizar esta estrategia, amazónica. 
Moreno necesita también neutralizar
a las figuras del aparato correísta que Formuladas como concesión a la crí-
no eligieron aliarse con él y liquidar tica del extractivismo salvaje, las dos
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propuestas sobre temáticas ambienta- escenario económico. Varios analistas

les no logran convencer del todo a los ecuatorianos –como por ejemplo Al-
ecologistas y los indigenistas por una berto Acosta, Pablo Ospina o María
serie de ambigüedades, contradiccio- Laura Patiño– concuerdan en la idea
nes y limitaciones intrínsecas; sin em- de que la voluntad de «diálogo» y de
bargo, ponen a los electores sensibles «apertura» del nuevo gobierno no se
a estos temas en la posición casi obli- debe tanto a profundas convicciones
gada de aprobarlas con el pretexto del democráticas como a la exigencia de
«mejor que nada», mientras las pre- enfrentar la gravedad de la situación
guntas sobre el castigo a la corrupción económica y de definir quién será
y a los delitos sexuales explotan sin eu- percibido como responsable de ella
femismos cierto populismo penal para ante la opinión pública. En previsión
cosechar más votos a favor del gobier- de la necesidad de tomar medidas de
no de Moreno8. El argumento esgrimi- ajuste impopulares, se trata de asegu-
do por los correístas de que se trata de rarse cierta neutralidad o incluso be-
un popurrí oportunista y de una con- nevolencia en el frente político externo
sulta «con dedicatoria» para eliminar a (oposiciones políticas y sociales de de-
su líder del escenario político es a la recha y de izquierda) para compensar
vez fundamentalmente correcto y pe- la hostilidad creciente del frente po-
ligrosamente contraproducente para lítico interno (el núcleo duro correís-
ellos mismos: es precisamente por ta). Uno de los puntos más álgidos de
esta razón que las encuestas señalan la contienda es el cálculo de la deuda
hasta ahora que la mayoría del elec- pública y la acusación más o menos
torado se prepara para votar «Sí» a la eufemística, pero no por eso menos hi-
pregunta sobre la eliminación de la riente, hecha por el nuevo presidente
reelección, asumiendo sin reparos su a su predecesor de haber maquillado
complicidad con el «traidor» Moreno las cifras: mientras el gobierno anterior
en una especie de «unión sagrada» evaluaba el nivel de la deuda en 27,7%
de todos los detractores y decepcio- del valor del pib, los analistas convoca-
nados de Correa. Cuánto durará esta dos por el nuevo presidente (que en su
«unión sagrada» dependerá no solo
de los resultados de la consulta, sino
8. El uso de «preguntas de adorno» para hacer
probablemente en mayor medida del pasar una reforma estratégica controvertida
escenario económico de los meses y (la del sistema judicial, que acabó por some-
terlo totalmente al Poder Ejecutivo) ya se había
años que vienen. observado en la consulta de 2011 organizada
por el gobierno de Correa, por lo que la crítica
correísta al carácter heteróclito y oportunista
■■ La mesa no estaba servida de la consulta propuesta por Moreno no sue-
na muy convincente. Para un análisis crítico
detallado de las preguntas, v. Ramiro Ávila
Antes de analizar el tema de la corrup- Santamaría: «Qué contestar en la consulta po-
ción, cabe justamente volver sobre este pular y por qué» en Plan v, 11/10/2017.
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Leninismo versus correísmo: la «tercera vuelta» en Ecuador

mayoría son los mismos funcionarios situación peor que en los últimos años
y asesores de antes) adelantan ahora de la «larga noche neoliberal»10.
una cifra de 59%, lo que excede el lími-
te máximo legal de 40% definido por el Siguiendo con la impugnación por
Código Orgánico de Planificación y Fi- el gobierno de Moreno de la gestión
nanzas Públicas que estableció el pro- irresponsable del endeudamiento por
pio gobierno de Correa. Esta operación su predecesor, está el tema de las
de prestidigitación contable se basa en «preventas petroleras», pagos antici-
una supuesta diferencia entre «deuda pados por la venta de petróleo que
consolidada» y «deuda total» que deja Ecuador recibe principalmente por
de lado, entre otras cosas, el peligroso parte de China. Según estadísti-
endeudamiento del Estado con el Insti- cas oficiales, a diciembre de 2016, el
tuto Ecuatoriano de Seguridad Social, país tenía un saldo de 2.242 millo-
los fondos de pensiones y el colchón de nes de dólares de preventas por pa-
protección de la banca privada. gar. Sin embargo, es probable que el
verdadero impacto económico de las
Este retorno de la «deuda eterna»9 le preventas sea mucho mayor, consi-
quita mucha credibilidad al discurso derando que entre 2009 y 2015 se ha-
de la Revolución Ciudadana sobre la brían facturado alrededor de 40.510
supuesta inversión de la relación en- millones en esas operaciones, lo que
tre ser humano y capital en la «década llegaría a comprometer alrededor
ganada» y pone en relieve la fragili- de 40% de la producción petrolera.
dad de un modelo casi totalmente Aunque desde 2014 Ecuador regre-
dependiente de los flujos azarosos só discretamente al redil del Ban-
de los precios de las commodities. En co Mundial y del Fondo Monetario
2007, cuando Correa llegó al palacio Internacional (fmi) –después de ha-
presidencial, por cada dólar asigna- ber denunciado con virulencia a es-
do al gasto social (especialmente sa- tas instituciones–, China es ahora el
lud y educación), el Estado destinaba principal acreedor del país andino.
1,17 dólares al servicio de la deuda Los créditos chinos se distinguen no
(amortización e intereses). Gracias solo por sus plazos cortos y su cos-
a los ingentes ingresos petroleros de to más elevado, sino también por un
los años siguientes, esta última ci- tipo de condicionalidad que favore-
fra se había reducido a 0,53 dólares ce los proyectos extractivistas más
en 2012, pero desde 2015, con el hun- agresivos y depredadores y una de-
dimiento de los precios de los hidro- pendencia a menudo problemática
carburos, la situación se deterioró
de nuevo hasta llegar a un servicio de 9. Alberto Acosta y John Cajas: «La deuda eter-
na contrataca. Cómo el correísmo regresó al
la deuda de 1,41 dólares por cada dó- pasado» en Rebelión, 27/7/2017.
lar dedicado al gasto social, o sea una 10. Ibíd.
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respecto de las empresas de infraes- la verdadera magnitud del hueco fis-

tructura del gigante asiático11. cal que enfrenta», estimado por ellos
en 8% del pib para 2017. Las medidas
Por el momento, los elementos del de austeridad del presidente «lucen
programa económico anunciados por insuficientes si se toma en cuenta la
Moreno se caracterizan sobre todo magnitud del gasto público»12. Los
por una serie de incentivos tributa- economistas liberales, la derecha po-
rios orientados hacia la reactivación lítica y los sectores empresariales no
productiva, con un sesgo a favor de parecen convencidos de que la estra-
las pequeñas y medianas empresas. tegia económica del nuevo gobierno
Sus promesas de reducción del déficit constituya el «giro a la derecha» de-
fiscal hasta un valor de 1% del pib para nunciado por el núcleo duro correís-
2020 (cuando se ubica teóricamente en ta. Cordes cuestiona que la carga de
la actualidad en 4,7%) se basan en re- las medidas vaya al sector privado,
cortes selectivos, tales como la reduc- pues se está aumentando el impues-
ción de los sueldos de los servidores to a la renta de 22% a 25% y gravando
públicos del nivel jerárquico supe- el décimotercer sueldo de quienes ga-
rior y la limitación de contratación de nan más de 3.000 dólares –o sea, más
consultorías, pagos de horas extras y de ocho veces el valor de un salario
viáticos, además de la supresión de básico, al que tan solo llega menos de
compra de vehículos de lujo y otros la mitad de la población económica-
gastos de carácter innecesario, que mente activa–. Y para el movimiento
se estima permitirán ahorrar hasta conservador creo, dirigido por el ex-
500 millones de dólares. Se propone candidato presidencial Lasso, las medi-
también combatir el contrabando y la das «son más de lo mismo, más gasto
evasión de impuestos. Sobre la deuda público, más impuestos y más deuda»13. 
externa, el nuevo presidente anunció
que se cumplirán los compromisos Desde la izquierda, el economista
internacionales, pero con «mejores ta- Pablo Dávalos subraya que se debe
sas y mejores plazos». «contextualizar este programa den-
tro del ambiente político y de gober-
Para los voceros de la Fundación nabilidad (...). No es un programa
Cordes, de sesgo netamente liberal, económico como tal, son líneas es-
se trata de «un paquete de medidas tratégicas de mediano plazo que res-
principalmente tributarias, aisladas ponden a inquietudes de los sectores
y en algunos casos inconsistentes en- empresariales, por ejemplo, si hay o
tre sí, que no llegan a constituir un
verdadero programa económico». Se- 11. Ibíd.
12. «Por qué las medidas económicas de Lenín
gún los analistas de Cordes, el presi-
Moreno no convencen» en Plan v, 16/10/2017.
dente «parece no estar consciente de 13. Ibíd.
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Leninismo versus correísmo: la «tercera vuelta» en Ecuador

no flexibilización laboral», mientras ruta para salir de una economía ex-

simultáneamente trata de «responder tractivista que agudiza la dependen-
a una visión social, al discurso de de- cia de Ecuador respecto a los mercados
fender a los más pobres. El presiden- globales de commodities, la falta de cri-
te se está generando un ambiente que terios a la hora de determinar qué tipo
le dé votos en su consulta popular». de inversión extranjera directa necesita
Para Dávalos, el discurso sobre la aus- el país y la desvinculación entre políti-
teridad fiscal «tiene más un valor sim- ca social y económica16.
bólico, en especial, para contrarrestar
los manejos de los altos funcionarios Sin embargo, este analista identifi-
de Alianza País. La incidencia de es- cado con la izquierda crítica destaca
tos ahorros es muy marginal. (...) No que «las medidas planteadas se alejan
hay ajuste, hay política tributaria con del tan demandado ajuste económico
miras a la reactivación. Las priorida- reclamado desde los voceros de los
des del gobierno ahora son ganar la grandes grupos económicos y la opo-
consulta y sostener la dolarización»14. sición conservadora, y que de igual
A Decio Machado le preocupa la fal- manera fuera tan falsamente anun-
ta de una política de conjunto asocia- ciado por Correa y sus seguidores a
da a un «acuerdo democratizador» través de las redes sociales. Al menos
que fomente cuatro objetivos básicos: hasta el momento, el frente econó-
«lograr un crecimiento económico mico gubernamental demuestra en-
sostenido en el tiempo, conseguir la tender que reducir el déficit no tiene
estabilidad de los precios, favorecer el porqué significar recortes sociales»17.
empleo y lograr un marco de justicia
económica y social para el conjunto de De hecho, no se concretó hasta ahora
la población»15. El economista expresa el «paquetazo» económico (incremen-
también preocupaciones sobre el ries- to de los precios del gas, combustibles,
go de flexibilización laboral que po- electricidad y la tasa del iva) profetiza-
dría suponer la reforma actualmente do por la oposición a Moreno dentro de
en marcha del sistema de contratación Alianza País, mientras la credibilidad
laboral en el país, así como la posible «progresista» de este núcleo duro co-
involución en el ámbito de la soberanía rreísta de agoreros del desastre se ve
nacional implicada por la propuesta duramente socavada por la campaña
hecha por el ministro de Comercio
Exterior, Pablo Campana, de resucitar
los tratados bilaterales de inversión 14. Ibíd.
15. D. Machado: «Breve análisis sobre las re-
(tbi), «ignorando que dicho marco ju- cientes medidas económicas anunciadas por el
rídico especial se sobrepone a la legis- presidente Lenín Moreno» en <http://decioma
chado.blogspot.com>, 13/10/2017.
lación interna del país». Sobre todo, le 16. Ibíd.
preocupa la ausencia de una hoja de 17. Ibíd.
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de lucha contra la corrupción y el des- un torbellino de revelaciones estrepi-

pilfarro del gobierno anterior llevada tosas. Sabemos que desde que empe-
a cabo por el actual mandatario. zó a desatarse en noviembre de 2014
el caso Odebrecht, en el marco del in-
■■ Una ola de corrupción vinculada menso escándalo de corrupción cono-
al boom petrolero cido bajo el nombre de «Lava Jato» en
Brasil, y en particular desde diciem-
La corrupción de las elites en los paí- bre de 2016, una lluvia de revela-
ses emergentes primario-exportado- ciones desestabiliza a la clase política
res es a menudo vinculada a efectos de varios países latinoamericanos,
perversos clásicos de los booms ex- independientemente de la afiliación
portadores –en particular, las bonan- política de los inculpados. De los 800
zas petroleras–. Los flujos de dinero millones de dólares que Odebrecht ha
están en manos de los pocos agentes repartido en tres continentes, 41,7 mi-
económicos que están en posesión de llones habrían aterrizado en Ecuador
la información técnica, estratégica y a cambio de contratos por un valor
financiera pertinente. En un sistema de más de 4.400 millones de dólares.
nacionalizado, el Estado reparte, ex- Hoy en día, están involucrados en va-
plota y exporta los recursos y admi- rios procedimientos judiciales más
nistra los flujos de divisas; es grande de media docena de ministros y altos
el riesgo de ver que se justifica en funcionarios de Correa, entre los que
nombre de la lucha por la «soberanía» hay que mencionar al contralor gene-
y del proceso «revolucionario» una ral del Estado Carlos Pólit (prófugo en
desinstitucionalización de la gestión Miami), al ex-ministro de Hidrocar-
de la renta y una mayor opacidad del buros Carlos Pareja Yanuzzelli (preso)
manejo de los ingentes recursos pro- y a Ramiro González, ex-presidente
venientes del boom. Es claramente lo del Instituto Ecuatoriano de la Segu-
que pasó en Ecuador durante la déca- ridad Social (prófugo).
da correísta.
Echando más agua fría sobre un go-
Por un lado, en el escándalo que afec- bierno que se ufanaba de su balance
ta a la empresa nacional Petroecua-
dor, existen ya 16 procedimientos de 18. El valor de las incautaciones realizadas en
instrucción, incluyendo 8 por enri- el marco de estos procedimientos es de más de
300.000 dólares en efectivo; 80 personas fue-
quecimiento ilícito y 2 por blanquea- ron interrogadas, 24 están bajo investigación,
miento de activos18. Más allá de este 5 de ellas en prisión preventiva.
19. Se trata de figuras por las que Correa no
caso, es una fracción sustancial de la solo afirmó varias veces poner las manos en
nomenklatura correísta, que incluye el fuego, sino que desató persecuciones admi-
nistrativas y judiciales contra periodistas de
a funcionarios muy cercanos al ex- investigación y parlamentarios que las cues-
presidente19, la que se ve arrastrada en tionaban.
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Leninismo versus correísmo: la «tercera vuelta» en Ecuador

en materia de construcción de infraes- fue nombrado binomio de Correa.

tructuras ultramodernas, el presidente También fue binomio de Lenín Mo-
Moreno denunció a finales de octubre reno y asumió de nuevo como vice-
que existían alrededor de 640 obras presidente el 24 de mayo de 2017.
con problemas estructurales, de finan-
ciamiento, de sobreprecio o de grave Después de la renuncia de Correa
irrespeto de los plazos anunciados20. a presentarse en 201722, la cúpula de
Entre los «elefantes blancos» que Alianza País había lanzado varios glo-
quedarán como símbolos del despil- bos de ensayo para ver si candidatu-
farro denunciado por el gobierno en- ras de personalidades caracterizadas
trante, hay que mencionar el proyecto por su lealtad absoluta al mandata-
piloto del futurismo científico-tecno- rio, como la del secretario general de
lógico de la Revolución Ciudadana, la Administración Pública y minis-
la Ciudad del Conocimiento Yachay tro de Turismo Vinicio Alvarado o la
(una supuesta Silicon Valley ecuato- del mismo Glas, tenían una posibili-
riana, inspirada en los polos de desa- dad de convencer al electorado. Una
rrollo tecnológicos surcoreanos) y la vez comprobado que no superaban
Refinería del Pacífico, en la provincia un umbral de popularidad de 15%,
de Manabí, ambos considerados hoy Correa y sus operadores de marke-
como costosos espejismos y desas- ting político se resignaron a lanzar
tres financieros21. la candidatura de Moreno, vicepre-
sidente de 2007 a 2013. Moreno era
Por supuesto, el escándalo más clamo- la única personalidad vinculada a la
roso –pero también el más estratégico Revolución Ciudadana que gozaba
en el plano político– es la prisión pre- de una popularidad suficiente por su
ventiva del vicepresidente Jorge Glas,
por los indicios de su papel central en 20. «Gobierno de Lenín Moreno identificó más
de 640 obras con problemas» en El Universo,
el caso Odebrecht y en otros casos de 23/10/2017.
corrupción. Glas es un ingeniero eléc- 21. Sobre Yachay, v. Arturo Villavicencio: «Ya-
chay: la costosa promesa redentora» en Plan v,
trico que no tiene trayectoria militan- 25/5/2016. La primera piedra de la Refinería
te en la izquierda ecuatoriana (como del Pacífico se puso en 2008 y se dijo que esta-
ría lista en 2013. Se han gastado ya 1.200 millo-
tampoco la tenía el mismo Correa) y nes de dólares, la mayor parte en movimientos
le debe todo al ex-presidente, quien de tierra para una refinería que no existe y ni
fue su jefe en las filas de los scouts an- siquiera está aún financiada. V. «La Refinería
del Pacífico» en milhoja.is, 14/3/2015.
tes de ser su profesor y su padrino po- 22. En 2016, Correa había hecho votar por el
lítico. Glas fue sucesivamente gerente Parlamento, de modo bastante controvertido,
una enmienda constitucional que introducía
del Fondo de Solidaridad en 2007, mi- la posibilidad de reelección indefinida para
nistro de Telecomunicaciones en 2009 poder presentarse de nuevo en 2017, pero tuvo
que dar parcialmente marcha atrás y renun-
y ministro de Coordinación de las ciar a la reelección inmediata por la masiva
Áreas Estratégicas hasta 2013, cuando impopularidad de esta pretensión.
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condición de discapacitado23, su índo- «tercera vuelta electoral». Por el mo-

le bonachona y su fama de «hombre mento, el ex-mandatario y su núcleo
de diálogo», una fama discretamen- de partidarios no parecen tener una
te cultivada por el interesado en con- estrategia muy convincente para re-
traste con la figura de Correa y que vertir la tendencia. Sobre el tema de la
resultaba atrayente para un electora- corrupción, existe incluso una cierta
do cansado del autoritarismo y de la incoherencia entre la línea de defen-
polarización agresiva fomentados por sa de algunos exponentes de Alianza
el gobierno del mandatario saliente. País leales a Correa, que admiten a re-
Sin embargo, a Moreno le impusie- gañadientes que tal vez no fueron lo
ron –según todos los testimonios– un suficientemente vigilantes frente a
«guardián» que debía garantizar la los comportamientos delictivos den-
«continuidad del proyecto», tute- tro de sus propias filas25, y el discurso
lar los intereses políticos y económi- del mismo Correa, que considera los
cos de la cúpula correísta y asegurar procedimientos en curso contra Glas
la posibilidad de un regreso triunfal y otros altos funcionarios de su go-
de Correa en 2021. Como hemos vis- bierno como una pura conspiración
to, esta operación de sucesión contro-
lada de tipo «Putin-Medvédev» falló 23. Herido durante una agresión armada, Mo-
y se transformó en episodio de «trai- reno siempre se presentó como un defensor de
los derechos de las personas con discapacidad,
ción» del tipo «Uribe-Santos». De ahí como director del Centro Nacional de Disca-
que, para Moreno, la neutralización pacidades, luego en 2007 como vicepresiden-
te del gobierno de Correa y entre 2013 y 2016
de Glas tuviera un carácter estraté-
como enviado especial de la Organización de
gico. Este objetivo fue conseguido en las Naciones Unidas (onu) sobre Discapacidad
menos de seis meses, pese al hecho de y Accesibilidad. Sin embargo, enfrenta actual-
mente críticas por parte de los activistas del
que, hasta inicios de noviembre pasa- sector y un llamado de atención por parte de
do, el vicepresidente encarcelado el 2 las instancias de la onu, ante las cuales tendrá
que rendir cuentas por su gestión en 2018.
de agosto aún no había renunciado 24. La situación es un poco surrealista, en la
formalmente a sus funciones24. Que- medida en que el mandato de Glas puede ser
revocado solo mediante su dimisión oficial (a
da por entender cuál será la suerte del la que se niega) o por el voto de la Asamblea
movimiento Alianza País en esta ex- Nacional, o después de tres meses de «ausen-
cia en el puesto», así que teóricamente toda-
traña «guerra de jefes».
vía podría llegar a ser presidente en caso de
deceso o incapacitación de Moreno. Glas es
■■ El futuro de Alianza País: ¿divorcio actualmente sustituido de manera temporaria
por María Alejandra Vicuña, hasta hace poco
maduro o matrimonio tortuoso? identificada con la tendencia más leal a Co-
rrea, en una maniobra visiblemente destinada
a apaciguar al núcleo duro correísta mientras
Los pocos meses que separan el en- se prepara la sucesión de Glas.
carcelamiento de Glas de la consulta 25. Reinaldo Endara: «‘Como asambleístas de-
bíamos desconfiar, pero confiamos demasia-
convocada por Moreno marcarán pro- do’. Entrevista a Virgilio Hernández (Alianza
bablemente la fase final de la curiosa País)» en Rebelión, 3/10/2017.
41 Coyuntura
Leninismo versus correísmo: la «tercera vuelta» en Ecuador

del «traidor» Moreno en colusión con y el despilfarro. Por su lado, más allá
la derecha y los poderes fácticos, y re- del tema personalista de la lealtad
vindica sus gobiernos como los más y de la traición, el núcleo duro co-
impolutos de la historia de Ecuador. rreísta trata de apoyar sus críticas en
la denuncia de un supuesto «giro a la
A la débil credibilidad de esta narra- derecha» del nuevo presidente. Pero
tiva en la opinión pública ecuatoria- como hemos visto, las políticas públi-
na, hay que añadir la ausencia total cas de Moreno se traducen hasta aho-
del mínimo atisbo de autocrítica de ra en concesiones a varios sectores
Alianza País sobre el tema del défi- sociales, tanto empresariales como
cit democrático de la Revolución Ciu- populares, y en cierta continuidad de
dadana. Se escucha incluso de parte un giro pragmático que ya caracteri-
de los correístas un argumento con- zaba la Revolución Ciudadana des-
trario: es Moreno quien manipula la de hace unos años. Por otro lado, el
justicia y viola procedimientos demo- problema de los correístas es que los
cráticos que habían sido siempre es- actores sociales que podrían ser más
crupulosamente respetados por los receptivos a una crítica «de izquier-
gobiernos de la Revolución Ciudada- da» del gobierno de Moreno –indí-
na, a punto tal que Correa se declara genas, sindicalistas, ambientalistas y
hoy oficialmente el más concienzudo casi todos los partidos de centroiz-
guardián de la separación de pode- quierda e izquierda– son también los
res, un mecanismo institucional que más radicalmente opuestos al regreso
varios exponentes de Alianza País cri- al poder de un mandatario que, se-
ticaban vigorosamente hace algunos gún ellos, los ha victimizado y repri-
años, tachándolo de concepto liberal mido con feroz determinación.
superado24.
En esta g uerra de jefes, es ta m-
La enorme popularidad de Moreno bién paradójico que hasta inicios de
(alrededor de 80% en septiembre, se-
gún varias encuestas) no está basada 26. El secretario de Alianza País, Galo Mora,
en realizaciones o políticas públicas señalaba en 2012 que «cuando se dice aquella
división de poderes, cuando se dice aquella trilogía
particularmente exitosas –la breve
de Montesquieu, ¿no es acaso hora de preguntarse
duración de su presencia en el poder en la historia política si es que eso es una ley
y su ausencia de propuestas estratégi- divina? ¿Quién determinó que eso es lo que tie-
ne que existir? (...) como si eso [la separación de
cas claras igual no lo permitirían–, ni poderes] hubiesen sido los diez mandamientos,
en el perfil de un gabinete más bien o como si toda la humanidad hubiese votado
por eso». V. «Mora cuestiona si es ‘ley divina’
gris y poco dinámico, sino exclusiva- separar poderes» en El Universo, 14/11/2012.
mente en sus llamados al diálogo, en el El periodista venezolano Boris Muñoz reporta
unas frases similares del mismo Correa pocos
regreso de las prácticas democráticas meses antes en un comentario informal al mar-
y en su cruzada contra la corrupción gen de una entrevista.
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Sunniva Labarthe / Marc Saint-Upéry

noviembre, el bloque parlamenta- Como ejemplo de los dilemas de

rio de Alianza País –cuya mayo- Alianza País, en una maniobra de apa-
ría está, de hecho, controlada con un riencia beligerante pero en realidad
margen apreciable por los partidarios más bien simbólica, el 31 de octubre
de Moreno– y el mismo movimiento la directiva nacional de esta organi-
no daban ninguna señal de dirigirse zación resolvió separar y suspender a
hacia una escisión con definición cla- Moreno de sus funciones como prin-
ra de posiciones ideológicas contra- cipal líder del partido; nombró al ex-
puestas y de reparto de los recursos ministro Ricardo Patiño –percibido
humanos, organizativos y financie- como un prócer izquierdista de la
ros, pese a la pregnancia de la narra- Revolución Ciudadana– en su reem-
tiva de la «traición» y a un quiebre plazo e invitó a Correa a regresar al
definido como «irreversible» por vo- país para «acompañar el proceso de
ceros correístas como el asambleísta fortalecimiento orgánico y restructu-
Augusto Espinosa: ración del movimiento». Sin embar-
go, la legalidad de esta decisión fue
Hay una realidad, ya no existe Bloque, las de inmediato impugnada por varias
diferencias entre nosotros son muy mar- instancias del gobierno, del parti-
cadas en muchos temas por lo que insisto do y de su bloque parlamentario, así
en que es preferible un divorcio maduro como por autoridades judiciales, lo
que un matrimonio tortuoso que nos ter-
que dejó sustancialmente sin modi-
minará desgastando a todos. Me parece
que debemos sincerarnos y partir el Bloque
ficar el cuadro de confusión reinan-
en dos nuevas bancadas; después, hacer te. De ahí que lo más probable es que
un pacto para impulsar una agenda legis- el destino final de los herederos ene-
lativa mínima con temas estructurales en mistados de la Revolución Ciudada-
los que coincidimos y un acuerdo de no na no sea ni un divorcio maduro ni
agresión personal.27 un matrimonio tortuoso, sino más
bien la peor, la más dolorosa y la me-
El problema es que, por un lado, mu- nos transparente de las opciones: un
chos de los parlamentarios y dirigen- divorcio tortuoso.
tes locales de Alianza País no parecen
tener un enorme deseo de definirse
antes de saber con certidumbre ha-
cia dónde soplará el viento y que, por
otro lado, será muy difícil mantener 27. «Asambleísta Augusto Espinosa aclara que
actitudes de «no agresión personal» sugerencia de ‘partir’ a bloque oficialista no
significa su separación de Alianza País» en
bajo la guía de un caudillo enfureci- Ecuadorinmediato.com, 27/10/2017.
do, que ha hecho de la agresión per- 28. Para un retrato biográfico profundizado de
Correa y de su trayectoria política y social, v.
sonal uno de sus principales recursos Mónica Almeida y Ana Karina López: El sépti-
de poder28. mo Rafael, Aperimus, Quito, 2017.