Metodologia NTCL
Metodologia NTCL
Metodologia NTCL
para la elaboración de
Normas Técnicas,
Diseños Curriculares y
Evaluaciones por
Competencias
Laborales
Copyright © Organización Internacional del Trabajo 2015
Primera edición 2014
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reproducción de su país.
OIT
Metodologías para la elaboración de normas técnicas, diseños curriculares y evaluaciones por competencias laborales
Organización Internacional del Trabajo. Equipo Técnico de Trabajo Decente y Oficina de países para América Central, Haití, Panamá
y República Dominicana.
978-92-2-329293-5 (print)
978-92-2-329294-2 (web pdf)
Formación profesional, Métodos y teorías de investigación, Metodología, Competencia, Programa de formación, Programa de
estudios, Evaluación, Norma, Norma de calidad, Normas del trabajo, Medición, Género, Medio ambiente, Salud en el trabajo
06.01
Datos de catalogación de la OIT
Las denominaciones empleadas, en concordancia con la práctica seguida en las Naciones Unidas, y la forma en que aparecen presentados
los datos en las publicaciones de la OIT no implican juicio alguno por parte de la Oficina Internacional del Trabajo sobre la condición
jurídica de ninguno de los países, zonas o territorios citados o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras.
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Las publicaciones y los productos electrónicos de la OIT pueden obtenerse en las principales librerías o en oficinas locales de la OIT en
muchos países o pidiéndolas a: OIT, Equipo Técnico de Trabajo Decente para América Central, Haití, Panamá y República Dominicana.
Apartado Postal 502-2050 Montes de Oca, Costa Rica.
NOTA
El uso de un lenguaje que no discrimine ni marque diferencias entre hombres y mujeres es una de las preocupaciones de nuestra
Organización. Sin embargo, no hay acuerdo entre los lingüistas sobre la manera de hacerlo en nuestro idioma. En tal sentido y con el fin de
evitar la sobrecarga gráfica que supondría utilizar en español o/a para marcar la existencia de ambos sexos, hemos optado por emplear el
masculino genérico clásico, en el entendido de que todas las menciones en tal género representan siempre a hombres y mujeres.
La presente publicación ha sido elaborada por el Proyecto de Fortalecimiento de Sistemas Integrados de Formación, Orientación e
Inserción Laboral (FOIL), del Equipo de Trabajo Decente y Oficina de Países de la OIT para América Central, Haití, Panamá y República
Dominicana, con el financiamiento de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID.
Tabla de contenido
Créditos 05
Presentación 06
Introducción 42
1. Concepto de diseño curricular por competencia 42
1.1 Requerimientos para el diseño curricular por competencia 43
Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
Introducción 72
Anexos 115
4
Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
Créditos
Revisión realizada en mayo de 2014, La Antigua, Guatemala.
5
Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
Presentación
Utilizando estas metodologías, entre 2008 y 2009 la Red definió los siguientes
como sectores prioritarios para la homologación de normas y diseños curriculares:
formación de personas formadoras, construcción, turismo, agricultura, agroindustria,
energía renovable, producción limpia y desarrollo sostenible. El año 2010 se logró
culminar y publicar un total de 22 normas técnicas de competencia laboral con sus
respectivos diseños curriculares en estas áreas.
Ese mismo año la Red definió como área prioritaria de trabajo la generación
de instrumentos técnicos y metodológicos en “empleos verdes”. En 2012
se culminó el trabajo de homologación de estándares de aprendizaje
y programas de estudios para 8 ocupaciones en el sector de empleos
verdes. Estos trabajos incluyen normas técnicas y diseños curriculares
para las siguientes ocupaciones: instalador/a y mantenedor/a de sistemas
fotovoltaicos, instalador/a y mantenedor/a de sistemas de generación eólica,
recuperador/a de materiales reciclables, silvicultor/a, operador/a para el
tratamiento de aguas, gestor/a de riesgo ambiental, gestor/a de cuencas y
productor/a orgánico/a.
6
Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
7
Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
Conceptos y definiciones
generales sobre competencias
El origen del término competencia proviene de dos campos: lingüístico y
laboral. En el campo lingüístico su origen se le debe a Chomsky, quien en
1964 construyó el concepto “competencia lingüística”, con el cual buscaba
no sólo dar identidad a un conjunto de saberes, sino también sentar las
bases sobre los procesos en los que se podría sustentar el futuro de sus
líneas de estudio de esa disciplina. A partir de esta formulación chomskiana
se empezó a generalizar el empleo del término competencias, aplicado a
diversos ámbitos o campos, como por ejemplo: competencia ideológica
(1970), competencia comunicativa (1972), competencia enciclopédica (1981),
competencia discursiva (1982).
8
Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
9
Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
10
Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
Dentro de las características que se le atribuyen a las competencias están las siguientes:
Concepto de competente
Una persona es competente cuando es capaz de desempeñar una función
productiva1 de manera eficiente, para lograr los resultados esperados.
Tipos de competencias
El esquema general de competencias incluirá, por lo menos, tres tipos.
1
Función productiva o laboral: conjunto de actividades laborales que son necesarias para lograr uno o varios objetivos de trabajo, en
relación con el propósito general de un área de competencia o de una organización productiva.
11
Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
1) Normalización de competencias.
2) Diseño curricular por competencias.
12
Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
Sin embargo, cada institución puede hacer uso de las normas técnicas de
competencia laboral para el desarrollo independiente de los otros subsistemas.
Por ejemplo, alguna podría utilizar una norma fundamentalmente para fines de
evaluación o bien, para diseño y formación.
13
I
Metodología
para la elaboración de normas
técnicas de competencia laboral
Metodología para la elaboración de Normas Técnicas de Competencia Laboral
Introducción
15
Metodología para la elaboración de Normas Técnicas de Competencia Laboral
16
Metodología para la elaboración de Normas Técnicas de Competencia Laboral
• Aplicar un método que permita identificar las relaciones entre las funciones
y las actividades que constituyen una función productiva.
• Aplicar un formato para normalizar las competencias identificadas.
• Conformar un comité técnico o de normalización para validar la norma.
Las siguientes son técnicas de análisis utilizadas para identificar las competencias
laborales:
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Metodología para la elaboración de Normas Técnicas de Competencia Laboral
1. Presentación
2. Mapa de la Calificación/Ocupación
3. Datos generales de la Calificación
4. Descripción de unidades y elementos de competencia
• Presentación
• Mapa de la calificación/ocupación
Para la elaboración del mapa se debe realizar previamente un análisis funcional, que
es un método que permite recopilar y organizar la información relacionada con los
contenidos de trabajo en un determinado segmento económico o una organización.
Se basa en un proceso lógico-deductivo mediante la disgregación sucesiva de las
funciones que se llevan a cabo dentro de un sector productivo o una organización.
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Metodología para la elaboración de Normas Técnicas de Competencia Laboral
Ilustración 1
Estructura para el Mapa de la Clasificación
Competencias
1. básicas y
transversales
Competencias
2. básicas y
transversales
Ilustración 2
Ejemplo de mapa de la calificación
Mapa de la calificación del operador/a para el tratamiento de agua potable y residual
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Metodología para la elaboración de Normas Técnicas de Competencia Laboral
Código:
Título:
Propósito de la calificación:
Nivel de competencia:
20
Metodología para la elaboración de Normas Técnicas de Competencia Laboral
Recuadro 1.
Descripción de niveles de competencia
Nivel Descripción
21
Metodología para la elaboración de Normas Técnicas de Competencia Laboral
Recuadro 2.
Descripción de niveles de competencia
Número de revisión:
Se indica el número de la revisión correspondiente, luego de su primera
publicación. Ejemplo: Primera, Segunda, Tercera, etc.
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Metodología para la elaboración de Normas Técnicas de Competencia Laboral
Sector:
Se selecciona (marcar con X) el nombre del sector económico al que
corresponde la NTCL, tomando en cuenta que existen los sectores:
Agropecuario, Industria y Comercio y Servicios.
Área de competencia:
Tipo de norma:
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Metodología para la elaboración de Normas Técnicas de Competencia Laboral
Verbo + Objeto + Condición
• Verbo: El verbo activo señala la acción precisa que debe ser ejecutada por la
persona.
• Objeto: Describe el elemento o al sujeto sobre el que recae la acción.
• Condición: Corresponde al enunciado que describe la forma, el criterio o
el contexto que debe ser considerado en el cumplimiento de la acción. En
este caso, solo si es estrictamente necesario por normativas o estándares ya
establecidos.
Recuadro 3.
Ejemplo de Unidades de Competencia Laboral
24
Metodología para la elaboración de Normas Técnicas de Competencia Laboral
Recuadro 4.
Ejemplo de Propósitos de la Unidad de Competencia Laboral
Próposito de la UCL
Describe la realización que debe ser lograda por una persona en el ámbito de
su función productiva. Por tanto, se refiere a una acción, un comportamiento o
un resultado que la persona debe demostrar. Los componentes normativos de
un ECL son los siguientes:
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Metodología para la elaboración de Normas Técnicas de Competencia Laboral
• Referencia.
• Título del elemento.
• Criterios de desempeño.
• Evidencias por desempeño.
• Evidencias por producto.
• Evidencias de conocimiento.
• Evidencias de actitud.
Referencia:
Verbo + Objeto + Condición.
Verbo: El verbo activo señala la acción precisa que debe ser ejecutada por la persona.
Objeto: Describe el elemento o al sujeto sobre el que recae la acción.
Condición: Es el enunciado que describe la forma, el criterio o el contexto que
debe ser considerado en el cumplimiento de la acción. En este caso, solo si es
estrictamente necesario por normativas o estándares ya establecidos.
Recuadro 5.
Ejemplo de Elementos de Competencia Laboral
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Metodología para la elaboración de Normas Técnicas de Competencia Laboral
Criterios de desempeño
Los criterios de desempeño son los que rigen o determinan que una persona sea
considerada como competente. En este apartado se redactan los indicadores
que se consideren críticos para alcanzar los resultados previstos en el enunciado
del ECL y la referencia a la calidad que deben tener dichos resultados.
Los criterios de desempeño son la base para diseñar los lineamientos para la
evaluación de la competencia.
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Metodología para la elaboración de Normas Técnicas de Competencia Laboral
Criterios:
El plan de acción de mejoramiento continuo es presentado en beneficio de su
ámbito de trabajo, de acuerdo con las políticas institucionales.
Criterios:
La instalación de la acometida del agua potable la realiza de acuerdo con el
plano, normas y especificaciones
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Metodología para la elaboración de Normas Técnicas de Competencia Laboral
Los criterios de desempeño deben ser los esenciales o críticos para el logro
del ECL. Los criterios de desempeño deben:
Recuadro 6.
Lista de cotejo para identificar la validez de los Criterios de Desempeño
Cumple
Los Criterios de Desempeño establecidos: Sí No
1) ¿Están directamente relacionados con el ECL?
2) ¿Son críticos para el logro del desempeño?
3) ¿Identifican claramente el resultado o el desempeño crítico?
4) ¿Expresan enunciados evaluativos que refieren características del
resultado o del desempeño según sea el caso?
5) ¿Son los suficientes y necesarios para el logro del ECL?
6) ¿Utilizan el lenguaje usual en el medio laboral de referencia?
7) ¿Están escritos en forma clara y concreta?
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Metodología para la elaboración de Normas Técnicas de Competencia Laboral
Evidencias:
Características:
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Metodología para la elaboración de Normas Técnicas de Competencia Laboral
Recuadro 7.
Ejemplo de evidencias por desempeño
Evidencias
La forma en que:
• Realiza la instalación de la acometida del agua potable de acuerdo con
el plano, las normas y especificaciones.
• Aplica las normas de seguridad e higiene ocupacional en el desempeño
de su trabajo.
Recuadro 8.
Lista de cotejo para verificar la validez de las evidencias de desempeño
Cumple
Las evidencias por desempeño establecidas: Sí No
1) ¿Corresponden con los criterios de desempeño que expresan un
desempeño crítico?
2) ¿Se refieren a situaciones observables?
3) ¿Se pueden obtener en la evaluación?
31
Metodología para la elaboración de Normas Técnicas de Competencia Laboral
Recuadro 9.
Ejemplo de evidencias por producto
Recuadro 10.
Lista de cotejo para verificar la validez de las evidencias de producto
Cumple
Las evidencias por producto establecidas: Sí No
1) ¿Corresponden con los criterios de desempeño que expresan un
resultado crítico a observar en los productos del desempeño?
2) ¿Se pueden obtener en la evaluación?
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Metodología para la elaboración de Normas Técnicas de Competencia Laboral
Evidencias de conocimiento
Recuadro 11.
Ejemplo de evidencias de conocimiento
Evidencias de conocimiento:
• Técnicas de inspección.
• Normas de control: mantenimiento preventivo y correctivo.
Recuadro 12.
Lista de cotejo para verificar la validez de las evidencias de conocimiento
Cumple
Las evidencias por conocimiento establecidas: Sí No
1) ¿Se relacionan directamente con el elemento de competencia?
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Metodología para la elaboración de Normas Técnicas de Competencia Laboral
Evidencias de actitud:
• Servir para que la persona que evalúa y la que es evaluada tengan una
referencia precisa de las actitudes que se reflejan en la función productiva.
• Se manifiestan durante el desempeño de la función productiva.
• Se vinculan directamente con el criterio de desempeño correspondiente. Por
tal razón, en este apartado se debe indicar con cuál evidencia (de desempeño
o de producto) se relaciona cada evidencia de actitud identificada.
• Para incluir las actitudes, puede tomarse como referencia el listado de evidencias
de actitud, que aparecen en el Anexo 1, Listado de Competencias pero se deberá
adaptar la redacción al tipo de evidencia que se requieren en la ocupación.
Recuadro 13.
Ejemplo de evidencias de actitud del cultivador/a orgánico/a
Evidencias de actitud:
• Cooperación: durante el trabajo con otras personas en la construcción
de obras de infraestructura y en la implementación de prácticas
agroconservacionistas para el manejo del suelo.
• Iniciativa: plantea recomendaciones relacionadas con la distribución
de cultivos. Para resolver problemas en la construcción de las obras de
infraestructura.
• Limpieza: brinda el mantenimiento y las condiciones de limpieza de la
infraestructura, equipo y herramientas.
• Responsabilidad: cumplimiento de disposiciones establecidas en el proyecto,
en cuanto a utilización de recursos, plazos de ejecución, distribución de cultivos,
manejo de desechos y manejo sostenible del suelo.
• Perseverancia: interés por ejecutar el plan de manejo propuesto en el proyecto.
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Metodología para la elaboración de Normas Técnicas de Competencia Laboral
Recuadro 14.
Lista de cotejo para verificar la validez de las evidencias de actitud
Cumple
Las evidencias por actitud establecidas: Sí No
1) ¿Son las críticas para el elemento?
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Metodología para la elaboración de Normas Técnicas de Competencia Laboral
I. Presentación
II. Mapa
1.1
Competencias
1. 1.2 básicas y
transversales
1.3
2.1 Competencias
2. básicas y
2.2 transversales
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Metodología para la elaboración de Normas Técnicas de Competencia Laboral
Código: Ocupación:
Propósito de la calificación:
( ) Agropecuario
Sector: ( ) Industria Área de competencia:
( ) Comercio
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Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas de Competencia Laboral
DESCRIPCIÓN
DATOSDEGENERALES
UNIDADES Y
DEELEMENTOS
LA CLASIFI-DE COMPETENCIA
Unidad de competencia
Código:
Título:
Propósito:
2. 2.1
2.2
...
3. 3.1
3.2
...
Unidad de competencia
Código:
Título:
Propósito:
2. 2.1
2.2
...
3. 3.1
3.2
...
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Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas de Competencia Laboral
DESCRIPCIÓN
DATOSDEGENERALES
UNIDADES Y
DEELEMENTOS
LA CLASIFI-DE COMPETENCIA
Unidad de competencia
Título: Preparar la finca para el cultivo orgánico de plantas, de acuerdo con el plan de manejo respectivo
Propósito: Servir como referente regional para la formación, evaluación y certificación de las personas interesadas en
preparar la finca para el cultivo orgánico de plantas, de acuerdo con el plan de manejo respectivo
1. Elaborar el 1.1 El plan para el manejo de Producto Plan de manejo de la finca que considere:
plan de manejo la finca orgánica considera 1. Aspectos económicos financieros.
de la finca para los aspectos económicos 2. Aspectos técnicos, normas y
la producción financieros y aspectos reglamentos de producción orgánica
orgánica, con base técnicos y los relacionados y protección del medio ambiente.
en sus al cumplimiento de 3. Información suministrada por las
características las normativas y los instancias certificadoras
edáficas, reglamentos vigentes de
topográficas, producción orgánica Actitud 1. Iniciativa: toma decisiones relacionadas
las condiciones con la producción de cultivos sanos,
climáticas de limpios y que favorezcan la salud
la zona y las humana y la protección ambiental.
exigencias del 2. Orden. En la estructuración y
mercado. presentación del documento de plan de
manejo de la finca orgánica.
3. Responsabilidad. En el cumplimiento
de la estructura que el plan solicitada.
En caso de requerir financiamiento,
presentar la documentación en los
plazos establecidos por la entidad
financiera.
1.2
1.3
2.1
2.2
...
3.1
3.2
...
39
Metodología para la elaboración de Normas Técnicas de Competencia Laboral
40
II
Metodología
para la elaboración
de diseños curriculares
Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
Introducción
Una de las fortalezas que tiene el diseño curricular por competencia es promover
el mayor grado posible de articulación entre las exigencias del mundo productivo
y la formación a desarrollar. Busca asegurar la pertinencia en términos de empleo
y empleabilidad, de la oferta diseñada. La elaboración de un diseño curricular
por competencia se realiza con base en los desempeños esperados de una
42
Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
43
Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
• Presentación
• Mapa del Diseño Curricular
• Datos generales de la Calificación
• Descripción del módulo de aprendizaje
• Requerimientos de recursos
• Referencias documentales
• Glosario de términos
2.1.1 Presentación
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Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
Título:
PROGRAMA
Horas:
45
Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
Código
Título
Objetivo de la calificación
Perfil de salida
Requisitos de entrada
Duración
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Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
Horas teóricas
Horas prácticas
Fecha de aprobación
Tiempo de revisión
Número de revisión
Sector
47
Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
Rama profesional
Tipo de calificación
Unidad de competencia
Módulo Formativo
Otros aprendizajes
48
Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
Unidad Didáctica
Elemento de competencia
Unidad Didáctica
49
Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
50
Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
Si bien es cierto, cuando se desarrolla la NTCL hay que ubicarse de manera relevante
con un componente laboral, aquí en el Diseño Curricular hay que conservar la
misma lógica, pero acercándonos cada vez más a un lenguaje pedagógico.
COMPONENTES DE COMPONENTES DE
DISEÑO CURRICULAR DISEÑO CURRICULAR
Criterios de desempeño
UNIDADES DIDÁCTICAS y evidencias
51
Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
El desglose de cada módulo en sus objetivos queda sujeto a las políticas internas
de las instituciones de cada país.
Objetivo General
Corresponde a la realización que debe ser lograda por una persona en el ámbito
de su función productiva. Por tanto, se refiere a una acción, un comportamiento
o un resultado que la persona debe demostrar.
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Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
Prerrequisitos
Duración en horas
Horas teóricas
Horas prácticas
Número de horas prácticas estimadas como necesarias para que las personas
participantes consigan con éxito los contenidos del saber hacer, utilizando el
saber y el saber ser.
Unidad Didáctica
Objetivos de Aprendizaje
Son los resultados esperados de los tres saberes y están relacionados con los
criterios de desempeño y las evidencias.
53
Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
Criterios de Evaluación
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Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
COMPONENTE NORMATIVO
UCL identificada(s) o perfil profesional
REFERENTE
55
Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
2 establecer su estructura.
3
COMPONENTE NORMATIVO
NTCL u otro referente
REFERENTE
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Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
4
COMPONENTE NORMATIVO
Unidad de Competencia Laboral (UCL) o del referente.
REFERENTE
Debe dar una idea precisa sobre los contenidos que se abordarán.
Si el nombre no obedece a una unidad de competencia debe definirse en función
de los contenidos.
5
COMPONENTE NORMATIVO Se define a partir de la cantidad de Unidades
REFERENTE Didácticas y complejidad de las mismas.
Esta asignación de tiempo debe estar de acuerdo con la carga horaria para
la formación y las características de la calificación, estableciendo el balance
entre teoría (20-30%) y práctica (70-80%), según criterios de las Instituciones de
Formación Profesional.
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Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
58
Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
59
Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
9 Unidades Didácticas.
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Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
2. Selección de contenidos
Para seleccionar los contenidos de un módulo, la persona a cargo del diseño
debe plantearse las siguientes interrogantes:
• Representatividad:
• Se deben seleccionar aquellos aspectos de los temas a abordar que
conduzcan a la comprensión del todo, de las articulaciones entre las
partes, de los vínculos que existen entre los conceptos, de los principios,
de las operaciones básicas.
• Complejidad:
• Los contenidos deben corresponder al nivel educacional y de experiencia
de la población a la que se dirige el programa.
• Actualidad:
• Este criterio tiene que ver con la necesidad de que los contenidos tengan
una utilidad actual.
61
Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
62
Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
indican qué aprendizajes son los que debe conseguir la persona participante al
finalizar el objetivo de aprendizaje.
Los criterios de evaluación deben ser los suficientes y necesarios para poder
medir el logro del objetivo de aprendizaje. La relación del criterio de evaluación
y el objetivo de aprendizaje no es uno / uno, si no que el número de criterios de
evaluación lo define la complejidad del objetivo de aprendizaje.
En referencia al saber:
Los criterios de evaluación correspondientes estarán vinculados a los conocimientos
solicitados.
Ejemplo:
Ejemplo:
63
Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
Ejemplo:
12 y de evaluación
64
Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
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Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
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Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
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Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
Horas:
68
68
Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
Código: Ocupación:
Elementos de la competencia
Prerrequisitos
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Metodología para la elaboración de Diseños Curriculares
Requerimiento de recursos
1. Ambiente de Formación
2. Lista Maestra de recursos
• Maquinaria y Equipo
• Herramientas y Utilería
• Materiales
• Medios didácticos
3. Referencias documentales
Glosario de términos de la calificación
Concepto: Definición
70
III
Metodología
para la evaluación de
competencias laborales
71
Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
Introducción
72
Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
Objetivos de la metodología
73
Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
En este documento se describen los lineamientos que deben seguir las instituciones
que integran la Red de IFPs de Centroamérica y República Dominicana para la
evaluación y certificación de competencias laborales.
Las personas que estén interesadas en certificarse en esta función, deberán seguir
todos los lineamientos marcados en este documento. Asimismo, constituye el
insumo principal para desarrollar los instrumentos de evaluación.
74
Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
En el campo de la formación, tanto el rol que juega la evaluación como las técnicas
a aplicar, están relacionadas con la forma de cómo se aprende. La evaluación
puede tener lugar en distintos momentos del proceso formativo (antes, durante
y/o al finalizar un curso) y se orienta a medir los aprendizajes (previos, en proceso
o finalmente logrados) en relación con los objetivos del curso.
2 Conocer, 1999
3 Whitear, 1995
75
Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
76
Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
• Datos de identificación:
• Nombre de la NTCL
• Nombre de la UCL
• Código del elemento y nombre del elemento
• Componentes normativos
• Criterios de desempeño
• Tipos de evidencias
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Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
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Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
Plan de evaluación:
• Unidad de competencia
• No. elemento
• No. criterio de desempeño
• Actividad que deberá hacer la persona a certificarse (qué)
• Actividad que realizará la persona que evalúa (cómo)
• Técnica e instrumento (con qué)
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Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
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Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
De ahí que la persona que evalúa deberá seguir los siguientes pasos:
5 Una Evidencia Histórica está constituida por alguna evidencia por producto que se haya generado o elaborado con
anterioridad al proceso de evaluación, sea durante un proceso formativo o a través de la experiencia.
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Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
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Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
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Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
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Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
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Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
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Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
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Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
• Datos generales
• Dictamen de competencia.
• Observaciones y/o recomendaciones para la persona a certificarse,
referentes a las mejores prácticas y áreas de oportunidad detectadas.
• En caso de que el resultado haya sido pendiente de cumplimiento, anotar
el registro del elemento, de la(s) evidencia(s), los criterios de desempeño
en que no fue demostrada la competencia de manera satisfactoria.
88
Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
Para que la persona que evalúa oriente a la persona a certificarse, debe tomar en
cuenta los resultados de la evaluación y atendiendo a sus necesidades, intereses
y áreas por fortalecer; con propuestas de capacitación y con una orientación de
la educación a lo largo de la vida.
De ahí que la persona que evalúa deberá proceder según las siguientes opciones:
• Si el dictamen es Competente.
• Si el dictamen es pendiente de cumplimiento.
SI EL DICTAMEN ES “COMPETENTE”
• El resultado de la evaluación.
• Sus mejores prácticas.
• Sus áreas de oportunidad, enfocadas en las otras NTCL en las que puede
continuar su certificación.
89
Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
2. A partir del análisis hecho con el paso anterior, investigar la oferta formativa
relacionada con la unidad evaluada.
• El resultado de su evaluación.
• Sus áreas de oportunidad, enfocadas en los aspectos de la UCL que no
cubrió durante su evaluación.
• La oferta educativa relacionada con el área de competencia de la persona
a certificarse o alguna estrategia de capacitación para que pueda cumplir
con los requerimientos de la UCL en que se evaluó.
90
Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
Una vez la persona que evalúa se reúne con la persona a certificarse para ofrecerle
los resultados de su evaluación, debe elaborar un reporte de orientación conforme a
dicha entrevista, para tal efecto utilizará el formato 5 con el procedimiento siguiente:
91
Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
92
Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
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Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
CONCEPTO DEFINICIÓN
Criterio de Desempeño (CD) Son enunciados evaluativos que aparecen en cada elemento
de competencia de la UCL y presentan los atributos que
debe tener el desempeño o los resultados del desempeño
en el trabajo. Contienen tres aspectos:
• Un resultado o desempeño critico (objeto).
• Como debe ser el resultado o desempeño crítico, es
decir, cuáles son las características que debe tener el
trabajo para que sea considerado de calidad (acción-
condición).
• Incluye aspectos de género, seguridad ocupacional y
ambiente.
94
Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
CONCEPTO DEFINICIÓN
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Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
CONCEPTO DEFINICIÓN
• Cooperación.
• Iniciativa.
• Limpieza.
• Orden.
• Responsabilidad.
• Tolerancia.
• Amabilidad.
• Perseverancia.
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Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
CONCEPTO DEFINICIÓN
Evidencia por desempeño Refiere los desempeños laborales que permiten evaluar la
(ED) competencia de la persona que se evalúa. Una evidencia
por desempeño deberá cubrir los estándares de calidad
que señalan los Criterios de Desempeño. Para recopilar este
tipo de evidencia en una evaluación de competencias, se
requiere que la persona sea observada durante la realización
de sus actividades.
Evidencia por Producto (EP Refiere los resultados del trabajo que permiten evaluar la
competencia de una persona. Una evidencia por producto
deberá cubrir los estándares de calidad que señalan
los Criterios de Desempeño. Para recopilar este tipo de
evidencia en la evaluación, no es indispensable observar a
la persona a certificarse en el desarrollo de sus actividades,
más bien requiere de una revisión de objetos acabados,
documentos realizados y/o situaciones ya establecidas
debidamente confirmadas de que fueron realizadas por la
persona a certificarse..
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Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
CONCEPTO DEFINICIÓN
• Listas de cotejo.
• Guías de observación.
• Ejercicios prácticos.
• Planteamiento de problemas.
• Estudios de caso.
• Cuestionarios escritos.
• Entrevistas.
• Plan de Evaluación
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Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
CONCEPTO DEFINICIÓN
El portafolio contiene:
• Ficha de identificación de la persona a certificarse.
• Los registros de las evidencias generadas durante la
evaluación.
• La documentación relativa al control administrativo.
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Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
CONCEPTO DEFINICIÓN
100
Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
FORMATO 1
Nombre de la NTCL:
Nombre de la NTCL:
Técnicas de
Criterios de desempeño Tipo de evidencia Instrumento
evaluación
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
101
Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
FORMATO 2
Plan de evaluación
2. Centro Evaluación:
Indicaciones:
El siguiente formulario deberá ser llenado por la persona que evalúa y acordado con la persona que se va
a evaluar, deberá dejarle una copia del mismo después de que ambas partes lo han firmado.
El orden es el siguiente:
1. Completa el PLAN DE EVALUACIÓN y con eso acuerdan el plan y comienza el proceso para evaluar.
2. Hasta que el proceso de evaluación y verificación de evidencias ha concluido, la persona que evalúa
deberá llenar lo correspondiente al cumplimiento o no de las diferentes actividades desarrolladas por
la persona a certificarse; en el cual anotará con el símbolo: “√” si la persona cumplió o no cumplió cada
uno de los criterios y evidencias solicitadas en el plan, conforme los instrumentos de evaluación.
3. Y finalmente anote en el espacio para OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES, el detalle de
en qué falló la persona en ese criterio y cuál es la recomendación que procede para ese caso. Si
desea anotar acciones que destacan el buen desempeño de la persona a certificarse, también
puede anotarlo en esta sección.
102
Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
PLAN DE EVALUACIÓN
Cumplió
Actividad que deberá Actividad que (✓)
Técnica e Observación/
hacer la persona a realizará la
instrumento Recomendación
certificarse persona que evalúa
SI NO
103
Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
día/mes/año
/ /
FECHA DE ACUERDO CON LA PERSONA A CERTIFICARSE
FIRMA DE LA PERSONA A CERTIFICARSE FIRMA DE LA PERSONA QUE EVALÚA FIRMA DE LA PERSONA QUE VERIFICA
104
Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
FORMATO 3
Período de evaluación
105
Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
FORMATO 4
Reporte de evaluación
OBSERVACIONES
Mejores prácticas:
Áreas de oportunidad:
El o los criterios de
desempeño que no cubrió.
Nombre y firma de la persona que evalúa Nombre y firma de la persona que verifica
106
Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
FORMATO 5
Reporte de orientación
Título de la calificación
Resultado de la evaluación
Sugerencias
Compromisos de la persona
a certificarse
Contingencias
Nombre y firma de la persona que evalúa Nombre y firma de la persona que verifica
Fecha
107
Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
EJEMPLO 1
Técnicas de
Criterios de desempeño Tipo de evidencia Instrumento
evaluación
108
FORMATO 2
Plan de evaluación
Indicaciones:
El siguiente formulario deberá ser llenado por la persona que evalúa y acordado con la persona que se va
a evaluar, deberá dejarle una copia del mismo después de que ambas partes lo han firmado.
El orden es el siguiente:
1. Completa el PLAN DE EVALUACIÓN y con eso acuerdan el plan y comienza el proceso para evaluar.
2. Hasta que el proceso de evaluación y verificación de evidencias ha concluido, la persona que evalúa
deberá llenar lo correspondiente al cumplimiento o no de las diferentes actividades desarrolladas por
la persona a certificarse; en el cual anotará con el símbolo: “√” si la persona cumplió o no cumplió cada
uno de los criterios y evidencias solicitadas en el plan, conforme los instrumentos de evaluación.
3. Y finalmente anote en el espacio para OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES, el detalle de en
qué falló la persona en ese criterio y cuál es la recomendación que procede para ese caso. Si desea
anotar acciones que destacan el buen desempeño de la persona a certificarse, también puede anotarlo
en esta sección.
109
Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
PLAN DE EVALUACIÓN
Cumplió
Actividad que deberá Actividad que (✓)
Técnica e Observación/
hacer la persona a realizará la
instrumento Recomendación
certificarse persona que evalúa
SI NO
110
Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
día/mes/año
7 / 02 / 2014
FECHA DE ACUERDO CON LA PERSONA A CERTIFICARSE
111
Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
EJEMPLO 3
112
Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
EJEMPLO 4
Reporte de evaluación
OBSERVACIONES
El o los criterios de
desempeño que no cubrió.
113
Metodología para la evaluación de Competencias Laborales
EJEMPLO 5
Reporte de orientación
No se presentaron
Contingencias
114
Anexos
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Anexo 1
Listado de competencias
• Competencias Genéricas
CONCEPTO DEFINICIÓN
116
Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
CONCEPTO DEFINICIÓN
9. Búsqueda de la Compromiso con las cosas bien hechas y afán por mejorar
excelencia cada vez más. Las personas que poseen esta actitud se
caracterizan porque: hacen su trabajo cada día mejor, aún
si tienen que asumir más trabajo; no están satisfechas con
las cosas como están y buscan mejorarlas; no aceptan la
mediocridad.
11. Capacidad de decisión. Agudeza para tomar decisiones, afirmar opiniones, tomar
parte en algo o comprometerse en un asunto o tarea
personalmente.
117
Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
CONCEPTO DEFINICIÓN
16. Comunicación escrita Capacidad para redactar las ideas claramente y de forma
gramaticalmente correcta, de manera que sean entendidas
sin lugar a dudas.
118
Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
CONCEPTO DEFINICIÓN
119
Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
CONCEPTO DEFINICIÓN
25. Espíritu comercial Capacidad para entender aquellos puntos claves del
negocio que afectan a la rentabilidad y al crecimiento de
una empresa y actuar de manera pertinente para maximizar
el éxito.
120
Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
CONCEPTO DEFINICIÓN
30. Habilidades analíticas Capacidad para identificar las causas y resolver problemas
para la toma de a través de la toma de decisiones utilizando el pensamiento
decisiones crítico, analítico y sistémico (identifica los problemas
centrales para el éxito de todo el negocio; identifica a las
personas involucradas en la situación específica; describe
el problema por resolver, obstáculos y factores de apoyo
identificando “personas afines”; involucra a todas las
personas involucradas en el diagnóstico de la situación;
realiza un diagnóstico completo de la situación, poniendo
los problemas en contexto de todo el sistema y detectando
las causas profundas; genera alternativas de solución y
evaluación de las mismas en función del planeamiento
estratégico de la empresa; realiza recomendaciones o toma
de decisiones utilizando información adecuada relacionada
con el negocio en el largo plazo; se preocupa siempre por
encontrar las soluciones definitivas o fundamentales de los
problemas; puede formular criterios generales para que las
personas colaboradoras evalúen alternativas en el proceso
de toma de decisiones).
121
Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
CONCEPTO DEFINICIÓN
122
Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
CONCEPTO DEFINICIÓN
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Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
CONCEPTO DEFINICIÓN
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Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
CONCEPTO DEFINICIÓN
55. Tolerancia al estrés Mantenimiento firme del carácter bajo presión y/o oposición.
Se traduce en respuestas controladas en situaciones de estrés.
CONCEPTO DEFINICIÓN
125
Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
CONCEPTO DEFINICIÓN
CONCEPTO DEFINICIÓN
126
Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
CONCEPTO DEFINICIÓN
CONCEPTO DEFINICIÓN
5. Pensamiento sistémico Capacidad para percibir las interacciones entre las partes de
un todo.
127
Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
Anexo 2
Estas formas de vivir las relaciones tienen su fundamento en una ideología que
funciona como marco de referencia para interpretar la realidad, es decir, es el
parámetro con que se valora y el que da imágenes a lo que se considera normal.
128
Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
Esto provoca exigencias tanto para los hombres como para las mujeres. En el caso
de los primeros deben mostrar una actitud de tendencia al riesgo sin importar las
consecuencias, de ahí que en el caso de la salud ocupacional, encuentran serias
limitaciones para la utilización de los equipos de protección y el seguimiento
de las normas para el autocuidado; además se les ha negado la expresión de
sentimientos considerados débiles, tales como la ternura, el miedo y otros,
provocando la construcción de una coraza que limita sus relaciones humanas,
en particular con las mujeres, hacia quienes, en porcentajes alarmantes, se ha
naturalizado la violencia.
Cuando una mujer o un hombre rompe con esos comportamientos que se han
considerado normales, naturales, o bien no tiene la forma física que se considera
“bella”, la tendencia de la sociedad es el castigo mediante el rechazo, la
ridiculización, la descalificación, todas formas de violencia. Esta dinámica opera
de manera inconsciente, siendo común que se discrimine a las personas por
sexo, color de piel, forma del cuerpo, orientación sexual o identidad de género,
discapacidad, ruralidad y muchas otras condiciones.
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Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
• Medio ambiente
Para incorporar el tema ambiental como eje transversal en los diseños curriculares,
se debe tener en cuenta las 3 dimensiones para lograr un desarrollo sustentable,
estas son: económica, ambiental y social. Normalmente la preocupación se
suele centrar en la búsqueda del desarrollo económico, pero ya es hora de que
este desarrollo vaya acompañado de responsabilidad ambiental y buscando el
bienestar de las personas.
130
Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
a que todas las personas, sin importar sector económico donde se desempeñen
o actividades desarrolladas, deben evidenciar las siguientes competencias:
Reducir
Reutilizar
Valorizar
Tratar
Disponer
Lo menos deseable
131
Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
En resumen, el eje transversal ambiental debe reflejarse en cada uno de los aspectos
del diseño curricular y no debe circunscribirse solamente a una evidencia de actitud o
a un contenido del ser, por el contrario, todas las acciones deben buscar la reducción
de la huella sobre el ambiente disminuyendo el consumo de recursos y gestionando
adecuadamente los residuos generados y de esta forma lograr desarrollo actual sin
poner en riesgo el desarrollo de las generaciones futuras.
• Salud ocupacional
6 Mertens, Leonard; Falcón, Mónica (COORDS.) Autogestionar la salud y la seguridad en el trabajo. Guía de
Autoformación y Evaluación por Competencias (GAEC 9), OIT/CINTERFOR, Montevideo, Uruguay: 2011.
132
Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
Además se debe garantizar que las personas conozcan, en toda ocupación, que
deben evitar:
• Iniciar un trabajo sin antes haber recibido los equipos y las herramientas
adecuadas, el equipo de protección personal, las instrucciones de salud y
seguridad, las instrucciones sobre cómo realizar el trabajo que le asignaron.
• Trabajar jornadas prolongadas sin pausas de descanso.
• Realizar trabajos sin actualizarte en las normas y los procedimientos de
seguridad.
• Modificar el equipo de protección personal y utilizarlo de forma incorrecta
• Realizar actividades en situaciones riesgosas bajo enojo, enfermedad, prisa,
cansancio o estrés.
• Ignorar las medidas de seguridad y salud.
• No respetar las recomendaciones médicas.
133
Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
Anexo 3
7 Extraído de: Instituto Nacional de Aprendizaje de Costa Rica (INA). Guía para uso incluyente del lenguaje. San
José, Costa Rica: 2010.
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Como todos sabemos Como sabemos, como la genta sabe, como todo el mundo
sabe
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Metodologías para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares y Evaluaciones por Competencias Laborales
Fuentes consultadas
Instituto Nacional de Aprendizaje de Costa Rica (INA). Guía para uso incluyente del
lenguaje. INA, San José, Costa Rica: 2010.
136
Organización
Internacional
del Trabajo