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PLAN DE CONTINGENCIA Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Revisión Fecha Motivo de la Revisión Modificaciones

0 26/08/2018 Edición Inicial

Elaborado por: Jose P. Cardozo Revisado por: Friederich Wilkes Aprobado por: Friederich Wilkes

Firma: Firma: Firma:

Cargo: EncargadoSMS Cargo: Gerente de Operaciones Cargo: Gerente de Operaciones

Fecha: 26/08/2018 Fecha: 26/08/2018 Fecha: 26/08/2018

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PLAN DE CONTINGENCIA Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Contenido

1. OBJETIVO............................................................................................................................................. 4
2. ALCANCE.............................................................................................................................................. 4
3. DEFINICIONES...................................................................................................................................... 4
3.1 Emergencia.................................................................................................................................... 4
3.2 Emergencia Médica........................................................................................................................ 4
3.3 Conato de emergencia................................................................................................................... 4
3.4 Emergencia parcial......................................................................................................................... 4
3.5 Emergencia general....................................................................................................................... 4
3.6 Urgencia medica............................................................................................................................. 4
3.7 Incidente......................................................................................................................................... 5
3.8 Situaciones de Riesgo Externas.....................................................................................................5
3.9 Equipos de Respuesta a Emergencia.............................................................................................5
3.10 Evacuación..................................................................................................................................... 5
3.11 Derrame......................................................................................................................................... 5
3.12 Derrame menor.............................................................................................................................. 5
3.13 Derrame mayor............................................................................................................................... 5
3.14 Punto de Reunión........................................................................................................................... 5
4. REFERENCIAS...................................................................................................................................... 5
5. RESPONSABILIDADES........................................................................................................................ 5
5.1 Gerente de Proyecto....................................................................................................................... 5
5.2 Coordinador de SMS...................................................................................................................... 6
5.3 Supervisores de SMS/Encargado SMS...............................................................................................6
5.4 Jefe de brigadas.................................................................................................................................. 6
5.5 Brigadistas...................................................................................................................................... 6
6. DESCRIPCION...................................................................................................................................... 6
6.1 Conformación de Brigadas de Emergencia....................................................................................7
6.1.1 Brigada contra Incendios............................................................................................................ 7
6.1.2 Brigada de Emergencias y Primeros Auxilios..............................................................................7
6.1.3 Brigada de Evacuación............................................................................................................... 7
6.2 Ejercicios y Ensayos del Sistema de Respuesta a Emergencias.........................................................8
6.4 Instrucciones en Caso de Incendios....................................................................................................8
6.5 Instrucciones en caso de Derrames....................................................................................................9
6.6 Instrucciones en casos de Emergencia Medicas.................................................................................9
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6.7 Instrucciones en caso de Accidente De Transito..............................................................................10
6.8 Flujogramas de Respuesta a Emergencias de Incotec S.A........................................................10
6.9 Comunicación de Emergencias.......................................................................................................11
7. CONTROL DE REGISTROS................................................................................................................ 11
8. ANEXOS.............................................................................................................................................. 11
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PLAN DE CONTINGENCIA Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

1. OBJETIVO

El propósito de este procedimiento es dar acciones de respuesta inmediata del personal para
controlar las emergencias de manera oportuna, eficaz y correcta a incidentes/eventos no
deseados (daños a personas, productos, bienes, medio ambiente, reputación a la empresa) que
puedan liberar peligros en la realización de las actividades y tareas de SMS desarrolladas por
INCOTEC S.A.
El Plan de respuesta a Emergencia satisfará las necesidades de control de la emergencia dentro del
recinto de construcción, así como las derivadas en las diferentes fases del proyecto.

2. ALCANCE

Este procedimiento es válido para las personas, infraestructura, medio ambiente, procesos y
actividades que realiza INCOTEC S.A. y/o subcontratistas en el proyecto XXXXXX

3. DEFINICIONES

3.1 Emergencia
Cualquier suceso consecuencia de una actividad no controlada o incidente que suponga una situación de
grave riesgo, inmediato o diferido, para las personas, los bienes y el medio ambiente, bien sea en el
interior o en el exterior del área de construcción.

3.2 Emergencia Médica

Situación en la que hay una alta probabilidad de riesgo de vida o la funcion de un organo, siendo
necesaria una atención inmediata para evitar agravar sus funciones vitales que conducirían a su muerte.

3.3 Conato de emergencia

Es aquella situación de emergencia que puede ser controlada y dominada con los medios disponibles, de
forma sencilla y rápida, por el personal presente en el lugar del incidente.

3.4 Emergencia parcial

Aquella situación de emergencia que no puede ser neutralizada de inmediato y requiere para ser
dominada la actuación de equipos trabajadores de construcción de respuesta a emergencia.

3.5 Emergencia general

Aquella situación de emergencia que precisa de la actuación de todos los equipos y medios de protección
de construcción y de la ayuda de medios de socorro y salvamento exteriores.

3.6 Urgencia medica

Situación en la que no hay riesgo de vida, siendo necesaria una atención mediata y por su riesgo necesita
valoración y respuesta terapéutica en un periodo corto de tiempo.
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3.7 Incidente
Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o podría haber ocurrido un daño, o un
deterioro de la salud (sin tener en cuenta la gravedad), o una fatalidad. Un accidente es un incidente que
ha dado lugar a un daño, deterioro de la salud o a una fatalidad.

3.8 Situaciones de Riesgo Externas

Son situaciones de emergencia ocasionadas por riesgos ajenos a la obra o su entorno medioambiental,
como por ejemplo un aviso de bomba.

3.9 Equipos de Respuesta a Emergencia

Son el conjunto de personas entrenadas para actuar en accidentes, realizando tareas especificas dentro
del área de construcción, con el fin de controlar situaciones de emergencia.

3.10 Evacuación
Acto de retirar en forma rápida y ordenada a todas las personas y equipos no involucradas en el control de
una emergencia.

3.11 Derrame
Liberación o descarga accidental de hidrocarburos y sus derivados, productos químicos, agua salada y
sólidos, fuera de su equipo o ámbito de contención (contenedores, tanques, cisternas) bajo condiciones
normales y anormales de emergencia

3.12 Derrame menor

Derrame que involucra una cantidad de hidrocarburo menor a 2 m3

3.13 Derrame mayor

Derrame que involucra una cantidad de hidrocarburo mayor a 2 m3

3.14 Punto de Reunión

Son aquellos lugares donde todo el personal debe acudir en caso de evacuación con el fin de realizar el
recuento de personal evacuado y conocer si hay personas desaparecidas.

4. REFERENCIAS

 DL 16998 Ley General de Higiene y Seguridad Ocupacional y Bienestar

 Decreto Supremo 2936 “REGLAMENTOS DE LA LEY 545”

5. RESPONSABILIDADES

5.1 Gerente de Proyecto.

Es responsable de brindar todas las facilidades para que este plan se aplique a cabalidad con el
apoyo de todo el personal de la obra.
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5.2 Coordinador de SMS.
Es el responsable de la elaboración y difusión del presente Plan, verificar que el personal SMS tenga
capacidad para el cumplimiento del presente plan en la obra.

5.3 Supervisores de SMS/Encargado SMS.

Difundir y hacer cumplir el presente Plan, buscando lograr el cumplimiento de los objetivos del mismo,
controlar y verificar el cumplimiento y generar registros para evidenciar la eficacia de lo establecido en
el plan y mantenerlo actualizado cuando las condiciones iniciales no sean las mismas. También son
responsables de fomentar, capacitar y guiar a los brigadistas y personal de apoyo en técnicas y
maniobras para atacar los eventos no deseados de manera oportuna y eficaz. Así mismo deben llevar
un registro de todos los puntos a mencionarse en el presente plan y la realización de los informes a
requerirse.

5.4 Jefe de brigadas.

Formar su equipo de respuesta a emergencias (Brigada), Brindar los primeros auxilios, estabilizar al
trabajador, y si amerita el caso iniciar la evacuación del mismo, Hacer seguimiento médico a los
trabajadores, Evaluar la posibilidad de extinción de un fuego y atacar al mismo, guiar al personal en
una evacuación de manera ordenada y oportuna.

5.5 Brigadistas.
Seguir las órdenes del jefe de Brigada, no Ingresar a la emergencia hasta estar seguro de que sus
equipos de combate de incendios estén en buen funcionamiento, la prioridad en toda emergencia es
la vida de las personas, revisar y asegurar la zona (interrumpir fluido eléctrico, control de incendio,
etc.) afectada para evitar mayores daños personales (incluyendo los brigadistas) o materiales,
asistencia a los heridos Salvamento de la propiedad para reducir pérdidas, restauración de los
sistemas de protección una vez adecuada la zona.

6. DESCRIPCION

El Plan de Respuesta a Emergencia se activa cuando cualquier persona en obra detecta una situación o
evento no deseado que no puede ser controlada en su inicio y que puede incrementarse a niveles de
mayor gravedad. En estos casos se actuará de la siguiente manera:

1) Identificación del tipo de emergencia (nivel 1 (conato), 2 (parcial) o 3 (general))

2) Activación de un punto de alarma
3) Difusión al encargado de obra, encargado SMS y/o supervisor más cercano quien informará al
Médico de obra, paramédico, brigadas y/o entidades externas (si el evento lo requiere)
4) Guía y apoyo a todo el personal en los pasos a seguir según el tipo de emergencia.
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6.1 Conformación de Brigadas de Emergencia

En este Plan de contingencias se considera la formación de una organización que tenga la finalidad de
controlar una emergencia en su etapa inicial y pueda también mantener el control y/o mitigar los efectos
de ésta hasta la llegada del personal de apoyo externo solicitado.

Para seleccionar a los miembros de este equipo se debe considera los siguientes criterios:
1) Que sea Responsable del Proceso.
2) Que esté debidamente capacitado.
3) Que haya participado de los simulacros.
4) Que cuente con la aptitud para ser miembro del equipo
5) Condiciones de liderazgo (don de mando).
6) Con grado de autoridad.

Toda conformación de brigadas debe registrarse en el formulario GOP-PL-SMS-02-F-01 “Lista de

conformación de brigadas”

6.1.1 Brigada contra Incendios

 Estará compuesto por una cuadrilla de trabajadores responsables y con visión de liderazgo,
capacitados en el manejo de extintores y combate contra incendios.
 Verificaran que sus equipos de combate de incendios se encuentren en buen estado de
funcionamiento.
 La prioridad en toda emergencia es la vida de las personas.
 Control y/o extinción del incendio.
 Siguen las órdenes del Jefe de Brigada contra incendios.
 Acude al lugar donde se produce la emergencia al momento de escuchar la alarma.
 Desplegarán los equipos de combate de incendio en caso de ser necesario.
 Procederán a controlar el incendio que se pudiera haber presentado.

6.1.2 Brigada de Emergencias y Primeros Auxilios

 Estará formado por todo el personal que tenga capacitación en primeros auxilios.
 Ubicarán posibles accidentados o rezagados durante la emergencia.
 Proveerán primeros auxilios y transportarán al personal que lo requiera.
 Solicitaran todo el material requerido para el tratamiento de pacientes y/o accidentados.

6.1.3 Brigada de Evacuación

 Guiaran al personal a los puntos de reunión

 Se aseguraran que el personal utilice las vías de evacuación habilitadas para tal caso.
 Guiaran al personal a la evacuación efectiva y ordenada
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6.2 Ejercicios y Ensayos del Sistema de Respuesta a Emergencias

A fin de evaluar la operatividad del plan y la respuesta a una emergencia se realizaran dos veces
por gestión ejercicios (simulacros). Previo a la realización de un simulacro, se capacitara a los
brigadistas, atendiendo a las necesidades específicas del personal y el plan de emergencias, la
planificación debe registrarse en el formulario GOP-PL-SMS-02-F-02 “Cronograma de
Simulacros”

Una vez realizado un simulacro de emergencia, se procede a elaborar el formulario GOP-PL-SMS-02-F-

03 “Informe de Simulacro”.

6.3 Instrucciones en Caso de Evacuación

La evacuación se realizará cuando la situación de emergencia así lo exija. El personal se retirará con
calma a los Puntos de Reunión establecidos para tal fin (verificar planos de evacuación), para evitar que
queden afectados por la misma.

Todo el personal (INCOTEC S.A., Subcontratistas y visitas) se congrega para el recuento de personas, y
en espera de una directiva. Por lo general el Punto de Reunión se deberá encontrar en un área abierta,
alejada y de fácil acceso.

Se emitirán Planos de Evacuación, que serán colocados en oficinas y en los sitios visibles, como
carteleras de obra y deberán ser difundidos a todo el personal.

Una vez activada la iniciación de la evacuación, todo el personal de obra debe asegurar el lugar de
trabajo:
 Parando todas las máquinas, incluidos motores eléctricos y de combustión, grúas, etc.
 Apagando sopletes y cerrando botellas de gas.
 Desconectando los cuadros eléctricos accionando los interruptores.
 Dejando libres todos los accesos y pasos de obra.
 Aparcando fuera de los accesos a obra, con el motor parado y las llaves de contacto
puestas de cualquier vehículo que estuviese circulando en el área afectada por la emergencia.
 Una vez asegurado el lugar de trabajo todo el personal se dirigirá a pie, rápidamente, sin correr y
por los caminos indicados al Punto de Reunión que les haya sido asignado (no utilizar vehículos de
transporte, ascensores, elevadores ni áreas no habilitadas para evacuación).

El Personal no entrará en la zona dónde haya una emergencia a no ser que sea específicamente
requerida (brigadistas) o autorizada por el Jefe de brigada de emergencia.

6.4 Instrucciones en Caso de Incendios

En caso de encontrar un incendio o señales que indiquen su potencial, se seguirán los pasos siguientes:

- Se localizará el origen del incendio.

- Se comunicará a otros compañeros la amenaza y se dará parte al supervisor mas cercano.
- Si el fuego es pequeño, se intentará apagar utilizando los extintores mas cercano (ver plano de
localización de extintores).
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- Se iniciará la alarma para solicitar la ayuda de la brigada contra incendios.
- En caso de que sea imposible controlar el fuego, todo el personal deberá evacuarse según las
instrucciones de evacuación o del Jefe de brigada de evacuacion.

6.5 Instrucciones en caso de Derrames

Los riesgos principales son:
• Incendio del derrame
• Inhalación o contacto de sustancias por personal de la Obra
• Contaminación de cursos de agua
• Contaminación del suelo y de las aguas subterráneas

Pasos a tomar en cuenta

• La contención es la prioridad inmediata en el caso de un derrame, si es en el agua, desplegar una

barrera flotante contra derrames a lo largo de la trayectoria del hidrocarburo flotante; si es en el suelo,
construir una terraza, represa o dique para detener el flujo del material de derrame u otro método de
contención adecuado. Utilizando los materiales del Kit anti-derrame.

• Todas las acciones de respuesta deben ser conducidas de modo tal que se minimice el área de
impacto de la operación de limpieza en sí.

• Los procedimientos de limpieza se iniciarán inmediatamente después que se haya contenido el

derrame. En ningún caso se utilizará el equipo de contención que es parte de los recursos para guardar el
material contaminado. Se debe mantener una lista del equipo que deberá utilizarse para facilitar la
limpieza y minimizar el daño al medio ambiente. Las actuaciones a realizar son:
 Recuperar el material derramado con el uso de bombas y material absorbente hasta que todo el
material sea retirado
 Retirar todo el material absorbente sucio y húmedo. Utilizar trapos y agentes de limpieza para remover
el exceso de material derramado de la maquinaria. Cuando ya no se requieren el equipo de contención
específico, los dispositivos o la estructura para la situación de derrame, éstos deben ser cuidadosamente
retirados. El área que los circunda debe ser limpiada de cualquier residuo utilizando las técnicas descritas
en las medidas de contingencia de derrames, y cualquier excavación en el suelo será rellenada con tierra
limpia.
 los residuos generados por la limpieza del derrame deberán ser enbolsados de manera diferenciada de
los residuos comunes.
En todos los casos, la seguridad de las personas tiene prioridad y por tanto las acciones tomadas nunca
deberán provocar riesgos de contacto o inhalación al personal.

6.6 Instrucciones en casos de Emergencia Medicas

1) La persona que observe la emergencia médica, brindara los Primeros Auxilios al accidentado (si
está capacitado para el caso) y/o informara del hecho al Jefe de obra, Encargado SMS o al
supervisor más cercano. Se iniciara el flujograma de emergencias medicas
2) No se moverá al herido en ninguna circunstancia, salvo en caso obvio de alto riesgo inmediato bajo
la dirección de las brigadas de Primeros Auxilios
3) Se comunicara al médico de obra, paramédico o jefe de brigada de emergencias, que informara a
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alta gerencia sobre los casos ocurridos y el avance de las medidas tomadas para con el herido.
4) En caso de que sea evidente que se requiera su traslado a un Centro Médico externo, el medico
de obra o Encargado SMS iniciará el plan de respuesta a emergencia y evacuara al trabajador en
ambulancia.
5) Si no fuera necesario realizar la evacuación, el medico de obra, paramédico o jefe de brigada de
emergencia evaluara al trabajador, brindara atención médica y realizara seguimiento médico hasta
la reincorporación del trabajador a obra.

6.7 Instrucciones en caso de Accidente De Transito

En caso de ocurrir una emergencia en vehículo de la empresa, ya sea por accidente de tránsito con/sin
heridos, se debe activar el plan de respuesta a emergencias

1) Comunicar inmediatamente al jefe de obra, Encargado SMS o Supervisor inmediato de lo que

sucedió, el número de heridos si existiera, sus condiciones y los requerimientos inmediatos.
2) Si el vehículo se encuentra en llamas, priorizar la atención de heridos o víctimas antes que la
extinción del vehículo y active el Plan de Respuesta a Emergencia Contra Incendios.
3) Si el vehículo no esta en llamas, asegúrese que no existan chispas u otras fuentes de ignición que
pudiera encender el combustible del vehículo.
4) Delimite el área donde aconteció el evento para evitar sufrir colisión vehicular de terceros. No
cerrar el camino, de preferencia desviar el transito vehicular
5) En caso de encontrar una víctima que por consecuencia del siniestro haya fallecido, no se deberá
mover el cuerpo, salvo orden expresa de la policía.

a) Actuaciones Con Vehículo En Llamas

Si el fuego abarcase a todo el vehículo o amenazará con la explosión del tanque de combustible o el
estallido de neumáticos, las medidas preventivas, se realizará de la siguiente forma:
1 Mantener una distancia no menor de 15 m., en posición rasante y a favor del viento.
2 Intentar sofocar el fuego con extintores, tratando de extinguir cualquier fuego que
amenace el tanque de combustible y neumáticos.

b) Accidente Vehicular Con Colision

En caso de colisión vehicular se debe realizar los siguiente pasos :
1 Atender a la víctima si existiera según Plan de Respuesta Ante Emergencia
2 Reportar a tránsito del lugar más cercano. Solicitar informe del evento.
3 Solicitar prueba de alcohol a ambas partes.
4 Gestionar y recuperar el tacó grafo/rastreo satelital para bajar la información.
5 Informar y reportar al seguro aplicable. Tanto de vehículos propios como de alquilados.

6.8 Flujogramas de Respuesta a Emergencias de Incotec S.A.

En situaciones de emergencia, el equipo de brigada de emergencia correspondiente activará y

actuarán según la descripción de los planes de acción (planes de contingencias). Entre los planes
de acción a emergencias más importantes se tienen los siguientes:
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PLAN DE CONTINGENCIA Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

 Flujograma de Respuesta a un incidente (Primeros Auxilios) ( GOP-PL-SMS-02-A-01)
 Flujograma de Respuesta a Incendios (GOP-PL-SMS-02-A-02)
 Flujograma de Respuesta a Derrames(GOP-PL-SMS-02-A-03)
 Flujograma de Respuesta a Accidentes Vehiculares (GOP-PL-SMS-02-A-04)

6.9 Comunicación de Emergencias

Posterior a la solución de la situación no deseada, se procederá a informar al Jefe de obra, Coordinador

SMS y Alta gerencia del evento ocurrido (no mayor a 3 hrs posterior al evento) para determinar si se
requiere la activación de la responsabilidad civil del seguro, para facilidad de comunicación se registrara al
personal encargado y altas gerencias, además de los centros de salud mas cercanos y demás números
de emergencia en el formulario GOP-PL-SMS-02-F-04 “Lista de Contactos de Emergencia”.

7. CONTROL DE REGISTROS
 GOP-PL-SMS-02-F-01 “ Lista de Brigadas de Emergencia”
 GOP-PL-SMS-02-F-02 “ Cronograma de Simulacros”
 GOP-PL-SMS-02-F-03 “ Informe de Simulacros”
 GOP-PL-SMS-02-F-04 “ Lista de Contactos de Emergencia”
 GOP-PL-SMS-02-F-05 “ Informe de Incidentes”

8. ANEXOS

 GOP-PL-SMS-02-F-01 “ Lista de Brigadas de Emergencia”

 GOP-PL-SMS-02-F-02 “ Cronograma de Simulacros”
 GOP-PL-SMS-02-F-03 “ Informe de Simulacros”
 GOP-PL-SMS-02-F-04 “ Lista de Contactos de Emergencia”
 GOP-PL-SMS-02-F-05 “ Informe de Incidentes”
 GOP-PL-SMS-02-A-01 “ Flujograma de respuesta a Incidentes(Emergencias Medicas)”
 GOP-PL-SMS-02-A-02 “ Flujograma de respuesta a Incendios”
 GOP-PL-SMS-02-A-03 “ Flujograma de respuesta a Derrames”
 GOP-PL-SMS-02-A-04 “ Flujograma de respuesta a Accidentes Vehiculares”
 Plano de evacuación, locación de extintores, puntos de reunión y botiquines