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TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE UNA EMPRESA ESPECIALIZADA EN SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LA

EPS SEDAM HUANCAYO S.A.

LA EPS SEDAM HUANCAYO S.A. requiere la contratación de una empresa de intermediación laboral que brinde
el Servicio de Seguridad y Vigilancia a los locales de la Sede Principal, Oficinas de Cobranza desconcentradas,
Almacén Central y Estación de Bombeo Pozo de Yanama.

1. FINALIDAD PÚBLICA

Velar por la seguridad del personal y patrimonio (bienes muebles e inmuebles, materiales y suministros,
ubicados dentro del ámbito de sus locales); así como la protección del público usuario, con la finalidad de
reducir los daños ante cualquier eventualidad, contribuyendo con el normal desarrollo de las actividades
diarias.

2. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

2.1 Objetivo General:

Contratar el servicio de seguridad y vigilancia para las sedes institucionales de La Entidad.

2.2 Objetivos Específicos:

- Controlar los accesos dentro de las instalaciones, el ingreso y salida de las personas, vehículos,
materiales y suministros u otros elementos que porten las personas, a fin de garantizar la
integridad y seguridad de las personas y de los bienes patrimoniales.
- Prevención y toma de acciones para evitar los daños personales que pudieran ocasionarse debido
a las emergencias y/o desastres ya sean naturales o provocados.

3. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO Y CONDICIONES:

3.1 DETALLE DEL SERVICIO

Contratar una empresa de intermediación laboral que brinde el servicio de seguridad y vigilancia las 24
horas a los locales que se detallan a continuación:

1. SEDE CENTRAL, ubicado en Jr. Junín 987 Cercado de Huancayo, Distrito y Provincia de Huancayo.
2. OFICINA DE COBRANZAS EL TAMBO, ubicado en Av. Mariscal Castilla N° 2200, Distrito de El Tambo,
Provincia de Huancayo.
3. OFICINA DE COBRANZAS CHILCA, ubicado en Av. Torre Tagle N° 394, Distrito de Chilca, Provincia de
Huancayo.
4. PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA DE VILCACOTO, ubicado en el Anexo de Vilcacoto Av.
Huaytapallana S/N°, Distrito y Provincia de Huancayo.
5. ALMACÉN CENTRAL, ubicado en Av. San Carlos N° 1900- Cercado de Huancayo, Distrito y Provincia de
Huancayo.
6. ESTACIÓN DE BOMBEO POZO YANAMA, ubicado en Av. Yanama N° 1700, Cercado de Huancayo,
Distrito y Provincia de Huancayo.

3.2 ALCANCES DEL SERVICIO

La contratación del servicio de seguridad y vigilancia comprende las siguientes actividades específicas:

a. Controlar el ingreso y salida del personal de La Entidad y público en general (usuarios, proveedores,
visitantes, entre otros.) en los locales institucionales indicados.
b. Controlar el ingreso y salida de los vehículos de propiedad de La Entidad al patio de maniobras, bajo
responsabilidad, registrando el kilometraje de ingreso y salida, de acuerdo con las coordinaciones
con el Responsable de Servicios Generales.
c. Revisar y verificar el contenido de las cajas, paquetes, maletines, etc. que ingresen o salgan de los
locales de La Entidad, portados personalmente o en vehículos, con la finalidad de evitar el ingreso de
objetos o artículos no autorizado o que pongan en riesgo la seguridad del local o del personal;
efectuando el control y registro que corresponda o la sustracción de estos.
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d. Revisión en salida de vehículos de La Entidad, el contenido de las cajas, bultos, paquetes, maletines,
bolsos y carteras, que porte el personal de La Entidad, usuarios, visitantes o proveedores cuando se
retiren de cualquier local, para impedir la salida irregular o sustracción de bienes patrimoniales de
La Entidad, bienes personales y bienes de terceros, cuyo acceso haya sido reportado y registrado.
Para este efecto, el CONTRATISTA a cargo del servicio de seguridad y vigilancia, deberá apoyarse con
detectores de metal portátiles o cualquier otro medio del que disponga el CONTRATISTA, que haga
efectiva dicha revisión y verificación (sobre todo tratándose de computadoras portátiles). Todo
movimiento de bienes de La Entidad, de los proveedores o del público en general debe estar
autorizado mediante papeleta de movimiento de bienes, guías de remisión y factura o el documento
que para su efecto La Entidad haya establecido en el Plan Integral de Seguridad.
e. Protección de los vehículos de La Entidad contra daños materiales y/o robo de accesorios, dentro de
los locales o en las inmediaciones de estos.
f. Controlar el uso del pase de visita (personal ajeno a la Institución), tanto en las zonas de acceso como
en el interior de las instalaciones de La Entidad, impidiendo el acceso a las áreas restringidas o áreas
que no están autorizados.
g. Controlar que el personal de La Entidad realice la marcación en las lectoras ópticas y/o cualquier
otro medio de registro autorizado, cada vez que ingresen o se retiren de un local institucional, sea en
cumplimiento del horario laboral establecido, permisos y/o comisiones de servicio; así como el uso
del fotocheck al ingreso, salida y en el interior de los locales de la entidad.
h. Intervenir e impedir la acción de personas que se encuentren atentando contra el patrimonio
institucional, dando cuenta al Responsable de Servicios Generales de La Entidad para las acciones
administrativas o legales que correspondan y las acciones inmediatas plasmadas en el Plan Integral
de Seguridad.
i. Vigilar y controlar permanentemente todos los pisos, áreas internas y perimetrales de los locales,
mediante rondas programadas y/o inopinadas, a fin de prevenir daños, siniestros, atentados, etc. o
para detectar cualquier tipo de riesgo existente o potencial.
j. Tener conocimiento y estar en condiciones (preparado) para operar los sistemas contra incendio y
de emergencia.
k. La empresa CONTRATISTA efectuará un control permanente de todos los sectores adyacentes a los
locales de La Entidad, así como del Patio de Maniobras, no permitiendo la presencia de personas
extrañas en el perímetro de los locales de La Entidad, para lo cual dará cuenta al Responsable de
Servicios Generales y al Jefe del Área de Logística a través del respectivo informe escrito, según
corresponda.
l. Los agentes vigilantes del CONTRATISTA, en los locales donde sea autorizado, de considerarse
necesario, efectuará rondas o servicios especiales con el fin de lograr la detección de posibles
“reglajes” por parte de elementos terroristas o delincuentes comunes, o personas y vehículos
sospechosos que merodean las instalaciones. De presentarse situaciones como las descritas deberá
comunicar de manera escrita al Responsable de Servicios Generales.
m. Controlar y verificar el ingreso y salida de materiales, bienes patrimoniales o corrientes, enseres,
artículos de maquinarias y equipos de las empresas proveedoras, exigiendo en cada caso los
documentos que respalden cada movimiento. Dada la naturaleza del servicio materia de la presente
convocatoria todos los controles son de entera responsabilidad del CONTRATISTA, con la finalidad
de prevenir, neutralizar y disminuir los riesgos de seguridad en las instalaciones de La Entidad.
n. Intervenciones especializadas en los casos de siniestros, por ejemplo: en evacuación frente a sismos,
incendios e inundaciones, en prevención de riesgos, desastres y primeros auxilios, en sistemas de
emergencia contra incendio, uso y manejo de extintores PQS, CO2 y H2O, para ello, todo personal
propuesto por el postor, y quien preste servicios, previamente deberá estar capacitado, y seguir el
protocolo establecido en el Plan Integral de Seguridad.
o. Detección de artefactos explosivos o bultos sospechosos en el ámbito de las instalaciones y seguir el
protocolo establecido en el Plan Integral de Seguridad.
p. Controles específicos mediante rondas permanentes, después de la salida del personal de las oficinas,
al término del horario laboral (verificación y previsión de situaciones inseguras: puertas no
aseguradas, bienes patrimoniales descuidados, escritorios abiertos, artefactos eléctricos prendidos o
conectados, caños de agua abiertos, inundaciones, etc.).
q. Ante situaciones que alteren el orden normal exterior, interno y/u orden público, deberá comunicar
y coordinar con las instituciones competentes, a fin de que las mismas realicen las acciones
necesarias.
r. La acción ante actos delincuenciales, a fin de proteger vidas humanas y/o la propiedad institucional,
contra ataques armados u otros casos, será en estricto cumplimiento de las normas legales y
reglamentarias de la SUCAMEC; para cuyo efecto el agente de vigilancia debe conocer dichas normas
y estar debidamente entrenado en su aplicación, bajo responsabilidad absoluta del CONTRATISTA.
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s. Informar al responsable del Servicios Generales sobre los bienes, equipos, herramientas o prendas
que estén expuestas a pérdidas o puedan causar daño.
t. La empresa de seguridad y vigilancia regirá el desarrollo de sus actividades y obligaciones según lo
dispuesto en el Reglamento de la Ley N° 28879, aprobado mediante Decreto Supremo N° 003-2011-
IN “Ley de Servicio de Seguridad Privada”, y demás normas complementarias.
u. La Entidad, cuenta con una Garita de Comunicaciones, la misma que viene a ser La Central de Radio y
Telefonía. Esta garita tiene personal PERMANENTE, vale decir las 24 horas del día, de lunes a
domingo. La empresa de Seguridad controlará, el marcado de tarjeta, (ingreso y salida), así como la
PERMANENCIA del personal de esta Garita. En caso de falta o abandono de labores debe informar de
inmediato al Responsable Servicios Generales y/o al Jefe del Área de Logística, haciéndose cargo de
la garita de comunicaciones hasta que llegue el personal de la central telefónica o se designe otro.
Para este hecho, el vigilante o los vigilantes que roten en el puesto de vigilancia de la puerta
principal, serán capacitados por el personal de la Garita de Comunicaciones en el uso de la central
telefónica.
v. De igual manera en casos de emergencia, cuando la situación lo amerite, deben apoyar en las labores
de la Garita de Comunicaciones con conocimiento o cargo a dar cuenta al Responsable Servicios
Generales y del Jefe del Área de Logística. Esta acción no puede implicar el descuido de la puerta
principal, pudiendo desplegar personal de otro punto dejándolo asegurado, hasta que pase la
emergencia en mención.

3.3 FUNCIONES DEL PERSONAL CON INCIDENCIA EN EL SERVICIO DE SEGURIDAD

3.3.1 DEL SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA (Supervisor externo)

Se consideran las siguientes funciones; sin ser limitativos:

a. Organizar, dirigir y controlar las operaciones del servicio de seguridad y vigilancia y protección de la
Entidad.
b. Estará en permanente comunicación con el Responsable de Servicios Generales y el jefe de Logística
de la EPS SEDAM HUANCAYO S.A. para coordinar cualquier situación de inherente a la seguridad en
la instalación y mejora del servicio tanto en el control de personal como de la instalación.
c. Este personal no tendrá ni cumplirá un horario preestablecido. No obstante, su visita a las
instalaciones de la Empresa será en forma diaria dejando constancia de dicha actuación en el
cuaderno de ocurrencias asignado al servicio.
d. Es el encargado de elaborar los partes e informes de las novedades que pudieran presentarse
durante el servicio.
e. Coordinará las acciones operativas de los agentes de vigilancia de acuerdo a las coordinaciones e
instrucciones con La Empresa.
f. Revisará los elementos de control establecidos para el servicio.
g. Las rondas efectuadas por el supervisor deberán acreditarse con las firmas en el cuaderno de
ocurrencias ubicadas según el Plan Integral de Seguridad aprobado por La Empresa.
h. Efectuará la supervisión, control del servicio y la intercomunicación inmediata del personal
destacado a las instalaciones de La Entidad puesto a puesto, puesto a vigilante, puesto a central de la
empresa CONTRATISTA y todo ello de forma viceversa, siendo así, cada vigilante destacado a las
instalaciones de La Empresa, debe contar con su radio con frecuencia VHF/UHF, en óptimas
condiciones o en su defecto deberá poseer un equipo celular activo, así también implementará
rondas de supervisiones (diurnas, vespertinas y nocturnas), verificando el servicio a través de la
central de radio y la central telefónica las 24 horas del día.
i. Asimismo, efectuará al menos una vez al día rondas externas por parte del supervisor (sin costo
alguno para La Empresa), para lo cual se dejará constancia de las ocurrencias más resaltantes; si las
hubiera, en el respectivo cuaderno.

3.3.2 DEL JEFE DE GRUPO Y AGENTES DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA

a. Informar al Supervisor o al Responsable de Servicios Generales de las condiciones inseguras que

observe durante su servicio, plasmados en el informe correspondiente.
b. Conocer la ubicación de los sistemas contra incendios, rutas de escape o evacuación, zonas de
seguridad y puntos de concentración, así como su uso a fin de orientar al personal de cada local a su
cargo, en caso de presentarse una emergencia.
c. Hablar con voz clara y pausada cada vez que se dirija al personal en general.
d. El desempeño del agente debe ser educado y gentil a todos los usuarios que visiten o laboren en las
sedes de La Empresa.
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e. Controlar que todo el personal de La Empresa, visitantes y proveedores ingresen portando a la vista
el fotocheck y el pase de visita respectivamente.

f. Estar alerta ante cualquier situación de emergencia (incendio, aniego, etc.) que se pudiera presentar
en el local, dando cuenta en forma inmediata al Supervisor de Vigilancia o al Responsable de
Servicios Generales, pudiendo plasmar en un informe, de ser necesario.
g. Conocer y aplicar el PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD establecido por La Empresa.
h. Deberá verificar que su equipamiento asignado se encuentre en perfectas condiciones.
i. Los agentes propuestos para el servicio de seguridad y vigilancia deberán tener conocimiento,
entrenamiento y las capacidades para resolver diversas situaciones cuando el caso lo amerite, por lo
que los agentes deben estar:
 Entrenados para detectar, alertar y neutralizar actos de sabotaje y/o terrorismo.
 Entrenados para intervenir y capturar en primera instancia a personas que se encuentren
atentando contra el patrimonio institucional o sospecha de actos delictivos (tales como robo,
sabotajes, actos de terrorismo, violencia) para ser entregados a la autoridad policial, cuando las
circunstancias así lo exijan.
 Entrenados en el uso de arma de fuego ante actos delincuenciales, a fin de proteger vidas
humanas y/o la propiedad institucional contra ataques armados u otros casos, en estricto
cumplimiento de las normas legales y reglamentarias de la SUCAMEC (Ley No 28879, sus
respectivas normas y modificatorias en lo que corresponda); para cuyo efecto el vigilante debe
contar con Licencia de uso de arma de fuego vigente a nombre suyo, conocer las normas de uso
de armas de fuego y estar debidamente entrenado en su uso reglamentario, bajo responsabilidad
absoluta de la empresa CONTRATISTA.
 Tener conocimiento en protección a los vehículos de La Entidad contra daños materiales y/o
robo de accesorios.
 Entrenados para informar sobre bienes, equipos, herramientas o prendas que estén expuestas a
pérdidas o puedan causar daños.

3.4 ORGANIZACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y CONTROL DEL SERVICIO

a.- El servicio por contratar estará compuesto por un supervisor externo y agentes de vigilancia.
b. El CONTRATISTA, se compromete a cubrir los diferentes puestos del servicio con personal capacitado
y con experiencia en los procedimientos de seguridad, vigilancia y control, así como en el manejo de
equipos de comunicación, equipos de emergencia y otros que la función requiera. Todo este personal
debe haber sido seleccionado cumpliendo los requerimientos indicados en el presente términos de
referencia (TDR).
c. El CONTRATISTA, igualmente será responsable de supervisar permanente y adecuadamente el cabal
cumplimiento del servicio de vigilancia; acción que efectuará utilizando diferentes formas, medios y
técnicas de supervisión (rondas programadas, mínimo una vez en el turno diurno y otro en el turno
nocturno e inopinadas, inspecciones, control telefónico y radial, consignas, acciones de motivación,
etc.), con el fin de garantizar un servicio eficiente y continuo durante las 24 horas, en resguardo de las
instalaciones, del personal y de los bienes patrimoniales o de terceros confiados a su custodia.
d. Las rondas de supervisión deberán ser por todo el local de cada una de las sedes de La Entidad, las que
quedaran registradas en los cuadernos de control respectivos a cargo del personal de vigilancia.
e. Paralelamente, los servicios del CONTRATISTA, así como su sistema de supervisión externa, estarán
sujetos al control del Responsable de Servicios Generales según el manual de procedimientos o
indicaciones que La Entidad establezca.
f. En caso de comprobarse deficiencias en el servicio de vigilancia (incumplimiento a las tareas básicas),
cada Unidad Orgánica pondrá de conocimiento al responsable de Servicios Generales y la Jefatura del
Área de Logística (quienes darán la conformidad del servicio mensual), para las acciones
correspondientes.
g. Los puestos de vigilancia serán cubiertos por los agentes de vigilancia cuyo turno no deberá exceder
las 12 horas como máximo, siendo estos relevados al término de su turno por otro agente de vigilancia.
El CONTRATISTA no dejará de cubrir los puestos de vigilancia ya que es de su absoluta
responsabilidad.
h. Para los puestos de vigilancia de Lunes a Domingo, queda entendido que cada agente de vigilancia
laborará seis (06) días a la semana, teniendo que descansar un (01) día, considerado como descanso
laboral según lo establece la Legislación Laboral vigente, que puede ser cualquier día de la semana
según su rol de servicio; asimismo, el día que descansa el agente de vigilancia titular, el puesto deberá
ser cubierto por otro agente de vigilancia, al cual denominaremos agente descansero o volante,
quienes deberán contar con el mismo perfil (debiendo ser objeto de calificación en la etapa
postuladora) y equipamiento que el titular. De ser concurrente que el vigilante denominado
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descansero o volante, asignado a los locales de La Entidad, cubra seis (06) descansos durante la
semana, éste deberá percibir la misma remuneración de un titular.

i. La remuneración a percibir por cada uno de los agentes de vigilancia se establece en el Anexo A, el
mismo que deberá ser de estricto cumplimiento.
j. Mensualmente, en caso de corresponder, dentro del día 16 al 20 día de cada mes se presentará al
Responsable de Servicios Generales la programación de vacaciones del personal de vigilancia que hará
uso físico del goce, siendo éstos reemplazados por personal idóneo y con el mismo perfil para el
puesto.
k. El CONTRATISTA deberá garantizar la cobertura total del servicio de vigilancia según lo requerido
para cada local de la Entidad, tanto para cubrir los descansos laborables, las vacaciones, los permisos,
los descansos médicos, las inasistencias (faltas), etc.
l. El CONTRATISTA coordinará y evaluará regularmente con el Área de Logística el cumplimiento del
servicio en relación con los riesgos (riesgo=peligro + probabilidad) inminentes o potenciales que se
observen, presentando las recomendaciones por escrito.
m. El personal asignado para el Servicio de Vigilancia registrará en formatos o cuadernos proporcionados
por el CONTRATISTA las ocurrencias o novedades relacionados a la marcha del mismo, igualmente
llevará registros de ocurrencias o novedades del servicio, asistencia y puntualidad del personal de
servicio, equipo utilizado, control de vehículos, consignas y otros que se indique; los cuales serán
verificados por el Área de Logística de La Entidad.
n. Considerándose que las comunicaciones deberán ser ágiles, seguras y eficientes, es necesario que el
POSTOR cuente con correo electrónico con dominio propio, para lo cual deberá presentar como
requisito acreditable en su propuesta, una declaración jurada señalando dicho e-mail.
o. La empresa CONTRATISTA será responsable ante La Entidad por los daños y perjuicios que pudieran
ocasionarse en los bienes patrimoniales de la Entidad: instalaciones, muebles, máquinas de oficina y
demás enseres de propiedad de La Entidad, derivados del mal ejercicio de sus funciones o del
incumplimiento de sus prestaciones según los términos de referencia.
p. La empresa CONTRATISTA será responsable de presentar, dentro de los 15 días calendarios siguientes
al mes de servicio cumplido, el reporte mensual en formato Excel y/o PDF, las ocurrencias más
resaltantes del servicio, de existir.

DE LOS PUESTOS DE VIGILANCIA

a. La Entidad podrá incrementar o disminuir el número de puestos de vigilancia en los locales

existentes o en nuevos locales, de acuerdo con sus necesidades.
b. La Entidad podrá solicitar el cambio de los agentes de vigilancia que a su juicio considere no idóneos
para el servicio, cambio que deberá ejecutarse dentro de las 24 horas de solicitado. Posteriormente,
el CONTRATISTA deberá presentar en mesa de partes de la Entidad, la documentación que acredite
el perfil del agente conforme a los términos de referencia, todo cambio de personal deberá ser
informado como máximo a los diez (10) días de ocurrido el remplazo.
c. El CONTRATISTA podrá realizar la rotación de los agentes de vigilancia destacados a los locales de La
Entidad, por causales justificadas como; renuncias voluntarias o fallecimiento, lo que será
comunicado a La Entidad bajo documento.

PERFIL DEL POSTOR

a. Aquella persona natural o jurídica dedicada a la prestación del Servicio Vigilancia Privada – Ley 28879,
que cuenta con la Autorización vigente, expedida por la SUCAMEC, para la Región Junín.
b. El postor deberá acreditar la constancia vigente en el Registro Nacional de Empresas y Entidades que
realizan actividades de intermediación laboral emitido por el Ministerio de Trabajo y Promoción Social, en
la actividad de vigilancia-Ley 27626.
c. Al amparo del D.S. No 003-97-TR, queda claramente establecido que el personal que brindará el servicio
de Seguridad y Vigilancia destacado a los locales no tendrá ningún vínculo ni relación laboral con La
Entidad, por ser su empleador la empresa contratada para prestar los servicios de vigilancia privada.

4. REQUISITOS Y CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS DEL PERSONAL:

Todo personal propuesto deberá cumplir mínimamente con los siguientes requisitos:

PERSONAL CLAVE
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4.1 PERFIL DEL SUPERVISOR

a. Acreditar nacionalidad peruana, con copia simple de DNI

b. Acreditar mayoría de edad, con copia simple de DNI
c. Educación secundaria completa, técnicos, profesionales, personal de las FF. AA o Policía Nacional
en situación de retiro, siempre que no haya sido separado por medida disciplinaria o por sentencia
judicial condenatoria. acreditar con copia simple del documento que lo demuestre o copia de la
resolución de baja, en el caso que el personal haya pertenecido a las FF.AA. o a la PNP.
d. Acreditar experiencia mínima de dos (02) años como: supervisor de seguridad y vigilancia privada,
bajo la Ley 28879, tener grado de supervisor concordante con su inscripción en SUCAMEC, (*),
acreditado con: (i) copia simple de contratos y conformidades (ii) constancias; (iii) certificados; o,
(iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del
personal propuesto. (**).
e. Acreditar poseer capacitación en prevención de riesgos, desastres y primeros auxilios, capacitación
en sistemas de emergencia contra incendio, uso y manejo de extintores PQS, CO2 y H2O,
capacitación en evacuación frente a siniestros, sismos e inundaciones, acreditar con copia del
certificado o constancia que lo demuestre.
f. Acreditar no tener antecedentes policiales, penales ni judiciales, con declaración jurada
g. Acreditar contar con buena salud física y mental, con declaración jurada
h. Contar con carné SUCAMEC.
i. Contar con Licencia de uso de armas de fuego que no son de guerra, emitido por la SUCAMEC.
j. Declaración jurada de contar con una talla superior a 1.65 mts.

PERSONAL DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA

4.2 PERFIL DEL JEFE DE GRUPO

a. Acreditar nacionalidad peruana, con copia simple de DNI

b. Acreditar mayoría de edad con copia simple de DNI
c. Educación secundaria completa, personal de las FF. AA o Policía Nacional en situación de retiro,
siempre que no haya sido separado por medida disciplinaria o por sentencia judicial condenatoria.
acreditar con copia simple del documento que lo demuestre o copia de la resolución de baja, en el
caso que el personal haya pertenecido a las FF.AA. o a la PNP.
d. Experiencia mínima de dos (02) años como agente de seguridad y vigilancia (*)
e. Acreditar poseer capacitación en prevención de riesgos, desastres y primeros auxilios, capacitación
en sistemas de emergencia contra incendio, uso y manejo de extintores PQS, CO2 y H2O,
capacitación en evacuación frente a siniestros, sismos e inundaciones, acreditar con copia del
certificado o constancia que lo demuestre.
f. Acreditar no tener antecedentes policiales, penales ni judiciales, con declaración jurada.
g. Acreditar contar con buena salud física y mental, con declaración jurada.
h. Contar con carné SUCAMEC.
i. Contar con Licencia de uso de armas de fuego que no son de guerra, emitido por la SUCAMEC.
j. Declaración jurada de contar con una talla superior a 1.65 mts.

4.3 PERFIL DE LOS AGENTES DE VIGILANCIA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA (EXTERNA)

a. Ser peruano de nacimiento, acreditado con copia simple de DNI

b. Ser Mayor de edad, acreditado con copia simple de DNI.
c. Educación secundaria completa, personal de las FF. AA o Policía Nacional en situación de retiro,
siempre que no haya sido separado por medida disciplinaria o por sentencia judicial condenatoria.
acreditar con copia simple del documento que lo demuestre o copia de la resolución de baja, en el
caso que el personal haya pertenecido a las FF.AA. o a la PNP
d. Declaración jurada de no tener antecedentes policiales, penales ni judiciales
e. Declaración jurada de poseer buena salud física y mental
f. Experiencia mínima de un (01) año como agente de vigilancia (*)
g. Contar con carné SUCAMEC.
h. Contar con Licencia de uso de armas de fuego que no son de guerra, emitido por la SUCAMEC.
i. Declaración jurada de contar con una talla superior a 1.65 mts.

1. Un agente destacado a la Oficina de Atención al Cliente Jr. Cajamarca N° 801- Huancayo (Sede Central).
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Además de lo detallado en numeral 4.3, este agente deberá tener conocimiento básico en computación e
informática (Microsoft Office). Acreditar con Declaración Jurada. Para la firma de contrato el ganador de
la buena pro presentara copia simple del certificado o constancia que demuestre sus estudios.

Los remplazos por causas impredecibles e inevitables o por fuerza mayor, serán procedentes, el
CONTRATISTA podrá reemplazar al personal inicialmente propuesto no pudiendo ser la totalidad, ya que
en merito a este grupo humano habría sido beneficiado con la Buena Pro (siendo el porcentaje máximo de
vigilantes a cambiar un 30% del total).

(*) La experiencia del personal propuesto deberá ser concordante con su inscripción en SUCAMEC
en merito a lo establecido por el Tribunal de Contrataciones del OSCE; Resolución N° 741-2013-TC-
S4 y Resolución N° 632-2018-TCE-S2.
(**) Modalidad de acreditación de la experiencia; en merito a lo establecido por el Tribunal de
Contrataciones del OSCE; Pronunciamiento N° 723-2013/DSU y Opinión N° 238-2017/DTN

5. DOCUMENTOS DE PRESENTACIÓN OBLIGATORIA PARA LA ADMISIÓN DE LA OFERTA

a. Inscripción vigente en el Registro Nacional de Empresas y Entidades que realizan actividades de
intermediación laboral – RENEEIL. En dicha constancia se debe(n) detallar la(s) actividades las
actividad(es) de seguridad y vigilancia.
b. Autorización de funcionamiento para la prestación del servicio de vigilancia privada vigente en el
ámbito geográfico en que se prestara el servicio, expedida por la Superintendencia Nacional de
Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de uso Civil – SUCAMEC.

6. OTROS DOCUMENTOS DE PRESENTACIÓN OBLIGATORIA POR PARTE DEL POSTOR GANADOR DE LA

BUENA PRO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO.

Para la firma del contrato adicionalmente deberá presentar la siguiente documentación:

a. Copia del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, debidamente aprobado, por el Ministerio
de Trabajo.
b. Pólizas de seguro que son detallados en los términos de referencia.
c. Cuadro de distribución del personal propuesto.
d. Declaración jurada de no tener antecedentes penales o judiciales ni policiales con una antigüedad
no mayor de 30 (treinta) días calendarios
e. Relación de Vigilantes destacados a la entidad indicando: nombres completos, documento de
identidad cargo o funciones, remuneración y periodo de destaque
f. Fotocopia simple del DNI de cada vigilante
g. Fotocopia simple del carné de identidad vigente emitido por la SUCAMEC, del personal que
prestara el servicio y de los agentes de reten, volante o descansero.
h. Fotocopia simple de la licencia de posesión y uso de armas de fuego vigente, emitido por SUCAMEC
del personal que prestara el servicio y de los agentes de reten, volante o descansero.
i. Copia de la autorización de funcionamiento vigente, expedida por la SUCAMEC en la modalidad de
prestación de servicio de vigilancia privada.
j. Relación de materiales y accesorios necesarios para la prestación del servicio (armamento) con el
que cuenta el proveedor.
k. Copia de la Licencia de uso del espectro radioeléctrico (autorización del tele servicio privado),
otorgado por el MTC para el uso de radios en frecuencia VHF o UHF, en al ámbito geográfico de
Junín. (solo en caso de utilizar Radio portátil para su comunicación).

7. DE LOS PUESTOS DE VIGILANCIA

El número de Puestos de Vigilancia y Equipos requeridos se muestra en el cuadro 01. Asimismo, la relación
de los locales que se indican en el numeral 3.1 del presente TDR.

Los turnos serán rotativos, las jornadas diarias por turno diurno o nocturnos son de 12 horas, siendo las
siguientes:
 Diurno :07:00 a 19:00 horas
 Nocturno :19:00 a 07:00 horas

Cada agente de vigilancia trabajará como máximo seis (06) días a la semana.

8. EQUIPAMIENTO MÍNIMO
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Los gastos por equipamiento no irrogarán ningún costo a La Entidad ni a los Agentes de Vigilancia. Siendo
responsabilidad del CONTRATISTA asumir por este concepto.

a. UNIFORME
El Uniforme de los Agentes de Seguridad deberá cumplir con las normas establecidas en el Reglamento y
Directivas del Servicio de Vigilancia Particular de la SUCAMEC.

Las prendas de vestir serán renovadas cada seis (06) meses, bajo responsabilidad de la empresa de
seguridad, sin excluir la obligación de la empresa de cambiar o reemplazar cualquier prenda, accesorio o
distintivo que pueda encontrarse desgastado, deteriorado o en mal estado sin derecho a reajuste o
reconocimiento por parte de La Entidad. El Responsable de Servicios Generales del Área de Logística se
encargará de verificar el cumplimiento del mismo.

El número de prendas y composición del uniforme del agente de vigilancia deberá comprender lo siguiente:

Indumentaria Personal Masculino y/o Femenino

01 Unid Polaca 01 Unid Chompa y/o Casaca de lana (cuello
01 Unid Pantalón Jorge Chávez)
01 Unid Gorra África Korp 01 Par Borceguíes o zapatos con pasador
01 Par Zapatos 01 Unid Silbato
01 Par Medias 01 Unid Porta Silbato
01Unid Camisa (polipima o tela 01 Unid Porta Vara y vara de goma
similar) 01 Unid Cinto y cartuchera
01 Unid Corbata 01 Unid Impermeable tipo campera
01 Unid Correa 01 Unid Insignia
Otros:
01 Unid Capotín (paño, gabardina, o
polystel acolchado o forrado)
01 Unid Chaleco antibalas (material de
fibra metálica forrado en lona)
Otros Equipos:
01 Unid. Radio Portátil o Teléfono Celular
01 Unid. Detector Manual de Metales
01 Unid. Espejo de Seguridad para Auto Normal

b. ARMAMENTO
Los siguientes implementos de seguridad y protección personal deberán ser descritos en la oferta del
postor, con las características mínimas del armamento y equipamiento:

a) El armamento de fuego a utilizar será Revolver calibre 38 o Pistola calibre 380, el cual deberá
encontrarse en óptimas condiciones.
b) Cada personal (vigilante) armado deberá contar con una dotación mínima de doce (12) cartuchos.
c) Cada personal (vigilante) armado deberá contar con chaleco antibalas, con porta carné en donde se
pueda visualizar las licencias de uso y posesión de armas otorgado por la SUCAMEC, así como el carné de
identificación personal en un lugar visible

El Carné de la SUCAMEC, así como la Licencia para portar armas no irrogará ningún gasto a los Agentes de
Vigilancia.

9. ELEMENTOS DE CONTROL
En cada puesto de vigilancia y cuando corresponda; en coordinación con el Responsable de Servicios
Generales, la empresa CONTRATISTA proveerá la existencia de los siguientes controles:

a) Legajo de consignas
b) Cuaderno de ocurrencias diarias
c) Cuaderno de control de ingreso y salida de vehículos
d) Cuaderno de ingreso y salida de bienes y materiales
e) Cuaderno de control de visitas a La Entidad.
f) Cuaderno de control de ingreso y salida del personal.
g) Garrett
h) Material de escritorio necesario.
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10. PÓLIZAS DE SEGUROS

La empresa ganadora de la Buena Pro deberá obtener y mantener vigentes durante el plazo de contratación
del servicio Pólizas de Seguros en Compañías de Seguro autorizada por la SBS, que le permita cubrir el pago
o reposición de bienes patrimoniales, cuando la investigación efectuada por la Policía Nacional o del
Ministerio Público determine su responsabilidad, siendo las siguientes pólizas de seguros:

a) PÓLIZA DE SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO

La Empresa de Seguridad asumirá exclusivamente los daños contra el cuerpo o la salud que pudiera
sufrir su personal a consecuencia de la prestación del servicio. Para tal efecto todos los agentes deberán
contar con su respectiva Póliza de Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.

b) PÓLIZA DE SEGUROS DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL

La Empresa de Seguridad deberá contar con una Póliza de Seguros de Responsabilidad Civil
Extracontractual por daños materiales y personales causados involuntariamente a terceros, que además
incluya la Responsabilidad Civil Patrimonial, que cubra a La Entidad, considerándose éste como un
tercero. Esta póliza deberá estar vigente por todo el periodo de contratación y será equivalente al 25%
del monto de la oferta ganadora, endosado a favor de La Entidad o incluirlo como beneficiario.

c) PÓLIZA DE DESHONESTIDAD
La Empresa ganadora de la Buena Pro, deberá contar con una Póliza de Deshonestidad por daños y
perjuicios mientras realicen su trabajo dentro de las instalaciones de La Entidad. Esta póliza deberá
estar vigente por todo el periodo de contratación y será equivalente al 15% del monto de la oferta
ganadora, endosado a favor de La Entidad o incluirlo como beneficiario.

A la suscripción del contrato el postor ganador de la buena pro, entregara las pólizas de seguros
mencionados, así como la copia de las primas canceladas.

11. LUGAR DE EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN

1. SEDE CENTRAL, ubicado en Jr. Junín 987 Cercado de Huancayo, Distrito y Provincia de Huancayo.
2. OFICINA DE COBRANZAS EL TAMBO, ubicado en Av. Mariscal Castilla N° 2200, Distrito de El Tambo,
Provincia de Huancayo.
3. OFICINA DE COBRANZAS CHILCA, ubicado en Av. Torre Tagle N° 394, Distrito de Chilca, Provincia de
Huancayo.
4. PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA DE VILCACOTO, ubicado en el Anexo de Vilcacoto Av.
Huaytapallana S/N°, Distrito y Provincia de Huancayo.
5. ALMACÉN CENTRAL, ubicado en Av. San Carlos N° 1900- Cercado de Huancayo, Distrito y Provincia de
Huancayo.
6. ESTACIÓN DE BOMBEO POZO YANAMA, ubicado en Av. Yanama N° 1700, Cercado de Huancayo,
Distrito y Provincia de Huancayo.

11. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN

El período de contratación será por doce (12) meses calendarios, cuya vigencia será desde la suscripción
del contrato. Es importante mencionar que a los veinte (20) días calendario de suscrito el contrato, el
CONTRATISTA deberá presentar el Plan Integral de Seguridad.

12. FORMA DE PAGO

La Entidad realizará el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista en pagos mensuales (por
mes vencido o culminado). De acuerdo con el artículo 149 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el CONTRATISTA, La ENTIDAD
deberá contar con la siguiente documentación:

- Conformidad emitida por el Funcionario responsable del Área Usuaria (Unidad de Servicios
Generales) y el visto bueno del Jefe del Área de Logística.
- Comprobante de pago.

Pago del primer mes de servicio

Adicionalmente, para el pago del primer mes de servicio, se requerirá al CONTRATISTA la presentación de
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los siguientes documentos:

- Copia simple del documento que acredite la presentación del contrato suscrito con La Entidad ante la
Autoridad Administrativa de Trabajo.
- Copia simple de los contratos suscritos con los trabajadores destacados a la Entidad.
- Copia simple del documento que acredite la presentación del contrato suscrito con la Entidad ante la
SUCAMEC

Pagos a partir del segundo mes de servicio

A fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales por parte del CONTRATISTA,
en mérito a lo establecido en el D.S. Nº 003-2002-TR, a partir del segundo mes de servicio, deberá
requerirse al CONTRATISTA la siguiente documentación para el trámite de pago:

 Copia de las boletas de pago o boletas electrónicas del mes anterior, de todos los trabajadores
destacados a La Entidad.
 Copia de los comprobantes de depósito bancario del pago de las remuneraciones del mes facturado.
 Copia del PDT Planilla Electrónica cancelado del mes anterior.
 Copia de la planilla de aportes previsionales cancelado del mes anterior.
 Pago de CTS y gratificaciones, cuando corresponda.
 Copia de la Conformidad del Plan Integral de Seguridad por parte de La Entidad (sólo para el segundo
pago).

Pago del último mes de servicio

Para el pago del último mes de servicio, se requerirá a El CONTRATISTA copia de la documentación que
acredite el depósito de las remuneraciones y de todos los derechos previsionales y laborales de los
trabajadores destacados a La Entidad, tanto del mes anterior como del mes en que se realiza el último pago.

13. CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La conformidad del servicio será otorgada por el Responsable de Servicios Generales y el Jefe del Área de
Logística.

Se emitirá la conformidad del servicio, acorde a lo establecido en el Art. 143 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.

Asimismo, en consideración al objeto de la convocatoria, la conformidad se brindará por el servicio

propiamente dicho, de encontrar incumplimientos del servicio se procederá a la aplicación de penalidades
de acuerdo a los Art. 133 y 134 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

14. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

La empresa CONTRATISTA deberá tener en cuenta lo siguiente:

a. El pago de las remuneraciones al personal de seguridad y vigilancia que el CONTRATISTA destaque a

los locales La Entidad deberá realizarlo conforme a los lineamientos establecidos por el Ministerio de
Trabajo, conforme a ley; el cumplimiento de los pagos se verificará con la fecha de los comprobantes
de depósito, teniendo en consideración que por cada día de retraso se aplicará la penalidad establecida
en la tabla de penalidades.
b. La remuneración mínima mensual establecido para los vigilantes es de S/ 930.00, en base al cual se
harán todos los cálculos al respecto.
En caso el CONTRATISTA incumpla con lo indicado en el presente literal, según la verificación
realizada de los documentos solicitados, La Entidad procederá a la notificación de la aplicación de las
penalidades a que hubiere lugar conforme a la tabla de penalidades, la misma que será descontada de
la factura que se encuentre dentro del plazo de la conformidad, o de la siguiente facturación, según
corresponda.
c. Las remuneraciones del personal de seguridad y vigilancia deberán realizarse únicamente con las
respectivas boletas de pago, conforme a la Estructura de Costos del postor ganador, quedando
entendido que el CONTRATISTA deberá adecuar las boletas de pago a los rubros indicados según
Estructura de Costos (remuneración mínima mensual, sobretasa por jornada nocturna, otra
bonificación (de ser el caso), sobretasa de sobretiempo, feriados, asignación familiar y/o bonificación),
asimismo, éstas deberán corresponder a un solo mes (ejemplo: del 01 al 31 de enero) no debiendo
considerar fracciones de otros meses. En tal sentido, el monto de la Remuneración Total que
corresponda a cada turno (diurno o nocturno) no deberá sufrir ninguna variación, salvo por los
feriados; sólo en caso que el personal de seguridad y vigilancia realice turnos rotativos (15 días de día
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y 15 días de noche) el monto de la Remuneración Total será el promedio de la Remuneración Total del
puesto diurno y nocturno.

Las razones que motivan que se solicite documentación que acredite el cumplimiento de las
obligaciones laborales y previsionales del personal; se sustenta en lo prescrito en la Primera
Disposición Final del Decreto Supremo No. 003-2002-TR – norma que establece disposiciones para la
aplicación de las Leyes Nos. 27626 y 27696, dispositivo que expresamente establece: “(… Es causal de
resolución del contrato celebrado entre el organismo público y la entidad, la verificación por parte del
organismo público de algún incumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de la entidad.
Los organismos públicos deben incluir en sus contratos con las entidades una cláusula resolutoria por
la causal mencionada. Dichos organismos están obligados a verificar el cumplimiento de las
obligaciones laborales que tiene la entidad con los trabajadores destacados; para tal obligación podrán
solicitar la inspección de la Autoridad Administrativa de Trabajo. (…)”. Es en virtud a dicha obligación
legal que se exige al CONTRATISTA la remisión de documentación mediante la cual acredite el
cumplimiento de los pagos de las obligaciones laborales y provisionales respecto de los agentes de
vigilancia que destaque a La Entidad.
d. La empresa CONTRATISTA será responsable ante La Entidad de los daños y perjuicios que pudieran
ocasionarse en las instalaciones, muebles, máquinas de oficina y demás enseres de propiedad de La
Entidad o de terceros, que se encuentran inventariados y aquellos que se encuentren registrados por
la empresa CONTRATISTA, derivados del mal ejercicio de sus funciones.
e. Igualmente, en caso de producirse la pérdida, daños o perjuicios, de bienes de La Entidad o bienes de
propiedad de terceros registrados por el servicio de vigilancia, La Entidad determinará si la empresa
CONTRATISTA es responsable por la pérdida, daños o perjuicios ocurridos, para lo cual se tendrá en
consideración el siguiente procedimiento:
La empresa CONTRATISTA queda obligada de presentar los descargos correspondientes ante la
Jefatura del Área de Logística de La Entidad, dentro de los tres (03) días siguientes de ocurrido o
tomado conocimiento del caso de pérdida, daños o perjuicios de bienes de la Entidad o bienes de
propiedad de terceros registrados por el servicio de vigilancia.

La Jefatura del Área de Logística, dentro de los diez (10) días siguientes de recibido el descargo del
CONTRATISTA realizará la evaluación de lo acontecido, considerando lo siguiente:

 Circunstancias en que se produjo el hecho.

 Observación y evaluación del lugar y circunstancias en que se produjo el hecho.
 Acciones desarrolladas por el agente de vigilancia del CONTRATISTA.
 Descargo de parte del CONTRATISTA sobre el hecho producido.

En caso de encontrarse responsabilidad de parte del personal de la empresa por el mal ejercicio de sus
funciones y/o el incumplimiento de las prestaciones de la empresa de vigilancia privada, La Entidad
comunicará al CONTRATISTA los resultados de la evaluación, dentro del plazo de cinco (05) días
contados a partir del día siguiente de culminada dicha evaluación. El CONTRATISTA queda obligado a
la reposición o al pago de los gastos de reparación correspondientes en el plazo de diez (10) días
calendario siguientes a la comunicación. En caso de incumplimiento LA Entidad queda facultada para
efectuar el descuento en forma directa de la retribución económica del CONTRATISTA, sin perjuicio de
interponer las acciones legales y/o administrativas a que hubiere lugar.

Este procedimiento dará lugar; si así lo estime La Entidad, efectuar la denuncia ante la autoridad
correspondiente.

f. La empresa CONTRATISTA está obligada a proporcionar el material y equipo necesario para

desarrollar su labor, como:

 GARRETT DE MANO (Detectores de metal) 04 Unid.

 LINTERNAS DE MANO 12 Unid.
 ESPEJO CONTROL VEHICULAR 02 Unid.
 SILBATO 12 Unid.
 ARMAS 12 Unid.
 RADIOS HANDY O CELULAR 12 Unid.

g. La empresa CONTRATISTA podrá cambiar al personal propuesto para el servicio, siempre y cuando
este cumpla o supere el perfil mínimamente requerido previa evaluación y aprobación de La Entidad.
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h. La empresa CONTRATISTA será responsable de asumir las obligaciones que contraiga con su personal,
sean estas laborales, personales o de cualquier otra naturaleza; estando eximido La Entidad de toda
responsabilidad en caso de accidentes, daños, mutilaciones o muerte de algunos de los trabajadores de
la empresa CONTRATISTA o de terceras personas; que pudieran ocurrir durante la prestación del
servicio. Estos riesgos deberán ser cubiertos íntegramente por las pólizas que la empresa
CONTRATISTA está obligada a adquirir, seguro detallado en el numeral 09. Pólizas

i. Cubrir los puestos de servicio en los lugares que La Entidad designe, con el personal idóneo calificado
en procedimientos de vigilancia y control, manejo de armas, equipos de comunicación, equipos de
emergencia, y otros inherentes a la función desempeñada, el personal deberá ser ubicado de acuerdo
al siguiente cuadro:

CUADRO N°1: DISTRIBUCIÓN DE AGENTES POR PUESTO DE VIGILANCIA

Nro
Descripción Horas Horario Ubicación
.
1 2 VIGILANTES CON Jr. Junín No. 987 HYO. Puerta
24h Día y noche
EQUIPAMIENTO Y ARMA principal de entrada de personal

2 1 VIGILANTE CON Jr. Cajamarca No. 801 HYO.

12h día
EQUIPAMIENTO Y ARMA Oficina de Atención al Cliente

3 2 VIGILANTES CON Puerta de entrada y salida de

EQUIPAMIENTO Y ARMA 24h Día y noche vehículos y Patio de la Sede
Central - Jr. Junín No. 987 HYO.

4 1 VIGILANTE CON Jr. Cajamarca No. 829 HYO

12h día
EQUIPAMIENTO Y ARMA Oficina de Cobranzas

5 1 VIGILANTE CON
12h día Oficina de Cobranzas El Tambo
EQUIPAMIENTO Y ARMA

6 1 VIGILANTE CON
12h día Oficina de Cobranzas de Chilca
EQUIPAMIENTO Y ARMA

7 1 VIGILANTE CON Almacén Central de San Antonio

12h noche
EQUIPAMIENTO Y ARMA Av. San Carlos cuadra 19 HYO.

8 2 VIGILANTES CON Planta de Tratamiento de Agua

24h Día y noche
EQUIPAMIENTO Y ARMA de Vilcacoto – HYO.

9 1 VIGILANTE CON Pozo de Micro medición de

12h noche
EQUIPAMIENTO Y ARMA Yanama

TOTAL: DOCE (12) VIGILANTES en turnos de 12 horas cada uno.

Nota. Adicionalmente en la oferta del postor acreditará 02 vigilantes retenes que reemplazarán a los
agentes titulares en su día de descanso, sin generar costo para la EPS SEDAM HUANCAYO S.A.
Aquellos, deberán cumplir el mismo perfil que los agentes titulares.

15. CONFIDENCIALIDAD
La empresa CONTRATISTA se obliga a guardar confidencialidad y reserva absoluta de todos los
conocimientos, información y documentación relacionada con el servicio a la que tenga acceso, quedando
expresamente prohibida de revelar dicha información a terceros.

El incumplimiento de lo establecido dará derecho a La Entidad a iniciar las acciones legales que
correspondan.

16. SISTEMA DE CONTRATACIÓN

Corresponde al sistema de suma alzada
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17. EXPERIENCIA DEL POSTOR

El postor deberá contar con una experiencia no mayor de 3 veces el valor referencial adquirido en los
últimos 08 años, a la fecha de la presentación de ofertas, en servicios iguales o similares. Se consideran
servicios similares a los siguientes:
Servicios de seguridad y/o vigilancia privada en oficinas de instituciones públicas o privadas.

18. ADELANTOS
No aplica

19. SUBCONTRATACIÓN
No aplica

20. REAJUSTE DE PRECIOS

Se aplicará solo si el supremo gobierno decreta incrementos.

21. PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD

El CONTRATISTA regirá el desarrollo de sus servicios en cumplimiento a lo dispuesto el Reglamento de la
Ley No. 28879, y el D.S. No. 003-2011-IN Ley del Servicio de Seguridad Privada.

Asimismo, deberá presentar en un plazo no mayor de veinte (20) días posteriores al inicio del servicio a
prestar, el Plan Integral de Seguridad, debiendo abarcar los siguientes aspectos:

a. Plan de seguridad.
b. Plan de contingencias.
c. Manual de procedimientos.
d. Plan de capacitación e instrucción a su personal de seguridad y vigilancia.

22. PENALIDADES
a. Penalidad por mora
En caso de retraso injustificado del CONTRATISTA se aplicará la penalidad prevista en el artículo 133°
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, debiendo calcularse sobre la base de las
entregas parciales.
b. Otras penalidades
La tabla de otras penalidades tiene por finalidad corregir las faltas en que la empresa CONTRATISTA
pudiera incurrir durante el desarrollo del servicio desde su inicio hasta la finalización del contrato, así
como evitar el incumplimiento de la presentación de las documentaciones solicitadas:

TABLA DE APLICACIÓN DE OTRAS PENALIDADES:

MULT
N° OCURRENCIAS POR
A
UNIFORME
Por falta de uniforme y/o deficiente presentación. Se Por
4 URP
considerará la falta de chaleco antibalas, de los vigilantes vigilante
1 destacados en puestos con arma.
ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD
Por
Por cada inasistencia de un vigilante en un puesto 4 URP
vigilante
2 determinado, y el no reemplazo de aquellos.
FALTA DE ARMAMENTO
Por
Por el no uso de armas en los puestos consignados en el 5 URP
vigilante
3 cuadro de ubicación de locales y turnos.
  USO INDEBIDO DE ARMAS
Por el uso de armas por parte del personal que no cuente con Por
6 URP
licencia otorgada por la Superintendencia de Control de vigilante
4 Armas, Munición y Explosivos de Uso Civil (SUCAMEC).
  ABANDONO DE PUESTO
Por abandonar un puesto de vigilancia injustificadamente, Por
considerándose como abandono, el retiro de vigilante de su 7 URP
vigilante
puesto de servicio, encontrarse dormido durante su servicio,
5 estar en estado etílico durante su servicio.
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TARDANZAS  
Por
Las tardanzas del personal de vigilancia que superen la vigilante 4 URP
6 tolerancia de 45 minutos en los dos turnos multa.
MARCADO DE FOTOCHECK DE PERSONAL DE LA EPS
SEDAM HUANCAYO S.A.
Cuando se detecte que un vigilante ha marcado el Fotocheck Por
5 URP
de Control de asistencia del personal de la EPS SEDAM vigilante
HUANCAYO, se aplicará la multa correspondiente y
7 separación inmediata del vigilante infractor.
ARMAMENTO EN MAL ESTADO Por 5 URP
8 Por tener un arma en mal estado de funcionamiento. vigilante  
INCUMPLIMIENTO DE CAMBIO DE PERSONAL
Por no cumplir dentro de los dos (02) días de recibida la Por
comunicación, con el pedido de cambio de personal 5 URP
vigilante
solicitado por la Oficina de Logística - Área de Servicios
9 Generales con la visación de la Gerencia de Administración.
SUELDOS O REMUNERACIONES
Por abonar a su personal de vigilantes sueldos y/o Por
7 URP
remuneraciones menores a los ofertados en su propuesta vigilante
10 económica por vigilante.
CAMBIO INCONSULTO
Por
Cambio de personal sin conocimiento de la EPS SEDAM 3 URP
vigilante
11 HUANCAYO S.A.
POR RETRASO DE PAGO DE HABERES Y OTROS A SU
PERSONAL
Por
En los pagos del Mes, gratificaciones en las fechas 6 URP
vigilante
establecidas, se aplicará la multa correspondiente por día de
12 retraso.
EQUIPO DE COMUNICACIÓN INOPERATIVO
Por tener el equipo de comunicación inoperativo y/o en mal Por
4 URP
estado de funcionamiento en los puestos consignados en el vigilante
13 cuadro ubicación de locales y turnos
FALTA DE RADIO y/o CELULAR EN EL PUESTO
Por
Por la falta de radios Handy o celulares en los puestos 4 URP
vigilante
14 consignados en el cuadro ubicación de locales y turnos
POR COMETER ACTOS ILÍCITOS DURANTE EL DESARROLLO Por
7 URP
15 DE SERVICIO POR PARTE DEL PERSONAL DE VIGILANCIA vigilante
POR COMETER ACTOS INDEBIDOS POR PARTE DEL
Por
PERSONAL DE VIGILANCIA DURANTE SU SERVICIO QUE 7 URP
vigilante
16 AFECTEN LA IMAGEN DE LA EPS SEDAM HUANCAYO S.A.
Por presentación de personal con antecedentes como
Por
actuante o como víctima en su puesto en un asalto o robo a 5 URP
vigilante
17 mano armada en perjuicio de una entidad financiera.
Nota: Una URP es igual al 10% de una UIT. El valor de la UIT para el presente año fiscal esta está
determinada por el Estado.

23. NORMATIVIDAD APLICABLE

En todo lo no previsto específicamente en el presente Término de Referencia, resulta aplicable lo

establecido en la normativa de la Ley de Contrataciones del Estado 30225 y Decreto Legislativo 1341, su
Reglamento D.S N° 350-2015-EF y D.S N° 056-2017-EF y demás normativas complementarias y conexas.

ANEXOS
Precisiones
- El monto establecido respecto al sueldo Mínimo vital vigente deberá ser considerado para el
servicio solicitado de seguridad y vigilancia, sobre la cual se deberá calcular la sobretasa de
sobretiempos (horas extras), la sobretasa por jornada nocturna (de corresponder), los feriados y
otros, de acuerdo a ley.
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- En relación a la asignación familiar, esta se calculará siempre conforme lo establece la ley

(10% de la Remuneración Mínima Vital - RMV).
- Se adjuntan modelos, no obligatorios sino referenciales para la elaboración de las estructuras
de costos. El postor y/o contratista deberá prever la inclusión y el presupuesto de todos los
requerimientos establecidos en los presentes Términos de Referencia.

- Las Estructuras de Costos serán reajustadas cuando por mandato legal del Gobierno se varíe
la Remuneración Mínima Vital (RMV), el CONTRATISTA deberá presentar su nueva estructura a la
Jefatura del
Área de Logística y conocimiento de la Gerencia de Administración para la validación y trámite
correspondiente.

ANEXO A: ESTRUCTURA DE COSTOS MENSUAL DE LUNES A DOMINGO

PORCENTAJE DE COSTO POR

Ítem DESCRIPCIÓN
AFECTACIÓN VIGILANTE DE
12 HORAS
  COSTOS DIRECTOS
1. REMUNERACIONES
1.1. Remuneración - (SMV) 10% del SMV
1.2. Asignación Familiar
1.3. Bonificación Nocturna  
 
Remuneración Mensual
   
1.4. Horas Extras (más de 2 horas 35%)    
 
Ingreso Bruto Mensual
   
1.5. Feriados  
1.6. Descansero    

Costo Total de Remuneración (A)

   
2. DERECHOS SOCIALES  
2.1. Vacaciones (B) 8.33 % de ( A )
2.2. Gratificaciones ( C ) 16.67% de (A+B)
2.3. C.T.S. (D) 9.72% de ( A )
3. LEYES SOCIALES  
3.1. Es Salud 9% de (A+B+C)  

  Total Derechos y Leyes sociales

COSTO TOTAL DIRECTO REMUNERATIVO MENSUAL
     

4. GASTOS OPERATIVOS  
4.1. Uniformes (02 Uniformes al año)  
4.2. Equipos y Accesorios    
5. GASTOS GENERALES    

  COSTO TOTAL POR PUESTO    

  Utilidad (5%)    
  MONTO TOTAL DEL SERVICIO MENSUAL SIN IGV    
  I.G.V. 18%    
  MONTO TOTAL DE LA REMUNERACIÓN MENSUAL POR AGENTE INCLUIDO IGV.  
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24. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN

A.1 HABILITACIÓN
Requisitos:
El postor debe contar con:
 Inscripción vigente en el Registro Nacional de Empresas y Entidades que realizan
actividades de intermediación laboral – RENEEIL. En dicha constancia se debe(n) detallar
la(s) actividad(es) de Seguridad y Vigilancia.

 Autorización de funcionamiento para la prestación del servicio de vigilancia privada vigente

en el ámbito geográfico en que se prestará el servicio, expedida por la Superintendencia
Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil
–SUCAMEC (antes DICSCAMEC).

Acreditación:
 Copia de la constancia vigente de estar inscrito en el Registro Nacional de Empresas y
Entidades que realizan actividades de intermediación laboral – RENEEIL, expedida por el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

 La autorización de funcionamiento para la prestación del servicio de vigilancia privada

vigente en el ámbito geográfico en que se prestará el servicio, expedida por
Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y
Explosivos de Uso Civil – SUCAMEC se verificará en el portal web de la SUCAMEC en
https://www.sucamec.gob.pe/web/index.php/resoluciones-gssp. 1

B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

B.1 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
Requisitos del supervisor de seguridad y vigilancia
Acreditar un mínimo de dos (02) años de experiencia como supervisor de seguridad y
vigilancia privada o director técnico de empresa de seguridad y/o vigilancia, bajo la Ley 28879.

Acreditación:
 La experiencia del personal clave se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos:
(i) copia de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv)
cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del
personal propuesto.

C EXPERIENCIA DEL POSTOR

C.1 FACTURACIÓN
Requisito:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/. 200,000.00
(Doscientos Mil y 00/100 Soles), por la contratación del servicios iguales o similares al objeto
de la convocatoria, durante los 8 años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se
computaran desde la fecha de la conformidad o emisión de comprobante de pago, según
corresponda.
Se consideran servicios similares a los siguientes:
Servicios de seguridad y vigilancia privada en oficinas de instituciones públicas o privadas.

Acreditación:
La experiencia del postor se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes de servicios,
y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya
cancelación se acredite documental y fehacientemente, con VOUCHER DE DEPÓSITO, REPORTE
DE ESTADO DE CUENTA, CANCELACIÓN EN EL DOCUMENTO2, correspondientes a un máximo

1
El postor debe acreditar dicho requisito a través de la presentación de la copia de la autorización de funcionamiento para la prestación del servicio de vigilancia privada vigente en el ámbito geográfico de
prestación del servicio y, cuando corresponda, con la copia del documento de ampliación de la autorización de funcionamiento.
2
Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del Estado:
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de veinte (20) contrataciones.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola
contratación, se debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se
asumirá que los comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se
considerará, para la evaluación, las veinte (20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo
Nº 10 referido a la Experiencia del Postor.
En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del
contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse
copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de
pago cancelados.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa
de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de
las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la
experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes
del 20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de
Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el
porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de
consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el
porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se
encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicada
por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del
contrato, de emisión de la orden de servicios o de cancelación del comprobante de pago, según
corresponda.

“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser considerado como una acreditación que produzca
fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado. Admitir ello equivaldría a considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que el comprobante
de pago ha sido cancelado”
(…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término “cancelado” o “pagado”] supuesto en el cual sí se contaría
con la declaración de un tercero que brinde certeza, ante la cual debiera reconocerse la validez de la experiencia”.