Modulo 8 Semana de Recuperacion.
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Modulo 8 Semana de Recuperacion.
ISSN: 1405-6666
[email protected]
Consejo Mexicano de Investigación Educativa,
A.C.
México
Investigación temática
LA HISTORIA DE MÉXICO
EN LOS LIBROS DE TEXTO GRATUITO:
Evidencia de las transformaciones en los modelos de integración nacional
NATALIA VARGAS ESCOBAR
Resumen:
Este estudio analiza la versión estatal de nación mexicana asociada a diferentes
proyectos de integración a la comunidad política. La indagación se llevó a cabo en
tres libros de texto de historia nacional correspondientes a sexenios presidenciales
diferentes. Estos textos son nuestra evidencia en cuanto son dispositivos elabora-
dos y publicados por el Estado y distribuidos de manera gratuita y obligatoria a la
población estudiantil de nivel primaria. El análisis de cada libro se elabora en rela-
ción con el marco ideológico e institucional del gobierno bajo el que se publicaron.
Finalmente, el objetivo último es identificar las divergencias y convergencias en el
registro de los tres textos para dar cuenta de la posibilidad de actualizar la idea de
nación en el esfuerzo de justificar y otorgar vigencia a la acción política.
Abstract:
This study analyzes the official version of the Mexican nation, associated with
various projects of integration into the political community. The research used
three national history textbooks corresponding to different presidential terms. These
texts are our evidence since they are prepared and published by the government and
distributed as free and mandatory to elementary students. The analysis of each book
is related to the ideological and institutional framework of the government in
office when the book was published. The final objective of the study is to identify
divergence and convergence in the three texts’ register in order to explain the
possibility of updating the idea of nation in an effort to justify and explain
political action.
Palabras clave: libros de texto, historia de México, política, papel del Estado, análisis
de contenido, México.
Keywords: textbooks, history of Mexico, politics, role of state, analysis of content,
Mexico.
Natalia Vargas Escobar es Candidata a doctora en Ciencias Sociales con especialidad en Sociología por El
Colegio de México. Camino al Ajusco núm. 20, colonia Pedregal de Santa Teresa, 10740,
México, DF. CE: [email protected]
Introducción
a historia nacional que se organiza y difunde en dispositivos 1 públicos y
L obligatorios como los libros de texto gratuitos constituye un indicativo
importante para comprender no sólo los cambios en las ideas oficiales so- bre la
comunidad nacional, sino los giros en los proyectos de integración que están en
la base de la legitimación y la justificación de la autoridad del orden social que
se instituye a través de la acción estatal.
En este artículo presentamos el análisis de tres libros de texto gratuitos
de historia de México. 2 Cada uno corresponde a reformas educativas que
fueron parte del programa de gobierno de tres administraciones diferen-
tes. Así planteado, este estudio pretende demostrar el vínculo entre los
cambios en la sistematización de una historia nacional distintiva de cada
libro de texto gratuito (en adelante LTG) y las transformaciones en los
proyectos de unificación nacional que se le asocian. 3
Para desarrollar nuestra demostración utilizamos la categoría nación.
Cuando este concepto se reduce a una serie de asociaciones étnicas e histó-
ricas, resulta en una categoría orientada hacia el pasado y defensiva (Bond,
MacCrone, Brown, 2003). Cuando se comprende como modelo de comu- nidad
política, permite observar los términos sobre los que se redefine la integración,
es decir, es una categoría orientada a explicar la vigencia y actualización de
dichos términos; todo ello a partir de una asociación his- tórica con el Estado.
En este artículo proponemos que los modelos históricos de comunidad
nacional se asocian a la acción estatal al menos de dos maneras: a) dan
cuenta de la definición contenciosa de un orden colectivo en el que dife-
rentes grupos sociales con vocación de poder pugnan por establecer una
versión de sus condiciones pasadas, presentes y sus proyectos; y b) estos
modelos, definidos a través de relaciones de poder, se objetivan y alcanzan
su mayor éxito social en cuanto se imponen y difunden como proyecto
estatal. Los mitos, las costumbres y las lenguas son los datos iniciales, pero
no adquieren poder sino por la repetición, la difusión y, en definitiva, la
construcción. Es por una construcción imaginaria, como la conciencia,
que se crea la nación y luego es por una construcción práctica, como una
entidad política, que se refuerza la nación y se sostiene (Delannoi, 1993:11)
Si bien el énfasis está en los dispositivos institucionales de enuncia-
ción y difusión de la nación, se reconoce que su apropiación, reproduc-
ción o ruptura trastoca la comprensión de comunidad que supone la idea
de nación en relación con el poder político. 4 Una ideología oficial nunca revela
de manera directa las identificaciones que constituyen al ser social (Hobsbawm,
1990).
Haciendo la salvedad anterior, en este artículo nos compete relacionar
el proceso de formación y transformación de un centro político capaz de
difundir una idea oficial de nación mexicana con los cambios en la histo-
ria nacional que se enseña a través de los LTG. Los desplazamientos en la
idea de nación de los diferentes periodos en que fueron publicados los
textos son nuestros datos para ubicar diferentes modelos de integración a
la comunidad nacional asociados a condiciones políticas diferentes.
El proceso de formación del Estado y la construcción de nación son
ejemplos de procesos de integración social a través de mecanismos políti- cos.
Es posible distinguir algunas fases predominantes en la formación del Estado 5
(Tilly, 1975), en primer lugar en una etapa de penetración, se establece el
campo administrativo, se movilizan recursos y se coordinan esfuerzos
colectivos para la construcción del orden público (desarrollo de infraestructura
y acciones de emergencia y defensa). Esto daría paso a una fase de asignación,
donde se establecen reglas, se estandarizan beneficios, oficios y recursos dentro
de la comunidad política. Posteriormente habla- ríamos de una etapa de
identificación, donde lo central sería el desarrollo de medios y agencias para la
socialización de los futuros ciudadanos (edu- cación pública y símbolos
institucionalizados). Finalmente podríamos re- ferirnos a una fase de
legitimación, tendiente a asegurar lealtad y confianza hacia la estructura de
instituciones establecida.
Las dos últimas etapas –identificación y legitimación– corresponderían
a la fase de construcción de nación que acompaña la formación del Estado
moderno. El sistema político estatal –en el proceso de constituirse como
el detentor legítimo de la fuerza– produce y es reproducido por un marco
de representaciones que dan sentido al orden social e imprime legitimidad
a la fuerza que detenta.
Esta lógica artificial de categorías y clasificaciones configura la idea de
comunidad política que se teje en torno al poder de la estructura institucional
estatal. La nación, más precisamente la versión oficial de nación, constitu-
ye el resultado por excelencia de la acción unificadora del Estado. Y esta
forma de agencia es definitoria como mecanismo de instauración de divi-
siones, de jerarquías, de un orden temporal, uno espacial y otro moral,
que interviene la forma social sobre la que se asienta el sistema político.
CUADRO 1
Matriz teórica para el análisis de los LTG
Categoría Dimensión Aspecto
Resultados de investigación:
transformaciones y permanencias en la versión oficial
de nación y su relación con modelos diferenciados de integración
Los libros de texto seleccionados como unidad de análisis fueron: Mi libro
de tercer año: historia y civismo (1960), Ciencias sociales. Cuarto grado
(1974) y Mi libro de Historia de México (1992). Fueron seleccionados
porque cada uno corresponde a las reformas educativas de 1959, 1972 y 1992.
Este criterio de selección tiene la intención de potenciar las diferencias en
cuanto a las condiciones políticas que llevaron incluso hasta cambios
reglamenta- rios y, en esta medida, hacia alteraciones en los contenidos de los
libros de texto gratuitos.
El libro de texto de 1992, a diferencia de los dos anteriores, fue pro-
visional; circuló únicamente por un año lectivo. Sin embargo es uno de los
documentos clave para el desarrollo de nuestra hipótesis. La discrecionalidad de
los procedimientos y los cambios en los contenidos son evidencia de la
importancia del dispositivo LTG para procurar cons- truir una base ideológica
cuando el giro del modelo de integración na- cional es tan pronunciado. 10
CUADRO 2
Matriz histórica
Categoría
Dimensión Aspecto
Matrices de
Patriotismo Indigenismo Una nación mexicana que existía antes de la Conquista. Simplifi-
legitimación
criollo histórico cación territorial que consiste en hacer de la Nueva España la
continuación del imperio azteca. Justificación de la Independen-
cia por la referencia a los orígenes indígenas. Negación retórica
del carácter español de la nación mexicana
Visión Los indígenas representan la masa pasiva de la sociedad, los he-
hispánica rederos de las tribus bárbaras. Visión positiva de la Conquista,
de la tendiente a valorizar el componente español como parte impor-
nación tante de la identidad mexicana
mexicana
El indio como entidad legal fue considerado obstáculo al progre-
Positivismo so. Después de la Independencia todas las instituciones destina-
das a proteger exclusivamente al indio fueron gradualmente
abolidas. De manera similar fueron destruidos sus privilegios
legales
Laicismo Una sociedad secular libre de influencia clerical. La iglesia católica
representaba el principal obstáculo al progreso y al desarrollo de
Proyectos una sociedad moderna, en tres áreas vitales: la acumulación de
políticos las propiedades, los privilegios legales y el control de la educación
centrales en
la construcción Liberalismo Libertad y soberanía de la voluntad general, la educación, la re-
del forma, el progreso. República federal democrática, gobernada
oficialismo por instituciones representativas; sociedad secular libre de in-
fluencia clerical
Revolución Nacionalización del mestizo, proteccionismo; la adopción de
Zapata y su lema “Tierra y libertad” como ícono de la Revolución;
la satanización de Iturbide, Santa Anna y Porfirio Díaz; la
expropia- ción petrolera y la formación de grandes industrias
nacionaliza- das; la fundación de grandes establecimientos
educativos nacionales; el ejido comunal como nuevo eje del
México rural; la redescubierta población indígena como baluarte
de la nacionali- dad mexicana, el sindicato como defensor del
trabajador urba- no; la expropiación de los recursos
subterráneos como contrapeso del capital extranjero
Desarrollismo Desarrollo por sustitución de importaciones, modelo colabora-
cionista entre los trabajadores organizados y la burguesía esta-
tal. Movilización social para obtener el apoyo de los grupos
sociales al proyecto industrializador. Sistema de representación
de inte- reses en estructuras corporativas.
Modelo de Fortalecimiento de las economías ligadas a los mercados inter-
transnacionalización nacionales. Fortalecimiento de los mecanismos de la democra-
y apertura cia representativa (alternancia). Ruptura con el modelo
económica proteccionista. Subordinación del mercado interno al sector
exportador. Las necesidades transnacionales fijan objetivos que
subordinan las estrategias nacionales de desarrollo. El desarrollo
no respondió más a las prioridades estatales
En este último apartado presentamos la sistematización de los hallaz- gos de
nuestro análisis. Lo que compete es una reflexión transversal de los casos
analizados. Se estructura a partir de dos grandes rubros: las continuidades o
convergencias en la versión de nación de los tres textos, y las rupturas o
divergencias que se identificaron en dicho registro. A su vez, cada rubro en el
ordenamiento de los hallazgos se construye a partir de las categorías,
dimensiones y aspectos sobre los cuales se recolectaron y estudiaron los datos
en las unidades de análisis.
Así establecida la organización de los resultados de los tres ejercicios
empíricos que nos propusimos, es posible observar en qué medida y sobre
qué rasgos el cambio de autoridad y, sobre todo, el giro frente al tipo de
proyecto nacional que se difunde desde el gobierno, implican una actuali-
zación de los dispositivos institucionales de los que se echa mano para
procurar unidad y justificar la acción política.
Convergencias
Los textos de las reformas
Uno de los aspectos que comparten los tres libros de texto analizados en
esta investigación es que fueron resultado de tres reformas educativas. Esta
característica, además de haber sido un factor determinante para delimitar
la unidad de análisis, permite identificar una continuidad importante en
los tres LTG: el seguimiento de los cánones de la reforma educativa en la
estructura y el contenido de los textos.
A este nivel, los tres libros de texto confirman su estatus de mecanis-
mos intencionados que registran una versión específica de nación. El de
1960 es el primero de historia nacional de la iniciativa de los Libros de
Texto Gratuitos. Se hace efectivo el principio de educación gratuita y
obligatoria cubierta por el Estado, estipulada en el artículo Tercero
Constitucional. Las declaraciones oficiales –el decreto constitucional y
los discursos del Secretario de Educación y el Director de la Comisión–
insisten en un co- lectivo de ideas, propio de los gobiernos que emanaron
de la Revolución Mexicana. De esta manera, el acento, sobre valores
como libertad y justi- cia social se enmarcan en un modelo de conciliación
de grupos sociales que fundamentan los programas políticos.
Los primeros libros editados se le entregaron al presidente López Mateos, el
12 de febrero de 1960. En su informe, Martín Luis Guzmán, primer director de
la Conaliteg, diría:
Son los libros más humildes, pero a la vez más simbólicos que una nación adulta
podría ofrecer gratuitamente a sus hijos. Son más simbólicos porque, con ellos se
declara que, en un país amante de las libertades, como es México, el repartir
uniforme e igualitariamente los medios y el hábito de leer, es algo que nace de la
libertad misma.
El sábado fui con mi papá a la fábrica donde trabaja. Está cerca del río y hay
muchas fábricas juntas. Mi papá me dijo que se había elegido este lugar para
construir el complejo porque hay mucha agua, petróleo y azufre cerca. El conjun- to
de fábricas se llama Complejo Industrial de Pajaritos. Ahí, por medio de la química,
se trasforma el petróleo en otros productos. Estos productos sirven a su vez para
producir detergentes, explosivos, pinturas, fertilizantes, papel. Todo se vende en
diversas partes del mundo (Ciencias Sociales, cuarto grado, 1974:133).
CUADRO 3
Relación Ciudad/Contenidos del LTG 1974
• Una capital de Estado • Las dunas • Una gran ciudad tiene problemas
• La educación • Los pantanos de tránsito
• Los servicios • El puerto • Nuestra capital crece con gente
• El problema del henequén • Coatzacoalcos, centro que llega del campo
en Yucatán de comunicaciones • ¿Cómo se abastecen de alimentos
• Los suelos de Yucatán • El problema de la vivienda 9 millones de habitantes?
• Los cultivos de Yucatán en Coatzacoalcos • El trabajo en las fábricas
• ¿Por qué han disminuido • Las ciudades necesitan • La lucha sindical
las ventas del henequén? servicios
• la interdependencia • La industria en Coatzacoalcos
• Las fuentes de trabajo
• Soluciones para el desempleo:
el turismo, la pesca
Según los recursos naturales de cada lugar, los hombres trabajan produciendo
diversos bienes: son campesinos, obreros, artesanos, petroleros, mineros, pes-
cadores, ganaderos, pastores. En todas partes se necesitan personas que ofrez- can
servicios; hacen falta maestros, médicos, chóferes (Ciencias sociales, cuarto grado,
1974:21).
Los estados de Morelos, México, Puebla y Guanajuato son los que tiene ma- yor
número de habitantes. Pero lo más poblado es el área cercana al Distrito Federal,
donde hay demasiada gente y empieza a ser difícil proporcionar agua en cantidades
suficientes. Para que todo el mundo viva mejor, hace falta desa- rrollar las zonas del
país que tienen buenos recursos naturales (Ciencias socia- les, cuarto grado,
1974:21).
Lieneamientos
Por convocatoria a Equipos de pedagogos y Por encargo a un grupo
Conaliteg
concurso. es- pecialistas en cada área, de historiadores
Conocimientos: bajo la coordinación de - Planes de estudio por
- Gobierno democrático directo- res de grado y asignaturas
- Organización federal materia - Conocimiento sistemático
- Ramas del poder público - Planes de estudio y LTG y sin fragmentaciones
- Estabilización de la por áreas (Ciencias - Complejización de la
nación sociales abarca historia, comprensión social
Contenidos: civismo y geografía)
- Organización - Alumno como elemento
democrática activo de su comunidad
- Virtudes cívicas - Comprensión de la
ORDEN LÓGICO
- Hechos históricos realidad inmediata del
Disposición de
contenidos educando 4 unidades: México
antiguo, México colo-
5 unidades: La República nial, el siglo XIX y el
75 lecciones indiferenciadas, Mexicana, Mérida, siglo XX
fue posible identificar: Guanajuato, Coatzacoalcos, Esquema histórico:
Contenidos de civismo Ciudad de México. - Periodo prehispánico
- México en la actualidad Esquema histórico: - Conquista
- Símbolos patrios - Periodo prehispánico - Colonia
- Entorno social del - Conquista - Independencia
alumno
- Colonia - República
- Servicio a la patria
- Independencia - Revolución
Contenidos históricos - República - Reconstrucción
- Periodo prehispánico
- Revolución - Progreso y crisis
- Conquista
- Reconstrucción - Los últimos años
- Colonia
y desarrollo
- Revolución
Organización del presente:
Industria servicios
recursos ciudad
Revista Mexicana de Investigación Educativa 511
LTG 1960 LTG 1974 LTG 1992
Intensidad
Minucioso y extenso trata- Exaltación de la industria La categoría de trans-
en tratamiento de
miento hacia los grupos (técnicas y relevancia en el formación, económica
temas
prehispánicos (19 leccio- orden social) política y social
nes), especialmente de los
aztecas
Marta y Carlos acaban de tener un hermanito. Ayer fueron con sus padres a
inscribirlo en el registro civil. El registro civil fue creado en 1859 bajo el go-
bierno liberal de don Benito Juárez. El día que Marta y Carlos cumplan 21 años
serán ciudadanos mexicanos. Desde ese día tendrán deberes especiales que
cumplir, gozarán de todos los derechos que disfrutan los demás ciudada- nos.
Uno de esos derechos es poder elegir por medio del voto a sus gobernan- tes.
Cuando en una nación los ciudadanos tienen derecho a escoger a los hombres que
han de gobernarla, se dice que esa nación es democrática (Mi libro de tercer
año: historia y civismo, 1960:11).
Divergencias
Noción de territorio nacional
La idea de espacio de la nación que se encuentra en los tres textos marca una
ruptura evidente entre dichos registros. Se consideró la noción terri- torial, a
través de los contenidos, recursos gráficos y estructura lógica de los textos. En
el LTG de 1974 la construcción de una idea de territorio
Mucha gente cree que nuestro país es rico. No lo es. México tiene pocas tierras
buenas y poca agua. No debemos ensuciar nuestro cielo ni el aire que respiramos.
No debemos envenenar nuestros ríos y mares y secar nuestras tierras fértiles con
cemento y chapopote. Debemos cuidar lo que tenemos (Mi libro de historia de
México. Cuarto grado, 1992:79).
Orden Orientado a las particulari- - Concreción de la idea abs- Elemento secundario, vuelta
espacial
dades estéticas del paisaje tracta de territorio en a la noción abstracta de te-
que definen el territorio regio- nes, ciudades y rritorio nacional
nacional localidades
- La fórmula: recursos
explotación servicios
industria organiza y
Tipología de segmenta el territorio
Tres tipos de comunidad Dos tipos correspondientes
comunidad
- Trascendente y esencial: li- Dos tipos de comunidad de comunidad:
gada al territorio (todos los - Republicana: el marco legal/ - Liberal: delimitada por los ras-
nacidos en México) y a la institucional es el factor uni- gos del liberalismo político
herencia prehispánica (pre- ficador de comunidad - Modernizadora: definida
existencia de México des- - La industria: el modelo in- por las implicaciones del
de la etapas más tempranas dustrial como forma de mode- lo económico
del esquema histórico) vida define la virtud cívica neoliberal (cla- se media
- Civilista: El registro civil remplaza a la filiación
marca la membresía a la obrera y sindical)
comunidad
- Pueblo: Agente de la lucha
armada y fuente del poder
Exaltación político legítimo
de
Sacerdote Miguel Hidalgo
personajes
(gestor de la libertad) Cárdenas como el realiza- Exaltación de Calles (el
Francisco I. Madero dor de las promesas de la maximato)
Negativos de (promotor de la Revolución) Revolución
nación
Porfiriato: dictadura, desi-
gualdad social, débil acceso Negativos construidos en con- Negativos construidos en con-
a servicios tra de los dos grandes tra de los dos grandes
valores Republicanismo: valores Liberalismo:
- Conservadurismo decimo- - Conservadurismo decimo-
nónico nónico y Porfiriato
- Porfiriato Liberalismo económico:
Industrialización: - Gobiernos revolucionarios:
- Gobiernos anteriores al proteccionismo estatal, barre-
Porfiriato ras a la inversión extranjera
Conclusiones
La propuesta de este artículo fue ilustrar las relaciones entre las versiones de
nación que registran los LTG de historia de México y los cambios ideo- lógicos
e infraestructurales del orden político. En palabras de Weber (2004:40), la
existencia del Estado es el factor decisivo en la promoción del senti-
miento de solidaridad que constituye la comunidad nacional, aun cuando
la población no comparta la misma época heroica de su fundación o esté
traspasada por antagonismos internos de clase.
La nación constituye una comunidad configurada a través de ciertas
relaciones de poder en la que no todos participan de igual manera. En este
artículo intentamos identificar las condiciones que hicieron imaginables ciertos
tipos de comunidad y los dispositivos que sostienen y hacen posi- ble la
producción de lo nacional. A través del análisis de documentos his- tóricos
como los LTG es posible obtener pistas sobre la manera en que el Estado intenta
dirigir la imaginación de lo nacional, la producción de su- jetos nacionales
(ciudadanos), la idea de un territorio compartido y la ver- sión de su pasado.
A través de nuestro análisis se encuentra que el proceso de objetivación
de lo que se imagina nacional se relaciona con la reubicación de la au-
toridad, de su sistema de ideas, y de sus proyectos económicos, políti-
cos y sociales, a través de una reubicación del pasado, de la memoria
oficial. La reubicación de la historia nacional es también una redefinición
de lo que es deseable recordar y lo que no lo es (Achugar, 2002:76). El
estudio de la construcción de la nación exige revisar la forma como los
grupos sociales aprenden a contemplar a la sociedad a través de los ojos
de sus gobernantes, debido a su educación y también a su lugar en el
sistema (Alonzo, 1994).
En este artículo se presentó evidencia, a través del ejercicio analítico
de los tres LTG, sobre la manera en que se activan procesos de actualiza-
ción, vigencia y caducidad de la idea de nación oficial que se asocia a
proyectos de integración diferenciados. Esto a través de la comprensión
de los LTG insertos en la estructura administrativa que los potenció como
mecanismos institucionales de difusión ideológica del Estado. Además,
de manera comparada, fue posible observar las rupturas y continuidades
entre los registros de nación que se imparten en los tres libros, a partir
del cambio de administración, y el consecuente desplazamiento de las
matrices de legitimación y los acervos de ideas que justifican la acción
política de los gobiernos:
Notas
1
Un dispositivo corresponde en este caso a tionar la linealidad del tiempo de la nación. El
un instrumento construido de manera intencio- espacio del pueblo-nación no es sólo horizon- tal,
nada para la consecución de un fin específico. su tiempo tampoco es homogéneo ni res- ponde a
2
Para un análisis detallado de los libros una lógica causal centrada. La metáfora del
de texto referidos, ver Vargas Escobar, 2008. pueblo-nación imaginado requiere otro tipo de
Agradezco a la doctora Corina Yturbe quien interpretación que imprima autoridad na- rrativa a
dirigió el trabajo de investigación sobre el que la memoria histórica vivida y subjeti- va; que
se basa este artículo. permita observar las intersecciones ambivalentes y
3
De entrada este planteamiento implica una cruzadas de tiempo y espacio de la experiencia
hipótesis sobre el comportamiento de los cam- “moderna” de la nación.
bios en los contenidos de los LTG. Se supone 5
Es fundamental en este punto anotar al-
que estas alteraciones se relacionan con la osci- gunas de las mayores diferencias entre la for-
lación de la élite que está en el poder. mación del Estado europeo y los Estados
Específicamente en cuanto a los cambios en sus poscoloniales en Latinoamérica. Mientras mu-
ideas, aspiraciones y compromisos con otros gru- chos ideólogos del primero pudieron definir los
pos sociales, esto es, sobre su proyecto de inte- límites de sus Estados, muchas de las élites del
gración nacional. Veremos cómo la categoría tercer mundo heredaron estructuras y límites
“nación” es importante para el desarrollo de esta predeterminados. Los creadores del Estado eu-
hipótesis porque asocia los sistemas de repre- ropeo confrontaron sociedades relativamente
sentaciones, símbolos y valores, con las estruc- homogéneas que se ordenaron en términos de
turas políticas e institucionales que los vuelven clases e intereses económicos; mientras que en
operativos porque justamente son estas estruc- Latinoamérica se encontraron con sociedades
turas las que sistematizan y difunden diferen- heterogéneas divididas en términos étnicos y
tes versiones sobre la comunidad política. religiosos. La estructura de clase emergente en las
4
Bhabha (2000, 2002) propone la nación sociedades europeas facilitó el desarrollo del
como una forma de vivir la localidad de la cul- Estado y consolidó la posición de las élites es-
tura, a través de una temporalidad específica. El tatales; contrariamente, en los países en vías de
énfasis en la temporalidad se orienta a cues- desarrollo éstas tenían que imprimir mayor es-
fuerzo sólo para mantenerse en el poder; usan- 9
do las categorías de Mann, las élites estatales El desarrollismo es una orientación esta-
de estos países se fundamentaron principalmente tal por el despliegue de potencialidades socia-
en el poder despótico, por su inhabilidad de les. La inversión de recursos y esfuerzos se
crear un aparato administrativo efectivo se obs- orienta a la consecución de este proyecto. En
taculizó el desarrollo de un poder infraestructural México implicó transformaciones sustanciales
(Barkey y Parikh, 1991). que acom- pañaron el desarrollo de una
6
La Constitución de 1917 resolvía que la economía nacio- nal y un mercado interno;
educación que impartiese el Estado tendría algunas de estas manifestaciones son los
que desarrollar un individuo independiente, procesos de urbaniza- ción y crecimiento
justo, con conciencia de solidaridad y amor a poblacional, la ampliación de las clases medias
la pa- tria. Esto a través de una escuela laica, y la organización corpora- tiva de los grupos
tendiente al progreso sin fanatismos, sociales.
10
prejuicios, ignoran- cia o servidumbre. La La publicación de la serie manuales de
función de esta educa- ción tendía al logro historia para los grados cuarto, quinto y sexto
de un sistema de vida democrático, orientado de primaria generó una importante disputa
a los problemas e inte- reses de la nación que integró: debates parlamentarios,
mexicana, y lo sería así por la inclusión del divisiones en el sindicato de maestros,
ciudadano y la familia en este proceso. Se pronunciamientos de la Iglesia, grupos de
suprimió la Secretaría de Instruc- ción padres, organizaciones eco- nómicas, de
Pública, y se construyó una agencia cohe- historiadores e intelectuales. La polémica
rente con estos ideales. Particularmente tuvo como nodo la percepción de que “las
importante fue la orientación hacia la educa- alteraciones a la historia nacional, por parte
ción indígena y la asimilación de población del gobierno, supusieron una revisión ideoló-
marginal, la educación rural para elevar el ni- gica de los manuales” (La Jornada, 20 de agosto
vel de vida en el campo, y la educación de 1992, citado en Gilbert, 1997). Los repre-
técnica para mejorar el de las ciudades. sentantes del gobierno, los autores de los
7
Comenzando la década de los sesenta tomó textos y quienes respaldaban la iniciativa,
fuerza la idea de educación como medio de pre- res- pondieron que “lejos de reescribir la
paración de la fuerza de trabajo, según un mo- historia para alinearla con las necesidades
delo limitado de industrialización. El Plan de ideológicas del régimen, los nuevos textos
Once Años fue el instrumento de política edu- reemplazaban la historia maniquea de héroes
cativa orientado a extender la cobertura y me- y villanos ofi- ciales por una historia
jorar la calidad de la enseñanza primaria como objetiva, fundamenta- da en la enseñanza
respuesta asociada al crecimiento industrial y moderna” (Aguilar Camín, 1992; Florescano,
económico alentado por la tendencia desarrollista 1992, El Nacional, 14 de septiembre de
(Torres Barreto, 2009). 1994, citado en Gilbert, 1997). Los
8
Los libros de ciencias sociales en circula- procedimientos para la elaboración y se-
ción durante el periodo 1973-1992 se orienta- lección de los manuales también fueron dis-
ron hacia un regreso, al menos aparente, a las cutidos en el marco de esta controversia. Las
raíces populares del Estado Mexicano. Las agencias e instituciones que solían estar a
con- diciones en el sexenio de Luis car- go de la producción de los textos
Echeverría im- plicaron la necesidad de (Conaliteg, SEP ) se excluyeron del proceso.
reajustar la visión ideológica transmitida Los métodos formales de selección de
desde el gobierno. Si se- guimos el argumento autores de los textos se reemplazaron por la
de Torres Barreto (2009) se requería asociar, elección de Salinas y Zedillo de dos
según el populismo revitalizado, la visión historiadores, Aguilar Camín y Florescano,
tercermundista, la inno- vación de la cultura y de reconocida cercanía a la admi- nistración
la apertura hacia sectores intelectuales que se (Gilbert, 1997: 273). Entre los sec- tores
desplazaban hacia la Izquierda. opositores, muchos intelectuales mexicanos,
quienes en general apoyaron los textos
escola- res del 75, conformaron un grupo de
constan- te oposición en el debate por los
manuales.
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