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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO

INTEGRAL 2016-2020

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO


PTDI- PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DEL MUNICIPIO
DE SAN LORENZO 2016-2020

Este documento ha sido elaborado por la Asociación de Municipios del


Departamento de Tarija en convenio con el Gobierno Autónomo Municipal de San
Lorenzo

Arq. Verónica Aranda


Coordinadora PTDI San Lorenzo

Equipo Técnico que elaboró el documento:

Ing. Jaqueline Padilla


Especialista en Desarrollo Productivo

Lic. Liliana Carranza


Especialista en Estrategia Financiera

Arq. Mariana Echart


Especialista en SIG (Sistema de Información Geográfica)

Equipo técnico del Gobierno Autónomo Municipal de San Lorenzo

Arq. Fernando López


Asesor General del Gobierno Autónomo Municipal de San Lorenzo

Arq. Luis Orihuela


Secretario Municipal de Gestión Territorial Catastral y Ambiental

Lic. Ruth Montero


Secretaria de Hacienda

Ing. Heriberto de la Vega


Secretario de Fiscalización y Seguimiento de Proyectos

Lic. Ariel Sossa


Director de Desarrollo Productivo
PRELIMINARES

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
1. ANTECEDENTES

Desde la promulgación de la Ley de Participación Popular en 1994, los Gobiernos Municipales han tenido
la tarea de planificar de manera gradual el desarrollo de su jurisdicción, escenarios diversos se encuentran
al mirar los más de 300 municipios legalmente constituidos en el país. En los once municipios del
departamento de Tarija, las experiencias han sido diferentes a pesar de la época de bonanza económica,
lamentablemente aún hay muchísimo por hacer, desde el hecho de mejorar las condiciones técnicas
administrativas de las instituciones públicas que son quienes lideran los procesos de desarrollo gracias a
la inversión pública ante la sentida ausencia de la inversión privada.

Con el paso del tiempo, las autoridades municipales han ido adquiriendo mayor experiencia tanto en
procesos de planificación como de implementación pensando en lograr resultados hacia el Desarrollo
Sostenible. El proceso de planificar tiene como principal fin el orientar las acciones del presente bajo la
perspectiva de lograr un mejor futuro, el desafío por lo tanto es logra la implementación de la propuesta
de desarrollo, por lo tanto, los productos de los procesos de planificación se convierten en instrumentos
de la gestión pública que apoyan la toma de decisión generando un ciclo continuo entre las etapas de
planificación e implementación.

Los mencionados procesos de planificación se han desarrollado en el marco de la norma vigente a nivel
nacional, la misma que exigía a todos los gobiernos municipales del país, actualizar o formular sus planes
de desarrollo municipal o departamental conocidos en el primer caso como PDM. En la actualidad el
sistema de Planificación en Bolivia responde a nuevos lineamientos pues a partir de la promulgación de
la Ley 777 el SISPLAN toma un nuevo rumbo bajo el nuevo Sistema Planificación Integral Estado
Plurinacional SPIEP; de este sistema sale la normativa para la formulación del PLANES TERRITORIALES DE
DESARROLLO INTEGRAL PTDI que reemplazan a los documentos de planificación de mediano plazo;
PDM.

Para el periodo 2013 – 2017, el gobierno autónomo municipal de San Lorenzo formuló el PDM el cual fue
el resultado de un importante proceso participativo, este documento al estar en vigencia cuando se emite
la nueva norma de planificación desde el ministerio de Planificación del Desarrollo, es considerado como
base para la formulación del PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL - PTDI SAN LORENZO 2016 – 2020,
el proceso se ha denominado de ADECUACION y ha sido sujeto de un ajuste previa evaluación a la
implementación del documento antes mencionado.

La propuesta que se presenta es el fruto de un profundo análisis que además rescata todo el proceso
participativo que expresa la visión de la población y de sus autoridades.

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2. QUE ES EL PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL

La planificación territorial del desarrollo integral articula de forma progresiva la planificación del
desarrollo integral con la planificación territorial. Históricamente ambos aspectos estaban desarticulados
en planes de desarrollo y en planes de ordenamiento territorial, generando un proceso fragmentado de
la planificación, dispersando esfuerzos y promoviendo procesos paralelos y desconectados de la
planificación territorial y del desarrollo integral. El Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) es un
documento, resultado de un proceso de planificación que incorpora el enfoque territorial y contiene una
estrategia de desarrollo; cuyos objetivos, políticas, programas, proyectos y actividades son los medios
por los que se logrará materializar la visión.

El denominado marco estratégico es diseñado tomando en cuenta la problemática, las potencialidades y


las limitantes del municipio, información que es analizada y considerada bajo los diferentes ámbitos del
desarrollo (económico, social, ambiental e institucional), cumpliendo de esta manera con el principio de
integralidad. Todo este proceso responde a su vez al cumplimiento de diferentes objetivos de tipo
institucional tales como que los resultados de la gestión pública se traduzcan en haber logrado alcanzar
mejores niveles de vida y de desarrollo económico en el municipio.

El PTDI cumple el rol de instrumento que tiene como misión orientar las acciones y decisiones del
gobierno municipal y sobre su propuesta deberá orientarse la formulación de los Planes Operativos
Anuales (POA) en un periodo de cinco años orientando así la inversión en función a los objetivos del
marco estratégico.

Por lo tanto, los Planes Territoriales de Desarrollo Integral (PTDI) al estar establecidos por Norma y siendo
documentos definidos como un instrumento de planificación son parte de un conjunto de lineamientos
e instrumentos ineludibles para acceder a recursos financieros orientados a satisfacer las necesidades de
la población; convirtiéndose además en instrumentos de apoyo a la gestión en general. Las inversiones
de la gestión pública local deben responder a principios que garanticen que el destino de los recursos
responda a las necesidades de la población de forma equitativa debiendo ser administrados de forma
eficaz, eficiente y transparente y para dicho efecto es que se normaron instrumentos como el PTDI.

El proceso de formulación, aprobación e implementación de un PTDI, reconoce un sentido de


corresponsabilidad entre el nivel administrativo y los actores locales con los que se debe trabajar bajo
alianzas interinstitucionales de carácter estratégico a fin de cumplir con los objetivos de desarrollo cuyo
resultado será la mejora sistemática y objetiva en la calidad de vida de la población mediante la correcta
inversión de los recursos públicos.

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3. LOS FUDAMENTOS DE LA PLANIFICACION TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL

Los fundamentos que orientan la planificación territorial de desarrollo integral expresado en el texto
“LINEAMIENTOS METODOLOGICOS PARA LA FORMULACION DE PLANES TERRITORIALES DE DESARROLLO
INTEGRAL PARA VIVIR BIEN” son los siguientes:

• Planificación con integralidad: es la planificación que trabaja considerando la dimensión social,


cultural, política, económica, ecológica y afectiva, en las diferentes estructuras organizativas del
Estado, para permitir el encuentro armonioso entre el conjunto de seres, componentes y elementos
de la Madre Tierra.

• Planificación con complementariedad: Comprende la concurrencia de acciones, en el marco de


metas y resultados comunes, por parte de todas las entidades comprendidas en el ámbito de
aplicación de la Ley N° 777 del SPIE para alcanzar el desarrollo integral para Vivir Bien y construir una
sociedad justa, solidaria y equitativa.

• Planificación con coordinación: Esta referida a la coordinación entre el Órgano Rector del Sistema de
Planificación Integral del Estado y las entidades comprendidas en el ámbito de aplicación de la Ley N°
777 del SPIE, para la articulación y concordancia del proceso cíclico de la planificación de largo,
mediano y corto plazo concordante con el Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES).

• Planificación con respeto de derechos: Consiste en aplicar la planificación del desarrollo integral con
horizontes de largo, mediano y corto plazo, debe ser además complementaria, compatible e
interdependiente con la gestión de los sistemas de vida, considerando los derechos establecidos en
la Constitución Política del Estado y en el Artículo 9 de la Ley N° 300, Marco de la Madre Tierra y
Desarrollo Integral para Vivir Bien.

• Planificación con transparencia: hace referencia a la generación, procesamiento y difusión de


información sobre la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de los procesos de
planificación y su implementación en todos los niveles del Estado, con información oportuna sobre la
administración de los recursos públicos, promoviendo el control social, permitiendo el acceso a la
información y practicando la integridad y ética pública.

Los planes en el marco del SPIE tienen una jerarquía e interdependencia que permite una articulación
organizada de metas y resultados, así como la construcción de procesos de complementariedad en el
proceso de planificación sectorial y territorial. La articulación esta esquematizada para una mejor
comprensión.

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ESQUEMA: JERARQUIA Y CONCORDANCIA DE PLANES

Fuente: Elab. Propia PTDI SAN LORENZO VAM 2016

De acuerdo a la metodología aplicada, en cumplimiento a los principios del proceso de formulación del
PTDI, los actores que participan del proceso son todos aquellos que tienen presencia en el municipio y
son parte activa de la dinámica socioeconómica local en el caso de los municipios. Es importante contar
con la participación de todos los actores públicos y privados además de los actores sociales; en el proceso
de planificación del municipio de San Lorenzo, se ha cumplido a cabalidad con estos principios se logró la
participación de instituciones públicas, privadas, ONG`s y Fundaciones con presencia en el municipio.

En síntesis, en un proceso de este tipo todos los actores están llamados a participar de forma activa con
propuesta y análisis desde la realidad del sector o institución a la que representa. El objetivo lograr un
mayor involucramiento de los actores en la solución de la problemática local haciendo uso de medios
como el dialogo, el debate y la concertación.

4. PRINCIPIOS QUE RIGIERON EL PROCESO DE PLANIFICACION DEL PTDI URIONDO

Una vez tomada la decisión para encarar el proceso y habiendo concretado el convenio interinstitucional
mediante se daba inicio al proceso de planificación en el municipio de SAN LORENZO; se plantearon los
siguientes principios en los que se enmarca la formulación del PTDI los cuales lograron completo
cumplimiento en las diferentes etapas.

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ESQUEMA: PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL PROCESO PTDI SAN LORENZO 2016 – 2020

Fuente: Elab. Propia PTDI SAN LORENZO VAM 2016

• PRINCIPIO DE INTEGRALIDAD
Determina que la propuesta del proceso de planificación se asiente en la interrelación e
interdependencia de los ámbitos económico, social, ambiental y de gobernabilidad.

• PRINCIPIO DE PARTICIPACION
Determina el carácter participativo del proceso en todas sus fases, etapas y niveles, establece las
prioridades de la demanda social y su compatibilización con la oferta Municipal.

• PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD
En el marco de la descentralización se establece que cuando las capacidades técnicas y de recursos
de los municipios fueren rebasadas; deben generarse mecanismos de apoyo y soporte a nivel
departamental y si correspondiere a nivel nacional, principio considerado justamente para la
financiación de proyectos bajo la figura de la concurrencia.

• PRINCIPIO DE EQUIDAD
Determina el carácter de la estrategia respecto a la propuesta territorializada y los programas o
acciones de desarrollo respetando las variables sociales como cultura y territorio tanto para la toma
de decisiones, como para la distribución de los recursos productivos, financieros y no financieros, y
en las oportunidades y servicios. La propuesta llega a todos y cada de las comunidades.

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• PRINCIPIO DE SOSTENIBILIDAD
Determina que la propuesta desarrolle componentes que orienten hacia el dialogo y acción sobre
temáticas específicas como la sostenibilidad de las acciones en el ámbito social, económico ambiental
e institucional. Se da énfasis a la relación de los procesos productivos con los recursos naturales en
el marco de la sostenibilidad ambiental.

5. METODOLOGIA

La metodología aplicada exige el cumplimiento de cuatro etapas; tal como expresa el esquema. Esta
metodología, se ha constituido en un instrumento de fácil aplicación; cada una de las etapas muestra
tareas concretas y cada tarea genera un producto que ha sido aprobado al final de cada una de las
etapas. Es importante recalcar que durante todo el proceso la metodología permitió la permanente
coordinación con las diferentes unidades funcionales del gobierno municipal, tomando en cuenta
además que el trabajo considero plenamente el resultado del proceso anterior en el cual se levantó
la demanda en las más de 80 comunidades del área rural y de los dos centros urbanos.

ESQUEMA: SINTESIS DE LA METODOLOGIA APLICADA EN EL PROCESO PTDI SAN LORENZO 2016 – 2020

Fuente: Elab. Propia PTDI SAN LORENZO VAM 2016

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6. ENFOQUE POLITICO

Partiendo de la comprensión del enfoque del VIVIR BIEN, cuya filosofía valora la vida y el equilibrio
de esta con los bienes del patrimonio natural como medio para alcanzar el bien individual y el bien
colectivo, se ha logrado aplicar los principios del enfoque en el proceso de formulación del PTDI
SAN LORENZO. El equipo técnico del proceso, se apropió del concepto del ordenamiento
territorial y la necesaria reflexión sobre las dinámicas que interactúan en el escenario territorial
complementario al de desarrollo económico local; a partir de ello se asigna un carácter altamente
productivo a la propuesta seguros de que lo que la población demanda es la oportunidad de
empleo independientemente el rubro.

Cuando se menciona la interacción entre los diferentes ámbitos del desarrollo, básicamente se
hace referencia a los ámbitos social, cultural, económico, ambiental e institucional que hacen a la
dinámica diaria de un territorio este hecho conduce al planteamiento necesario de trabajar a
partir de una mirada integral como condición para llevar adelante el proceso de planificación y el
consiguiente proceso de desarrollo.

El desafío para los próximos cinco años es la de aplicar las políticas diseñadas para mejorar las
condiciones de vida de la población y que además promuevan desarrollo económico en todo el
municipio, en la lógica de aprovechar las potencialidades del territorio; en el entendido que el
desarrollo económico local es la capacidad que debe desarrollarse en un municipio para crear
riqueza con el fin de promover o mantener la prosperidad o bienestar económico y social de sus
habitantes, se busca el bienestar de la población (capacidad que tienen las personas para
satisfacer de manera adecuada sus necesidades básicas) y el crecimiento económico (proceso en
el cual la economía produce los bienes y servicios para satisfacer esas necesidades de las
personas) y la revalorización de la cultura e identidad local; resultados se alcanzaran en la medida
que se logre una buena orientación de los recursos de inversión.

El enfoque político del PTDI San Lorenzo, está basado en cinco ejes que permiten una articulación
directa con el enfoque del VIVIR BIEN. VER ESQUEMA EJES DEL MARCO ESTRATEGICO

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ESQUEMA: EJES MARCO ESTRATEGICO PTDI SAN LORENZO 2016 – 2020

Fuente: Elab. Propia PTDI SAN LORENZO VAM 2016

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DIAGNÓSTICO
MUNICIPAL

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1. DIAGNOSTICO MUNICIPAL

1.1. CARACTERISTICAS GENERALES DEL MUNICIPIO

A continuación, se exponen la información actualizada del municipio de San Lorenzo.

1.1.1. BASES LEGALES DE LA CREACION DEL MUNICIPIO DE SAN LORENZO

Con el D.S. de 1843 de la entonces República de Bolivia en la presidencia del Gral. José
Ballivian; el departamento de Tarija se dividió en 3 provincias denominadas Cercado,
Salinas y Concepción, esta última se compuso de los siguientes cantones Concepción,
Padcaya, Yunchara y Santa Ana su capital el Valle de Concepción. Años más tarde durante
la presidencia de Hilarión Daza con el D.S. de 1876 dictamina los siguientes cantones como
parte constitutiva de la provincia de Concepción Santa Ana, Padcaya, Chaguaya, Bermejo
además de los vice cantones de Juntas, Rosillas, Tolomosa y Orozas.

A partir de este momento la entonces provincia de Concepción sufrió bastantes


modificaciones en su estructura política administrativa llegando recién en 1954 a
constituirse como uno de los 11 municipios del departamento de Tarija, con un territorio
bastante mermado, pues desde su territorio es que se van formando otros municipios y
provincias respectivamente por ejemplo Padcaya, Bermejo y Yunchara.

1.1.2. UBICACIÓN GEOGRAFICA

San Lorenzo se encuentra localizada en la parte Norte del departamento de Tarija, con
una orientación Noroeste, en proximidad de la serranía de la cordillera de Sama;
geográficamente, se encuentra entre los: 20º 55´ 52 de Latitud Sud – 64º 42`09 Longitud
Oeste, con referencia al norte y 21º 34´44¨ Latitud Sud – 64º 52´ 53¨ Longitud Oeste en su
extremo sud.

1.1.3. EXTENSION TERRITORIAL

El municipio de San Lorenzo tiene una superficie total de 2.116 Km2, lo que en cifras
relativas representa el 5,68% del territorio departamental.

1.1.4. LIMITES GEOGRAFICOS

Los límites físicos naturales son la base para la definición de unidades político
administrativo, la Cordillera de Sama es el límite natural con el municipio de El Puente por
el lado oeste, al norte limita con el departamento de Chuquisaca contando como el límite
natural del rio Pilaya; al sur limita con la Provincia Cercado y al este con la provincia
O´Connor.

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1.1.5. DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA

La división político administrativa del municipio se basa en una estructura de 10 distritos,


en el distrito 1 se ubica la capital del municipio, la cual posee un área urbana al igual que
el distrito 2 con Tomatitas definido como centro urbano. Ambas cuentan con radio
urbanos homologados. Ver MAPA DIVISION POLITICA ADMINISTRATIVA

CUADRO DIVISION POLITICA ADMINISTRATIVA MUNICIPIO DE SAN LOERNZO

Fuente: Elab. Propia PTDI SAN LORENZO VAM 2016

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1.1.6. POBLACION

Según el censo 2012 el municipio de San Lorenzo contaba con una población de 25.003
habitantes; para el año 2020, el INE estimó un incremento de población mínimo de más o
menos 700 personas; con una media familiar de 4 habitantes. Ver MAPA DISTRIBUCION DE LA
POBLACION

Estos datos muestran que el crecimiento vegetativo de la población es el que determina


la estructura poblacional a diferencia de otros municipios que han incrementado su
población debido a los procesos migratorios hacia sus territorios. En el 2020 se estima una
población total de 25796 habitantes.
CUADRO PROYECCIONES DE POBLACION
BOLIVIA: PROYECCIONES DE POBLACIÓN, SEGÚN DEPARTAMENTO Y MUNICIPIO, 2012-2020
DEPARTAMENTO Y
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
MUNICIPIO
BOLIVIA 10.351.118 10.507.789 10.665.841 10.825.013 10.985.059 11.145.770 11.307.314 11.469.896 11.633.371
TARIJA 503.608 513.512 523.459 533.429 543.405 553.373 563.342 573.331 583.330
Cercado
Tarija 212.856 219.520 226.245 233.079 239.996 246.989 254.048 261.188 268.387
Aniceto Arce
Padcaya 19.695 19.511 19.347 19.196 19.053 18.919 18.799 18.687 18.582
Bermejo 36.016 36.530 37.067 37.614 38.170 38.722 39.280 39.845 40.404
Gran Chaco
Yacuiba 96.402 97.448 98.473 99.451 100.386 101.278 102.124 102.943 103.723
Caraparí 16.095 16.275 16.441 16.597 16.750 16.890 17.029 17.154 17.279
Villamontes 41.294 42.729 44.133 45.499 46.830 48.139 49.419 50.671 51.916
Aviles
Uriondo 15.501 15.534 15.555 15.572 15.583 15.589 15.597 15.599 15.595
Yunchará 5.772 5.746 5.727 5.708 5.687 5.666 5.651 5.628 5.621
Méndez
Villa San Lorenzo 25.003 25.110 25.216 25.322 25.423 25.520 25.613 25.707 25.796
El Puente 11.920 11.923 11.925 11.928 11.928 11.932 11.925 11.927 11.920
Burnet Oconnor
Entre Ríos 23.054 23.186 23.330 23.463 23.599 23.729 23.857 23.982 24.107
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA, REVISIÓN 2014
Fuente: INE CNPV 2012

1.1.7. CARACTERISTICAS SOCIOCULTURALES

En base a los datos del CENSO 2012 la población en un porcentaje superior al 60% es propia
del lugar y el 1,7% de los habitantes provienen de otro país; el municipio de San Lorenzo
tiene una población con características culturales propias. En la época pre colonial se
asentaron en la región varios grupos que convivían en el territorio, a la llegada de los
españoles quedaron solo los denominados “Tomatas”.

En algunas regiones del municipio se han identificado nombres de comunidades de origen


aimara o quechua lo que hace inferir que hubo presencia de estas culturas en la región
dejando influencia que a la fecha forma parte de la identidad local. La mayoría de la
población se auto identifica y denomina como chapaco cuando se le pregunta sobre su
origen étnico, definición que podría sintetizarse en la identidad local fruto del mestizaje
entre colonizados y colonizadores.

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Es una peculiaridad, su hablar cantado la vestimenta de varones y mujeres que se
caracteriza por los colores vivos entre otros elementos distintivos únicos en el país.

• Origen étnico: más del 60% de la población se auto identifica como “chapaco”;
entendiendo que este término hace referencia a la gente de origen tarijeño; podría
compararse con el denominativo del criollo o mestizo heredero de la colonia, casi un
40% de la población se identifica como aymara o quechua. No existen comunidades
indígenas.

• Idioma: El 97,7 por ciento de la población tiene el castellano como idioma materno,
solo un 1,3 parte de la población habla quechua y un 0,2 aimara como idioma materno.

• Religión: por tradición la religión más practicada es la católica, sin embargo, en el


último periodo se registra el incremento de población que practica como cristiana o
evangelista.

• Valores: al igual que en los otros municipios del departamento, existe la preocupación
por parte de la población respecto a la perdida sistemática de valores de la vida en
comunidad, temática sobre la que se ha reflexionado en las diferentes instancias del
proceso de planificación, en general la población considera que al interior de las
comunidades ya no se practican actividades como el trabajo solidario, las expresiones
culturales tradicionales, la gastronomía y vestimenta típica entre otros valores que
además incluyen los de convivencia al interior de las familias y de la comunidad.

1.1.8. AREAS PROTEGIDAS

En el departamento de Tarija el 13,2% de la superficie corresponde a Áreas Protegidas,


superficie que equivale a un poco más de 5.000 km.2; la función de las áreas protegidas
es la de proteger y conservar los recursos y ambientes naturales y los ecosistemas locales.

La Reserva Biológica de la Cordillera de Sama, creada mediante D.S. 22721 del 30-01-1991,
le asigna una categoría de manejo de reserva biológica equivalente a reserva nacional de
vida silvestre.

Está ubicada en la región oeste del departamento de Tarija, en las provincias: Avilés,
Cercado y Méndez. El área ocupa la región fisiográfica de la cordillera oriental sur,
caracterizándose por sus abruptas pendientes, mesetas y lagunas altoandinas, la
hidrografía está definida por la cuenca de los ríos tazjara, san juan del oro y guadalquivir.
Como subregiones presenta puna y prepuna, con vegetación y flora de los ecosistemas
alto andinos como la pradera de puna semiárida y las transiciones de valle seco meso
térmico caracterizados por diversos tipos de matorrales micro foliado.

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En las zonas altas destacan los bosquecillos relictuales de polylepsis cf. tomentella y los
yaretales de azorella compacta, respecto a la fauna, la región es el hábitat de un conjunto
de especies de gran importancia por los que las especies mencionadas a continuación son
objeto de conservación de acuerdo al marco legal que protege la reserva; el cóndor
(vultut gryphus), el puma (felis concolor), la vicuña (vicugna vicugna), la vizcacha
(lagidium vizcacia), entre otras son las especies que deben protegerse por el valor que
poseen, junto a ellas están especies como la población estimada como relictual de
guanaco (lama guanicoe), destacan también aves acuáticas alto andinas como las tres
especies de flamencos (phoenicuparrus andinus, p. jamesi, p. chilensis).

La administración de la Reserva está bajo responsabilidad del SERNAP, trabajan en la


preservación de la biodiversidad de dos ecosistemas: el altiplano y los valles intermedios
siendo un importante reservorio de recursos genéticos en productos agrícolas
tradicionales (tubérculos y maíz). La cordillera de Sama tiene un rol fundamental en la
provisión de agua a la ciudad de Tarija y poblaciones aledañas.

Además de la riqueza en biodiversidad la región cuenta con bastante patrimonio cultural


por la existencia de sitios arqueológicos, vestigios de la presencia del imperio inca y
pinturas rupestres, entre otros que podrían ser generadores de importantes movimientos
turístico – culturales. El SERNAP, INRA y PROMETA, coordinan la gestión y el saneamiento
de tierras al interior de la reserva junto a los municipios, aún queda mucho por hacer para
lograr los objetivos de gestión de la Reserva.

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1.2. CARACTERIZACION DE LAS ZONAS DE VIDA

A partir de la aplicación de la guía de lineamientos metodológicos, el presente diagnostico


se formula bajo un enfoque integral que incorpora las siguientes variables que
caracterizan al territorio.

2.2.1. FISIOGRAFIA

a. UNIDADES FISIOGRAFICAS

Dentro del análisis fisiográfico dentro del Municipio de San Lorenzo y tomando en cuenta
la desagregación de provincia fisiográfica, grandes paisajes, paisajes y sub paisajes, se
encuentra:

a) Cordillera Oriental

Forma un arco desde el límite con Perú hasta la frontera con Argentina, presentando en
territorio tarijeño características propias de relieve, como montañas, serranías, cuestas,
colinas, piedemontes, terrazas aluviales y llanuras.

Esta provincia fisiográfica cubre el 100%, del territorio donde se ubican el Municipio de San
Lorenzo se caracteriza por su aspecto masivo, fuertemente disectada con rumbo
dominantemente norte-sur que da origen a profundos valles estrechos. En general las
rocas constituyentes fueron fuertemente plegadas y deformadas, falladas y tectonizadas
como consecuencia de los eventos geológicos a las que estuvieron sometidas, dando a la
Cordillera Oriental un tipo tectónico propio de plegamiento y fallamiento.

La presencia de planicies es otra de las peculiaridades. La amplia variedad litológica y su


variabilidad petrológica ha favorecido la presencia de típicas inversiones de relieve, donde
es frecuente observar valles localizados en anticlinales erodados, y montañas, colinas o
serranías modeladas en estructuras sinclinales. La acción glacial en el pasado se
manifiesta en las zonas altas, con depósitos morrénicos y depósitos fluvio-glaciales. Los
sedimentos coluvio-aluviales y aluviales son el resultado del arrastre de los mismos desde
los relieves más altos.

Se presentan también llanuras fluviolacustres como resultado de la acción climática en


periodos interglaciales y abanicos aluviales de extensión reducida. La escasa cobertura
vegetal en muchos sectores, tanto de las montañas como de las serranías, ha incidido
desfavorablemente en la protección de los suelos, los cuales están sometidos a cesos
geomórficos muy activos, como la erosión laminar, en surcos, en cárcavas, formación de
badlands y otras formas de remoción en masas, que van degradando y modelando el
paisaje.

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Las montañas se caracterizan por presentar fisonomía de aspecto masivo, cimas
variables, divisorias de aguas poco discernibles y con grado de disección de ligero,
moderado y fuerte. En muchos sitios se presentan movimientos en masa y vestigios de
acción glaciaria. Las pendientes son generalmente extremadamente escarpado menor
que 60 por ciento, con mucha rocosidad y pedregosidad superficial. La litología es
variable, se encuentran rocas sedimentarias: areniscas, limonita, arcillita y lutita; los
suelos en las montañas son generalmente superficiales, solo en lugares en procesos de
acumulación de material coluvial, algo profundas.

Generalmente muestran signos de erosión laminar a moderada y en algunos sectores


severa con cárcavas. El drenaje varía de bien a moderadamente bien drenado y los colores
de suelo varían de pardo oscuros en los horizontes superficiales a pardo amarillento
oscuro en los horizontes a más profundidad. La textura es predominantemente franco
arenoso, con muy pocos a abundantes fragmentos gruesos.

Los suelos no son calcáreos, con estructura en bloques subangulares, pH entre 4,8 y 7,9
y no son salinos ni sódicos, los contenidos de materia orgánica son bajos a medios y la
disponibilidad de nutrientes generalmente es baja.

b) Grandes Paisajes

En grandes paisajes, dentro el municipio encontramos las Montañas, Colinas, Pie de


Monte, Planicie erosional, serranias, Valle.

• Montañas: se caracterizan por presentar fisonomía de aspecto masivo, cimas


variables, divisorias de agua poco discernibles y con grado de disección de ligero,
moderado y fuerte.

En muchos sitios se presentan movimientos en masa y vestigios de acción glaciaria.


Las pendientes son generalmente extremadamente escarpado menor que 60 por
ciento, con mucha rocosidad y pedregosidad superficial. La litología es variable, se
encuentran rocas sedimentarias: areniscas, limonita, arcillita, lutitas y esquistos. Esta
área abarca 290.4 km2 que cubre en esta categoría.

Los suelos en las montañas son generalmente superficiales, solo en lugares en


procesos de acumulación de material coluvial, algo profundas. Generalmente
muestran signos de erosión laminar a moderada y en algunos sectores severa con
cárcavas. El drenaje varía de bien a moderadamente bien drenado y los colores de
suelo varían de pardo oscuros en los horizontes superficiales a pardo amarillento

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oscuro en los horizontes a más profundidad. La textura es predominantemente
franco arenoso, con muy pocos a abundantes fragmentos gruesos.

Los suelos no son calcáreos, con estructura en bloques subangulares, pH entre 6 y 7


y los contenidos de materia orgánica son bajos a medios y la disponibilidad de
nutrientes generalmente es baja.

• Serranías: Las serranías a nivel de paisaje son altas, medias y bajas, ocupan 1.080 Km²,
representa el 34 % por ciento del área territorial de estudio, de formas elongadas con
cimas subredondeadas, irregulares, cuyas divisorias de aguas son perfectamente
discernibles; la disección varía de moderada, fuerte a muy fuerte, donde las
pendientes varían desde fuertemente escarpado de 30 a 60 por ciento a
extremadamente escarpado menor que 60 por ciento. La cantidad de piedras y rocas
superficiales varía desde poca a mucha. El material a partir del cual han sido
modeladas las serranías es preponderantemente de origen sedimentario, como
areniscas, lutitas, limonitas y arcillita, con intercalaciones de rocas metamórficas
como cuarcitas.

• Los suelos varían de superficiales a profundos; frecuentemente se aprecia erosión


principalmente laminar, cuya intensidad puede variar desde ligera hasta severa, y
diferentes tipos de movimientos en masa. Los suelos son bien drenados, con colores
pardos amarillento oscuro a pardo oscuros. La textura varía de franco arcillosa a
franco arenosa, con pocos a abundantes fragmentos de grava fina a piedras y la
estructura generalmente es en bloques subangulares, no son calcáreos. El pH varía de
5,5 a 7,5 y los suelos no son salinos ni sódicos. La disponibilidad de nutrientes
generalmente es baja a media.

• Colinas: Las colinas presentan a nivel de paisaje de altas, medias y bajas, abarcan un
área de 523,9 Km², con un porcentaje de ocupación del por ciento, presentando
normalmente, cimas subredondeadas a redondeadas, con divisoria de aguas poco
discernibles. Con ligera, moderada a fuertemente disectadas, con pendientes de
moderadamente escarpados 15-30 por ciento a fuertemente escarpados 30 - 60 por
ciento, con mucha rocosidad en la superficie y abundante pedregosidad superficial.
Las pendientes son afectadas por movimientos en masa.

La litología está constituida, en orden de importancia, por lutitas, limolitas y areniscas


de origen sedimentario, como también por material de rocas metamórficas como
cuarcitas. Los suelos varían de muy superficiales a moderadamente profundos, con
erosión laminar y surcos. Son moderadamente bien a bien drenados, pardo
amarillento oscuros, de textura franco arcillosa, con contenidos bajos a medios de
materia orgánica, mientras la disponibilidad de nutrientes es baja a media.

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• Piedemontes: Los piedemontes tienen ligera, moderada hasta fuerte a muy
fuertemente disectación, ocupa un área de 5 Km², que es el 2 % por ciento del área
total de estudio. Este gran paisaje presenta inclusiones de llanuras de piedemonte.
Las pendientes varían desde ligeramente ondulado (2-5 por ciento), ondulado (5-8 por
ciento), fuertemente ondulado (8-15 por ciento), moderadamente escarpado (15-30
por ciento) y fuertemente escarpado (30-60 por ciento), sino con poco floramiento
rocoso, pero con abundante pedregosidad superficial.

Mayoritariamente los piedemontes están constituidos por material coluviales,


coluvio-aluvial, incluso de origen glacial o fluvio-glacial, de diverso grado de selección
y redondeamiento. Los suelos varían desde poco desarrollados, con características
flúvicas, a otros suelos alcáreos, mientras que otros evidencian iluviación de arcilla.
Generalmente se aprecia una erosión acelerada en cárcavas y laminar moderada,
como también eólica ligera. En general son moderadamente profundos a profundos,
desde bien a imperfectamente drenados. Los colores dominantes varían de pardo
oscuros a pardo amarillento oscuro y las texturas de franco arcillo arenosas a franco-
limosas, con cantidades variables de fragmentos gruesos. La estructura se presenta
en bloques subangulares, el pH varía de 5 a 8, generalmente no son salinos ni sódicos,
los contenidos de materia orgánica son bajos.

• Planicie erosional: Esta parte se encuentra, en la parte de la zona alta, las planicies
estuvieron sometidas a fuertes procesos de denudación, por la concurrencia
combinada de procesos erosivos, condiciones climáticas áridas a semiáridas y la
naturaleza de la roca constituyente. Esto produjo un desgaste progresivo del relieve,
principalmente en los periodos glaciares, dejando superficies planas a ligeramente
onduladas.

Dentro del gran paisaje de las planicies se distinguen dos paisajes: las superficies de
erosión y las mesetas. Las superficies de erosión son ligeras a fuertemente disectadas,
con pendientes variables entre 2 y 30%, cortadas por escarpes con pendientes que
varían entre 30 a 60%, todas con pedregosidad superficial entre abundante y
dominante. Son constituidas por material parental coluvio-aluvial, glacial, areniscas y
limolitas.

Las mesetas presentan disección ligera, con pendientes entre 10 y 30% y pedregosidad
superficial común. El material parental está constituido por limolitas, areniscas y
lutitas. Los suelos en las superficies de erosión son muy superficiales a profundos, con
limitaciones de profundidad de horizontes petrocálcicos especialmente en
depresiones. Son moderadamente bien drenados a bien drenados, pardo amarillento
oscuros, franco arenoso a franco arcillo arenosos.

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La estructura generalmente es en bloques subangulares y migajosa. Los suelos
contienen comunes a abundantes fragmentos de grava fina hasta piedras y en
algunos casos son calcáreos en los horizontes más profundos. El pH varía de 6,5 a 8,
no son salinos ni sódicos, el contenido de materia orgánica y la disponibilidad de
nutrientes son bajos. Los suelos en las mesetas son superficiales a moderadamente
profundos, bien a moderadamente bien drenados, pardo amarillentos oscuros,
francos a franco arcillosos, en bloques subangulares, débiles a moderados, con
muchos fragmentos de grava fina a piedras,no calcáreos, con pH de 6 a 9, localmente
con moderados o altos valores de salinidad.

Los contenidos de materia orgánica son bajos a muy bajos y la disponibilidad de


nutrientes es baja. Los suelos en las superficies de erosión y mesetas son afectados
por erosión de tipo laminar ligera a moderada y eólica moderada, mientras en algunos
sectores se evidencia erosión severa en cárcavas. En estas planicies se encuentran
pequeños valles encajonados, cuyas pendientes varían entre 1 y 10%, con suelos
moderadamente profundos a profundos con características flúvicas en terrazas
recientes, con una moderada disponibilidad de nutrientes.

• Valles: con un área de 146 Km², que representa el 8% del área total de estudio, cuyo
relieve presenta una pendiente ondulada menor al 8% de disección ligera, conformada
principalmente por material clástico no consolidado, como gravas, arenas y arcillas de
diversa dimensión, como también materiales de origen coluvial y aluvial, ya que por
medio de este relieve está el rió Trancas y Tomatas Grande, con suelos en proceso de
formación moderadamente profundo o con iluviacion de arcilla, generalmente con
pocos fragmentos gruesos en el perfil y poca pedregocidad superficial, bien
drenados, la disponibilidad de nutrientes generalmente media a baja.

Los suelos son moderadamente profundos a muy profundos, con signos de erosión
hídrica ligera, moderadamente bien a bien drenados, pardos y pardo rojizo oscuros,
con texturas franco arcillo arenosas a franco arenosas. Generalmente la
disponibilidad de nutrientes es baja. Dentro de este gran paisaje encontramos las
llanuras fluvio-lacustres, aluviales están surcadas por cursos de agua que le imprimen
una disección que varía desde ligera, moderada, disectación, Las pendientes varían
generalmente desde plano casi plano (0-2 por ciento), ligeramente ondulado (2-5 por
ciento), ondulado (5-8 por ciento), fuertemente ondulado (8-15 por ciento), con
pendientes fuertemente onduladas en los badlands, sin afloramientos rocosos y con
pedregosidad superficial entre ninguna a abundante.

En general las llanuras están constituidas por materiales lacustrinos, no consolidados


de origen sedimentario, como arcillas y limos, aunque también es normal encontrar
material más grueso, como arenas y conglomerados.

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Las llanuras fluvio-lacustres fueron cuencas cerradas ocupadas por cuerpos lacustres
que se rellenaron con aportes de material transportado de las pendientes
circundantes. Además, en la cuenca lacustre de los alrededores de la ciudad de Tarija,
se sedimentaron cenizas volcánicasprovenientes de actividad volcánica. Sobre los
sedimentos fluvio-lacustres se han depositado materiales coluviales. En las terrazas
aluviales, a lo largo de las márgenes de los ríos Guadalquivir, se tiene la acumulación
y posterior entallamiento y profundización de los ríos mencionados.

Los suelos se desarrollaron a partir de la deposición de sedimentos en forma periódica


en el caso de las llanuras aluviales, de sedimentación continua de un antiguo lago en
el caso de la llanura fluvio-lacustre y de la deposición acumulada de sedimentos con
clastos de muy pobre selección, producto de la postglaciación en el caso de las
llanuras fluvio-glaciales.

Todas las llanuras presentan una estratificación horizontal demarcada, con mezclas
de clastos subredondeados. Se encuentran suelos desde poco hasta bien
desarrollados, tanto calcáreos como también con iluviación de arcilla, son
moderadamente profundos a muy profundos, bien a moderadamente bien drenados,
con texturas franco arenosas a franco arcillosas, frecuentemente con cantidades
variables de fragmentos gruesos y con la estructura generalmente en bloques
subangulares.

En general, las llanuras muestran signos de erosión laminar y en surco ligera a


moderada, mientras en los badlands la erosión es severa a extrema en cárcavas y
laminar. El pH varía de 7 a 9, la mayoría de los suelos no son salinos ni sódicos. El
contenido de materia orgánica es bajo y la disponibilidad de nutrientes baja a muy
baja.

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b. MODELO DE ELEVACIONES DIGITALES

En este inciso, se revisa información referida a la altitud en la que se ubican las diferentes
subregiones del municipio; considerando además su ubicación respecto a la estructura
del departamento de Tarija que posee cuatro pisos ecológicos, el municipio de San
Lorenzo se ubica en el del VALLE CENTRAL. La altitud varía entre una máxima de 3.174
m.s.n.m. y una mínima de 1.132 m.s.n.m.; A continuación, se presenta un cuadro de detalle
de altitud junto al Mapa de ELEVACIONES DIGITALES

Cuadro DETALLE DE ALTITUD EN EL MUNICIPIO DE SAN LORENZO

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c. PROCESOS DE EROSION

Es importante saber que la erosión del suelo es un término que frecuentemente es


confundido con la degradación del suelo, el proceso de erosión se refiere a la pérdida
absoluta de suelo en la capa superficial y de sus nutrientes, considerados como un
proceso natural en zona de montaña, pero que se acelera y agudiza debido a las malas
prácticas.

Este constituye un riesgo pues la perdida de suelo cultivable o de pasturas representa el


incremento de limitaciones en términos productivos para las comunidades afectadas que
inciden a corto plazo en los resultados de las políticas orientadas hacia la seguridad
alimentaria.

En san Lorenzo, los sedimentos cuaternarios y las rocas del periodo Ordovícico
constituyen los tipos más erosionables, debido a sus características físicas y químicas, las
zonas de mayor vulnerabilidad se encuentran en las vertientes oeste y norte de la cuenca,
donde prevalecen las formaciones del Ordovícico, mientras que en las cumbres de la
serranía occidental están constituidas por las rocas más resistentes del Cámbrico, lo que
permite una morfología con pendientes elevadas y una limitada erosión.

2.2.2. SUELOS

Entendiendo que el uso de suelo corresponde a cualquiera de las diferentes modalidades


de aprovechamiento de la tierra en función a su APTITUD, POTENCIALIDADES Y
LIMITANTES la propuesta del PLAN DE USO DE SUELO (PLUS) del Municipio de San
Lorenzo explica de manera sintética la caracterización del recurso a fin normar el
aprovechamiento, conservación y/o recuperación de este importante recurso natural.

a. CLASIFICACION DE SUELOS

El “Estudio Semi detallado de Suelos del Valles Central de Tarija” (1978), alguna de las
características, de las series estudiadas que corresponden a la cuenca, se presenta en el
cuadro 14, se presenta la clasificación de suelos a secano, de acuerdo a su capacidad de
uso.

Se ha realizado la división del uso actual de suelos en cuatro unidades fisiográficas,


• Serranía
• Pie de Monte
• Llanura
• Lomerío

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Dentro de cada una de ellas se tiene suelos con cultivos a riego, a secano y perennes, esto
dada las características topográficas de todo el municipio, al mismo tiempo podemos
mencionar que en la Llanura predomina las superficies a secano, seguidas por los cultivos
a riego y muy poco de cultivos perennes.

Cuadro SINTESIS DE LA CARACTERIZACION DE SUELOS EN SAN LORENZO

Fuente: PDM SAN LORENZO 2013

Cuadro SINTESIS DE FORMACIONES LITOLOGICAS EN SAN LORENZO

Fuente: PDM SAN LORENZO 2013

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b. PROPIEDADES FISICAS Y QUIMICAS

Se han determinado 13 características de suelo en función de las propiedades físicas y


químicas, esta caracterización permitirá determinar las condiciones de uso en relación al
PLUS (uso de suelo), esta caracterización incidirá también en las políticas de desarrollo
productivo que de acuerdo a los productos a generar consideraran capacidad de
producción del suelo y los mecanismos para su buen manejo

Para la evaluación y clasificación de los parámetros químicos y fertilidad potencial de los


suelos se aplicó la normativa empleada por el Proyecto CUMAT – USAID/BOLIVIA PL-480
(1985), mostrada en el siguiente cuadro. PARA AMPLIAR LA INFORMACION SOBRE ESTE ASPECTO
SE RECOMIENDA REVISAR EL PLUS MUNICIPAL y VER MAPA CARACTERIZACION POR PROPIEDADES
FISICAS Y QUIMICAS

CUADRO Valoración de Parámetros Químicos y Fertilidad de Suelos

Determinación 4,0 – 5,0 5,0 – 5,5 5,5 – 6,5 6,5 – 7,5 >7,5
pH
Apreciación Muy ácido Ácido Lig. ácido Casi neutro Alcalino
dilución 1:1/1:5
Puntos -5 a 0 1a5 5 a 15 15 15 a 5
Capacidad de
Determinación 0–5 5 – 10 10 – 20 20 – 30 >30
Intercambio
Apreciación Muy baja Baja Mediana Alta Muy alta
Cationico (CIC)
Puntos -5 a 1 1a5 5 a 10 10 a 20 20
meq/100 g suelo
Total de Bases
Determinación 0–1 1–5 5 – 10 10 – 30 > 30
Intercambiables
Apreciación Muy pobre Pobre Regular Alta Muy alta
(TBI)
Puntos -5 a 1 1a5 5 a 10 10 a 20 20
meq/100 g suelo
Determinación 0–5 5 – 10 10 – 30 30 – 60 > 60
Saturación
Apreciación Muy baja Baja Mediana Alta Muy alta
de Bases (SB o V) %
Puntos -5 a 1 1a5 5 a 10 10 a 20 20
Carbono Determinación 0 – 1,0 – 1,5 1,5 – 2,5 2,5 – 4,0 > 4,0
Orgánico (C) Apreciación Muy pobre Pobre Normal Alta Muy alta
% Puntos -3 a 1 1a3 3a5 5 5a1
Nitrógeno Determinación 0 – 0,10 0,10 – 0,15 0,15 – 0,25 0,25 – 0,30 > 0,30
Total (Nt) Apreciación Muy pobre Pobre Normal Alta Muy alta
% Puntos -3 a 1 1a3 3a5 5 5a3
Fósforo Determinación 0–5 5 – 10 10 – 20 20 – 40 > 40
Disponible (Pd) Apreciación Muy pobre Pobre Regular Alta Muy alta
ppm Puntos -5 a 1 1a5 5 a 15 15 15
Puntaje = 9
-5 a 2 3a5 6a8 10
FERTILIDAD Suma Puntos/10 Moderada-
Muy Baja Baja Moderada Alta
Apreciación mente Alta
Fuente: PDM SAN LORENZO 2013

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c. GRADO DE DEGRADACION DEL SUELO

La degradación de la tierra como concepto se debe entender a un daño mayor al de la


erosión; la degradación de suelos implica haber alcanzado u nivel superior de cambios
negativos en la capacidad del ecosistema para prestar bienes y servicios sean biológicos,
recursos naturales como el agua y también con bienes y servicios sociales y económicos).

En el municipio de San Lorenzo al igual que en los otros municipios del valle central es
complejo realizar un análisis dada la falta de información sobre los procesos de
degradación del suelo; si bien no existe una cuantificación, en un importante número de
comunidades se ha discutido sobre esta problemática, se concluye desde la percepción
de la población que con el pasar de los años esta problemática se ha agudizado debido al
sobrepastoreo y al avance de la frontera agrícola que tiene relación directa con el uso
sobre la capacidad de producción de este recurso, la escasez de agua y la deforestación.

La rehabilitación es necesaria; la intervención sin embargo requerirá un importante


monto de inversión a largo plazo para lograr revertir los daños.

2.2.3. CLIMA

En el Municipio San Lorenzo existen cinco estaciones meteorológicas, consistente en dos


estaciones climáticas, una pluviométricas y tres con variables (temperatura y
precipitación). Dependientes del servicio Departamental de Meteorología, para la
clasificación climática se determinó, por el método Schaufelberguer que establece la
unión de dos metodologías como la clasificación de Caldas y Lang.

Para los cuales Caldas establece sus parámetros en función de la altura y la temperatura,
como se muestra en el cuadro siguiente.
CUADRO RANGOS DE CLASIFICACIÓN CLIMÁTICA DE CALDAS
Pisotérmico Símbolo Rango de alturas (m) Temperatura (ºC) Variación de la altitud
Cálido C 0-1000 T≥24 Límite superior+400
Templado T 1001-2000 24>T≥17,5 Límite superior+500
Frío F 2001-3000 17,5>T≥12 Límite superior+500
Páramo Bajo Pb 3001-3700 12>T≥7 Límite superior+400
Páramo alto Pa 3701-4200 T˂7 Límite superior+400
Fuente: PDM SAN LORENZO 2013

De la misma manera se muestra los parámetros de clasificación climática según Lang en


el siguiente cuadro:

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CUADRO RANGOS DE CLASIFICACIÓN CLIMÁTICA DE LANG
Factor de Lang P/T Clase de Clima Símbolo
0 a 20 Desértico D
20,1 a 40 Árido A
40,1 a 60 Semiárido Sa
60,1 a 100 Semihumedo Sh
100,1 a 160 Húmedo H
> 160 Superhumedo Sh
Fuente: PDM SAN LORENZO 2013

Lang toma en cuenta los datos de precipitación promedio anual de las estaciones del
municipio de San Lorenzo, información que se complementa con el mapa temático de
alturas clasificadas, rango de temperaturas promedio y el factor Lang, cons esta
informacion se determina la siguiente estructura climatologica

▪ Clima cálido desértico: Esta unidad climática se ubica en la parte norte del municipio
(límite con el departamento de Chuquisaca), esta se caracteriza por tener
temperaturas relativamente altas, se encuentra con rangos de altitud 1200 a 1400
msnm, alcanzando un índice de Lang de 15, lo que le da un clima Cálido desértico.
▪ Clima cálido semi árido: Tipo de clima que se ubica entre rangos altitudinales de 1000
a 1300 msnm, y temperaturas de 16 º C como promedio, cuyo índice de Lang es de 56,
y calificando como cálido semi árido, esta unidad climática se encuentra al oeste del
municipio.
▪ Clima frio árido: Unidad climática ubicada entre las alturas de 2000 a 3000 msnm, cuya
temperatura varia de 14 º a 16º C, además alcanza un índice de Lang dentro el rango
de 36, cuyo tipo climático se gran parte del territorio del municipio
▪ Clima frio semi árido: este tipo climático, al igual que el caso anterior, está entre las
mismas alturas y temperaturas, pero solo diferenciándose por el índice de Lang, cuyo
rango se ubica dentro los 37, este resultado se muestra debido a que la precipitación
en esta zona se incrementa, por tanto, califica como frio semiárido.
▪ Clima frio semi árido húmedo: La región con este clima al igual que el caso anterior
pertenece a la misma altura y temperatura, solo su índice varía de 36, por el
incremento del rango de precipitación, que califica como frio semi húmedo y se
encuentra en la parte sur de San Lorenzo
▪ Clima paramo bajo semi árido: También se tiene un clima frio por las alturas de 3000
a 4100 msnm, cuyas temperaturas oscilan de 12º a 17, 5º C, e índice de Lang de 121, que
como Paramo bajo semi árido, ubicándose en la región oeste del municipio
▪ Clima templado semi árido: Clima con altura 2000 msnm y temperatura, 14, una
característica esta unidad es donde se realiza la mayor actividad agrícola y para
calificar como Templado semi árido.

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a. TEMPERATURA Y BALANCE HIDRICO

El balance hídrico se establece para un lugar y un período dado, por comparación entre
los aportes y las pérdidas de agua en ese lugar y para ese período. Se tienen también en
cuenta la constitución de reservas y las extracciones sobre esas reservas. Las
aportaciones de agua se efectúan gracias a las precipitaciones. Las pérdidas se deben
esencialmente a la combinación de la evaporación y la transpiración de las plantas, lo cual
se designa bajo el término evapotranspiración. Las dos magnitudes se evalúan en
cantidad de agua por unidad de superficie, pero se traducen generalmente en alturas de
agua; la unidad más utilizada es el milímetro. Al ser estas dos magnitudes físicamente
homogéneas, se las puede comparar calculando, ya sea su diferencia (precipitaciones
menos evaporación), ya sea su relación (precipitaciones sobre evaporación). (Ver mapa
de Isoyetas)

El balance hídrico, tiene el objetivo de cuantificar la disponibilidad hídrica espacial y


temporal, para sustentar la planificación del aprovechamiento de los recursos hídricos en
el municipio de San Lorenzo.

El resumen climatológico se puede expresar en los siguientes cuadros, teniendo para tal
efecto estaciones ubicadas dentro del Municipio de San Lorenzo y estaciones
circundantes.

Procesos externos tales como la variación de la radiación solar, variaciones de los


parámetros orbitales de la Tierra (excentricidad o inclinación), los movimientos de la
corteza terrestre y la actividad, son factores que tienen gran importancia en el cambio
climático. Aspectos internos del sistema climático también pueden producir fluctuaciones
de suficiente magnitud y variabilidad a través de los procesos de retroalimentación de los
componentes del sistema climático.

En el Municipio de San Lorenzo, la formación fisiográfica (serranías, colinas), son


determinantes en la variación atmosférica de la región. La sensación térmica y
pluviométrica entre estaciones varia; la estación Canasmoro tiene una temperatura media
de 16.9 ºC y una precipitación anual de 588.8 mm. Para este análisis de utilizo un récor de
34 años.

Dentro el área de influencia de la estación de Canasmoro se encuentran las comunidades


de: Corana Sud, Tomatas Grande, Carachimayo Norte, Carachimayo Centro, Carachimayo
Sud, Alto Lajas.

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CUADRO EVAPOTRANSPIRACIÓN POTENCIAL, MEDIAS MENSUALES Y ANUALES

Parámetros Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic AÑO
Precipitación Pluvial (mm) 133,0 110,7 97,0 21,8 5,0 0,9 1,8 3,6 7,3 30,4 60,8 116,6 588,7

ETP 80,7 78,0 76,0 64,4 51,1 38,0 37,2 46,5 56,7 70,8 77,5 80,6 757,4

Exceso o Déficit 52,33 32,72 21 -42,7 -46,1 -37,1 -35,4 -42,9 -49,4 -40,4 -16,7 36 -169
Fuente: PDM SAN LORENZO 2013

La evapotranspiración potencial (ETP) se determina a partir de la temperatura media


mensual, corregida según la duración del día; y el exceso o déficit se calcula a partir del
balance de vapor de agua, considerando la humedad (Im), que junto con la ETP permite
definir los tipos de clima, que se subdividen en otros en función del momento del año con
exceso o falta de agua y de la concentración estacional de la eficacia térmica.

Como se observa en el cuadro 6 existen 8 meses de déficit y 4 meses con exceso hídrico,
los datos meteorológicos, son indicadores de una etapa muy crítica a partir de los meses
de abril a noviembre.

CUADRO TEMPERATURA Y PRECIPITACIÓN, MEDIAS MENSUALES Y ANUALES

MESES
Parámetros AÑO
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Temperatura
(ºC) 19,9 19,9 19,0 17,5 14,5 13,6 13,4 15,1 16,4 18,9 19,2 19,7 17,2
Precipitación
fluvial 152,5 135,6 117,7 27,96 3,259 0,233 0,9 3,048 11,16 43,28 77,54 149,5 722,7
(mm)
Fuente: PDM SAN LORENZO 2013

La estación de Coimata tiene una temperatura media de 17.2 ºC y una precipitación anual
de 722.7 mm. Dentro el área de influencia de la estación de Coimata se encuentran las
comunidades de: Erquiz Ceibal, Erquiz Oropeza, Tomatitas, La Victoria y Rincón la Victoria.
Para este análisis de utilizo un récor de 24 años.

Los datos termo pluviométricos de la estación Sella Quebradas, registra una temperatura
media anual de 17. 5º C y una precipitación anual de 589.3 mm. Dentro el área de influencia
de la estación de Sella Quebrada se encuentra la comunidad de: Sella Méndez, la estación
Sella Quebradas registro una evapotranspiración potencial (ETP) anual es de 778.1 mm.

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b. VIENTOS, HELADAS, SEQUIA

Se presenta vientos débiles a moderados de dirección variable de origen local, el régimen


normal de vientos en el Municipio de San Lorenzo, que corresponde en gran parte a los
Valles interandinos, está determinado por el ingreso de masas de aire denso a través de la
formación geológica de la falda de la Queñua, razón por la cual, la intensidad, así como la
dirección predominante se modifica al distribuirse tanto hacia el norte como al sur, de este
punto de referencia.

Este aspecto hace que el impacto directo del viento inicialmente se manifieste en la zona
alta del Municipio de San Lorenzo, en el que la dirección predominante es al sureste,
dirección que se conserva con muy poca variación, cuando el viento avanza hacia el norte;
sin embargo, cuando se extiende hacia el sur la dirección del viento cambia hacia noreste,
principalmente en la cuenca del río Guadalquivir o sea la misma orientación que tiene esta
cuenca.

CUADRO ESTACIÓN DE CANASMORO

índice Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Media
Dirección del viento S S S S S S S S S S S S S
Velocidad del viento
2,3 2,9 3,4 3,2 3,4 4,7 3,9 3,9 4,4 4,2 3,9 3,8 3,7
(km/hr)
Fuente: PDM SAN LORENZO 2013

En la estación de Canasmoro las velocidades máximas de vientos alcanzan en el mes de


junio y septiembre con velocidades de 4,7 – 4,4 Km/Hr. cuya intensidad varia. Respecto a
la velocidad promedio de la estación de Canasmoro es de 3.7 Km/Hr con dirección
predominante del S, tal como se muestra en el cuadro anterior.

CUADRO ESTACIÓN DE COIMATA

índice Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Media
Dirección del viento S S S S S S S S S S S S S
Velocidad del viento
4,2 4,1 3,5 3,7 4,1 3,0 3,9 5,1 5,1 4,5 4,5 4,3 4,2
(km/hr)
Fuente: PDM SAN LORENZO 2013

En la estación de Coimata la dirección predominante del viento es del Sur, la misma alcanza
una velocidad promedio de 4.2 Km/Hr., La intensidad de la velocidad máxima del viento
alcanza en los meses de agosto a febrero de 5,1 – 4,1 Km/Hr.

CUADRO ESTACIÓN DE SELLA QUEBRADAS

índice Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Media
Dirección del viento E W W W W W W W W W W W W
Velocidad del viento
4,5 4,5 4,5 4,8 5,4 5,0 5,6 6,3 5,5 5,6 5,4 4,9 5,2
(km/hr)
Fuente: PDM SAN LORENZO 2013

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La velocidad del viento en la estación de Sella Quebradas, registrada durante el periodo de
1991-2006, alcanza un promedio medio anual de 5,2 Km/Hr; tendiendo el mes de agosto la
mayor intensidad con una velocidad de 6.3 Km/Hr. Respecto a la dirección predominante
del viento es de W, tal como se muestra en el cuadro anterior.

CUADRO ESTACIÓN DE SAN LORENZO Y ALEDAÑAS; CLASIFICACIÓN DE VIENTOS SEGÚN BEAUFORT


Velocidad del
Municipio Estación Clasificación Denominación
viento (Km/hr)
El Puente Campanario 13,6 3 Viento Flojo o pequeña brisa
Cercado Sella Quebradas 5,2 1 Ventolina o brisa muy ligera
San Lorenzo Coimita 4,2 1 Ventolina o brisa muy ligera
San Lorenzo Canasmoro 3,7 1 Ventolina o brisa muy ligera
Fuente: PDM SAN LORENZO 2013

La velocidad del viento se mide preferentemente en nudos o kilómetros/hora; la


clasificación se la puede realizar mediante la escala Beaufort; esta es una escala numérica
utilizada en meteorología que describe la velocidad del viento, asignándole números que
van del 0 (calma) al 12 (huracán). Fue ideada por el Almirante Beaufort en el siglo XIX. Para
clasificar los vientos del municipio de San Lorenzo, se tomaron estaciones dentro el
municipio y estaciones aledañas; se hace referencia a la clasificación climática de Beaufort,
que se basa en la velocidad del viento.

Heladas: Las Heladas ocurren en los meses de junio a septiembre, con ocurrencia de
heladas hasta 26 días al año. Considerando la información de 30 años de registro, se puede
llegar a estimar la probabilidad del régimen de heladas. El cuadro 19 se presenta la
probabilidad de ocurrencia de la primera y última helada y de los periodos con o sin
heladas. El periodo libre de heladas está alrededor de 273 días, quedando un periodo
medio con heladas de 92 días comprendidas entre el 25 de mayo y el 25 de agosto. Los
efectos negativos se presentan generalmente en toda la cuenca, limitando el desarrollo de
cultivos agrícolas.

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CUADRO PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE LA PRIMERA Y ÚLTIMA HELADA: HELADAS Y SIN HELADAS

Fuente: PDM SAN LORENZO 2013

Sequias: Un fenómeno climático que se acentúa a fines de la primavera y principios del


verano. Algunos años los días con lluvia son menores al promedio (76 días) registrándose
un mínimo de 56 días con lluvia y una lámina de 408,5 mm., La oferta de agua para fines
agrícolas y de consumo es suficiente, sin embargo, la capacidad de retención de los suelos
se ve afectada por la velocidad de escorrentía superficial, a causa de las pendientes
pronunciadas y la escasa vegetación existente en las cabeceras de las cuencas. Este
fenómeno también restringe el uso de aguas subterráneas por la menor recarga de los
acuíferos en la zona montañosa

2.2.4. HIDROGRAFIA

Hidrográficamente el municipio de San Lorenzo sus aguas pertenecen a la cuenca del Río de
La Plata, mediante los ríos Pilcomayo y Bermejo, los cuales reciben las aguas de numerosos
ríos entre los que se tiene al Pilaya y Guadalquivir, que forman dos cuencas a saber:

- La primera cuenca hidrográfica del Pilaya o Camblaya que tiene una dirección Oeste -
Este, cuenta entre sus afluentes más importantes a los ríos: Huacata, Yumaza, Palacios,
Mandor, Huturrunquillo, Melón Pujio, Camaroncito, Padilla, Astillero, San Pedro, El
temporal, Nogal, El Pajonal y el Pescado, aunque también existen otros ríos menores y
quebradas.

- La segunda cuenca hidrográfica es la del río Guadalquivir, con dirección Norte Sur, una
extensión de 105.910 has., cuyas coordenadas geográficas extremas son: paralelos de
21° 15’ y 21° 35’ Latitud Sur y meridianos 64° 35’ y 64° 56’ de Longitud Oeste. La cuenca es
tributaria del río Bermejo, afluente del río Paraguay y perteneciente a la cuenca del Río
de La Plata. Por el norte limita con las cuencas de afluentes al río Pilaya, al sur con la
cuenca del río Tolomosa, al este con la cuenca del río Santa Ana y al oeste con la cuenca
de río Tomayapo.

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La parte más baja tiene una altura de 1.800 msnm y la parte más alta, ubicada en la Cordillera
de Sama, tiene 4.344 msnm. El curso principal del río Guadalquivir, nace con el nombre de
río Chamata, tiene una longitud de 60 km. La red de drenaje es típicamente dendrítica y sus
afluentes más importantes por el lado derecho son los ríos: Calama, Erquis, Victoria y por el
lado izquierdo, Corana, Carachimayo, y Sella. El área de la Cuenca pertenece a la jurisdicción
de la Provincia de Cercado (18.322,6 ha) en menor proporción y en mayor proporción a la
Provincia de Méndez (87.588,2 ha) del Departamento de Tarija.

La Cuenca del Guadalquivir está circunscrita por dos serranías, la del occidente y oriente. La
primera representada por la Cordillera de Sama, cuya mayor altitud es el Cerro Morro Negro,
con 4.344 msnm, se encuentra al extremo sur del área de estudio, descendiendo
suavemente las altitudes hasta los 3.800 msnm hacia el norte. La serranía oriental está
formada por los montes de Gamoneda, con altitud en la parte sur de 2.800 msnm y en la
parte norte de 3.420 msnm.

Los cauces, del Río Guadalquivir y sus afluentes, presentan una inestabilidad manifiesta con
divagaciones y anastomosis continuas, en las que zonas con depósitos impiden un flujo
ordenado y uniforme de las descargas. El curso principal presenta en el tramo inferior
pendientes de 0.75%, aguas abajo de Canasmoro y hasta el Río Trancas de 1.75%; desde éste
punto hacia arriba el río pasa a un régimen torrencial con pendientes superiores al 5%. La
irregularidad de las descargas de los caudales y la magnitud del transporte de sólidos, tanto
en forma de suspensión como por acarreo, son características de estos cauces y del estado
en que se encuentran los terrenos de la Cuenca.

Los afluentes en la margen derecha son los Ríos: Chamata, Pajchani, Calama, Erquis, Victoria;
y en el margen izquierdo se encuentran los Ríos: Corana, Carachimayo, Sella, El Monte, y San
Pedro. Por los perfiles longitudinales y las pendientes se puede indicar que todos los ríos
presentan procesos erosivos a lo largo de sus cauces. En el cuadro se presenta algunos
valores de longitudes y pendientes de los ríos.

De acuerdo al plan departamental del agua la disponibilidad neta del recurso en todo el
departamento es de 6914 Hm3, graficadas las cuencas prioritarias de intervención, en la
jurisdicción de San Lorenzo existen dos HUACATA y GUADALQUIVIR. Dentro de este mismo
análisis en el mapa de disponibilidad de agua superficial, San Lorenzo se caracteriza por
presentar dos sub regiones la primera ubicada de la mitad del territorio hacia el norte con
baja disponibilidad (445,15 Hm3/año) y de la mitad hacia el sur con alta disponibilidad
(4.133,83 Hm3/año), potencialidad que deberá aprovecharse de manera sostenible, sin
embargo en la parte norte deberá trabajarse en medidas y proyectos que permitan mejorar
la disponibilidad y sostenibilidad del recurso.

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A pesar de contar con importantes fuentes de agua, en el municipio aún no se ha resuelto
problemas de aprovechamiento del recurso hídrico por lo que se enfrenta serios problemas
como la sequía que conduce y condiciona a que la mayoría de las comunidades mantengan
sus procesos de producción a secano. Así como las limitaciones para la provisión del recurso
para consumo de las personas y los animales. VER MAPA CUENCAS PRIORITARIAS, MAPA
DISPONIBILIDAD DE AGUA, MAPA SUBSISTEMAS FLUVIALES y RED HIDROGRAFICA

Respecto a Aguas Subterráneas, no se cuenta con estudios de aguas subterráneas, siendo


pocos los pozos que se perforaron los mismos que han sido realizados por el equipo de
perforación de la ex-Corporación de Desarrollo de Tarija o por el proyecto de perforación de
pozos financiado por el gobierno Chino, destinado a la provincia Gran Chaco y que sin
embargo benefició también al Valle Central de Tarija.

Las perforaciones realizadas han sacado agua de la napa que no pasó de los 120 m de
profundidad. Los análisis químicos puntuales que se realizaron sobre el agua de pozos
perforados muestran que es de buena calidad, sin presentar problemas de salinidad ni
toxicidad, destinándose tanto para consumo humano, animal y para riego.

2.2.5. VEGETACION

La vegetación nativa se analiza considerando la información sobre fisiografía, clima y altura.


En cada distrito se observa tres tipos de formaciones vegetales: bosque, matorral y
vegetación herbácea, incluyendo las áreas de agricultura y plantaciones forestales.

Se observa que las características geomorfológicas, hídricas, de clima, y de alturas, han


determinado la evolución de una cobertura vegetal dispersa, adaptada a factores limitantes.
A esto hay que añadir la influencia antrópica que ha ido modificando la vegetación nativa, a
las actuales condiciones.

En total se han cuantificado 200 especies, distribuidas en 25 familias botánicas, lo que


demuestra su importancia de biodiversidad florística. Las familias de mayor a menor
proporción son, gramíneas y leguminosas. El detalle se menciona en el siguiente de especies
nativas.

Dentro el sistema de vegetación boscosa se encuentran las áreas de bosque, ubicadas


mayormente en la ribera del río la Victoria. Está representado por la especie perennifolio de
Podocarpus parlatorei (Pino del Cerro), además de árboles caducifolios del género Alnus y
Fágara. Estos bosques tienen la característica de tener epífitas y están mezcladas con
variedades de matorrales siempre verdes y hierbas. En la actualidad, estos bosques se
encuentran en franco proceso de disminución, por la presión antrópica.

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Matorrales; están dispersos en las colinas y serranías bajas hasta 2300 m.s.n.m. Su cobertura
es rala a abierto. Están formados por plantas deciduas, xerofíticas, compuesto por: Churqui,
Taquillo, Molle y Algarrobo. Estas especies, de manera especial el Churqui, son apetecibles
por el hombre, para el uso de leña; también es palatable para los ovinos y caprinos.

Vegetación herbácea; se encuentra mayormente a partir de los 2300 m.s.n.m. hasta la cima
del Sama. Se observa grupos de matorrales, en terrenos con mayor suelo y humedad. Las
gramíneas que más predominan son del género Stipa (paja), Calamagrostis (pasto) y entre
los arbustales el género Eupatorium (Thola).

CUADRO PRINCIPALES ESPECIES DE FLORA NATIVA


NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO
Soto Achinopsis haenkena
Cari-Cari Acacia Macrantha
Garrancho Acacia bonariensis
Iscallanti Mymozighantus sp
Mistal Zisyphus mistal
Duraznillo Ruprechtia apetala
Tarco Acanda mimosifolia
Caraparí Neocardenasia hertzogiana
Orcocebil, wilca Parapiptademia excelsa
Charatea Dodonaea viscosa
Menta del campo Aloysia grattisima
Croto Croton sp
Malva Malvastrum sp
Ají de monte Capsicum sp
Churqui Acacia Caven
Sauco Zenthomyus coco
Algarrobo Blanco Prosopis Alba
Sauce criollo
Algarrobo Negro Prosopis Nigra
Churqui Acacia cavenia
Chañar Geofraea Decorticans
Tipa Tipuna tipa (leña, const.)
Pino del Cerro Podocarpus
Alizo Alnus sp.
Chilca Bacharis sp.
Palqui Acacia Fedeana
Pasacana-Cactaceas Trichocerens sp.
Molle Schinus molle
Jarca Acacia Visco
Palan Palan Nicotiana Glauca
Th’ola Paratrephia
Paja Stipa Leptostachia
Tusca Acacia Oromo
Fuente: Dirección de Planificación – Gobernación

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DESCRIPCION DE ESPECIES CARACTERÍSTICAS POR TIPO DE COMUNIDAD
A continuación, la descripción de la tipología de vegetación identificada en el municipio de
San Lorenzo.

(p16a) +p17+p19+p20; (p16a) = Bosque puneño de Polylepis de la Cordillera oriental central


(CES505.005). Serie de Dasyphyllum hystrix-Polylepis tomentella. 3300 – 3900 m.

(p16b) +p17c+p19+p20; (p16b) = Bosque puneño de Churqui de la Prepuna superior sur


(CES505.009). Serie de Dasyphyllum hystrix-Prosopis ferox. Prepuna superior sur. Cuenca
del Río San Juan del Oro.

(t16b) +t13a+t14b+t14c; (t16b) = Bosque semiárido interandino de Caraparí y Soto: Serie de


Neocardenasia herzogiana-Schinopsis haenkeana. Vegetación xerofítica potencial

(t16g) +t13a+t14b; (t16g) = Bosque seco secundario meridional de Churqui: Serie preliminar
de Prosopis alpataco-Acacia caven. Bosques bajos espinosos y abiertos, dominados por el
Churqui tarijeño (Acacia caven), que actualmente constituyen la vegetación

(t1c) +t2+t3+t4c+t12; (t1c) = Khewiñar subhúmedo-húmedo altimontano boliviano-


tucumano: Serie de Escallonia hypoglauca-Polylepis crista-gallii. Principal tipo de bosque
climatófilo del piso ecológico altimontano boliviano-tucumano de Bolivia.

(t5b) +t2+t12+t7a; (t5b) = Bosque montano semideciduo, boliviano-tucumano y prepuneño,


de Jacarandá y Tipa: Serie de Jacaranda mimosifolia-Tipuana tipu. Bosques semideciduos a
casi totalmente caducifolios

p11d+p12d+p14+p19; p11d = Arbustales altoandinos de Polylepis de la Cordillera Oriental sur


(CES505.008): Serie prov. de Parastrephia phylicaeformis-Polylepis tomentella x tarapacana.

p12e+p14+p19; p12e = Pajonal altoandino de Sama-Santa Victoria (CES505.028). Tarija,


provincias Cercado occidental, Avilés oriental y Arce occidental: serranías de Sama y Santa
Victoria + p14= Vegas y humedales de la Puna y Altiplano

t13a+t14b+t14c+(t16f); t13a = Algarrobal freatofítico boliviano-tucumano interandino-


superior: Serie de Celtis tala-Prosopis alba. Vegetación freatofítica del nivel altitudinal
superior de los valles secos interandinos y niveles prepuneños inferiores.

t16c = Bosque seco interandino de Mara valluna y Soto: Serie de Cardenasiodendron


brachypterum-Schinopsis haenkeana. Vegetación xerofítica potencial del nivel altitudinal
medio de los valles secos interandinos de las cuencas de los ríos Grande y Pilcomayo

t2+(t4a) +t7c; t2= Pajonales (CES409.218, CES409.219) y matorrales (CES409.212,


CES409.213) montanos y altimontanos; y Vegetación saxícola de la Ceja de Monte boliviano-
tucumana.

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t2+(t6b) +t13a+t14b; t2= Pajonales y matorrales (CES409.212, CES409.213) montanos y
altimontanos; y Vegetación saxícola de la Ceja de Monte boliviano-tucumana. Unidad
cartográfica que agrupa la vegetación no boscosa

t2+t4a+t7c; t2= Pajonales (CES409.218, CES409.219) y matorrales (CES409.212, CES409.213)


montanos y altimontanos; y Vegetación saxícola de la Ceja de Monte boliviano-tucumana.

t2+t5b+t7a+t12; t2= Pajonales (CES409.218, CES409.219) y matorrales (CES409.212,


CES409.213) montanos y altimontanos; y Vegetación saxícola de la Ceja de Monte boliviano-
tucumana.

t9c+t12+t13c+t14d+t17; t9c= Bosque boliviano-tucumano de Chari o Willka, y Tipa


(CES409.207): Serie de Parapiptadenia excelsa-Tipuana tipu. Bosques semideciduos,
generalmente dominados por Tipa y/o Chari, que representan la vegetación climácica
potencial.

La vegetación está sometida a un pastoreo extensivo, tanto en las zonas bajas como en sub
montañas y montañas; se suma la tala permanente de árboles y arbustos, para usos
doméstico. En conclusión, la cubierta vegetal y la protección al suelo son precarias, la sequía
estacional aumenta notablemente la deficiencia de cobertura del suelo, produciendo una
desertificación del medio. De las especies de flora detectadas en la Cuenca Alta, el Aliso,
Pino del Cerro y la Kewiña, son especies vulnerables y en peligro de extinción.

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1.3. UNIDADES SOCIOCULTURALES

Este acápite es el que desarrolla información referida al proceso histórico de ocupación del
territorio en estudio y el sistema de asentamientos humanos que darán los elementos físico
territoriales de la estructura socioeconómica del municipio

a. HISTORIA

el historiador tarijeño Edgar Ávila Echazú señala que más o menos entre los años 1.000 y 1.200,
en territorio tarijeño nacían culturas con cierta originalidad otorgando una identidad particular a
estos grupos sociales, en arqueología este periodo es conocido como Tarija Policromo, tuvieron
sus antecedentes en la llamada cultura “Tarija Incisa” perteneciente a las primeras agrupaciones
étnicas del territorio, que permiten suponer que son originarias de los primeros cazadores
paleolíticos orientales que comenzaron a poblar América.

En algunas piezas arqueológicas, hay evidencias de cerámica incisa, donde se nota la influencia
de la cultura kolla, con una debilidad técnica y expresiva y una ingenua pureza muy diferentes a
las manifestaciones artísticas pre-tiahuanacotas. Vivian pacíficamente en los diversos valles, los
Tomatas, Churumatas, Chichas, mientras no interrumpían su calma los saltos de alevosos
Guaraníes. Crecía el Tahuantinsuyo, consolidando sus dominios; el Inca Yupanqui trae sus
huestes hacia este lado y al conquistar a los Chichas ingresan sus gentes y cuando Viracocha Inca
recorre el Collasuyo, recibe una embajada del Tucman (Tucumán), que le pide incorporar este
territorio al dominio incaico.

Periodo colonial: En el Departamento de Tarija, habitaban de diversas culturas en pleno


desarrollo al arribo de los españoles, que desde la llegada del primer contingente al valle de
Tarixa, en 1539-1540, bajo el mando de Pedro de Candía, posteriormente se sumó Diego de Rojas,
hasta el 4 de julio de 1574, fecha de su fundación, transcurren 35 años. Candía escogió el camino
de Tupiza a Tarija que se dirigía directamente hacia el sudeste para subir por Yunchará hasta la
localidad de Pasajes en la meseta de Taxara. Desde allí se descolgaba al valle de Tarija por el
camino “inca” conocido como “La Patanka” para llegar a lo que se conoce actualmente como
Pinos en la región que es hoy Padcaya y Chaguaya, donde se suponía que no hubieran encontrado
chiriguanos, ya que este era un territorio churumata, quizás, también, a quienes había que
conquistar.

El 4 de julio de 1574 se funda de la ciudad de Tarija, en cumplimiento de una provisión del Virrey
don Francisco de Toledo, El distinguido caballero español –como dice el R.P. Corrado-don Luís de
Fuentes y Vargas fue encargado de fundar, en el valle de Tarija, una villa y de jurisdicción de la
misma que debía extenderse a cincuenta leguas españolas. Luís de Fuentes, nació en Sevilla,
logró reunir cuarenta y cinco españoles en las ciudades de Potosí y Chuquisaca y un buen número
de indios quechuas. Con ellos y con el dominico Padre Francisco Sedeño (quien más tarde fundo
el templo y convento de Santo Domingo en Tarija), organizó Luís de Fuentes la expedición y con

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ella se dirigió hacia el Sur. Antes de llegar a la llanura donde había de erigirse la nueva ciudad, se
detuvo la expedición en la falda de la Calama, donde habitaban los Tomatas, quienes vieron como
a sus futuros defensores contra los indios chiriguanos. Tres leguas más hacia el sur, sobre la
meseta, con las formalidades acostumbradas, tiró Luís de Fuentes las primeras líneas de la Villa
de San Bernardo de la Frontera de Tarija.

Los chiriguanos durante los tres primeros años de la fundación no molestaron a los españoles,
les enviaron mensajeros ofreciéndoles su amistad. se produce la primera invasión de los indios a
los Tomatas, tres años después de la fundación de la Villa de San Bernardo de Tarija. Fue tan
numerosa la avalancha de los indios que, al decir de don Tomas O´Connor d´Arlach, apoyado en
la tradición, “las flechas de los salvajes, como las del ejercito de Jérjes, parecían oscurecer el sol.
Cayeron de improviso sobre esa población de los pacíficos Tomatas, entre lo que es hoy Tarija y
San Lorenzo, trabándose en encarnizado combate, en el que quedaron muchos heridos y
algunos muertos en ambas partes”.

Fray Corrado escribió sobre la batalla que se produjo entre Chiriguanos y españoles en Tomatas,
fue tan grande el número de bajas, que el sitio se denominó La Matara y Tarija la vieja recibió el
nombre de San Lorenzo. Sus funciones como asentamiento limítrofe, parecen haber configurado
a la pequeña ciudad de menos de 2.000 habitantes. Hasta 1680 se establecieron cinco grandes
congregaciones en la ciudad, a las que el poblado servía como punto de partida para la
evangelización de las zonas correspondientes a las laderas andinas y regiones cercanas de los
llanos. Fueron los padres jesuitas quienes también establecieron en el siglo XVIII las primeras
instalaciones industriales (fabricación de paños - “obrajes”) en la ciudad. No obstante, el lugar
continuó siendo la pequeña sede campesina de un corregidor, con vista dirigida sobre todo al
poco explorado oriente.

Cuando Tarija debía ser separada de la Intendencia de Potosí, (1807) para ser anexada al recién
formado obispado de Salta, que formaba parte de la Intendencia de Córdoba, se manifestó por
primera vez persistentemente la propia conciencia de los tarijeños. Se opusieron en franca
rebelión a la orden real. En esta insurrección es el comienzo de las luchas emancipadoras. Los
jefes guerrilleros de la campiña tarijeña lograron, con apoyo militar argentino, inferir notables
derrotas a los realistas de Lima y Cuzco.

Los hitos históricos que se ha presentado en esta región se ven entrelazados por las luchas por
la emancipación de la región, el comandante del Ejército del Norte, Gral. Manuel Belgrano,
dispuso que una tropa marchara desde Tucumán, con rumbo al Alto Perú. El mando fue asumido
por el comandante Gregorio Aráoz de la Madrid, quien por decisión propia se dirigió hacia Tarija
para reforzar su ejército. La Villa se encontraba por entonces ocupada por los realistas españoles,
quienes obedecían las órdenes de Mateo Ramírez. La expedición en 1817 y encontró un batallón
llamado “Granaderos del Cuzco” y, en Concepción, se encontraba a sus órdenes Andrés de Santa
Cruz, quien disponía de un cuerpo de más de 80 jinetes.

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Desde la colina de San Roque (Tarija), La Madrid conminó a Ramírez a que se rindiera, este
rechazó airado el ultimátum. Más tarde, en la cuesta del Inca, los patriotas tarijeños se unieron a
La Madrid. Allí estaban Eustaquio Moto Méndez, Francisco Uriondo entre otros aguerridos
sureños. hubo un intenso intercambio de artillería. La caballería tarijeña ocupó todos los puntos
altos del pueblo, y a primeras horas de la mañana del histórico 15 de abril de 1817, La Madrid
inspeccionó las trincheras para preparar el asalto. Encomendó también el asedio a su segundo,
Antonio Giles, y se dirigió hasta el campo de la Tablada.

Los combatientes de Méndez y Uriondo ocuparon la cuenca del río. El cnel argentino Lugones
atacó por la derecha y el militar uruguayo Cainzo por la izquierda. Gregorio Araoz de La Madrid
lo hizo por el centro. El combate duró poco tiempo, los realistas tuvieron 64 muertos y los
patriotas tarijeños solamente uno. Ramírez aceptó rendirse a condición de que los prisioneros
fueran recibidos con los honores de guerra merecidos.

El héroe más destacado de la batalla fue Eustaquio Méndez, un caudillo chapaco que formo un
grupo de combate llamado Los Montoneros de Méndez (que no era un ejército organizado, pero
sí un grupo de confrontación y defensa). Su incesante lucha contra la injusticia hacia los
campesinos fue su característica más visible. Cuando los españoles ocupaban Tarija, Méndez sitió
la ciudad y solamente aceptó levantar el cerco a cambio de la suspensión del tributo campesino
(impuesto a los indígenas). El Moto organizó una republiqueta en San Lorenzo, buscando la
emancipación, y posteriormente apoyó la incorporación de Tarija a lo que hoy es Bolivia.

Eustaquio “El moto” Méndez, nació en Carachimayo, cantón Canasmoro, en el lugar denominado
“La Torre”. Cuando tenía dos años de edad sus padres se trasladaron a “Churquihuaico”, y siendo
joven, con un pequeño capital, se radió en el poblado de San Lorenzo, donde personalmente
trabajo su casa, ubicada a pocos metros de la plaza principal que hoy forma parte del Patrimonio
Cultural del municipio de San Lorenzo.

Méndez, desde el primer momento se puso al servicio de la independencia. En San Lorenzo


formó una unidad auxiliar, con el Cap. Pedro Tejada, el Tte. Juan José Vallejos y el Alférez José
Perales, bajo el comando de Ramón Cabrera, encargado de vigilar los caminos y proveer de
víveres. En 1812, el Gral. Belgrano envió a Tarija al guerrillero Güemes con la misión de obtener
ganado para el Ejército, Se reunió una tropa de 300 caballos. La partida salió custodiada por los
efectivos del Moto Méndez. En Chocloca fueron sorprendidos por el regimiento realista
“Fernando 7”. La refriega fue dura de ella Uriondo y Méndez merecieron cita de honor.

El combate que tuvo lugar en “Las Colinas” hoy conocido como “Las Lomas Patriotas” a dos km.
de San Lorenzo, hacia el norte, fue una de las acciones de Méndez que tuvo mayor repercusión
en los comandados del Ejercito Auxiliar. Los movimientos de los guerrilleros tarijeños se
extendían sobre la línea del río San Juan, donde supieron de la aproximación del Gral. Olañeta,
con una fuerza muy superior. Los patriotas retrocedieron, llegando a los valles de Concepción,
en esa acción, Méndez recibió una herida de lanza. El valiente guerrillero, reaccionó pronto.

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reorganizó sus cuadros y nuevamente estuvo en campaña, privo a los realistas de toda
comunicación con el partido de San Lorenzo, que era el granero de las tropas.

En 1816, el cnel. La Madrid con los guerrilleros tarijeños Eustaquio Méndez y Francisco Uriondo,
intimaron la rendición al cnel realista Mateo Rodríguez, hasta que el 15 de abril de 1817, la Madrid
atacó con tanta violencia, que el jefe español tuvo que pedir capitulación. Este ataque es
conocido con el nombre de Combate de La Tablada.

El 10 de noviembre, de 1817, tiene lugar el combate de la Cuesta del Inca; en el pueblo de San
Lorenzo acantonaba, un destacamento realista comandado por don Manuel José Vaca que servía
al Rey y que, por ser tarijeño, los guerrilleros patriotas, que no lograron inducirlo a dejar al partido
realista, lo perseguían tenazmente. Méndez supo que la fuerza de Vaca se componía de solo 200
reclutas y pensó que él con 50 jinetes de sus pagos podía destruir esa fuerza fácilmente. Atacó
la plaza y Vaca se retiró a la Cuesta del Inca, donde espero refuerzos. Los patriotas persiguieron
a Vaca trabando combate al amanecer, al medio día, la victoria fue de los realistas.

Bolívar, al delimitar los nuevos Estados, conforme al convenio general de respetar los límites
administrativos de 1810, cedió Tarija a los argentinos, decisión que estalló nuevamente una
rebelión. En dos plebiscitos, los habitantes de Tarija se pronunciaron expresamente por Bolivia
(1826). Esta opción encontró apoyo en el presidente Sucre, quien envió a Tarija al coronel
O´Connor, para que protegiese los intereses bolivianos.

En el año 1827 fue conferido a Tarija el honroso título de “ciudad”, en reconocimiento de su


posición intransigente a favor del Estado boliviano, Tarija fue elevada a capital de Departamento
en 1831. En varias batallas, la última fue la de Montenegro, el ejercicio confederado Perú-
boliviano logró rechazar las demandas territoriales de los argentinos e incorporo Tarija
definitivamente a Bolivia.

Mediante Ley de 2 de junio de 1843, se autoriza al Poder Ejecutivo hacer la división del
Departamento de Tarija en provincias y cantones, fue realizado mediante el Decreto de 6 de junio
de 1843, que dice: Art 1°. El Departamento de Tarija se divide en tres provincias, que se
denominarán el Cercado, Salinas y Concepción.

Art 2°. A la provincia del Cercado, corresponderán los cantones Tolomosa, San Lorenzo, San
Pedro de las Peñas y Tomayapo. Su capital será la del departamento.

La tarde el 4 de mayo de 1849, el bravo Cnel. Eustaquio Méndez, El Moto, exhaló el último suspiro
de vida. Cerró los ojos para descansar en la gloria. El acta de defunción de Eustaquio Méndez
dice: “En esta Santa Iglesia Matriz de la Ciudad de Tarija, el día cinco de mayo de mil ochocientos
cuarenta y ocho, fue enterrado en este Panteón con oficio rezado el cuerpo mayor de Eustaquio
Méndez, blanco, de edad como de sesenta años, marido de María Rojas de Carachimayo; recibió
los Sacramentos de Confesión, viático y extremaunción de mis manos y para que conste firmo ya

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el Rector y Gobernador Delegado Dr. José Ml. Rodo”. Los restos mortales del guerrillero
chapaco, se encuentran en el templo de la Catedral de la ciudad de Tarija, sin que se hayan
tomado medidas especiales para su conservación1.

La Provincia Méndez fue creada por Ley de 12 de agosto de 1876 y se denominaba San Lorenzo
con San Lorenzo como capital y los cantones Tomayapo, Yunchará, San Pedro de las Peñas y los
vice cantones Chayaza, Puente, San Mateo, Tucumilla y Erquis. El 19 de octubre 1880. Por ley,
bajo la administración del Presidente Gral. Campero, es reorganizada con el nombre de Méndez,

b. COSMOVISION
Por cosmovisión se entiende a aquella visión del mundo respecto a la realidad que crea una
sociedad en una determinada época o bajo una determinada cultura; es decir que es la forma en
que una persona o grupo social ve y/o interpreta su mundo. En el municipio de san Lorenzo, la
cosmovisión es la misma que en el municipio de Uriondo, considerando que en ambos los
asentamientos prehispánicos dejaron importantes vestigios de su influencia al igual que en el
caso de la cultura occidental traída con la llegada de los españoles. Por lo tanto, se concluye que
la cosmovisión al manifestarse a partir de la lengua y otras expresiones culturales que hacen al
cotidiano de las personas y sus entornos, la cosmovisión en el municipio de san Lorenzo posee
características típicas de las comunidades mestizas que hereda rasgos y expresiones fruto de
haber amalgamado elementos autóctonos con otros como los de la herencia colonial. Se hace
visible en las manifestaciones culturales que expresan la forma de ser de las personas y sus
comunidades.

No está limitada a una clase social, son rasgos que muestran valores de complementariedad,
reciprocidad que tejen relaciones sean de familia, de amistad, de trabajo, de deporte, entre otras
y que pueden ser valoradas afectivamente y que derivan en prácticas cotidianas que se
consolidan como costumbres y tradiciones, muestra rasgos son combinados de los elementos
de la cosmovisión andina y occidental que se contraponen tal es el caso de la perdida de la
práctica de las labores de campo y el trabajo comunitario en la lógica de la cosmovisión heredada
por la colonia.

Respecto a la identidad, la población se considera “chapaca” en su gran mayoría no se reconoce


como parte de un pueblo indígena originario; la gran mayoría habla el castellano y muy poca es
la población que habla algún idioma originario, su religión es la católica a pesar de que en los
últimos años se ha dado paso a la práctica de otras creencias.
La cosmovisión andina reconoce y valora la diversidad cultural que desde antes del periodo
colonial muestra en el actual territorio tarijeño el encuentro de diversas cultural y que en la
actualidad esto no ha cambiado pues aún es un escenario donde conviven diversas expresiones
que hacen que lo chapaco sea una suma de diferentes corrientes culturales encontradas en el
territorio.

1
Trigo Bernardo: las Tejas de mi Techo, 1ª... ed., edit. Guadalquivir, Tarija 1934, pg. 305

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c. ORDENAMIENTO SOCIAL y AUTOIDENTIFICACION

la estructura social, tienen como unidad el núcleo familiar y a partir de este la configuración de
la comunidad, ambos definen la estructura del ordenamiento social bajo la lógica de la vida en
comunidad se definen las normas de organización en función a intereses y/o actividades
prioritarias.

El ordenamiento social, tiene una relación directa con la cosmovisión del municipio, llegando a
definir también códigos de conducta social en cuanto a las lógicas de distribución del territorio,
elección de las autoridades comunales, que conducen a la estructura política administrativa del
municipio traducido en: 82 comunidades, 2 centros urbanos organizados en 10 distritos.

Como se ha mencionado párrafos antes, más del 80% de la población se auto identifica como
“chapaco”, que a entender de la misma población este término es un sinónimo del termino
criollo o mestizo y es la denominación con la que se conoce al nacido en el departamento de
Tarija.

En este municipio no existe un indicador de inmigrantes que determine una auto identificación
diferente a la del chapaco, tampoco existe población indígena originaria. Dado el perfil
productivo del municipio, la gente en más del 90% se identifica como “campesino” pues sus
principales actividades económicas se concentran en los diferentes procesos productivos del
primer eslabón sea agrícola o pecuario.

d. IDIOMA

De acuerdo al CENSO 2012, el 97,7 por ciento de la población tiene el castellano como idioma
materno, solo un 1,3 parte de la población habla quechua y un 0,2 habla aimara. De la población
monolingüe la mayoría habla el español, de la población que habla idioma originario como
primera lengua en su mayoría también habla el español, ver el cuadro.
CUADRO IDIOMAS QUE SE HABLAN EN SAN LORENZO
Idioma que aprendió a hablar en su niñez Casos %
AYMARA 67 0,29
CASTELLANO 21992 96,38
CHÁCOBO 2 0,01
CHIMÁN 15 0,07
GUARANÍ 10 0,04
MOJEÑO-IGNACIANO 3 0,01
MOJEÑO-TRINITARIO 4 0,02
QUECHUA 549 2,41
WEENHAYEK 10 0,04
IDIOMA EXTRANJERO 10 0,04

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ALEMÁN 6 0,03
FRANCÉS 3 0,01
INGLÉS 8 0,04
PORTUGUÉS 6 0,03
Sin especificar 132 0,58
Total 22817 100
Fuente: Instituto Nacional de Estadística, CPV 2012

e. ASPECTOS DEMOGRAFICOS

La importancia del análisis de la población, su dinámica de cambio, sus características e


interacciones con otros elementos de la realidad social, económica o territorial, permite orientar
los procesos de planificación del desarrollo tanto en el ámbito urbano y rural para lograr los
objetivos del vivir bien.

Según el Censo Nacional de Población y Vivienda 2012 la población del municipio de San Lorenzo
es de 23.863 habitantes y según estimaciones realizadas en base a la información de la población
a nivel departamental de Tarija según CPV 2012, San Lorenzo habría crecido en un 2.26%%,
representando un crecimiento en valores absolutos del 11,63% que en términos de población
representa 2.488 habitantes.

GRAFICA INCREMENTO DE POBLACIÓN

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, CPV 2012

la siguiente grafica que permite apreciar la distribución de la población del municipio de San
Lorenzo en los diez distritos que lo componen.

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GRAFICA POBLACIÓN POR DISTRITOS
6000

5000
Población ( en miles)

4000

3000

2000

1000

2001 2012

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, CPV 2012

En base a la gráfica se concluye que los distritos de Méndez y Tomatitas, son los que concentran
la mayor población, la región sur ha tenido un mayor crecimiento demográfico respecto a la
región norte. El grupo etario más significativo se agrupa entre las edades 15 a 45 años representa
un 60% del total, coincidiendo con la que representa la población económicamente activa.

GRAFICA POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD

70
60
50
Porcentaje

40 60.07

30
20 30.79
10
9.14
0
De 0 a 14 años De 15 a 64 años De 65 años y
más
Edad Agrupada
Fuente: Instituto Nacional de Estadística, CPV 2012

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GRAFICA PIRÁMIDE DE POBLACION

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, CPV 2012

De la anterior grafica podemos señalar que la base poblacional del municipio de San Lorenzo es
joven, siendo el grupo etario de los 10 a 24 años los con mayor presencia.

Respecto al Lugar de Procedencia, los datos muestran que el 69,5% de los habitantes son
oriundos del Municipio y solo el 1,7% de los habitantes provienen de otro país, como se lo puede
apreciar en la siguiente gráfica.

GRAFICA LUGAR DE PROCEDENCIA DE LA POBLACION

1,7%

28,9%

69,5%

Aquí

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, CPV 2012

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f. PATRIMONIO CULTURAL

En los últimos años la variable CULTURA cobra fuerza en los escenarios de desarrollo; la UNESCO,
ha trabajado en diferentes políticas y mecanismos para orientar la implementación de programas
en línea con el nuevo concepto de “CULTURA”, este concepto permite entender que como
cultura se hace referencia a la práctica cotidiana de una persona o un grupo social además de
reconocerla como un factor estratégico del desarrollo con una dinámica propia gracias a la
permanente interacción entre diversos grupos y formas de relacionamiento definiendo así los
rasgos individuales y colectivos a partir de los cuales se expresan interés prioridades y
aspiraciones.

El patrimonio cultural implica una gran diversidad de valores tangibles e intangibles es


importante por lo tanto orientar tareas de inventariarían del patrimonio a fin de determinar las
políticas de conservación de patrimonio considerando que el buen manejo de este no solo
preserva la memoria y la identidad local constituye además un importante atractivo turístico que
permitirá dinamizar la economía local.

CUADRO CLASIFICACION DEL PATRIMONIO CULTURAL

Fuente: GUIA METODOLOGICA PARA FORMULACION DE PLANES DE GESTION CULTURAL VAM 2011

En el municipio de San Lorenzo, se reconocen los siguientes valores como los elementos
más representativos de la cultura local.

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• PATRIMONIO NATURAL

- BALNEARIO DE COIMATA
- CHORROS DE JURINA
- RINCON DE LA VICTORIA
- TOMATITAS
- RESERVA BIOLOGICA DE LA RESERVA DE SAMA
- CAMPIÑA DE LA ALAMEDA
- BALNEARIO DE CORANA
- RIO PILAYA Y RINCON DE SAN PEDRO
- CAIDAS DE AGUA DEL PICHACHO

• PATRIMONIO CULTURAL

a. TANGIBLE

- CAMINOS IMPERIO INCA


- MUSEO DEL HEROE EUSTAQUIO MENDEZ
- EL PUENTE DEL ZAPATEO
- IGLESIA COLONIAL DE SAN LORENZO
- CONJUNTO URBANO DEL CENTRO DE LA CIUDAD DE SAN LORENZO
- TARIJA CANCHA CONJUNTO URBANO
- CASA DEL POETA OSCAR ALFARO
- HACIENDA EL PICACHO
- NORMAL SUPERIOR DE CANASMORO
- PUEBLO VIEJO (COMUNIDAD)
- RESTOS ARQUEOLOGICOS

b. INTANGIBLE

- PINTURAS RUPESTRES
- INSTRUMENTOS MUSICALES (CAJA, QUENA, QUENILLA, CAMACHEÑA, ERQUE, VIOLIN Y CAÑA)
- FIESTAS RELIGIOSAS Y COSTUMBRISTAS
- ARTESANÍAS COMO TEJIDOS TRADICIONALES Y CONFECCIÓN DE ROPA TÍPICA
- DANZAS TÍPICAS Y CANTO (LAS COPLAS, CUECA, OTROS)
- DIFERENTES COSTUMBRES QUE SE ARTICULAN CON EL CALENDARIO FESTIVO DEL
MUNICIPIO Y LAS FIESTAS PATRONALES Y POPULARES
- LEYENDAS Y MITOS
- LENGUAJE Y MODISMOS
- GASTRONOMÍA Y REPOSTERIA
- MEDICINA TRADICIONAL

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Es importante resaltar el calendario festivo del municipio por la diversidad de actividades que se
desarrollan en cada evento, a continuación, el detalle:

- EL SEÑOR Y LA VIRGEN DEL MILAGRO


- SAN ANTONIO
- LA PASCUA FLORIDA
- CARNAVAL
- ADORACIONES DE NAVIDAD
- TODOS SANTOS
- RODEO CHAPACO
- FIESTA DE LA CRUZ
- FIESTA DE LA VIRGEN DEL ROSARIO
- OTRAS ADEMAS DE LA DIVERSIDAD DE FERIAS PRODUCTIVAS

1.4. ZONIFICACION DE LOS SUELOS EN LAS ZONAS DE VIDA

La base de la información presentada en este acápite tiene origen en el PLAN DE USO DE SUELO
DEPARTAMENTAL PLUS, aprobado mediante D.S. 26732 del 20de julio de 2002, conceptualmente
el uso de suelo es el resultado de la acción de los diferentes factores que condicionan la
formación del suelo, determina el desarrollo de diferentes perfiles o tipos de suelos. La
clasificación de los mismos puede basarse en criterios diversos como las características
intrínsecas del suelo, dependientes de los procesos genéticos que los desarrollan; las
propiedades del suelo como permeabilidad, salinidad, composición que se relacionan con
los factores de formación o según su aptitud para diferentes usos, fundamentalmente agrícola.

En el municipio de San Lorenzo, se han determinado OCHO categorías de uso de suelo cuyo
detalle se ha mencionado párrafos antes, esta información es parte del PLAN DE USO DE SUELO
DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA, cada uno de los usos tiene recomendaciones dada la fragilidad
del suelo y lo agresivo de los procesos productivos. Los usos de suelo son los siguientes, el detalle
de los mismos en el cuadro a continuación de la categorización:

• A.1. USO AGRICOLA INTENSIVO


• B.3. USO AGROPECUARIO EXTENSIVO
• B.3.1. USO AGROPECUARIO EXTENSIVO y AGRICOLA INTENSIVO
• E.1. PROTECCION CON USO GANADERO EXTENSIVO LIMITADO
• E.2. PROTECCION CON USO AGROPECUARIO EXTENSIVO LIMITADO
• E.7. PROTECCION
• E.7.1. PROTECCION CON USO AGRICOLA INTENSIVO
• E.7.3. PROTECCION CON USO AGROPECUARIO EXTENSIVO

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Las potencialidades son aprovechadas parcialmente el potencial de cada categoría no se
aprovecha al 100%; la estrategia de desarrollo debe orientarse a este objetivo, aunque la principal
preocupación es el manejo del recurso suelo respecto a las malas prácticas de los procesos
productivos como por ejemplo el incremento de la aplicación de material contaminante en la
producción agrícola (pesticidas y fertilizantes).

En el mapa de USO DE SUELO, se observa la ubicación de cada uno de los usos antes
mencionados, del análisis de esta información se determina que el E.2 y el E.7.1., son los que
predominan por amyor ocupación en el territorio se ubican en la parte central del municipio en
el eje norte sur, lo de menor extensión territorial son el E.7. y el B3.1. ubicados en el límite oeste.

El uso A.1., que es el de mejores condiciones para la producción agrícola forma un polígono muy
pequeño ubicado en la parte sur del municipio y lamentablemente este uso en los últimos años
ha sido sobrepuesto con el de uso urbano definiendo así la región con mayor densidad
poblacional. Las limitaciones naturales del suelo hacen que los procesos de desarrollo económico
sean también limitados, razón por la que la propuesta debe tender a aprovechar las
potencialidades para revertir el escenario actual.

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CUADRO CATEGORIZACION DE USOS DE SUELO

Fuente: PLAN DE USO DE SUELO DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA 2002

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1.5. CATEGORIZACION DE LOS CENTRO POBLADOS

Partiendo del hecho de que el proceso de planificación física u ORDENAMIENTO TERRITORIAL


trabaja una propuesta de dos componentes (USO DE SUELO y OCUPACION DEL TERRITORIO)
con el fin de comprender la dinámica que se genera en determinado territorio, el componente
de ocupación se constituye en el instrumento que orienta la distribución de los asentamientos
humanos y a partir de ellos la distribución de los servicios básicos, sociales, infraestructura vial y
de apoyo a la producción todo bajo un enfoque de red. De este análisis la propuesta determinará
las acciones necesarias para construir una red de centros que muestre un territorio integrado y
con un nivel de cobertura de servicios más o menos estandarizado a fin de evitar por ejemplo los
centros de extrema pobreza o regiones de exclusión socioeconómica.

En esta lógica la propuesta de ocupación del territorio se convierte en un instrumento que


orienta los diferentes procesos de inversión de mediano y largo plazo, optimizando la
distribución de los asentamientos humanos y las redes de servicios que prestan servicios a la
población, complementada lógicamente con la consolidación de una red vial que garantice la
comunicación permanente de la población en favor del desarrollo económico y social

En el proceso histórico de ocupación del municipio, se identifica una primera red de


asentamientos ubicados en el centro sur del territorio fruto de una corriente migratoria originada
en el norte del actual territorio boliviano, definiendo una estructura de centros prehispánicos
cuya evidencia constituye en la actualidad parte del patrimonio cultural de la región.
Sobre la base de estos asentamientos se consolida la red de asentamientos en la colonia y
consiguientemente en la época de la republica la cual se mantiene a la fecha.

El municipio de acuerdo al esquema de ocupación ha tenido un desarrollo en el sentido noroeste


- sureste, siendo los principales ejes de crecimiento los que van en el sentido del recorrido del
entonces caudaloso rio Guadalquivir como sentido prioritario. VER MAPA PROCESO HISTORICO DE
OCUPACION. En la actualidad, los asentamientos humanos son 84 en todo el municipio y en función
al análisis de variables como acceso a servicios básicos entre otras se definirá una jerarquización
de centros considerando además que cada uno de ellos cumple un rol. La estructura se detalla
en el CUADRO siguiente, para ampliar información VER MAPA DE JERARQUIZACION DE CENTRO
POBLADOS

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CUADRO JERARQUIZACION DE CENTROS

Fuente: ELABORACION PROPIA PTDI SAN LORENZO VAM 2016


La jerarquización muestra una estructura de CUATRO categorías de centros, estos son:

• CENTRO PRIMARIO: son dos, ambos de tipo urbano, el primero es la capital del municipio,
San Lorenzo; cumple un rol político administrativo y de servicios varios, concentra la mayor
cantidad de población a nivel departamental se lo considera un centro urbano emergente al
igual que TOMATITAS cuya estructura urbana se extiende hacia el rincón de la Victoria,
cadillar y loma de Tomatitas, esta mancha urbana cumple rol RESIDENCIAL y TURISTICO.

• CENTRO SECUNDARIO: suman 05, son centros que ejercen algún tipo de influencia en su
entorno por ejemplo por prestación de servicios de salud o educación, se ubican en los
distritos II, III, IV y V.

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• CENTRO TERCIARIO: los centros terciarios son centros de menor población y actividad
socioeconómica muy limitada, suman 15 en total y normalmente utilizan o complementan los
servicios prestados tanto en los centros secundarios como primarios, se ubican en todos los
distritos excepto el IV.

• CENTRO MENOR: son centros que no prestan servicios más por el contrario son
dependientes de otros centros a pesar de que en ellos exista algún tipo de infraestructura o
servicios. En el municipio suman 62, sin embargo, esta condición no le resta importancia en
la dinámica del desarrollo, por el contrario, son objeto del desafío que impone el proceso de
desarrollo.

1.6. RADIO URBANO

Analizando la jerarquización de centros, se identifican tendencias de crecimiento en las manchas


urbanas ya constituidas y en otras comunidades que se denominaran de transición, son nueve
centros que están con tendencias de crecimiento urbano, lo que significa que a mediano plazo
centros como el rancho, Erquis sur, la calama entre otros podrían consolidar usos de suelo
urbano cambiando la configuración de la estructura del asentamiento. Ante esta situación es
recomendable formular lineamientos de desarrollo urbano. VER MAPA CENTROS DE TRANSICION RURAL
URBANO

Para la ciudad de San Lorenzo y de Tomatitas, deberán diseñarse los instrumentos que orienten
la gestión urbana; actualmente ambas manchas urbanas cuentan con la definición de radio
urbano ya homologados e acuerdo a la norma nacional. Deberá realizarse a detalle la
planificación y diseño urbano al interior de las áreas intensivas, extensivas además de determinar
las normas para las áreas de protección de la mancha urbana.

En un análisis de las manchas urbanas se concluye lo siguiente:

• En San Lorenzo, el crecimiento se da sobre tres ejes diferentes, sobre el ellos la expansión
es lineal promoviendo un crecientito disperso, se incorporan áreas productivas a la mancha
urbana, es un centro de baja densidad como resultado del asentamiento no planificado no
cuenta con una estructura regular en cuanto al trazado urbano.

DATOS GENERALES

POBLACION: 3401 habitantes


SUPERFICIE: 339 Ha., definidas por la propuesta del radio urbano
DENSIDAD: 4,79 hab./ha. (baja densidad)

ESTRUCTURA FUNCIONAL: constituido por 4 barrios con población y densidad diferentes,


se constituye como el centro político administrativo del municipio, es la capital del

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municipio. Al interior de la mancha se estiman que el Área intensiva no excede al 30% del
área definida como urbana, esta es la que orienta el modelo urbano a consolidar, el Área
extensiva por lo tanto es el 70% restante dentro de la cual deberían definirse las áreas de
protección en las que no debiera consolidarse ningún tipo de asentamiento humano dadas
sus características biofísicas y/o los posibles riesgos o amenazas que representan para la
sociedad.

• En Tomatitas, se ha definido un radio urbano sobre un territorio disperso donde se


consolidan 3 asentamientos, Tomatitas, Loma de Tomatitas y La Victoria, este radio urbano
configura un polígono amorfo, que también promueve un asentamiento disperso de baja
densidad, que también es irregular en cuanto a la trama urbana, la cual esta fuertemente
condicionada por las características topografías y los cursos naturales de agua.

DATOS GENERALES

POBLACION: 3051 habitantes


SUPERFICIE: 339 Ha., definidas por la propuesta del radio urbano
DENSIDAD: 4,79 hab./ha. (baja densidad)

ESTRUCTURA FUNCIONAL: constituido por tres asentamientos cumple un rol


predominantemente residencial, tiene un 50% de área intensiva siendo la superficie restante
la destinada como área expansiva, en ella debieran definirse las áreas de protección
principalmente en zonas próximas a los cursos de agua dada la vulnerabilidad de la zona, no
es un área en la cual predominan los cultivos.

En el límite urbano - rural se recomienda siempre definir áreas de transición que permitan
trabajar variables como paisaje, densificación, funciones ambientales VER ESQUEMAS DE ANALISIS
URBANO y en el área intensiva deberán definir con claridad los usos de suelo urbano considerando
los siguientes lineamientos:

• Residencial: en este uso deberán clasificarse las diferentes tipologías de construcción de


vivienda y las actividades en el barrio para definir por ejemplo tipologías como residencial,
mixta (residencia y comercio) una vez identificadas las tipologías de vivienda deberá darse
paso al diseño de la norma de construcción y urbanización.

• Comercial: en este uso se determina las zonas que permitirán esta actividad y las condiciones
de la misma.

• Industrial: este uso puede definir barrios completos o zonas al interior de los barrios en
dependencia del tamaño y necesidades del sector.

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• Equipamiento: el equipamiento urbano debe ser planificado bajo el enfoque de red en este
acápite se considerará como parte del equipamiento lo requerido para los servicios sociales,
recreación, actividad institucional, transporte y otros.

• Vías: deberá trabajarse en el diseño de red de infraestructura vial que consideren por lo menos
vías principales (avenidas), secundarias y terciarias en función de la topografía el flujo
vehicular, el rol y actividades del barrio y perfil urbano.

• Áreas verdes: son áreas que a la vez se consideran áreas de amortiguación ambiental al
interior de las manchas urbanas no deben confundirse con áreas de recreación como parques
y plazas.
CUADRO SINTESIS DEL ANALISIS URBANO

Fuente: ELABORACION PROPIA PTDI SAN LORENZO VAM 2016

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1.7. SISTEMAS DE TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN

En este inciso es importante analizar la red de infraestructura vial complementaria a las redes de
transporte y comunicación a fin de evaluar el grado de integración que posee el municipio.

a. RED VIAL

La red vial en el municipio no garantiza actualmente la conectividad de todo el municipio de


manera permanente, existen aún un pequeño número de comunidades que no cuentan acceso
carretero. La red vial del municipio está compuesta por cuatro tipos de vías, que comunican al
95% de los centros poblados, el 5% restante lo componen las comunidades de Acheral, Chamatas,
y Cerro Redondo.

CUADRO MATERIALES DE LA RED VIAL

Tipo de vía Longitud km. Porcentaje


Asfaltado 70 7%
Empedrado 35 5%
En Construcción 25 3%
Ripio 590 79%
Tierra 41 6%
Total 761 100%
Fuente: SEDECA

• Red Fundamental: Esta carretera atraviesa el municipio en la parte sur, permite la conexión de la
capital del municipio con la ciudad de Tarija, tiene una extensión aproximada de 25 km., desde el
puente de Tomatitas (a 5 km. de Tarija) hasta el cruce en Rancho Norte para llegar hasta el Túnel
de la Falda la Queñua el cual es asfaltado, es transitable todo el año y su mantenimiento está a
cargo de la Administradora de Caminos de BOLIVIA ABC, que adjudica a terceros esta labor.

• Red Departamental: Es una red de vías que permiten la articulación de los principales centros e
escala departamento y sirve de nexo entre la red fundamental y la red vecinal, tiene una
extensión total de 32 km. Los caminos de esta red, garantizan estabilidad durante la época de
estiaje de mayo a noviembre, dificultándose el tránsito en la época de lluvias por los
deslizamientos en la plataforma y el cruce de quebradas, la ausencia de obras de arte,
alcantarillado, ripiado, drenaje y la temporalidad del mejoramiento ocasiona que las lluvias
destruyan el terraplén obstaculizando el normal flujo vehicular.

La red complementaria de caminos de la Sección Municipal de San Lorenzo representa el 30.8%


del total de la Provincia y el 4.4% del Departamento.

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CUADRO TRAMOS DE LA RED CAMINERA
tramo Distancia km. clase
Santa Bárbara – S. Lorenzo 6 Asfalto
S. Lorenzo – Canasmoro 5 Asfalto
S. Lorenzo – Sella Méndez 6 Asfalto
Tomatitas – Erquís 6 Asfalto
Tomatitas - La Victoria 9 Asfalto
TOTAL SECCION SAN LORENZO 32
TOTAL PROVINCIA MENDEZ 104
TOTAL DEPARTAMENTO 729
Fuente: SEDECA

• Red Vecinal: Son caminos que se caracterizan por ser transitables de manera regular solo en
época de estiaje, ya que se trata de caminos de transitabilidad de vehículos de bajo tonelaje,
cuyo mantenimiento se realiza de manera esporádica por la Alcaldía y en ocasiones con apoyo
de los comunarios de la zona.

En la zona Alta el camino principal tiene una longitud aproximada de 87 km. entre la
comunidad de Carachimayo y el río Pilaya, en el límite geográfico con el departamento de
Chuquisaca. En todo su trayecto comunica las comunidades de Carachimayo, El Rosal, León
Cancha, Criva, Pantipampa, Quirusillas, Camarón, Jarca Cancha y Caraparí, algunas son
comunidades del departamento de Chuquisaca a orillas del río Pilaya.

De este camino se desprenden cuatro ramales, con vías que permiten el acceso de vehículos
pequeños con algunas dificultades. El resto de las comunidades solo cuentan con caminos de
herradura por los que se comunican con las demás comunidades.

En la zona baja, se cuenta con ramales de acceso a la mayoría de las comunidades, cuyos
caminos son estables ya que fueron ejecutados por el proyecto IICCA-SNC. La longitud
aproximada de estos ramales suma 32 km.

CUADRO RED DE CAMINOSVECINALES


TRAMO DISTANCIA KM MATERIAL
S. Lorenzo-Calama-Jurina 11 Asfaltado /Ripio
Canasmoro-Trancas-Huacata 15 Ripio
Carachimayo-Río Pilaya 87 Ripio
Yesera Norte-Alto de Cajas 15 Ripio
TOTAL SECCION 128
TOTAL PROVINCIA 191
TOTAL DEPARTAMENTO 3.500
Fuente: SEDECA

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b. TRANSPORTE

El crecimiento del parque automotor en el departamento y en sus municipios es relevante, en el


caso particular del municipio de San Lorenzo el incremento se refleja por el numero d vehículos
destinados al uso particular y al uso público, aunque no existe un número preciso, en la ciudad
capital ya se manifiestan problemas de tráfico.

Las clases de vehículos que presentaron las mayores tasas de crecimiento fueron: las motos en
primer lugar, los minivans y los automóviles tipo sedán; el mayor porcentaje del parque
automotor se concentra en los centros urbanos.

Los medios de transporte más utilizados en el municipio, son los trufis que además hacen el
servicio intermunicipal, donde el principal flujo se desarrolla en el tramo Tarija – Tomatitas - San
Lorenzo – Canasmoro y Tarija – tomatitas – la victoria, Tarija – tomatitas – erquis, otro medio de
transporte importante es el del vehículo particular.

Además de utilizar estos medios masivos de transporte en el municipio aún se utiliza medios de
transporte como el camión, la bicicleta y con menor frecuencia el caballo.

c. TELECOMUNICACIONES

Estos últimos años el servicio de comunicaciones ha realizado significativos avances, tanto en


tecnología como en cobertura. Los datos del último censo reflejan un incremento importante en
el acceso de tecnologías de comunicación, principalmente en el uso de radio y televisión tal como
muestra el cuadro.

Por ejemplo, el uso de radio se ha incrementado en un 3% mostrando una cobertura del 81%
respecto al total de la población, casi un 20% ha sido el incremento de las familias que acceden a
un televisor. En el municipio se cuenta con telefonía fija y móvil, aunque la cobertura de ambos
es aun limitada, la de mayor incremento ha sido la móvil con servicios prestados por las tres
empresas a nivel nacional legalmente establecidas, VIVA, TIGO y ENTEL., se estima que entre el
2012 año en el que el acceso a internet apenas se acercaba al 4% en la actualidad este servicio
pasa el 50% dada la facilidad de acceso al mismo mediante los equipos de telefonía celular.

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CUADRO COMPARTATIVO DE ACCESO A TECNOLOGIA DE COMUNICACION
2001 2012
DEPARTAMENTO Y
MUNICIPIO Radio Televisor Teléfono Radio Televisor Telefono Computadora Internet
BOLIVIA 75,7 54,4 22,7 75,5 66,5 65,1 23,6 9,6
TARIJA 80,0 61,5 24,3 78,2 74,7 71,8 25,0 9,6
Cercado
Tarija 86,1 78,5 35,6 81,6 84,3 81,8 35,7 14,2
Anicieto Arce
Padcaya 75,3 12,7 0,6 78,3 47,8 46,3 6,9 0,6
Bermejo 77,7 71,2 24,2 77,8 81,9 74,9 22,0 7,8
Gran Chaco
Yacuiba 72,8 68,7 26,9 75,2 80,6 75,4 22,9 9,4
Caraparí 69,8 19,3 1,8 71,0 59,8 63,1 13,5 4,7
Villamontes 79,5 59,6 22,3 66,1 71,5 68,5 19,7 8,9
Aviles
Uriondo 80,0 36,0 3,9 79,3 57,5 54,6 8,1 1,8
Yunchará 77,3 0,6 80,2 35,8 48,7 5,9 0,5
Méndez
Villa San Lorenzo 78,0 38,2 8,1 81,5 57,5 59,7 14,1 3,6
El Puente 85,4 21,3 0,3 81,1 51,2 47,1 5,6 0,7
Burnet Oconnor
Entre Ríos 72,2 14,2 0,7 77,5 41,4 36,5 8,9 1,7

FUENTE: CENSO INE 2012, BD SPIE

Los datos anteriores están aún por debajo de la media departamental pero muy por encima de
la media provincial. Se recomienda considerar esta información para promover algunas acciones
que permitan mejorar el acceso a este servicio.

1.8. ESCENARIOS DE PLANIFICACIÓN

Los escenarios de planificación están en directa relación con la división político administrativa
del municipio, estructurado en 10 distritos, ninguno de ellos es territorio indígena originario. Por
lo tanto; respetando esta estructura organizacional, se propone trabajar en una estrategia
territorializada que permita la ejecución de proyectos y programas municipales que tomen en
cuenta la continuidad territorial en algunos casos a fin de lograr un mayor impacto en favor de la
población.

Los escenarios de planificación permitirán determinar indicadores bajo el enfoque territorial para
una mejor evaluación al cumplimiento de la estrategia de desarrollo. VER MAPA ESCENARIOS DE
PLANIFICACION

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2. DESARROLLO HUMANO

En este acápite se analizará la estadística de los servicios sociales, servicios básicos, vivienda,
deporte y cultura, entendidos como los indicadores de tipo social que permiten determinar el
nivel de pobreza en determinado territorio.

2.1. SERVICIOS DE EDUCACION

La organización educativa en Bolivia está constituida por niveles y modalidades que se han
planteado considerando las bases del sistema tradicional, fines, y objetivos de la educación bajo
un nuevo enfoque, siendo su principal fundamento el desarrollo biopsicosocial de los educandos
y las características de cada realidad regional.

La estructura comprende la Educación Formal que se imparte de manera escolarizada en sus


diferentes niveles, ciclos y modalidades (regular y alternativa). Dentro de ésta última se encuentra
la educación permanente que está constituida por el autoaprendizaje familiar, los procesos de
promoción comunitaria en diferentes disciplinas como salud, educación, agricultura, medio
ambiente.

En el marco de las competencias municipales una responsabilidad es la atención del sector


educación con la facilitación de infraestructura acorde, dotar del equipamiento, mobiliario,
material didáctico, insumos, administrando y supervisando su uso, para un adecuado
funcionamiento. Es de responsabilidad municipal garantizar el servicio de tres de los cuatro
niveles de educación regular explicados más adelante.

Los niveles del Sistema Educativo son graduales, conforme al propio proceso educativo, con
objetivos propios y en función de los diferentes estados de desarrollo de los educandos .

El sistema educativo formal de Educación Regular está categorizado en dos áreas: urbana y rural;
el Servicio Departamental de Educación (SEDUCA) de Tarija, es el encargado de la organización y
control general del sistema educativo en todas las provincias del departamento de Tarija. El área
formal de Educación Regular comprende cuatro niveles:

• Nivel Inicial (Pre-escolar),


• Nivel Primario,
• Nivel secundario y
• Nivel superior

a. ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL SERVICIO EDUCACION REGULAR

La estructura de formación curricular comprende dos áreas: Educación formal regular, organizada
para toda la población; y educación alternativa, para atender a quienes no pueden desarrollar su
educación en el área formal.

3. La Educación Formal, cuenta con una red de establecimientos educativos formada por 11
Núcleos que albergan 84 unidades educativas, de los cuales los los Núcleos Flavio Aparicio y

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Eustaquio Méndez cuentan con 9 establecimientos cada una, mientras que el de Oscar Alfaro,
Osvaldo Gálvez y 1ro. de mayo posee 8 establecimientos en cada caso, otros núcleos cuentan
con 7 o 6 unidades educativas

CUADRO RED DE NÚCLEOS EDUCATIVOS

Nº NÚCLEO U. E.
1 Oscar Alfaro 9
2 15 de Abril 7
3 Alcira Lema de López 8
4 Flavio Aparicio 8
5 Serapio Martínez 7
6 Eustaquio Méndez 9
7 Osvaldo Gálvez 7
8 Osvaldo Antelo Palacios 8
9 Julio Sucre 6
10 1º de Mayo I 8
11 1º de Mayo II 7
TOTAL 84
Fuente Dirección Distrital de Educación San Lorenzo

La problemática del sector tiene que ver con las necesidades de infraestructura (mejoramiento
y/o ampliación), de recursos humanos y equipamiento, dentro de la política para el sector deberá
también considerarse la dotación de áreas complementarias como bibliotecas, laboratorios,
vivienda para maestros, entre otros.

La Educación Alternativa estará orientada a completar la formación de las personas y posibilitar


el acceso a la educación a los que por razones de edad, condiciones físicas y mentales
excepcionales no hubieran iniciado o concluido sus estudios en la Educación Formal.(Art. 24, Ley
1565 de Reforma Educativa)

• COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION REGULAR Y ASISTENCIA ESCOLAR

En San Lorenzo, existe una amplia red de infraestructura de educación, cuya presencia está
prácticamente en todas las comunidades, se cuenta con 84 unidades educativas en los tres ciclos.

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CUADRO: RED DE INFRAESTRUCTURA DE EDUCACION

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• ASISTENCIA ESCOLAR

A continuación, se presenta datos de alumnos matriculados en la gestión 2013, donde el núcleo


Oscar Alfaro es el más numeroso, con 1.400 alumnos inscritos en sus diferentes niveles, el que le
sigue es el Núcleo 15 de abril con 1071 alumnos matriculados. Los de menos matriculación escolar
son el Núcleo Osvaldo Antelo Palacios con 153 estudiantes, esto debido a que estos Núcleos
están ubicadas en el área dispersa del municipio, donde prácticamente los adolescentes en edad
escolar, migraron a otras zonas ya sea del departamento o a la Argentina por motivos laborales.

CUADRO ALUMNOS MATRICULADOS POR NÚCLEO

Nº Núcleo Nº de alumnos
1 Oscar Alfaro 1400
2 15 de Abril 1071
3 Alcira Lema de López 405
4 Flavio Aparicio 379
5 Serapio Martínez 406
6 Eustaquio Méndez 184
7 Osvaldo Gálvez 243
8 Osvaldo Antelo Palacios 153
9 Julio Sucre 200
10 1º de Mayo I 160
11 1º de Mayo II 185
TOTAL 4786
Fuente: Dirección Distrital de Educación San Lorenzo

EL Índice Alumno/Aula, mide el grado de hacinamiento que se presenta en, se lo obtiene


dividiendo el total de alumnos matriculados sobre el número total de aulas disponibles. En el
Municipio de San Lorenzo, en el Núcleo Oscar Alfaro hay mayor hacinamiento, 28 alumnos por
aula, a continuación, están los Núcleos Julio Sucre y 15 de abril con 24 y 22 alumnos por cada aula
respectivamente.
CUADRO ÍNDICE ALUMNO/AULA
Nº NÚCLEO A/A
1 Oscar Alfaro 28
2 15 de Abril 22
3 Alcira Lema de López 16
4 Flavio Aparicio 20
5 Serapio Martínez 17
6 Eustaquio Méndez 18
7 Osvaldo Gálvez 6
8 Osvaldo Antelo Palacios 8
9 Julio Sucre 24
10 1º de Mayo I 11
11 1º de Mayo II 15
TOTAL 18
Fuente: Dirección Distrital de Educación San Lorenzo

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Respecto a la Matrícula Educativa, se constata que el número de alumnos matriculados por
gestión tuvo un importante crecimiento, por ejemplo, de 4550 inscritos en la gestión 2009, para
el año 2013 se tiene un total de 4.786 alumnos.

CUADRO ALUMNOS MATRICULADOS; SERIE HISTÓRICA Y TASAS INTERANUALES


Año Total matriculado Tasa
2009 4550
2010 4966 0,9
2011 5371 0,9
2012 5376 1.0
2013 4786 0,8
Fuente: Dirección Distrital de Educación San Lorenzo

En lo que se refiere a las tasas interanuales de crecimiento, es decir el aumento o decremento


del número de inscritos respecto a la gestión anterior de la serie histórica, podemos evidenciar
que, por ejemplo, en la gestión 2010 se tuvo un crecimiento del 0,9 por ciento respecto al año
anterior, manteniéndose en la siguiente gestión; llagando a menos 1 para le gestión 2013.

En lo referido al número de docentes, el registro al 2013 muestra un total de 345 docentes en sus
diferentes niveles para todo el municipio, lo que significa un incremento aproximado del 6,6 %
respecto a la gestión 2009, sin embargo, es también evidente que el déficit a la fecha no ha sido
cubierto principalmente en el nivel inicial; al desagregar el cuadro anterior a docentes por nivel
educativo, se puede interpretar que durante el periodo 2009 – 2013 el nivel educativo que
experimentó un incremento por central de docente es el nivel secundario con el 6 %, en el nivel
primario con el 8,7 %.

CUADRO NÚMERO DE DOCENTES POR NIVEL EDUCATIVO


Nivel de educación
Año Total
Inicial Primaria Secundaria
2009 9 268 35 312
2010 10 273 36 319
2011 10 277 36 323
2012 11 281 37 329
2013 12 283 40 335
Fuente: Dirección Distrital de Educación San Lorenzo

El Índice Alumno/Docente, es un indicador que mide el número de alumnos por cada docente, y
se obtiene de la división del total de alumnos matriculados sobre el total de docentes asignados.

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CUADRO RELACIÓN ALUMNO/DOCENTE; POR NÚCLEO EDUCATIVO
Nº NÚCLEO ALUM/DOCENTE
1 Oscar Alfaro 21
2 15 de Abril 13
3 Alcira Lema de López 15
4 Flavio Aparicio 18
5 Serapio Martínez 17
6 Eustaquio Méndez 21
7 Osvaldo Gálvez 6
8 Osvaldo Antelo Palacios 8
9 Julio Sucre 21
10 1º de Mayo I 10
11 1º de Mayo II 15
Índice alumno/docente global 18
Fuente: Dirección Distrital de Educación San Lorenzo

Como se puede apreciar el mayor índice se presenta en los Núcleos Oscar Alfaro, Eustaquio
Méndez y Julio Sucre con 21 alumnos por cada docente y el menor índice en el Núcleo Osvaldo
Gálvez con 6 alumnos por cada docente.

Respecto a la tasa de deserción escolar, para le gestión 2013 solo el 1,5%, queda registrado.

GRAFICA DESERCIÓN ESCOLAR; SERIE HISTÓRICA


7.0% 6.5% 6.4% 6.4%
6.2%
6.0% 5.8%
5.6%
6.0% 5.3%
Tasa de deserción escolar

5.1%
5.0%

4.0% 3.4% 3.4%

3.0% 2.2%
1.9%
2.0% 1.5%

1.0%

0.0%
1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013
Fuente: Ministerio de educación.

La taza de reprobación es el porcentaje de alumnos que pierden el año, respecto al total de


alumnos matriculados, se obtiene de la división del total de alumnos reprobados sobre el total
de alumnos matriculados, el dato muestra un 1,9%, ubicando al municipio entre los que tienen
menor porcentaje de estudiantes reprobados.

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Con referencia a la tasa de analfabetismo, el municipio presenta un porcentaje superior al 10%
esto debido a dos posibles causas, la primera porque no asistieron a ningún o en su defecto se
han olvidado por el efecto de la falta de práctica. La gráfica muestra que el 83,8% de la población
sabe leer y escribir, que solo 14,7% no lo hace.

GRAFICA PERSONAS QUE SABE LEER ESCRIBIR SAN LORENZO

1,44%
14,74%

83,82%

Si No Sin especificar

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, CPV 2012

En base a los datos oficiales emitidos por el INE en el CENSO 2012, el 18,2% de la población no
alcanzo ningún tipo de formación, el mayor porcentaje cercano al 40% ha logrado la conclusión
del nivel primario, el nivel secundario fue concluido solo por el 25%. Las personas que poseen
formación técnica y/o superior suman un total del 17%. Los años promedio de estudio para
varones es de 7 mientras que para las mujeres llega a 6,3

La tasa de término bruta de primaria es de 66,6% y la tasa Neta de un 31,7%, la tasa de término
bruta de Secundaria corresponde a 49.3% y la Neta a 18,7%, de acuerdo a la información del
Ministerio de Educación.

En base a los reportes, la red de educación cuenta con mobiliario suficiente, sin embargo, solo el
26% se encuentra en buenas condiciones, lo que conduce a plantear una política de
mantenimiento de infraestructura y mobiliario para evitar deficiencias.

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CUADRO MOBILIARIO EDUCATIVO; POR NÚCLEO EDUCATIVO
Mobiliario escolar (p)
Nº Núcleo
pupitre banco mesa silla estante escritor computador
1 Oscar Alfaro 28 10 59 145 5 5 4
2 15 de Abril 133 108 203 671 24 17 6
3 Alcira Lema de López 112 89 123 212 6 5 2
4 Flavio Aparicio 121 15 123 233 7 5 3
5 Serapio Martínez 10 17 341 698 21 6 2
6 Eustaquio Méndez 11 40 84 287 10 5 2
7 Osvaldo Gálvez 17 4 224 392 17 9 4
Osvaldo Antelo
8 30 60 163 620 23 6 2
Palacios
9 Julio Sucre 16 41 170 368 14 3 3
10 1º de Mayo I 10 64 112 323 18 5 2
11 1º de Mayo II 12 52 114 333 12 4 2
Total 500 500 1716 4282 157 70 32
Fuente: Dirección Distrital de Educación San Lorenzo

b. COBERTURA DE PROGRAMAS COMPLEMENTARIOS

Dentro de este acápite es importante mencionar que además del bono JUANCITO PINTO, el
gobierno municipal apoya a la población estudiantil con programas de:

TRANSPORTE (el servicio fue suspendido en las gestiones 2014 y 2015 debido a la falta de
presupuesto) en la gestión 2016 el servicio fue restaurado solo en la zona baja del municipio
atendiendo a 20 unidades educativas con un estimado de 350 estudiantes. Lamentablemente en
la gestión 2017, nuevamente quedara suspendido el servicio.

DESAYUNO ESCOLAR (Bs 5,00/estudiante) destinado al total de las unidades educativas


independientemente del nivel; en total se estimada 5600 estudiantes., con una cobertura del
100%. El beneficio de mochila escolar fue repartido hasta la gestión 2016, a partir del 2017 será
suspendido por temas presupuestarios.

3.1. SERVICIOS DE SALUD

La salud es un derecho humano y social fundamental, individual, y colectivo reconocido;


entendido como el conjunto de disposiciones legales u otras relacionadas a la salud humana y su
protección. En el marco en el principio de la integralidad; el derecho a la salud incluye la
reglamentación de los servicios del sector salud y también el derecho a tener condiciones de
vida, sociales, económicas, culturales, ambientales favorables a la salud. Por lo expuesto el
estado debe garantizar el ejercicio pleno del derecho a la salud, la inclusión y el acceso a la salud
de todas las personas, la construcción del Sistema Único de Salud en el marco de la política

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sanitaria de la Salud Familiar Comunitaria Intercultural, erradicando la pobreza e inequidad para
vivir Bien.

En apego a la ley 2426 del 21 noviembre del 2002. El Municipio de San Lorenzo ha destinado para
la atención del adulto mayor un total de 150,26 Bs./por adulto mayor; de los cuales el recurso de
disposición varía según el nivel de atención. El primer nivel se destinó un total de 29,51 Bs. /por
adulto mayor, mientras que el segundo nivel se destinó 40,25 Bs. /por adulto mayor y finalmente
en el tercer nivel se destinó 80.50 Bs. /por adulto mayor.

CUADRO PAGO DE PRIMAS PARA ATENCION DEL ADULTO MAYOR, GESTION 2013
PERIODO PERIODO PERIODO
NIVEL DE ATENCION Enero-Febrero Mayo - Junio Septiembre - Octubre
Marzo - Abril Julio - Agosto Noviembre - Diciembre
Primer Nivel Bs. 29,51 Bs.29,51 Bs. 29,51
Segundo Nivel Bs. 40,25 Bs.40,25 Bs.40,25
Tercer Nivel Bs. 80,50 Bs. 80,50 Bs. 80,50
Fuente: Unidad de Servicio de Salud GMASL

En el contexto de la ley 3323 del 16 de enero del 2006 que obliga la implementación del SSPAM a
favor de Gobierno Autónomos Municipales. El Municipio de San Lorenzo, según el Nº de afiliados
ha destinado, los recursos económicos que muestran en el cuadro que sigue:

CUADRO Nº DE AFILIADOS POR ESTABLECIMIENTO DE SALUD Y GESTIÓN


GESTION 2010 GESTION 2011 GESTION 2012 GESTION 2013
CENTROS DE SALUD
TOTAL AFILIADOS TOTAL AFILIADOS TOTAL AFILIADOS TOTAL AFILIADOS
CANASMORO 303 72 204 291
JARCAS 283 55 101 198
LEONCANCHA 238 85 191 269
TOMATITAS 194 56 203 297
SAN LORENZO 850 273 688 799
TOTAL 1868 541 1387 1854
Fuente: Unidad de Servicio de Salud GMASL

En la gestión 2011 por cambio de sistema y formato para el llenado de los formularios se reduce
el número de afiliados porque el registro empieza de cero ya no era acumulativo.
Con el nuevo procedimiento para el registro afiliado en la gestión 2011 se registraron 541, para el
año 2012 se afiliaron 1387, incrementándose en un 34% para la gestión 2013, como puede
apreciarse en el cuadro anterior.

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a. INDICADORES EN SALUD

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) han sido la herramienta más exitosa en la historia
para luchar contra la pobreza a nivel nacional, se han logrado avances significativos y sustanciales
en muchos de los objetivos, incluyendo el de reducir a la mitad la cantidad de personas que viven
en condiciones de pobreza extrema y el porcentaje de personas sin acceso sostenible a fuentes
mejoradas de agua potable.

En el caso específico del Municipio de San Lorenzo no se han realizado notables avances en
cobertura de vacuna prevalente de 73.2% en el año 2007, el 2012 solo se tiene el 66.5%. Mientras
que la cobertura de parto institucional ha pasado de 31.1% 17.7%

CUADRO INDICADORES EN SALUD ALINEADOS A LAS METAS DEL MILENIO


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Cobertura de Vacuna Pentavalente


73,2 70,7 86,1 86,6 81,0 59,7 61,8 63,2 65,1 65,1 66,5
(%)

Cobertura de Parto Institucional


31,1 29,9 32,1 29,6 30,7 23,6 16,6 28,6 25,9 22,3 17,7
(%)

Tasa de Infestación de Chagas


4,3 5,0 9,0 2,1 3,0 2,5 0,7 1,8 2,4
(%)

Índice de Parasitosis Anual


3,0 4,8 2,1 7,4 6,4 6,8 1,9 1,3 0,8 0,3
(I.P.A. por mil habitantes) (1)
FUENTE: MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES (SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN DE SALUD)

Con el plazo de los ODM próximo a cumplirse, puede decirse que ha habido adelantos en la en la
Tasa de infestación de Chagas y el Índice de Parasitosis Anual (I.P.A.), como puede apreciarse en
el gráfico que sigue:

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CUADRO INDICADORES EN SALUD ALINEADOS A LAS METAS DEL MILENIO

100.0 86.1 86.6


81.0
80.0
73.2 70.7
63.2 65.1 65.1 66.5
59.7 61.8
60.0

40.031.1 29.9 32.1 29.6 30.7 28.6


23.6 25.9 22.3
16.6 17.7
20.0

0.0
2002 2004 2006 2008 2010 2012
Cobertura de Vacuna Pentavalente Cobertura de Parto Institucional
(%) (%)

FUENTE: MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES (SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN DE SALUD)

b. LOS ESTABLECIMIENTOS DE LA RED DE SALUD EN SAN LORENZO

En cada municipio se ha conformado una instancia ejecutiva, responsable de la operativización


de las políticas, planes y programas de salud a nivel local, municipal. La Coordinadora de Red es
la instancia administrativa que articula la red de servicios de salud del municipio, es el
interlocutor, gestor y responsable de la prestación de servicios y de la problemática de salud en
el municipio, esta regentado por un profesional del ramo que funge de Coordinador de Red de
Salud y es acompañado por un equipo técnico, administrativo.

La red de salud de San Lorenzo, cuenta con 16 establecimientos de salud básicos que el Ministerio
de Salud lo cataloga como Centro y puesto de salud, un nivel mayor que una posta de salud, estos
que generalmente están ubicados en el área rural.

CUADRO ESTABLECIMIENTOS DE SALUD


Año 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Número de Establecimiento de salud 14 16 16 16 16 16 16

Número de Establecimientos de salud de 1er. Nivel (1) 14 16 16 16 16 16 16

Número de Establecimientos de salud de 2do. y 3er. Nivel (2) 0 0 0 0 0 0 0


(1) Establecimiento de 1er. Nivel: Centros de Salud y Puestos de Salud. En 2006 Incluye además Centros de Salud con Camas.
(2) Establecimientos de 2do. Nivel (Hospital Básico) y 3er Nivel (Hospital General e Instituto Especializado).
Fuente: Ministerio de Salud y Deportes (Sistema Nacional de Información de Salud)

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c. VACUNAS APLICADAS A NIÑOS MENORES DE UN AÑO

La información que se describe a continuación corresponde al periodo 2007-2013 que


actualmente está disponible en el Ministerio de Salud. Para el 2007 en el municipio de San
Lorenzo el total de vacunas que se aplico fue de 945 dosis, dicha cantidad tiende a crecer por el
crecimiento vegetativo de la población, para el 2013 se tiene 1010 vacunas, lo cual nos hace notar
que se incrementarán el número de vacunas a niños menores de un año.

GRAFICA NÚMERO DE VACUNAS APLICADAS A MENORES DE UN AÑO


500 439
399 417
382 386 393
373
400
396 414 405
373 382 384 391
300
Número

200
221
199 193 195
100 161 170 166

0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

NÚMERO DE VACUNAS PENTAVALENTE 3RA DOSIS APLICADAS A MENORES DE 1 AÑO


NÚMERO DE VACUNAS BCG APLICADAS A MENORES DE 1 AÑO
NÚMERO DE VACUNAS ANTIPOLIOMIELITIS 3RA DOSIS APLICADAS A MENORES DE 1 AÑO

Fuente: Ministerio de Salud y Deportes (Sistema Nacional de Información de Salud)

d. CONSULTAS EXTERNAS

En Municipio en el año 2013, las principales patologías que fueron atendidas por los centros de
salud 8 (ocho), las cuales se detallan tanto en valores absolutos como en porcentaje a
continuación:

CUADRO CAUSA DE LAS CONSULTAS EXTERNAS


CAUSA O DIAGNOSTICO Nº DE ATENCIONES %
Infecciones Respiratorias agudas 16698,0 73,2%
Enfermedades Diarreicas agudas 2498,0 11,0%
Gastritis 1132,0 5,0%
Cólico abdominal 1053,0 4,6%
Bronquitis 545,0 2,4%
Parasitosis 378,0 1,7%
Infección urinaria baja 296,0 1,3%
Desnutrición leve, moderada y grave 202,0 0,9%
Total 22802,0 100%
Fuente: Red de salud San Lorenzo

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De las causas detalladas en el cuadro anterior, el 73.2% fueron por causas de “infecciones
respiratorias agudas”, y un mínimo porcentaje el 0.9% fue por “Desnutrición leve, moderada y
grave”, como puede apreciar en la gráfica que sigue:

GRAFICA CAUSA DE LAS CONSULTAS EXTERNAS (EN PORCENTAJE)

80.0% 73.2%
70.0%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0%
20.0%
11.0%
10.0% 5.0% 4.6% 2.4% 1.7% 1.3% 0.9%
0.0%
Infecciones Enfermedades Gastritis Cólico Bronquitis Parasitosis Infección Desnutrición
Respiratorias Diarreicas abdominal urinaria baja leve,
agudas agudas moderada y
grave

Fuente: Red de salud San Lorenzo

Complementado la información anterior de consultas externas, y remitiéndonos a la información


oficial recabada por el CPV-2012: se puede apreciar que el 81.7% de los habitantes del Municipio
ante un problema de salud acuden a la caja de salud (CNS, COSSMIL, otras), y el restante 18.3%
no acude a centros de salud.

GRAFICA ATENCION EN SEGUROS DE SALUD (CNS, COSSMIL, OTRAS)

18,3%

81,7%
Si No

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, CPV 2012

La anterior grafica revela que existe cierta tradición en el Municipio de acudir ante un problema
de salud a un centro de salud. Pero es importante preguntase; ¿Qué de las personas que se auto

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medica?, ¿Cómo se distribuye la atención entre establecimientos de salud público y privado? y
¿Qué de la Medicina tradicional?

Según el CPV-2012, de total de personas que existen en el Municipio de San Lorenzo (23.639
habitantes); el 59% se auto médica, probablemente con soluciones caceras (62.3%), también
utilizaría la medicina tradicional (44.7%). La información oficial también revela que el 9.3% de las
personas, ante problemas de salud acude a un seguro de salud privado. Mientras que el 81.5% de
las personas ante los problemas de salud acude a un establecimiento de salud Público.

GRAFICA LUGAR DE ATENCIÓN

Problemas de salud acude a: La farmacia o se 41,1%


automedica 59,0%

37,7%
Problemas de salud acude a: Soluciones caseras
62,3%

55,3% No
Problemas de salud acude a: Médico tradicional
44,7%
Si

Problemas de salud acude a: Seguro de salud 90,8%


Privado 9,3%

Problemas de salud acude a: Establecimiento de 18,5%


salud Público 81,5%

0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, CPV 2012

e. PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD

Según la información de la red de salud que el mayor número de casos atendidos se debe a las
infecciones respiratorias agudas, seguido de las enfermedades diarreicas agudas, entre otras;
presentándose casos de desnutrición leve, moderada y grave, como se aprecia en el siguiente
cuadro:

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CUADRO PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD CONSULTA EXTERNA
Nº de
Nº Causa o Diagnóstico
atenciones
1 Infecciones Respiratoraias Agudas 15698
2 Enfermedades Diarreicas Agudas 2498
3 Gastritis 1132
4 Cólico abdominal 1053
5 Bronquitis 545
6 Parasitosis 378
7 Infección urinaria baja 296
8 Desnutrición leve, mederada y grave 202
Fuente: Red de salud San Lorenzo

POBLACIÓN EN EDAD FÉRTIL, EMBARAZOS, PARTOS, ABORTOS Y NACIMIENTOS

Contar con información sobre el número el número de mujeres en edad fértil, ofrece la
posibilidad de realizar prospectivas sobre los recambios generaciones, en especial de la
Población Económicamente Activa (PEA). Según la información recabada del Ministerio de Salud
y Deporte el Municipio de San Lorenzo en el año 2007 contaba con 5168 mujeres en edad fértil,
de los cuales existieron 594 embarazos, 530 partos, 65 abortos.

CUADRO POBLACIÓN EN EDAD FÉRTIL


Año 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Mujeres en Edad Fértil 5.168 5.233 5.287 5.335 5.459 5.583 5.709
Embarazos 594 589 583 575 588 601 595
Partos 530 525 521 514 526 537 531
Abortos 65 64 62 61 62 64 63
Nacimientos 532 527 520 512 524 536 530
Fuente: Ministerio de Salud y Deportes (Sistema Nacional de Información de Salud)

En el periodo 2007 - 2013, el número de mujeres en edad fértil ha crecido moderadamente un


10.46%, en números absolutos representa 541 mujeres en edad fértil. El comportamiento
longitudinal de los embarazos en el Municipio muestras que en siete años el promedio ha sido
de 589 embarazos anualmente, el número de partos al ser casi dependientes del número de
embarazos también tuvo un comportamiento estable con un promedio de 526.

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GRAFICA MUJERES EN EDAD FÉRTIL
5,800
5,709
5,700
5,583
Nº de mujeres 5,600

5,500 5,459

5,400 5,335
5,287
5,300 5,233
5,168
5,200

5,100
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fuente: Ministerio de Salud y Deportes (Sistema Nacional de Información de Salud)

En lo que refiere al número de abortos, la cifra rondado alrededor de 65 como máximo y 61 como
mínimo en un periodo de siete años, se observa también que el número ha tendido a reducirse
muy levemente, como puede apreciarse en la gráfica que sigue:

GRAFICA EMBARAZOS, PARTOS, ABORTOS Y NACIMIENTOS


700
594 589 583 588 601 595
575
600

500
532 527 520 524 536 530
512
Nº de mujeres

400

300

200
65 64 62 61 62 64 63
100

0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Embarazos Partos Abortos Nacimientos


Fuente: Ministerio de Salud y Deportes (Sistema Nacional de Información de Salud)

g. UNIDAD MUNICIPAL DE ATENCIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD UMADIS

En el marco de la CPE, el Estado Plurinacional de Bolivia, está obligado a garantizar el derecho a


la vida de las personas con discapacidad, desde su concepción, al igual que al resto de las
personas. Así mismo a la familia siendo el primer espacio de inclusión está obligada a

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proporcionar protección y bienestar a la persona con discapacidad promoviendo su autonomía
y respetando su autodeterminación. En ningún caso la protección de la familia podrá ser
entendida como una limitación al ejercicio de sus derechos y deberes de las personas con
discapacidad.

Se adoptará e implementará políticas públicas destinadas a la protección y el desarrollo integral


de la persona con discapacidad, de su familia y/o tutores. En caso que la persona con
discapacidad quede en estado de abandono u orfandad el Estado asumirá la responsabilidad del
mismo de acuerdo a sus competencias nacionales, departamentales, regionales, municipales e
indígena originario campesinos.

El Estado Plurinacional de Bolivia garantiza el derecho de las personas con discapacidad a gozar
de condiciones de accesibilidad que les permitan utilizar la infraestructura y los servicios de las
instituciones públicas, privadas, espacios públicos, medios y sistemas de comunicación,
tecnología y transporte, para su utilización y disfrute de manera autónoma con independencia
de su condición de discapacidad y a exigir a las instituciones del Estado la adopción de medidas
de acción positiva para el ejercicio de éste derecho, a que participen plena y efectivamente en
las actividades de políticas públicas, en igualdad de condiciones y oportunidades, al igual que el
resto de las personas; a que se respete su integridad física y mental especialmente de niñas, niños
y mujeres con discapacidad.

Se establece la renta solidaria para personas con discapacidad grave y muy grave a ser regulado
por norma reglamentaria, a partir del año 2013.

El Estado Plurinacional otorgará a favor de Centros de Habilitación y Rehabilitación de personas


con discapacidad, Organizaciones de Personas con Discapacidad y personas con discapacidad,
debidamente acreditados, la exención total del pago de tributos para la importación de órtesis,
prótesis y ayudas técnicas, exceptuando vehículos automotores, estricta y exclusivamente
utilizadas en la habilitación y rehabilitación de personas con discapacidad; no pudiendo ser
transferidos a título oneroso. Los niveles de gobierno, deberá incorporar planes, programas y
proyectos de desarrollo inclusivo basado en la comunidad, orientados al desarrollo económico y
a la creación de puestos de trabajo para las personas con discapacidad.

Las instituciones públicas, servicios privados y Unidades Educativas están obligadas a incorporar
la comunicación alternativa y un intérprete en Lengua de Señas Boliviana (LSB), para la
respectiva traducción a las personas con discapacidad auditiva, en actos de relevancia, nacional,
departamental, regional, municipal e indígena originario campesino.

El Órgano Ejecutivo, los Gobiernos Autónomos Departamentales, Regionales y Municipales, en


el marco de la Constitución Política del Estado y la Ley Nº 31 de 19 de julio de 2010 Marco de
Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, contarán con unidades especializadas para la
ejecución de planes, programas y proyectos integrales a favor de las personas con discapacidad.

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Las políticas públicas, programas y proyectos en materia de discapacidad, estarán sujetos al
control social, rendición de cuentas y a la consulta permanente con las organizaciones de
personas con discapacidad.

Los Gobiernos Autónomos Departamentales y Gobiernos Autónomos Municipales, dictarán


normas sobre condiciones y especificaciones técnicas de diseño y elaboración de proyectos y
obras de edificación, en construcciones públicas, así como para la adecuación de las ya
existentes.

Es en cumplimiento de la normativa vigente que en el Municipio de San Lorenzo se tiene


funcionando una oficina dedicada a la atención a personas con capacidades diferentes. Esta
Unidad Municipal de Atención a Discapacitados UMADIS, conformada por un funcionario (a)
coordina con las instituciones del Departamento que trabajan con esta temática.

En el municipio de San Lorenzo, en base a los datos del CENSO 12, se tiene un total de 1.092
personas que presentan algún grado de discapacidad; el grupo etario que más casos reporta es
la del adulto mayor, como se lo puede apreciar en la siguiente gráfica:

GRAFICA GRUPO ETARIO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, CPV 2012

Según la información recabada de la unidad municipal se tiene registrado aproximadamente


unas 543 personas de las cuales se han carnetizado 396 y se sigue, a pesar de las limitaciones
logísticas con las que trabaja esta unidad.

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GRAFICA RELACIÓN DE GÉNERO EN PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Fuente: UMADIS GAMSL

Como se puede apreciar de la gráfica anterior es en el sector de la mujer que presentan más casos
de discapacidad presentan, el 51,0%. Así mismo es importante señalar que el 29% de los casos
presentados son de deficiencia auditiva, seguido de algún grado de discapacidad mental con el
24% y el cuadro con menos presencia es de autismo, como se lo puede apreciar en el siguiente
cuadro:

CUADRO TIPOS DE DISCAPACIDAD SEGÚN SEXO


Sexo
Total
Tipo discapacidad Masculino Femenino
F % F % F %
Mental 57 22 71 24 128 24
Física 47 18 47 16 94 17
Auditiva 78 31 80 28 158 29
Visual 32 13 48 17 80 15
Múltiple 7 3 4 1.4 11 2
Epilepsia 23 9 27 9 50 9
T. Lenguaje 6 2.4 5 2 11 2
Malformaciones congénitas 1 0.4 1 0.3 2 0.4
Autismo 0 0 1 0.3 1 0.2
Trastornos psicopatológicos 3 1.2 5 2 8 1.4
TOTAL 254 47 289 53 543 100
Fuente: UMADIS GAMSL

La discapacidad clasificada por edad, en el municipio principalmente se encuentra en entre la


edad de 21 a 40 años (28%), como puede apreciarse en el cuadro que sigue:

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CUADRO EDAD CON PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Rangos de edad N º de casos %

0 A 20 años 135 25

21 a 40 años 151 28

41 a 60 años 126 23

61 a 80 años 112 21

81 a 100 años 19 3
Fuente: UMADIS GAMSL

3.2. ACCESO A LA VIVIENDA Y SERVICIOS BASICOS

La vivienda es una variable que contribuye a la determinación de los indicadores de pobreza, es


el reciento de alojamiento separado e independiente destinado a alojar a uno o más de hogares
(vivienda unifamiliar o colectiva). A continuación, la información referida a esta variable que
expresa la problemática de la vivienda en el municipio de san Lorenzo.

a. TIPO DE VIVIENDA Y TENENCIA

En el municipio de San Lorenzo de las 7.859 viviendas el 90,8% son casas unifamiliares que varía
en su calidad y tamaño, solo el 6,58% habita en cuartos o habitaciones sueltas.

CUADRO TIPO DE VIVIENDA


Tipo de vivienda Casos %
Casa / Choza / Pahuichi 7143 90,89
Departamento 24 0,31
Cuarto(s) o habitación(es) suelta(s) 517 6,58
Vivienda improvisada 48 0,61
Local no destinado para vivienda 51 0,65
Vivienda colectiva (Hoteles, Hospitales, Asilos, Cuarteles, Otros) 33 0,42
En tránsito 40 0,51
Persona que vive en la calle 3 0,04
Total 7859 100
Fuente: Instituto Nacional de Estadística, CPV 2012

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Referente a la tenencia de las viviendas se puede apreciar en el siguiente gráfico, elaborado en
base a los datos arrojados en el CENSO 2012 y cotejadas en información secundaria del municipio
se puede señalar que el 80,4% de las mismas es de propiedad individual, casa propia, el 8,1% viven
en domicilio prestado y el 5,3% es alquilado.

GRAFICA TENENCIA DE LAS VIVIENDAS

90.0 80.4
80.0
70.0
Porcentaje

60.0
50.0
40.0
30.0
20.0 8.1
10.0 5.3 4.5
0.3 0.1 1.4
0.0
Propia Alquilada En contratoEn contrato Cedida por Prestada Otra
anticrético anticrético servicios por
y alquiler parientes o
amigos

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, CPV 2012

GRAFICA TIPO DE VIVIENDA

99.6 99.7

0.4 0.3

Particulares Colectivas Particulares Colectivas


2001 2012

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, CPV 2012

b. MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN DE LA VIVIENDA

Gran parte de las viviendas en el municipio de San Lorenzo tiene las siguientes características:
paredes de adobe, un piso de tierra o cemento y un techo de teja o paja y/o caña y barro. Como
se puede apreciar en los siguientes gráficos para los porcentajes de los materiales utilizados en
las viviendas en el municipio.

El 54% de las viviendas son de adobe o tapial, el 40% es de material (ladrillo, cemento, hormigón)
y aproximadamente un 5% es de piedra, lo que denota la precariedad de las mismas.

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GRAFICA MATERIAL PREDOMINANTE EN MUROS

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, CPV 2012

El material en piso más utilizado es el cemento, pero solo el 56,2% de las viviendas aun es alto el
porcentaje de viviendas que tienen piso de tierra, hecho que incide en la calificación del tipo de
vivienda con incidencia en la salud.

GRAFICA MATERIAL PREDOMINANTE EN PISO

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, CPV 2012

La cubierta de las viviendas que predomina es la teja de arcilla, que se encuentra en 70%
respecto del total, solo el 12,5% tienen techos de paja, palma, rústicos y precarios.

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GRAFICA MATERIAL PREDOMINANTE EN CUBIERTA

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, CPV 2012

El gobierno Municipal de San Lorenzo en la gestión 2013, con el programa “Mejoramiento de


Vivienda”, ha realizado la entrega de material de construcción en las diferentes comunidades, el
en número de viviendas beneficiadas fue de 1014, de los cuales 939 están concluidas quedando
un saldo de 75 viviendas a ser concluidas; los materiales entregados fueron: 1.663.835 Tejas,
41.319 bolsas de Cemento, 7.543 bolsas de cal, 58.995 bolsa de yeso, entregándose también
Barras de hierro, Lavamanos, Inodoros y lavaplatos, las cantidades puede apreciarse en el cuadro
Nº 51.

Es importante mencionar que el “Mejoramiento de Viviendas” se ejecutó con tres fuentes de


financiamiento; el Gobierno central a través de la Agencia Estatal de Viviendas, la Gobernación y
el Municipio de San Lorenzo.

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CUADRO COMUNIDADES BENEFICIADAS CON EL PROGRAMA DE VIVIENDA

Fuente: Gobierno Municipal de San Lorenzo

c. DISPONIBILIDAD DE ESPACIO EN LA VIVIENDA

Es característica de las viviendas del área rural tener un promedio de dos a tres habitaciones,
espacios, donde conviven los miembros de la familia, el 26% de los hogares señala que solo
cuentan con una habitación, el 25% con dos y el 20% con tres habitaciones por vivienda, como se
aprecia en la gráfica siguiente.

GRAFICA DISPONIBILIDAD DE ESPACIO EN LA VIVIENDA


30.0
26.0 25.1
25.0
20.3
20.0
Porcentaje

15.0 13.8

10.0 7.3

5.0 4.0
1.8 1.8
0.0
1 2 3 4 5 6 7 8 y mas
habitaciones ocupa el hogar

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, CPV 2012

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Las viviendas también se caracterizan por el uso que se les da a las habitaciones, las mismas que
sirven como depósito, cocina, dormitorio, inclusive a veces sirve para la crianza de animales. Esta
disposición de espacios condiciona el hacinamiento, no todas las viviendas destinan una
habitación exclusivamente para dormitorio, generalmente dentro de un espacio se destina un
área mínima para dormir.

a. SERVICIOS BASICOS

Los servicios básicos también constituyen variables importantes para determinar el nivel de
pobreza de determinada región, el análisis de los indicadores para el municipio muestra un
importante incremento en cuanto a la ampliación de cobertura de AGUA POTABLE,
SANEAMIENTO BASICO Y ENERGIA ELECTRICA. Los tres servicios en promedio han incrementado
su cobertura en un porcentaje mayor a 20 puntos, sin embargo, aún continúan por debajo de la
media departamental, tal como se observa el de acuerdo al siguiente cuadro

CUADRO COBERTURA DE SERVICIOS BASICOS


COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS
POBLACIÓN QUE RESIDE
EN VIVIENDAS
DEPARTAMENTO, PROVINCIA
PARTICULARES Agua (1) Saneamiento Básico (2) Energía Eléctrica (3)
Y MUNICIPIO

2001 2012 2001 2012 2001 2012 2001 2012


BOLIVIA 8.090.732 9.827.089 72,8 80,8 41,4 52,7 66,1 85,4
Área Urbana 5.046.158 6.632.775 87,9 90,2 45,5 58,6 90,3 96,6
Área Rural 3.044.574 3.194.314 47,6 61,2 34,5 40,4 26,1 62,0
TARIJA 377.048 463.310 80,7 91,1 55,0 71,8 68,8 91,3
Méndez 31.690 34.202 68,9 79,8 53,6 69,3 49,2 82,8
Villa San Lorenzo 21.173 23.255 64,6 82,9 43,5 64,1 50,9 80,7
El Puente 10.517 10.947 77,7 73,1 73,9 80,3 45,8 87,2
FUENTE: CENSO INE 2012, BD SPIE

• AGUA POTABLE

El cuadro abajo muestra la disponibilidad de agua potable en la vivienda en base a los datos del
CENSO 2.012. En todo el municipio el 75,14% de las viviendas cuenta con una conexión de agua
por cañería en su vivienda. Siendo el área urbana con mayor cobertura que en el área rural. En el
área rural hay muchas comunidades con las viviendas muy dispersas, que hacen difícil y costoso
conectar todas las viviendas a una red comunal.

La mayoría de las viviendas con agua potable están conectadas a una red comunal, en algunas
comunidades las casas tienen sus propios pozos. La mayoría de los sistemas de agua de las
comunidades es por gravedad. En algunas comunidades la red tiene agua de un pozo que sube
por bombeo; este implica altos costos por el agua, porque las bombas funcionan con electricidad
o diésel.

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CUADRO PRINCIPALES FUENTES DE AGUA
Principalmente, de donde proviene el agua que utilizan Casos %
Cañería de red 4817 75,14
Pileta pública 230 3,59
Carro repartidor (aguatero) 12 0,19
Pozo o noria con bomba 183 2,85
Pozo o noria sin bomba 88 1,37
Lluvia, río, vertiente, acequia 1,050 16,38
Lago, laguna, curiche 31 0,48
Total 6411 100
FUENTE: CENSO INE 2012, BD SPIE

GRAFICA COBERTURA EN AREA URBANA Y RURAL

FUENTE: CENSO INE 2012, BD SPIE

La población utiliza una de las siguientes tecnologías para abastecerse del líquido elemento, se
resalta el incremento en casi 30% de la variable de agua por cañería, ello muestra una mejora
importante en la forma de distribución.

GRAFICA MEDIOS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

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FUENTE: CENSO INE 2012, BD SPIE
GRAFICA DISTRIBUCIÓN DE AGUA EN LAS VIVIENDAS

FUENTE: CENSO INE 2012, BD SPIE

La grafica muestra que el 34,6% de las viviendas tienen el servicio dentro de la vivienda 14 puntos
la diferencia con las que cuentan el servicio externo sin embargo en ambas variables hay una
importante ampliación de cobertura haciendo que el indicador referido a las familias que no
cuentan con servicio de agua por cañería haya reducido en casi 20%, esta mejora repercute en los
indicadores de salubridad.

• ALCANTARILLADO SANITARIO Y SISTEMA DE ELIMINACIÓN EXCRETAS

Alcantarillado público solamente existe en la ciudad de San Lorenzo y su cobertura alcanza a un


80% de los hogares, una de las dificultades que tienen el sistema de alcantarillado es el referido
al tratamiento de las aguas, que se las tiene en contenedores y/o cámaras que desembocan en
alguna quebrada que es afluente al río Guadalquivir.

GRAFICA ACCESOS A SERVICIOS DE SANEAMIENTO BASICO

FUENTE: CENSO INE 2012, BD SPIE

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GRAFICA MECANISMOS DE DESAGUE SANITARIO

FUENTE: CENSO INE 2012, BD SPIE

• RESIDUOS SOLIDOS

Referente al manejo de los residuos sólidos en el municipio, solo los centros urbanos cuentan
con servicio de recojo, gracias a un convenio del gobierno municipal con la Empresa Municipal
de Aseo de Tarija (EMAT). La cantidad de basura que recolecta EMAT es un promedio de 0,60
kilo por persona diariamente, en los últimos años de operación se ha triplicado la generación de
desechos sólidos. Se estima que en el año 2020 la producción de basura por persona va aumentar
hasta 0,85 kilo por día.

Del total de los residuos el 45% es material orgánico biodegradable y el material no biodegradable
es de un 37%. En las del área rural no existe el servicio de recolección de residuos, la gente
entierra, quema o depositan en quebradas o barrancos; la cantidad de basura/persona es menor
que en la ciudad.

GRAFICA PRINCIPALES MEDIOS DE ELIMINACION DE RESIDUOS SOLIDOS

FUENTE: CENSO INE 2012, BD SPIE

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• FUENTES DE ENERGÍA

En este acápite se hará referencia a fuentes convencionales y no convencionales a continuación


los datos más relevantes de los servicios de abastecimiento de energía para uso doméstico.

Energía domiciliaria y alumbrado público: En base a la información del CENSO 2012, se puede
señalar que aproximadamente un 78% de las comunidades cuentan con el tendido de la red de
energía eléctrica., mientras que la cobertura en el área urbana llega a un 96%

GRAFICA COBERTURA DE SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA

FUENTE: CENSO INE 2012, BD SPIE

GRAFICA PRINCIPALES FUENTES DE ABASTECIMIENTO DE ENERGIA

FUENTE: CENSO INE 2012, BD SPIE

Hay que tomar en cuenta que en las comunidades donde existe tendido eléctrico no todas las
viviendas tienen energía, porque hay casas muy alejadas que no están conectadas a la red; o
porque el costo del servicio es inaccesible. En los últimos años ha incrementado el uso de paneles
solares domo medio alternativo, el 4,4% de las viviendas accede a esta tecnología.

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COMBUSTIBLE PARA USO DOMESTICO, Según los datos CENSO 2012, los hogares en el municipio
de San Lorenzo utilizan gas licuado de petróleo (garrafa) y por red en un 55% y el 43% aún continúa
utilizando la leña (factor desfavorable para la sostenibilidad ambiental).

GRAFICA PRINCIPAL COMBUSTIBLE DE USO DOMESTICO

FUENTE: CENSO INE 2012, BD SPIE

3.3. CARACTERIZACION DE LA POBREZA

A continuación, los datos que permiten el nivel de pobreza en el municipio, además de hacer una
comparación a nivel departamental. De un total de 23.863 habitantes el 50,2% entra en el grupo
de población de NBI, la población NO pobre es de 48,08%, la diferencia se distribuye entre
población de pobreza moderada (40,67%), indigente (7,67%) y marginal (0,18%); dado que le
grupo mayoritario es el de la población pobre las políticas de desarrollo económico y humano
deberán dar prioridad a este grupo.

CUADRO SITUACIÓN DE POBREZA 2012

FUENTE: CENSO INE 2012, BD SPIE

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Se presenta también el análisis por componente en una comparación con los otros municipios
del departamento. Se observa que los datos de hacinamiento están alrededor del 57% por debajo
de la media departamental, mientras que los servicios de agua, saneamiento y energía están en
un promedio del 47% muy por encima de la media del departamento. Por último, los indicadores
de educación y salud muestran un 67% y 15% respectivamente denotando que la insuficiencia en
los servicios de educación es de los más altos en el departamento.

CUADRO NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS POR COMPONENTE

FUENTE: CENSO INE 2012, BD SPIE

Territorialmente la población NO pobre reside en 16 comunidades, cuya población representa el


48% del total de la población del municipio. Es importante orientar políticas de desarrollo que
permitan la mejora integral en la calidad de vida para todo el municipio.

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CUADRO NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS, POR COMUNIDAD

FUENTE: CENSO INE 2012, BD SPIE

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4. ECONOMIA PLURAL

El enfoque planteado para el desarrollo de este acápite considera la dinámica económica del
contexto local articulada a la del desarrollo humano, se analizan todas las actividades
económicas y productivas y su interrelación e impacto en el desarrollo humano; permitirá
también identificar las alternativas para dinamizar la matriz productiva en el municipio.

4.1. OCUPACIÓN PRODUCTIVA DEL TERRITORIO

A continuación, la información de las principales actividades productivas en relación con el uso


de suelo.

ESTRUCTURA Y TENENCIA DE LA TIERRA Y BOSQUES

La tenencia de la tierra en el municipio de San Lorenzo, como en la mayoría de los municipios de


características rurales, la dotación o parcelamiento de tierras se inició con la Reforma Agraria
(1953), que dotó a cada familia, la parcela donde producía o donde estaba asentada; sin embargo,
este proceso con las transferencias y sucesiones hereditarias se intensificó hasta agudizar el
problema de minifundio. Se ha tratado de regularizar la propiedad rural y de sanear la tenencia
identificando y clasificando los predios, actividad encarada por el Instituto Nacional de Reforma
Agraria INRA.

Se ha realizado la división del uso actual de suelos en cuatro unidades fisiográficas (Ver gráfico)
y dentro de cada una de ellas se tiene suelos con cultivos a riego, a secano y perennes, es así que
la mayor cantidad de suelos a riego se presentan en terrenos que se encuentran en Pie de Monte,
al igual que los cultivos a secano y perennes, esto dada las características topográficas de todo
el municipio, al mismo tiempo podemos mencionar que en la Llanura predomina las superficies
a secano, seguidas por los cultivos a riego y muy poco de cultivos perennes.

Y En el cuadro siguiente se puede observar con mayor detalle, lo que se puede señalar que en el
distrito 1 de San Lorenzo, se tiene un total de 785 hectáreas ubicadas en Pie de Monte y Llanura,
se tiene aproximadamente 134 hectáreas riego, 114 a secano y 5 hectáreas con cultivos perennes
en Pie de Monte, en Llanura se tiene 315 hectáreas a secano, 205 a riego y 12 hectáreas con
cultivos perennes, son datos que nos arrojan las boletas comunales con informantes claves,
como son autoridades de la comunidad y productores.

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GRAFICO USO ACTUAL DE SUELOS POR UNIDAD FISIOGRÁFICA

Fuente: PDM San Lorenzo 2013 - 2017

GRAFICO USO ACTUAL DE SUELOS POR UNIDAD FISIOGRÁFICA

Fuente: PDM San Lorenzo 2013 – 2017

a. RÉGIMEN DE PROPIEDAD SANEAMIENTO DE LA TIERRA

En los últimos años el INRA, ha logrado incrementar la superficie de tierra hecho que además
permite trabajar en los planes de Ordenamiento Predial POP, con el objetivo mejorar el manejo
del recurso suelo al interior de la propiedad rural. En el departamento de Tarija el INRA tiene
como tarea lograr el saneamiento de 3.5580.792 Ha. Hasta el 2014 se logró el saneamiento y
titulación de 2.201.589 Ha (61 % del total).

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b. TAMAÑO DE LA PROPIEDAD

La propiedad agrícola en la Sección, varía en función a la característica de la zona donde se ubica.


Así se tiene que en la zona de los Valles Altos la extensión promedio por familia alcanza a 5,95
Has, en cambio en la zona baja es del orden de las 2,25 Has, lo que demuestra la presencia del
minifundio que inclusive se llega al parvifundo considerando a las unidades agropecuarias de
tamaño menor a las 2,00 Has., que se presenta principalmente en los estratos más pobres de la
población.

TAMAÑO PROMEDIO DE LA PROPIEDAD POR FAMILIA SEGUN ZONA (EN HAS.)


Ubicación Cultivada Pastoreo Descanso Total
Zona Alta 2.50 1.37 1.10 4.97
Zona Baja 1.50 0.75 0.25 2.25
PROMEDIO SECCION 2.00 1.29 0.67 3.61
Fuente: PDM San Lorenzo 2013 - 2017

El cuadro anterior muestra el tamaño de la propiedad rural, donde se observa que en el municipio
el tamaño promedio por familia alcanza a 3,61 Ha, inferior al promedio provincial, que es
aproximadamente de 4,87 Ha.

Es importante resaltar los factores que dificulten una mayor precisión de datos acerca del
tamaño de la propiedad por familia, y ellos son:

• Las sucesiones hereditarias: Fuente de la parcelación excesiva de los terrenos y creadora del
minifundio.
• La parcelación a consecuencia del divorcio: al ser alto el porcentaje de divorcios las
propiedades familiares son cada vez más parceladas disminuyendo sus extensiones.
• Falta de legislación de títulos. Existe un verdadero caos en el registro y un gran porcentaje
de ilegalidad formal de títulos propietarios.
• Ventas o permutas sin contrato público. Venta entre conocidos sin que medie contrato
notarial y sin registro de condiciones de venta.
• La oficina que lleva el registro de las propiedades rurales adolece de las condiciones mínimas
técnicas para el cometido.

c. USO DE LA TIERRA

El uso de la tierra está condicionado por tipos de suelos, grado de erosión de los mismos y de la
disponibilidad de agua; es decir, está condicionado a los factores edafológicos. Entendiendo el
uso del suelo a la clasificación de las Unidades de Producción Agropecuaria según la forma de
explotación o de su potencial agropecuario, se obtuvieron los siguientes datos:

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CUADRO USO ACTUAL DE LA TIERRA

TIPO DE EXPLOTACION km %

Agrícola 520 24.57


No Agrícola 1596 75.43
TOTAL 2116 100.00
Fuente: PDM San Lorenzo 2013 - 2017

Del cuadro anterior, se puede inferir que en la Sección municipal tan solo el 24,57% de la superficie
total se destina a la actividad agropecuaria; es decir, que son terrenos en actual producción. La
extensión no Agropecuaria alcanza a 1596 km2. (75.43%), comprendidas en pastos naturales,
montes y/o bosques, terrenos no aptos para la agricultura, y las tierras destinadas para otros
usos (corrales, casas, etc.) En esta Sección se pueden identificar 2 zonas con características
diferenciadas.

Zona alta: El uso de las tierras en la zona alta se reduce a pequeñas áreas con cultivos de maíz,
papa, hortalizas, leguminosas y frutales a lo largo de los pequeños valles aluviales, mientras que
el uso pecuario es generalizado.

Zona baja: El uso de la tierra agrícola está referido fundamentalmente al cultivo de la vid,
hortalizas, papa, maíz, trigo, ajo, frutales de pepita y carozo, flores. En las laderas y terrenos
comunales se practica el pastoreo libre.

Según las series analizadas, el uso del suelo presenta las siguientes características:
En la serie de Canasmoro los suelos se destinan en su mayor parte a la fruticultura y en menor
escala al cultivo del maíz y hortalizas.

En la serie de Carachimayo los suelos son utilizados en cultivos de verano principalmente de trigo
y cebada, además en pastoreo extensivo.

En la serie de Trancas, los suelos están imposibilitados en su uso, debido a la severa erosión que
presentan.

En la serie de San Lorenzo, los suelos son utilizados en su mayor parte en plantaciones de huertos
frutales como: durazneros, manzanos, vid y cultivos de maíz y hortalizas.

En la serie de Sella, los suelos están utilizados en plantaciones de frutales y cultivos de maíz y
hortalizas.

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4.2. ANÁLISIS DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LA POBLACIÓN

En este acápite corresponde realizar una presentación de la información referida a actividades


económicas que se desarrollan en el municipio de San Lorenzo:

a. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA)

En base a los datos arrojados por el CENSO 2012 se puede señalar que la población del Municipio
de San Lorenzo es predominantemente joven lo que representa la importancia del capital
humano con el que se cuenta en el Municipio, en este sentido se identifica que el 81% de la
población en edad de trabajar y solo un 19% es una población en edad de no trabajar.

CUADRO POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA


Es mujer u hombre
Población económicamente activa
Mujer Hombre Total
Ocupado 5089 6955 12044
Desocupado cesante 18 22 40
Desocupado aspirante 14 16 30
Total 5121 6993 12114
Fuente: CNPV-2012 (INE)

CUADRO POBLACIÓN POR EDAD DE TRABAJAR

Población en edad de trabajar Casos %

Población en edad de no trabajar 4.589 19

Población en edad de trabajar 19.274 81


Total 23.283 100
Fuente: CNPV-2012 (INE)

b. PRINCIPAL ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO

La principal actividad económica de los habitantes del municipio es la agrícola seguida por la
construcción y el comercio al por menor.

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CUADRO ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Actividad económica Casos %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 5801 48,17
Explotación de minas y canteras 27 0,22
Industria manufacturera 622 5,16
Suministro de electricidad Gas, vapor y aire acondicionado 8 0,07
Suministro de agua, evacuación de aguas residuales, gestión de desechos y
4 0,03
descontaminación
Construcción 1177 9,77
Comercio al por mayor y menor, reparación de vehículos 931 7,73
Transporte y almacenamiento 622 5,16
Actividades de alojamiento y de servicios de comida 294 2,44
Información y comunicaciones 35 0,29
Actividades financieras y de seguros 13 0,11
Actividades inmobiliarias 2 0,02
Actividades profesionales, científicas y técnicas 152 1,26
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 141 1,17
Administración pública, defensa y planes de seguridad social de afiliación
233 1,93
obligatoria
Servicios de Educación 646 5,36
Servicios de salud y de asistencia social 187 1,55
Actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas 12 0,1
Otras actividades de servicios 85 0,71
Actividades de los hogares privados como empleadores, actividades no
diferenciadas de los hogares como productores de bienes y servicios como uso 395 3,28
propio
Servicios de organizaciones y órganos extraterritoriales 1 0,01
Sin especificar 656 5,45
Total 12044 100
Fuente: Instituto Nacional de Estadística, CPV 2012

c. ESPECIALIZACIÓN FUNCIONAL POR SECTORES Y RAMAS DE ACTIVIDAD

De acuerdo a la especialización funcional por sectores y ramas de la actividad económica


podemos apreciar que en un 62.9 % son trabajadores por cuenta propia y en el sector primario
en un 67.5% es decir en la agricultura, ganadería, le sigue los trabajadores asalariados con un
26.6% dedicados generalmente al sector terciario como ser maestros, trabajadores públicos, etc.

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- SECTOR PRIMARIO

En el municipio de San Lorenzo, la dinámica económica gira en torno al sector primario la


agricultura y la ganadería constituyen actividades tradicionales dada las potencialidades locales,
se concluye que el modelo productivo tradicional basado en la agricultura y ganadería, la cual se
constituye en el pilar fundamental de la economía de las familias destacando la producción de
hortalizas tradicionales y de tipo gourmet, berries,flores,etc.

Potencial para las hortalizas y tubérculos, existen rubros nuevos con perspectivas interesantes
como los espárragos, alcachofa y brócoli. Las áreas con mayor potencial para estos productos
son las llanuras aluviales de los ríos Guadalquivir.

Potencial para la fruticultura es otro rubro de creciente aceptación en el mercado local y nacional
se tiene la manzana, pera, nuez, ciruela, membrillo y otros. También existen rubros nuevos,
alternativos a los cultivos tradicionales, que tienen una mayor rentabilidad como la frutilla y la
frambuesa, entre otros. Las áreas con mayor potencial frutícola son los valles situados alrededor
de San Lorenzo. El Valle Central también ofrece un buen potencial para la floricultura, un rubro
con gran potencial de desarrollo y que se desarrolla a pequeña escala con tecnología tradicional.
Con el crecimiento de los mercados urbanos y una infraestructura de transporte mejorada, sobre
todo, con respecto al transporte aéreo, el potencial crecerá. En similar situación se tiene el rubro
de producción de plantas ornamentales y otras especies no tradicionales, como plantas
colorantes, saborizantes, etc.

- SECTOR SECUNDARIO

En la región de municipio de San Lorenzo se ha instalado dos emprendimientos ligado su


vocación frutícola, agrícola, con una procesadora de alimentos y por otro la pecuaria, con una
planta de lácteos, que están en proceso de implementación y su producción no incide de manera
significativa en el mercado local. Por lo general, la producción en el municipio, se convierte en
centro proveedor de materia prima, como es el caso de la leche, la que es trasladada a la ciudad
de Tarija para su procesamiento en la PIL Tarija. Similar situación se puede apreciar en cuanto al
funcionamiento de la planta de Procesamiento de Alimentos, carosos, frutillas, manzana, entre
otros, que no logra acopiar la suficiente materia prima y se tropieza con problemas de
administración que repercuten de manera desfavorable al sector productivo agrícola de la
región.

Existen emprendimientos de carácter artesanal que tienen significativa importancia, por su


iniciativa y emprendimiento privado, familiar y/o asociativo, que ante la adversidad de un
mercado no resguardado, como el nuestro se desarrollan; entre los que se pueden señalar la
producción de quesos de cabra, destilados de uva que se los exponen en las diferentes ferias
productivas que tiene el municipio, transformación de productos frutícolas con la elaboración de

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mermeladas jaleas entre otros que tienen mercado a nivel de capital de departamento y en
menor proporción al interior.

Una producción artesanal y de importancia en la economía de varias familias del municipio es la


elaboración de pan, considerando la cotización de este producto en el mercado de la capital, lo
que ha permitido que sean varias las comunidades, a parte de la capital, de dedicarse a la
panadería como ser Lajas, La Victoria, Rincón la Victoria, Coimata, entre otras.

Además de estar emprendimientos de mujeres que se dedican a la confección de prendas de


vestir con un componente de ser típico, producto que tiene un mercado en la capital y se ve
reforzado por las diferentes políticas y prácticas de revalorizar las costumbres y tradiciones, por
lo que en la mayoría de las festividades locales las personas gustan usar este tipo de vestimenta
típica

- SECTOR TERCIARIO

La actividad comercial es incipiente en San Lorenzo, reduciéndose simplemente a las tiendas de


barrio, mientras que los servicios se circunscriben a unas farmacias, unas librerías, servicios de
fotocopias, Internet, ferreterías y venta de materiales de construcción, siendo el de mayor
presencia en cuanto a servicios los de alimentación, como los diferentes restaurantes instalados
tanto en el centro como en área más alejadas de la mancha urbana, los mismos ofertan los platos
típicos de la región, convirtiéndose en un importante atractivo turístico, el mismo que deberá
recibir el respectivo apoyo de autoridades para mejorar la calidad y atención en los mismos.

La proximidad con la ciudad de Tarija, hace que los pobladores de San Lorenzo realicen sus
compras en Tarija, no permitiendo el desarrollo del comercio en San Lorenzo.

Sin embargo, con el propósito de incentivar la producción y la comercialización, se tiene


construido el Mercado Campesino, que aún no se lo está utilizando por encontrarse con algunas
dificultades de servicios y de su administración con el sector gremial y campesino.

En el cuadro, se encuentran los datos departamentales referidos al nivel de desarrollo de los tres
sectores de la economía y se verifica que el municipio de San Lorenzo, se ha logrado el mayor
crecimiento del sector primario a escala departamental.

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CUADRO CARACETRIZACION OCUPACIONAL
CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES DE LA
POBLACIÓN OCUPADA DE 10 AÑOS O MÁS DE EDAD
DEPARTAMENTO Y MUNICIPIO Actividad Económica
SECTOR ECONÓMICO
Primario Secundario Terciario
TARIJA 26,6 7,2 66,3
Tarija 11,7 9,0 79,3
Padcaya 67,5 2,2 30,3
Bermejo 20,4 7,0 72,5
Yacuiba 18,9 7,9 73,2
Caraparí 45,7 3,1 51,3
Villa Montes 19,2 7,6 73,1
Uriondo 79,3 1,4 19,4
Yunchará 74,4 1,5 24,1
Villa San Lorenzo 51,9 5,6 42,5
El Puente 72,9 3,3 23,8
Entre Ríos 56,8 4,6 38,6
Fuente: CENSO AGROPECUARIO 2013, BD SPIE

4.3. REGISTRO DE LOS COMPONENTES DE LA MADRE TIERRA

Este análisis permitirá evaluar el patrimonio natural con el que cuenta el municipio para
determinar prioridades del desarrollo productivo y de la conservación de las funciones
ambientales.

a. SUPERFICIE DE TIERRA PRODUCTIVA CON CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN

En el siguiente se indica que 8.168 Ha para la producción agrícola:

CUADRO SUELO DE PRODUCCION BAJO RIEGO

Unidades de AGRICOLA Superficie Superficie Superficie Superficie Superficie Superficie Superficie Superficie
Producción (Ha) Cultivada de verano de verano cultivada de invierno de invierno tierras en tierras en
Agropecuaria de verano con riego sin riego de invierno con riego sin riego barbecho descanso
(UPA)

4292 8.168 6.414 2.821 3.592 10 5 5 234 1.520

Fuente: CENSO AGROPECUARIO 2013, BD SPIE

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CUADRO USO ACTUAL DEL SUELO

Fuente: CENSO AGROPECUARIO 2013, BD SPIE

En el cuadro siguiente se puede observar con mayor detalle, lo que se puede señalar que en el
distrito 1 de San Lorenzo, se tiene un total de 785 hectáreas ubicadas en Pie de Monte y Llanura,
se tiene aproximadamente 134 hectáreas riego, 114 a secano y 5 hectáreas con cultivos perennes
en Pie de Monte, en Llanura se tiene 315 hectáreas a secano, 205 a riego y 12 hectáreas con
cultivos perennes, son datos que nos arrojan las boletas comunales con informantes claves,
como son autoridades de la comunidad y productores.

En el siguiente cuadro, se encuentran los datos que muestra la cantidad de infraestructura de


apoyo a la producción, para el municipio de San Lorenzo:

CUADRO INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA PRODUCCIÓN

Silos Secadoras Invernaderos Carpas


de grano Solares

1.754 37 24 6

Fuente: CENSO AGROPECUARIO 2013, BD SPIE

De acuerdo al Censo Agropecuario 2013, el municipio de San Lorenzo tiene 64 tractores, 10


trilladoras con motor, 11 cosechadoras con motor, 1 enfardador con motor, 43 trilladoras
manuales, 4.359 cosechadoras manuales, 16 enfardadoras manuales, 18 motocultores, 2.734
equipos de fumigación (manual y mecánico), 122 segadoras o cortadoras, 1.292 arados de hierro
de tracción animal, 5.234 arados de madera de tracción animal, 98 arados de todo tipo de
tracción mecánica, 21 carros de arrastre ( de todo tipo), 99 rastras, 2 tolvas abonadoras, 15
sembradoras de todo tipo.

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b. SUPERFICIE DE BOSQUES NATURALES Y FORESTALES

Muestra de las Sup. Forestales, Pasto Natural y Bosque o Monte


9000
8000
7000
6000
5000 sup_forestales
4000 sup_pastonatural
3000 bosqueomonte
2000
1000
0
HECTAREAS

Fuente: INFOSPIE

c. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS DE BIODIVERSIDAD

AREAS PROTEGIDAS
El Municipio de San Lorenzo es parte de la Reserva Biológica de la Cordillera de Sama, tal como
se indica en la siguiente ficha técnica.
• Existencia de tres zonas ecológicas marcadas (valles, cabecera de valle y serranía sud
andina) que alberga una variada biodiversidad y recursos naturales importantes y con
vocaciones productivas diferenciadas.
• Se cuenta con dos cuencas hidrográficas: la del río Guadalquivir y del río Pilaya; fuentes
potenciales de agua para consumo humano y la producción.
• Por su amplitud territorial y su diversidad geográfica cuenta con variedad importante de
vegetación caracterizadas por: especies nativas, medicinales, forrajeras y forestales.
• La fauna se caracteriza por la presencia de diversas variedades, según los pisos ecológicos:
mamíferos, aves, reptiles, peces, crustáceos.
• La Reserva Biológica de Sama está en parte del territorio del municipio, por lo que se cuenta
con una rica biodiversidad y fundamentalmente es la principal fuente de agua para el valle
central de Tarija, por contar con un importante potencial de recursos hídricos superficiales
y subterráneos
• Presenta yacimientos de minerales no metálicos: arcilla, arenas silícicas y cuarzo.

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CUADRO RESERVA BIOLÓGICA DE LA CORDILLERA DE SAMA

FUENTE: SERNAP

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4.4. ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS

La principal actividad económica de la población es la agricultura, con más de 6.000 hectáreas


con los siguientes cultivos: papa, maíz, trigo, arveja, hortalizas y frutales. La producción está
destinada a la comercialización, al consumo doméstico y como forraje para los animales. La
ventaja de tener una topografía irregular y superficies planas permite a los productores realizar
dos siembras al año, denominadas miska y tardía, practicándose, asimismo, la rotación de
cultivos.

La crianza de ganado bovino, sobre todo lechero, y otras especies menores, como el ovino,
caprino y aves, es otra de las actividades principales de los pobladores del Municipio. La actividad
pecuaria se ha diversificado con la introducción de ganado lechero holstein.

Asimismo, la diversidad de recursos hídricos permite la presencia de diferentes variedades de


peces. En el río Pilaya se practica la pesca del sábalo, actividad que podría ser realizada a mayor
escala, con el mejoramiento de los caminos que vinculen a las comunidades ribereñas con los
centros de consumo.

CUADRO CADENAS PRIORIZADAS


N° CADENA PRODUCTIVA
1 Uvas, vinos, singanis
2 Turismo
3 Bovinos de carne
4 Bovinos de leche y alfalfa
5 Hortalizas
6 Apicultura
7 Maiz
8 Frutas: durazno y otras de carozo
9 Porcinos y jamón
FUENTE: PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL 2010 - 2015

Otra actividad estratégica es el turismo, San Lorenzo o “Tarija la Vieja”, población ubicada a 15
kilómetros de la capital chapaca busca recuperar su imagen tradicional para potenciarse como el
principal destino turístico del departamento. San Lorenzo es una población con calles estrechas,
callejones y con manzanos irregulares. Sus viviendas están construidas según los estilos
originarios y también con rasgos de la arquitectura colonial que se observa sobre todo en las
casas señoriales de balcones de madera.

La principal apuesta es por el turismo gastronómico, que ya funciona muy bien en la región.
Ahora es necesario recuperar el atractivo turístico en base a la consigna de que el turismo es una
actividad económica que beneficia a la región y al san lorenceño mismo, que ofrece servicios de
venta de comida en los que está involucrada toda la población.

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“El principal turista de este servicio es el tarijeño, todos los fines de semana los tarijeños salen
de la ciudad y vienen a Tomatitas, El Rancho, pasan por San Lorenzo, siguen a Canasmoro y llegan
hasta Tomatas Grande y van a comer”.

El flujo turístico se centra en atractivos naturales como los balnearios de Coimata, Erquis, La
Victoria, Chorros de Jurina, Tomatas Grande, que son lugares de un gran atractivo paisajístico,
pero no cuentan con infraestructura para ser destinos turísticos.

En los últimos años se tiene previsto dinamizar la ruta de la serranía hasta llegar al Pilaya y donde
se une con el río San Juan del Oro en la frontera con Chuquisaca, zona tropical apta para el
turismo ecológico y para el turismo arqueológico. Este sería un turismo orientado a los
extranjeros principalmente del norte argentino ya que por esa zona se encuentran ruinas
arqueológicas de culturas de diferentes momentos de la historia como la aymara, la tiawanacota.
Hacia la zona no hay una vía carretera asfaltada ni la habrá, lo que se hará es abrir sendas que
sean aptas para practicar el trekking, las largas y esforzadas caminatas que componen el turismo
de aventura que hoy tiene muchos adeptos.

En la gráfica se ha referencia a los complejos y cadenas priorizados por Unidad Territorial, en el


Municipio de San Lorenzo existen las de dos pisos la zona alta y el valle central.

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ACTIVIDADES AGRÍCOLAS

Áreas y actores vinculados a la actividad: En cuanto se refiere a los actores vinculados a la


actividad agrícola se han identificado a AFRUTAR, con 160 socios activos, los rubros en los que
se trabaja son bayas: mora, frambuesa, hortalizas tradicionales y no tradicionales, en los
eslabones de producción, transformación y comercialización.

A continuación, en el siguiente gráfico se muestra la superficie agrícola frente a la superficie total


por comunidad.

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a. Tipo de producción

En la producción agrícola, por lo general se utiliza el sistema tradicional de cultivo. En casos


aislados y especialmente en la zona baja se pudo observar la utilización del tractor agrícola en
actividades como la roturación y perforación de suelos. La excesiva parcelación de los terrenos
de cultivo, lo accidentado del terreno, la falta de vías de acceso, son factores que determinan la
existencia de una agricultura rústica y tradicional.

Por otra parte, el sistema de producción agrícola es en un 90% familiar, donde intervienen todos
los miembros de la familia y el restante 10% se realiza a torna vuelta (ayuda mutua) práctica que
se efectúa con frecuencia en la siembra y cosecha.

b. Ciclos productivos

En la zona baja se presenta una ligera variación en el calendario agrícola en parte por las
condiciones meteorológicas y geográficas, que inciden en el ciclo de desarrollo de los productos
agrícolas, como se aprecia en el siguiente cuadro:

CUADRO CALENDARIO AGRÍCOLA, ZONA ALTA


Cultivo mes de mes de
siembra cosecha
Papa Octubre Abril
Maíz Noviembre Mayo
Trigo Diciembre Mayo
Arveja Enero Mayo
Caña de azúcar * Mayo
Cebada enero Mayo
Papa lisa octubre Mayo
Avena enero Mayo
Fuente: PDM 2013 - 2017

CUADRO CALENDARIO AGRÍCOLA, ZONA BAJA

CULTIVO MES DE MES DE


SIEMBRA COSECHA
Maíz Noviembre Mayo
Papa Ago-sept. dic-mayo
Trigo Noviembre marzo
Arveja Ago-enero nov-abril
Frutales * dic-marzo
Alfa alfa todo el año
Hortalizas todo el año

Fuente: PDM 2013 – 2017

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* Por ser cultivos permanentes no se determina la fecha de siembra sino la temporada de
cosecha.

Existen cultivos: permanentes, anuales, plantación compacta, plantación dispersa, cultivos


sucesivos, cultivos independientes, asociados, aunque su significación solo se resume de tres a
cinco cultivos importantes. Los principales cultivos son: papa, maíz, trigo, arveja y hortalizas.

CUADRO CULTIVOS Y VARIEDADES AGRICOLAS, ZONA ALTA

Cultivo Cultivo Periodo Variedades


Papa Secano .Anual indep. Runa cron
Runa criolla
Runa cala
Disere
Americana
Cola redonda
Revolucionaria

Maíz Secano Anual asociado Criolla(morocho


Blanco)

Trigo Secano Anual indep. Moya-huenda-


Aguadulce-
Criolla

Arveja Secano Anual indep. Arvejón criollo

Caña de Secano Anual compac. Brasilera


Azúcar

Cebada Secano Anual indep. Criolla

Papa liza Secano Anual indep. Criolla

Avena Secano Anual indep. Criolla


Fuente: PDM 2013 - 2017

Como se puede apreciar en el anterior cuadro, en la zona alta se producen 8 cultivos significativos
de los cuales tres son las más importantes, por la cantidad de terreno cultivado y que alcanza al
90.8%, según el siguiente orden de importancia:

▪ PAPA : 32,92 %
▪ MAIZ : 33,61 %
▪ TRIGO : 23,37 %

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CUADRO CULTIVOS Y VARIEDADES AGRÍCOLAS, ZONA BAJA

Cultivo Clase de cultivo Tipo de cultivo variedades


Papa Medio Independiente Runa croun
Riego Sucesivo Cardenal
Desire
Americana
Revolucionaria
Maíz Medio Asociado Ancho payrumani
Riego Chapanito
Cubano
Morocho
Blanco
Trigo Riego Independiente Nuenda
Aguadulce
Chamé
Arveja Riego Independiente Arvejón-criolla
Sucesivo Cuarenlona
Frutales Riego Compacto Frutilla-duraznero
Manzano-Vid-Pera
Cirhuelos-Higo
Alfa-alfa Riego Asociado Africana
San juanina
Hortalizas Riego Independiente Lechuga-Repollo
Zanahoria
Cebolla Acelga
espinaca, brokoly, perejil, rábano,
nabo
Flores Riego Independiente Rosa - Clavel, botón de oro,
gladiolos, nardos.
Fuente: PDM 2013 - 2017

En la zona los tres cultivos principales, que representan la mayor cantidad del total de terrenos
sembrados son: Maíz: 60,37 %, Papa: 14,74 %, Arveja: 9,30 %

c. TECNOLOGÍAS EMPLEADAS

Se evidencia que en la actividad agrícola no existe la introducción de tecnologías en gran escala


y generalmente responde a características propias y tradicionales de la zona, donde predomina
el monocultivo. La semilla la producen ellos mismos, aunque también realizan la compra en el
mercado de algunas variedades, como también la utilización de semilla certificada especialmente
en el cultivo de la papa. La no utilización de tecnología, origina que no se incremente la
productividad.En la preparación de los suelos, siembra y aporque utilizan técnicas de cultivo
tradicionales utilizando yunta y arado de palo; las labores culturales como deshierbe, cosecha y
labores post-cosecha son actividades que la realizan en forma manual. Las herramientas que
normalmente se emplean son el azadón, azada, pala, picota, hoz, etc.

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d. RENDIMIENTOS Y VOLUMEN DE PRODUCCIÓN

En el siguiente cuadro se hace referencia a la superficie de cultivo, la Sección tiene una extensión
aproximada de 345474 Ha. de las cuales y de acuerdo a información de la Oficialía Técnica se
tiene que 6885,70 Has. (2% del total) aproximadamente son terrenos en actual producción.

CUADRO SUPERFICIE POR CULTIVO AGRÍCOLA


CULTIVO SUPERFICIE
Maíz 2.950 42.84
Papa 1.456 21.14
Trigo 1.031 14.97
Arveja 417 6.06
Hortalizas 92 1.34
Caña de azúcar 60 0.87
Papaliza 28 0.41
Cebada 35.25 0.51
Maní 26 0.38
Otros 153.45 2.23
TOTAL 6.885.70 100.0
Fuente: PDM 2013 - 2017

Del total de la superficie cultivada el 42.84% (2950 Ha.) son utilizadas para el cultivo del maíz, el
21.14% (1456 Ha.) se lo destina para el cultivo de la papa, para el trigo aproximadamente el 14.97%
(1031 Ha.), y el restante 21.05%, lo ocupan entre frutales, hortalizas, caña de azúcar y otros. La
producción agrícola se encuentra concentrada alrededor de algunos productos, entre los que se
destacan: la papa, el maíz, trigo, arveja, hortalizas y frutales de pepita y carozo.

CUADRO RENDIMIENTO Y PRODUCCIÓN AGRICOLA


RENDIMIENTO PRODUCCION RELACION Sem/Prod.
CULTIVO
KG/HA. TON. Z. ALTA Z. BAJA
Maíz 677 1.997,15 1-10.80 1-39.00
Papa 6.006 8.744,74 1-4.40 1-4.00
Trigo 574 591,80 1-6.00 1-4.50
Arveja 1.075 448,27 1-6.50 1-10.00
Hortalizas 4.510 414,92
Caña de Azúcar 25.500 208,00
Papaliza 4.000 112,00
Cebada 450 15,86 1-3.50
Maní 1.123 29,20
Uva 6.200 694,40
Durazno 5.700 1.653,00
Manzana 5.600 90,00
Otros frutales 5.000 1.270,00
Fuente: PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2013 - 2017

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El cuadro muestra que en la Sección Municipal de San Lorenzo el cultivo de la papa es el que
presenta la mayor producción, siguiendo en importancia la producción de maíz y los frutales de
carozo como el durazno, las hortalizas, entre otras.

Los rendimientos promedios que se obtienen en las principales actividades que se producen en
las diferentes comunidades y la producción bruta anual, presentan las siguientes características.
Del cultivo de la papa se obtienen rendimientos aceptables a pesar de utilizar sistemas de
producción tradicional, aunque también en algunos casos se utiliza una tecnología intermedia. El
rendimiento promedio alcanza a 6006 Kg/Ha. lo que permite obtener una producción bruta total
de 8744 Ton., en la Sección.

El maíz que también se cultiva en forma tradicional y por las condiciones ecológicas de la Sección,
los rendimientos son menores a los obtenidos en la zona sub andina y el Chaco. En promedio por
Ha. se obtiene 700 Kg/Ha. con una producción total de 2997 TM aproximadamente.

En la fruticultura existen huertos con sistemas de plantación que optimizan el uso de la tierra,
con producción de variedades comerciales como es el caso del manzano, durazno, uva y otros
de pepita y carozo.

En el caso del trigo, los rendimientos promedios alcanzan a 574 Kg./Ha con una producción
estimada de 592 TM., en la Sección.

En el rubro de las hortalizas, si bien la producción no es muy significativa (415 TM), sin embargo,
permite al campesino obtener ingresos adicionales especialmente en la época de invierno,
siendo más notoria esta actividad en la zona baja.

La falta de un adecuado manejo y la limitada disponibilidad de riego, se convierten en una seria


limitante para lograr una mayor y mejor producción agrícola, sin embargo, el aprovechamiento
racional del recurso agua permitirá obtener mayores rendimientos de los terrenos cultivados y
cultivables.

e. DINÁMICA DE COMERCIALIZACIÓN

Entre las formas de comercialización más importantes se tiene: la venta directa, el intercambio y
el trueque, en ese orden de jerarquía.

La producción agropecuaria de la Sección condiciona la comercialización de la misma por sus


características cualitativas y cuantitativas.

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La venta de los productos agropecuarios se la realiza por una parte en forma directa del
productor al consumidor en los principales mercados de San Lorenzo y Tarija y en los propios
centros de producción. Por otra parte, a los intermediarios o rescatistas que acuden a las
comunidades.

La comercialización de la producción agrícola y pecuaria es mínima y se la realiza en forma


individual, principalmente por mujeres que traen hortalizas, frutas, tubérculos, cereales y otros
enfrentándose a varios obstáculos debido a la falta de organización que ocasiona una baja
capacidad de negociación que es aprovechada por los intermediarios que logra en muchos casos
un precio mínimo por el producto, quedando un margen de ganancias en manos de terceras
personas en detrimento de productores y consumidores.

A esto se añade la falta de técnicas de cosecha especialmente de frutales, inadecuado


manipuleo, empaque, transporte y las distancias largas que deben recorrer lo que ocasiona
daños en los productos disminuyendo la calidad y por lo tanto su precio en el mercado.

En cuanto a la producción de carne, generalmente es adquirido en la finca por los intermediarios


y rescatistas para luego comercializarlas en los principales mercados de Tarija y San Lorenzo.

En resumen, la comercialización se la realiza inadecuadamente, concentrándose la oferta de


productos agropecuarios en un número relativamente pequeño de intermediarios y rescatistas
que en muchos casos son propietarios de camiones, lo que opera desfavorablemente para
productores y consumidores.

Centros de comercialización

La concurrencia a los principales centros de comercialización depende del producto y el volumen


comercializable con que cuenta, como también de acuerdo a la necesidad de adquirir productos
para el consumo familiar.
Los lugares a los que recurren para comercializar es el mercado en mayor o menor escala son: la
ciudad de Tarija, en varios de sus centros de abasto con los que cuenta, la capital de San Lorenzo,
en su principal centro de abasto y próximamente en su nuevo mercado y en otras comunidades
como Carachimayo, Canasmoro y Sella.

Sistema de ferias

Estos últimos años en el municipio de San Lorenzo, como en la mayoría de los del departamento,
se han fomentado la realización de ferias productivas, que fomentan y favorecen a la producción
local, donde los pobladores puedan intercambiar, vender y/o comprar productos agropecuarios,
esta. Así mismo estos escenarios de concentración y apoyo a la producción también fortalecen
la actividad cultural porque se tiene paralelamente a la exposición de productos agropecuarios

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y/o artesanales la actividad artística, con grupos musicales y de baile folclórico; de simular forma
sucede con la gastronomía local.

Relaciones de comercialización

Las relaciones de comercialización que se da entre productores son de compra y venta, no siendo
costumbre el trueque como relación de comercialización.

En cambio, hacia afuera sus relaciones se dan en doble vía con los intermediarios que absorben
el grueso de la producción y con los consumidores finales, estas relaciones son exclusivamente
monetarias.

El principal mecanismo de funcionamiento es la auto capacidad de la unidad familiar de


generación de medios para la adquisición de semilla e insumos para la producción.

En la actualidad no se cuenta con ningún banco estatal que preste el servicio de asistencia
crediticia a la producción agropecuaria, por lo que deben recurrir a la Banca privada, debiendo
los interesados acudir a las agencias de la capital del Departamento para solicitar el préstamo.

La garantía es solidaria, con tasas de interés sumamente bajos que hacen accesible a todos los
estratos de la población rural.

Destino de la producción

De acuerdo a la zona se tiene las siguientes características:


Zona alta: En esta zona debido a que tiene una siembra al año y teniendo en cuenta que sus tres
principales cultivos son la papa, el maíz y el trigo, es que la mayor parte lo destinan al consumo
familiar para el abastecimiento hasta la otra cosecha, la semilla para asegurar la siembra del
próximo año ya que no es muy frecuente realizar la renovación de semilla, también destina un
porcentaje a la venta que está en función al rendimiento obtenido.

Zona baja: Teniendo en cuenta que el maíz es el principal cultivo, lo destinan en mayor
proporción para el consumo familiar, como forraje de sus animales y para la venta en el mercado
generalmente como choclo. En cuanto a la papa y la arveja la destinan tanto para el consumo
como para semilla, y el excedente para la venta en los mercados locales y los regionales.

Las hortalizas, por una parte se destinan al consumo, que permite diversificar la dieta alimentaria
de los productores y por otra parte a la venta, lo que permite abastecer a los principales centros
poblados y mercados de San Lorenzo y Tarija, como también del interior del país.

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CUADRO DESTINO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA, SEGÚN ZONA
RUBRO PORCENTAJE DE LA PRODUCCION AGRICOLA
ZONA ALTA ZONA BAJA
Consumo familiar 57.32% 59.09%
Semilla 18.86% 20.53%
Venta 21.24% 19.98%
Trueque 2.58% 0.40%
TOTAL 100.00% 100.00%
Fuente: PDM 2013 - 2017

En términos porcentuales, la producción destinada al consumo familiar es del orden del 58%, es
decir, el abastecimiento familiar y como forraje de animales en espera de la próxima cosecha.
Por otra parte, se denota que existe muy poca renovación de semillas destinando alrededor del
20% al almacenamiento para asegurar la próxima siembra.

Un porcentaje similar casi 20% es destinado a la venta ya sea en forma directa en las ferias y/o
mercado campesino o realizado vía intermediarios.

Por las condiciones económicas y el tipo de producción familiar (estimada en un 90%) que se dan
en la Primera Sección de la Provincia, el almacenamiento artesanal se lo realiza en forma
individual, utilizando técnicas tradicionales que van según los productos. Entre los sistemas de
almacenamiento se tiene a los silos construidos por las mismas familias, trojas, pirhuas, pina
pitón, chaleros, bolsas y en algunos casos en su propia vivienda adecuando algún ambiente
destinado para tal fin. Los productos generalmente almacenados son los tubérculos (papa,
papalisa, oca) y los cereales (maíz, trigo, cebada).

En el almacenamiento el tiempo de conservación varía también de acuerdo al producto. En los


tubérculos oscila entre los 5 a 6 meses y en los cereales de 7 a 8 meses.

La transformación de la producción es incipiente. En su mayoría el producto transformado se


destina al consumo familiar y en menor proporción para la venta en el mercado.

Los productos sujetos a transformación son los siguientes:


Cereales; de los que se obtiene la harina y el pan.
Frutales, como el caso de la vid que se obtiene el singani y el vino que es comercializado en el
mercado local, regional y nacional. Otros frutales de pepita y el carozo como el durazno son
deshidratados obteniéndose el pelón e incluso se está introduciendo la producción de jugo de
duraznos, las hortalizas para el mercado de la capital. Caña de azúcar, obteniéndose la chancaca
y el cañazo.

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f. DISPONIBILIDAD DE RIEGO

Las tierras con riego están concentradas a lo largo del río Guadalquivir y en superficies menores
en terrenos ubicados en los ríos de Erquis, Sella, Tarija Cancha, Carcahimayo y otros. De las 11.200
has., consideradas como tierras bajo uso agrícola, solamente el 25% tiene riego permanente, el
7% medio riego y 68% son tierras a secano. Lo que demuestra que una de las limitantes para la
producción agrícola es la disponibilidad de agua para riego.

CUADRO SUPERFICIES A RIEGO CON AGUAS SUPERFICIALES


No TIPOS DE RIEGO AREA (ha) %
1 Riego por acequia rudimentaria 2807 2.6
2 Riego por canal mejorado 3890 3.7
3 Áreas potenciales para riego 4508 4.3
4 Áreas sin riego 94706 89.4
TOTAL 105911 100.0
Fuente: PDM 2013 - 2017

g. DISPONIBILIDAD DE MAQUINARÍA Y EQUIPOS AGRÍCOLAS

Según el cuadro el municipio cuenta con toda esa cantidad de maquinaria y equipo que compone
la infraestructura productiva del Municipio de San Lorenzo, según datos del censo 2012 del INE.

CUADRO MAQUINARIA Y EQUIPOS AGRÍCOLAS

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4.4.1. CARACTERIZACIÓN DEL COMPLEJO PRODUCTIVO HORTOFRUTICOLA DE LOS VALLES
ALTOS, CENTRALES Y SUBANDINOS DE TARIJA

El complejo productivo hortofrutícola de Tarija presenta un limitado nivel de desarrollo


tecnológico que combina prácticas agrícolas tradicionales campesinas con manejo más intensivo
de parte de algunas fincas con mayor capacidad de inversión. Comparativamente a los países
vecinos de Argentina y Chile, la tecnología local tanto del eslabón primario y más aún de la
transformación se encuentra rezagada.

La hortofruticultura a nivel de producción campesina se caracteriza por un muy bajo desarrollo


tecnológico que se expresa en limitado uso de variedades mejoradas, inexistencia de variedades
híbridas, dependencia de provisión externa de semillas, limitada infraestructura de cultivo y
control climático (invernaderos, viveros), inexistencia de tecnificación del riego y de la
fertilización (fertirrigación), limitada mecanización, alto uso de pesticidas, conocimiento
empíricos de manejo del cultivo y de cosecha, altas perdidas de pos cosecha. Por estas razones,
la horticultura campesina tiende a ser altamente diversificada, con pequeñas parcelas cultivadas,
como estrategia para la minimización de riesgo. Estas características no minimizan el
conocimiento y capacidades locales para producción de hortalizas.

CUADRO ACTORES DEL COMPLEJO HORTOFRUTÍCOLA


ASOCIACIÓN NÚMERO DE ALCANCE DE RUBRO ESLABONES
SOCIOS ACCIÓN (UTS)
AFRUTAR 160 socios activos Valle Central – San Bayas: mora, Producción
Lorenzo frambuesa Transformación
Hortalizas Comercialización
tradicionales
Hortalizas no
tradicionales
Fuente: Diseño Estratégico de Sectores Priorizados del Departamento de Tarija – Plan Departamental de Desarrollo 2010 – 2015

Por su parte, las asociaciones hortofrutícolas y algunos productores independientes presentan


importantes signos de adopción y desarrollo tecnológico en la mayoría de los aspectos
mencionados anteriormente, inclusive en aspectos de transformación, limitados principalmente
por la falta de capacidad de inversión, escaso acceso a nueva tecnología y falta de incentivo de
mercado local que exhibe preferencias de tipo tradicional.

Para el caso de AFRUTAR, existe un contrato entre la Asociación y cada uno de los socios
productores para la entrega de semilla y/o plantines, que consiste en la cancelación del 50 % del
valor al momento de la entrega y el restante 50 % con la venta de la producción. AFRUTAR, por
su parte, importa directamente (vía contacto e-commerce) las semillas para hortalizas no
tradicionales de Estados Unidos y Argentina; cabe indicar que la semilla del Centro Nacional de
Producción de semillas es preferentemente de variedades de hortalizas tradicionales.

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CUADRO DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE FRUTAS Y HORTALIZAS
CULTIVO UT
FRUTALES Frambuesa, Coimata, Erquis,
frutilla Borde Mollar,
Rancho Sud
HORTALIZAS Arveja, hortalizas Varias
de alto valor comunidades
Fuente: Diseño Estratégico de Sectores Priorizados del Departamento de Tarija – Plan Departamental de Desarrollo 2010 – 2015

CUADRO SUPERFICIE Y VOLÚMENES DE PRODUCCIÓN DE FRUTAS Y HORTALIZAS


Área cultivada Has. Volumen de Municipio UT
producción TM
Arveja 152,0 251,71 Entre Ríos Subandino Norte
Tomate 26,0 181,22 Entre Ríos Subandino Norte
Durazno 30,0 214,50 Entre Ríos Subandino Norte
Fuente: Diseño Estratégico de Sectores Priorizados del Departamento de Tarija – Plan Departamental de Desarrollo 2010 - 2015

CUADRO CONCENTRACIÓN PRODUCTIVA HORTOFRUTÍCOLA POR MUNICIPIOS


MUNICIPIO SUPERFICIE CULTIVADA PRODUCCION TM
San Lorenzo 22.80 % 2,815
Total 100.0 % 35615
Fuente: Diseño Estratégico de Sectores Priorizados del Departamento de Tarija – Plan Departamental de Desarrollo 2010 - 2015

CUADRO TRANSFORMACIÓN PARA FRUTAS Y HORTALIZAS


COMPONENTE DESCRIPCIÓN
Transformación, Aunque existe un nivel de industrialización para el procesamiento de frutas
industrialización y y hortalizas, una gran parte de los procesos tiene un tratamiento artesanal.
agregación de valor La escala de mercado es el factor que más influencia sobre las capacidades
de introducción de equipamiento y tecnología de mayor nivel.
Infraestructura y En el marco del enfoque de producción familiar y/o artesanal, el
equipamiento para equipamiento y maquinaria es regular, principalmente debido a su baja
transformación productividad; la mayoría de la maquinaria es acondicionada o de segunda
mano, y/o de diseño y fabricación local.
Las asociaciones hortofrutícolas han hecho esfuerzos por introducir
infraestructura de acopio, lavado y selección de producto fresco y/o
equipamiento para la transformación básica de productos.
Normativa y regulación El complejo agroalimentario en general adolece de falta de normativa y/o
regulación del estado tanto a nivel local como nacional. En la industria de
transformación de hortalizas y frutas, existen limitaciones en cuanto a la
aplicación de técnicas y prácticas de manufactura acorde con estándares
actuales.
Conservación de producto No se aplica tecnología de refrigeración de producto fresco o de congelamiento de
fresco productos, aun cuando casi toda la comercialización es en fresco, lo que supone
mermas y pérdidas de pos cosecha. Las prácticas de selección, clasificación y
empaque son incipiente y solamente las aplican aquellas asociaciones de
productores que buscan diferenciarse de la oferta tradicional, a razón de asumir
costos que no siempre son cubiertos por el consumidor.
Fuente: Diseño Estratégico de Sectores Priorizados del Departamento de Tarija – Plan Departamental de Desarrollo 2010 - 2015

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CUADRO MACROPROBLEMAS DEL COMPLEJO HORTOFRUTICOLA
MACROPROBLEMAS DESCRIPCION
Producción primaria - Falta de riego, ineficiente uso de agua
deficiente - Deficiente estructura de tenencia de tierra, minifundista y base de la pobreza
de agricultor pequeño, campesino.
- Deficientes prácticas de aprovechamiento del suelo.
- Ineficiente logística de aprovisionamiento de materiales e insumos
- Ineficientes prácticas de manejo de cultivo y de enfermedades
- Deficiente control fitosanitario
Falta de orientación al - Inexistente planificación de la producción orientada a mercado y a
mercado competitividad de precios
- Falta de apoyo de entidades públicas
- Deficiente vinculación caminera para facilitar el acceso a mercados
- Falta de diferenciación y/o innovación de la producción orientada a satisfacer
nuevas demandas de mercado
Poca generación de valor - Poco acceso a tecnologías para transformación
agregado y /o - Poco acceso a conocimientos y capacitación relativo a la agregación de valor
diferenciación - Equipamiento e infraestructura insuficiente.
- Poca capacidad de emprendedurismo e innovación para la producción de
transformados
Poca capacidad de - Dependencia de ayudas externas para la conformación y fortalecimiento de
organización y organizaciones productivas
coordinación - No articulación entre asociaciones y regiones
- Dependencia de comercializadores
- Baja coordinación entre entidades y servicios públicos y privados de asistencia
técnica, transferencia de tecnología, sanidad, otros.
Alta sensibilidad a factores - Ingreso de productos de contrabando, primarios y transformados
externos - Fluctuación y volatilidad de precios
- Falta de hábitos de consumo y preferencia por frutas y hortalizas de parte de
la población local
Medioambiente - Desertización, ciclos más severos de sequia en toda la región
- Pérdidas de suelos, erosión, degradación de suelos, urbanización de zonas
agrícolas
Fuente: Diseño Estratégico de Sectores Priorizados del Departamento de Tarija – Plan Departamental de Desarrollo 2010 – 2015

4.5. ACTIVIDADES PECUARIAS

Se caracteriza la Sección por la crianza de ganado mayor como el vacuno o bovino sobre todo
lechero, y otras especies menores como el ovino, caprino y aves.

La crianza de ganado es una actividad secundaria, debido a las condiciones climáticas, la escasez
de forraje, lo accidentado del terreno, la falta de agua y la excesiva parcelación de las
propiedades, por lo que el sistema de producción ganadero es un 95% de tipo familiar, siendo la
cría y el manejo de los animales netamente rústica, sin la utilización de conocimientos técnicos
apropiados y sin las posibilidades económicas financieras que permitan mejorar esta situación.
El restante 5% se practica la crianza semiespecializada con ganado lechero en la zona baja de la
Sección.

Como principal actor pecuario en el Municipio de San Lorenzo se tiene a la Asociación de


Productores de Leche de San Lorenzo, la zona baja del municipio de San Lorenzo produce entre

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18.000 a 20.000 litros de leche de por día, la zona de valle bajo de San Lorenzo es productor
lechero, que generalmente se abastece de forraje de la chala de maíz, la provincia Méndez es la
que ofrece la mayor producción de leche en el valle central a las fábricas como: Prolac, Pil Tarija
y Lacteosbol.

La Asociación de Lecheros de la provincia Méndez reúne a más de 500 familias productoras de


13 comunidades donde se destacan la calidad de razas bovinas lecheras en producción.

a. ESPECIES Y RAZAS

Al ser la explotación pecuaria una actividad secundaria, generalmente solo se tiene ganado de
raza criolla; sin embargo, en la especie de vacunos se ha introducido ganado mejorado con la
raza holando-uruguayo, a través del programa lechero con cooperación del PMA y últimamente
con el Servicio Departamental de Agricultura y Ganadería SEDAG, que viene implementando un
programa der fomento a la actividad lechera del Valle Central y algunas comunidades de la zona
baja del municipio están beneficiadas.

CUADRO ESPECIES Y RAZAS GANADERAS


ESPECIE RAZA
VACUNO CRIOLLA, HOLANDO-URUGUAYA
CAPRINO CRIOLLA
OVINO CRIOLLA
CABALLAR CRIOLLA
PORCINO CRIOLLA
ASNOS CRIOLLA
Fuente: PDM 2013 – 2017

b. PRODUCCIÓN Y RENDIMIENTO

Entre las diversas clases de ganado existentes, la población está compuesta principalmente por
el ganado vacuno, ovino, caprino y otras especies menores, cuya distribución se presenta en el
siguiente cuadro.

CUADRO POBLACIÓN GANADERA POR ZONAS (NÚMERO DE CABEZAS)


GANADO ZONA ALTA ZONA BAJA TOTAL
Vacuno 7.008 6.582 13.590
Ovino 14.330 5.420 19.750
Caprino 12.300 5.250 17.550
Equino 2.539 2.234 4.773
Porcino 12.124 13.799 25.923
En la zona Alta la ganadería está compuesta por ovinos, caprinos y porcinos, en cambio en la
zona baja destaca la ganadería vacuna y porcina.

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El ganado que generalmente es criollo, no presenta rendimientos apreciables en carne y leche.
La producción de leche del ganado vacuno es de solo 2 a 3 litros diarios; sin embargo, con los
programas lecheros y la introducción de ganado mejorado, este rendimiento alcanza de 8 a 10
litros/vientre al día.

En la crianza del ganado caprino y ovino se obtiene bajos rendimientos en la producción de carne,
fundamentalmente por la ausencia de una adecuada sanidad y alimentación, como también por
el manejo rústico del rebaño que ocasiona una gran mortandad por la infestación de parásitos.

c. MANEJO Y PRÁCTICAS GANADERAS

Por las condiciones en las que se desarrolla la ganadería, se presenta un manejo en forma
rudimentaria. Los criterios para un manejo racional del ganado son muy pocos, ya que no se tiene
los conocimientos técnicos necesarios ni los recursos suficientes.

La alimentación y pastoreo del ganado es el tradicional "ramoneo". El ganado lechero de raza


tiene una alimentación en base a alfalfa que se complementa con alimento balanceado y algún
otro tipo de forraje.

No existe control de las épocas de cubrición; sin embargo, de forma natural y en función a las
estaciones, entre los ovinos se observan dos épocas de cubrición, alrededor de abril y diciembre.
En el ganado vacuno el apareamiento se presenta en los meses de diciembre a enero y los
equinos se aparean en la época de primavera.

El sistema extensivo de crianza y la no existencia de programas de sanidad animal, mejoramiento


genético, asesoramiento técnico y cultivo, comprometen o afectan negativamente al ganado en
sus diferentes edades.

La deficiencia de servicios de asistencia veterinaria, agudiza el problema por la no


implementación de adecuadas campañas de vacunación y la infraestructura para el manejo, cría
y engorde. De igual manera, el ordeñe se lo hace estacionalmente.

La crianza del ganado caprino y ovino es administrada exclusivamente bajo el sistema de


semitabulado. Al no existir un manejo racional de este tipo de ganadería menor, se constituye
en uno de los principales agentes depredadores de los recursos forestales, ocasionando la
degradación de los bosques, con incidencia en los suelos y el ecosistema.

d. REPRODUCCIÓN

La forma generalizada de reproducción de ganado que se practica en la Primera Sección es la


monta libre, desestimándose las otras formas de reproducción como la inseminación artificial, la

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monta dirigida y/o trasplante de embriones. Sin embargo, con la implementación e impulso de la
actividad lechera en la zona baja, con la introducción de pequeños hatos de vacas de raza y bajo
el asesoramiento de la Planta Industrializadora de Leche PIL y en desarrollo LACTESBOL, que
tiene una Planta en la Comunidad de Rancho Norte en el Municipio; se está implementando la
inseminación artificial, con resultados alentadores para la mejora de la calidad de la producción
y rendimiento.

e. DESTINO DE LA PRODUCCIÓN

Por las características que presenta la producción ganadera con un sistema de explotación
extensiva, el mayor porcentaje de la misma se la destina al autoconsumo y en menor proporción
para la venta y trueque.

En la zona alta el consumo familiar de aprovechamiento de carne como también del cuero y de
la lana alcanza al 95.35% de las existencias de ganado y solo un 4.65% es destinado para la venta
de carne y ganado en pie.

En la zona baja el grupo familiar consume el 91.18% de aprovechamiento de carne. El restante


8.82% se destina a la comercialización siendo la mayor parte en venta directa la leche y venta de
algún animal en pie.

El ganado ovino y caprino, en mayor proporción se destina para el autoconsumo, tanto por el
aprovechamiento de la carne como por el uso que se hace de los cueros y lana.

En la crianza del ganado vacuno, tiene mayor importancia el uso como fuerza motriz en las
actividades agrícolas que como medio alimenticio y de venta.

El ganado porcino y gallinas, lo destinan principalmente al consumo, aunque también para la


venta y el trueque, pero en menor proporción.

El ganado equino es utilizado íntegramente como medio de transporte.

f. POST PRODUCCIÓN

Siendo que las familias de la Primera Sección destinan el mayor porcentaje de producción
ganadera al consumo familiar, su práctica de almacenamiento es en la forma de carne desecada
(charque) supliendo la falta de refrigeradores o frigoríficos que cumplan la función de conservar
la carne faenada.

La transformación secundaria se presenta generalmente, mediante los cueros y lana de los que
se obtienen algunos productos como ser: lazos, phullos, marca, caronas, costales y otros que son
utilizados por las mismas familias.

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4.5.1. CARACTERIZACIÓN DEL COMPLEJO PRODUCTIVO DE GANADERÍA DE CARNE
BOVINA Y DE LECHE DE TARIJA.

Para el municipio de San Lorenzo solo realizaremos la caracterización del complejo bovinos de
leche que se tipifica en un segundo grado de desarrollo, por tener un sector industrial
relativamente desarrollado, aunque aún no se constituye en el eslabón central del complejo. El
sector servicios para la producción de leche se encuentran más desarrollado, habiéndose
generado mayor especialidad en este caso, particularmente en servicios de asistencia
veterinaria, mejoramiento genético, microcrédito y desarrollo micro empresarial.

El complejo productivo tiene un nivel limitado de desarrollo tecnológico, comparativamente a


los países vecinos de Argentina, Paraguay y Chile, la tecnología local se encuentra muy rezagada
al igual que los índices de productividad local. Se tiene limitaciones en el eslabón primario, con
mayor uso de tecnología en la cuenca lechera de valle central respecto a genética, nutrición y
manejo del hato.

NIVEL TECNOLÓGICO DEL ESLABÓN PRIMARIO

El eslabón primario la explotación semi intensiva de doble propósito y de especialización ha


tomado fuerza desde la segunda parte de la década de los 80.

CUADRO TECNOLOGIA DE GANADERIA DE LECHE


Componente Descripción
Genética animal El ganado bovino de leche es de raza Holstein u Holando, en su gran mayoría en el Valle Central. En
la serranía la mayor presencia es ganado criollo cruzado con Holstein, doble propósito de baja
productividad y mayor rusticidad.
Servicios de inseminación artificial limitados al Valle Central generalmente.
Oferta Tecnológica: mejoramiento genético por inseminación , líneas adaptadas a condiciones
similares a las zonas lecheras.
Producción de Sistemas semi intensivos en el Valle Central y cercanías, producción de forrajes (avenas, alfa, trébol,
forrajes y otros) en zonas con riego o aprovechamiento de rastrojos (maíz, otros cereales), en zonas con riego
alimentación o a secano. Uso de concentrados en lecherías con ganado holando.

Oferta tecnológica: producción y conservación de forraje, ensilaje y henificación, mecanización.


Sistemas de crianza semi estabulada, aprovechamientos de subproductos agroindustria (bagazo
caña, cascarillas, subproductos de molinería e industria oleaginosas)
Mejora de manejo nutricional, balance energético – proteico, suplementación mineral.
Ordeña y manejo Ordeño manual, bajas condiciones de inocuidad alimentaria, limitada introducción de cadena de frío.
de leche Oferta tecnológica: Ordeña mecánica, introducción de sistemas simples, tecnología para pequeños
productores, métodos de salubridad e higiene.
Uso de tanques de enfriamiento, implementación de módulos lecheros.
Introducción de normativa y control de calidad individualizado.
Fuente: Diseño Estratégico de Sectores Priorizados del Departamento de Tarija – Plan Departamental de Desarrollo 2010 - 2015

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ESLABÓN SECUNDARIO: TRANSFORMACIÓN, INDUSTRIALIZACIÓN

En el eslabón de transformación se emplea mejor tecnología por las exigencias de inocuidad


alimentaria, aunque el principio básico de cadena de frio de leche fresca es incipiente.

La planta de San Lorenzo - LACTEOSBOL se constituye en la cuarta a nivel nacional y todo apunta
a que se repliquen resultados positivos en cuanto a la calidad de productos, la leche chapaca
parece ser la más nutritiva a nivel nacional de acuerdo a estudios realizados, es una de las más
modernas del país y que procesará seis mil litros de leche al día, hecho que significará que la
frontera agrícola y producción lechera en la provincia Méndez crezca, y que sus productos
tengan un mercado seguro.

Lacteosbol no procesa más del 25 por ciento de la producción de la provincia Méndez, además
que limitaron la compra de leche, la compra la materia prima a más de 130 productores, se paga
por litro de leche en planta es 3,8 bolivianos, y si la empresa va a traer el producto desde los
domicilios se cancela 3,6 bolivianos. La planta el año 2013 ha empezado procesando 500 litros,
ahora se cuenta con 5 mil, una de las mayores dificultades es el mercado, el mercado seguro es
el subsidio de lactancia, que se distribuye a Sucre, Oruro, Potosí y Tarija.

En mayo 2013 se desarrolló la a V Feria de la Leche y sus derivados de la provincia Méndez, en el


campo ferial de la comunidad de Rancho Norte, carretera a San Lorenzo. El Servicio Nacional de
Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (SENASAG,) realizó el registro de la feria para su
reconocimiento a nivel nacional y entrega de certificado zoosanitario que da cuenta del
cumplimiento de las normas sanitarias del país.

INSUMOS, MATERIALES, PRODUCTOS SUSTITUTOS.

Para el caso de los productos y derivados de leche, podemos decir que los insumos zoosanitarios:
(vacuna aftosa, vacuna antirrábica, vacuna anticlostridial), los principales productos sustitutos
son la leche de soya y sus más importantes derivados; también podemos mencionar a los
derivados lácteos obtenidos a partir de los Caprinos y Ovinos (leche y queso entre otros).

INSUMOS ALIMENTICIOS

Semillas, pasturas, forrajes, cereales, sales minerales y núcleos vitamínicos. Actualmente estos
son producidos a nivel nacional, con excepciones o limitaciones en volumen o calidad, pero la
producción no necesariamente corresponde a Tarija.

PRODUCTOS VETERINARIOS

Vacunas, antibióticos, terapéuticos, desinfectantes, promotores de crecimiento, etc. Todos


estos productos son importados.

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SEMOVIENTES: Semen congelado, reproductores.

EQUIPOS

Máquinas agrícolas, ordeñadoras, contenedores y equipo de frio. Actualmente éstos son


importados de Argentina o producidos a nivel nacional, con excepciones o limitaciones en
volumen o calidad, pero la producción no necesariamente corresponde a Tarija.

PRINCIPALES PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS

Bovinos de leche
Productos Principales Subproductos
Leche fluida Derivados lácteos enteros, descremados.
Bebidas lácteas saborizadas.
Mantequilla, quesos y grasas lácteas.
Leche deshidratada, leche en polvo
Suero de leche

Fuente: Diseño Estratégico de Sectores Priorizados del Departamento de Tarija – Plan Departamental de Desarrollo 2010 - 2015

El principal producto obtenido en el eslabón primario es la leche cruda (sin pasteurizar), se estima
que la producción lechera del Valle Central que acopia la PIL.

La industrialización de leche, por otra parte, se realiza con tecnología moderna en todas las
plantas de tamaño industrial o semi-industrial. Sin embargo, un porcentaje de la transformación
se realiza en condiciones artesanales con tecnología tradicional, tal cual es el caso del queso y
yogurt en las zonas rurales.

COSTOS DE PRODUCCIÓN

Alto costo de producción de leche en Tarija, se debe al incremento en el precio de los granos, el
afrecho y otros que en la actualidad generan pérdidas económicas; y en otros casos, ha
ocasionado que los ganaderos faenen su ganado o busquen actividades alternas. La inversión en
el rubro lechero es grande. Los animales de buena calidad y preñadas cuestan dos mil dólares.

ANÁLISIS INTEGRAL DE LA ACTIVIDAD PECUARIA

El análisis de la actividad pecuaria, específicamente de bovinos de leche se explica a través del


siguiente cuadro:

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CUADRO MACROPROBLEMAS EN LA ACTIVIDAD PECUARIA
MACROPROBLEMAS DESCRIPCION
Medios de producción – • Deficiente estructura de tenencia de tierra, minifundista y altamente parcelado.
tierra y agua Pequeños hatos lecheros no son rentables
• Insuficientes fuentes de agua para el consumo del animal y el riego de las
pasturas
Alimentación, forrajes, • Deficientes prácticas de alimentación animal, escases de forrajes y piensos en
manejo época de estiaje.
• Prácticas de sobre pastoreo, inexistencia de pasturas, sobre pastoreo,
degradación de suelos.
Genética • Ganado doble propósito no especializado en leche, de baja productividad frente a
estándares de la competencia.
• Los programas de mejoramiento genético especializado (bovinos de leche), son
limitados e insuficientes.
• Limitada oferta de servicios para inseminación.
Fuente: Diseño Estratégico de Sectores Priorizados del Departamento de Tarija – Plan Departamental de Desarrollo 2010 – 2015

4.7. ACTIVIDADES PESQUERAS, CAZA, RECOLECCIÓN

En cuanto se refiere a las actividades de caza, recolección y pesca todavía ha tomado la fuerza
suficiente para ser desarrollada como actividad económica, sin embargo, el Gobierno Municipal
de San Lorenzo tiene planificado desarrollar varios proyectos que promueven la producción de
pez carpa, por el momento es una actividad que la realiza en forma tradicional y exclusivamente
por los habitantes del lugar.

Entre las especies que son sujetas de cacería en la sección tenemos a: chancho de monte, pava
de monte, paloma silvestre, liebre, conejo criollo.

La diversidad de ríos y riachuelos permite la presencia de diferentes variedades de peces, en las


riberas del río Pilaya se practica la pesca del sábalo, que podría convertirse en pesca a escala, si
existiera mejoramiento de caminos que vincule las comunidades ribereñas con los centros de
consumo, además de un control que elimine la pesca indiscriminada con dinamita. Entre las
principales especies se tiene: El doradito, churuma, misquincho, llausa, sábalo, cangrejo

Los sistemas de pesca, de las diferentes variedades se la realizan de diversas maneras entre las
que se puede citar a las siguientes: secado de vados, redes de arrastre, lanzas, anzuelo, cartuchos
de dinamita, especialmente para las especies mayores como el sábalo.

Las especies piscícolas y de crustáceos, han sido explotadas irracionalmente con la captura de
ejemplares de diferentes tallas, que, sumadas a la escasez de alimentación natural, cambios en
el clima, ocasionan una disminución de la población acuática en todas las fuentes de agua.

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En cuanto a la producción, la pesca es más de tipo doméstico que comercial, por lo que los
volúmenes de extracción no son significativos a pesar de tener gran aceptación en la mesa
familiar, como por los turistas.

CUADRO VOLUMEN ANUAL DE EXTRACCIÓN


ESPECIE KILOGRAMOS %
Doradito 685 38.31
Churuma 560 31.32
Misquincho 370 20.44
Llausa 65 3.64
Cangrejo 108 6.04
TOTAL 1.788 100.00
Fuente: PDM 2013 - 2017

4.8. ACTIVIDADES FORESTALES Y AGROFORESTALES

No existe un inventario de especies forestales, la explotación forestal es generalmente de tipo


familiar y/o comunal, principalmente la leña como medio de combustión, siendo esta explotación
en forma irracional sin un adecuado control y manejo del monte, problema que se agudiza aún
más por los desmontes y chaqueos para la actividad agrícola, lo que origina un fuerte proceso
erosivo.

Algunos informes de la flora del valle de Tarija que involucran a la zona en estudio citan una
exuberante masa arbórea a base de cedro silvestre, tipas, tarcos, churquis, algorrobos, chañar,
soto, carapari, queñua, sauce ceibas, guco, quebracho, sachaschi, th’ola, jarca, jamtarqui, molle
entre los más importantes, de los mismos y a la fecha se puede evidenciar la física desaparición
de especies como el tarco o terca, la tía blanca, la considerable reducción del cedro silvestre
(cedrole sp) estas alteraciones de vegetación originaria indudablemente que como efecto
provocan una reacción en cadena que altera las condiciones alimenticias a largo plazo, todo ello
provocado básicamente por la tala indiscriminada y el sobre pastoreo de animales.

Los programas de reforestación con especies arbóreas exóticas como el eucaliptus, pinos,
acabia, ha cambiado un poco y positivamente la fisonomía de la zona, pero estos programas
marchan lentamente y no son acompañados por controles periódicos que permitan la
preservación de las especies existentes.

Otro factor a considerar es que los espacios xerófilos como por ejemplo: El churqui, chañar,
carapari, chacates, queñua son de lento y poco desarrollo sumado a difíciles condiciones
ambientales y un suelo bastante erosionado considerando que la vegetación arbustiva herbácea
así como las graminosas son las más susceptibles al cambio. En el cuadro se presenta las especies
y variedades más representativas de las zonas Alta y Baja de San Lorenzo.

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CUADRO ESPECIES FORESTALES, SEGÚN ZONA
ZONA ALTA ZONA BAJA
Eucaliptus Molle
Eucaliptus Sauco
Pinus Quebracho
Cupresus Vilca
Acacia Churqui
Podonea Carapari
Molle Queuña
Sauce Alizo
Tipa Cedro
Ceibas Pino
Churqui Ceibo
Algarrobo Eucaliptus
Sauco Mara
Queuña Algarrobo
Alizo Tacko
Pino Tusca
Th’ola Jarca
Muña Tarco
Jarca Chañar
Quina
Toboroche
Fuente: PDM 2013 - 2017

4.9. ACTIVIDADES INDUSTRIALES, AGROINDUSTRIALES Y MANUFACTURERAS

En el Municipio de San Lorenzo existen emprendimientos ligados con la vocación frutícola,


agrícola (AFRUTAR), con una procesadora de alimentos y por otro la pecuaria, con una planta de
lácteos (LACTEOSBOL). La producción en el municipio, se convierte en centro proveedor de
materia prima, como es el caso de la leche, similar situación se puede apreciar en cuanto al
funcionamiento de la planta de Procesamiento de Alimentos, carosos, frutillas, manzana, entre
otros, que no logra acopiar la suficiente materia prima y se tropieza con problemas de
administración que repercuten de manera desfavorable al sector productivo agrícola de la
región.

Existen emprendimientos de carácter artesanal que tienen significativa importancia, por su


iniciativa y emprendimiento privado, familiar y/o asociativo, que ante la adversidad de un
mercado no resguardado, como el nuestro se desarrollan; entre los que se pueden señalar la
producción de quesos de cabra (CAPRINITOS), destilados de uva que se los exponen en las
diferentes ferias productivas que tiene el municipio, transformación de productos frutícolas con
la elaboración de mermeladas jaleas entre otros que tienen mercado a nivel de capital de
departamento y en menor proporción al interior.

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Una producción artesanal y de importancia en la economía de varias familias del municipio es la
elaboración de pan, considerando la cotización de este producto en el mercado de la capital, lo
que ha permitido que sean varias las comunidades, a parte de la capital, de dedicarse a la
panadería como ser Lajas, La Victoria, Rincón la Victoria, Coimata, entre otras.

Además de estar emprendimientos de mujeres que se dedican a la confección de prendas de


vestir con un componente de ser típico, producto que tiene un mercado en la capital y se ve
reforzado por las diferentes políticas y prácticas de revalorizar las costumbres y tradiciones, por
lo que en la mayoría de las festividades locales las personas gustan usar este tipo de vestimenta
típica

La actividad comercial es incipiente en San Lorenzo, reduciéndose simplemente a las tiendas de


barrio, mientras que los servicios se circunscriben a unas farmacias, unas librerías, servicios de
fotocopias, Internet, ferreterías y venta de materiales de construcción, siendo el de mayor
presencia en cuanto a servicios los de alimentación, como los diferentes restaurantes instalados
tanto en el centro como en área más alejadas de la mancha urbana, los mismos ofertan los platos
típicos de la región, convirtiéndose en un importante atractivo turístico, el mismo que deberá
recibir el respectivo apoyo de autoridades para mejorar la calidad y atención en los mismos.

La proximidad con la ciudad de Tarija, hace que los pobladores de San Lorenzo realicen sus
compras en Tarija, no permitiendo el desarrollo del comercio en San Lorenzo.
En efecto, en el marco del Plan Territorial de Desarrollo Integral del Municipio de San Lorenzo
una de las políticas es la necesidad de implementar en el municipio políticas de transformación
productiva, desde la óptica de la industrialización, como componente principal de la
construcción de una nueva matriz productiva, como promotor y protagonista del desarrollo y
cuyo rasgo fundamental es que la eficiencia del proceso de transformación productiva
concuerde con una amplia base de inclusión social y equidad.

El tejido productivo del municipio es poco industrializado y está formado por empresas muy
pequeñas, con baja productividad y que generan poco empleo. El proveer un ecosistema de
infraestructuras favorables, para las nuevas empresas y las que ya existen, en el área urbana y
rural, es un esfuerzo importante para el impulso a la industria y la artesanía para la creación de
empleos. La economía necesita mejorar y expandir sus actividades productivas urbanas y rurales
asociadas a la industria, la manufactura y las artesanías para:

- Mejorar el desempeño económico municipal generando valor agregado de la producción.


- Crear empleos dignos y estables.
- Disminuir la migración campo-ciudad.

En cuanto a la producción artesanal, es bastante incipiente, complementaria a las actividades


agrícolas – pecuarias, se realiza en las horas libres, las artesanías que se producen se destinan al

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uso familiar en su mayor proporción, siendo ínfima la proporción que se destina para la venta y
el trueque. Las materias primas que se utilizan en la fabricación de artesanías son: la lana, que es
elaborada por las mujeres; la madera y metal fundido son elaborados por los hombres; la arcilla
y cuero que indistintamente lo elaboran hombres y mujeres.

En el siguiente cuadro se hace una descripción de los principales productos:

CUADRO PRINCIPALES PRODUCTOS ARTESANALES


PRODUCTOS DE PRODUCTOS DE PRODUCTOS PRODUCTOS DE
LANA Y CUEROS MADERA DE ARCILLA FIERRO
Pullos arado de palo ollas puntas de azadón
Costales mangos de palo tejas puntas de picota
Eugones phuisca ladrillos puntas de azada
Lazos aguama
Ponchos telar
Caronas alforjas
Fuente: PDM 2013 – 2017

4.10. ACTIVIDAD TURÍSTICA

En el municipio de San Lorenzo se viene desarrollando varios emprendimientos relacionados con


la actividad turística, por una parte, tiene que ver con el espacio turístico del municipio, la
ubicación y disponibilidad de recursos naturales y culturales, la ubicación de los servicios o cómo
se estructura la prestación de servicios turísticos a fin de que exista una real posibilidad de
consumo a lo largo de los recorridos en las jornadas de viaje que se realizan. Para hacer referencia
al producto turístico con los que cuenta el municipio, se consideran sobre todo los accesos,
conexiones, carreteras, vías o puntos de ingreso y salida, los sistemas de transporte y la
definición de los usos según las potencialidades del territorio identificadas. Dentro del territorio
turístico de San Lorenzo se encuentran atractivos como los siguientes.

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En cuanto a la actividad turística en el Municipio de San Lorenzo, los sitios turísticos son los
siguientes: Tomatitas, Casa Museo de Eustaquio Méndez, el club de golf de La Victoria, cascadas
de Coimata, Iglesia de Lajas, Balneario de Corana, Reserva Biológica Cordillera de Sama.

Las fiestas más importantes: Carnaval Chapaco (San Lorenzo y El Rancho), Pascua Florida (San
Lorenzo), Fiesta de la Cruz (La Victoria).

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Desde el Gobierno Municipal de San Lorenzo se apoya un sin número de ferias que promueven
la producción local, de las cuales las más importantes son las siguientes: de la Huminta,
frambuesa, Pan en la Victoria. Finalmente, con referencia a la repostería y gastronomía
tradicional podemos indicar: Panes (de San Lorenzo y La Victoria), rosquetes, empanadas
blanqueadas entre otros, Vino Patero Artesanal (el Rancho, Sella) y Aloja de cebada, maní y
refresco de “pelón” (durazno deshidratado)

En el Municipio de San Lorenzo ninguna empresa de Viajes y Turismo tiene instalada sus oficinas,
sin embargo, por la cercanía a la ciudad de Tarija y las características de la operación turística con
productos no especializados, prácticamente todas registran en sus instrumentos de venta
(folletos o manuales) visitas a los atractivos localizados en el municipio, como son: La Casa de
Eustaquio Méndez, rincón de la Victoria, Coimata, Balneario de Corana, Chorros de Jurina y otros.
En el siguiente cuadro se hace referencia a los circuitos como oferta en los paquetes turísticos:

CUADRO CIRCUITOS TURISTICOS URBANO Y RURAL


Zona Urbana Zona Rural
San Lorenzo pueblo y Tomatitas Distritos y Comunidades
SAN LORENZO (2 circuitos) 1.- ÁREA de recreación, balnearios y
servicios complementarios (4 circuitos)
1.- ÁREA CENTRO Cívico, Historia y religión
1. Circuito recreativo:
Circuito: Plaza Principal.- Iglesia de San Lorenzo.- 2. Tomatitas.- La Victoria / Club de Golf.-
Museo Casa de Eustaquio Méndez.- Puente del Coimata.- Erquis .- El Rancho (1c)
zapateo.-.- Casa señorial los Corceles de 3. Circuitos de balnearios y naturaleza:
Méndez.- Mercado Central (1c) - Tomatitas.- Cascadas de Coimata.
(2c)
2.- ÁREA CULTURAL y gastronómica - Tomatitas.- Chorros de Jurina.(3c)
- San Lorenzo.- Corana.- Tomatas
Circuito: Recorrido por el pueblo por casas y Grande. (4c)
fachadas restauradas al estilo colonial, visita a 2.- ÁREA cultural y de paisaje con tradición e
hornos y centros de producción de vino patero y historia. (2 circuitos)
productos de la repostería criolla, y barrios Tarija
Cancha u Oscar Alfaro. (2c) 1. Circuito norte histórico: San Lorenzo.-
Tarija Cancha.- Lajas.- Canasmoro.
TOMATITAS (5c)
2. Circuito de patrimonio prehispánico:
3.- ÁREA Oferta Gastronómica y balnearios: San Lorenzo.- Tomatas Grande.-
1. Restaurantes y comida tradicional Marquiri (6c)
2. Piscinas, discotecas y Karaoke 3.- ÁREA de Reserva Biológica de Sama
(1 circuito)

1. Circuito: Tomatitas.- Rincón de la


Victoria.- Cascadas de Coimata. (7c)

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5. GESTION DE LOS SISTEMA DE VIDA

Este acápite desarrollara información respecto a los componentes que permiten comprender la
caracterización de las zonas considerando los escenarios fisiográfico, suelo, clima, hidrografía
vegetación y bioclima, este análisis a su vez permite definir como zona de vida a una
región biogeográfica caracterizada por las condiciones de las regiones identificadas que dan
paso al desarrollo de diferentes formas de vida y de explotación y aprovechamiento de los
recursos naturales en esa región.

En el municipio de San Lorenzo se han identificado siete zonas de vida que sintetizan los usos
recomendados para cada una:

ZONA 1 Arbustales dispersos y khewiñar con manchones de bosque semideciduo Boliviano -


Tucumano, ganadería, agricultura, con áreas de protección

ZONA 2 Arbustales, matorrales y vegetación saxícola montano superior, ganadería y agricultura

ZONA 3 Arbustales, vegetación saxícola y khewiñares montano superior Boliviano Tucumano,


ganadería, agricultura, con áreas de protección por sectores

ZONA 4 Bosque semideciduo Boliviano - Tucumano montano inferior xérico, ganadería y


agricultura

ZONA 5 Dispersa de pajonales y matorrales de la Prepuna, agricultura, pastoreo, con minería por
sectores

ZONA 6 Dispersa de pajonales, arbustales y churquiales de la Prepuna, agricultura, pastoreo,


minería por sectores, con áreas de protección por sectores

ZONA 7 Matorrales, herbazales xéricos con manchones de bosques secos dispersos montano
inferior de los Valles Secos Interandinos, ganadería y agricultura

ZONA 8 Pajonales, arbustales y matorrales montano superior de los Valles Secos Interandinos,
ganadería, agricultura, con minería por sectores

Las ocho zonas identificadas todas permiten actividad agrícola, sin embargo, se recomienda
revisar el PLUS departamental a momento de orientar proyectos agropecuarios debido que en
todas las zonas de vida existen recomendaciones para las áreas de protección y suelo agrícola
intensivo.

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La mayor capacidad productiva del municipio se localiza en las zonas 1 y 8, esta última coincide
con el área de mayor densidad y la de mayor articulación en cuanto a infraestructura vial y
servicios a la producción.

En síntesis, la caracterización de las zonas de vida confirma la caracterización del municipio de


como municipio productivo, la riqueza del territorio permitirá desarrollar una estrategia que
posibilite el incremento de los actuales niveles de producción con cultivos tradicionales y la
introducción de nuevos cultivos a fin de ampliar y diversificar su base económica. VER MAPA
ZONAS DE VIDA

5.1. ANALISIS DE RELACIONAMIENTO ESPACIAL DE ZONAS DE VIDA Y UNIDADES SOCIO


CULTURALES

En este inciso se analiza la relación de zona de vida identificada con las unidades socioculturales.
VER MAPA RELACIÓN UNIDADES SOCIOCULTURALES Y ZONAS DE VIDA

ZONA 1: esta zona se ubica al sudeste del municipio, constituye el área de influencia de comunidades
como Tucumillas Erquiz, La Victoria y el Rincón de La Victoria. En la actualidad con un alto valor comercial
dada su tendencia urbana que lamentablemente agrede contra el suelo potencialmente productivo de la
región.

ZONA 2: no es muy extensa en cuanto a superficie, forma un polígono muy irregular en la parte norte
del municipio, es una región que se posiciona como área de influencia de centros como pampa grande,
hoyadas y otros.

ZONA 3: esta zona se ubica en la parte noreste del municipio, físicamente es una porción grande del
territorio (30%) pero en su interior se ubica la zona 2, en su interior no existen muchos asentamientos, la
población es dispersa.

ZONA 4: es límite este, con el municipio de Entre Ríos, no es una zona con mucha accesibilidad, solo se
encuentra la comunidad de quebrada de cajas.

ZONA 5: esta zona también es un límite en la parte oeste centro, la superficie es mínima, casi
imperceptible a simple vista de acuerdo a lo grafico en el mapa correspondiente, su ubicación está muy
alejad de los centros poblados.

ZONA 6: ubicada en la parte sudoeste del municipio, es parte del límite con el municipio de El puente,
al igual que la zona 5, porcentualmente no es representativa, es un área muy alejada de los centros
poblados, dada la topografía del lugar no es un lugar de fácil accesibilidad.

ZONA 7: esta zona se ubica en el límite norte del municipio con el departamento de Chuquisaca:
territorialmente no es grande, pero si alberga a dos comunidades (pampa grande y Acheral) es una zona
beneficiada por las aguas del rio Pilaya.

ZONA 8: esta es la parte que limita con el municipio de Cercado en la parte esta y con el municipio de El
Puente en la parte oeste. Es una de las más extensas y alberga aun importantes números de comunidades

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(47 aproximadamente) todos con actividad agropecuaria, pero con importante potencial turístico, en la parte sur
del polígono se ubican las dos manchas urbanas.

5.2. ANALISIS DE EQUILIBRIO DE LOS SISTEMAS DE VIDA

Este es un análisis que se realiza considerando el grado de equilibrio que ejercen tres variables
sobre el territorio, la de las funciones ambientales (esta es la variable que muestra el buen o mal
manejo de los ecosistemas respecto al aprovechamiento de los recursos naturales), la segunda
variable es la de los sistemas productivos (estos sistemas de producción no deberían ser
agresivos con el entorno natural caso contrario se lo consideraría como un factor de
desequilibrio); por último, la variable de pobreza muestra el nivel de desarrollo socioeconómico
sobre el territorio el cual debería estar en equilibrio con los procesos de producción y la
sostenibilidad ambiental.

En San Lorenzo, existe un grado 2 respecto al equilibrio entre las funciones ambientales y los
sistemas productivos; el desequilibrio se observa respecto a la variable de pobreza la cual
muestra un grado más cercado al punto 3. En síntesis, permite la reflexión sobre la necesidad de
trabajar en el marco de políticas que privilegien la lucha contra la pobreza sin descuidar la
consolidación de un sistema productivo enmarcado en favor de la sostenibilidad ambiental.

El sistema califica la Funcionamiento del Sistema de Vida en un rango que varía entre condiciones
regulares a buena, la propuesta debe tener como objetivo mejorar los indicadores y lograr el
equilibrio en los próximos cinco años. VER ESQUEMA EQUILIBRIO DEL SISTEMA DE VIDA

ESQUEMA EQUILIBRIO DE LOS SISTEMAS DE VIDA

Promedio de la Función Ambiental: 2.18181818182


Promedio del sistema productivo sustentable: 1.94696969697
Promedio del índice de pobreza: 3.0303030303

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5.3. GRADOS DE PRESION DE UNIDADES SOCIOCULTURALES SOBRE ZONAS DE VIDA
El análisis de los grados de presión se refiere a la influencia que ejerce la población sobre las
zonas de vida respecto al manejo de los recursos naturales; en San Lorenzo, el grado
predominante de presión es el MODERADAMENTE ALTO con mayor presencia en la región norte,
lo que significa que es un territorio que sufre mayor esta región coincide con la de mayor pobreza
y de mayores limitaciones para encarar procesos de desarrollo productivo. VER MAPA GRADOS DE
PRESION SOBRE EL TERRITORIO

En la parte sureste, se ubican los polígonos formados por los grados de presión de grado medio
y moderadamente bajo, esta región coincide con las zonas de mayor densidad y de mayor
interacción social dada la actividad comercial y turística.

6. GESTION DEL RIESGO Y CAMBIO CLIMATICO

En el entendido que la Gestión del Riesgo es un proceso de planificación, ejecución, seguimiento


y evaluación de políticas implementadas con el objetivo de lograr la reducción de los factores de
riesgo de desastre en la sociedad y en los ecosistemas, este proceso se convierte en una
herramienta para la gestión pública la cual coadyuva al proceso del desarrollo; orienta a trabajar
en la prevención y en la asistencia o manejo de las situaciones de desastres y/o emergencia, para
la posterior recuperación, rehabilitación y reconstrucción de las regiones o zonas afectadas.

Entre las causas determinantes para la ocurrencia de desastres se encuentran la extracción de


áridos, la tala indiscriminada de especies forestales, la ubicación y materiales utilizados en las
viviendas, entre otros. Suma también el hecho de que no existe la tecnología adecuada para el
registro y análisis del comportamiento climático que permita predecir eventos, a si también hay
una ausencia de la cultura de prevención.

6.1. PRESENCIA DE AMENAZAS

La cartografía de apoyo, muestra el grado de amenaza y la localización de las amenazas es


importante hacer notar que la preocupación por el efecto de las amenazas hidroclimaticas es
compartido por la población y las instituciones, esta preocupación se podrá constituir en una
oportunidad para encarar la gestión institucionalizada del riesgo y la adaptación al cambio
climático. VER MAPAS AMENAZAS

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a. INUNDACIONES

La gran densidad de la red hidrográfica de tipo detrítico del municipio con abundantes
quebradas, tiene la influencia de los ríos Pilaya, Sella, Palacios, que desbordan frecuentemente.
Dentro del municipio de San Lorenzo las corrientes mencionadas poseen pendientes
pronunciadas, con gran arrastre de sedimentos, que crecen durante el verano inundando las
zonas bajas y las zonas aledañas a los cauces y quebradas.

Los sectores ubicados al sur del municipio, aledaños al Río Corana, Carachimayo y Quebrada
Colorada son los que se encuentran en mayor riesgo de riadas. En la parte central del municipio
el riesgo es también alto en las comunidades de Rosal y Palacios, en las inmediaciones del Río
Astillero existen zonas con amenaza media de riadas.

b. GRANIZADA

Este fenómeno climatológico es causa de otro tipo de desastre que al igual que las riadas
ocasionan considerables pérdidas económicas principalmente en el sector vitivinicultor. El
granizo se produce cuando las condiciones atmosféricas y climáticas son favorables para que las
gotas de agua en el vapor se conviertan en hielo.

En el municipio de San Lorenzo, el granizo representa una seria amenaza para el cultivo de
frutales, principalmente la vid y el durazno, cerca del 25% del territorio se encuentra en zona de
alta amenaza de granizo, y cerca del 5% en zonas con amenaza media de granizadas. El sector Sur
del municipio es el que presenta mayores riesgos por granizada, este sector coincide con los
sitios donde se presentan también heladas, con clima y húmedo.

c. SEQUIA

Los daños causados por sequía son una afectación con impactos de largo plazo, dada la carencia
del recurso hídrico que el altera el balance hídrico normal en la capa superficial del suelo.

En el municipio de San Lorenzo se presenta en todo el sector norte, la cual está influenciada por
la escasez de cursos de agua permanentes, pues los cursos de agua son estacionales, cerca del
60% del territorio se encuentra en zonas de alta amenaza de sequía, el 5% en zonas con amenaza
media de sequía.

Las zonas más expuestas a sequía son las ubicadas al norte del municipio, a excepción del área
de influencia del Río Pilaya, aspecto en el que deben considerarse influencias tales como la de la
red hidrográfica y la topografía.

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d. HELADA

Aproximadamente el 55% de la superficie del municipio se encuentra en zonas de alta amenaza


de heladas, el 15% se encuentra en zonas de amenaza media de heladas. El sector oeste del
municipio es el que presenta mayores riesgos de helada, la que se ve influenciada por las
condiciones orográficas y climáticas locales, hacia el este se presenta un riesgo medio de heladas.

6.2. SENSIBILIDAD TERRITORIAL

Este es un concepto relativamente nuevo en la línea de la gestión del territorio y la gestión del
riesgo, el análisis de sensibilidad territorial permite el análisis de los factores territoriales que
podrían contribuir al desarrollo de estrategias de prevención de desastres más eficaces, basadas
en la protección prioritaria de aquellos recursos que más valor poseen y mayor exposición
manifiesten.

Para realizar el análisis de sensibilidad territorial es preciso el análisis integrado de diversos


factores como la población, infraestructuras, la distribución de la población en el territorio, los
factores de riesgo natural y las actividades económicas. El resultado se constituye en un
instrumento de apoyo para la gestión del riesgo cuyo objetivo es la reducción de pérdida de vidas
y/o económicas.

En el municipio de San Lorenzo, la intensidad de las amenazas varía según la subregión, la de


grado muy alto son las amenazas de HELADA e INUNDACION, sin embargo, la amenaza de sequía
y granizado se manifiestan en un grado menor. esta intensidad define las regiones de mayor
vulnerabilidad y sensibilidad que se ubican en la región centro sur del municipio desde YUMASA
hasta Santa bárbara; al interior de este polígono tiene incidencia la ocurrencia de 3 amenazas.

En una pequeña región formada entre MARQUIRI, LA CALAMA y PAJCHANI se define una región
afectada por 4 amenazas. En el eje formado por YUMASA y PANTIPAMPA hacia el norte la
afectación es provocada por la acción de 2 amenazas, mientras que en el límite norte la
sensibilidad es respecto a una sola principalmente por inundación.

Se concluye que es de suma importancia que de manera paralela al proceso de inversión debe
trabajarse en la implementación de una estrategia que permita la reducción de los niveles de
sensibilidad y vulnerabilidad por amenazas naturales en la lógica de crear una nueva conducta
social que es la de la prevención complementada con una estrategia de intervención en el ámbito
del componente biofísico, por ejemplo, el manejo de las cuencas, que implica la recuperación de
suelo y de áreas de bosque nativo. VER MAPA 41 SENSIBILIDAD TERRITORIAL y CUADRO INDICE DE
SENSIBILIDAD

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INDICE DE SENSIBILIDAD
Jurisdicción territorial: MUNICIPIO DE SAN LORENZO (TARIJA) RIESGOS = 5
Índice de Riesgo municipal : A nivel municipal el Índice de Riesgos es de 0.38 implica que posee un grado
BAJO, resultado del analisis de los siguientes datos
riesgo de incendio con un grado BAJO
riesgo de granizo con un grado ALTO
riesgo de helada con un grado BAJO
riesgo de sequía es MUY BAJO
riesgo de inundación es de grado BAJO

Amenaza Valor Actual Análisis Territorial y socio cultural del índice

Incendios forestales 0,02 La amenaza con un indice bajo

con un grado MUY ALTO, las areas de mayor afectacion se encuentra


Granizada 0,64
en el centro sur, ocupa mas del 50% del territorio

la mayor porcion territorial tiene una sensibilidad alto siendo muy


Helada 0,21
pequeños los poligonos de los otros niveles de afectacion

la amenaza tiene presencia en todo el municipio, la parte central del


Sequía 1
municipio tiene sensibilidad alta y el resto media y baja

La amenaza con un indice medio se ubica en todo el municipio, en la


Inundación 0,09
zona sur la amenaza es mayor

Capacidad de
Sector Sensibilidad Amenaza índice de Vulnerabilidad
Adaptación
DEPORTES 0,76 INUNDACION Media medio
INUNDACION, GRANIZADA,
DES. PRODUCTIVO 0,32 Media alto
HELADA, SEQUIA
HIDROCARBUROS 0,00 Media
MINERIA 0,32 INUNDACION Media bajo
SALUD 0,40 INUNDACION Media medio
VIVIENDA, SSBB 0,03 INUNDACION, GRANIZADA Media Muy Baja
EDUCACION 0,60 INUNDACION, GRANIZADA Media alto
AGROPECUARIO
INUNDACION, GRANIZADA,
(PERDIDAS 0,20 Media Medio
HELADA, SEQUIA
ECONOMICAS)
Elab. Propia PTDI SAN LORENZO VAM 2016

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6.3. CAPACIDAD DE ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO

Las medidas de adaptación no son el simple resultado de la iniciativa o acción de la


institucionalidad publica, es en realidad el resultado de un pacto social en el marco de una
estrategia que promueva la reflexión y oriente la toma de decisiones que a mediano plazo
garantice la reducción progresiva de los impactos del proceso del cambio climático. Cada
territorio o región debe diseñar una estrategia propia que responda a su realidad, en San Lorenzo
deberán considerarse los siguientes subsectores como objetos de adaptación por presentar
mayores niveles de afectación o de incidencia:

• Recursos hídricos
• Agricultura
• Recurso suelo
• Asentamientos humanos
• Infraestructura social y productiva

Los resultados se lograrán adoptando medidas específicas en cada subsector, hay ejercicios
aislados que se han venido implementando con algunos resultados positivos como las de
construcción de gaviones en zonas de desborde de ríos, encauzamiento de ríos y quebradas.

En síntesis, no existe una estrategia institucionalizada de adaptación al cambio climático, los


mecanismos de trabajo son muy aislados y no son sostenibles. Según los datos la capacidad de
adaptación en el municipio es alta, en un 80% del territorio y media en el 20% restante, es
importante trabajar en una estrategia de adaptación al cambio climático pues a criterio de la
población los riesgos y amenazas se han incrementado en los últimos años y lógicamente el
grado de la afectación es mayor VER MAPA ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO

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7. ADMINISTRACION DEL TERRITORIO

En este acápite se realizará el análisis de la institucionalidad y representación bajo la que se


realiza la administración del territorio.

a. ACTORES SOCIALES

En la jurisdicción territorial del municipio existen algunas Instituciones Sociales que hacen vida
orgánica para lograr mejores destinos para el San Lorenzo, algunas de ellas las citamos en el
cuadro siguiente:

Municipio de San Lorenzo: representantes de principales asociaciones


INSTITUCIÓN SOCIAL
Asociación de lecheros de San Lorenzo
Asociación de Ganaderos de Méndez
Asociación de Fruticultores
Sindicato de Trufis San Lorenzo
Asociación de Taxis 10 de Agosto
Comité Cívico de San Lorenzo
Liga de Futbol de Méndez

Las mismas que juegan un papel importante en el desarrollo del municipio, algunas son
representaciones vivas del civismo, otras representan vocaciones productivas que se desarrollan
en la región y precautelan por sus asociados y las de carácter de servicios, como la de transporte
que han definido las rutas, horarios del servicio a comunidades del interior del municipio.

Dentro de las formas de organización municipal tenemos las Juntas Vecinales (JV), las que
mediante la obtención de su personería jurídica pasan a constituirse en Organizaciones
Territoriales de Base, a su vez estas juntas vecinales, está conformada por un Presidente, un
Vicepresidente y las respectivas Secretarías. Muchas de estas se han convertido en OTB.

Otra organización que tiene presencia en casi todas las comunidades rurales y que en tiempo
atrás eran más visibles, en parte por el apoyo que recibían de las ONG es el de la mujeres, Centro
o Club de Madres que aglutinaban a varias mujeres, madres de la comunidad en torno a
programas de capacitación, empoderamiento que generalmente las ONG desarrollaban y que se
han ido diluyendo a medida del retiro de esas instituciones. Aún quedan organizaciones de
mujeres, que en muchos casos se han articulado a iniciativas productivas, de transformación de
productos y/o desarrollo de artesanía, prendas de vestir. Es importante señalar que las mismas

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no se han articulado al interior del municipio y cada una de ellas subsiste en base a su propia
iniciativa y esporádicos apoyos que aún captan. También existe algunas representaciones de la
organización nacional de mujeres “Bartolina Sisa” que tiene su representatividad en todos los
municipios del departamento y en el municipio de San Lorenzo también aunque no tiene una
amplia base en las comunidades, están en proceso de consolidación, principalmente en la zona
alta del municipio. Organización que viene articulando acciones con la central campesina.

En el municipio también se encuentran algunas organizaciones de jóvenes, en parte promovido


por las ONG y las Iglesias, entra las que se pueden señalar la Pastoral Juvenil, que articula sus
acciones en el marco de la Iglesia Católica y es apoyado de alguna manera por la Iglesia Católica,
así mismo las otras congregaciones religiosas están formando grupo de jóvenes en torno a su
culto religioso y en fomento e hábitos saludables, también existen algunas organizaciones
deportivas de jóvenes que articulan sus acciones en torno a eventos deportivos que propicia la
Alcaldía entre otras.

Órgano de control social


En el marco constitucional del estado plurinacional de Bolivia, es una atribución de la sociedad
civil organizada ejercer el control social, como un mecanismo de seguimiento y supervisión a las
acciones del sector público, de pronunciarse, avalar y decidir sobre el destino, uso y distribución
de los recurso públicos, en el marco de las competencias constitucionales de los órganos de
gobierno, a los procedimientos legales que rigen la administración y gestión pública. Esta
atribución que dictamina la CPE a la sociedad civil se la ha venido ejerciendo, con marcados
desaciertos y aciertos en el ámbito municipal, a través del Comité de Vigilancia, que dejan de
fungir la representatividad con la aprobación de la Ley 341 de Participación y Control Social del 5
de febrero del 2.013 en el que estipula de manera genérica el procedimiento, los sujetos,
atribuciones y alcances de este derecho constitucional.

Entre las disposiciones generales que estipula la mencionada ley se puede señalar lo siguiente:
Tiene por objeto establecer el marco general de la Participación y Control Social definiendo los
fines, principios, atribuciones, derechos, obligaciones y formas de su ejercicio, en aplicación de
los Artículos 241 y 242 de la Constitución Política del Estado.

Su aplicación se suscribe a todas las entidades públicas de los cuatro Órganos del Estado,
Ministerio Público, Defensoría del Pueblo, Contraloría General del Estado, Procuraduría General
del Estado, Fuerzas Armadas y Policía Boliviana. Las empresas e instituciones públicas
descentralizadas, desconcentradas, autárquicas, empresas mixtas y empresas privadas que
presten servicios básicos o que administren recursos fiscales y/o recursos naturales. Las
entidades territoriales autónomas departamentales, regionales, municipales e indígena
originario campesinas.

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Su finalidad es de fortalecer la democracia participativa, representativa y comunitaria, basada en
el principio de soberanía popular. Consolidar la Participación y Control Social como elementos
transversales y continuos de la gestión pública. Transparentar la gestión pública y el apropiado
manejo de los recursos públicos del Estado. Garantizar y promover la Participación y Control
Social en la provisión y calidad de los servicios públicos, entre otros.

Se enmarca en los principios generales del Vivir Bien, sumajkausay, suma qamaña (Vivir Bien),
ñandereko (Vida armoniosa), tekokavi (Vida buena), ivimaraei (tierra sin mal), qhapajñan
(camino o vida noble). Se fundamenta y justifica en el interés colectivo, sirviendo con objetividad
a los intereses generales de nuestro país intercultural, con acceso y disfrute de los bienes
materiales y la realización efectiva, subjetiva, intelectual y espiritual de la población,
garantizando la satisfacción de las necesidades básicas, en armonía con la Madre Tierra y en
comunidad con los seres humanos. Ama Qhilla, Ama Llulla, Ama Suwa (no seas flojo, no seas
mentiroso, no seas ladrón). Accionar probo, íntegro e independiente de la Sociedad y del Estado,
que se traduce en el bienestar colectivo. Mandar obedeciendo. Relación por el cual el mandatario
le da el poder al mandante, para que éste ejecute o dé cumplimiento a la voluntad del mandante,
para la consecución del bien común.

En el marco de la transparencia, ética, compromiso social, independencia, autonomía, valoración


de saberes propios y la complementariedad.

Son actores de la Participación y Control Social, la sociedad civil organizada, sin ningún tipo de
discriminación de sexo, color, edad, orientación sexual, identidad de género, origen, cultura,
nacionalidad, ciudadanía, idioma, credo religioso, ideología, filiación política o filosófica, estado
civil, condición económica o social, grado de instrucción y capacidades diferenciadas.

Existen los siguientes tipos de actores en la Participación y Control Social:


Orgánicos. Son aquellos que corresponden a sectores sociales, juntas vecinales y/o sindicales
organizados, reconocidos legalmente.

Comunitarios. Son aquellos que corresponden a las naciones y pueblos indígena originario
campesinos, las comunidades interculturales y afrobolivianas, y todas las reconocidas por la
Constitución Política del Estado, que tienen su propia organización.
Circunstanciales. Son aquellos que se organizan para un fin determinado, y que cuando el
objetivo ha sido alcanzado, dejan de existir.

El derecho de la Participación y Control Social se efectúa a través de:


Participar en la formulación de políticas, planes, programas, proyectos, y en la toma de
decisiones en los procesos de planificación, seguimiento a la ejecución y evaluación de la gestión
pública en todos los niveles del Estado.

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Realizar Control Social a la ejecución de planes, programas y proyectos en todos los niveles del
Estado y/o de las entidades privadas que administran recursos fiscales, y/o recursos naturales.
Realizar Control Social y acceder a información documentada sobre la calidad de los servicios
básicos que prestan las empresas públicas, privadas, incluyendo las cooperativas u otro tipo de
entidades.

Ser informados sobre los convenios que se suscriban con las instituciones y agencias de
cooperación externa, que desarrollen actividades en el territorio del Estado Plurinacional.

No ser discriminada o discriminado en el ejercicio de la Participación y Control Social.

Acceder a información documentada y estadística, de todas las entidades públicas y de las


privadas que administran recursos fiscales y/o recursos naturales.

Ser asistidas y asistidos en la búsqueda de información por las y los servidores públicos de las
entidades estatales, y las y los empleados de las empresas privadas que presten servicios básicos
o administren recursos fiscales y/o recursos naturales.

Presentar iniciativas legislativas u otra normativa.

Participar en los procesos de rendición pública de cuentas de las entidades del Estado
Plurinacional.

Acceder a información formal y oportuna de todos los recursos económicos, programas y


asistencia de los organismos de la cooperación internacional.

Participar en la toma de decisiones y en la gestión de todo el sistema público de salud.

Participar en el sistema educativo, mediante organismos representativos en todos los niveles del
Estado.

Participar en la gestión ambiental, y ser consultado e informado previamente sobre decisiones


que pudieran afectar a la calidad del medio ambiente y la conservación de los ecosistemas.

Participar y ejercer Control Social en el desarrollo energético, hidrocarburífero y forestal, a


empresas, instituciones y comunidades.

Participar y ejercer Control Social en el desarrollo de la cadena productiva minera en todas sus
etapas.

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Formar parte activa del Consejo Nacional de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito
y Legitimación de Ganancias Ilícitas, a través de los representantes de la sociedad civil organizada
reconocidas legalmente a nivel nacional, manteniendo independencia en el cumplimiento de sus
atribuciones específicas, en el marco de la Ley N° 004, Ley de Lucha contra la Corrupción,
Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”, de 31 de
marzo de 2010.

Ser parte activa de la entidad de planificación participativa, prevista en el Artículo 317 de la


Constitución Política del Estado.

Entre las diferentes instituciones públicas que tienen presencia en la jurisdicción territorial de
San Lorenzo se la puede apreciar en el cuadro siguiente.

Instituciones públicas y áreas de acción


INSTITUCIÓN PROGRAMA
Con presencia en todo el Departamento, desarrolla
Programa Nacional de Riego
la elaboración y gestión de proyectos, asistencia y
(PRONAR)
capacitación en riego y microriego.
Empresa dependiente del Municipio de Cercado y
la ciudad de Tarija, responsable del aseo urbano,
Empresa Municipal de Aseo
presta servicio al municipio de San Lorenzo en el
Tarija EMAT
recojo de residuos sólidos en la ciudad y algunas
comunidades.
Asesoramiento técnico en proyectos de seguridad
FAO Pos cosecha
alimentaria
Asesoramiento técnico y capacitación en
Asociación de Municipios de
temáticas que atingen al desarrollo y
Tarija AMT
fortalecimiento institucional municipal
Instancia publica con la cual se desarrolla
programas concurrentes que están apuntalando el
Gobernación del
desarrollo ya que brindan apoyo financiero,
Departamento
técnico a las iniciativas municipales que
sobrepasan su capacidad financiera generalmente.
Programa nacional que tiene presencia en el
Departamento, realiza un apalancamiento
Programa Mi Agua
financiero para la construcción de infraestructura
de agua para consumo humano
Es una instancia operativa de la Gobernación que
Sub Gobernación no tiene establecido aún de manera clara sus
competencias, responsabilidades
Servicios de atención primaria en salud, gestión
Coordinadora de Salud institucional y social, proceso de capacitación
sectorial

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Coordinación y gestión interinstitucional,
Dirección Distrital de
capacitación y actualización docente, aplicación de
Educación
la reforma educativa.
Gobierno Autónomo Municipal Institución responsable del Desarrollo social,
de San Lorenzo productivo de su región, con autonomía de gestión
Fuente: Oficialía de Planificación GAMSL

Instituciones Privadas
Las principales instituciones privadas son las Organizaciones No Gubernamentales (ONG’s) y la
Instituciones Privadas de Desarrollo Social (IPDS), que cumplen un rol importante en el
desarrollo de la Sección mediante el apoyo a la producción con la implementación de proyectos
productivos, infraestructura, asistencia técnica, capacitación agrícola y otros, con la finalidad de
mejorar los rendimientos y consecuentemente la producción.
También desarrollan actividades enmarcadas a la construcción de infraestructura de servicios
básicos, capacitación y fortalecimiento de la organización comunal mediante procesos
educativo-participativos destinado a promover y facilitar el ejercicio de los deberes, derechos y
atribuciones de los sujetos e instancias sociales.

Ciudad de San Lorenzo: instituciones privadas y áreas de acción


ORGANIZACIÓN/INSTITUCIÓN PROGRAMA
Apoyo en la producción agroecológica,
Instituto de Investigación y
Capacitación en derechos ciudadanos,
Capacitación Campesina
ahora se ha dedicado a pequeñas micro
(IICCA)
regiones (Tomatas Grande)
Apoyo a la producción, fortalecimiento
FUNDACIÓN ACLO
municipal y comunitario, comunicación
Apoyo puntual en una región del municipio
REMARC
con iniciativas productivas
Sucursales de instituciones bancarias
Entidades financieras FIE,
nacionales que prestan servicios financieros
PRODEM,
en general
ANED Crédito asociativo
FONDECO Crédito asociativo
Fuente: Oficialía de Planificación GAMSL

8. PROBLEMAS Y DESAFIOS A FUTURO

Considerando un análisis previo de fortalezas y debilidades, se han identificado los siguientes


problemas y desafíos de mediano y largo plazo para orientar el diseño de la estrategia de
desarrollo para el municipio; en base a los cuatro ámbitos de análisis para la formulación del
diagnóstico bajo el enfoque del ordenamiento territorial se identifican los siguientes problemas:

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Insuficiente e ineficiente aprovechamiento de los recursos hídricos para desarrollar la
producción y garantizar la calidad de vida de los pobladores, considerando los significativos
caudales que se presentan en el municipio, principalmente los que colindan a la Reserva Biológica
de Sama. Se presenta un mal uso del recurso hídrico, principalmente el destinado para el
consumo humano que es desviado a riego de cultivos y en otros casos a la actividad pecuaria,
cría de aves de corral y ganado bovino, actividad que va en desmedro de los usuarios.

Escasa y deficiente vinculación caminera presenta el municipio, principalmente en la zona alta


del rio Pilaya, en parte a lo disperso y accidentado del territorio, la poca capacidad instalada del
Gobierno Municipal que solo puede hacer algunas obras de mantenimiento y con mucha
dificultad las aperturas; además en el municipio, existen comunidades que son de poca
población, dispersa y alejado, lo que hace más complicado la apertura de caminos, por ser
proyectos con un costo/beneficio negativo.

Escaso apoyo y asistencia técnica a las actividades productivas y de desarrollo, agrícola, pecuario
y artesanal que se brinda en el municipio, en parte, por la pobre capacidad instalada del
municipio, que no tiene suficiente personal especializado para tal efecto, la escasa
infraestructura, mobiliario, equipo e insumos para la capacitación y asistencia técnica, sumado a
lo disperso de las comunidades del municipio y también por el poco interés de los productores a
la formación teórica-práctica, en parte porque se han tenido experiencias negativas,
generalmente cuando se adjudica la asistencia técnica a empresas consultoras, estas no realizan
una eficiente y oportuna asistencia, no cumplen horarios e improvisan insumos y materiales,
desmoralizando al productor y no generando habilidades que apoyen a mejorar la productividad
y la calidad de vida

El municipio de San Lorenzo presenta dos zona ecológicas bien marcadas, que a su vez han
generado ritmos diferentes de desarrollo, siendo la zona baja la más favorecida, la que más
población concentra, la de mayor vocación productiva y la con mayor atención a diferencia de la
zona alta que es la menos favorecida, pero en general se presenta una insuficiente prestación de
servicios básicos, como agua y sistemas de eliminación de excretas, si bien se han ampliado las
coberturas a varias comunidades, no todos los vecinos cuentan con este servicio, el menos
favorecido son los sistemas de eliminación de excretas, alcantarillado o letrinas, que se han
encarado muy pocos emprendimientos, convirtiéndose en una amenaza para la salud pública.

De similar forma se presenta en los servicios de educación, donde se han realizado inversiones
en infraestructura, mobiliario, pero se ha descuidado las inversiones de proceso, escasa
formación de recursos humanos, materiales didácticos laboratorios, entre otros; además se tiene
la responsabilidad de encarar la educación productiva que estipula la Ley de Educación, para lo
cual se debe generar la condiciones para su implementación.

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En salud, se ha tenido sustanciales mejoras en infraestructura, pero se requiere de mayor
inversión en equipamiento e insumos y en ambos servicios hay escasez de personal
especializado.

Si bien se han incrementado considerable los recursos económicos a los diferentes municipio y
en particular a los de Tarija por concepto de IDH, estos ingresos se ven sujetos a disposiciones
legales que destinan un significativo porcentaje a responsabilidades básicas, gastos recurrentes
de la administración en la prestación de algunos servicios, lo que deja un poco margen de
inversión, los mismos están ya destinados a ciertos rubros, además se suma la poca capacidad
técnica, administrativa y gerencial que presenta el Gobierno Municipal de San Lorenzo

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PROPUESTA

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1. PLANIFICACION

En el capítulo anterior, se presenta el diagnóstico integral del municipio, con cuya información se
construye la propuesta del marco estratégico, la misma que se presenta en este capítulo; en el proceso de
diseño, se determinó como importante el planteamiento de los macro problemas con el objetivo de una
mejor comprensión de la problemática del municipio en estudio. En consecuencia, también se plantean
los desafíos a futuro tomando en cuenta las potencialidades de la región.

1.1. MACROPROBLEMAS

Se han identificado cinco macro problemas en el municipio, los cuales tienen una relación directa entre
ellos, generando una especie de ciclo que afecta los cuatro ámbitos de desarrollo en el municipio; por
ejemplo en el ámbito social el macro problema se manifiesta a partir de los indicadores de satisfacción de
las necesidades básicas (NBI), cuyos datos definen un alto nivel de pobreza, lo cual está en relación a las
limitaciones respecto a la generación de empleo y la fragilidad del tejido productivo, en el municipio no
existe industria ni emprendimientos que permitan la diversificación de la base económica por lo tanto la
principal actividad económica en el municipio es la del rubro agropecuario, su producción no es sujeto de
transformación por lo tanto no hay oportunidad de empleo.

Al haber limitaciones económicas, no hay inversión en tecnificación ni en generación de capacidades, lo


que condujo a reflexionar sobre los niveles de organización de los productores y los mecanismos de
coordinación inter e intrainstitucional; la conclusión es que ambos son deficientes, hecho que tiene alta
incidencia incluso para encarar políticas en el ámbito social y ambiental.

ESQUEMA: SINTESIS DEL ANALISIS DE LOS MACROPROBLEMAS DEL MUNICIPIO

Fuente: ELABORACION PROPIA PDM SAN LORENZO - VAM 2016

Del esquema en conclusión se tiene que los principales problemas en el ámbito biofísico están referidos
a la debilidad de la gestión ambiental en el municipio, es prioritario trabajar en una estrategia de
recuperación de suelo y reforestación considerando además la implementación de políticas de manejo

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de recursos hídricos. La deforestación es parte de un proceso acelerado dada la ausencia de políticas
orientadas al manejo sostenibles de bosques nativos y la excesiva tala de árboles con fines domésticos.

En el ámbito social, el nivel de pobreza, es alto dados los indicadores de salud educación vivienda y
servicios básicos, los cuales constituirán sectores estratégicos dentro la propuesta de desarrollo, el
nivel de pobreza también está definido por el hecho de no acceder con facilidad a fuentes de empleo
permanente. La principal fuente de ingresos por familia gira alrededor de la actividad agrícola y
pecuaria, actividades de transformación de materias primas o de innovación en otros rubros como el
turismo son muy escasas.

Dadas las condiciones en las que se desarrolla la actividad productiva, los volúmenes de producción y
comercialización son bajos no generan grandes excedentes definiendo el perfil económico como de
subsistencia. En el sector productivo no se ha logrado posicionar el pensamiento y la práctica de la
gestión empresarial es necesario generar capacidades en este sentido para posteriormente orientar
procesos de transformación de materias primas en la lógica del desarrollo de las cadenas productivas.

En el sector turismo, los problemas están relacionados con el hecho de que la sentida falta de inversión
en el sector además de la notoria ausencia de acciones concretas que precautelen la integridad del
patrimonio natural y cultural que posee el municipio y que en la actualidad se encuentra en situación
de abandono.

Para concluir, es fundamental un proceso de ajuste interno en las instituciones públicas del municipio
en el marco de objetivos de desarrollo concertados para evitar la dispersión de los recursos, deberán
fomentarse los espacios de coordinación y participación para garantizar la gobernabilidad en el
escenario local.

1.2. POTENCIALIDADES

En la misma lógica del acápite anterior, se explicarán las potencialidades identificadas, las cuales están
sintetizadas en el siguiente cuadro:

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ESQUEMA: SINTESIS DEL ANALISIS DE LAS POTENCIALIDADES DEL MUNICIPIO

Fuente: ELABORACION PROPIA PDM SAN LORENZO - VAM 2016

En el ámbito biofísico, las potencialidades están identificadas partiendo de las condiciones biofísicas y
geográficas del municipio; el clima y su ubicación estratégica además del potencial hídrico son
elementos estratégicos sobre los cuales deberá diseñarse una estrategia de aprovechamiento del
potencial sostenible a fin de consolidar las cadenas productivas identificadas como parte de los
complejos productivos departamentales.

En el ámbito social, la potencialidad está identificada en la fuerza de la identidad local ya posicionada


en el contexto nacional la cual tiene una fuerte influencia en el valle central afianzado los mecanismos
de relacionamiento con el municipio de Cercado como regiones complementarias.

El grupo poblacional predominantes es el de 0 a 24 años, variable considerada también como


potencialidad para lograr objetivos de desarrollo humano y económico, con este grupo podrá
trabajarse en la lógica de establecer iniciativas innovadoras que contribuyan a frenar la migración y
fortalezcan las capacidades locales promoviendo el establecimiento de liderazgos nuevos. Los grupos
vulnerables, se consideran también en agentes de desarrollo por las capacidades y la predisposición de
la población para ser parte activa de las dinámicas a proponer.

En el ámbito económico, la posibilidad de diversificar, tecnificar y dar valor agregado a la producción


agropecuaria se convierte en una potencialidad, considerando por ejemplo la producción de fruta
(carozos, berries y manzana), hortalizas (tradicionales y tipo gourmet), leche y sus derivados y flores.
La potencialidad si bien resalta es la producción agropecuaria se debe mencionar también como
potencial la gastronomía, la repostería y panadería típica articulado al sector turismo.

Por lo expuesto el turismo también constituye otra potencialidad en el ámbito económico, articulado
al patrimonio cultural tangible e intangible cuya riqueza a su vez este patrimonio requiere de una
pronta intervención con el objetivo de lograr la puesta en valor del mismo para ampliar la oferta

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turística, que como efecto tendrá la dinamización de la economía en las más de 80 comunidades del
municipio.

La posibilidad de apoyar y promover la creación de empresas pequeñas y medianas en el sector de


servicios constituye otra de las potencialidades para promover el cambio de la base económica del
municipio en beneficio de la población en general aprovechando el buen grado de organización que
han logrado los productores bajo sus asociaciones, estas requieren fortalecimiento permanente y
trabajo continuo bajo mecanismos de coordinación institucionalizados lo que conducirá a las
instituciones públicas a garantizar la continuidad de las políticas de desarrollos que tengan existo a
mediano plazo.

1.3. ENFOQUE DE LA PROPUESTA

El enfoque metodológico, orienta el diseño de la estrategia apropiando conceptos y corrientes de


desarrollo que permita aprovechar las potencialidades del municipio y superar los problemas
identificados, en esta dinámica se orienta un diseño estratégico tomando en cuenta lo recomendado
desde la teoría del DESARROLLO ECONOMICO LOCAL combinado con elementos de la COMPETITIVIDAD
TERRITORIAL.

Este enfoque hace referencia a la eficiencia de la microeconomía respecto a las actividades estratégicas
que impulsan el crecimiento del sector empresarial de mediana y pequeña escala mediante las políticas
implementadas por las instituciones públicas con el objetivo de promover crecimiento económico y
optimizar el desempeño de las subregiones y de la red de centros jerarquizados con efectos en el
incremento de la inversión pública y privada y la generación de fuentes de empleo temporal y
permanente. El siguiente esquema sintetiza el enfoque explicado.

SINTESIS DEL ENFOQUE APLICADO PARA LA PROPUESTA DEL PTDI SAN LORENZO

Fuente: ELABORACION PROPIA PDM SAN LORENZO - VAM 2016

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Es importante recordar que la presente propuesta es una ADECUACION del Plan de Desarrollo
Municipal de San Lorenzo más conocido como PDM, el cual tenía vigencia hasta el año 2018; razón por
la cual se toma en cuenta toda la información del mencionado texto y se recuperan los principios sobre
los que fue diseñado. Los principios aplicados durante todo el proceso de adecuación son 10 se los
explica a continuación, ellos contribuyen también a la definición del carácter estratégico de la
propuesta de desarrollo para el periodo 2016 - 2020.

ESQUEMA: ESQUEMA DE LOS PRINCIPIOS RECTORES DEL PROCESO

Fuente: ELABORACION PROPIA PDM SAN LORENZO - VAM 2016

Estos principios orientan el diseño de una propuesta que promueve la EQUIDAD social y territorial a
momento de definir la inversión y la continuidad de políticas acertadas que privilegien la generación de
empleo la eficiencia de la inversión, la propuesta permite realizar una evaluación permanente a los
resultados obtenidos y consiguientemente es flexible en el sentido de permitir ajustes periódicos que
permitan alcanzar los objetivos planeados.

En respuesta a las necesidades de coordinación se privilegia la apertura de espacios de participación


que viabilicen los procesos de coordinación a fin de que se puedan construir verdaderos pactos por el
desarrollo estableciendo reglas de corresponsabilidad en la gestión como un respaldo a la toma de
decisión.

1.4. MARCO ESTRATEGICO

el marco estratégico está estructurado a partir de 5 EJES que organizan los objetivos políticas y
acciones considerando los 4 ámbitos del desarrollo SOCIAL, ECONOMICO, AMBIENTAL Y POLITICO
INSTITUCIONAL, se constituye en la herramienta de gestión que además de orientar la inversión y la
toma de decisiones permite la evaluación, seguimiento y medición de resultados. A continuación, el
detalle del marco estratégico.

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Los 5 ejes responden a los 4 ámbitos del desarrollo y a partir de ellos se encuentran los objetivos y políticas
que serán operativizadas mediante la ejecución de acciones en el próximo quinquenio

ESQUEMA 8
DENOMINACION DE LOS EJES ESTRATEGICOS DEL PDM SAN LORENZO

Fuente: ELABORACION PROPIA PDM SAN LORENZO - VAM 2016

EJE I: SOCIAL Y EQUITATIVO, se estructura con CINCO sub ejes.

Fuente: ELABORACION PROPIA PDM SAN LORENZO - VAM 2016

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Este eje prioriza el hecho de la necesidad que hay por satisfacer la demanda de los habitantes para
alcanzar mejores niveles en relación a la calidad de vida. El eje se plantea la promoción y fortalecimiento
de las capacidades de las personas y de sus valores éticos y morales convirtiéndolos en gestores de su
desarrollo, un desarrollo personal que promoverá el de su entorno.
Este EJE cuenta cinco OBJETIVOS y catorce POLITICAS referidos a: SALUD, VIVIENDA, SERVICIOS
BASICOS, EDUCACION y DEPORTE

EJE II: PRODUCTIVO E INNOVADOR, está compuesto por SEIS sub ejes

Fuente: ELABORACION PROPIA PDM SAN LORENZO - VAM 2016

Este eje se construye en función al análisis de las actividades económicas tradicionales y las no
tradicionales que representan una potencialidad, partiendo del hecho de que la población reconoce
como principal actividad económica del municipio la agropecuaria, percepción respaldada con los
datos estadísticos, se propone potenciar rubros como la de bovinos de leche, el hortofrutícola, la
floricultura y apicultura en busca de la diversificación y transformación de la misma.

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De manera complementaria se propone introducir actividades alternativas que promoverán la
ampliación de la base económica del municipio; con actividades en rubros como la producción de nogal
con diversos fines, extracción de aceites esenciales e industrialización de plantas medicinales;
gastronomía y repostería típica garantizando además la seguridad alimentaria y la producción
ecológica.

Es necesario trabajar en el fortalecimiento de las organizaciones productoras, la conformación de estas


para rubros emergentes y la formación de capacidades individuales en cada uno de los rubros
priorizados, a mediano plazo debe visibilizarse la consolidación de las cadenas productivas que hacen
parte de los complejos productivos departamentales, el desafío es el de lograr la innovación mejorando
los indicadores de generación de empleo y el crecimiento sostenido de la pequeña empresa.

El gran desafío es el de establecer la red de producción agropecuaria en el municipio partiendo de la


potencialidad de cada comunidad deberá mejorarse las condiciones de producción y transformación
con el objetivo crear industria en el municipio complementado con un programa de capacitación
permanente bajo el enfoque empresarial. Es bajo esta lógica que podrá ampliarse la oferta de trabajo
(objetivo 5) y la de generar mejores ingresos por la comercialización de productos con sello de San
Lorenzo (objetivo 6 San Lorenzo vende); respecto a la producción de alimentos para la soberanía
alimentaria esta producción será complementaria tiene como objetivo garantizar el alimento nutritivo
y ecológico para los habitantes del municipio contribuyendo a la mejora de los indicadores de
desnutrición del municipio, que por ahora no son preocupantes pero podrían incrementarse ante la
ausencia de políticas de seguridad alimentaria.

EJE III: TURISTICO Y CULTURAL, se estructura en TRES sub ejes

Fuente: ELABORACION PROPIA PDM SAN LORENZO - VAM 2016

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El planteamiento en este tercer eje es el de lograr el posicionamiento del municipio como referente de
turismo y cultura del departamento de Tarija, los desafíos son múltiples; primero lograr el
establecimiento del manejo sostenido del patrimonio cultural de manera que a mediano plazo el
patrimonio sea aprovechado bajo criterios de sostenibilidad a fin de consolidarse como parte de la
oferta del destino turístico; el segundo desafío es el de ampliar la oferta turística como destino
considerando la diversidad de patrimonio cultural y natural que posee el municipio; este objetivo
cumplido permitirá el desarrollo de un sector de la economía débilmente aprovechado en la actualidad.

Los resultados de los sub ejes 1 y 2, allanaran el camino para el logro del objetivo 3 referido al
crecimiento económico de los actores dedicados al trabajo en este rubro, como parte de las
oportunidades para ampliar la base económica del municipio.

EJE IV: INTEGRADO Y AMBIENTALMENTE SOSTENIBLE, se propone CINCO sub ejes

Fuente: ELABORACION PROPIA PDM SAN LORENZO - VAM 2016

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En este cuarto eje, la propuesta parte por plantear de manera articulada la gestión del territorio, bajo
la propuesta de la red de centros poblados (urbanos y rurales) se articulan los objetivos al
mejoramiento de la red de infraestructura vial y la red de telecomunicaciones con lo que se lograría un
territorio físicamente vinculado para soportar la dinámica de las redes de producción y
comercialización que se pretenden desarrollar.

La GESTION AMBIENTAL DE MANERA INTEGRAL y SOSTENIBLE, viene a ser un componente


complementario a lo antes explicado, pues un territorio con problemas ambientales y con permanente
amenaza de desastres naturales, no brinda las condiciones necesarias para la seguridad de la población
y no brinda condiciones óptimas para la dinámica económica; por ello es fundamental consolidar una
agenda de trabajo coordinado para trabajar en el marco de una estrategia de gestión ambiental para
lograr la recuperación de suelo, el aprovechamiento óptimo de los recursos hídricos (principalmente
en la parte norte del municipio). Los resultados también están en relación a la reducción de los niveles
de contaminación por lo tanto el manejo de residuos sólidos y líquidos son parte de la agenda
estratégica, pues no sería lógico trabajar en una gestión ambiental que no prevea el manejo de los
residuos siendo estos altos generadores de contaminación.

Respecto a la gestión de riesgo, el municipio al ser un territorio de alta vulnerabilidad deberá


prepararse y adaptarse para que en caso de ocurrencia de desastre los efectos sean los mínimos, para
ello es fundamental consolidar la red municipal que permita la aplicación del sistema de alerta
temprana que permitirá un trabajo coordinado entre comunidades y distritos ante problemáticas
similares.

EJE V: GOBERNABILIDAD E INCLUSION, está compuesto por DOS sub ejes,

Fuente: ELABORACION PROPIA PDM SAN LORENZO - VAM 2016

Por último, el quinto eje, está referido al trabajo institucional y a los espacios de participación ambos
fundamentales para orientar las acciones que permitan alcanzar la visión de desarrollo y el respectivo
cumplimiento de objetivos. El primer sub eje “GOBIERNO TRANSPARENTE” tiene como objetivo la
aplicación de instrumentos de gestión que permitan mantener informada a la población y garantizada
la coordinación con los actores del escenario local y regional. Es fundamental ajustar la estructura del
gobierno municipal para fortalecer los sectores estratégicos que deben logra resultados ene l marco
de la presente propuesta.

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El segundo componente, está referido a la necesidad de establecer mecanismos de participación
donde los actores sean más propositivos y más comprometidos con los desafíos hasta ahora
planteados, se reconoce la necesidad de trabajar en el desarrollo de una cultura cívica y de degenerar
liderazgos propositivos de apoyo a la gestión pública, en estos espacios y bajo principios como los que
han orientado el presente proceso se lograran mejores resultados en el marco de la gobernabilidad y
la transparencia.

1.5. PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES

En este acápite se explica la articulación del marco estratégico del PTDI San Lorenzo con el PDES,
documento que expresa los objetivos de desarrollo con visión de país y a los que se debe contribuir
desde los niveles sub nacionales; se presenta un esquema de articulación de estrategias y a
continuación los siguientes productos en cumplimiento a lo recomendado desde el texto de
Lineamientos Metodológicos Territoriales de Desarrollo Integral para Vivir Bien, emitida en la gestión
2016 por el Ministerio de Planificación del Desarrollo:

• MATRIZ DE ARTICULACION DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES; contiene el detalle de


las denominadas acciones estratégicas (proyectos) en relación a los pilares metas y resultados del
PDES, además de presentar los datos de LINEA BASE, INDICADORES DE RESULTADO, INDICADORES
DE IMPACTO Y MONTO TOTAL REQUERIDO PARA LA INVERSION.
Contiene 155 proyectos en los cinco ejes propuestos.

• MATRIZ DE CARTERA COMPLEMENTARIA; esta matriz es una propuesta complementaria,


considerando que la estrategia requiere la ejecución de más de los 155 proyectos que cuentan con
recursos presupuestados en la MATRIZ 1, dadas las necesidades del municipio esta cartera
complementaria constituye la base para la construcción de una agenda que permite la búsqueda
de recursos adicionales y/o concurrentes para inversión, no compromete presupuesto
presentado.

Se presentan alrededor de 50 ideas de proyectos, los cuales también permitirá contribuir al logro
de objetivos locales, departamentales y nacionales.

• MATRIZ DE PROGRAMACION DE RESULTADOS, contiene le detalle del presupuesto requerido para


cada una de las cinco gestiones de cada acción estratégica presentada en la matriz 1.

• MATRIZ DE PROYECCION DE RECURSOS FINANCIEROS PERIODO 2016 – 2020, contiene el detalle de


las fuentes con las que se financiara la inversión en el municipio de San Lorenzo.

• MATRIZ DE ARTICULACION COMPETENCIAL; esta es una relación de presupuesto comprometido


por cada una de las instancias financiadoras en cada acción estratégica.

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El esquema de articulación muestra que los cinco ejes y veintiún sub ejes que se articulan de forma
directa a ocho de los trece pilares del PDES, todas las acciones estratégicas deberán implementarse
durante el quinquenio 2016 – 2020.

CUADRO: ARTICULACION DE LA ESTRATEGIA DEL PTDI URIONDO 2016 – 2020

Fuente: ELABORACION PROPIA PDM SAN LORENZO - VAM 2016

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MATRIZ DE ARTICULACIÓN DE
PILARES, METAS, RESULTADOS
Y ACCIONES

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Resultado

Acción
TOTAL
Meta
Pilar

LINEA BASE INDICADORES DEL


DETALLE DE PROGRAMAS / PROYECTOS Y/O ACTIVIDADES INDICADOR DE IMPACTO PRESUPUEST
PROCESO
O

PROGRAMA CENTRAL 28.083.421

11 1 298 6 EJECUTIVO MUNICIPAL 21.347.031


Se refleja en el 25
% de recursos de
Funcionamiento Ejecutivo Municipal coparticipación 80 % Ejecución Financiera 21.347.031
tributaria de
acuerdo a Ley
CONCEJO MUNICIPAL 6.736.390
Se refleja en el 25
% de recursos de
Funcionamiento Concejo Municipal coparticipación 80 % Ejecución Financiera 6.736.390
tributaria de
11 1 298 6 acuerdo a Ley
PROMOCIÓN Y FOMENTO A LA PRODUCCIÓN
AGROPECUARIA 63.073.344
Asistencia Técnica en Desarrollo Agropecuario y De % de incremento en los 560 Productores de 20
100 Productores
6 3 155 1 Transformación en los Distritos 1, 2, 3, 4, 5 y 6. rendimientos comunidades 2.183.120
180 Apicultores de 13
Apoyo Al Sector Apícola en los Distritos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8 28 Apicultores % incremento de los ingresos
6 3 159 3 comunidades 325.500
105 Productores de 18
Apoyo A La Producción De Forrajes, Distritos 1, 2, 3, 4, 5 y 6. 35 Productores % incremento de los ingresos
6 6 170 1 comunidades 272.900
26 Productores % incremento en los 89 Productores en 16
Apoyo Al Sector Ecológico en los Distritos 7, 8, 9 y 10
6 3 157 1 ecológicos rendimientos comunidades 190.000
Fomento A La Producción Del Cultivo De La Manzanilla en los % en los ingresos de los 75 Productores en 13
23 Productores
6 3 155 1 Distritos 2, 3, 5 y 6 productores comunidades 201.000

% incremento de los 800 Agricultores en 46


Apoyo A Cultivos Agrícolas en los Distritos 4, 6, 7, 8, 9 y 10. 30 Agricultores
rendimientos de los cultivos comunidades
6 3 155 1 264.000
Apoyo a la Producción de Semillas de hortalizas en los Distritos 5, % se ha mejorado los ingresos 105 Productores en 20
26 Productores
8 3 234 1 6, 7, 8, 9 y 10 de los semilleristas comunidades 173.000
% en los ingresos de los Nº de productores en
Apoyo a la Producción del Cultivo de Papa en el Distrito 8, 9 y 10 30 Productores
productores las comunidades
6 3 156 3 472.200
% en los ingresos de los Nº de productores en
Apoyo y reactivación y ampliación cultivo en san Lorenzo 23 productores
6 3 155 1 productores las comunidades 106.000
% productores pecuarios con 860 Productores en 56
Asistencia Técnica Veterinaria los Distritos 1, 2, 3, 4, 5 y 6 30 Productores
6 4 158 1 capacidades comunidades 646.000

% en los ingresos de los Nº de productores , Nº


Apoyo y fomento a la producción cultivos Nº de productores
productores de comunidades
6 3 155 1 83.500

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% de los ingresos de los 35 Expositores de 8
Apoyo a la Feria Municipal San Lorenzo Vende Distrito 1 15 Expositores
productores comunidades
6 9 182 1 46.000
% de Incremento de ventas de 20 Expositores de 6
Apoyo a la Producción de Trigo en los Distritos 6, 7, 8, 9 y 10. 15 Expositores
6 9 182 1 la producción comunidades 343.900
% de Incremento de ventas de 20 Expositores de 6
Apoyo a la Feria de Ciruelo Distrito 2 15 Expositores
6 9 182 1 la producción comunidades 15.200
% de Incremento de ventas de 25 Expositores de 6
Apoyo a la Feria del Pez Carpa en el Distrito 3 12 Expositores
6 9 182 1 la producción comunidades 14.000
Apoyo, Reactivación y Ampliación Cultivo del Nogal en los % de Incremento de ventas de 220 Productores de 16
0
Distritos 1, 2, 3, 4, 5, y 6. la producción comunidades
6 3 158 1 13.625.737
Implementación del Cultivo de la Vid en los Distritos 1, 2, 3, 4, 5 y % de Incremento de ventas de 350 Productores de 12
0
6 3 156 6 6. la producción comunidades 12.115.621
Apoyo y Fomento al Cultivo del Durazno en los Distritos 7, 8, 9 y % de Incremento de ventas de 300 Productores en 32
0
6 3 156 6 10 la producción comunidades 490.900

Apoyo y Fomento al Cultivo de la Manzana en los Distritos 6, 7, 8, Incremento en los rendimientos 360 Productores de 10
0
9 y 10. en la producción de manzana comunidades
6 3 156 6 572.400

Apoyo a la Producción de Berries Zona Baja (Frutilla, Frambuesa, Incremento en los rendimientos 120 Productores de 12
26 Productores
Zarzamora Y Arándano) Distrito 1, 2, 3, 4, 5 y 6. en la producción de manzana comunidades
6 3 156 6 236.500

Fomento A La Producción De Hortalizas Tradicionales Y No Incremento en los rendimientos 60 Productores de 8


10 Productores
Tradicionales en los Distritos 2, 3, 5 y 6. de la producción de hortalizas comunidades
6 3 156 4 152.000
Apoyo y Fomento a la Producción de Tomate en los Distritos 8 y Incremento en los rendimientos 120 Productores de 8
35 Productores
5 10.
de la producción de hortalizas comunidades
6 3 156 193.000
% de Incremento de ventas de 80 Productores de 7
Apoyo y Fomento a la Producción Cultivos Tropicales Distrito 8 0
la producción comunidades
6 3 156 10 227.500
Incremento de ingresos de los 95 Productores de 6
Apoyo y Fomento a la Floricultura en los Distritos 1 y 2. 0
6 3 159 3 productores de flores comunidades 114.500
Apoyo y Fortalecimiento Especie Nativa Quirusilla en el Distrito 2, N° de productores 35 Productores de 7
0
6 3 159 3 7 y 10. diversificando actividades comunidades 191.000

Implementación del Centro de Producción de Bioinsumos en los 80 Productores de 10


0 % incremento de ingresos
Distritos 6, 7, 8 y 9 comunidades
6 2 150 15 275.400

Programa de Formación de Técnicos Comunales en Sanidad N° de rubros de especialización 70 Promotores de 35


0
Animal en los Distritos 6, 7, 8, 9 y 10. en el municipio comunidades
6 4 162 7 212.000
% Incremento de ingresos
120 Productores de 10
Apoyo al Sector Piscícola en los Distritos 7, 8, 9 y 10. 0 generados por actividad
comunidades
8 3 233 1 piscícola 90.400
18 Productores de 8
Apoyo a la Producción Avícola San Lorenzo Distrito 1, 2, 4 y 6 0 % de incremento de ingresos
6 4 162 5 comunidades 140.000

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Fortalecimiento a Emprendimientos Productivos Comunales en la 90 Productores de 16
0 % de incremento de ventas
6 4 160 3 Elaboración de Alimentos en los distritos 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7 comunidades 253.160

Apoyo y Fomento a los Sectores Productivos (Capital Semilla) en % productores que mejoran su 350 Productores de 20
0
los Distritos 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10. producción agrícola comunidades
8 3 234 1 462.900
30 Expositores de 5
Apoyo A La Feria De La Papa (Huacata) 10 Expositores % de incremento de venta
6 9 182 1 comunidades 12.000
% de Incremento de ventas de 18 Expositores de 8
Apoyo A La Feria Del Vino Y Del Singani Artesanal 10 Expositores
6 9 182 1 la producción comunidades 24.000
% de Incremento de ventas de 15 Expositores de 8
Apoyo A La Feria Agricola Distrito 8 8 Expositores
6 9 182 1 la producción comunidades 12.000
% de Incremento de ventas de 10 Expositores de 6
Apoyo A La Feria De La Ajipa (Campanario) 8 Expositores
6 9 182 1 la producción comunidades 6.000
% de Incremento de ventas de 18 Expositores de 8
Apoyo A La Feria Del Trigo 10 Expositores
6 9 182 1 la producción comunidades 12.000
% de Incremento de ventas de 15 Expositores de 4
Apoyo A La Feria De La Quirusilla 10 Expositores
6 9 182 1 la producción comunidades 12.000
% de Incremento de ventas de 20 expositores de 6
Apoyo A La Feria De La Frutilla 10 Expositores
6 9 182 1 la producción comunidades 18.000
% de Incremento de ventas de 25 Expositores de 15
Apoyo A La Feria Productiva De La Leche 15 Expositores
6 9 182 1 la producción comunidades 55.000
% de Incremento de ventas de 15 Expositores de 3
Apoyo A La Feria Del Durazno En Huancoiro 10 expositores
6 9 182 1 la producción comunidades 18.000
Apoyo A La Feria Productiva Alta Cuenca Del Rio Guadalquivir % de Incremento de ventas de 18 Expositores de 13
10 Expositores
6 9 182 1 Distrito 4 Y 5 la producción comunidades 48.000
% de Incremento de ventas de 15 Expositores de 15
Apoyo A La Feria Productiva Consumamos Lo Nuestro 9 Expositores
6 9 182 1 la producción comunidades 30.000
Apoyo A La Feria Productiva Agricola Artesanal Subcentral De % de Incremento de ventas de 12 expositores de 6
8 Expositores
6 9 182 1 Caña Huayco la producción comunidades 16.000
% de Incremento de ventas de 16 expositores de 8
Apoyo A La Feria Agricola Artesanal Distrito 8 10 Expositores
6 9 182 1 la producción comunidades 24.000

% de Incremento de ventas de 15 expositores de 7


Apoyo A La Feria Artesanal Distrito 9 10 expositores
la producción comunidades
6 9 182 1 20.000

Apoyo A La Feria Del Pan Municipio San Lorenzo (Lajas-Victoria) % de Incremento de ventas de 40 Expositores de 2
10 Expositores
Distrito 2 y 5 la producción comunidades
6 9 182 1 80.000
% de Incremento de ventas de 15 Expositores de 6
Apoyo a la Feria del Tomate en el Distrito 8 10 Expositores
6 9 182 1 la producción comunidades 12.000
% de incremento de los 15 Expositores de 8
Apoyo a la Feria del Maíz y sus Derivados en el Distrito 6 8 Expositores
6 9 182 1 rendimientos comunidades 13.000
Apoyo al Sector Lechero del Municipio San Lorenzo Distritos 1, 2, % de incremento de los 320 Productores de 16
44 Productores
6 9 182 1 3, 4, 5 y 6 ingresos de los lecheros comunidades 180.000
50 Productores de 4
Apoyo a la Producción del Cultivo de Garvanzo en el Distrito 5 y 6 10 Productores
6 3 155 1 Comunidades 90.000
Expositores de 3
Apoyo a Ferias Agropecuarias Artesanales E Industriales 6 Artesanos % incremento de ventas
6 9 182 1 comunidades 98.000
Promoción Ferias Agropecuarias Distrito 7 del Municipio De San 25 expositores de 12
15 Expositores % de incremento de ventas
6 9 182 1 Lorenzo comunidades 45.000

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
% incremento de ingresos de
15 Expositores de 3
Promoción Feria de la Comida en el Distrito 5 12 Expositores familias dedicadas a la actividad
comunidades
6 9 182 1 de venta de comida 19.990
20 Expositores de 10
Apoyo a las Ferias Productivas Municipio de San Lorenzo 12 % incremento y ventas
6 9 182 1 comunidades y barrios 27.000
Apoyo a las Asociaciones Productoras San Lorenzo Vende 18 Asociaciones
0 N° de gestiones desarrolladas
Distritos 1, 2, 3, 4 y 5 Productoras
6 2 154 1 750.000

6 3 155 1 Apoyo cultivos agrícolas en la zona alta 0 % de incremento de ventas Nº de productores 300.000
% Incremento de ingresos por 120 Productores de 18
Implantación Cadena de Cámaras de Frio San Lorenzo 0
6 4 160 2 fruta almacenada comunidades 550.000
Diseño de un Estudio Técnico de una Industria Municipal de % de productores dedicados a 1 Diseño de Estudio
0
6 2 150 15 Conservas San Lorenzo la transformación Técnico 317.000
Nº de comunidades
Incrementa las hectareas de
Adquisición Maquinaria Para Apoyo Al Sector Productivo. 0 beneficiadas para
terreno para el cultivo
6 4 160 3 sector productivo 2.797.658
35 Hectareas
Alquiler de Maquinaria Pesada para la Habilitación Terrenos de % de reducción de los costos
0 habilitadas para el
Cultivo, Distrito 4, 5 y 6 de producción agrícola.
6 4 160 3 cultivo agricola 225.000
Construcción Sistema de riego Tecnificado en los Distritos 4, 5, 6, % incremento de los 196 Familias de 10
0
6 4 163 3 y7 rendimientos de los cultivos comunidades 4.471.800
12 Familias % incremento de los
Proyecto: Ampliación Sistema de Micro Riego Choroma 18 Familias de Choroma
6 4 163 3 beneficiarias rendimientos de los cultivos 170.169
Proyecto: Implementación de Invernaderos y Carpas Solares en % incremento de los 240 Familias de 22
0
6 3 156 10 la zona Alta y Baja del Municipio San Lorenzo rendimientos de los cultivos comunidades 3.572.881

Proyecto: Implementación de un Centro de Extracción de Aceites % de incremento de ingresos 80 Productores de 6


0
Esenciales en el Municipio de San Lorenzo de los productores comunidades
6 3 156 10 4.970.543
% de incremento de los
Proyecto: Mejoramiento de estanques, para la Producción del Pez 35 Familias en 12
35 Estanques ingresos a partir de la
Carpa en el Distrito 10 del Municipio San Lorenzo comunidades
8 3 233 1 producción de pez carpa 1.253.318
Proyecto: Desarrollo Integral de la actividad Caprina en el % incremento de leche caprina 130 Familias de 25
0
6 4 162 1 Municipio de San Lorenzo transformada comunidades 3.224.641
% incremento de unidades
Proyecto: Desarrollo de Capacidades Técnicas en Apicultores de 160 apicultores de 16
0 productivas apícolas con
Comunidades del Municipio de san Lorenzo comunidades
6 3 159 3 capacidades 2.787.126
Construcción y Restructuración de Viviendas y Ambientes % incremento de familias con 70 Familias de 10
0
6 2 154 1 Productivos Turísticos "San Lorenzo Vende" acceso a viviendas comunidades 1.021.880
Fortalecimiento organizacional de las asociaciones de % de incremento de los 10 asociaciones
0
productores del Municipio de San Lorenzo ingresos de los productores productivas fortalecidas
6 7 172 1 100.000
% de reducción de costos de 500 productores
Implementación de Empresa Municipal de Servicios Agrícolas 0
6 7 172 1 producción beneficiados 500.000
% de Comités de Agua 10 comités de agua
Fortalecimiento organizacional de Comités de Agua 0
6 7 172 1 sostenibles fortalecidos 100.000
% de incremento de 2 pozos perforados con
6 4 163 3 Proyecto piloto de perforación de pozos y riego tecnificado 0
rendimientos riego tecnificado 400.000

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
SANEAMIENTO BÁSICO 62.397.962
Familias que han
Control, Operación, Mantenimiento Y Refacción De Sistemas De
Nº de instalaciones y familias mejorado sus
Saneamiento Básico Municipio San Lorenzo ( Distritos I, II, III, IV, 45% 4.489.666
beneficiadas condiciones de
V, VI, VII, VIII, IX, X)
2 1 40 1 habitabilidad
Cobertura de viviendas con Nº de instalaciones y
Construcción y Ampliación Sistemas de Agua Potable Municipio
45% acceso a servicio de agua familias beneficiadas 36.356.903
de San Lorenzo ( Distritos I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X)
2 1 40 1 potable y segura en el municipio que faltan
Nº de instalaciones y
Elaboración Estudios Técnicos de Pre inversión para proyectos Cobertura de viviendas con
familias beneficiadas
de Agua Potable en el Municipio de San Lorenzo (Distritos VII, 45% acceso a servicio de agua 1.680.000
que faltan en la
VIII, IX, X.) potable y segura en el municipio
2 1 40 1 elaboración del estudio
Construcción, Ampliación Sistemas de Alcantarillado Sanitario Familias que han mejorado sus Nº de instalaciones y
45% 15.571.793
2 1 40 1 Municipio de San Lorenzo (Distritos I, II, III, IV, V, VI.) condiciones de habitabilidad familias beneficiadas
Elaboración Estudios Técnicos de Pre inversión para proyectos
Familias que han mejorado sus Nº de instalaciones y
de Alcantarillado Sanitario en el Municipio de San Lorenzo 45%
condiciones de habitabilidad familias beneficiadas
2 1 40 1 (Distritos II, IV, VI) 1.260.000
Acompañamiento y Capacitación Técnica para proyectos de Talleres desarrollados
Familias bien capacitadas en
Saneamiento Básico Municipio de San Lorenzo (Distritos I, II, III, 45% en las diferentes
saneamiento básico
2 1 40 1 IV, V, VI, VII, VIII, IX, X.) comunidades 690.000
Nº Proyectos en
Elaboración de licencias ambientales para proyectos de Nº de licencias ambientales elaboración de las
Saneamiento Básico Municipio de San Lorenzo. (Distrito I, II, III, 45% listas para su ejecución de los diferentes comunidades
IV, V, VI, VII, VIII, IX, X) proyectos en elaboración de
2 1 40 1 saneamiento básico 1.500.000
Análisis de Agua y suelos para proyectos de Saneamiento Básico Nº de análisis de agua y suelos Nº de proyectos en
para el municipio de San Lorenzo. (Distritos I, II, III, IV, V, VI, VII, 45% terminados para los respectivos elaboración para las
2 1 40 1 VIII, IX, X.) proyectos terminados diferentes comunidades 309.600
Nº de levantamientos Nº de proyectos en
Levantamiento topográfico para proyectos de Saneamiento
45% topográficos para los proyectos elaboración para las
Básico (Distritos I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X.)
2 1 40 1 elaborados diferentes comunidades 540.000
CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGOS 16.998.545
Incremento de sistemas de Nº de familias
Control, Operación, Mantenimiento Y Refacción de Sistemas de
micro riego en el municipio, beneficiadas por
Riego y Micro Riego Municipio San Lorenzo (Distritos I, II, III, IV, 15% 1.072.475
incremento de ingresos en hectareas habilitadas
V, VI.)
6 4 163 4 producción para cultivo agricola
Incremento de hectareas para Nº de familias
Construcción y Ampliación Sistemas de Riego y Micro Riego para la producción con riego/ beneficiadas por
15% 12.730.733
el Municipio de San Lorenzo (Distritos I, II, III, V, VI.) incremento de ingresos en la hectareas habilitadas
6 4 163 4 producción agricola para cultivo agricola
Nº de comunidades
Estudio terminado con zonas participantes en la
Implementación identificación zonas potenciales estratégicas 15% 215.375
potenciales estrategia para su
6 4 163 4 implementación
Nº de análisis de riego y micro
Elaboración Estudios Técnicos de Pre inversión para proyectos Nº de proyectos en
riego terminados para los
de Riego y Micro Riego en el Municipio de San Lorenzo (Distritos 15% elaboración para las 780.000
respectivos proyectos
VII, VIII, IX, X.) diferentes comunidades
6 4 163 4 terminados

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
Incremento de sistemas de Nº de familias
Acompañamiento y Capacitación Técnica para proyectos de
riego y micro riego con buena capacitadas en el
Riego y Micro Riego Municipio de San Lorenzo (Distritos I, II, III, 15% 243.862
capacitación con familias bien cuidado de los sistemas
IV, V, VI.)
6 4 163 4 asesoradas. de riego y micro riego
Nº de familias
Construcción Atajados Productivos San Lorenzo ( Distritos II, IV, Nº atajados concluidos y beneficiadas por
15% 536.500
VII, X) incremento de producción hectareas habilitadas
6 4 163 4 para cultivo agricola
Nº Proyectos en
Elaboración de licencias ambientales para proyectos de Riego y Nº de licencias ambientales elaboración de las
Micro riego del Municipio de San Lorenzo. (Distrito I, II, III, IV, V, 15% listas para su ejecución de los diferentes comunidades 750.000
VI, VII, VIII, IX, X) proyectos en elaboración de micro
6 4 163 4 riegos
Análisis de Agua y suelos para proyectos de Riego y Micro Riego Nº de análisis de agua y suelos Nº de proyectos en
para el Municipio de San Lorenzo. (Distritos I, II, III, IV, V, VI, VII, 15% terminados para los respectivos elaboración para las 309.600
VIII, IX, X.) proyectos terminados diferentes comunidades
6 4 163 4
Nº de levantamientos Nº de proyectos en
Levantamiento topográfico para proyectos de Riego y Micro Riego
15% topográficos para los proyectos elaboración para las 360.000
(Distritos I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X.)
6 4 163 4 elaborados diferentes comunidades
DESARROLLO Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 821.885
Presupuesto Desarrollo de las actividades
aprobado programadas en toda la % de ejecución
Actividades De Medio Ambiente 236.690
funcionamiento provincia con relación al medio Financiera
9 5 257 1 de la unidad ambiente
% incremento de áreas
Nº de hectareas
Forest. Y Reforestación En La Micro cuenca Del Rio Guadalquivir 0 reforestadas y mejor calidad de 88.500
reforestadas
9 6 263 1 aire
Obra terminada de recreación
% de ejecución físico
Rehabilitación Bosquecillo Tomatitas 45% para ser utilizada por los 399.195
financiero
9 6 263 1 comunarios
Obra terminada de recreación
% de ejecución físico
Construcción Gaviones Monte Méndez 0 para ser utilizada por los 97.500
financiera
9 5 261 1 comunarios
ASEO URBANO, MANEJO Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS
SÓLIDOS 2.267.050
Existe un medio Nº de familias
de recolección de se reduce el número de capacidades que
Limpieza Urbana Rural desechos sólidos desechos sólidos en la aplican técnicas de 914.000
solo para el área intemperie recolección de
9 8 276 1 urbana desechos sólidos
Existe un medio Nº de familias
de recolección de se reduce el número de capacidades que
Programa Municipal Gestión Integral De Residuos Sólidos desechos sólidos desechos sólidos en la aplican técnicas de 508.050
solo para el área intemperie recolección de
9 8 276 1 urbana desechos sólidos
Existe un medio Nº de familias
de recolección de se reduce el número de capacidades que
Servicios De Aseo Urbano Rural - Convenio EMAT desechos sólidos desechos sólidos en la aplican técnicas de 800.000
solo para el área intemperie recolección de
9 8 276 1 urbana desechos sólidos

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
Nº de familias
se reduce el número de capacidades que
1 unidad de
Mantenimiento Al Ornato Público Municipal desechos sólidos en la aplican técnicas de
ornato público
intemperie recolección de
9 8 276 1 desechos sólidos 45.000
SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO 2.161.820
% de ejecución
1 unidad de financiera en
Reducción de los indicadores
Mantenimiento Alumbrado Público servicios actividades del 2.011.820
de inseguridad
eléctricos mejoramiento en el
2 3 47 1 servicio eléctrico
Nº de luminarias
Implementación
adquiridas e incremento
de alumbrado
Implementación e Instalación De Luminarias En Calles Municipio Reducción de los indicadores de las visitas a los
público en 150.000
De San Lorenzo de inseguridad lugares de recreación
diferentes
para los jóvenes , niños
comunidades
2 3 46 1 y adultos
INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 3.958.534
Terrenos expropiados para
Nº de terrenos
Expropiación Terrenos 0 fines municipales de necesidad 192.000
requeridos y saneados
2 5 70 4 municipal
Aumento de visitantes
Incremento en los indicadores en estos inmuebles
Mejoramientos Urbanos (Distrito I, II,) 50% de calidad ambiental e uso de públicos e incremento 658.000
espacios públicos del tiempo de
2 5 70 4 permanencia
Incremento de usuarios
de infraestructura
Incremento en los indicadores
Mantenimiento, Mejoramiento Y Refacción Infraestructura pública, incremento en
50% de calidad ambiental e uso de 540.876
Comunal San Lorenzo (Distrito I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX y X) el tiempo de
espacios públicos
permanencia y los
2 5 70 4 lugares públicos
Incremento de usuarios
Incremento en los indicadores
de infraestructura
de calidad recreacional en uso
Construcción Asfaltado Calles Rancho Norte 0% pública , para mejorar la 1.157.763
de espacios públicos para la
transitabilidad peatonal
población
2 5 70 3 y vehicular
Nº de análisis de suelos Nº de proyectos en
Estudios de Suelos 0% terminados para los respectivos elaboración para las 150.000
2 5 70 3 proyectos terminados diferentes comunidades
% de comunidades con % de ejecución
accesibilidad caminera en construcción del puente
Construcción Puente Colgante Huancoiro 0% 250.000
traslado de producción con un peatonal M2 de vías
2 5 70 3 estudio pre inversión terminado rural en puente
Nº de levantamientos Nº de proyectos en
Levantamientos Topográficos 0% topográficos para los proyectos elaboración para las 50.000
6 4 160 3 elaborados diferentes comunidades
Nº de familias beneficiadas con % de ejecución físico
Construcción De Infraestructura Para Emprendimiento Productivo- un ambiente comunal para financiera realizada en
0% 34.913
Pajchani diversas actividades la ejecución del
2 5 70 3 productivas proyecto

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
Incremento de vías construidas % de ejecución física y
Construcción empedrados y cordones de aceras 0% 413.500
para transitabilidad vehicular vías construidas
2 4 53 3
% de ejecución físico
Edificio ejecutivo concluido
Construcción, Remodelación Y Equipamiento Edificio Órgano financiera realizada en
0% para la atención de todas las 161.482
Ejecutivo Municipal De San Lorenzo. la ejecución del
comunidades
2 5 70 3 proyecto
% incremento y protección para % de área que cubre la
Construcción defensivos mini estadio San Pedro 0% la comunidad, Nº de familias protección de los 150.000
2 5 70 3 que se benefician defensivos
% de comunidades con % de ejecución
accesibilidad caminera en construcción del puente
Construcción Puente Vehicular Calama y jurina 0% 200.000
traslado de producción con un peatonal M2 de vías
2 4 55 1 estudio pre inversión terminado rural en puente
GESTIÓN DE CAMINOS VECINALES 25.393.205
Nº de comunidades con
Mantenimiento De Caminos Vecinales de la Red Municipal accesibilidad permanente , % Nº de vías en
70% 11.649.092
(Distrito I,II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX y X) de población y producción que mantenimiento
2 4 53 3 circula
Incremento del % de Nº de metros lineales
Mejoramiento y Refacción de Calles Municipio De San Lorenzo 50% indicadores de seguridad mejorados 301.000
2 4 53 3 vehicular y de acceso refaccionados
Incremento del % de Nº de metros lineales
Refacción de obras de arte menores 50% indicadores de seguridad mejorados 74.000
2 4 53 3 vehicular y de acceso refaccionados
% de comunidades con % de ejecución
accesibilidad caminera en construcción del puente
Construcción Puente Loma De Tomatitas 0% peatonal M2 de vías
traslado de producción con un
2 4 55 1 estudio pre inversión terminado rural en puente 263.942
Incremento de usuarios
Incremento en los indicadores
de infraestructura
de calidad recreacional en uso
Construcción Asfaltado Camino Cr. RL. D603 0 pública , para mejorar la 4.041.645
de espacios públicos para la
transitabilidad peatonal
población
2 4 53 3 y vehicular
Nº de maquinaria a
Adquisición de Maquinaria Para Apoyo Al Sector Productivo En El Maquinaria adquirida para uso
0 adquirir , Nº de 30.000
Municipio De San Lorenzo productivo
2 4 53 3 beneficiarios
Nº de levantamientos Nº de proyectos en
Levantamientos de Topografías 0 topográficos para los proyectos elaboración para las 100.000
2 4 53 3 elaborados diferentes comunidades
Nº de análisis de suelos Nº de proyectos en
Estudios de Ensayos de Suelos 0 terminados para los respectivos elaboración para las 100.000
2 4 53 3 proyectos terminados diferentes comunidades
Incremento de usuarios
Incremento en los indicadores
de infraestructura
de calidad recreacional en uso
Construcción Asfaltado Canasmoro 0 pública , para mejorar la 2.737.500
de espacios públicos para la
transitabilidad peatonal
población
2 4 53 3 y vehicular
Incremento de usuarios
Incremento en los indicadores
de infraestructura
de calidad recreacional en uso
Construcción Asfaltado Cr.Rt. D603 - Corana Sud 0 pública , para mejorar la 372.976
de espacios públicos para la
transitabilidad peatonal
población
2 4 53 3 y vehicular

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
Incremento de usuarios
Incremento en los indicadores
de infraestructura
Construcción Asfaltado Y Alcantarillado Calle Florida Barrio La de calidad recreacional en uso
0 pública , para mejorar la 176.566
Banda de espacios públicos para la
transitabilidad peatonal
población
2 4 53 3 y vehicular
Incremento de usuarios
Incremento en los indicadores
de infraestructura
Construcción Asfaltado Calles Rancho Norte, Rancho Sud Y de calidad recreacional en uso
0 pública , para mejorar la 357.763
Bordo Mollar de espacios públicos para la
transitabilidad peatonal
población
2 4 53 3 y vehicular
Incremento de usuarios
Incremento en los indicadores
de infraestructura
de calidad recreacional en uso
Mejoramiento camino Ñoques 0 pública , para mejorar la 231.310
de espacios públicos para la
transitabilidad peatonal
población
2 4 53 3 y vehicular
Incremento de usuarios
Incremento en los indicadores
de infraestructura
de calidad recreacional en uso
Mejoramiento de asfaltados d caminos 0 pública , para mejorar la 809.284
de espacios públicos para la
transitabilidad peatonal
población
2 4 53 3 y vehicular
% de comunidades con % de ejecución
Construcción puente vehicular rio calama jurina, y obras de arte , accesibilidad caminera en construcción del puente
0 1.465.956
Erquis ceibal y trancas traslado de producción con un peatonal M2 de vías
2 4 55 1 estudio pre inversión terminado rural en puente
Incremento de usuarios
Incremento en los indicadores
de infraestructura
de calidad recreacional en uso
Mejoramiento de calles Distritos 1,2,3,4,5,6 0 pública , para mejorar la 229.406
de espacios públicos para la
transitabilidad peatonal
población
2 4 53 3 y vehicular
% de comunidades con % de ejecución
accesibilidad caminera en construcción del puente
Construcción Puente Vehicular Distrito II Tomatitas 0 peatonal M2 de vías 2.452.766
traslado de producción con un
2 4 55 1 estudio pre inversión terminado rural en puente

SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL 6.434.500


sistema de catastro en
Nº de certificados emitidos , funcionamiento, de
1 unidad de
Servicio De Catastro Urbano Y Rural ingresos generados por catastro urbano 500.000
desarrollo urbano
impuestos implementado con la
2 5 70 2 tecnología
sistema de catastro en
1 unidad de Nº de certificados emitidos , funcionamiento, de
Programa De Ordenamiento Territorial ordenamiento ingresos generados por catastro urbano 84.000
territorial impuestos implementado con la
2 5 70 2 tecnología
sistema de catastro en
1 unidad de Nº de certificados emitidos , funcionamiento, de
Elaboración Plot de San Lorenzo ordenamiento ingresos generados por catastro urbano 1.000.000
territorial impuestos implementado con la
9 3 148 2 tecnología
1 unidad de Nº de certificados emitidos ,
Sistema de manejo de
Plan municipal manejo de áridos ordenamiento ingresos generados por 1.000.000
áridos implementados
9 3 248 1 territorial impuestos

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
sistema de catastro en
1unidad de Nº de certificados emitidos , funcionamiento, de
Relevamiento de la ampliación de la mancha urbana ordenamiento ingresos generados por catastro urbano 1.000.000
territorial impuestos implementado con la
9 3 148 2 tecnología
sistema de catastro en
1unidad de Nº de certificados emitidos , funcionamiento, e
Fortalecimiento de Catastro Integrado Urbano Rural San Lorenzo ordenamiento ingresos generados por catastro urbano 2.850.500
territorial impuestos implementado con la
2 5 70 2 tecnología
GESTIÓN DE SALUD 25.106.187
Se espera tener un
Son gastos de
personal de salud
funcionamiento % de ejecución financiera en el
Apoyo a la Gestión de la Salud Municipio De San Lorenzo eficiente y que 4.245.345
que se programan sector salud
proporcionen buena
cada año
3 1 76 3 atención a la población
Se espera tener un
Son gastos de
personal de salud
funcionamiento % de ejecución financiera en el
Fortalecimiento Red De Salud San Lorenzo eficiente y que 2.963.820
que se programan sector salud
proporcionen buena
cada año
3 1 76 2 atención a la población
Son gastos de
funcionamiento % de habitantes favorecidos Nº de personas libres
Convenio Chagas De 0 15 Años RED De Salud San Lorenzo 494.000
que se programan con este convenio de Chagas de enfermedad
3 1 76 3 cada año
Son gastos de
Nº de personas libres
Comité de Análisis de Información RED-Área- Sector RED De funcionamiento % de habitantes favorecidos
de enfermedad de
Salud San Lorenzo que se programan con este comité de información
Chagas
3 1 76 3 cada año 170.500
Se espera tener un
Son gastos de
personal de salud
funcionamiento % de ejecución financiera en el
Convenio Medico SAFCI RED De Salud San Lorenzo eficiente y que
que se programan sector salud
proporcionen buena
cada año
3 1 76 5 atención a la población 63.700

Adquisición De Alimento Complementario NUTRIBEBE RED De Raciones que se % de reducción de desnutrición Nº de raciones de
Salud San Lorenzo dan cada año en niños menores a 2 años nutribebe entregados
1 1 5 1 1.440.336
Centros y postas de
buena calidad bien
Son 17 entre Nº de centros y postas de salud
Equipamiento Establecimientos De Salud Red De Salud San equipados para una
centros y puestos bien equipados para mejorar el
Lorenzo mejor atención a todos
de salud indicador de salud
los enfermos de las
3 1 76 2 comunidades 294.000
programa definido Nº de comunidades
Disminuye el indicador de
Programa Dental Municipio San Lorenzo en la unidad de favorecidas con el
caries en los niños y adultos
3 1 76 2 salud programa dental 778.120
programa definido Nº de ferias en salud
% de habitantes capacitados en
Apoyo A Ferias Red De Salud Municipio San Lorenzo en la unidad de realizada en el
estas ferias de salud
3 1 76 2 salud municipio 147.800
% de medidas r y actividades % de ejecución
Fortalecimiento Concejo Social Municipal De Salud RED De 1 concejo de
realizadas con el concejo de financiera
Salud San Lorenzo salud
3 1 76 2 salud 96.000

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
Se realiza esta Nº de niños libres de
actividad dos a enfermedades
% de niños vacunados
Campañas De Vacunación RED Salud San Lorenzo tres veces por año
en la provincia
de acuerdo a su
3 1 76 2 programación 140.000
Se realiza esta
actividad dos a
Campañas De Fumigación "Viviendas Sanas" Municipio De San Incremento de vivir bien en el Nº de familias
tres veces por año
Lorenzo municipio beneficiadas
de acuerdo a su
3 1 76 2 programación 356.821
% de ejecución financiera en el Nº de comunidades
Construcción, Mantenimiento Y Refacción Centros Y Puestos De sector salud e incremento de beneficiadas con la
0 682.500
Salud San Lorenzo indicador de calidad de vida en construcción, refacción
3 2 90 2 atención a la población y mantenimiento
Se espera tener un
Son gastos de
personal de salud
funcionamiento % de ejecución financiera en el
Prestaciones De Servicios De Salud Integral eficiente y que 13.141.807
que se programan sector salud
proporcionen buena
cada año
3 1 76 6 atención a la población
% de ejecución financiera en el Nº de comunidades
sector salud e incremento de beneficiadas con la
Construcción hospital segundo nivel San Lorenzo 0 50.000
indicador de calidad de vida en construcción, refacción
3 2 90 2 atención a la población y mantenimiento
Centros y postas con
son entre centros mobiliario para una
Nº de centros de salud con
Equipamiento Y Mobiliario Establecimientos De Salud Erquis y postas mejor atención a los
buen equipamiento y mobiliario
municipales enfermos de las
3 1 77 1 comunidades 41.438
GESTIÓN DE EDUCACIÓN 32.511.933
Cuenta con 11
núcleos y 84 Nº de alumnos
Apoyo Funcionamiento Servicio De Educación % de ejecución financiera 3.157.398
unidades beneficiados
3 4 102 1 educativas
Nº de niños
cuenta con % de Ejecución Financiera para
Apoyo Funcionamiento Centir Municipal beneficiados con el 600.015
centros CENTIR el fomento a la educación
3 4 102 1 programa
Cuenta con 11 % de reducción a la N° de raciones
núcleos y 84 desnutrición educativas otorgadas a los
Programa Nutricional Juan Pablo II 13.216.966
unidades incremento del valor nutricional estudiantes
3 4 102 1 educativas de dietas beneficiados
Nº de niños
beneficiados con el
5% de la
Nº de personas que programa , Nº de
Post Alfabetización población es 66.000
aprendieron a leer estudiantes
analfabeta aprox
beneficiados con el
3 3 95 1 programa
Cuenta con 11 % incremento de ingresos de
núcleos y 84 familias dedicadas a la actividad 16 Expositores de 3
Apoyo A Ferias Educativas En El Municipio 163.000
unidades de dar a conocer diversos comunidades
3 4 101 2 educativas temas educativos

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
Incremento de la población que
práctica un deporte Nº de Nº de escuelas
Apoyo A Juegos Plurinacionales PRIMARIA 1 primaria estudiantes que participan en municipales, Nº de 196.795
un campeonato local y disciplinas
3 6 114 2 departamental
Incremento de la población que
práctica un deporte Nº de Nº de escuelas
Apoyo A Juegos Plurinacionales SECUNDARIA 1 secundaria estudiantes que participan en municipales, Nº de 192.000
un campeonato local y disciplinas
3 6 114 2 departamental
Cuenta con 11
núcleos y 84 Nº de alumnos
Fortalecimiento Institucional Dirección Distrital San Lorenzo % de ejecución financiera 1.487.500
unidades beneficiados
3 4 102 1 educativas
Cuenta con 11
núcleos y 84 Nº de alumnos
Capacitación Docente, Juntas Escolares Y Otros % de ejecución financiera 90.000
unidades beneficiados
3 4 102 1 educativas
Cuenta con 11
núcleos y 84 Nº de alumnos
Convenio Fundación FAUTAPO % de ejecución financiera 63.000
unidades beneficiados
3 4 102 1 educativas
Existen 6 N° de unidades educativas con
Nº de alumnos
Apoyo Y Mantenimiento A Centros Internados internado s en el refacción y remodelación a los 96.000
beneficiados
3 4 102 1 municipio internados
Cuenta con 11
núcleos y 84 Nº de alumnos
Apoyo Al Funcionamiento CEA Santa Isabel % de ejecución financiera 120.000
unidades beneficiados
3 4 102 1 educativas
Cuenta con 11
núcleos y 84 Alumnos preparados con la Nº de alumnos
Programa Ciber Escuelas 441.000
unidades tecnología beneficiados
3 4 102 1 educativas
Actividad
programa para Maestros trabajando en
Aniversario Día Del Maestro convivencia de maestros 135.000
agasajar al el municipio
3 4 102 1 maestro
Cuenta con 11 Nº de unidades educativas bien
Nº de unidades
núcleos y 84 equipadas para mejorar el
Mobiliario Y Equipamiento Unidades Educativas educativas intervenidas 367.000
unidades indicador de rendimiento
con equipamiento
3 4 102 1 educativas escolar
Cuenta con 11
Mejoramiento y mantenimiento de la U. E. Del Municipio San núcleos y 84 N° de unidades educativas con Nº de alumnos
1.869.858
Lorenzo unidades refacción y remodelación beneficiados
3 4 102 2 educativas
Cuenta con 11
Nº de niños
núcleos y 84 Mejor alimentación a los niños
Fortalecimiento A Huertos Escolares Unidades Educativas beneficiados con el 178.286
unidades beneficiados
programa
3 4 101 1 educativas
Cuenta con 11
Nº de alumnos
núcleos y 84 % de reducción de la tasa de
Apoyo Funcionamiento Transporte Escolar beneficiados con 1.429.881
unidades abandono escolar
trasporte escolar
3 3 94 4 educativas

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
Cuenta con 11
% de reducción de la
núcleos y 84 Nº de alumnos beneficiados
Implementación Transporte Escolar San Lorenzo tasa de abandono 145.500
unidades con transporte escolar
escolar
3 3 94 4 educativas
Cuenta con 11
Estudio de Construcción de Unidades Educativa Municipio San núcleos y 84 Nº de alumnos
224.088
Lorenzo unidades Reducción del hacinamiento beneficiados
3 4 102 2 educativas escolar
Cuenta con 11
núcleos y 84 Nº de alumnos
Construcción Unidad Educativa Mixta Tomatas Grande 4.651.938
unidades Reducción del hacinamiento beneficiados
3 4 102 2 educativas escolar
Cuenta con 11
núcleos y 84 Nº de alumnos
Construcción Colegio Canasmoro 1.787.070
unidades Reducción del hacinamiento beneficiados
3 4 102 2 educativas escolar
Cuenta con 11
núcleos y 84 Nº de alumnos
Construcción Colegios La Victoria Y Rancho Norte 1.833.639
unidades Reducción del hacinamiento beneficiados
3 4 102 2 educativas escolar
DESARROLLO Y PROMOCION DEL DEPORTE 6.393.395
Nº de actividades realizadas en
% de Ejecución
1 unidad del favor al deporte, reducción del
3 6 112 1 Apoyo Asociaciones Del Deporte Financiera de apoyo al 563.500
deporte municipal consumo de alcohol y otras
deporte
sustancias.
Nº de actividades realizadas en
% de Ejecución
1 unidad del favor al deporte, reducción del
3 6 112 1 Asociación Municipal Institucional Del Deporte San Lorenzo Financiera de apoyo al 250.000
deporte municipal consumo de alcohol y otras
deporte
sustancias.
Incremento de la población que N° de Campos
Mantenimiento Y Mejoramiento De Coliseo Y Estadio Municipio práctica deporte , reducción de deportivos, coliseos y
3 5 111 1 0% 355.800
De San Lorenzo los indicadores de consumo de estadium construidos y
alcohol y violencia Nº de benefiarios
% de ejecución financiera y %
Nº de alumnos
3 6 112 1 Escuela Municipal De Deporte 0% de reducción de consumo de 205.000
beneficiarios
alcohol y otras sustancias
Nº de actividades realizadas en
% de Ejecución
1 unidad del favor al deporte, reducción del
3 6 112 1 Promoción Actividades Deportivas Distritos San Lorenzo Financiera de apoyo al
deporte municipal consumo de alcohol y otras
deporte
sustancias. 147.000
Incentivar a la población del % de Ejecución
13 campeonatos
3 6 112 1 Liga Campesina De Futbol De La Provincia Méndez municipio en este deporte a Financiera de apoyo al
(distritos)
nivel distrital deporte 78.000
Incentivar a la población del % de Ejecución
13 campeonatos
3 6 112 1 Liga Campesina De Futbol De Los Valles Altos municipio en este deporte a Financiera de apoyo al
(distritos)
nivel distrital deporte 66.269
1 circuito al año % de Ejecución
Competencia De Automovilismo Y Motociclismo Para El 19 De Incentivar a la población del
3 6 112 1 de acuerdo a Financiera de apoyo al 150.000
Septiembre Aniversario De La Provincia municipio en este deporte
convenio deporte
Cuenta con Nº de campos deportivos con incremento de la
Mejoramiento de la Infraestructura Deportiva Municipio De San
3 5 111 1 campos intervención , Nº de población que práctica 3.267.826
Lorenzo
deportivos beneficiarios deportes , reducción de

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
los indicadores de
consumo de alcohol y
violencia intrafamiliar
Incremento de la población que
N° de Campos
práctica deporte , reducción de
3 5 111 1 Construcción Cancha De Futbol Canasmoro 0% deportivos construidos y 300.000
los indicadores de consumo de
Nº de benefiarios
alcohol y violencia
Incremento de la población que
N° de Campos
práctica deporte , reducción de
3 5 111 1 Mejoramiento Cancha Poli funcional Cañahuayco 0% deportivos construidos y 250.000
los indicadores de consumo de
Nº de benefiarios
alcohol y violencia

Incremento de la población que


N° de Campos
práctica deporte , reducción de
3 5 111 1 Construcción Mini Estadio Barrio San Pedro. 0% deportivos construidos y 200.000
los indicadores de consumo de
Nº de benefiarios
alcohol y violencia

Incremento de la población que


N° de Campos
práctica deporte , reducción de
3 5 111 1 Ampliación De La Cancha De Futbol Corana Norte 0% deportivos construidos y 150.000
los indicadores de consumo de
Nº de benefiarios
alcohol y violencia
Incremento de la población que
N° de Campos
práctica deporte , reducción de
3 5 111 1 Construcción Cancha Poli funcional Con Tinglado Alto De Lajas 0% deportivos construidos y 150.000
los indicadores de consumo de
Nº de benefiarios
alcohol y violencia
Incremento de la población que
N° de Campos
práctica deporte , reducción de
3 5 111 1 Construcción de Cancha De Futbol Alaypata 0% deportivos construidos y 150.000
los indicadores de consumo de
Nº de benefiarios
alcohol y violencia
Incremento de la población que
N° de Campos
práctica deporte , reducción de
3 5 111 1 Mejoramiento De Campo Deportivo Alpahuasi 0% deportivos construidos y 110.000
los indicadores de consumo de
Nº de benefiarios
alcohol y violencia
PROMOCION Y CONSERVACION DE CULTURA Y
PATRIMONIO 3.740.620
mediante
resolución
% de población que
Promoción Fiestas Culturales y Religiosas en el Municipio San municipal se Nº de actividades para
12 2 334 1 reconoce y práctica sus 924.100
Lorenzo aprobó las desarrollo cultural
valores culturales
festividades de la
provincia
mediante
resolución
% de población que reconoce
Municipal se N° de actividades para
12 2 334 1 Promoción de la Pascua y práctica sus valores 252.000
aprobó las desarrollo Cultural
culturales
festividades de la
provincia
mediante
resolución
% de población que reconoce
Municipal se N° de actividades para
12 2 334 1 Realce Acontecimientos Cívicos y práctica sus valores 183.000
aprobó las desarrollo Cultural
culturales
festividades de la
provincia

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
mediante
resolución
% de población que reconoce
Municipal se N° de actividades para
12 2 334 1 Aniversario de la Provincia y práctica sus valores 185.400
aprobó las desarrollo Cultural
culturales
festividades de la
provincia
mediante
resolución
% de población que reconoce
Municipal se N° de actividades para
Aniversario Eustaquio Méndez y práctica sus valores 588.520
aprobó las desarrollo Cultural
culturales
festividades de la
12 2 334 1 provincia
mediante
resolución
% de población que reconoce
Municipal se N° de actividades para
Promoción Carnaval Mendeño y práctica sus valores 376.500
aprobó las desarrollo Cultural
culturales
festividades de la
12 2 334 1 provincia
mediante
resolución
% de población que reconoce
Municipal se N° de actividades para
Promoción Fiesta de San Lorenzo y práctica sus valores 190.500
aprobó las desarrollo Cultural
culturales
festividades de la
12 2 334 1 provincia
mediante
resolución
% de población que reconoce
Municipal se N° de actividades para
Promoción Fiesta de San Antonio Sella Méndez y práctica sus valores 29.000
aprobó las desarrollo Cultural
culturales
festividades de la
12 2 334 1 provincia
mediante
resolución
% de población que reconoce
Municipal se N° de actividades para
Promoción Fiesta de San Antonio de Padua Coimata y práctica sus valores 37.000
aprobó las desarrollo Cultural
culturales
festividades de la
12 2 334 1 provincia
mediante
resolución
% de población que reconoce
Municipal se N° de actividades para
Promoción fiesta religiosa del niño Jesús y práctica sus valores 19.000
aprobó las desarrollo Cultural
culturales
festividades de la
12 2 334 1 provincia
mediante
resolución
% de población que reconoce
Municipal se N° de actividades para
Apoyo Fiestas Patronales en los Distritos del Municipio y práctica sus valores 135.000
aprobó las desarrollo Cultural
culturales
festividades de la
12 2 334 1 provincia
mediante
resolución
% de población que reconoce
Municipal se N° de actividades para
Organización e implementación de la feria cultural y práctica sus valores 93.000
aprobó las desarrollo Cultural
culturales
festividades de la
12 2 334 1 provincia

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
mediante
resolución
% de población que reconoce
Municipal se N° de actividades para
Taller de artes tradicionales - Hermanos Gálvez y práctica sus valores 120.000
aprobó las desarrollo Cultural
culturales
festividades de la
12 2 334 1 provincia
mediante
resolución
% de población que reconoce
Municipal se N° de actividades para
Aniversario Nacimiento Oscar Alfaro y práctica sus valores 49.600
aprobó las desarrollo Cultural
culturales
festividades de la
12 2 334 1 provincia

mediante
resolución
% de población que reconoce
Municipal se N° de actividades para
Festividad de Navidad y práctica sus valores 48.000
aprobó las desarrollo Cultural
culturales
festividades de la
provincia
12 2 334 1
mediante
resolución
% de población que reconoce
Programa de Conservación del Patrimonio Cultural y Religioso Municipal se N° de actividades para
y práctica sus valores 510.000
San Lorenzo aprobó las desarrollo Cultural
culturales
festividades de la
12 2 334 1 provincia
DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 1.105.700
N° de actividades de
Incremento de atractivo
unidad de fomento al turismo,
turístico para generar nuevas
6 2 154 3 Promoción del Turismo en el Municipio fortalecimiento incremento de 1.105.700
visitas por los turistas y
turismo atractivos para la oferta
pobladores del lugar
turística
PROMOCION Y POLITICAS PARA GRUPOS VULMERABLES Y
DE LA MUJER 3.445.442
Nº de personas con
Unidad Municipal para la Atención de la Persona con 1 unidad de capacidades diferentes
% de ejecución financiera 336.480
Discapacidad (UMADIS) discapacidad beneficiados con estas
3 5 111 8 actividades
N° de Acciones de
prevención y protección
Reducción del número de casos
Servicios Legales Integrales Municipales (SLIM) - IDH D.S.2145 1 unidad de SLIM contra la violencia a 2.131.022
atendidos
niños, niñas y
1 2 16 1 adolecentes
Reducción de los indicadores Nº de acciones de
234 casos de agresión por género, prevención y protección
Apoyo a Mujeres en Situación de Riesgo Municipio de San Lorenzo 458.940
atendidos reducción de los casos contra la violencia a
1 2 16 1 atendidos mujeres
Nº de adultos mayores
% de ejecución técnica
Apoyo Comedor de Ancianos Virgen de Chaguaya "San Lorenzo" 0% beneficiados con esta 217.400
financiera
1 2 16 1 construcción
Nº de adultos mayores
% de ejecución técnica
Gestión Social y Apoyo a la Persona Adulta Mayor 0% beneficiados con esta 301.600
financiera
1 1 10 2 construcción
DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA 251.782

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
Nº de acciones de
Reducción de los indicadores prevención y protección
1 unidad
Funcionamiento de la Defensoría de la Niñez y Adolescencia de agresión, reducción e los contra la violencia de 251.782
responsable
casos de impunidad los niños , niñas y
1 5 29 1 adolescentes
DEFENSA DEL CONSUMIDOR 424.500
reglamento de
regulación de
Reducción de los factores de
Mantenimiento Y Mejoramiento Mercado Municipal 2 mercados y ferias, Nº 274.500
riesgo a la salud por alimentos
de actividades de
5 5 142 1 control
Inventariación de las
Mejoramiento del Mercado Municipal San Lorenzo 2 % de ejecución físico financiera actividades a repararse 150.000
5 5 143 2 en el mercado
SERVICIO DE FAENADO DE GANADO 559.000
Nº de cabezas de
Ingresos generados por
Animales ganado faeneado , Nº
Mantenimiento Matadero Municipal faeneado , mejora a las 379.000
faeneados por día de productores
condiciones de salubridad
6 4 162 7 beneficiados
Nº de beneficiados incremento
Nº de cabezas
Refacción Matadero Municipal De Cuarto Nivel Primaria 1 mercado de ingresos y mejora las 180.000
faeneados
5 5 145 2 condiciones de salubridad
GESTION DE RIESGOS 908.315
% de reducción de la
nº de acciones
afectación por la ocurrencia de
Fortalecimiento a la Unidad de Gestión de Riesgos Municipio de ejecutadas, Nº de
1 unidad desastres , % de reducción de 685.700
San Lorenzo eventos , Nº de
pérdidas materiales ante la
afectados
ocurrencia de desastres
9 7 265 1
% de reducción de la
nº de acciones
afectación por la ocurrencia de
ejecutadas, Nº de
Mitigación Desastres Naturales 1 unidad desastres , % de reducción de 222.615
eventos , Nº de
pérdidas materiales ante la
afectados
9 7 265 1 ocurrencia de desastres
RECURSOS HÍDRICOS 3.138.064
Implementación e Identificación Zonas Potenciales Y % incremento de riego ,
Nº de comunidades
Estratégicas para riego en el Municipio de San Lorenzo (Distritos 1 unidad incrementa la producción y a la 315.375
beneficiadas
9 8 272 1 I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X) vez los ingresos
% incremento de riego ,
Cosecha De Agua mediante Estanques para el Municipio de San Nº de comunidades
1 unidad incrementa la producción y a la 962.900
Lorenzo (Distritos VII, VIII, IX, X) beneficiadas
9 8 272 1 vez los ingresos
% incremento de riego ,
Construcción, Ampliación de Gaviones para el Municipio de San gaviones incrementa la Nº de comunidades
1 unidad 980.000
Lorenzo (Distritos I, II, III, IV,V, VI) producción y a la vez los beneficiadas
6 4 163 3 ingresos
Nº Proyectos en
Elaboración de licencias ambientales para proyectos de cosecha Nº de licencias ambientales elaboración de las
de agua y gaviones para el Municipio de San Lorenzo. (Distrito I, 0 listas para su ejecución de los diferentes comunidades 180.000
II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X) proyectos en elaboración de
6 4 163 3 saneamiento básico

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GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
% de elaboración del
Elaboración de un plan de
plan de manejo de
Plan de Manejo Integrado de Recursos Hídricos en el Municipio manejo integral recursos
1 unidad recursos hídricos , Nº 699.789
de San Lorenzo. (Distritos I, II, III,IV, V, VI, VII, VIII, IX, X.) hídricos para su
de comunidades
implementación
9 8 272 1 involucradas
SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 2.116.900
Reducción de la
% de ejecución financiera para inseguridad ciudadana
Fortalecimiento Seguridad Ciudadana Municipio de San Lorenzo 1 unidad servicios de seguridad tales como la 2.116.900
ciudadana delincuencia , violencia
11 3 313 1 de hechos de tránsito
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 19.783.523
Recursos económicos % incremento de la
asignados para el calidad del gasto en
Fortalecimiento Y Equipamiento Municipal 1 unidad fortalecimiento y equipamiento funcionamiento para 19.024.073
, % de ejecución en gastos de mejorar la
11 5 298 6 funcionamiento institucionalidad
Recursos económicos % incremento de la
asignados para el calidad del gasto en
Reformulación Proyectos Y Estudios A Diseño Final 1 unidad fortalecimiento y equipamiento funcionamiento para 250.000
, % de ejecución en gastos de mejorar la
11 5 323 2 funcionamiento institucionalidad
Recursos económicos % incremento de la
asignados para el calidad del gasto en
Apoyo y Elaboración De La Carta Orgánica Municipal 1 unidad fortalecimiento y equipamiento funcionamiento para
, % de ejecución en gastos de mejorar la
funcionamiento institucionalidad
11 5 323 2 30.250
Recursos económicos % incremento de la
asignados para el calidad del gasto en
Elaboración del PEI institucional San Lorenzo 1 unidad fortalecimiento y equipamiento funcionamiento para 85.000
, % de ejecución en gastos de mejorar la
11 5 323 2 funcionamiento institucionalidad
Recursos económicos % incremento de la
asignados para el calidad del gasto en
Elaboración Plan De Desarrollo Municipal 1 unidad fortalecimiento y equipamiento funcionamiento para 4.600
, % de ejecución en gastos de mejorar la
11 5 323 2 funcionamiento institucionalidad
Recursos económicos % incremento de la
asignados para el calidad del gasto en
Elaboración PTDI Municipio San Lorenzo (2016- 2020) –
1 unidad fortalecimiento y equipamiento funcionamiento para 105.000
Convenio AMT
, % de ejecución en gastos de mejorar la
11 5 323 2 funcionamiento institucionalidad
Recursos económicos % incremento de la
asignados para el calidad del gasto en
Planificación Participativa Y Fortalecimiento Orgánico Social 1 unidad fortalecimiento y equipamiento funcionamiento para 115.000
, % de ejecución en gastos de mejorar la
11 5 323 2 funcionamiento institucionalidad
Recursos económicos % incremento de la
asignados para el calidad del gasto en
Participación Y Control Social 1 unidad fortalecimiento y equipamiento funcionamiento para 169.600
, % de ejecución en gastos de mejorar la
11 5 323 2 funcionamiento institucionalidad

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y
PROMOCION DEL EMPLEO 5.101.483
para pago de % de ejecución financiera Recursos económicos
Emprendimientos Sociales Y Productivos - San Lorenzo Vende 4.993.800
11 5 325 1 proyectos asignados asignados
% de ejecución financiera Recursos económicos
Programa De Empleo Digno "MINGA" San Lorenzo pago de programa 57.683
11 5 325 1 asignados asignados
% de ejecución financiera Recursos económicos
Construcción Nuevo Mercado Central Barrio Central pago de proyecto 50.000
11 5 325 1 asignados asignados
PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS - ACTIVOS
FINANCIEROS 20.209.308
% de ejecución financiera Recursos económicos
Activos Financieros 20.209.308
11 1 297 6 asignados asignados
PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS - OTRAS
TRANSFERENCIAS 23.843.023

11 1 297 6 Renta Dignidad 22.460.071

11 1 297 6 Apoyo a la Educación Cívica Patriótica 186.188


Auditoria Estados Financieros Gestión 2016 - Convenio AMT- San
11 1 297 6 Lorenzo 240.000

11 1 297 6 Elaboración de Manifiestos ambientales 0

11 1 297 6 Fortalecimiento Municipal 450.000


Formulación y Ejecución de Proyectos Productivos - Convenio
11 1 297 6 RASP Tarija 210.000

11 1 297 6 Sistema Asociativo Municipal 296.764


PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS - DEUDAS 600.000
Servicio de la Deuda Pública y Disminución de otros Pasivos-
11 1 297 6 Servicios No personales 350.000
Servicio de la Deuda Pública y Disminución De otros Pasivos-
11 1 297 6 Inversión 250.000

TOTAL PRESUPUESTO 360.829.441


TOTAL GASTOS DE
FUNCIONAMIENTO GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 28.083.421
TOTAL GASTOS
DE INVERSION GASTOS DE INVERSION 331.924.135

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
CARTERA
COMPLEMENTARIA DE
PROYECTOS

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
1.5.3. CARTERA COMPLEMENTARIA DE PROYECTOS

En la matriz de Pilares, metas, resultados y acciones; queda definido un presupuesto para el


periodo 2016-2020, que se construyó tomando en cuenta el techo presupuestario autorizado
desde el Ministerio de Economía y Finanzas.

En el presupuesto quinquenal, se inscriben alrededor de 155 acciones estratégicas, para lograr


los objetivos de desarrollo del PTDI, es necesario gestionar recursos adicionales para la
inversión de la cartera complementaria, esta contiene un total de 87 acciones estratégicas, en
los cinco ejes; el monto estimado de inversión asciende a Bs. 123.135.526,00 (CIENTO VEINTITRES
MILLONES, CIENTO TREINTA Y CINCO MIL, QUINIENTOS VEINTISEIS 00/100 Bolivianos), estos proyectos
podrán ser ejecutados bajo alianzas estratégicas, financiamiento externo o como proyectos
concurrentes. Del total cartera 41 proyectos son de prioridad 1 (se recomienda la ejecución
entre el año 1 y 2 de la implementación del PTDI), 32 de prioridad 2 (debiera ejecutarse entre
los años 3 y 4) y 14 de prioridad 3 (podrán ejecutarse a partir del cuarto año).

SINTESIS DE LA CARTERA COMPLEMENTARIA


EJE ACCION PRIORIDAD
SUB EJE PRESUPUESTO Bs.
ESTRATEGICO (PROYECTO) 1 2 3
VIVIENDA 5 5.130.000,00 4 0 1
SOCIAL EQUITATIVO

SERVICIOS BASICOS 6 48.630.000,00 1 3 2

SERVICIOS SOCIALES 3 2.910.000,00 1 1 1

DEPORTE 2 90.000,00 1 1 0
SEGURIDAD
CIUDADANA 3 350.000,00 2 1 0

SUBTOTAL EJE I 19 56.760.000,00 9 6 4


PRODUCTIVO E INNOVADOR

TECNIFICACION DEL
SECTOR PRODUCTIVO 3 1.700.000,00 2 1 0

INNOVACION
EMPRESARIAL
3 310.000,00 2 1 0
INDUSTRIA Y
ARTESANIA
4 1.270.000,00 3 1 0
SEGURIDAD
ALIMENTARIA
2 310.000,00 1 1 0

EMPLEO 2 160.000,00 1 1 0
SAN LORENZO VENDE 3 870.000,00 1 2 0
SUBTOTAL EJE II 17 4.710.000,00 10 7 0
ARTICULACION
TURISTICO CULTURAL

TURISMO Y CULTURA 5 4.060.000,00 3 2 0

PRESERVACION DEL
PATRIMONIO 7 6.380.000,00 2 3 2
CULTURAL
TURISMO Y
DESARROLLO 6 11.160.000,00 3 2 1
ECONOMICO
SUBTOTAL EJE III 18 21.600.000,00 8 7 3
GOBERNABILIDAD E INTEGRADO AMBIENTALMENTE

MANEJO DE RESIDUOS 4 3.030.000,00 2 1 1


RIESGOS Y AMENAZAS
HIDROCLIMATICAS 5 1.130.000,00 3 2 0
SOSTENIBLE

AGUA Y SUELO 4 1.130.000,00 1 2 1


RED VIAL Y
TELECOMUNICACIONES 6 17.227.763,00 2 3 1

RED DE CENTROS
POBLADOS 4 17.677.763,00 2 0 2

SUBTOTAL EJE IV 23 39.065.526,00 10 8 5


GOBIERNO
TRANSPARENTE
7 720.000,00 3 2 2
INCLUSION

DEMOCRACIA Y
PARTICIPACION 3 280.000,00 1 2 0

SUBTOTAL EJE IV 10 1.000.000,00 4 4 2


TOTAL 87 123.135.526,00 41 32 14

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
EJE PRESUPUESTO PRIORIDAD
SUB EJE OBJETIVO POLITICA ACCION (PROYECTO)
ESTRATEGICO Bs.
1 2 3
DISEÑO E EIMPLEMENTACION DEL
Reestructuración y
modernización del GAMSL
PROGRAMA DE EVALUCION DEL PERSONAL 180.000,00 X
TECNICO Y ADMINISTRATIVO
en el marco de la norma
GOBIERNO TRANSPARENTE

FORMULACION DEL MANUAL DE


de planificación SPIE
FUNCIONES EN EL MARCO DEL PEI 2017 - 2021
120.000,00 X
IMPLEMENTACION DE LA PAGINA WEB DEL
Aplicar instrumentos que MUNICIPIO DE SAN LORENZO Y DE LOS
permitan la consolidación Aplicación de instrumentos MECANISMOS DEL GOBIERNO
160.000,00 X
de un gobierno municipal y mecanismos de
ELECTRONICO
transparente que garantice innovación para la gestión APLICACIÓN DEL SISTEMA DE INDICADORES
la coordinación con los pública local
EN EL MARCO DEL PTDI SAN LORENZO 2016 - 80.000,00 X
actores en todo el 2020
GOBERNABILIDAD E INCLUSION

municipo FORMULACION DE UNA AGENDA PARA EL


FONDEO DE FINANCIAMIENTO DE
Gestión de alianzas
estratégicas para el
PROYECTOS DE INVERSION ENE L MARCO 30.000,00 X
DE LA PROPUESTA DEL PTDI SAN LORENZO
cumplimiento de
2016 -2020
objetivos de desarrollo
FORTALECIMIENTO AL CONCEJO MUNICIPAL 150.000,00 X X
TOTAL SUB EJE I 720.000,00 3 2 2
Generación de los
FOROS DE DESARROLLO ECONOMICO
Generar y aplicar espacios de participación
LOCAL
80.000,00 X
mecanismos para lograr permanente como ejercicio
DEMOCRACIA Y
PARTICIPACION

una gestión pública de diálogo y concertación


inclusiva donde los para la toma de desiciones PROGRAMA DE ALIANZAS PARA EL X
DESARROLLO DE LIDERAZGOS LOCALES 50000
actores son activos, y controly social.
Promoción apoyo al
propositivos, desarrollo de proyectos de
comprometidos y PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE
cultura ciudadana y
corresponsables de los CULTURA CIUDADANA ORIENTADO A
formación de liderazgos
DIFERENTES ACTORES, MEDIOS Y
150.000,00 X
resultados de la inversión orientado a los diferentes
OBJETIVOS "DECIDAMOS JUNTOS"
pública grupos de población

TOTAL SUB EJE II 280.000,00 1 2 0


TOTAL EJE V 1.000.000,00 4 4 2

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
EJE PRESUPUESTO PRIORIDAD
SUB EJE OBJETIVO POLITICA ACCION (PROYECTO)
ESTRATEGICO Bs. 1 2 3
Reducción de la cantidad de
residuos solidos que generan DISEÑO E IMPLEMENTACION DE LA EMPRESA
MANEJO DE RESIDUOS un impacto ambiental MUNICIPAL DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
2.500.000,00 X
negativo
Aplicar una estrategia para
el manejo de residuos Manejo de los residuos
DISEÑO DE LA ESTRATEGIA DE MANEJO DE
líquidos y solidos a fin de líquidos en el marco de la
gestión ambiental y de un
RESIDOS LIQUIDOS PARA AREA URBANA Y 180.000,00 X
reducir los niveles de RURAL
contaminación sistema municipal eficiente
en el municipio de San Aplicación de instrumentos
Lorenzo APOYO A LAS ORGANIZACIONES DE MANEJO DE
de gestión participativa para
RESIDUOS SOLIDOS EN EL MUNICIPIO
200.000,00 X
el manejo de residuos
Ejecución de una estrategia PROGRAMA DE SENSIBILIZACION Y EDUCACION
de educación ambiental en AMBIENTAL OREINTADO A DIFERENTES 150.000,00 X
todo el municipio ACTORES DEL MUNICIPIO
TOTAL SUB EJE I 3.030.000,00 2 1 1
Reducción de los niveles de
vulnerabilidad en todo el FORMULACION DEL PLAN DE GESTION DE
municipio e implementación RIESGO
180.000,00 X
de la red de alerta temprana
Implementar y fortalecer la
RIESGOS Y AMENAZAS

Apoyo a los proyectos de


HIDROCLIMATICAS

red de gestión del riesgo en PROGRAMA MUNICIPAL DE REFORESTACION 230.000,00 X


el marco de una estrategia reforestación y protección de
que aplique medidas ante áreas de interés ambiental
para la conservación y PROGRAMA MUNICIPAL DE MANEJO DE
los riesgos y amenazas,
CUENCAS
410.000,00 X
además de la atención de recuperación de ecosistemas
desastres naturales y
protección de la flora y CONSOLIDACION DE LA RED DE ALERTA
fauna. Fortalecimiento a la red de TEMPRANA CON ENFOQUE DE TERRITORIO
250.000,00 X
gestión del riesgo y atención
de desastres con enfoque de APLICACIÓN DE UNA ESTRATEGIA
INTEGRADO AMBIENTALMENTE SOSTENIBLE

territorio SOCIOCULTURAL PARA EL DESARROLLO DE


CAPACIDAD DE RESPUESTA FRENTE AL RIESGO
60.000,00 X
HIDROCLIMATICO
TOTAL SUB EJE II 1.130.000,00 3 2 0
Asignación de recursos RECUPERACION DE SABERES LOCALES PARA EL
Desarrollar el conjunto de
económicos y humanos para MANEJO Y ADMINISTRACION DEL RECURSO 500.000,00 X
factores socioculturales y
AGUA Y SUELO

garantizar la disponibilidad y AGUA


productivos para lograr
usos del recurso agua bajo el
incidencia en el manejo y RELEVAMIENTO DE VEGETACION NATIVA 250.000,00 X
enfoque de cuenca
conservación de agua y suelo
Apoyo y promoción a las FORMULACION E IMPLEMENTACION DEL PLAN
en los sistemas de vida del
iniciativas que trabajen en DE MANEJO Y CONSERVACION DE SUELOS
180.000,00 X
municipio de San Lorenzo PROGRAMA PILOTO DE CONSERVACION DE
favor del manejo sostenible
mediante la aplicación del SUELO CON PASTO FALARIS EN REGIONES DE
y/o recuperación del recurso 200.000,00 X
enfoque histórico cultural ALTA PENDIENTE
suelo con fines ambientales y
TOTAL SUB EJE III 1.130.000,00 1 2 1
MEJORAMIENTO DE LA RED VIAL MUNICIPAL
Ejecución de proyectos de
HACIA LOS CENTROS JERARQUIZADOS
5.157.763,00 X
infraestructura vial que
PROGRAMA DE CONSTRUCCION DE PUENTES Y
TELECOMUNICACIONES

integre las diferentes


ACCESOS POR DISTRITO
5.600.000,00 X
Mejorar de manera integral regiones del municipio con su
la red vial y de FORMULACION E IMPLEMENTACION DEL PLAN
capital 6.300.000,00 X
RED VIAL Y

telecomunicaciones en el DE LA RED VIAL URBANA


municipio, bajo el enfoque Mejoramiento del sistema de
de jerarquización de centros transporte público local e PLAN MUNICIPAL DE TRANSPORTE 90.000,00 X
en alianza con otras interprovincial considerando
instancias administrativas infraestructura y calidad del
DISEÑO E IMPLEMENTACION DE LA NORMA
del sector servicio
MUNICIPAL DE TRANSPORTE PUBLICO
30.000,00 X
Participación y promocIón en
PROGRAMA DE APOYO A LA AMPLICAION DE LA
la ampliación de la red de
COBERTURA DE TELECOMUNICACIONES
50.000,00 X
telecomunicaciones
TOTAL SUB EJE IV 17.227.763,00 2 3 1
IMPLEMENTACION DEL PLAN DE
RED DE CENTROS POBLADOS

Institucionalización del
sistema de ordenamiento ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL Y 250.000,00 X
territorial en sus dos URBANO
Desarrollar una red de
centros poblados (urbanos y componentes (uso de suelo y PROGRAMA DE DIFUSION DE LA NORMA DE
100.000,00 X
rurales) con mayor equidad ocupación del territorio) ORDENAMIENTO TERRITORIAL
bajo el enfoque del Establecimiento de un marco
ordenamiento territorial normativo técnico-
para lograr mejores INSTITUCIONALIZACION DEL PROCESO DE O.T.
administrativo con relación
AL INTERIOR DEL G.A.M.S.L.
50.000,00 X
indicadores de inclusión al uso del suelo urbano y la
social y económica gestión urbana en los
centros existentes y los de PROGRAMA DE CAPACITACION EN O.T. PARA
transición LOS FUNCIONARIOS DEL G.A.M.S.L.
X
TOTAL SUB EJE V 17.677.763,00 2 0 2
TOTAL EJE IV 39.065.526,00 9 6 4

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
EJE PRESUPUESTO PRIORIDAD
SUB EJE OBJETIVO POLITICA ACCION (PROYECTO)
ESTRATEGICO Bs. 1 2 3
FORMULACION E IMPLEMENTACION DEL
PLAN MUNICIPAL DE TURISMO
90.000,00 X
Construcción de las rutas
ARTICULACION TURISMO Y CULTURA
del turismo local FORTALECIMIENTO A LA PLATAFORMA DE
Consolidar y aprovechar el considerando el contexto
GESTION DEL TURISMO
70.000,00 X
potencial del municipio urbano y rural articulado
respecto a los valores ESTRATEGIA PARA LA PUESTA EN VALOR
culturales que posee DEL PATRIMONIO INMUEBLE DEL 2.500.000,00 X
mediante la MUNICIPIO
Aplicación de la estrategia
institucionalización de
de gestión de turismo con IMPLEMENTACION DE LA ESTRATEGIA DE
políticas de turismo y
cultura dentro y fuera del
proyección al mercado POSICIONAMIENTO DEL DESTINO "SAN 1.200.000,00 X
nacional LORENZO"
gobierno municipal de San
Lorenzo Fortalecimiento de la
unidad funcional del IMPLEMENTACION DEL PLAN DE TRABAJO
G.A.M.S.L. y DE LA UNIDAD FUNCIONAL DE TURISMO Y 200.000,00 X
fortalecimiento a la red de CULTURA DEL G.A.M.S.L.
actores del sector
TOTAL SUB EJE I 4.060.000,00 3 2 0
FORMULACION E IMPLEMENTACION DEL
PLAN MUNICIPAL DE CULTURA
90.000,00 X
PRESERVACION DEL PATRIMONIO CULTURAL

Identificación y puesta en FORMULACION E IMPLEMENTACION DEL


valor del patrimonio cultural PLAN DE PRESERVACION DEL PATRIMONIO 160.000,00 X
del municipio de San Lorenzo CULTURAL
Trabajar en la recuperación, REGISTRO DE LA PROPIEDAD PATRIMONIAL
conservación y difusión del
TURISTICO CULTURAL

Y DECLARATORIA DE PATRIMONIO 200.000,00 X


patrimonio cultural con el fin MUNICIPAL
de posicionar al municipio de
Implementación del plan IMPLEMENTACION DE LA RED DE CENTROS
San Lorenzo como un 2.500.000,00 X
municipal de gestión cultural CULTURALES A NIVEL DE DISTRITO
referente cultural en alianza
para orientar el proceso de
con las comunidades e
afianzamiento de la identidad DISEÑO Y CONSTRUCCION DE LA ESCUELA
instituciones académicas
local MUNICIPAL DE EXPRESIONES ARTISTICAS
3.200.000,00 X
Incentivo a las iniciativas de APOYO A LA INVESTIGACION ETNOGRAFICA
difusión y conservación de Y CULTURAL
80.000,00 X
valores culturales y a la
practica de las expresiones APOYO A LA PRODUCCION BIBLIOGRAFICA
artísticas RELACIONADA CON LA IDENTIDAD Y 150.000,00 X
CULTURA LOCAL

TOTAL SUB EJE II 6.380.000,00 2 3 2


IMPLEMENTACION DE LA RED DE
ALBERGUES TURISTICOS
2.800.000,00 X
TURISMO Y DESARROLLO ECONOMICO

REGISTRO Y REGLAMENTACION DEL


Apoyo a las iniciativas o FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE SERVICIO 120.000,00 X
emprendimientos que GASTRONOMICO EN EL MUNICIPIO
generen empleo local bajo el
DISEÑO DE EQUIPAMIENTO E
esquema de una alianza
Construcción de una red de
publico - privada
INFRAESTRUCTURA PARA LOS 5 CIRCUITOS 3.600.000,00 X
gestión turístico - cultural para DE ATRACTIVO NATURAL Y PAISAJISTICO
la generación
DISEÑO DE EQUIPAMIENTO E
de empleo a partir de la
creación de empresas locales
INFRAESTRUCTURA PARA LOS 2 CIRCUITOS 4.200.000,00 X
DE ATRACTIVO CULTURAL
Apoyo al posicionamiento del APOYO AL POSICIONAMIENTO DE LA
sello “san Lorenzo” en OFERTA GASTRONOMICA Y REPOSTERIA 260.000,00 X
cuanto a imagen de destino TIPICAS
turístico y productos DISEÑO DE LA ESTRATEGIA DE
característicos POSICIONAMIENTO DEL SELLO SAN 180.000,00 X
LORENZO
TOTAL SUB EJE III 11.160.000,00 3 2 1
TOTAL EJE III 21.600.000,00 8 7 3

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
PRESUPUESTO PRIORIDAD
EJE ESTRATEGICO SUB EJE OBJETIVO POLITICA ACCION (PROYECTO)
Bs. 1 2 3
Apoyo a la introducción de FORMULACION E IMPLEMENTACION DE LA
sistemas de riego ESTRATEGIA DE TECNIFICACION PARA LA
TECNIFICACION DEL SECTOR
Apoyar y promover la DISPONIBILIDAD DE AGUA DE RIEGO PARA
1.550.000,00 X
tecnificado o de
introducción de tecnología de LOS DISTRITOS 7,8,9 Y 10
tecnologías alternativas
punta para el incremento de
PRODUCTIVO

para optimizar el recurso APOYO A LA ORGANIZACIÓN O


producción en el sector
hídrico y potenciar las FORTALECIMIENTO A LOS COMITÉS DE 100.000,00 X
agropecuario considerando
las potencialidades del
cadenas de producción AGUA
municipio, producción Fortalecimiento a las
CONSOLIDACION DE LA RED DE
tradicional y la de nueva organizaciones de
PRODUCTORES AGROPECUARIOS COMO
introducción productores en cada uno
ACTORES DE LOS COMPLEJOS
50.000,00 X
de los productos del PRODUCTIVOS DEL DEPARTAMENTO
complejo agropecuario
TOTAL SUB EJE I 1.700.000,00 2 1 0
Apoyo y asesoramiento
Facilitar y promover el permanente para la
IMPLEMENTACION DE LA OFICINA DE APOYO
INNOVACION EMPRESARIAL

establecimiento de las creación de empresas en


condiciones para el los rubros considerados
AL DESARROLLO EMPRESARIAL - SAN 100.000,00 X
LORENZO
desarrollo de los negocios estratégicos para el
inclusivos mediante la municipio de san Lorenzo
constitución de alianzas
Establecimiento de DISEÑO E IMPLEMENTACION DE LA AGENDA
publico – privadas que POR EL DESARROLLO ECONOMICO EN
permitan el desarrollo del alianzas con organismos 50.000,00 X
ALIANZA CON ORGANISMOS DE
sector secundario en el de apoyo al sector
COOPERACION
municipio de San Lorenzo productivo para el
DISEÑO E IMPLEMENTACION DEL PLAN
desarrollo de la industria
local
MUNICIPAL DE DESARROLLO ECONOMICO 250.000,00 X
PRODUCTIVO
TOTAL SUB EJE II 400.000,00 2 1 0
Fortalecimiento al
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO GENETICO
complejo productivo
DEL GANADO LECHERO
500.000,00 X
INDUSTRIA Y ARTESANIA

Aplicar un modelo que bovinos de leche


privilegie el desarrollo de Apoyo permanente al
PROGRAMA DE APOYO A LA CADENA
la industria y la artesanía desarrollo de la cadena
HORTOFRUTICOLA Y FLORICULTURA
520.000,00 X
mediante la hortofrutícola y floricultura
implementación de PROGRAMA DE APOYO A LA
procesos, actividades y Consolidación del sector 100.000,00 X
COMERCIALIZACION DE ROPA TIPICA
recursos en el Municipio artesanal en sus diferentes
rubros como generador de PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO A LA
CADENA DE GASTRONOMIA Y REPOSTERIA 150.000,00 X
PRODUCTIVO E INNOVADOR

empleo permanente
TIPICA
TOTAL SUB EJE III 1.270.000,00 3 1 0
Apoyo y promoción a la
Promover que todas las producción de alimentos APOYO A LA PRODUCCION DE ALIMENTOS
SEGURIDAD ALIMENTARIA

familias san lorenceñas nutritivos y ecológicos ECOLOGICOS QUE SEAN PRIORITARIOS 210.000,00 X
atiendan sus necesidades para cubrir la demanda PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA
básicas de alimentación, local y del valle central
en favor de un adecuado Promover el cambio de
estado de salud mediante hábitos alimenticios en
la implementación de favor del consumo de PROGRAMA DE EDUCACION NUTRICIONAL
políticas de seguridad alimentos mas nutritivos ORIENTADO LOS CENTROS DE MADRES Y 100.000,00 X
alimentaria para reducir los niveles de PRODUCTORES Y SISTEMA DE EDUCACION
desnutrición en el
municipio
TOTAL SUB EJE IV 310.000,00 1 1 0
Diseño e implementación
de instrumentos de
instrumentos y
FORMULACION DEL REGLAMENTO DE
Fortalecer los herramientas para la
PROYECTOS DE ADMINISTRACION DIRECTA
80.000,00 X
procedimientos para la gestión de proyectos
administración directa de municipales por
recursos municipales, con administración directa
EMPLEO

la finalidad de lograr Construcción de una


mayor eficiencia en la agenda anual
distribución de los recursos territorializada de
mediante lageneración de proyectos de baja
empleo temporal en área inversión con PLAN
FORMULACION DE LA TERRITORIAL
CARTERA DE DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020
rural y urbana del GOBIERNO
PROYECTOS DE BAJA INVERSION PARA EL AUTÓNOMO MUNICIPAL
80.000,00 X DE SAN LORENZO
coordinación con todas las
QUINQUENIO 2016 - 2020
Apoyo y promoción a la

PRODUCTIVO E INN
Promover que todas las producción de alimentos APOYO A LA PRODUCCION DE ALIMENTOS

SEGURIDAD ALIMENTARIA
familias san lorenceñas nutritivos y ecológicos ECOLOGICOS QUE SEAN PRIORITARIOS 210.000,00 X
atiendan sus necesidades para cubrir la demanda PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA
básicas de alimentación, local y del valle central
en favor de un adecuado Promover el cambio de
estado de salud mediante hábitos alimenticios en
la implementación de favor del consumo de PROGRAMA DE EDUCACION NUTRICIONAL
políticas de seguridad alimentos mas nutritivos ORIENTADO LOS CENTROS DE MADRES Y 100.000,00 X
alimentaria para reducir los niveles de PRODUCTORES Y SISTEMA DE EDUCACION
desnutrición en el
municipio
TOTAL SUB EJE IV 310.000,00 1 1 0
Diseño e implementación
de instrumentos de
instrumentos y
FORMULACION DEL REGLAMENTO DE
Fortalecer los herramientas para la
PROYECTOS DE ADMINISTRACION DIRECTA
80.000,00 X
procedimientos para la gestión de proyectos
administración directa de municipales por
EMPLEO recursos municipales, con administración directa
la finalidad de lograr Construcción de una
mayor eficiencia en la agenda anual
distribución de los recursos territorializada de
mediante lageneración de proyectos de baja
empleo temporal en área FORMULACION DE LA CARTERA DE
inversión con
rural y urbana del coordinación con todas las
PROYECTOS DE BAJA INVERSION PARA EL 80.000,00 X
QUINQUENIO 2016 - 2020
municipio de San Lorenzo comunidades cuya
implementación sea
mediante administración
directa
TOTAL SUB EJE V 160.000,00 1 1 0
PROGRAMA DE FORMACION EN RUBROS
Fortalecimiento y
NO TRADICIONALES (MANUFACTURA,
capacitación permanente
Implusar y fomentar la GASTRONOMIA, REPOSTERIA, 250.000,00 X
SAN LORENZO VENDE

a las organizaciones de
comercialización de PELUQUERIA, CORTE Y CONFECCION,
productores locales
productos de San Lorenzo ALBAÑILERIA, PLOMERIA OTROS)
en mercados regional y PROGRAMA DE APOYO A LA
nacional, mediante la Apoyo al sector productor TRANSFORMACION DE FRUTAS CON 120.000,00 X
consolidación de la bajo el enfoque de ENFOQUE DE GENERO
identidad de origen en cadenas productivas como PRGRAMA DE FORTALECIMIENTO A LAS
productos terminados medio para la generación CADENAS PRODUCTIVAS EMERGENTES
de empleo permanente (CAPRINO, VID, NOGAL, FRUTAS,
500.000,00 X
PISCICULTURA Y APICULTURA)
TOTAL SUB EJE VI 870.000,00 1 2 0
TOTAL EJE IV 4.710.000,00 10 7 0

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
EJE PRESUPUESTO PRIORIDAD
SUB EJE OBJETIVO POLITICA ACCION (PROYECTO)
ESTRATEGICO Bs. 1 2 3
Participación en programas y
proyectos de mejoramiento PROGRAMA DE MEJORAMIENTO Y/O
Implementar un programa
AMPLIACION DE VIVIENDAS
2.000.000,00 X
municipal de vivienda de viviendas productiva
productiva en el marco de la orientados a la atención de
áreas con mayor déficit PROGRAMA DE REGULARIZACION DEL
política nacional, a fin de
DERECHO PROPIETARIO
100.000,00 X
cualitatitivo ycuantitativo
VIVIENDA

mejorar los indicadores de


todas las comunidades con el PLANIFICACION Y DISEÑO URBANO PARA
alto índice de hacinamiento y SAN LORENZO Y TOMATITAS
1.750.000,00 X
baja calidad de vivienda , Institucionalización de la LINEAMIENTOS URBANOS PARA LOS 09
reforzando las condiciones CENTROS EN TRANSICION
1.000.000,00 X
gestión territorial y urbana
productivas y de habitabilidad integral bajo el enfoque del DISEÑO E IMPLEMENTACION DE NORMAS
en cada una de las viviendas ordenamiento territorial DE URBANIZAZION Y CONSTRUCCION PARA
intervenidas LAS MANCHAS URBANAS DEL MUNICIPIO DE
280.000,00 X
SAN LORENZO

TOTAL SUB EJE I 5.130.000,00 4 0 1


Aplicación de sistemas
IMPLEMENTACION DE SISTEMAS
alternativos de servicios
básicos en regiones con
ALTERNATIVOS DE SANEAMIENTO BASICO 3.500.000,00 X
EN EL AREA RURAL
población dispersa
DISEÑO Y CONSTRUCCION DE LA RED DE
SERVICIOS BASICOS

Ampliar la cobertura de los


ALCANTARILLADO SANITARIO EN LOS 25.000.000,00 X
Diseño y ejecución de CENTROS URBANOS
servicios básicos velando por sistemas de alcantarillado
la calidad y la sostenibilidad de sanitario conectadas a plantas DISEÑO Y CONSTRUCCION DE LA RED DE
los mismos a fin de lograr de tratamiento o a la red de la
ALCANTARILLADO PLUVIAL EN LOS 18.000.000,00 X
indicadores promedio que se CENTROS URBANOS
ciudad de Tarija
ubiquen sobre el 80%. DISEÑO E IMPLEMENTACION DE LA
EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA Y 1.800.000,00 X
SANEAMIENTO SAN LORENZO
IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA DE
Ampliación y/o mejoramiento
SERVICIOS DE ENERGIA ALTERNATIVA
80.000,00 X
SOCIAL EQUITATIVO

de la matríz energética en el
PROGRAMA DE COCINAS ECOLOGICAS
municipio
PARA EL AREA RURAL
250.000,00 X
TOTAL SUB EJE II 48.630.000,00 1 3 2
IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA DE
Fortalecer el funcionamiento Institucionalización de las SALUD ORAL EN ALIANZA CON EL SISTEMA 550.000,00 X
políticas de salud y educación DE EDUCACION
SERVICIOS SOCIALES

de las redes de servicios


sociales de manera integral a orientando la mejora integral DISEÑO E IMPLEMENTACION DE
fin de tener servicios con de la calidad de los servicios LABORATORIOS Y BIBLIOTECAS EN LA RED 2.300.000,00 X
mayor calidad y con presencia DE INFRAESTRUCTURA DE EDUCACION
en todo el municipio en alianza Construcción de la red de
con los actores locales a fin de gestión social en favor de los FORMULACION DEL PLAN DE GESTION
consolidarse como referente grupos vulnerables para SOCIAL PARA EL MUNICIPIO DE SAN 60.000,00 X
departamental y nacional lograr mejores niveles de LORENZO
inclusión

TOTAL SUB EJE III 2.910.000,00 1 1 1


Impulsar la cultura del Promoción de la practica
APOYO A LA PARACTICA DE DEPORTE
deporte con fines recreativos deportiva fuera del sistema de
DEPORTE

y competitivos en todo el educación con fines de


RECREATIVO EN TODAS LAS COMUNIDADES 50.000,00 X
Y BARIOS DEL MUNICIPIO
municipio, mediante la mejorar los hábitos de vida
implementación de un Implementación del plan FORMULACION DEL PLAN MUNICIPAL DE
calendario deportivo municipal de deporte DEPORTES
40.000,00 X
TOTAL SUB EJE IV 90.000,00 1 1 0
Fomento a la aplicación de
programas que promuevan
una cultura de paz y que
SEGURIDAD CIUDADANA

FORMULACION DEL PLAN MUNICIPAL DE


Consolidar y fortalecer de la contribuyan a la reducción de
SEGURIDAD CIUDADANA
50.000,00 X
red municipal de seguridad los inbdicadores de
ciudadana para lograr una inseguridad con enfoque de
reducción de los indicadores territorio
mediante la participación
PROGRAMA DE EDUCACION EN VALORES EN
activa de la población Implementación del programa
ALIANZA CON EL SISTEMA DE EDUCACION
150.000,00 X
de formación en valores
dentro y fuera del sistema PROGRAMA DE EDUCACION VIAL PARA LOS
formal de educación CENTROS URBANOS Y CENTROS EN 150.000,00 X
TRANSICION
TOTAL SUB EJE IV 350.000,00 2 1 0
TOTAL EJE I 56.760.000,00 7 5 4

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
PROGRAMACIÓN DE
ACCIONES POR
RESULTADO

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
GESTIONES

Resultado

Acción
Meta
Pilar

DETALLE DE PROGRAMAS / PROYECTOS Y/O TOTAL


ACTIVIDADES PRESUPUESTO
2016 2017 2018 2019 2020

PROGRAMA CENTRAL 5.250.521 5.558.225 5.758.225 5.758.225 5.758.225 28.083.421


11 1 298 6 EJECUTIVO MUNICIPAL 3.937.891 4.202.285 4.402.285 4.402.285 4.402.285 21.347.031
Funcionamiento Ejecutivo Municipal 3.937.891 4.202.285 4.402.285 4.402.285 4.402.285 21.347.031
CONCEJO MUNICIPAL 1.312.630 1.355.940 1.355.940 1.355.940 1.355.940 6.736.390
11 1 298 6 Funcionamiento Concejo Municipal 1.312.630 1.355.940 1.355.940 1.355.940 1.355.940 6.736.390
PROMOCIÓN Y FOMENTO A LA PRODUCCIÓN
1.600.401 4.290.527 15.270.180 21.275.018 20.637.218
AGROPECUARIA 63.073.344
Asistencia Técnica en Desarrollo Agropecuario y
396.400 446.680 446.680 446.680 446.680
De Transformación en los Distritos 1, 2, 3, 4, 5 y 6.
6 3 155 1 2.183.120
Apoyo Al Sector Apícola en los Distritos 1, 2, 3, 4,
88.500 25.500 70.500 70.500 70.500
6 3 159 3 5, 6, 7 y 8 325.500
Apoyo A La Producción De Forrajes, Distritos 1, 2,
66.900 36.500 56.500 56.500 56.500
6 6 170 1 3, 4, 5 y 6. 272.900
Apoyo Al Sector Ecológico en los Distritos 7, 8, 9
16.000 25.500 49.500 49.500 49.500
6 3 157 1 y 10 190.000

Fomento A La Producción Del Cultivo De La


49.000 38.000 38.000 38.000 38.000
Manzanilla en los Distritos 2, 3, 5 y 6
6 3 155 1 201.000
Apoyo A Cultivos Agrícolas en los Distritos 4, 6, 7,
39.000 75.000 75.000 75.000
6 3 155 1 8, 9 y 10. 264.000
Apoyo a la Producción de Semillas de hortalizas
26.000 49.000 49.000 49.000
8 3 234 1 en los Distritos 5, 6, 7, 8, 9 y 10 173.000
Apoyo a la Producción del Cultivo de Papa en el
192.200 28.500 111.500 111.500 28.500
6 3 156 3 Distrito 8, 9 y 10 472.200
Apoyo y reactivación y ampliación cultivo en san
106.000
6 3 155 1 Lorenzo 106.000
Asistencia Técnica Veterinaria los Distritos 1, 2, 3,
68.500 192.500 192.500 192.500
6 4 158 1 4, 5 y 6 646.000

6 3 155 1 Apoyo y fomento a la producción cultivos 52.000 31.500 83.500


Apoyo a la Feria Municipal San Lorenzo Vende
11.500 11.500 11.500 11.500
6 9 182 1 Distrito 1 46.000
Apoyo a la Producción de Trigo en los Distritos 6,
205.900 34.500 34.500 34.500 34.500
6 9 182 1 7, 8, 9 y 10. 343.900

Apoyo a la Feria de Ciruelo Distrito 2 3.800 3.800 3.800 3.800


6 9 182 1 15.200

Apoyo a la Feria del Pez Carpa en el Distrito 3 3.500 3.500 3.500 3.500
6 9 182 1 14.000

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
Apoyo, Reactivación y Ampliación Cultivo del
6 3 158 1 Nogal en los Distritos 1, 2, 3, 4, 5, y 6. 3.125.147 5.250.295 5.250.295 13.625.737
Implementación del Cultivo de la Vid en los
15.000
6 3 156 6 Distritos 1, 2, 3, 4, 5 y 6. 3.220.125 4.440.248 4.440.248 12.115.621
Apoyo y Fomento al Cultivo del Durazno en los
38.500 30.500 160.900 130.500 130.500
6 3 156 6 Distritos 7, 8, 9 y 10 490.900
Apoyo y Fomento al Cultivo de la Manzana en los
31.500 159.900 190.500 190.500
6 3 156 6 Distritos 6, 7, 8, 9 y 10. 572.400
Apoyo a la Producción de Berries Zona Baja
(Frutilla, Frambuesa, Zarzamora Y Arándano) 24.500 38.000 58.000 58.000 58.000
6 3 156 6 Distrito 1, 2, 3, 4, 5 y 6. 236.500
Fomento A La Producción De Hortalizas
Tradicionales Y No Tradicionales en los Distritos 2, 38.000 38.000 38.000 38.000
6 3 156 4 3, 5 y 6. 152.000
Apoyo y Fomento a la Producción de Tomate en
65.000 32.000 32.000 32.000 32.000
6 3 156 5 los Distritos 8 y 10. 193.000

Apoyo y Fomento a la Producción Cultivos


98.000 98.000 31.500
Tropicales Distrito 8
6 3 156 10 227.500
Apoyo y Fomento a la Floricultura en los Distritos 1
24.500 21.000 23.000 23.000 23.000
6 3 159 3 y 2. 114.500

Apoyo y Fortalecimiento Especie Nativa Quirusilla


11.000 21.000 53.000 53.000 53.000
en el Distrito 2, 7 y 10.
6 3 159 3 191.000
Implementación del Centro de Producción de
8.000 23.000 110.900 110.900 22.600
6 2 150 15 Bioinsumos en los Distritos 6, 7, 8 y 9 275.400

Programa de Formación de Técnicos Comunales


53.000 53.000 53.000 53.000
en Sanidad Animal en los Distritos 6, 7, 8, 9 y 10.
6 4 162 7 212.000
Apoyo al Sector Piscícola en los Distritos 7, 8, 9 y
22.600 22.600 22.600 22.600
8 3 233 1 10. 90.400
Apoyo a la Producción Avícola San Lorenzo
35.000 35.000 35.000 35.000
6 4 162 5 Distrito 1, 2, 4 y 6 140.000
Fortalecimiento a Emprendimientos Productivos
Comunales en la Elaboración de Alimentos en los 63.290 63.290 63.290 63.290
6 4 160 3 distritos 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7 253.160
Apoyo y Fomento a los Sectores Productivos
(Capital Semilla) en los Distritos 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 91.000 189.900 91.000 91.000
8 3 234 1 10. 462.900
6 9 182 1 Apoyo A La Feria De La Papa (Huacata) 3.000 3.000 3.000 3.000 12.000

6 9 182 1 Apoyo A La Feria Del Vino Y Del Singani Artesanal 3.000 7.000 7.000 7.000 24.000
6 9 182 1 Apoyo A La Feria Agricola Distrito 8 3.000 3.000 3.000 3.000 12.000

6 9 182 1 Apoyo A La Feria De La Ajipa (Campanario) 1.500 1.500 1.500 1.500 6.000
6 9 182 1 Apoyo A La Feria Del Trigo 3.000 3.000 3.000 3.000 12.000

Apoyo A La Feria De La Quirusilla 3.000 3.000 3.000 3.000


6 9 182 1 12.000

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
Apoyo A La Feria De La Frutilla 4.500 4.500 4.500 4.500
6 9 182 1 18.000

Apoyo A La Feria Productiva De La Leche 10.000 15.000 15.000 15.000


6 9 182 1 55.000
Apoyo A La Feria Del Durazno En Huancoiro 4.500 4.500 4.500 4.500
6 9 182 1 18.000
Apoyo A La Feria Productiva Alta Cuenca Del Rio
12.000 12.000 12.000 12.000
6 9 182 1 Guadalquivir Distrito 4 Y 5 48.000
Apoyo A La Feria Productiva Consumamos Lo
5.000 15.000 5.000 5.000
6 9 182 1 Nuestro 30.000
Apoyo A La Feria Productiva Agricola Artesanal
4.000 4.000 4.000 4.000
6 9 182 1 Subcentral De Caña Huayco 16.000

Apoyo A La Feria Agricola Artesanal Distrito 8 6.000 6.000 6.000 6.000


6 9 182 1 24.000
6 9 182 1 Apoyo A La Feria Artesanal Distrito 9 5.000 5.000 5.000 5.000 20.000
Apoyo A La Feria Del Pan Municipio San Lorenzo
20.000 20.000 20.000 20.000
6 9 182 1 (Lajas-Victoria) Distrito 2 y 5 80.000

6 9 182 1 Apoyo a la Feria del Tomate en el Distrito 8 3.000 3.000 3.000 3.000 12.000
Apoyo a la Feria del Maíz y sus Derivados en el
2.500 3.500 3.500 3.500
6 9 182 1 Distrito 6 13.000
Apoyo al Sector Lechero del Municipio San
60.000 60.000 60.000
6 9 182 1 Lorenzo Distritos 1, 2, 3, 4, 5 y 6 180.000
Apoyo a la Producción del Cultivo de Garvanzo en
30.000 30.000 30.000
6 3 155 1 el Distrito 5 y 6 90.000
Apoyo a Ferias Agropecuarias Artesanales E
38.000 30.000 30.000
6 9 182 1 Industriales 98.000
Promoción Ferias Agropecuarias Distrito 7 del
15.000 15.000 15.000
6 9 182 1 Municipio De San Lorenzo 45.000
6 9 182 1 Promoción Feria de la Comida en el Distrito 5 7.990 6.000 6.000 19.990
Apoyo a las Ferias Productivas Municipio de San
9.000 9.000 9.000
6 9 182 1 Lorenzo 27.000
Apoyo a las Asociaciones Productoras San
250.000 250.000 250.000
6 2 154 1 Lorenzo Vende Distritos 1, 2, 3, 4 y 5 750.000

6 3 155 1 Apoyo cultivos agrícolas en la zona alta 75.000 75.000 75.000 75.000 300.000
Implantación Cadena de Cámaras de Frio San
70.000 160.000 160.000 160.000
6 4 160 2 Lorenzo 550.000

Diseño de un Estudio Técnico de una Industria


57.000
Municipal de Conservas San Lorenzo
6 2 150 15 140.000 60.000 60.000 317.000
Adquisición Maquinaria Para Apoyo Al Sector
50.001 2.747.657
6 4 160 3 Productivo. 0 0 0 2.797.658
Alquiler de Maquinaria Pesada para la Habilitación
6 4 160 3 Terrenos de Cultivo, Distrito 4, 5 y 6 75.000 75.000 75.000 225.000
Construcción Sistema de riego Tecnificado en los
120.000
6 4 163 3 Distritos 4, 5, 6, y 7 1.450.600 1.450.600 1.450.600 4.471.800

Proyecto: Ampliación Sistema de Micro Riego


Choroma
6 4 163 3 170.169 0 0 170.169

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
Proyecto: Implementación de Invernaderos y
Carpas Solares en la zona Alta y Baja del
6 3 156 10 Municipio San Lorenzo 714.577 1.429.152 1.429.152 3.572.881
Proyecto: Implementación de un Centro de
Extracción de Aceites Esenciales en el Municipio
6 3 156 10 de San Lorenzo 994.109 1.988.217 1.988.217 4.970.543
Proyecto: Mejoramiento de estanques, para la
Producción del Pez Carpa en el Distrito 10 del
8 3 233 1 Municipio San Lorenzo 139.258 557.030 557.030 1.253.318
Proyecto: Desarrollo Integral de la actividad
6 4 162 1 Caprina en el Municipio de San Lorenzo 644.929 1.289.856 1.289.856 3.224.641
Proyecto: Desarrollo de Capacidades Técnicas en
Apicultores de Comunidades del Municipio de san
6 3 159 3 Lorenzo 557.426 1.114.850 1.114.850 2.787.126
Const.y Restructuración de Viviendas y Ambientes
340.880
6 2 154 1 Productivos Turísticos "San Lorenzo Vende" 340.500 340.500 1.021.880

Fortalecimiento organizacional de las asociaciones


de productores del Municipio de San Lorenzo
6 7 172 1 100.000 100.000
Implementación de Empresa Municipal de
6 7 172 1 Servicios Agrícolas 500.000 500.000
Fortalecimiento organizacional de Comités de
6 7 172 1 Agua 100.000 100.000
Proyecto piloto de perforación de pozos y riego
6 4 163 3
tecnificado 400.000 400.000
SANEAMIENTO BÁSICO 2.584.869 10.633.493 16.393.200 16.393.200 16.393.200 62.397.962
Control, Operación, Mantenimiento Y Refaccion
De Sistemas De Saneamiento Básico Municipio
227.966 61.700 1.400.000 1.400.000 1.400.000 4.489.666
San Lorenzo ( Distritos I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII,
2 1 40 1 IX, X)

Construcción, Ampliación Sistemas de Agua


Potable Municipio de San Lorenzo ( Distritos I, II, 2.356.903 10.000.000 8.000.000 8.000.000 8.000.000 36.356.903
III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X)
2 1 40 1

Elaboración Estudios Técnicos de Pre inversión


para proyectos de Agua Potable en el Municipio de 560.000 560.000 560.000 1.680.000
San Lorenzo (Distritos VII, VIII, IX, X.)
2 1 40 1
Construcción, Ampliación Sistemas de
Alcantarillado Sanitario Municipio de San Lorenzo ( 571.793 5.000.000 5.000.000 5.000.000 15.571.793
2 1 40 1 Distritos I, II, III, IV, V, VI.)
Elaboración Estudios Técnicos de Pre inversión
para proyectos de Alcantarillado Sanitario en el
2 1 40 1 Municipio de San Lorenzo (Distritos II, IV, VI) 420.000 420.000 420.000 1.260.000
Acompañamiento y Capacitación Tecnica para
proyectos de Saneamiento Basico Municipio de
San Lorenzo (Distritos I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII,
2 1 40 1 IX, X.) 230.000 230.000 230.000 690.000

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
Elaboración de licencias ambientales para
proyectos de Saneamiento Basico Municipio de
500.000 500.000 500.000
San Lorenzo. (Distrito I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX,
2 1 40 1 X) 1.500.000
Analisis de Agua y suelos para proyectos de
Saneamiento Basico para el municipio de San 103.200 103.200 103.200
2 1 40 1 Lorenzo. (Distritos I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X.) 309.600
Levantamiento topografico para proyectos de
Saneamiento Basico (Distritos I, II, III, IV, V, VI, 180.000 180.000 180.000
2 1 40 1 VII, VIII, IX, X.) 540.000
CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE
1.062.945 332.000 5.201.200 5.201.200 5.201.200
MICRORIEGOS 16.998.545
Control, Operación, Mantenimiento Y Refaccion de
Sistemas de Riego y Micro Riego Municipio San 120.475 52.000 300.000,00 300.000,00 300.000,00 1.072.475
Lorenzo (Distritos I, II, III, IV, V, VI.)
6 4 163 4
Construcción, Ampliación Sistemas de Riego y
Micro Riego para el Municipio de San Lorenzo 580.733 150.000 4.000.000,00 4.000.000,00 4.000.000,00 12.730.733
6 4 163 4 (Distritos I, II, III, V, VI.)
Implementación identificación zonas potenciales
215.375 215.375
6 4 163 4 estrategicas
Elaboración Estudios Tecnicos de Preinversión
para proyectos de Riego y Micro Riego en el 260.000,00 260.000,00 260.000,00 780.000
6 4 163 4 Municipio de San Lorenzo (Distritos VII, VIII, IX, X.)
Acompañamiento y Capacitacion Tecnica para
proyectos de Riego y Micro Riego Municipio de 139.862 50.000 18.000,00 18.000,00 18.000,00 243.862
6 4 163 4 San Lorenzo ( Distritos I, II, III, IV, V, VI.)
Construcción Atajados Productivos San Lorenzo (
6.500 80.000 150.000,00 150.000,00 150.000,00 536.500
6 4 163 4 Distritos II, IV, VII, X)
Elaboracion de licencias ambientales para
proyectos de Riego y Micro riego del Municipio de
250.000,00 250.000,00 250.000,00 750.000
San Lorenzo. (Distrito I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX,
6 4 163 4 X)
Analisis de Agua y suelos para proyectos de Riego
y Micro Riego para el Municipio de San Lorenzo. 103.200,00 103.200,00 103.200,00 309.600
6 4 163 4 (Distritos I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X.)

Levantamiento topografico para proyectos de


Riego y Micro Riego (Distritos I, II, III, IV, V, VI, VII, 120.000,00 120.000,00 120.000,00 360.000
VIII, IX, X.)
6 4 163 4
DESARROLLO Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO
182.190 525.695 38.000 38.000 38.000
AMBIENTE 821.885

9 5 257 1 Actividades De Medio Ambiente 84.690 38.000 38.000 38.000 38.000 236.690

Forest. Y Reforestacion En La Microcuenca Del Rio


88.500 88.500
9 6 263 1 Guadalquivir

Rehabilitación Bosquecillo Tomatitas 399.195 399.195

9 6 263 1

1 Construcción Gaviones Monte Mendez


97.500 97.500
9 5 261

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
ASEO URBANO, MANEJO Y TRATAMIENTO DE
692.250 382.450 397.450 397.450 397.450
RESIDUOS SÓLIDOS 2.267.050
Limpieza Urbana Rural 337.000 144.250 144.250 144.250 144.250 914.000
9 8 276 1
Programa Municipal Gestión Integral De Residuos
355.250 38.200 38.200 38.200 38.200 508.050
9 8 276 1 Sólidos
9 8 276 1 Servicios De Aseo Urbano Rural - Convenio Emat 200.000 200.000 200.000 200.000 800.000

9 8 276 1 Mantenimiento Al Ornato Publico Municipal 15.000 15.000 15.000 45.000


SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO 219.020 448.200 598.200 448.200 448.200 2.161.820
2 3 47 1 Mantenimiento Alumbrado Público 219.020 448.200 448.200 448.200 448.200 2.011.820
Implementación E Instalación De Luminarias En
150.000
2 3 46 1 Calles Municipio De San Lorenzo 150.000
INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 1.836.376 797.176 665.982 454.500 204.500 3.958.534
Expropiación Terrenos 152.000 10.000 10.000 10.000 10.000 192.000
2 5 70 4

2 5 70 4 Mejoramientos Urbanos (Distrito I, II) 210.000 112.000 112.000 112.000 112.000 658.000
Mantenimiento, Mejoramiento Y Refacción
Infraestructura Comunal San Lorenzo (Distrito I, II, 210.876 82.500 82.500 82.500 82.500 540.876
2 5 70 4 III, IV, V, VI, VII, VIII, IX y X)

2 5 70 3 Construcción Asfaltado Calles Rancho Norte 800.000 357.763 1.157.763

2 5 70 3 Estudios de Suelos 150.000 150.000

2 5 70 3 Construcción Puente Colgante Huancoiro 250.000 250.000

6 4 160 3 Levantamientos Topográficos 50.000 50.000


Construcción De Infraestructura Para
34.913 34.913
2 5 70 3 Emprendimiento Productivo-Pajchani

2 4 53 3 Construcción empedrados y cordones de aceras 413.500 413.500


Construcción, Remodelación Y Equipamiento
Edificio Órgano Ejecutivo Municipal De San 161.482
2 5 70 3 Lorenzo. 161.482
Construcción defensivos mini estadio San Pedro 150.000
2 5 70 3 150.000
2 4 55 1 Construcción Puente Vehicular Calama y jurina 200.000 200.000
GESTIÓN DE CAMINOS VECINALES 9.846.312 8.185.264 2.200.543 2.080.543 3.080.543 25.393.205
Mantenimiento De Caminos Vecinales de la Red
2.640.920 1.946.543 2.100.543 1.980.543 2.980.543 11.649.092
2 4 53 3 Municipal (Distrito I,II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX y X)
Mej. Y Refacción De Calles Municipio De San
61.000 60.000 60.000 60.000 60.000 301.000
2 4 53 3 Lorenzo

Refacción de obras de arte menores 74.000 74.000

2 4 53 3

Construcción Puente Loma De Tomatitas 263.942


2 4 55 1 263.942

2 4 53 3 Construccion Asfaltado Camino Cr. RL. D603 75.200 3.966.445 4.041.645

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
Adquisición De Maquinaria Para Apoyo Al Sector
30.000 30.000
Productivo En El Municipio De San Lorenzo
2 4 53 3
Levantamientos de Topografías 40.000 100.000
2 4 53 3 20.000 20.000 20.000

2 4 53 3 Estudios de Ensayos de Suelos 40.000 20.000 20.000 20.000 100.000

2 4 53 3 Construcción Asfaltado Canasmoro 2.400.000 337.500 2.737.500

2 4 53 3 Construcción Asfaltado Cr.Rt. D603 - Corana Sud 372.976 372.976


Construcción Asfaltado Y Alcantarillado Calle
176.566 176.566
2 4 53 3 Florida Barrio La Banda
Construcción Asfaltado Calles Rancho Norte,
357.763 357.763
2 4 53 3 Rancho Sud Y Bordo Mollar

2 4 53 3 Mejoramiento camino Ñoques 111.310 120.000 231.310

2 4 53 3 Mejoramiento de asfaltados d caminos 295.218 514.066 809.284


Construcción puente vehicular rio calama jurina, y
1.465.956 1.465.956
2 4 55 1 obras de arte , erquis ceibal y trancas
2 4 53 3 Mejoramiento de calles Distritos 1,2,3,4,5,6 229.406 229.406

2 4 55 1 Construccion Puente Vehicular Distrito II Tomatitas 2.452.766 2.452.766


SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL 380.000 1.163.500 1.347.000 1.547.000 1.997.000 6.434.500
2 5 70 2 Servicio De Catastro Urbano Y Rural 380.000 30.000 30.000 30.000 30.000 500.000

2 5 70 2 Programa De Ordenamiento Territorial 33.000 17.000 17.000 17.000 84.000

9 3 148 2 Elaboración Plot de San Lorenzo 500.000 500.000 1.000.000

9 3 248 1 Plan municipal manejo de aridos 500.000 500.000 1.000.000


Relevamiento de la ampliación de la mancha
1.000.000 1.000.000
9 3 148 2 urbana
Fortal. Catastro Integrado Urbano Rural San
1.100.500 800.000 500.000 450.000 2.850.500
2 5 70 2 Lorenzo
GESTIÓN DE SALUD 7.117.522 4.737.541 4.317.041 4.317.041 4.617.041 25.106.187
Apoyo A La Gestion De La Salud Municipio De
1.374.425 717.730 717.730 717.730 717.730 4.245.345
3 1 76 3 San Lorenzo
Fortalecimiento Red De Salud San Lorenzo 1.261.500 416.580 428.580 428.580 428.580 2.963.820
3 1 76 2
Convenio Chagas De 0 15 Años RED De Salud
82.000 103.000 103.000 103.000 103.000 494.000
3 1 76 3 San Lorenzo
Comité De Analisis De Informacion RED-Area-
26.500 36.000 36.000 36.000 36.000
3 1 76 3 Sector RED De Salud San Lorenzo 170.500
Convenio Medico SAFCI RED De Salud San
14.500 12.300 12.300 12.300 12.300
3 1 76 5 Lorenzo 63.700

Adquisición De Alimento Complementario


634.336 201.500 201.500 201.500 201.500
NUTRIBEBE RED De Salud San Lorenzo
1 1 5 1 1.440.336

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
Equipamiento Establecimientos De Salud Red De
98.000 49.000 49.000 49.000 49.000
3 1 76 2 Salud San Lorenzo 294.000

3 1 76 2 Programa Dental Municipio San Lorenzo 314.120 116.000 116.000 116.000 116.000 778.120
Apoyo A Ferias Red De Salud Municipio San
41.000 26.700 26.700 26.700 26.700
3 1 76 2 Lorenzo 147.800
Fortalecimiento Concejo Social Municipal De
30.000 16.500 16.500 16.500 16.500
3 1 76 2 Salud RED De Salud San Lorenzo 96.000
Campañas De Vacunación RED Salud San
40.000 25.000 25.000 25.000 25.000
Lorenzo
3 1 76 2 140.000
Campañas De Fumigación "Viviendas Sanas"
284.821 18.000 18.000 18.000 18.000
3 1 76 2 Municipio De San Lorenzo 356.821
Construcción, Mantenimiento Y Refacción Centros
82.500 100.000 100.000 400.000 682.500
3 2 90 2 Y Puestos De Salud San Lorenzo

Prestaciones De Servicios De Salud Integral 2.874.882 2.866.731 2.466.731 2.466.731 2.466.731 13.141.807
3 1 76 6

Construcción hospital segundo nivel san Lorenzo 50.000 50.000


3 2 90 2
Equipamiento Y Mobiliario Establecimientos De
41.438
3 1 77 1 Salud Erquis 41.438
GESTIÓN DE EDUCACIÓN 7.393.902 11.859.635 4.315.465 4.477.465 4.465.465 32.511.933
Apoyo Funcionamiento Servicio De Educación 593.540 640.965 640.965 640.965 640.965 3.157.398
3 4 102 1

3 4 102 1 Apoyo Funcionamiento Centir Municipal 184.615 103.850 103.850 103.850 103.850 600.015

3 4 102 1 Programa Nutricional Juan Pablo II 3.711.110 2.376.464 2.376.464 2.376.464 2.376.464 13.216.966

3 3 95 1 Post Alfabetización 37.000 29.000 66.000

3 4 101 2 Apoyo A Ferias Educativas En El Municipio 43.000 33.000 29.000 29.000 29.000 163.000

3 6 114 2 Apoyo A Juegos Plurinacionales PRIMARIA 49.795 48.000 33.000 33.000 33.000 196.795

3 6 114 2 Apoyo A Juegos Plurinacionales SECUNDARIA 48.000 48.000 48.000 48.000 192.000
Fortalecimiento Institucional Dirección Distrital San
1.141.500 86.500 86.500 86.500 86.500 1.487.500
3 4 102 1 Lorenzo
3 4 102 1 Capacitación Docente, Juntas Escolares Y Otros 20.000 17.500 17.500 17.500 17.500 90.000

3 4 102 1 Convenio Fundación FAUTAPO 39.000 24.000 63.000


3 4 102 1 Apoyo Y Mantenimiento A Centros Internados 24.000 24.000 24.000 24.000 96.000
3 4 102 1 Apoyo Al Funcionamiento CEA Santa Isabel 30.000 30.000 30.000 30.000 120.000
3 4 102 1 Programa Ciber Escuelas 36.000 30.000 125.000 125.000 125.000 441.000

3 4 102 1 Aniversario Dia Del Maestro 10.000 125.000 135.000

3 4 102 1 Mobiliario Y Equipamiento Unidades Educativas 67.000 75.000 75.000 75.000 75.000 367.000

3 4 102 2 Mej. Y Mant. U. E. Del Municipio San Lorenzo 326.258 223.400 373.400 423.400 523.400 1.869.858

Fortalecimiento A Huertos Escolares Unidades


66.286 28.000 28.000 28.000 28.000 178.286
3 4 101 1 Educativas

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
Apoyo Funcionamiento Transporte Escolar 601.020 276.287 276.287 276.287 1.429.881
3 3 94 4

3 3 94 4 Implementacion Transporte Escolar San Lorenzo 48.500 48.500 48.500 145.500

Estudio de Construcción de Unidades Educativa


112.088 224.088
Municipio San Lorenzo
3 4 102 2 112.000 º
Construccion Unidad Educativa Mixta Tomatas
4.651.938 4.651.938
3 4 102 2 Grande

Construccion Colegio Canasmoro 374.940 1.412.130 1.787.070


3 4 102 2

3 4 102 2 Construccion Colegios La Victoria Y Rancho Norte 92.838 1.740.801 1.833.639


DESARROLLO Y PROMOCION DEL DEPORTE 788.681 3.930.114 288.200 688.200 698.200 6.393.395
3 6 112 1 Apoyo Asociaciones Del Deporte 191.500 93.000 93.000 93.000 93.000 563.500
Asociacion Municipal Institucional Del Deporte San
3 6 112 1 150.000 25.000 25.000 25.000 25.000 250.000
Lorenzo
Mantenimiento Y Mejoramiento De Coliseo Y
3 5 111 1 95.000 65.200 65.200 65.200 65.200 355.800
Estadio Municipio De San Lorenzo
3 6 112 1 Escuela Municipal De Deporte 25.000 45.000 45.000 45.000 45.000 205.000

Promocion Actividades Deportivas Distritos San


3 6 112 1 43.000 26.000 26.000 26.000 26.000
Lorenzo 147.000
3 6 112 1 Liga Campesina De Futbol De La Provincia Mendez 70.000 2.000 2.000 2.000 2.000 78.000

3 6 112 1 Liga Campesina De Futbol De Los Valles Altos 58.269 2.000 2.000 2.000 2.000
66.269
Competencia De Automovilismo Y Motociclismo
3 6 112 1 Para El 19 De Septiembre Aniversario De La 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 150.000
Provincia
Mej. Infraestructura Deportiva Municipio De San
3 5 111 1 125.912 3.141.914 3.267.826
Lorenzo
3 5 111 1 Construccion Cancha De Futbol Canasmoro 300.000 300.000

3 5 111 1 Mej. Cancha Polifuncional Cañahuayco 250.000 250.000

3 5 111 1 Construcción Mini Estadio Barrrio San Pedro. 200.000 200.000


Ampliación De La Cancha De Futbol Corana
3 5 111 1 150.000
Norte 150.000
Construcción Cancha Polifuncional Con Tinglado
3 5 111 1 150.000
Alto De Lajas 150.000
3 5 111 1 Construcción de Cancha De Futbol Alaypata 150.000 150.000

3 5 111 1 Mejoramiento De Campo Deportivo Alpahuasi 110.000 110.000


PROMOCION Y CONSERVACION DE
782.520 709.900 749.400 749.400 749.400
CULTURA Y PATRIMONIO 3.740.620

Promocion Fiestas Culturales y Religiosas en el


12 2 334 1 26.500 224.400 224.400 224.400 224.400 924.100
Municipio San Lorenzo

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
12 2 334 1 Promocion de la Pascua 70.000 53.000 43.000 43.000 43.000 252.000

12 2 334 1 Realce Acontecimientos Civicos 66.000 25.500 30.500 30.500 30.500 183.000

12 2 334 1 Aniversario de la Provincia 55.000 32.600 32.600 32.600 32.600 185.400

12 2 334 1 Aniversario Eustaquio Mendez 271.520 77.000 80.000 80.000 80.000 588.520

12 2 334 1 Promocion Carnaval Mendeño 64.500 70.500 80.500 80.500 80.500 376.500

12 2 334 1 Promocion Fiesta de San Lorenzo 65.000 29.500 32.000 32.000 32.000 190.500

12 2 334 1 Promocion Fiesta de San Antonio Sella Mendez 7.000 5.500 5.500 5.500 5.500 29.000
Promocion Fiesta de San Antonio de Padua
7.000 7.500 7.500 7.500 7.500 37.000
12 2 334 1 Coimata
Promocion fiesta religiosa del niño Jesus 7.000 4.000 4.000 4.000 19.000
12 2 334 1
Apoyo Fiestas Patronales en los Distritos del
7.000 6.500 40.500 40.500 40.500 135.000
12 2 334 1 Municipio
12 2 334 1 Organización e implementacion de la feria cultural 18.000 25.000 25.000 25.000 93.000
12 2 334 1 Taller de artes tradicionales - Hermanos Galves 30.000 30.000 30.000 30.000 120.000
12 2 334 1 Aniversario Nacimiento Oscar Alfaro 30.000 4.900 4.900 4.900 4.900 49.600
12 2 334 1 Festividad de Navidad 18.000 3.000 9.000 9.000 9.000 48.000
Programa de Conservacion del Patrimonio Cultural
40.000 170.000 100.000 100.000 100.000 510.000
12 2 334 1 y Religioso San Lorenzo
DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 229.940 218.940 218.940 218.940 218.940 1.105.700
6 2 154 3 Promoción del Turismo en el Municipio 229.940 218.940 218.940 218.940 218.940 1.105.700
PROMOCION Y POLITICAS PARA GRUPOS
889.700 282.240 757.834 757.834 757.834
VULMERABLES Y DE LA MUJER 3.445.442
Unidad Municipal para la Atención de la Persona
61.680 68.700 68.700 68.700 68.700 336.480
con Discapacidad (UMADIS)
3 5 111 8
Servicios Legales Integrales Municipales (SLIM) -
507.840 49.100 524.694 524.694 524.694 2.131.022
1 2 16 1 IDH D.S.2145
Apoyo a Mujeres en Situación de Riesgo Municipio
202.940 64.000 64.000 64.000 64.000 458.940
1 2 16 1 de San Lorenzo
Apoyo Comedor de Ancianos Virgen de Chaguaya
117.240 25.040 25.040 25.040 25.040 217.400
"San Lorenzo"
1 2 16 1
1 1 10 2 Gestión Social y Apoyo a la Persona Adulta Mayor 75.400 75.400 75.400 75.400 301.600
DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y
55.382 49.100 49.100 49.100 49.100
ADOLESCENCIA 251.782
Funcionamiento de la Defensoría de la Niñez y
55.382 49.100 49.100 49.100 49.100 251.782
1 5 29 1 Adolescencia
DEFENSA DEL CONSUMIDOR 222.500 13.000 13.000 13.000 163.000 424.500

1 Mantenimiento Y Mejoramiento Mercado Municipal


222.500 13.000 13.000 13.000 13.000 274.500
5 5 142

Mej. Mercado Municipal San Lorenzo 150.000 150.000


5 5 143 2

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
SERVICIO DE FAENADO DE GANADO 75.800 75.800 75.800 255.800 75.800 559.000

Mantenimiento Matadero Municipal 75.800 75.800 75.800 75.800 75.800 379.000


6 4 162 7
Refacción Matadero Municipal De Cuarto Nivel
180.000 180.000
5 5 145 2 Primaria
GESTION DE RIESGOS 146.315 190.500 190.500 190.500 190.500 908.315
Fortalecimiento a la Unidad de Gestion de Riesgos
55.700 157.500 157.500 157.500 157.500 685.700
Municipio de San Lorenzo
9 7 265 1
9 7 265 1 Mitigación Desastres Naturales 90.615 33.000 33.000 33.000 33.000 222.615
RECURSOS HÍDRICOS 258.064 0 960.000 960.000 960.000 3.138.064
Implementacion Identetificacion Zonas Potenciales
Y Estrategicas para riego en el Municipio de San 15.375 100.000 100.000 100.000 315.375
9 8 272 1 Lorenzo (Distritos I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X)
Cosecha De Agua mediante Estanques para el
62.900 300.000 300.000 300.000 962.900
Municipio de San Lorenzo (Distritos VII, VIII, IX, X)
9 8 272 1
Construccion, Ampliacion de Gabiones para el
Municipio de San Lorenzo (Distritos I, II, III, IV,V, 80.000 300.000 300.000 300.000 980.000
6 4 163 3 VI)
Elaboracion de licencias ambientales para
proyectos de cosecha de agua y gabiones para el
60.000 60.000 60.000 180.000
Municipio de San Lorenzo. (Distrito I, II, III, IV, V,
6 4 163 3 VI, VII, VIII, IX, X)
Plan de Manejo Integrado de Recursos Hidricos en
el Municipio de San Lorenzo. (Distritos I,II,III,IV, V, 99.789 200.000 200.000 200.000 699.789
9 8 272 1 VI, VII, VIII, IX, X.)
SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 1.240.715 433.385 147.600 147.600 147.600 2.116.900
Fortalecimiento Seguridad Ciudadana Municipio de
1.240.715 433.385 147.600 147.600 147.600 2.116.900
San Lorenzo
11 3 313 1
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 4.425.065 4.103.302 3.828.552 3.713.302 3.713.302 19.783.523
11 5 298 6 Fortalecimiento Y Equipamiento Municipal 4.262.865 3.990.302 3.590.302 3.590.302 3.590.302 19.024.073
Reformulacion Proyectos Y Estudios A Diseño
50.000 50.000 50.000 50.000 50.000 250.000
11 5 323 2 Final
Apoyo Y Elaboracion De La Carta Organica
30.250
11 5 323 2 Municipal 30.250

11 5 323 2 Elaboración del PEI insitucional San Lorenzo 85.000 85.000

11 5 323 2 Elaboracion Plan De Desarrollo Municipal 4.600 4.600


Elaboracion PTDI Municipio San Lorenzo (2016-
65.000 40.000 105.000
11 5 323 2 2020) – Convenio Amt
Planificacion Participativa Y Fortalecimiento
23.000 23.000 23.000 23.000 23.000 115.000
11 5 323 2 Organico Social

Participación Y Control Social 19.600 50.000 50.000 50.000 169.600

11 5 323 2

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO
80.000 1.298.633 1.240.950 1.240.950 1.240.950
LOCAL Y PROMOCION DEL EMPLEO 5.101.483
Emprendimientos Sociales Y Productivos - San
30.000 1.240.950 1.240.950 1.240.950 1.240.950 4.993.800
11 5 325 1 Lorenzo Vende
Programa De Empleo Digno "MINGA" San Lorenzo 57.683 57.683
11 5 325 1

Construcción Nuevo Mercado Central Barrio


50.000 50.000
Central
11 5 325 1
PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS -
12.842.396 1.841.728 1.841.728 1.841.728 1.841.728
ACTIVOS FINANCIEROS 20.209.308
Activos Financieros 12.842.396 1.841.728 1.841.728 1.841.728 1.841.728 20.209.308
11 1 297 6
PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS -
6.164.035 4.264.990 4.471.333 4.471.333 4.471.333
OTRAS TRANSFERENCIAS 23.843.023
11 1 297 6 Renta Dignidad 5.950.176 4.127.474 4.127.474 4.127.474 4.127.474 22.460.071
11 1 297 6 Apoyo a la Educación Cívica Patriotica 39.668 27.516 39.668 39.668 39.668 186.188
Auditoria Estados Financieros Gestion 2016 -
60.000 60.000 60.000 60.000
11 1 297 6 Convenio AMT- San Lorenzo 240.000
11 1 297 6 Elaboracion de Manifiestos ambientales 0
11 1 297 6 Fortalecimiento Municipal 100.000 50.000 100.000 100.000 100.000 450.000
Formulacion y Ejecucion de Proyectos Productivos
70.000 70.000 70.000
11 1 297 6 - Convenio RASP Tarija 210.000
11 1 297 6 Sistema Asociativo Municipal 74.191 74.191 74.191 74.191 296.764
PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS -
200.000 100.000 100.000 100.000 100.000
DEUDAS 600.000
Servicio de la Deuda Pública y Dism. De otros
150.000 50.000 50.000 50.000 50.000
11 1 297 6 Pasivos- Serv. No personales 350.000
Servicio de la Deuda Pública y Dism. De otros
50.000 50.000 50.000 50.000 50.000
11 1 297 6 Pasivos- Inversión 250.000
TOTAL PRESUPUESTO 66.567.421 66.425.338 71.435.423 77.785.529 78.615.729 360.829.441
TOTAL GASTOS
DE
FUNCIONAMIENTO GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 5.250.521 5.558.225 5.758.225 5.758.225 5.758.225 28.083.421
TOTAL GASTOS
DE INVERSION GASTOS DE INVERSION 61.134.710 60.341.418 65.639.198 71.989.304 72.819.504 331.924.135

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
ARTICULACIÓN
COMPETENCIAL

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
ARTICULACION COMPETENCIAL

DETALLE DE PROGRAMAS / PROYECTOS Y/O TOTAL


Pilar Meta Resultado Acción
ACTIVIDADES PRESUPUESTO
GAM GAD GN PRIVADO CE

PROGRAMA CENTRAL 28.083.421 28.083.421 0 0 0 0


11 1 298 6 EJECUTIVO MUNICIPAL 21.347.031 21.347.031

Funcionamiento Ejecutivo Municipal 21.347.031 21.347.031

CONCEJO MUNICIPAL 6.736.390 6.736.390


11 1 298 6 Funcionamiento Concejo Municipal 6.736.390 6.736.390
PROMOCIÓN Y FOMENTO A LA PRODUCCIÓN
AGROPECUARIA 63.073.344 29.924.308 0 33.149.036 0 0
Asistencia Técnica en Desarrollo Agropecuario y De
6 3 155 1 Transformación en los Distritos 1, 2, 3, 4, 5 y 6. 2.183.120 2.183.120

6 3 159 3 Apoyo Al Sector Apícola en los Distritos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8 325.500 325.500


6 6 170 1 Apoyo A La Producción De Forrajes, Distritos 1, 2, 3, 4, 5 y 6. 272.900 272.900

6 3 157 1 Apoyo Al Sector Ecológico en los Distritos 7, 8, 9 y 10 190.000 190.000


Fomento A La Producción Del Cultivo De La Manzanilla en los
6 3 155 1 Distritos 2, 3, 5 y 6 201.000 201.000
6 3 155 1 Apoyo A Cultivos Agrícolas en los Distritos 4, 6, 7, 8, 9 y 10. 264.000 264.000
Apoyo a la Producción de Semillas de hortalizas en los
8 3 234 1 Distritos 5, 6, 7, 8, 9 y 10 173.000 173.000
Apoyo a la Producción del Cultivo de Papa en el Distrito 8, 9 y
6 3 156 3 10 472.200 472.200

Apoyo y reactivación y ampliación cultivo en san Lorenzo


6 3 155 1 106.000 106.000

6 4 158 1 Asistencia Técnica Veterinaria los Distritos 1, 2, 3, 4, 5 y 6 646.000 646.000


6 3 155 1 Apoyo y fomento a la producción cultivos 83.500 83.500

6 9 182 1 Apoyo a la Feria Municipal San Lorenzo Vende Distrito 1 46.000 46.000

6 9 182 1 Apoyo a la Producción de Trigo en los Distritos 6, 7, 8, 9 y 10. 343.900 343.900


6 9 182 1 Apoyo a la Feria de Ciruelo Distrito 2 15.200 15.200

6 9 182 1 Apoyo a la Feria del Pez Carpa en el Distrito 3 14.000 14.000


Apoyo, Reactivación y Ampliación Cultivo del Nogal en los
6 3 158 1 Distritos 1, 2, 3, 4, 5, y 6. 13.625.737 2043860,55 11.581.876
Implementación del Cultivo de la Vid en los Distritos 1, 2, 3, 4,
6 3 156 6 5 y 6. 12.115.621 1817343,15 10.298.278
Apoyo y Fomento al Cultivo del Durazno en los Distritos 7, 8,
6 3 156 6 9 y 10 490.900 490.900

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
Apoyo y Fomento al Cultivo de la Manzana en los Distritos 6,
6 3 156 6 7, 8, 9 y 10. 572.400 572.400

Apoyo a la Producción de Berries Zona Baja (Frutilla,


Frambuesa, Zarzamora Y Arándano) Distrito 1, 2, 3, 4, 5 y 6.
6 3 156 6 236.500 236.500
Fomento A La Producción De Hortalizas Tradicionales Y No
6 3 156 4 Tradicionales en los Distritos 2, 3, 5 y 6. 152.000 152.000
Apoyo y Fomento a la Producción de Tomate en los Distritos
6 3 156 5 8 y 10. 193.000 193.000
Apoyo y Fomento a la Producción Cultivos Tropicales Distrito
6 3 156 10 8 227.500 227.500

6 3 159 3 Apoyo y Fomento a la Floricultura en los Distritos 1 y 2. 114.500 114.500


Apoyo y Fortalecimiento Especie Nativa Quirusilla en el
6 3 159 3 Distrito 2, 7 y 10. 191.000 191.000
Implementacion del Centro de Produccion de Bioinsumos en
6 2 150 15 los Distritos 6, 7, 8 y 9 275.400 275.400
Programa de Formación de Técnicos Comunales en Sanidad
6 4 162 7 Animal en los Distritos 6, 7, 8, 9 y 10. 212.000 212.000

Apoyo al Sector Piscícola en los Distritos 7, 8, 9 y 10.


8 3 233 1 90.400 90.400

6 4 162 5 Apoyo a la Producción Avicola San Lorenzo Distrito 1, 2, 4 y 6 140.000 140.000


Fortalecimiento a Emprendimientos Productivos Comunales
en la Elaboración de Alimentos en los distritos 1, 2, 3, 4, 5, 6 y
6 4 160 3 7 253.160 253.160
Apoyo y Fomento a los Sectores Productivos (Capital Semilla)
8 3 234 1 en los Distritos 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10. 462.900 462.900

6 9 182 1 Apoyo A La Feria De La Papa (Huacata) 12.000 12.000

6 9 182 1 Apoyo A La Feria Del Vino Y Del Singani Artesanal 24.000 24.000

6 9 182 1 Apoyo A La Feria Agricola Distrito 8 12.000 12.000


6 9 182 1 Apoyo A La Feria De La Ajipa (Campanario) 6.000 6.000

6 9 182 1 Apoyo A La Feria Del Trigo 12.000 12.000

6 9 182 1 Apoyo A La Feria De La Quirusilla 12.000 12000

6 9 182 1 Apoyo A La Feria De La Frutilla 18.000 18.000

6 9 182 1 Apoyo A La Feria Productiva De La Leche 55.000 55.000


6 9 182 1 Apoyo A La Feria Del Durazno En Huancoiro 18.000 18.000
Apoyo A La Feria Productiva Alta Cuenca Del Rio Guadalquivir
6 9 182 1 Distrito 4 Y 5 48.000 48.000
6 9 182 1 Apoyo A La Feria Productiva Consumamos Lo Nuestro 30.000 30.000
Apoyo A La Feria Productiva Agricola Artesanal Subcentral De
6 9 182 1 Caña Huayco 16.000 16.000

6 9 182 1 Apoyo A La Feria Agricola Artesanal Distrito 8 24.000 24.000


6 9 182 1 Apoyo A La Feria Artesanal Distrito 9 20.000 20.000

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
Apoyo A La Feria Del Pan Municipio San Lorenzo (Lajas-
6 9 182 1 Victoria) Distrito 2 y 5 80.000 80.000

6 9 182 1 Apoyo a la Feria del Tomate en el Distrito 8 12.000 12.000

6 9 182 1 Apoyo a la Feria del Maíz y sus Derivados en el Distrito 6 13.000 13.000
Apoyo al Sector Lechero del Municipio San Lorenzo Distritos
6 9 182 1 1, 2, 3, 4, 5 y 6 180.000 180.000
Apoyo a la Producción del Cultivo de Garvanzo en el Distrito 5
6 3 155 1 y6 90.000 90.000

Apoyo a Ferias Agropecuarias Artesanales E Industriales


6 9 182 1 98.000 98.000
Promoción Ferias Agropecuarias Distrito 7 del Municipio De
6 9 182 1 San Lorenzo 45.000 45.000
Promoción Feria de la Comida en el Distrito 5
6 9 182 1 19.990 19.990
6 9 182 1 Apoyo a las Ferias Productivas Municipio de San Lorenzo 27.000 27.000
Apoyo a las Asociaciones Productoras San Lorenzo Vende
6 2 154 1 Distritos 1, 2, 3, 4 y 5 750.000 750.000
6 3 155 1 Apoyo cultivos agrícolas en la zona alta 300.000 300.000

6 4 160 2 Implantación Cadena de Cámaras de Frio San Lorenzo 550.000 550.000


Diseño de un Estudio Técnico de una Industria Municipal de
6 2 150 15 Conservas San Lorenzo 317.000 317.000

6 4 160 3 Adquisición Maquinaria Para Apoyo Al Sector Productivo. 2.797.658 2.797.658


Alquiler de Maquinaria Pesada para la Habilitación Terrenos
6 4 160 3 de Cultivo, Distrito 4, 5 y 6 225.000 225.000
Construcción Sistema de riego Tecnificado en los Distritos 4,
6 4 163 3 5, 6, y 7 4.471.800 4.471.800

6 4 163 3 Proyecto: Ampliación Sistema de Micro Riego Choroma 170.169 170.169


Proyecto: Implementación de Invernaderos y Carpas Solares
6 3 156 10 en la zona Alta y Baja del Municipio San Lorenzo 3.572.881 3.572.881
Proyecto: Implementación de un Centro de Extracción de
6 3 156 10 Aceites Esenciales en el Municipio de San Lorenzo 4.970.543 745.581 4.224.962
Proyecto: Mejoramiento de estanques, para la Producción del
8 3 233 1 Pez Carpa en el Distrito 10 del Municipio San Lorenzo 1.253.318 187.998 1.065.320
Proyecto: Desarrollo Integral de la actividad Caprina en el
6 4 162 1 Municipio de San Lorenzo 3.224.641 483.696 2.740.945
Proyecto: Desarrollo de Capacidades Técnicas en Apicultores
6 3 159 3 de Comunidades del Municipio de san Lorenzo 2.787.126 418.069 2.369.057
Const.y Restructuración de Viviendas y Ambientes
6 2 154 1 Productivos Turísticos "San Lorenzo Vende" 1.021.880 153.282 868.598
Fortalecimiento organizacional de las asociaciones de
6 7 172 1 productores del Municipio de San Lorenzo 100.000 100.000
6 7 172 1 Implementación de Empresa Municipal de Servicios Agrícolas 500.000 500.000

Fortalecimiento organizacional de Comités de Agua


6 7 172 1 100.000 100.000
6 4 163 3 Proyecto piloto de perforación de pozos y riego tecnificado
400.000 400.000

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
SANEAMIENTO BÁSICO 62.397.962 62.397.962 0 0 0 0
Control, Operación, Mantenimiento Y Refacción De Sistemas
De Saneamiento Básico Municipio San Lorenzo ( Distritos I, II, 4.489.666
2 1 40 1 III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X) 4.489.666
Construcción, Ampliación Sistemas de Agua Potable
Municipio de San Lorenzo ( Distritos I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, 36.356.903
2 1 40 1 IX, X) 36.356.903
Elaboración Estudios Técnicos de Pre inversión para
proyectos de Agua Potable en el Municipio de San Lorenzo 1.680.000
2 1 40 1 (Distritos VII, VIII, IX, X.) 1.680.000
Construcción, Ampliación Sistemas de Alcantarillado Sanitario
15.571.793
Municipio de San Lorenzo (Distritos I, II, III, IV, V, VI.)
2 1 40 1 15.571.793
Elaboración Estudios Técnicos de Pre inversión para
proyectos de Alcantarillado Sanitario en el Municipio de San
2 1 40 1 Lorenzo (Distritos II, IV, VI) 1.260.000 1.260.000
Acompañamiento y Capacitación Técnica para proyectos de
Saneamiento Básico Municipio de San Lorenzo (Distritos I, II,
2 1 40 1 III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X.) 690.000 690.000
Elaboración de licencias ambientales para proyectos de
Saneamiento Básico Municipio de San Lorenzo. (Distrito I, II,
2 1 40 1 III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X) 1.500.000 1.500.000
Análisis de Agua y suelos para proyectos de Saneamiento
Básico para el municipio de San Lorenzo. (Distritos I, II, III, IV,
2 1 40 1 V, VI, VII, VIII, IX, X.) 309.600 309.600
Levantamiento topográfico para proyectos de Saneamiento
Básico (Distritos I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X.)
2 1 40 1 540.000 540.000
CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGOS 16.998.545 6.177.422 0 10.821.123 0 0
Control, Operación, Mantenimiento Y Refacción de Sistemas
de Riego y Micro Riego Municipio San Lorenzo ( Distritos I, II, 1.072.475 1.072.475
6 4 163 4 III, IV, V, VI.)
Construcción, Ampliación Sistemas de Riego y Micro Riego
12.730.733 1.909.610 10.821.123
6 4 163 4 para el Municipio de San Lorenzo (Distritos I, II, III, V, VI.)
Implementación identificación zonas potenciales
215.375 215.375
6 4 163 4 estratégicas
Elaboración Estudios Técnicos de Pre inversión para
proyectos de Riego y Micro Riego en el Municipio de San 780.000 780.000
6 4 163 4 Lorenzo (Distritos VII, VIII, IX, X.)
Acompañamiento y Capacitación Técnica para proyectos de
Riego y Micro Riego Municipio de San Lorenzo (Distritos I, II, 243.862 243.862
6 4 163 4 III, IV, V, VI.)
Construcción Atajados Productivos San Lorenzo ( Distritos II,
536.500 536.500
6 4 163 4 IV, VII, X)
Elaboración de licencias ambientales para proyectos de Riego
y Micro riego del Municipio de San Lorenzo. (Distrito I, II, III, 750.000 750.000
6 4 163 4 IV, V, VI, VII, VIII, IX, X)
Análisis de Agua y suelos para proyectos de Riego y Micro
Riego para el Municipio de San Lorenzo. (Distritos I, II, III, IV, 309.600 309.600
6 4 163 4 V, VI, VII, VIII, IX, X.)
Levantamiento topográfico para proyectos de Riego y Micro
360.000 360.000
6 4 163 4 Riego (Distritos I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X.)

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
DESARROLLO Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
821.885 821.885 0 0 0 0
Actividades De Medio Ambiente 236.690
9 5 257 1 236.690
Forest. Y Reforestación En La Micro cuenca Del Rio
88.500
9 6 263 1 Guadalquivir 88.500
Rehabilitación Bosquecillo Tomatitas 399.195
9 6 263 1 399.195

9 5 261 1 Construcción Gaviones Monte Méndez 97.500 97.500


ASEO URBANO, MANEJO Y TRATAMIENTO DE
RESIDUOS SÓLIDOS 2.267.050 2.267.050 0 0 0 0
9 8 276 1 Limpieza Urbana Rural 914.000 914.000

9 8 276 1 Programa Municipal Gestión Integral De Residuos Sólidos 508.050 508.050


9 8 276 1 Servicios De Aseo Urbano Rural - Convenio Emat 800.000 800.000
9 8 276 1 Mantenimiento Al Ornato Público Municipal 45.000 45.000
SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO 2.161.820 2.161.820 0 0 0 0
Mantenimiento Alumbrado Público 2.011.820
2 3 47 1 2.011.820
Implementación E Instalación De Luminarias En Calles
150.000
2 3 46 1 Municipio De San Lorenzo 150.000
INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 3.958.534 2.974.435 984.099 0 0 0
2 5 70 4 Expropiación Terrenos 192.000 192.000
2 5 70 4 Mejoramientos Urbanos (Distrito I, II) 658.000 658.000
Mantenimiento, Mejoramiento Y Refacción Infraestructura
Comunal San Lorenzo (Distrito I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX y 540.876
2 5 70 4 X) 540.876
2 5 70 3 Construcción Asfaltado Calles Rancho Norte 1.157.763 173.664 984.099

2 5 70 3 Estudios de Suelos 150.000 150.000

2 5 70 3 Construcción Puente Colgante Huancoiro 250.000 250.000

6 4 160 3 Levantamientos Topográficos 50.000 50.000


Construcción De Infraestructura Para Emprendimiento
34.913 34.913
2 5 70 3 Productivo-Pajchani

2 4 53 3 Construcción empedrados y cordones de aceras 413.500 413.500


Construcción, Remodelación Y Equipamiento Edificio Órgano
161.482 161.482
2 5 70 3 Ejecutivo Municipal De San Lorenzo.

2 5 70 3 Construcción defensivos mini estadio San Pedro 150.000 150.000

2 4 55 1 Construcción Puente Vehicular Calama y jurina 200.000 200.000


GESTIÓN DE CAMINOS VECINALES 25.393.205 22.940.439 0 0 2.452.766 0
Mantenimiento De Caminos Vecinales de la Red Municipal
11.649.092
2 4 53 3 (Distrito I,II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX y X) 11.649.092
Mejoramiento y Refacción De Calles Municipio De San
301.000
2 4 53 3 Lorenzo 301.000

3 Refacción de obras de arte menores


74.000
2 4 53 74.000

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
Construcción Puente Loma De Tomatitas
2 4 55 1 263.942 263.942

2 4 53 3 Construcción Asfaltado Camino Cr. RL. D603 4.041.645 4.041.645


Adquisición De Maquinaria Para Apoyo Al Sector Productivo
30.000
2 4 53 3 En El Municipio De San Lorenzo 30.000
2 4 53 3 Levantamientos de Topografías 100.000 100.000

2 4 53 3 Estudios de Ensayos de Suelos 100.000 100.000

2 4 53 3 Construcción Asfaltado Canasmoro 2.737.500 2.737.500


2 4 53 3 Construcción Asfaltado Cr.Rt. D603 - Corana Sud 372.976 372.976
Construcción Asfaltado Y Alcantarillado Calle Florida Barrio
176.566
2 4 53 3 La Banda 176.566
Construcción Asfaltado Calles Rancho Norte, Rancho Sud Y
357.763
2 4 53 3 Bordo Mollar 357.763

2 4 53 3 Mejoramiento camino Ñoques 231.310 231.310

2 4 53 3 Mejoramiento de asfaltados d caminos 809.284 809.284


Construcción puente vehicular rio calama jurina, y obras de
1.465.956
2 4 55 1 arte , Erquis ceibal y trancas 1.465.956

2 4 53 3 Mejoramiento de calles Distritos 1,2,3,4,5,6 229.406 229.406

2 4 55 1 Construcción Puente Vehicular Distrito II Tomatitas 2.452.766 2.452.766


SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL 6.434.500 6.434.500
Servicio De Catastro Urbano Y Rural 500.000
2 5 70 2 500.000

2 5 70 2 Programa De Ordenamiento Territorial 84.000 84.000

9 3 148 2 Elaboración Plot de San Lorenzo 1.000.000 1.000.000


9 3 248 1 Plan municipal manejo de áridos 1.000.000 1.000.000
9 3 148 2 Relevamiento de la ampliación de la mancha urbana 1.000.000 1.000.000
2 5 70 2 Fortalecimiento Catastro Integrado Urbano Rural San Lorenzo 2.850.500 2.850.500
GESTIÓN DE SALUD 25.106.187 25.106.187 0 0 0 0
Apoyo A La Gestión De La Salud Municipio De San Lorenzo 4.245.345
3 1 76 3 4.245.345

3 1 76 2 Fortalecimiento Red De Salud San Lorenzo 2.963.820 2.963.820

3 1 76 3 Convenio Chagas De 0 15 Años RED De Salud San Lorenzo 494.000 494.000


Comité De Análisis De Información RED-Area- Sector RED
3 1 76 3 De Salud San Lorenzo 170.500 170.500
3 1 76 5 Convenio Medico SAFCI RED De Salud San Lorenzo 63.700 63.700
Adquisición De Alimento Complementario NUTRIBEBE RED
1 1 5 1 De Salud San Lorenzo 1.440.336 1.440.336
Equipamiento Establecimientos De Salud Red De Salud San
3 1 76 2 Lorenzo 294.000 294.000

Programa Dental Municipio San Lorenzo


3 1 76 2 778.120 778.120

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
Apoyo A Ferias Red De Salud Municipio San Lorenzo
3 1 76 2 147.800 147.800
Fortalecimiento Concejo Social Municipal De Salud RED De
Salud San Lorenzo
3 1 76 2 96.000 96.000
Campañas De Vacunación RED Salud San Lorenzo
3 1 76 2 140.000 140.000
Campañas De Fumigación "Viviendas Sanas" Municipio De
3 1 76 2 San Lorenzo 356.821 356.821
Construcción, Mantenimiento Y Refacción Centros Y Puestos
682.500
3 2 90 2 De Salud San Lorenzo 682.500

3 1 76 6 Prestaciones De Servicios De Salud Integral 13.141.807 13.141.807

3 2 90 2 Construcción hospital segundo nivel san Lorenzo 50.000 50.000


3 1 77 1 Equipamiento Y Mobiliario Establecimientos De Salud Erquis 41.438 41.438
GESTIÓN DE EDUCACIÓN 32.511.933 31.511.933 1.000.000 0 0 0
3 4 102 1 Apoyo Funcionamiento Servicio De Educación 3.157.398 3.157.398

3 4 102 1 Apoyo Funcionamiento Centir Municipal 600.015 600.015


3 4 102 1 Programa Nutricional Juan Pablo Ii 13.216.966 13.216.966

3 3 95 1 Post Alfabetización 66.000 66.000

3 4 101 2 Apoyo A Ferias Educativas En El Municipio 163.000 163.000


3 6 114 2 Apoyo A Juegos Plurinacionales PRIMARIA 196.795 196.795

3 6 114 2 Apoyo A Juegos Plurinacionales SECUNDARIA 192.000 192.000

3 4 102 1 Fortalecimiento Institucional Dirección Distrital San Lorenzo 1.487.500 1.487.500


3 4 102 1 Capacitación Docente, Juntas Escolares Y Otros 90.000 90.000

3 4 102 1 Convenio Fundación FAUTAPO 63.000 63.000

3 4 102 1 Apoyo Y Mantenimiento A Centros Internados 96.000 96.000

3 4 102 1 Apoyo Al Funcionamiento CEA Santa Isabel 120.000 120.000


3 4 102 1 Programa Ciber Escuelas 441.000 441.000

3 4 102 1 Aniversario Día Del Maestro 135.000 135.000

3 4 102 1 Mobiliario Y Equipamiento Unidades Educativas 367.000 367.000


3 4 102 2 Mej. Y Mant. U. E. Del Municipio San Lorenzo 1.869.858 1.869.858

3 4 101 1 Fortalecimiento A Huertos Escolares Unidades Educativas 178.286 178.286

3 3 94 4 Apoyo Funcionamiento Transporte Escolar 1.429.881 1.429.881


3 3 94 4 Implementación Transporte Escolar San Lorenzo 145.500 145.500
Estudio de Construcción de Unidades Educativa Municipio
224.088
3 4 102 2 San Lorenzo 224.088

3 4 102 2 Construcción Unidad Educativa Mixta Tomatas Grande 4.651.938 4.651.938

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
Construcción Colegio Canasmoro 1.787.070
3 4 102 2 787.070 1000000

3 4 102 2 Construcción Colegios La Victoria Y Rancho Norte 1.833.639 1.833.639


DESARROLLO Y PROMOCION DEL DEPORTE 6.393.395 3.615.743 0 0 2.777.652 0

3 6 112 1 Apoyo Asociaciones Del Deporte 563.500 563.500

3 6 112 1 Asociación Municipal Institucional Del Deporte San Lorenzo 250.000 250.000
Mantenimiento Y Mejoramiento De Coliseo Y Estadio
3 5 111 1 355.800 355.800
Municipio De San Lorenzo
3 6 112 1 Escuela Municipal De Deporte 205.000 205.000

3 6 112 1 Promoción Actividades Deportivas Distritos San Lorenzo 147.000 147.000

3 6 112 1 Liga Campesina De Futbol De La Provincia Méndez 78.000 78.000

3 6 112 1 Liga Campesina De Futbol De Los Valles Altos 66.269 66.269


Competencia De Automovilismo Y Motociclismo Para El 19 De
3 6 112 1 150.000 150.000
Septiembre Aniversario De La Provincia
Mejoramiento de Infraestructura Deportiva Municipio De San
3 5 111 1 3.267.826 490.174
Lorenzo 2.777.652
3 5 111 1 Construcción Cancha De Futbol Canasmoro 300.000 300.000

3 5 111 1 Mejoramiento Cancha Poli funcional Cañahuayco 250.000 250.000

3 5 111 1 Construcción Mini Estadio Barrio San Pedro. 200.000 200.000

3 5 111 1 Ampliación De La Cancha De Futbol Corana Norte 150.000 150.000


Construcción Cancha Poli funcional Con Tinglado Alto De
3 5 111 1 150.000 150.000
Lajas

3 5 111 1 Construcción de Cancha De Futbol Alaypata 150.000 150.000

3 5 111 1 Mejoramiento De Campo Deportivo Alpahuasi 110.000 110.000


PROMOCION Y CONSERVACION DE CULTURA Y
PATRIMONIO 3.740.620 3.740.620 0 0 0 0
Promoción Fiestas Culturales y Religiosas en el Municipio
12 2 334 1 924.100
San Lorenzo 924.100
12 2 334 1 Promoción de la Pascua 252.000 252.000
12 2 334 1 Realce Acontecimientos Cívicos 183.000 183.000
12 2 334 1 Aniversario de la Provincia 185.400 185.400

Aniversario Eustaquio Méndez 588.520


12 2 334 1 588.520

1 Promoción Carnaval Mendeño


376.500
12 2 334 376.500
Promoción Fiesta de San Lorenzo 190.500
12 2 334 1 190.500

Promoción Fiesta de San Antonio Sella Méndez 29.000


12 2 334 1 29.000

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
Promoción Fiesta de San Antonio de Padua Coimata 37.000
12 2 334 1 37.000

Promoción fiesta religiosa del niño Jesús 19.000 19.000


12 2 334 1

12 2 334 1 Apoyo Fiestas Patronales en los Distritos del Municipio 135.000 135.000

12 2 334 1 Organización e implementación de la feria cultural 93.000 93.000

Taller de artes tradicionales - Hermanos Gálvez 120.000 120.000


12 2 334 1

12 2 334 1 Aniversario Nacimiento Oscar Alfaro 49.600 49.600

12 2 334 1 Festividad de Navidad 48.000 48.000


Programa de Conservación del Patrimonio Cultural y
510.000 510.000
12 2 334 1 Religioso San Lorenzo
DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 1.105.700 1.105.700 0 0 0 0
6 2 154 3 Promoción del Turismo en el Municipio 1.105.700 1.105.700

PROMOCION Y POLITICAS PARA GRUPOS


VULMERABLES Y DE LA MUJER 3.445.442 3.445.442 0 0 0 0
Unidad Municipal para la Atención de la Persona con
336.480 336.480
3 5 111 8 Discapacidad (UMADIS)
Servicios Legales Integrales Municipales (SLIM) - IDH
2.131.022 2.131.022
1 2 16 1 D.S.2145
Apoyo a Mujeres en Situacion de Riesgo Municipio de San
458.940 458.940
1 2 16 1 Lorenzo
Apoyo Comedor de Ancianos Virgen de Chaguaya "San
217.400 217.400
1 2 16 1 Lorenzo"
Gestión Social y Apoyo a la Persona Adulta Mayor 301.600 301.600
1 1 10 2
DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y
ADOLESCENCIA 251.782 251.782 0 0 0 0
Funcionamiento de la Defensoría de la Niñez y Adolescencia 251.782
1 5 29 1 251.782
DEFENSA DEL CONSUMIDOR 424.500 424.500 0 0 0 0
Mantenimiento Y Mejoramiento Mercado Municipal 274.500
5 5 142 1 274.500
5 5 143 2 Mej. Mercado Municipal San Lorenzo 150.000 150.000
SERVICIO DE FAENADO DE GANADO 559.000 559.000 0 0 0 0
Mantenimiento Matadero Municipal 379.000
6 4 162 7 379.000

Refacción Matadero Municipal De Cuarto Nivel Primaria 180.000


5 5 145 2 180.000
GESTION DE RIESGOS 908.315 908.315 0 0 0 0
Fortalecimiento a la Unidad de Gestión de Riesgos Municipio
685.700 685.700
9 7 265 1 de San Lorenzo
Mitigación Desastres Naturales 222.615 222.615
9 7 265 1

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
RECURSOS HÍDRICOS 3.138.064 3.138.064 0 0 0 0
Implementación Identificación Zonas Potenciales Y
Estratégicas para riego en el Municipio de San Lorenzo 315.375 315.375
9 8 272 1 (Distritos I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X)
Cosecha De Agua mediante Estanques para el Municipio de
962.900 962.900
9 8 272 1 San Lorenzo (Distritos VII, VIII, IX, X)
Construcción, Ampliación de Gaviones para el Municipio de
980.000 980.000
6 4 163 3 San Lorenzo (Distritos I, II, III, IV,V, VI)
Elaboración de licencias ambientales para proyectos de
cosecha de agua y gaviones para el Municipio de San 180.000 180.000
6 4 163 3 Lorenzo. (Distrito I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X)
Plan de Manejo Integrado de Recursos Hídricos en el
Municipio de San Lorenzo. (Distritos I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, 699.789 699.789
9 8 272 1 IX, X.)
SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 2.116.900 2.116.900 0 0 0 0
Fortalecimiento Seguridad Ciudadana Municipio de San
2.116.900 2.116.900
11 3 313 1 Lorenzo
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 19.783.523 19.783.523 0 0 0 0

Fortalecimiento Y Equipamiento Municipal 19.024.073 19.024.073


11 5 298 6

Reformulación Proyectos Y Estudios A Diseño Final 250.000 250.000


11 5 323 2

Apoyo y Elaboración De La Carta Orgánica Municipal 30.250


11 5 323 2 30.250

Elaboración del PEI institucional San Lorenzo 85.000 85.000


11 5 323 2

Elaboración Plan De Desarrollo Municipal 4.600 4.600


11 5 323 2
Elaboración PTDI Municipio San Lorenzo (2016- 2020) –
105.000 105.000
11 5 323 2 Convenio AMT

11 5 323 2 Planificación Participativa Y Fortalecimiento Orgánico Social 115.000 115.000

Participación Y Control Social 169.600 169.600


11 5 323 2
FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y
PROMOCION DEL EMPLEO 5.101.483 5.101.483 0 0 0 0

Emprendimientos Sociales Y Productivos - San Lorenzo Vende 4.993.800


11 5 325 1 4.993.800

11 5 325 1 Programa De Empleo Digno "MINGA" San Lorenzo 57.683 57.683

construcción Nuevo Mercado Central Barrio Central 50.000


11 5 325 1 50.000
PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS - ACTIVOS
FINANCIEROS 20.209.308 20.209.308 0 0 0 0

Activos Financieros 20.209.308


11 1 297 6 20.209.308

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS - OTRAS
TRANSFERENCIAS 23.843.023 23.843.023 0 0 0 0
11 1 297 6 Renta Dignidad 22.460.071 22.460.071
11 1 297 6 Apoyo a la Educación Cívica Patriótica 186.188 186.188
Auditoria Estados Financieros Gestión 2016 - Convenio AMT-
11 1 297 6 San Lorenzo 240.000 240.000
11 1 297 6 Elaboración de Manifiestos ambientales 0 0
11 1 297 6 Fortalecimiento Municipal 450.000 450.000
Formulación y Ejecución de Proyectos Productivos - Convenio
11 1 297 6 RASP Tarija 210.000 210.000
11 1 297 6 Sistema Asociativo Municipal 296.764 296.764

PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS - DEUDAS


600.000 600.000 0 0 0 0
Servicio de la Deuda Pública y Dism. De otros Pasivos- Serv.
11 1 297 6 No personales 350.000 350.000
Servicio de la Deuda Pública y Dism. De otros Pasivos-
11 1 297 6 Inversión 250.000 250.000
TOTAL PRESUPUESTO 360.829.441 309.644.765 1.984.099 43.970.159 5.230.418 0
TOTAL GASTOS
DE
FUNCIONAMIENTO GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 28.083.421 28.083.421 0 0 0 0
TOTAL GASTOS
DE INVERSION GASTOS DE INVERSION 331.924.135 280.739.459 1.984.099 43.970.159 5.230.418 0

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
MATRIZ DE PROYECCIÓN
DE RECURSOS FINANCIEROS

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020


GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
RECURSOS PROYECTADOS DEL 2016 AL 2020

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO

Rubro Recursos F.F O.F. 2016 2017 2018 2019 2020

19212 Coparticipación Tributaria 41 113 18.547.625 18.495.040 18.495.040 18.495.040 18.495.040

19212 Coparticipación IDH 41 119 19.833.919 13.758.246 13.758.246 13.758.246 13.758.246

Dialogo Nacional HIPCII Por


23211 44 115 1.467.350
Subsidios o Subvenciones
Venta de Servicios de las
12200 20 210 995.800 3.737.825 3.737.825 3.737.825 3.737.825
Administraciones Publicas

15310 Patentes Forestales 20 230 8.690 5.760 5.760 5.760 5.760

35110 Disminución de Caja y Bancas 9.716.693 9.716.693 9.716.693 9.716.693 9.716.693

Fondo Nacional de Inversión


23220 6.911.833 8.427.599 13.437.684 13.787.790 13.437.686
Productiva y Social (FPS)*

Proyectos UPRE* 21 111 9.085.511 12.284.175 12.284.175 12.284.175 19.464.479

TOTAL 66.567.421 66.425.338 71.435.423 71.785.529 78.615.729

* Los montos FPS, UPRE son estimados gestión 2016,2017 y las otras gestiones son proyectados

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GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LORENZO
PROPUESTA DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL

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2. PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

A momento de formular el PTDI de San Lorenzo, la Dirección de Ordenamiento Territorial dependiente del
Gobierno Autónomo Municipal de San Lorenzo, se encontraba trabajando en la evaluación del plan de
ordenamiento territorial formulado hace casi 10 años; esta propuesta dado el tiempo transcurrido deberá
ser revisada, evaluada y ajustada en el marco de la realidad actual y la dinámica de sus más de 80
comunidades. Es importante por ejemplo hacer notar que en el texto mencionado no se visibilizaba el
crecimiento de tipo urbano que en la actualidad centros como la Victoria o Erquis presentan, si se los
proyectaba como de rápido crecimiento, pero no necesariamente como futuros asentamientos de tipo
urbano que en la actualidad están en proceso de consolidación; lamentablemente sin ningún tipo de
normativa que oriente esta expansión.

Es importante también mencionar que la capital del municipio de San Lorenzo que lleva el mismo nombre
en el Plan de Ordenamiento Territorial del departamento de Tarija PDOT Tarija 2006 – 2025, estaba
jerarquizado como un centro terciario cuya área de influencia se circunscribe a la región norte del valle
central. En el mismo documento se definen las siguientes como roles y funciones del centro urbano,
CENTRO PROVEEDOR DE SERVICIOS en su área de influencia articulado al centro primario del departamento
(ciudad de Tarija) y con Iscayachi (centro terciario de la zona alta).

Además, debe cumplir funciones como CENTRO HISTORICO, CULTURAL y TURISTICO; complementario al
hecho de que debe desarrollar capacidades como CENTRO TECNICO AGROPECUARIO (dadas las
potencialidades respecto a cultivos hortofrutícolas, lechería y forrajes).

Dada la escala de trabajo requerida para la formulación de un plan de ordenamiento territorial, la presente
propuesta constituye lineamientos que deberán considerarse a momento de ajustar el nuevo PMTO san
Lorenzo, este proceso a su vez deberá considerar la formulación del plan MUNICIPAL y de las manchas
urbanas. De las 82 comunidades en el municipio, exceptuando la capital del municipio considerada ya
como una de las ciudades emergentes del departamento, el municipio cuenta con 8 centros que presentan
rasgos de transición rural – urbano: COIMATA, EL CADILLAR, ERQUIS SUD, LA VICTORIA, TOMATITAS, LOMA
DE TOMATITAS, RANCHO NORTE, CANASMORO; los otros 74 centros aún mantienen los rasgos de
asentamientos rurales, por la tipología de vivienda, la población dispersa y el tamaño de población.

2.1. OCUPACION DEL TERRITORIO

La propuesta de ocupación del territorio es el componente complementario al plan de uso de suelo


conocido como PLUS; ambos constituyen la propuesta de ordenamiento territorial; el proceso de
ocupación es dinámico y es el que en cierta manera refleja el crecimiento del municipio o de otra unidad
de planificación más pequeña como un barrio o comunidad. A escala municipal permite analizar y
comprender la dinámica de población respecto a los procesos económicos y ambientales en ese territorio
cuyo funcionamiento se desarrolla de forma planificada o sin planificar; lo ideal es que todas las redes que
interactúan en el municipio trabajen bajo el enfoque de red.

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Este componente orienta la ocupación y la inversión en el municipio, por lo tanto, prioriza la intervención
respecto a servicios básicos y sociales además de infraestructura vial y de apoyo a la producción. En
síntesis, a mediano plazo deberá haberse consolidado una estructura de centros funcionales que presten
servicios en sus áreas de influencia integrando el territorio, sin áreas excluidas o con indicadores por
debajo de la media municipal. Genera espacios de equidad e igualdad.

En el mapa 1, OCUPACION ACTUAL DEL TERRITORIO, se encuentra el sistema de 82 comunidades


organizadas en 10 distritos complementado con las actividades económicas del municipio. En el mapa 2,
OCUPACION FUTURA DEL TERRITORIO, se plantea la propuesta de jerarquización de los centros:

• 02 centros primarios: SAN LORENZO (conformado por cuatro asentamientos humanos: BARRIO
CENTRAL, LA BANDA, OSCAR ALFARO y SAN PEDRO) y TOMATITAS
• 05 centros secundarios: COIMATA, LA VICTORIA, RANCHO NORTE, LA CALAMA y CANASMORO
• 16 centros terciarios: LOMA DE TOMATITAS, ERQUIS SUR, ERQUIS NORTE, SANTA BARBARA
GRANDE, BORDO EL MOLLAR, MONTE MENDEZ, LAJAS LA MERCED, SELLA MENDEZ, CARICHIMAYO
CENTRO, TOMATAS GRANDE, CAÑAHUAYCO, JARCAS, LEON CANCHA, PAMPA GRANDE y CAMARON.
• 59 Centros menores

DETALLE DE LOS CENTROS POBLADOS EN EL MUNICIPIO DE SAN LORENZO

Fuente: ELABORACION PROPIA PDM SAN LORENZO - VAM 2016

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El crecimiento poblacional y la expansión física de los diferentes asentamientos humanos fortalecerá la
relación de los centros en una lógica de complementariedad, este crecimiento no se desarrollará al mismo
ritmo, los de crecimiento más acelerado generalmente son los centros de transición rural – urbano o los
centros urbanos en dependencia de la dinámica económica que los define. Al 2020, no se prevé procesos
de conurbación urbana, si la consolidación de roles, por ejemplo: todo centro secundario ampliara su área
de influencia a partir de la oferta de bienes y servicios como centros productores u otro.

Actualmente en el municipio existen dos manchas urbanas las cuales cuentan con radio urbano definidos
y homologados de acuerdo a la norma nacional, estos asentamientos juegan el rol de centros primarios
del municipio, sin embargo, es importante realizar recomendaciones sobre algunos elementos
importantes a considerar que permitan ajustar detalles antes de determinar la norma al interior de las
mismas.

CUADRO DE ANALISIS DE RADIO URBANOS


EN IMAGEN
N° VARIABLE SAN LORENZO TOMATITAS
SATELITAL
APARENTEMENTE POR LA TOPOGRAFIA NO ES
USO DE SUELO NO SE PRESERVA EN EL PERIMETRO DEL
1 1 ASENTAMIENYO CONSOLIDADO
UNA REGION CON SUELO ALTAMENTE
PRODUCTIVO CULTIVADO
EL LIMITE DEL RADIO URBANO SE ENCUENTRA EL LIMITE OESTE DEBERIA CONSIDERAR COMO
2 AIRES DE RIO 2
SOBRE EL LECHO DEL RIO LIMITE URBANO EL CAUCE NATURAL DEL RIO
EN LA PARTE NOROESTE SE INCORPORA UN
QUEDA FUERA DEL RADIO URBANO
PORCION DE TERRITORIO QUE NO TIENE
ASENTAMIENTO CON CARACTERISTICA
CONTINUIDAD DE ASENTAMIENTO DE TIPO
URBANA EN LA PARTE NORTE Y OESTE
URBANO
EN EL SECTOR SUR OESTE, SE DEJA FUERA DEL
LIMITE DEL RADIO RADIO URBANO UNA PORCION DE
3 3
URBANO TERRITORIO QUE SI TIENE ASENTAMIENTO
SE RECOMIENDA REVISAR EL LIMITE OESTE CON ESTA CARACTERISTICA
CONSIDERANDO LA RED VIAL DEBERIA CONSIDERARSE LIMITE OESTE EL
CAUCE DE LA QUEBRADA QUE EMPALMA CON
EL RIO DE ERQUIZ Y EMPLAMAR CON EL LIMITE
PROPUESTO
SE RECOMIENDA TRABAJAR LA DENSIFICACION SE RECOMIENDA TRABAJAR LA DENSIFICACION
4 DENSIDAD 4 A NIVEL DE BARRIOS PARA DETERMINAR LA A NIVEL DE BARRIOS PARA DETERMINAR LA
SUPERFICIE REQUERIDA PARA LA EXPANSION SUPERFICIE REQUERIDA PARA LA EXPANSION
DEBERA DISEÑARSE LA PROPUESTA DE LA RED
DEBERA DISEÑARSE LA PROPUESTA DE LA RED
VIAL URBANA YDEL NUEVO
VIAL URBANA YDEL NUEVO
AMANZANAMIENTO AL INTERIOR DE LA
5 RED VIAL URBANA 5 AMANZANAMIENTO AL INTERIOR DE LA
MANCHA URBANA NO ESTA CLARAMENTE
MANCHA URBANA NO ESTA CLARAMENTE
DEFINIDA ESPECIALMENTE EN LA PARTE
DEFINIDA
NORTE
EN LA ACTUAL ESTRUCTURA EXISTE EN LA ACTUAL ESTRUCTURA EXISTE
6 EQUIPAMIENTO URBANO 6
DEFICIENCIA DE EQUIPAMIENTO URBANO DEFICIENCIA DE EQUIPAMIENTO URBANO
DE ACUERDO AL LIMITE DEL RADIO URBANO
AREAS VERDES Y DE CONSIDERAR AREAS DE PROTECCION Y
7 7 VULNERABILIDAD (ZONA ESTE Y SUR)
LOS CORREDORES VERDES ESTAN SIENDO
RIESGO FRACTURADOS
MAS DEL 50% DE LA SUPERFICIE SUFRIO
CAMBIO DE USOS DE LA SUPERFICIE OBJETO DE CAMBIO DE USO DE
8 8 CAMBIO DE USO DE SUELO SIENDO ESTE
SUELO SUELO ES MINIMA
SUELO CON POTENCIAL PRODUCTIVO
LA TENDENCIA ES NOR Y SUROESTE EN LA
LOS EJES OESTE - SUR CONSTITUYEN LOS EJES
REGION DEFINIDA POR LOS CAUCES DE LOS
PRIORITARIOS, EL EJE DE CRECIMIENTO AL
9 EJES DE CRECIMIENTO 9 NORTE DEBERA SER CONSIDERADO COMO
RIOS Y QUEBRADAS, NO DEBIERA
INCENTIVARSE UN CRECIMIENTO DISPERSO
SECUNDARIO.
FUERA DE ESTA DELIMITACION NATURAL
Fuente: ELABORACION PROPIA PDM SAN LORENZO - VAM 2016

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En general existe necesidad por determinar la red de equipamiento urbano en ambas manchas urbanas y
las áreas de protección y vulnerabilidad al interior de los dos centros, encarar un proceso de gestión
urbana es lo recomendable a fin de institucionalizar criterios que permitan una buena administración del
territorio. Para los centros en transición, se recomienda definir lineamientos urbanos desarrollando
mínimamente las siguientes variables:

1. Definir la unidad básica de planificación y las condiciones para la formación de barrios y distritos
2. Propuesta de densificación por: barrio, distrito y urbana
3. Definición de los usos de suelo urbano (residencial, educación, salud, recreación, áreas verdes,
comercio y servicios, administrativo, sociocultural, equipamientos especiales)
4. Tamaño y localización de los equipamientos considerando área de influencia de los mismos
5. Áreas de riesgo y vulnerabilidad
6. Red de infraestructura vial y sistemas de transporte
7. Área de transición urbana – rural
8. Áreas de protección

2.2. DESARROLLO HUMANO E INTEGRAL

En el mapa 1 de OCUPACION ACTUAL del TERRITORIO, se identifica con claridad que la región de mayor
densificación es la parte central del municipio configurando un eje norte – sur, sobre esta estructuración
espontanea se propone la jerarquización de los centros que van de primario a menor; lógicamente esta
propuesta determina una red de asentamientos humanos que posibiliten la prestación de servicios en sus
áreas de influencia considerando como variable principal el tamaño de la población. Ver mapa 2
OCUPACION DEL TERRITORIO PROPUESTA

Así mismo, en el mapa 3 de desarrollo humano actual se ha mapeado la ubicación de los servicios sociales,
en el cual se puede apreciar que existe una mejor distribución de equipamiento de educación respecto al
de salud, este mapa articulado al de la propuesta de ocupación del territorio permite generar la propuesta
del mapa 4, que es la propuesta en la que se encuentra una ampliación de la red de infraestructura de
salud y educación jerarquizada en función al rol de los centros jerarquizados al igual que las redes de
servicios básicos. Ver mapa 4 DESARROLLO HUMANO INTEGRAL PROYECTADO

Para lograr el funcionamiento eficiente de las redes de servicios sociales y básicos no solo se requiere la
inversión en infraestructura, es importante mejorar el equipamiento y ampliar el número de recursos
humanos, este último para sectores de salud y educación. Por ejemplo, el marco estratégico para estos
sectores orienta un fortalecimiento integral proponiendo infraestructura mejorada y complementada con
tecnología, bibliotecas y además del educación inicial y técnica.

Se recomienda trabajar en la ampliación de las redes de servicios básicos, considerando la jerarquización


de centros por ejemplo los centros terciarios deberían alcanzar una cobertura superior al 70%, secundarios
80% y primario 90%. La red de infraestructura vial debe garantizar la comunicación y transitabilidad
permanente a los centros jerarquizados y de estos a los centros de sus respectivas áreas de influencia.

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Respecto a la información del mapa 5 RELACION DE POBREZA e INFRAESTRUCTURA; se grafica el nivel de
pobreza del municipio, el cual en síntesis muestra cuatro niveles de los cuales son predominantes los
grados intermedios, razón por la cual se concluye que en el municipio no existen regiones de extrema
pobreza pero que si deben apoyarse políticas de generación de empleo para mejorar la situación actual.

En el mapa 6 ACCESO A SERVICIOS DE EDUCACIONY SALUD; también se visibilizan cuatro rangos de los
cuales predominan los que corresponden al grado ALTO y REGULAR, al interior del grado alto se generar
pequeños polígonos de acceso MUY ALTO siendo estos poco representativos en un análisis comparativo
(estos polígonos se ubican en la parte sur del municipio). La parte norte del municipio es la que mayores
limitaciones de accesibilidad.

2.3. ECONOMIA PLURAL

En este componente la propuesta toma en cuenta la norma de uso de suelo departamental y sus
recomendaciones, define una propuesta de desarrollo productivo basada en actividades tradicionales que
derivara en producción tradicional e innovadora. Se promueve la transformación de materias primas
complementando la propuesta de desarrollo de complejos productivos del departamento

San Lorenzo forma parte de los siguientes complejos productivos: HORTOFRUTICOLA, BOVINOS DE LECHE,
y TURISMO; junto a las siguientes cadenas productivas: MAIZ, PAPA, VID, ALFA ALFA, APICULTURA,
DURAZNO Y OTRAS DE CAROZO, TRIGO, ARVEJA, CEBADA, PAPALISA, AVENA. La propuesta cubre el total del
territorio de acuerdo a la vocación productiva de cada una de las comunidades y promueve la producción
agropecuaria además de la transformación y comercialización de productos, se espera que al 2020 se logre
establecer una red de microempresas de producción de alimentos, de bienes y servicios con un importante
grado de desarrollo.

La cartografía de apoyo mapa 7, muestra las condiciones favorables para el desarrollo económico
productivo actual el cual muestra cuatro niveles; de los cuales resaltan el nivel MEDIO y el ALTO, en
aproximadamente el 80% del territorio; la región sur del municipio presenta condiciones muy altas para la
producción agropecuaria, que lastimosamente es el área de mayor tendencia urbana.

En el mapa 8 condiciones favorables para el desarrollo económico productivo proyectado, muestra una
propuesta de aprovechamiento de las potencialidades en cada uno de los distritos que tiene una relación
directa con la información del mapa 9 que contiene la CORRESPONDENCIA CON EL USO DE SUELO.

2.4. GESTION DE SISTEMAS DE VIDA

Tomando en cuenta la información del mapa 10 IDENTIFICACION DE COMPONENTES DE LA MADRE


TIERRA, muestra que en el municipio existen cuatro niveles de BIODIVERSIDAD, siendo el predominante
el nivel medio seguido de los niveles bajo y alto, los cuales son dependientes de un balance hídrico muy
bajo en el 85% del municipio; esta información demuestra la fragilidad en los ecosistemas razón por la cual
implementar las políticas de manejo de recursos naturales es fundamental para evitar la agresión al medio
ambiente.

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En el componente de gestión de sistemas de vida, la propuesta busca ampliar el área de influencia de los
centros secundarios y terciarios, con el objetivo de consolidar los ejes de producción y ejes de
relacionamiento socioeconómico sobre las 8 zonas de vida identificadas, en las que interactúan las
diferentes unidades socioculturales, la propuesta parte del fortalecimiento a las actividades productivas y
la articulación de estas con la propuesta de manejo de recursos naturales respetando las recomendaciones
de usos de suelo a fin de evitar desequilibrios ambientales que conduzcan a la ocurrencia de desastres
naturales. VER MAPAS 10 y 11

2.5. GESTION DE RIESGO Y CAMBIO CLIMATICO

El municipio de San Lorenzo, en general muestra un índice de sensibilidad a amenazas bajo, siendo las
zonas de mayor vulnerabilidad ante las amenazas existentes la parte norte del municipio y la parte oeste
que constituye el límite con el municipio de El Puente. Es fundamental iniciar el proceso de adaptación al
cambio climático, para ello se plantea en primera instancia aplicar el plan de manejo de cuenca que apunta
a la gestión integral de recursos hídricos.

De acuerdo a la cartografía generada debe darse prioridad a la intervención en la parte sur del municipio,
en el polígono formado desde la comunidad Corana Norte hasta el Rincón de la Victoria; es importante
mencionar que esta área coincide con el hecho de ser la de mayor densidad y por lo tanto la que mayor
actividad socioeconómica a desarrollado. VER MAPAS 12 y 13.

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