GGI-P21/R01: Programa de Implementación de Sistema de Gestión MMC
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Procedimiento de trabajo
Programa de implementación de sistema de gestión MMC
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Bitácora de Modificaciones
Versión 1.00
17.04.2021
Se agregan responsables como CPHS y EECC. ademas de especificar la capacitación y las medidas
de control que se deben aplicar cuando la condicion detectada es critica.
21.04.2020
Se crea procedimiento "Programa de implementación de sistema de gestión MMC"
Se completa elaboración
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Sección Materia Página
1 ALCANCE 1
2 OBJETIVOS 2
3 RESPONSABILIDAD 3
3.2 Superintendencia HS 3
3.6 Trabajador 4
4 DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD 6
4.1 IDENTIFICACIÓN: 6
4.4 Capacitación. 21
5 REGISTROS 24
6 REFERENCIAS 25
7 ANEXOS 26
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1 ALCANCE
La implementación de este programa incluye las etapas de identificar, evaluar y controlar los factores
de riesgo asociados al manejo o manipulación manual de carga, para evitar al máximo y por distintos
medios, su realización y, por consiguiente, el daño a la salud de los trabajadores. La Ley N◦ 20.949 define
que esta gestión se realice de acuerdo con las indicaciones de la Guía Técnica de Evaluación y Control
de los Riesgos Asociados al MMC (artículo 211-H).
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2 OBJETIVOS
• Prevenir o minimizar los factores de riesgos asociados a Manejo Manual de Cargas (MMC)
presentes en actividades laborales.
• Dar cumplimiento a la legislación ocupacional vigente sobre Manejo Manual de Carga (MMC)
• Analizar y determinar las medidas de control en los puestos críticos, sensibilizando el cambio
en el nivel de riesgo, y la factibilidad operativa y económica de su implementación.
• Reevaluar el nivel de riesgo de las actividades según periodicidad determinada por nivel de
riesgo, de acuerdo a los plazos establecidos por la empresa.
• Establecer los procedimientos de trabajo seguro, relacionado con pausas, uso y mantención
de equipos y herramientas, posturas adecuadas, organización de la tarea.
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3 RESPONSABILIDAD
• Disponer de recursos humanos y económicos así como del equipamiento necesario a fin
de lograr la efectiva implementación de las medidas de control entregadas por el OAL, para
disminuir la exposición de los trabajadores.
3.2 Superintendencia HS
• Controlar que el programa se cumpla en cada área, disponer de los medios necesarios para
su implementación y reportar el estado de avance en las reuniones del Comité de SSO y
Comité Paritario de Higiene y Seguridad.
• Informar al personal propio y de EECC, los resultados de las evaluaciones a los puestos de
trabajo y las medidas de control que deben adoptar.
• Coordinar en conjunto con OAL la difusión de la normativa y sobre los factores de riesgos a los
que están expuestos, las medidas correctivas y los métodos correctos de trabajo pertinentes
a la actividad que desarrollan.
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• Efectuar acciones señaladas en los planes de gestión nacional (PREXOR, PLANESI, TMERT,
MMC, PSICOSOCIAL) que deberán adaptarse en el cronograma anual de actividades del
CPHS.
• Controlar que la empresa implemente las medidas de control indicadas en los planes de
gestión y sensibilizar a los trabajadores en el cumplimiento de las medidas de seguridad que
se indiquen en ellas.
• Colaborar en la difusión del programa asociado a los agentes de riesgo y las medidas de
control a implementar.
• Controlar que se cumpla con las actividades y las exigencias definidas en este programa,
tanto por los trabajadores propios, como subcontratistas.
• Verificar que todas las medidas de control implementadas, se cumplan totalmente tanto por
el personal propio como contratistas.
3.6 Trabajador
• Cumplir con las normas establecidas por la compañía, utilizar todas las herramientas y/o
equipos dados para el cuidado de su salud, promover la aplicación del programa hacia sus
pares, dar aviso de cualquier condición que pueda perjudicar su salud o la de los demás
trabajadores.
• Informar a la linea de supervisión, las desviaciones que se puedan estar ejecutando, que
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vaya en contra del programa MMC y que puedan generar alguna enfermedad profesional, así
como, participar en el análisis de mejoras a implementación.
• Cumplir con las normas establecidas por MFL, asociada al cumplimiento de los protocolos
MINSAL aplicables a la empresa contratista..
• Difundir, implementar, evaluar y controlar el protocolo TMERT dentro de las labores realizadas
por la empresa.
• Solicitar al OAL el apoyo en la implementación e informar a MFL sobre los resultados de las
evaluaciones.
• Entregar toda la información solicitada y cumplir planes de acción levantados en las auditorias
de seguimiento, programadas a Protocolos Minsal, que realiza MFL.
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4 DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Este programa contiene las etapas solicitadas por la Guía Técnica de MMC, que son identificación de
los puestos de trabajo, el número de trabajadores involucrados diferenciados por sexo, la identificación
de peligros, la evaluación de los riesgos asociados al MMC, el resultado de las evaluaciones, las medidas
preventivas y correctivas correspondientes y las correcciones a la situación de trabajo de acuerdo con
el nivel de riesgo.
4.1 IDENTIFICACIÓN:
De acuerdo con lo establecido en los artículos 211-H y 211-J de la Ley N◦ 20.949 del Ministerio
del Trabajo y Previsión Social, cuando se realicen tareas de levantamiento, descenso y transporte
individual de carga no se permitirá que se opere con cargas superiores a 25 kg para hombres ó 20
kg para mujeres y menores de 18 años.
Esta carga será modificada en la medida que existan otros factores agravantes, caso en el cual, la
manipulación deberá efectuarse en conformidad a lo dispuesto en el decreto supremo Nº 63 y en
la Guía Técnica para la Evaluación y Control de los Riesgos Asociados al Manejo o Manipulación
Manual de Carga. La Identificación se basa en ISO/TR 12295:2014 y está compuesta por 2
actividades que deberán ser aplicadas a todos los puestos de trabajo de la empresa.
Esta identificación y la posterior evaluación (si fuera necesaria) debe estar incluida en los IPER
o matrices de riesgo de las empresas. Del Proceso de Identificación resultarán tres alternativas y
sus correspondientes acciones, para cada puesto de trabajo . (Figura 1 en la página 7)
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La evaluación de la magnitud del riesgo por MMC , deberá efectuarla, a través de los métodos
simples o especializados, según corresponda, de acuerdo a lo que se establece en la Guía
Técnica de MMC y en caso de resultar en riesgo (de acuerdo con los resultados del método),
deberá generar un plan de acción correctivo que finalizará en un plazo de 60 días. Posterior a ello
deberá verificar la disminución del riesgo, mediante la misma metodología de evaluación utilizada
previamente. (Figura 2 en la página 8)
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• Identificar número de trabajadores que realizan cada tarea, su sexo y rango de edades.
• Identificar condiciones tales como: altura a la que se maneja la carga, existencia de asas
de agarre, peso de la carga, horarios de trabajo, entre otros.
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Posterior al llenado de la Tabla 1, deberá aplicar las preguntas de la Identificación Inicial (Tabla
1).
Las Preguntas clave de la Identificación Inicial deben ser realizadas por puesto de trabajo
(considerando todas las tareas de MMC/MMP). Si responde negativamente a las preguntas
clave no existen condiciones de riesgo y no deberá seguir evaluando.
(Nota: la Tabla 2 siempre incluye preguntas claves para las diferentes tareas de MMC/ MMP).
(Figura 4 en la página 10)
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La identificación avanzada tiene como objetivo determinar, sin realizar cálculos, la presencia
de dos condiciones opuestas; Condición aceptable (ausencia de riesgo) o Condición crítica
de riesgo. Durante la aplicación de la identificación avanzada se pueden presentar diferentes
resultados lo que conlleva a una serie de acciones. Es importante que durante la aplicación
se considere las condiciones más riesgosas.
• Si todas las preguntas son respondidas con “Si”, entonces la actividad evaluada es
verde (condición aceptable) y no será necesario continuar con evaluación de riesgo,
pero si deberá realizar revisiones periódicas (principalmente cuando existan
modificaciones de tareas en el puesto de trabajo).
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• Si al menos una respuesta es respondida con “No”, deberá seguir evaluando para
determinar si hay una condición crítica.
• Si al menos una respuesta es respondida con “SI”, entonces existe una condición
crítica y deberá reducir el riesgo inmediatamente a través de acciones correctivas.
• Si todas las preguntas son respondidas con “No”, el riesgo está presente pero no es
crítico por lo que será necesario realizar una evaluación del riesgo.
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Si al menos una pregunta es respondida con “SI”, entonces existe una condición crítica y
deberá aplicar medidas para reducir el riesgo, de acuerdo con los plazos establecidos. No se
considerará una condición crítica si todas las preguntas son respondidas con “No”, el riesgo
está presente pero no es crítico, corresponderá iniciar el proceso de Evaluación del riesgo.
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Se puede determinar que existen condiciones críticas que deben ser intervenidas sin realizar
ningún otro tipo de evaluación. Los plazos de intervención fueron definidos previamente.
(Figura 9 en la página 16)
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Figura 9:
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Los controles tienen por objeto prevenir los accidentes y los daños para la salud a consecuencia del
trabajo, que guarden relación con la actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo, eliminando
o reduciendo al mínimo, en la medida en que sea razonable y factible, las causas de los riesgos
inherentes al medio ambiente de trabajo (artículo 4◦ , Convenio OIT N◦ 155).
Se deben aplicar medidas de control sobre los factores detectados en la etapa de identificación
y evaluación, por tanto, el propósito es entregar soluciones simples y complejas para reducir o
eliminar el riesgo. Se incluyen medidas de ingeniería y administrativas.
Mitigación. Intervención de alguno de los factores de riesgo por uno menos riesgoso. Por ejemplo:
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Figura 13: Alternativas de control relacionadas con los distintos factores de riesgo indicados en el D. S.
N◦ 48 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
4.4 Capacitación.
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Según lo indica el artículo 8◦ del D.S. Nº48, se indica, “el empleador procurará los medios
adecuados para que los trabajadores reciban la formación e instrucción satisfactoria sobre los
métodos correctos para manejar cargas y en la ejecución del trabajo específico”.
La formación por parte del empleador podrá ser realizada con la colaboración del Organismo
Administrador del Seguro de la Ley N◦ 16.744 al cual se encuentre afiliado o adherido, del Comité
Paritario, del Departamento de Prevención de Riesgos; o por medio de la asesoría de un
profesional competente o por un representante del empleador capacitado en la materia.
• Riesgos derivados del manejo o manipulación manual de carga y las formas de prevenirlos;
Se debe entregar información teórica de modo que tanto los trabajadores como los otros actores
del sistema, cuenten con todo el conocimiento necesario respecto a los riesgos, las medidas
preventivas y los cambios que implicará su implementación en cada empresa y situación de
trabajo.
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La formación práctica para los responsables de la identificación debe estar orientada a la aplicación
de las tablas por puesto de trabajo y los antecedentes requeridos y también a los aspectos de
usabilidad de ayudas mecánicas, formas de organizar el trabajo, etc.
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5 REGISTROS
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7 ANEXOS
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INSTRUCTIVO EMPRESA PROTOCOLO MANEJO
MANUAL DE CARGA
¿Qué debo hacer para implementar el protocolo manejo manual de carga en mi empresa?
1 4
Identifica los puestos de trabajo con
Nombra la o las personas responsables
MMC o MMP y aplica la identificación
del protocolo MMC en la empresa
inicial y avanzada
Debes dejar un acta o registro para la autoridad de La identificación es el primer paso de la gestión del
las personas responsables de la implementación. riesgo, para esto creamos una herramienta simple y
Su función es tener la documentación completa de fácil uso donde, además puedes generar los
ante una fiscalización. informes de respaldo. Descárgala aquí.
2 5
Capacita las personas responsables de Documenta tu plan de gestión, con la
la implementación del protocolo dentro carta Gantt de la implementación de las
de la empresa y deja registro medidas de control
La oferta de capacitación ACHS cuenta con cursos La Guía técnica de MMC, exige a las empresas
estandarizados (teórico/prácticos) tanto en contar con un programa de gestión, para el
modalidad presencial como E-Learning. Lo anterior cumplimiento ante una fiscalización te
se sustenta en un modelo de formación basado en presentamos un Manual de Gestión basado en las
el cambio conductual de los trabajadores, alineado directrices de la OIT.
con los focos preventivos y las necesidades Descarga los documentos aquí.
específicas de cada rubro. → Manual OIT y Excel de carta Gantt
Puedes ingresar a www.campusachs.com y buscar → Informes por cada puesto de trabajo con tabla
en la sección "Oferta cursos on line" la cápsula de resumen de condiciones críticas
capacitación: → Pauta de Verificación MMC
→ Actualización Guía Técnica Manejo Manual de
6
Carga Contacta a la ACHS para evaluar los
puestos de trabajo con Identificación
avanzada en condición crítica
Envía un correo con la IDENTIFICACIÓN – MMC –
ACHS completa y tu programa de gestión al correo
3
electrónico [email protected] No olvides dejar
Difunde en tu empresa la muy claros los datos de la empresa y tus datos de
importancia del Protocolo MMC contacto.
Es relevante realizar una difusión interna en la
7
empresa sobre el inicio en la implementación del Capacita a los
protocolo MMC, su objetivo es buscar la trabajadores
participación de todos los trabajadores en la
Debes capacitar a todos los trabajadores cuyos
implementación de soluciones para prevenir
puestos de trabajo tengan tareas de MMC.
dolencias músculo esqueléticas.
Puedes ingresar a www.achs.cl y buscar los
Para esto, al ingresar a nuestra web (en la cual se
siguientes cursos en la sección de capacitación:
debe tener registro) tenemos una ficha técnica que
→ Manejo Manual de Cargas
puedes descargar aquí.
→ Prácticas Seguras en Manejo Manual de
Pacientes
Cualquier duda, puedes ingresar a la sección web de “Empresas” en www.achs.cl o contactarse con el Experto en Prevención de Riesgo ACHS.
Ruta web www.achs.cl → Empresas → Protocolos MINSAL → Manejo Manual de Carga (MMC) → Herramientas