Universidad del Caribe

UNICARIBE

Asignatura:
INTRODUCCIÓN AL DERECHO

Tema:

LOS PODERES DEL ESTADO Y SUS FUNCIONES

Sustentante:
Euris R. Almonte L. A00118711

Facilitador/a:
PALOMA LABOUR RODRIGUEZ

22 abril del 2017

Santo Domingo D.N R. D
1
 INDICE

Introducción………………………………………………………………………………..3

Poder Ejecutivo…………………………………………………………………………....4

Poder Legislativo………………………………………………………………………….5

 Cámara de Senadores……………………………………………………………5
 Cámara de Diputados…………………………………………………………….5
 Congreso…………………………………………………………………………...6
 Asamblea Nacional………………………………………………………………..7

Poder Judicial……………………………………………………………………………...7

Teorías Jurídicas- políticas del estado………………………………………………….8

Conclusión………………………………………………………………………………..12

Bibliografía………………………………………………………………………………..13

2
 INTRODUCCIÓN

En el siguiente trabajo, se explicará los tres poderes del estado de la República

Dominicana y la función estos son:

Poder ejecutivo: El Poder Ejecutivo en la República Dominicana es ejercicio por el

Presidente, elegido por sufragio universal para un periodo de cuatro años. El
Presidente es el jefe de la administración pública y el jefe supremo de todas las
fuerzas armadas y de los cuerpos policiales de la República.

Poder legislativo: El Poder Legislativo reside en el Congreso de la República,

formado por dos cámaras: el Senado, que cuenta con 30 miembros uno por
provincia y por el Distrito Nacional, y la Cámara de Diputados, que contaba con un
total de 179 diputados.

Poder judicial: El Tribunal Superior de la República Dominicana es el Tribunal

Constitucional está compuesto por 13 miembros que se denominan Jueces del
Tribunal Constitucional. Los Jueces del Tribunal Constitucional, le sigue la
Suprema Corte de Justicia, integrada por nueve jueces, uno de ellos presidente,
que son nombrados por el Senado. Entre otras instituciones judiciales menores se
encuentran los juzgados de primera instancia y de paz, la Corte de Apelación y el
Tribunal de Cuentas.

3
 El PODER EJECUTIVO

El Poder Ejecutivo lo ejerce el Presidente de la República, quien es elegido cada

cuatro años por el voto directo, no pudiendo ser electo para el período
Constitucional siguiente, o sea que no puede reelegirse.

Según el Artículo 55 de la Constitución el Presidente es el jefe de la administración

pública y el jefe Supremo de todas las Fuerzas Armadas de la República y de los
cuerpos policiales y le corresponde nombrar los Secretarios y Subsecretarios de
Estado y demás Funcionarios y Empleados Públicos cuyo nombramiento no se
atribuye a otro Poder.

Promulgar y hacer públicas Las Leyes y resoluciones del Congreso Nacional y

cuidar de su fiel ejecución. Expedir reglamentos, derechos e instrucciones cuando
fuere necesario.

 Nombrar con la aprobación del Senado los miembros del cuerpo

Diplomático; presidir todos los actos solemnes de la Nación, dirigir las
negociaciones diplomáticas y celebrar tratados con las Naciones del
Extranjero, sometidos a la aprobación del Congreso para que tenga validez.
 Decidir a los jefes de Estados extranjeros y sus representantes.
 Tomar las medidas necesarias para proveer a la legítima defensa de la
Nación en caso de ataque armado actual o inminente de parte de la nación
extranjera, debiendo informar al congreso esas medidas adoptadas.
 Hace arrestar o expulsar a los extranjeros cuyas actividades, a su juicio
fueren o pudieren ser perjudiciales al orden público o las buenas
costumbres.
 Conocer indultos total o parcial, puro y simple o condicional, en los días 27
de Febrero, 16 de Agosto y 23 de Diciembre de cada año, con arreglo a la
ley.
 Estas son algunas de las atribuciones que le confiere la constitución al
presidente de la República (al Poder Ejecutivo).
 El Presidente de la República no podrá salir al extranjero por más de quince
días sin autorización del Congreso.
 En caso de falta temporal del Presidente de la República, después de haber
prestado juramento, ejercerá el Poder Ejecutivo mientras dure esa falta, el
Vicepresidente de la República y a falta de éste, el Presidente de la
Suprema Corte de Justicia.
 En el caso de que el Vicepresidente faltare, se procederá conforme lo
establece la Carta Magna en su artículo 60: “En caso de que el

4
 Vicepresidente de la República faltare indefinidamente, asumirá el Poder
Ejecutivo interinamente el Presidente de la Suprema Corte de Justicia,
quien, dentro de los 15 días que sigan a la fecha de haber asumido estas
funciones convocará a la Asamblea Nacional para que se reúna dentro de
los 15 días siguientes y elija el sustituto definitivo en una sesión que no
podrá clausurarse ni declararse en receso, hasta haber realizado la
elección. En el caso de que por cualquier circunstancia no pudiere hacerse
tal convocatoria, la Asamblea Nacional se reunirá de pleno derecho,
inmediatamente, para llevar a cabo la elección en la forma arriba prevista”

PODER LEGISLATIVO

Nuestra Constitución establece que el Poder Legislativo se ejerce por un

Congreso de la República compuesto de una cámara Senadores y una cámara de
Diputados, que son elegidos por el voto directo, cuyo ejercicio durará un periodo
de cuatro años.

La Cámara senadores está compuesto de miembros elegidos a razón de uno por

cada provincia y uno por el Distrito Nacional.

Son atribuciones del senado:

· Elegir el presidente y demás miembros de la Junta Central Electoral y sus

suplementos.

· Elegir los miembros de la cámara de Cuentas.

· Aprobar o no los nombramientos de funcionarios diplomáticos que expida el

Poder Ejecutivo.

· Conocer de las acusaciones formuladas por la Cámara de Diputados, contra los

funcionarios públicos elegidos para un período determinado, por mala conducta o
faltas graves en el ejercicio de sus funciones.

La Cámara de Diputados está compuesta de miembros elegidos cada cuatro

años por el pueblo de las provincias y del Distrito nacional, a razón de uno Por
cada cincuenta mil habitantes o fracción de más de vencimiento mil, sin que
ningún caso sea menos de los dos

5
Es atribución exclusiva de la Cámara de Diputados ejerce el derecho de causa da
los funcionarios públicos ante el Senado, para lo que se requiere el voto de las
tres cuartas parte de la totalidad de los miembros.

En cada Cámara será necesaria la presencia de más de la mitad de sus miembros

para la validez de las deliberaciones. Las decisiones se tomarán por mayoría
absoluta de votos, salvo los asuntos declarados previamente de urgencia, en que
decidirán las dos terceras partes de los votos, en su segunda discusión.

Los miembros de una y otra Cámara de la más completa inmunidad penal por las
opiniones que expresen en las sesiones.

Ningún Senador o Diputado podrá ser privado de su libertad durante la legislatura

sin la autorización de la Cámara a la que pertenezca, salvo el caso de que sea
aprehendido en el momento de la comisión de un crimen.

Las Cámaras se reunirán ordinariamente el 27 de Febrero y el 16 de Agosto de

cada año cada legislatura durará noventa días, la cual podrá prorrogarse hasta por
sesenta días más.

El Congreso

Las atribuciones del Congreso nacional son:

 Establecer los impuestos o contribuciones generales y determinar el modo

de sus recaudaciones e inversión.
 Conocer de las observaciones que a las leyes haga el Poder Ejecutivo.
 Disponer todo lo concerniente a la conservación de movimientos y objetos
antiguos y a la adquisición de estos últimos.
 Crear o suprimir provincias, municipios u otras divisiones políticas del
territorio y determinar todo lo concerniente a sus límites, previo estudio que
demuestre la conveniencia social, política y económica justificativa del
cambio.
 Conocer autorización de la República para salir al extranjero, cuando sea
por más de Quince días.
 Declamar por Ley la necesidad de la reforma a la constitución.
 Conocer amnistía política, interpelar a los secretarios de Estados y a los
Directores o Administradores de organismos autónomos del Estado, sobre
asuntos de su competencia cuando así lo acordaren las dos terceras partes
de los miembros presentes de la Cámara que lo solicite a requerimiento de
uno o varios de sus miembros.

6
  Para ser Senador o Diputado se Requiere ser Dominicano en pleno
ejercicio de los derechos civiles y políticos, haber cumplido los veinticinco
años de edad y ser nativo de la circunscripción territorial que lo elija o haber
residido en ella por lo menos cinco años consecutivos.

La Asamblea Nacional es la reunión conjunta del Senado y la Cámara de

Diputados y sus principales atribuciones de la Asamblea Nacional están:

Conocer y decidir sobre las reformas constitucionales, actuando en este caso,

como Asamblea Nacional Revisora.

Examinar las actas de elección del Presidente y del Vicepresidente de la

República, proclamarlas y recibirles juramento.

Aceptar o rechazar las renuncias del Presidente y de del Vicepresidente de la

República.

El quórum requerido para la Asamblea Nacional deben estar presentes más de la

mitad de los miembros de cada Cámara. Las decisiones se toman por mayoría
absoluta de votos

EL PODER JUDICIAL

El Poder del Estado que tiene la responsabilidad de aplicar las leyes (hacerlas
cumplir) es el poder judicial. Este poder se ejerce por Tribunal Constitucional y la
Suprema Corte de Justicia, y está compuesto también por las Cortes de
Apelación, Juzgados de Primera Instancia, Juzgados de Instrucción y Juzgados de
Paz. Además, forman parte de esta estructura los tribunales especiales como el
Tribunal de Tierra, Tribunal de niños, niñas y adolescentes, y la Cámara de
Cuentas. Todos éstos tienen a su cargo administrar la justicia de nuestro país.

Los funcionarios que están al frente de los diferentes tribunales con los jueces.
Estos no son elegidos por el pueblo, como sucede conos demás poderes del
estado, sino que su designación la hace el Consejo Nacional de la Magistratura.
Así lo establece la Constitución.

7
Al igual que los demás poderes del Estado, los funcionarios que ocupen una
posición en el Poder Judicial no podrán desempeñar ninguna otra función con
excepción de la docencia.

El Tribunal Constitucional es un tribunal supremo de la República Dominicana. Su

misión es garantizar la supremacía de la Constitución, la defensa del orden
constitucional y la protección de los derechos fundamentales. El Tribunal
Constitucional fue concebido por la Constitución como el órgano supremo de
interpretación y control de la constitucionalidad. El Tribunal Constitucional dicta
decisiones que son definitivas e irrevocables, que constituyen precedentes
vinculantes para los poderes públicos y todos los órganos del Estado. El tribunal
Constitucional es autónomo e independiente de los demás poderes públicos y
órganos del Estado y posee autonomía administrativa y presupuestaria.

TEORÍAS JURIDICOS-POLITICAS DE LOS PODERES DEL ESTADO

La teoría del estado estudia el origen, evolución, estructura, justificación,

funcionamiento y finalidad del estado. La primera forma conocida de organización
del Estado es declarada en el siglo II a.C. por Polibio, escritor grecorromano, que
siguiendo a Aristóteles afirma que cada forma de gobierno tiene una virtud
específica, ya sea monarquía, aristocracia o república, por lo que es aquella forma
de gobierno que conjugue las tres formas la que, en principio, al no excluirlas, no
dota de demasiado poder a ninguna. En ningún caso un elemento podría
desequilibrar al sistema, puesto que actuaría otro de los elementos para no
permitirlo y hacer que se mantuviera en estado de equilibrio. Actualmente
conocemos este sistema como “de pesos y contrapesos”, cuya principal
característica es que preserva la libertad de los ciudadanos.

Es en el siglo XVII el momento en que comienza a producirse el paso de los

sistemas de gobierno mixto a la separación de poderes. Ya en 1657, Levellers
publica el libro “An examination of the political part of Mr. Hobbes´ Leviathan”, que
tiene un papel fundamental en la división de las funciones del Estado, afirmando
que “Hay un triple poder civil, o al menos, tres grados de ese poder: el primero es
el legislativo, el segundo el judicial y, el tercero, el ejecutivo”, y divide el ejecutivo
en actos de juzgamiento y actos de ejecución, momento en que se divide (por
primera vez) la legislación y la ejecución de las leyes.

8
Hacia 1690 se era consciente de la necesidad de limitar los poderes del
Parlamento y del Rey, por lo que aparece John Locke estableciendo límites a
ambos poderes, y sentando claramente que la razón del establecimiento de un
gobierno es debido a las insuficiencias del estado de naturaleza, pero falta “una
ley establecida, fija y conocida”, “un juez público e imparcial” y “un poder que
respalde y dé fuerza a la sentencia cuando ésta sea justa”. En esta línea de
pensamiento, asiente que la división orgánica de los poderes sería uno de los
requisitos legitimadores del Estado constitucional.

La relación que construye entre el Poder Legislativo y el Ejecutivo es de equilibrio,

pues mientras que el primero posee la supremacía derivada de la representación
popular y la formulación de reglas abstractas, el segundo ostenta las prerrogativas
necesarias para el correcto ejercicio de las funciones que les son inherentes. Lo
que no consigue la obra de Locke es determinar los mecanismos institucionales
adecuados para regular las relaciones entre el Rey y el Parlamento, si bien
consiguió delimitar bien sus funciones respectivas.

Montesquieu, por su parte, hizo grandes aportaciones a la teoría de división de

poderes, cuyas principales características fueron:

Asigna clara y específicamente cada función esencial del Estado a un órgano que,
por su composición, es el más adecuado para cumplirlo: es la denominada
racionalidad funcional.

Proporciona un modelo de validez universal, no limitándose a un Estado concreto,

sino aplicable a cualquiera de ellos.

Su obra principal es conocida en todo el mundo, L’espirit des Lois (El espíritu de
las Leyes), en la que el autor construyó un modelo de las funciones estatales que
ha sido aplicado y ha perdurado durante dos siglos. El contenido de la obra
proporciona una visión clara de la vinculación entre el principio de legalidad y la
división de poderes, así como la clara distinción entre los poderes legislativo,
ejecutivo y judicial, que constituirán los pilares del Estado de Derecho de corte
liberal.

9
Las principales diferencias entre las concepciones de Locke y Montesquieu son
estudiadas por el autor J. T. Bosch, y las resume como sigue:

El pensamiento de Montesquieu se basa en la libertad política, mientras que el de

Locke en la soberanía del pueblo.

Para Montesquieu los tres poderes son iguales e independientes, mientras que
Locke establece una subordinación de todos los poderes al legislativo, que se
sitúa en la cúspide de su formulación, ambos asumiendo el ámbito de actividad no
regulada por la ley del poder ejecutivo, denominado prerrogativas del poder
ejecutivo.

Montesquieu asocia la doctrina de separación de poderes con la de gobierno

mixto, mientras que Locke no se preocupa por ello en su obra.

Otro de los autores, Rousseau, proporcionó un paso de lo teórico a lo práctico, si

bien por ello su obra fue, a veces, mal interpretada. Propuso instrumentos
concretos de gobierno, y grande fue su aporte a la teoría de la división de poderes,
debido a la gran influencia que su obra tuvo en la Revolución Francesa y la
interpretación que ésta hace de su obra, pues ésta se torna inacabada.

Este autor integra en sus tesis el “Contrato Social”, en el que Rousseau transforma
la libertad que Locke concibe como un dato, en un proceso de socialización de la
naturaleza humana, desde la psicología a la política, pasando por la moral y el
derecho, cuya máxima puede resumirse en que “Cada uno pone en común su
persona y todo su poder bajo la suprema dirección de la voluntad general, y cada
miembro considerado como parte indivisible del todo”. Así, la voluntad general
surgida de este cuerpo puede imponerse a la voluntad individual, pues se ha
producido la transformación de las personas individuales en un cuerpo colectivo
compuesto de tantos miembros como votos tiene la asamblea. Así, “cualquiera
que rehúse obedecer a la voluntad general será obligado a ello por todo el cuerpo,
lo cual no significa otra cosa sino que se le obligará a ser libre”. Así, el concepto
de voluntad general asume el papel de instancia legitimante del Estado.

10
Así, la legitimidad del Estado está dada por la primacía de la voluntad general
sobre la voluntad particular de los gobernantes, cualesquiera que éstos sean, y
cualquiera que sea la forma de gobierno. Para Montesquieu, por ejemplo, el
esquema de construcción del Estado varía de acuerdo con las condiciones de la
población y del territorio, mientras que para Rousseau el principio sobre el que se
construye el Estado es intocable, cambiando únicamente la Administración o el
Gobierno.

11
 CONCLUCION

Después de haber leído este ya tenemos una visión más clara que cuales son los
poderes del estado dominicano y como estos funcionan, además como están
compuestos y tiempo de duración de los incumbente de cada poder así como de
donde se origina este proceso de descentralización de poder y como esto lleva a
la conformación de una república y estado de derecho de todo ciudadano y porque
cada uno limita el poder absoluto del otro lo que se llama sistema como “de pesos
y contrapesos”, cuya principal característica es que preserva la libertad de los
ciudadanos.

12
 BIBLIOGRAFIA

http://www.monografias.com

http://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-090X2011000100003

https://principiosdeteoriadelestado.wordpress.com/el-poder-del-estado/

https://www.ellibrepensador.com/2010/03/24/teoria-del-poder-en-el-estado-
democratico/

http://grupo2estudiantesnuevos.blogspot.com/2012/05/fundamentos-juridicos-del-
estado.html

13