Plan Estrategico de Seguridad Vial Minerva
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20/11/2020
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Bogotá D.C.
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TABLA DE CONTENIDO
LISTADO DE TABLAS
LISTADO DE ILUSTRACIONES
1.1. Generalidades
1.1.1. Introducción
En Colombia los accidentes de tránsito ocupan la segunda posición de causas violentas de muerte y
en el mundo son catalogados como una de las principales causas; varios organismos a nivel mundial
trabajan de manera articulada para hacer de la movilidad una experiencia segura y menos peligrosa,
por medio de políticas y programas encaminados a prevenir, controlar e intervenir en los riesgos
asociados que se entrelazan con los contextos laborales actuales, generando en las calificaciones de
riesgos de las empresas una problemática latente que en ocasiones no tiene presencia de manejo
adecuado y por ende, los eventos materializados van en constante aumento.
En el ámbito laboral se hace necesario demostrar la diligencia respecto al cuidado de los trabajadores
de forma integral a través de la implementación de modelos de prevención de riesgos que fomenten la
cultura del autocuidado que permitan formar ciudades seguras impulsando el conocimiento colectivo
desde todos los actores viales como conductores, pasajeros, ciclistas y peatones; por lo tanto es
necesario seguir ejecutando los planes de mejoramiento encaminados a propender actitudes y hábitos
del respeto por la vida en su totalidad, integrando sentimientos de sensibilidad social, aprecio y valor
por la vida de las personas y de la naturaleza que se proyecten más allá del ámbito laboral.
La seguridad vial tiene un vector muy importante que es la educación para la conducción,
comportamiento en calles y rutas; de ahí la gran relevancia por el acato que se merece la Ley 1503 de
2011 y la resolución 1565 de 2014, donde la primera en su artículo 1 tiene por objeto definir lineamientos
generales en educación, responsabilidad social empresarial y acciones estatales y comunitarias para
promover en las personas la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguras en la vía y
en consecuencia, la formación de criterios autónomos, solidarios y prudentes para la toma de
decisiones en situaciones de desplazamiento o de uso de la vía pública. Así pues, Minerva Medical
S.A.S. ha desarrollado el presente Plan Estratégico de Seguridad Vial (PSEV) dentro del enfoque que
presenta la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Plan Nacional de Seguridad Vial bajo los
pilares que componen la seguridad vial, los cuales son:
• Accidente de trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga con causa u ocasión del trabajo y
que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psíquica, una
invalidez o la muerte. Así como el que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador
o contratante, durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún por fuera del lugar y horas
de trabajo; igualmente el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas
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• Desplazamiento en misión: Son todos aquellos recorridos que debe realizar el trabajador por
motivos laborales excluyendo los desplazamientos desde el lugar de vivienda al trabajo y del lugar
del trabajo al domicilio.
• Desplazamiento In-itinere: Estos son los desplazamientos que realiza el trabajador diariamente
que incluye el trayecto desde su lugar de residencia hasta el lugar de trabajo y del lugar de trabajo
hasta su residencia.
• HSEQ: Es un sistema de gestión por medio de cual se garantiza el manejo responsable de todas
las actividades de la organización, promoviendo y mejorando la salud del personal, garantizando
un trabajo sin riesgo de lesiones a éste o a los demás, promoviendo la protección del medio
ambiente y asegurando la calidad en los procesos.
• Pasajero: Persona distinta del conductor que se transporta en un vehículo público (CNTT, 2002).
• Peatón: Persona que transita a pie por una vía (CNTT, 2002).
• Seguridad pasiva: Son los elementos del vehículo automotor que reducen los daños que se
pueden producir cuando un accidente de tránsito es inevitable y ayudan a minimizar los posibles
daños a los ocupantes del vehículo.
• SOAT: Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito - SOAT, el cual ampara los daños corporales
que se causen a las personas en accidentes de tránsito e indemniza a los beneficiarios o las
víctimas por muerte o incapacidad médica según el caso.
• Vehículo de tracción animal: Vehículo no motorizado halado o movido por un animal (CNTT.
2002).
• Vehículo: Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas, animales
o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada abierta al público (CNTT. 2002).
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• Visión: Es un elemento de la planeación estratégica que enuncia un estado futuro de lo que desea
alcanzar una organización en un tiempo determinado, expresado de manera realista y positiva en
términos de objetivos.
• Vulnerabilidad: Probabilidad de afectación, puede decirse también, de la susceptibilidad de ser
afectado por una amenaza y su capacidad de sobreponerse.
En el PESV (Plan Estratégico de Seguridad Vial) de Minerva Medical S.A.S., la normatividad que
principalmente aplica en materia de tránsito y transporte es la siguiente:
1.1.4. Alcance
El Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV), está orientado a toda la población vinculada directa o
indirectamente con Minerva Medical S.A.S., involucrando en este a todas las áreas, ya que cada una,
como miembro de la organización hace parte fundamental para el desarrollo de este para así buscar el
mejoramiento permanente de la seguridad vial y la movilidad, apoyando los objetivos del distrito y de la
nación.
1.2. Objetivos
Definir acciones concretas para la seguridad vial de los trabajadores de la empresa Minerva Medical
S.A.S. a través del PESV que faciliten el control de los riesgos viales asociados a las labores para los
años 2021, 2022, 2023, 2024 y 2025..
• Fomentar una cultura de seguridad vial al interior de Minerva Medical S.A.S., que involucre a
todos los integrantes que participan de la movilidad generada por la operación de los vehículos.
• Realizar seguimiento a los programas de inspección y mantenimiento de los vehículos, que permita
detectar e intervenir oportunamente condiciones y fallas minimizando el potencial de los accidentes.
Minerva Medical S.A.S., formalizará su participación mediante la creación del Comité de Seguridad
Vial, siendo este el mecanismo de coordinación entre todos los involucrados y cuyo objetivo será
plantear, diseñar, implementar y medir las acciones que permitan generar conciencia entre el personal
y lograr objetivos a favor de la seguridad vial en la empresa, así como en la vida cotidiana de los
trabajadores. El establecimiento del Comité de Seguridad Vial diseñará, definirá, programará y
gestionará todos los aspectos necesarios para la puesta en marcha del PESV a que hace relación la
Ley 1503 de 2011 y el Decreto 2851 de 2013, este grupo contará con un escenario estratégico en el
proceso de participación para la planeación y ejecución las distintas fases del plan. (Ver anexo 1. Acta
de conformación del comité de seguridad vial.)
El establecimiento del Comité de Seguridad Vial o Comité del Plan Estratégico de Seguridad Vial, que
diseñará, definirá, programará, gestionará y realizará seguimiento a todos los aspectos necesarios para
la puesta en marcha del PESV, a que hace relación la Ley 1503 de 2011 y el Decreto 2851 de 2013,
será un escenario estratégico en el proceso de participación para la planeación y ejecución las distintas
fases del plan.
• Identificar los factores de riesgo y establecer un plan de acción personalizado para cada uno
de ellos.
• Se evaluarán los requerimientos y la oferta disponible, frente a proveedores y talleres para los
procesos de diagnóstico, mantenimiento preventivo y mantenimiento correctivo de los
vehículos,
• Se programarán fechas, tiempos y lugares para las capacitaciones con los conductores, sus
equipos de trabajo y otros actores de la empresa, entidad u organización.
• El comité será el ente encargado de definir la visión, los objetivos y alcances del Plan
Estratégico de Seguridad Vial para la empresa.
La alta dirección debe manifestar la designación de los integrantes del comité, este debe estar
conformado por empleados de la empresa que estén involucrados con el Plan y en la práctica lo
implementen, es decir que en su día a día participen activamente en actividades propias del desarrollo
del PESV.
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El comité de seguridad vial se reunirá con periodicidad trimestral para evaluar y definir acciones
tendientes a la mejora continua del PESV; igualmente se aclara en caso de requerirse se realizarán
reuniones extraordinarias de presentarse accidentes o incidentes de tránsito o problemas asociados a
la Seguridad Vial.
La alta dirección designa como responsable del Plan estratégico de Seguridad Vial al área de Seguridad
y Salud en el Trabajo, quien asume la responsabilidad y autoridad para:
Minerva Medical S.A.S. es una empresa líder en Colombia dedicada a la búsqueda, importación y
posicionamiento de productos médicos de alta calidad que se compromete a establecer, implementar,
mantener y mejorar continuamente un plan estratégico de seguridad vial, cumpliendo los requisitos
legales aplicables y asignando los recursos necesarios para establecer actividades de promoción y
prevención que eviten la ocurrencia de accidentes viales en las actividades relacionadas con la
actividad productiva, por esta razón, se establece una política de seguridad vial de estricto cumplimiento
para nuestros colaboradores. (Ver anexo 2. Política de Seguridad Vial)
La política de seguridad vial será divulgada a todos los colaboradores a través de difusión directa por
correo electrónico a las cuentas institucionales, por medio de la publicación en carteleras de la empresa
y durante las inducciones, reinducciones, capacitación y entrenamiento.
Independientemente del medio en que sea divulgada la política de seguridad vial se debe contar con
registro fotográfico, diligenciamiento de registros de asistencia y/o evidencia de recibido por parte de
los empleados.
1.7.1. Generalidades
Minerva Medical S.A.S. es una empresa que tiene como objetivo la compra, venta, importación y
exportación de instrumental, materiales y elementos para uso médico quirúrgico, así como toda clase
de aparatos e instrumentos destinados a los mismos usos; es por esto que dentro del desarrollo del
objetivo es necesario el uso de vehículos para el traslado de los ejecutivos de cuentas a las diferentes
sedes de nuestros clientes y para la distribución de los dispositivos médicos, por ello el presente PESV
busca contribuir con la seguridad vial en cada uno de los procesos requeridos en la compañía.
1.7.2. Misión
1.7.3. Visión
Trabajaremos incesablemente para ser reconocidos en aquellos lugares donde nuestro servicio y
productos puedan tener impacto como el socio estratégico y referente de todas aquellas personas que
de una u otra manera se afecten o nos afecten en el cumplimiento de nuestra misión. Seremos
escuchas y aportaremos todo nuestro conocimiento y mejor voluntad para contribuir a solucionar las
expectativas y necesidades de los demás con seguridad, respeto, humildad, y entusiasmo. Estaremos
siempre dispuestos a dar nuestro mejor esfuerzo para que todos y cada uno de los miembros de nuestro
equipo se sientan y sean percibidos como personas íntegras, generosas y orgullosas de hacer parte
de nuestro equipo.
Datos De La Empresa
Nombre Minerva Medical S.A.S.
Nit 800.211.365-0
Tipo de empresa Privada
Actividades económicas 4659 (Comercio Al Por Mayor De Otros Tipos De Maquinaria
Y Equipo N.C.P.)
4645 (Comercio Al Por Mayor De Productos Farmacéuticos,
Medicinales, Cosméticos Y De Tocador)
4669 (Comercio Al Por Mayor De Otros Productos N.C.P.)
Sede Principal
Departamento Distrito Capital
Ciudad Bogotá
Dirección Carrera 72 N° 127c -91
Teléfono 2268111
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Correo [email protected]
Tabla 1. Datos de Minerva Medical S.A.S.
Sucursales físicas
Departamento Antioquia
Ciudad Medellín
Dirección Carrera 50 FF N° 8 Sur – 27 Oficina 312 Edificio 808
Teléfono 3666284
Correo [email protected]
Departamento Valle del Cauca
Ciudad Cali
Dirección Avenida 6N N°17 – 92 Oficina 314
Teléfono 4850200
Correo [email protected]
Tabla 3. Sucursales Minerva Medical S.A.S.
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Se tiene contratado para transporte dispositivos médicos en Bogotá a 1 contratista particular.
Para las distribuciones nacionales se tiene contratado a la empresa TCC.
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Para desarrollar el diagnóstico de la empresa Minerva Medical S.A.S. llevo a cabo una encuesta como
instrumento de investigación con el objetivo de identificar el nivel de riesgo en el que se encuentra la
compañía, la cual fue diseñada teniendo en cuenta el anexo 1 de la resolución 1565 de 2014 y se aplicó
por medio del instrumento de formularios de drive disponible en Google, la encuesta fue enviada a cada
uno de los correos corporativos y personales de los empleados quienes contestaron las preguntas
según sus criterios como actores viales desde su experiencia personal y teniendo en cuenta cada uno
de los trayectos que realizan en su cotidianidad. (Ver anexo 3. Encuesta PESV).
La encuesta fue aplicada a 46 trabajadores y los datos fueron tabulados para su análisis con el fin de
caracterizar e identificar la realidad de los desplazamientos en misión e In-itinere que realizan día a día
dentro del desarrollo de sus labores en la empresa, (ver anexo 4. Graficas de diagnóstico); dentro de
la muestra poblacional se contó con 10 hombres y 36 mujeres, quienes están divididos según el área
de trabajo donde el 43% es personal administrativo, 43% del área comercial y 6% son trabajadores
operativos, de los cuales el 98% cuenta con contrato indefinido y el 2% cuenta con contrato de
aprendizaje del SENA.
Del personal que participo en el diligenciamiento de la encuesta 31 cuentan con algún tipo de licencia
de conducción y el restante no cuenta con ninguna, cada una de las personas con licencia de
conducción esta agrupada según la categoría de sus licencias, en Minerva Medical S.A.S. 4
trabajadores cuentan con categoría A2, 22 colaboradores tienen categoría B1, 3 empleados están en
categoría C1, 1 persona en C2 y 1 de ellos en C3; dichas licencias cuentan con fechas de vigencia
acordes a la normatividad vigente y serán renovadas una vez sea necesario, el 77% tiene más de 5
años de experiencia conduciendo y el 10% tiene menos de 1 año de experiencia.
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12; 26%
1; 2%
Caminando Automovil
Bicicleta Moto o ciclomotor
Transporte público
Ilustración 1. Grafica Medios de movilización In-intinere
Así mismo se encontró que la mayoría de los trabajadores desde hace cinco años a la fecha de
realización del análisis de los datos no ha sufrido ningún tipo de accidentes que generará daños
personales o incidentes de tránsito que ocasionaran daños materiales, como se muestra a continuación:
Ha sufrido accidentes
¿Ha tenido en los últimos cinco años algún
Accidentes Cantidad Porcentaje
accidente de transito con daños personales?
Si 2 4
No 44 96 2; 4%
Total 46 100
Tabla 9. Accidentes de tránsito en los últimos 5
años
44; 96%
Si No
Si No
Ilustración 3. Gráfica incidentalidad en los últimos 5 años
1.8.1. Evaluación de los riesgos
La evaluación de los riesgos en seguridad vial de la empresa Minerva Medical S.A.S. fue realizada
con base en la metodología de la Guía Técnica Colombiana GTC 45 para clasificar y calificar los riesgos
evidenciados, para lo cual se tendrá en cuanta su probabilidad e impacto, factores que serán
multiplicados según la ponderación presentada en las tablas 11 y 12, lo que arrojará un resultado total
que permitirá la calificación de riesgo según la tabla 13 y su clasificación teniendo en cuenta la tabla
14, por lo anterior se presentan las tablas mencionadas anteriormente:
Impacto Probabilidad
Factor Escala Factor Escala
Muy bajo 0.9 Muy probable 0.9
Bajo 0.7 Probable 0.7
Moderado 0.5 Raramente probable 0.5
Alto 0.3 Poco probable 0.3
Muy alto 0.1 Improbable 0.1
Tabla 12. Impacto de la ocurrencia Tabla 11. Probabilidad de la ocurrencia
En la encuesta realizada a los trabajadores se les solicito señalar lo que para ellos son los riesgos más
significativos que aumentan la probabilidad de accidentes y/o incidentes, esto con el fin de identificar
los riesgos percibidos por los actores viales pertenecientes a la empresa, lo cual tuvo los siguientes
resultados:
11; 9%
8; 7%
5; 4%
Intensidad del trafico Condiciones climatologicas
Tipo de vehiculo o sus caracteristicas Organización del trabajo
Su forma de conducir Su estado psicofisico
Estado de la infraestructura o via Falta de información o formación en seguridad vial
Ilustración 4. Riesgos que motivan la accidentalidad de tránsito.
Teniendo en cuenta lo anterior, se realiza la matriz de identificación de los peligros y evaluación de los
riesgos propia del Plan Estratégico de Seguridad Vial la cual se puede encontrar en el anexo 5, así por
medio de la evaluación se priorizaron los riesgos causantes de accidentes y así se generó la
planificación de las acciones tendientes a disminuir la probabilidad de la ocurrencia de eventos y la
materialización de los riesgos, dicha evaluación se realizó con base en los lineamientos descritos en el
inicio del presente ítem.
El proceso al que Minerva Medical S.A.S. apunta tiene como línea base “cero accidentes” pues en la
empresa a la fecha no se han presentado accidentes de tránsito y el ideal es continuar con el indicador
a través de actividades de promoción, educación y prevención.
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Una vez determinados los niveles de riesgo estos se clasificaron y priorizaron, planteando las variables
sobre las que se trabajará en el PESV en el siguiente año, buscando el cumplimiento de los siguientes
objetivos generales, los cuales se encuentran alineados con los resultados del diagnóstico, la
evaluación del riesgo, los recursos disponibles, el conocimiento de la organización y el impacto que se
puede lograr en los primeros años de implementación:
• Sensibilizar y generar conciencia entre todo el personal de la organización para lograr objetivos
a favor de la seguridad vial en la empresa y en la vida cotidiana de sus integrantes (transporte
público, conductores, pasajeros, peatones, ciclistas y motociclistas), promoviendo la formación
de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía.
Gracias a la evaluación de los objetivos específicos, las iniciativas, los beneficios y operaciones que
acompañan los factores de seguridad vial, la alta dirección designará un presupuesto para la
implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial, con el que se pretende dar ejecución a las
siguientes acciones:
Las actividades correspondientes al desarrollo del presente PESV serán actualizadas según los
resultados de los indicadores, de las auditorias y la toma de decisiones de la alta dirección, estas
actividades estarán enmarcadas de forma anual y se verán reflejadas en el anexo 6 Cronograma de
Actividades.
Estos indicadores dispuestos por la empresa son utilizados para verificar la disponibilidad y acceso a
los recursos, política de seguridad vial y la organización del presente PESV, los indicadores de
proceso que se usaran son:
Para realizar la medición del grado en el desarrollo e implementación del presente PESV la empresa
determina la utilización de los siguientes indicadores de proceso:
Son aquellos indicadores que permitirán a la empresa conocer el cumplimiento de los objetivos
definidos y a su vez evidenciar los cambios alcanzados en el periodo teniendo como base la
programación realizada en el cronograma, estos indicadores son:
* 100
# de Incidentes3
Seguimiento a días de ausentismo relacionadas # de días de ausencia por temas de tránsito
con accidentes de tránsito. * 100
# de días de ausencia laboral total
Control de investigaciones de accidentes de # Accidentes de tránsito investigados
tránsito * 100
# Accidentes de tránsito totales
Control de investigaciones de incidentes de # Incidentes de tránsito investigados
tránsito * 100
# Incidentes de tránsito totales
Tabla 18. Indicadores de Resultado del PESV.
1.9.4. Auditorias
Minerva Medical S.A.S. garantizará además del seguimiento de los indicadores de estructura, proceso
y resultado, auditorias que serán realizadas por el área encargada de las mismas, siguiendo los
lineamientos del procedimiento de auditorías establecido por la empresa, estas auditorias serán
llevadas a cabo con periodicidad anual y proporcionaran información acerca del cumplimiento del Plan
Estratégico de Seguridad Vial, permitiendo detectar e identificar los aspectos críticos que ameriten el
mejoramiento dentro de los procesos establecidos en las acciones propuestas.
2. COMPORTAMIENTO HUMANO
Para la empresa Minerva Medical S.A.S. es importante tener claridad en los perfiles de cada uno de
los empleados que realiza labores de desplazamiento en misión y que por el desarrollo de sus funciones
deben hacer uso de vehículos particulares o de la empresa para dicha movilización, teniendo en cuenta
lo anterior se establecen las siguientes condiciones que debe cumplir un candidato:
2.1.1. Conductores
Perfil de Conductores
Garantizar la idoneidad de los conductores en manejo de vehículos para la
Objetivo
distribución de mercancías, especialmente dispositivos médicos.
General: Mínimo 5 años en conducción de vehículos de tipo liviano.
Experiencia Especifica: 1 año certificado en la conducción de vehículos tipo Vans o
camiones de tamaño pequeño a mediano.
Edad Entre 25 y 80 años
Categoría B1 (antes categoría 3): Automóviles, motocarros, camperos,
camionetas, vehículos cuatro motor y microbuses de servicio particular (Placa
Tipo de amarilla).
licencia Categoría C1 (antes Categoría 4): Especializado en automóviles, motocarros,
cuatrimotor, camperos, camionetas y microbuses de servicio público (Placa
blanca).
Dentro del proceso de selección del personal en la empresa se tiene determinado un procedimiento
propio del departamento de gestión humana para cada cargo, sin embargo, cuando el personal requiera
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Los exámenes médicos de ingreso en la empresa Minerva Medical S.A.S. son realizados según los
requisitos de salud y seguridad en el trabajo donde se tiene en cuenta el profesiograma utilizado por
cada uno de los cargos, sin embargo, toda persona que realice uso de vehículos en su labor debe tener
como mínimo audiometría y visiometría dentro de los paraclínicos evaluados en el certificado de aptitud
laboral.
El centro médico que valore los resultados de los exámenes para los trabajadores deberá contar con
las debidas certificaciones, acreditaciones y licencias de prestaciones de servicio médico para salud y
seguridad en el trabajo.
Esta evaluación es un conjunto de exámenes específicos que permiten medir la actitud física, mental y
de coordinación motriz de una persona con el fin de valorar su aptitud como conductor desde los niveles
de concentración, capacidad de reacción, agudeza visual y capacidad auditiva para asumir una
conducción defensiva incluyendo aspectos psicológicos de personalidad para descarte de signos
patológicos que puedan ser tomados como factores de riesgos para el aspirante como para la
comunidad en general, dichos exámenes harán parte del conjunto de pruebas que deben ser
practicadas a los aspirantes, estos serán realizados en IPS avaladas y/o Centros de Reconocimiento
de Conductores (CRC) avaladas para tal fin.
Cada aspirante debe presentar una prueba teórica para evidenciar el nivel de conocimiento sobre el
código nacional de tránsito, señalización, normas al conducir y acciones que debe ejecutar durante los
periodos de conducción. El modelo de pruebas consta de 20 preguntas con situaciones de la
cotidianidad de un conductor en las que se relacionan posibles respuestas a la problemática planteada
y las cuales son de selección múltiple. (Ver anexo 8 Prueba teórica para conductores).
Las pruebas serán calificadas por personal del área de recursos humanos según la hoja de respuestas
que se encuentra dentro del anexo 8 y se tendrá en cuenta la siguiente tabla:
En los casos en que la prueba arroje resultado bajo, el candidato queda automáticamente por fuera del
proceso de selección, si su resultado es medio podrá presentar un nuevo intento de prueba para
mejorar su puntaje y si su desempeño es alto puede continuar con la siguiente fase de pruebas para
ser contratado.
Si el aspirante ha culminado con satisfacción los anteriores requisitos de ingreso, debe presentar como
última instancia, la prueba práctica que se realizará con el acompañamiento de una persona del área
de la cual hará parte y según el tipo de vehículo que va a manejar, para ello debe conseguir 90 puntos
como mínimo para poder obtener el cargo. (Ver anexo 9 Prueba Práctica de Conducción.)
La empresa Minerva Medical S.A.S. realiza los exámenes médicos y psicométricos con periodicidad
anual conforme lo establece el Sistema de Gestión de Salud y Seguridad en el Trabajo; las pruebas
teóricas y prácticas se llevarán a cabo igualmente de forma anual, pero en caso de presentarse
accidentes o incidentes de trabajo antes de las fechas acordadas, estas se deben repetir según el tipo
de accidente, según el resultado de las investigaciones y como parte de los procesos de mejoramiento
continuo y de lecciones aprendidas.
Dentro de las acciones que la empresa ha determinado para el mejoramiento de las aptitudes y
actitudes de los diferentes actores viales que hacen parte de la empresa, se plantea un programa de
formación que incluye capacitaciones enfocadas en seguridad vial tanto para los conductores como
para el personal administrativo conforme lo establece la resolución 1565 de 2014.
Cada una de las capacitaciones serán ejecutadas por personal idóneo que será verificado por el
responsable del Plan Estratégico de Seguridad Vial para identificar el cumplimiento en competencias
educacionales, formativas y relacionadas con la experiencia del capacitador o por la Administradora de
Riesgos Laborales como parte del apoyo que presta a la empresa.
Para cada capacitación se tiene en cuenta las temáticas dispuestas en los lineamientos legales, los
temas que se van a impartir a lo largo del año para el personal son:
Todas las capacitaciones realizadas deben tener soporte de efectividad mediante una evaluación que
será aplicada al finalizar las jornadas, estos soportes serán ejecutados teniendo en cuenta el tipo de
modalidad en el que se ejecute la capacitación. Cada una de las evaluaciones se compondrá de 5
preguntas que pueden ser de selección múltiple o de respuesta abierta y serán valoradas con 1 punto
si es asertiva o 0 si es errada.
Por lo anterior, los trabajadores que no logren completar un mínimo de 4 preguntas correctas deberán
ser programados para un reentrenamiento en donde se impartirá nuevamente la temática a fin de que
presenten nuevamente la evaluación y logren responderla con satisfacción, igualmente en cada
evaluación se encontrara una encuesta calificativa que debe contestar el capacitado para evaluar la
perspectiva del capacitador, con el fin de establecer si tiene aceptación por parte de los trabajadores
en cuanto al manejo de tema, manejo de grupo y metodología utilizada en las jornadas. (Ver anexo 11
Modelos de evaluación para capacitado y capacitador).
Para los conductores que no hacen parte de la empresa y son contratados como tercerizados deben
documentar ante la empresa su plan de capacitaciones para que este sea evaluado por el responsable
del Plan Estratégico de Seguridad Vial, el cual debe contener como mínimo los siguientes datos:
• Temas de capacitación .
• Periodicidad de las capacitaciones.
• Mecanismos de control de asistencia y aprobación de la capacitación (pruebas de
evaluación).
• Definir responsable.
Para mantener control de los documentos de los conductores tanto propios como tercerizados se
contará con un archivo por carpetas en la cual se debe anexar los siguientes documentos:
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• Hoja de datos del conductor. (Ver anexo 12 Hoja de Datos del Conductor).
• Copia de la cedula de ciudadanía.
• Copia de la licencia de conducción.
• Inscripción ante el RUNT.
• Reporte de comparendos o infracciones.
• Reporte de accidentes e incidentes de tránsito.
• Exámenes realizados.
• Pruebas teóricas y prácticas.
• Registro de evaluaciones de capacitación.
Estos documentos se encontrarán bajo la custodia del responsable del PESV y serán actualizados con
periodicidad mensual o según los requerimientos si se presentan eventos.
Se verificarán las infracciones de tránsito por parte de los conductores una vez al mes con el fin de
identificar a tiempo las condiciones como suspensiones de la licencia por la frecuencia o reincidencia
de algunas infracciones estas serán consignadas en la base de datos para el registro de infracciones
de tránsito por parte de conductores propios y tercerizados, se tendrá en cuenta la fecha de la consulta,
el motivo del comparendo y la acción correctiva realizada por la empresa según la infracción cometida.
Lo anterior, será diligenciado y llevado a cabo por el responsable del PESV designado por la empresa.
(Ver anexo 13 Base de Datos de Infracciones de Conductores).
Para Minerva Medical S.A.S. es de vital importancia generar conciencia en los trabajadores, en
especial a los conductores sobre el peligro del abuso de bebidas embriagantes y sustancias
alucinógenas que alteren sus aptitudes y actitudes al volante, permitiendo así, la ocurrencia de
accidentes de tránsito que pongan en riesgo la vida de los transeúntes y del trabajador, por lo tanto
adopta una política de control de alcohol y drogas, la cual estará expuesta a los trabajadores en todo
momento y será socializada en los procesos de inducción. (Ver anexo 14. Política de control de alcohol
y drogas).
Los conductores de Minerva Medical S.A.S. tienen la responsabilidad y el compromiso de cumplir con
lo establecido en la legislación nacional, por lo tanto, está permitido conducir 8 horas al día y así tener
8 horas de descanso entre jornada y jornada. Adicionalmente, los conductores deben tener al menos
15 minutos de descanso cada tres horas de conducción de acuerdo con la planeación del recorrido y
en la semana deberán tener al menos un día de descanso, con el fin de reponer su cuerpo de la rutina
para así tener mayor precaución en las rutas.
Todo conductor de Minerva Medical S.A.S. deberá atender la señalización de velocidad en zonas
urbanas y en carretera, dando cumplimiento a la legislación vigente, Los conductores deberán respetar
y acatar los límites de velocidad de sus vehículos de la siguiente manera:
Igualmente, de acuerdo con la señalización que se presente en cada ruta por donde se encuentre
transitando debe ajustar su velocidad.
Los conductores de Minerva Medical S.A.S. deben usar el cinturón de seguridad mientras conducen
y los acompañantes durante el recorrido, por lo tanto, se recomienda atender las siguientes
recomendaciones, ya que esto puede proteger a los trabajadores de serios daños en el caso de un
accidente:
• Desacelerar el cuerpo
• Prevenir que el cuerpo sea expulsado del vehículo,
• Ayuda a minimizar el contacto con el interior del vehículo y con otros ocupantes
• Distribuir la fuerza del golpe en un área grande del cuerpo.
La empresa realizará la verificación de forma aleatoria en los vehículos, durante los ingresos y salidas
de las rutas internas de la empresa.
Minerva Medical S.A.S. comprometida con la integridad física de los trabajadores y tomando en cuenta
que una de las principales causas de accidentes de tránsito a nivel nacional es el uso indebido de
equipos móviles de comunicación bidireccional mientras se conduce, establece como principio
empresarial y de obligatorio cumplimiento:
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• Para poder recibir o realizar una llamada debe estacionar completamente el vehículo de
manera apropiada y en un lugar seguro que no ponga en peligro su integridad física, la de los
acompañantes o de la carga transportada, igualmente debe estacionar en lugares que no
perjudiquen la movilidad, de modo que no obstaculice el tránsito vial.
3. VEHICULOS SEGUROS
El estado del vehículo determina parte importante de la seguridad vial, es decir, entre más años tenga
un vehículo y su distancia recorrida sean mayores, se debe tener especial cuidado y revisarlo
periódicamente, para corregir desviaciones detectadas pues así la empresa se permite asegurar un
alto grado de eficiencia y eficacia en sus equipos automotores.
Es por lo que en este apartado se realizara la verificación y el control del funcionamiento correcto de
los vehículos, manteniendo la documentación al día y ajustando las acciones que sean necesarias por
cada una de las especificaciones de cada uno de los proveedores.
Cada uno de los vehículos usados en la empresa dispondrá de una hoja de vida en la que se detalla
datos propios del mismo, registro de mantenimientos, revisión de comparendos, reporte de incidentes
y reportes de accidentes; esta hoja de vida deberá ser actualizada a medida que los datos del vehículo
cambien o del conductor y será sistematizado de forma digital. (Ver anexo 15. Hoja de vida vehículos).
Cada uno de los vehículos debe contar con un plan de mantenimiento preventivo acorde a las
recomendaciones del fabricante, en donde se realicen las actividades de inspección rutinaria y las
refacciones a las que haya lugar según el estado del vehículo; es importante tener en cuenta el manual
de cada uno de los vehículos, sin embargo, se recomienda como mínimo seguir la periodicidad y
actividades de la siguiente tabla:
Inspección general x x x x x x x
Aceite y filtros x x x x x x x
Llantas x x x x x x x
Inspección de
x x x x
dirección
Inspección de
x x x x x x x
frenos
Inspección
x x x x
suspensión
inspección sistema
x x x x
de alumbrado
Fluidos x
Tabla 22. Recomendaciones de mantenimiento según tiempo o kilómetros
Para los vehículos propios de la empresa, se tendrá en cuenta el cronograma de mantenimiento según
los requerimientos del fabricante y las necesidades evidenciadas dentro de la operación y será llevado
a cabo con rigurosidad permitiendo detectar fallas que puedan provocar un accidente de tránsito y así
subsanarlas de forma preventiva, cada uno de los mantenimientos que sean cumplidos será registrado
en el cuadernillo que tiene cada uno de los vehículos con sello del lugar donde se realiza el
mantenimiento y adicional se relaciona la hoja de vida del vehículo. (Ver anexo 16. Cronograma de
mantenimiento)
Como parte del seguimiento que se realiza a los vehículos tercerizados, se solicitará a las empresas
contratistas sus planes de mantenimiento y cronogramas de este, con el fin de hacer seguimiento a la
realización de las actividades propuestas para cada vehículo que preste el servicio a Minerva Medical
S.A.S. además, se solicitará copia de las hojas de vida de los vehículos cada 6 meses con el fin de
actualizar los datos de mantenimientos, infracciones y demás.
Dentro de la información que se debe documentar en las hojas de vida de cada vehículo propio de la
empresa se debe registrar los mantenimientos correctivos que se deban ejecutar por fallas, igualmente
todas las facturas tanto de mano de obra como de repuestos deben ser archivadas en la carpeta
correspondiente para cada vehículo, con el fin de soportar el presupuesto destinado para el Plan
Estratégico de Seguridad Vial y contar con evidencia de los mantenimientos en caso de garantías
posteriores, igualmente, son importantes para poder tener en cuenta los daños para establecer
acciones correctivas y preventivas oportunas y asertivas. (Ver anexo 15. Hoja de vida vehículos).
Este documento tiene como finalidad explicar el paso a paso del que debe hacer el conductor en caso
de que el vehículo presente una varada en la vía durante algún recorrido, en este documento se
describen los números telefónicos para líneas de emergencia, seguro y grúas además del numero de
contacto del responsable dentro de la empresa del control de los aspectos de los vehículos, este
protocolo será divulgado a todos los conductores de la empresa tanto tercerizados como propios.
El protocolo estará archivado dentro de los vehículos en un lugar de fácil acceso en el vehículo, de
manera que tanto el conductor como los acompañantes puedan encontrarlo y hacer uso inmediato del
mismo. (Ver anexo 17. Protocolo de fallas en la vía).
Como parte de las acciones preventivas que implementa Minerva Medical S.A.S. se establece el
diligenciamiento de un formato diario preoperacional el cual permitirá a los conductores verificar y
registrar el estado de los sistemas de seguridad activos y pasivos del vehículo, niveles de fluidos,
documentación, kit de carreteras y demás componentes. (Ver anexo 18. Chequeo Preoperacional).
Una vez se dé la puesta en marcha del presente PESV, se implementará el diligenciamiento del formato
de chequeo preoperacional, para lo cual se realizará una capacitación con los conductores tanto propios
como tercerizados sobre como se debe llevar a cabo el chequeo de los vehículos y los datos correctos
que deben ser diligenciados dentro del formato. Este formato tendrá una vigencia semanal y su
frecuencia de registro será diaria antes de iniciar la conducción del vehículo, (Ver anexo 18. Chequeo
Preoperacional).
Los formatos de chequeo preoperacional que se encuentren diligenciados deben ser entregados en un
paquete mensual al responsable del PESV el primer día hábil de cada mes para mantener archivados
estos documentos dentro de las carpetas asignadas a cada vehículo y para mantener actualizada la
información de las bases de datos, sin embargo, este podrá solicitarlos con anterioridad si así lo
requiere, así mismo, el responsable del Plan Estratégico de Seguridad Vial debe realizar inspecciones
periódicas a los diligenciamientos de los formatos con el fin de corroborar la veracidad de la información
plasmada.
4. INFRAESTRUCTURA SEGURA
En la empresa se tiene dispuesta una zona de parqueaderos para los vehículos que ingresan, en donde
se estacionan durante su permanencia en las oficinas, en el momento de realizar el cargue de
dispositivos médicos para su distribución el vehículo debe movilizarse hasta las puertas de bodega en
un trayecto no mayor a medio kilómetro. Por lo anterior, dentro de la empresa no se especifican rutas
internas pues no se tienen desplazamientos de gran trayectoria, sin embargo, se tienen en cuenta las
zonas dispuestas para los fines requeridos, lo anterior se aplica en la sede principal pues en las demás
sedes no se cuenta con bodegas dentro de las instalaciones. (Ver anexo 19. Demarcación vehicular
interna).
Como parte del debido manejo en las rutas externas, la empresa divulga los principales riesgos en las
trayectorias, aprovechando así las jornadas de capacitación, teniendo en cuenta los puntos críticos o
de especial precaución, trayectos seguros, rutas en obra o con tramos defectuosos que les permitan
tomar decisiones oportunas de las rutas que van a tomar para los desplazamientos en misión.
5. ATENCION A VICTIMAS
Minerva Medical S.A.S. elaboro un protocolo de atención a víctimas en caso de accidente de tránsito,
sin importar que los vehículos o conductores sean propios de la empresa o tercerizados, estén o no
realizando desplazamiento en misión o itinere, pues es una manera de dar aviso inmediato a los centros
de atención que pueden prestar asistencia médica o técnica a quien haya sido afectado por el evento
adverso que se de en las carreteras nacionales, municipales o distritales.
Este protocolo tiene como finalidad entregar a todos los actores viales una guía telefónica para avisar
a los distintos entes involucrados en la atención a víctimas por emergencias de tránsito y un flujograma
que se debe seguir según la tipología y características propias del evento ocurrido. (Ver anexo 20.
Protocolo para la atención de accidentes de tránsito).
Dicho documento debe ser divulgado a todo el personal de la empresa, de manera en que se vea
involucrado en un accidente de tránsito sepa cómo actuar y mantenga la situación bajo control en la
medida de lo posible, esta socialización del protocolo para la atención de accidentes de tránsito debe
contar con registro de asistencia donde indique puntualmente el desarrollo del tema y evaluación
especifica que evidencie la claridad del tema frente a todo el personal.
Como parte del seguimiento a los accidentes de tránsito se mantendrá actualizada la base de datos de
accidentes y/o incidentes de tránsito, esto se requiere para hacer precisión en que estos eventos son
de naturaleza vial a pesar de que los accidentes puedan ser catalogados como laborales y deban
igualmente reportarse a la ARL como parte del cumplimiento al Sistema de Gestión de Salud y
Seguridad en el Trabajo. (Ver anexo 21. Base de datos de accidentes y/o incidentes de tránsito).
Fecha de
PLAN Elaborado:
20/11/2020
Versión: 1
ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL
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Los datos consignados en dicha base de datos serán insumos utilizados para plantear los cronogramas
de trabajo que serán llevados a cabo por la empresa, pues permiten identificar las fallas que dieron
origen a la materialización de los riesgos viales contribuyendo así al mejoramiento continuo de los
procesos de seguridad vial de Minerva Medical S.A.S.
Para poder realizar un análisis de accidente de tránsito la empresa determina unas variables que serán
las que catalogan el accidente como leve, moderado, severo y grave, dichos factores se deben tener
en cuenta para realizar la valoración del evento y así determinar las acciones correctivas que se
aplicaran.
Los factores para tener en cuenta son la frecuencia de ocurrencia de eventos similares, los daños
materiales ocasionados, la gravedad en las lesiones humanas, los factores humanos, los factores
técnicos y actos inseguros cometidos por el conductor, estos aspectos se tendrán en cuenta según las
características de cada accidente, este análisis será elaborado por el responsable del PESV o del SG-
SST en compañía de alguno de los miembros del comité de PESV y del COPASST y será registrado
en el formato de investigación de accidentes y/o incidentes de tránsito (Ver anexo 23. Formato de
investigación de accidentes y/o incidentes de tránsito), para lo cual se tendrá en cuenta el procedimiento
dispuesto por la empresa para tal fin. (Ver anexo 22. Procedimiento de investigación de accidentes y/o
incidentes de tránsito).
Las lecciones aprendidas nos permiten aprender de las experiencias ocurridas pues el conocimiento
adquirido a raíz de las dificultades o errores cometidos permiten tomar decisiones que prevengan la
ocurrencia de futuros accidentes y/o incidentes, una vez realizada las investigaciones por la ocurrencia
de un siniestro se debe diligenciar el formato de lecciones aprendidas y divulgarlo a todos los
trabajadores por medio de correo electrónico, cartelera informativas o charlas. (Ver anexo 24. Formato
de lecciones aprendidas).
Dentro del Plan Estratégico de Seguridad Vial para el segmento de accidentalidad se requiere
diligenciar de forma trimestral los indicadores de accidentalidad que se relacionan a continuación:
6. INFORMACIÓN DOCUMENTADA
La empresa Minerva Medical S.A.S. ha elaborado el presente Plan Estratégico de Seguridad Vial
incluyendo todos los aspectos y elementos contemplados dentro de la normatividad vigente como parte
del diseño y la planeación de este, el cual hace parte del Sistema de Gestión de Salud y Seguridad en
el Trabajo.