Simposio de Metrología 2008 Santiago de Querétaro, México, 22 al 24 de Octubre

Calidad y Metrología en Escuelas Técnicas

de la Provincia de Buenos Aires
Luis C. Martorelli, Javier Bergamini

Universidad Nacional de La Plata

Av. Pereira Iraola, Paseo del Bosque, 19000, La Plata, Argentina.
[email protected]

RESUMEN
En el presente trabajo se describe el Proyecto de formación y capacitación aprobado por el Ministerio de Educación de la
Nación de la República Argentina, denominado, “Redes de Laboratorios Metrológicos en Escuelas Técnicas”, llevado a
cabo desde la Universidad Nacional de la Plata y la Comisión de Investigaciones Científicas, en el marco del
Fortalecimiento de la Educación Técnica Básica 2005-2007. Se describe el proceso de selección de las Escuelas
Técnicas beneficiadas, el desarrollo de los módulos de Metrología y Calidad, las variables tecnológicas utilizadas y la
inserción del proyecto en la comunidad industrial regional. Se evalúan estadísticas comparativas de trabajos
desarrollados, la profundización de saberes de metrología basados en prácticas de medición y la utilización de
herramientas de la calidad, aplicables en actividades de uso regional.

1. INTRODUCCIÓN constituyen las antiguas escuelas de artes y

oficios. En nuestro país, heredero de las políticas
La importancia de este trabajo radica en mostrar culturales hispánicas, se recurre a este modelo.
una actividad de apoyo desde la educación Luego la formación y consolidación de las
superior hacia la educación media, la cual tuvo instituciones escolares, guardará correlación con
como objetivos centrales la actualización de la afirmación del estado nacional como parte
conocimientos de docentes y alumnos, la sustantiva del sistema, a través de la cohesión y la
revalorización de la formación técnica y el formación de la ciudadanía.
establecimiento de pautas para generar en las
escuelas laboratorios metrológicos que pudieran Los Colegios Técnicos de la Nación
actuar en red. El mismo cobra sentido a partir del respondieron a esta matriz, la cual no se ha
análisis de la situación en la que se encontraba la mantenido esclerosada sino que supo ser la polea
educación técnica en la Argentina al momento de de retroalimentación entre la escuela y la
su presentación. Si bien este análisis no es sociedad. Desde los requerimientos técnicos
riguroso ni extensivo, creemos que es congruentes con la industrialización y el desarrollo
representativo de la situación a describir. económico nacional que implicó el desafío de las
primeras mecanizaciones, la sustitución de
importaciones, la producción en serie, e inclusive
2. LAS ECUELAS TÉCNICAS DE ARGENTINA. la aplicación de tecnologías de última generación,
SÍNTESIS HISTÓRICA han encontrado resonancia en sus planes de
formación.
Desde la institucionalización de la educación por
medio de los establecimientos escolares, se ha Hacia fines de la década de los 80’s, la educación
desarrollado la idea de que la misma debe técnica se orientaba por medio del Consejo
comprometerse y responder a las necesidades e Nacional de Educación Técnica, (CONET), que
inquietudes del medio. En tiempos pasados, los establecía el diseño curricular, la administración
debates conducían a una escolarización de las designaciones docentes y distribuía el
restringida a las elites, ligando la educación a la presupuesto para las escuelas. La duración de la
formación de tipo intelectual distanciada de las formación técnica era de seis años, subdividida en
labores cotidianas de la mayoría de la población. dos; un ciclo básico de tres años y a partir del
Con las nuevas formaciones socioeconómicas, y cuarto año se definía la especialización que podía
el avance de la técnica, se incorporan nuevos ser en mecánica, electrónica, química, óptica,
protagonistas, dotados de un sentido más práctico entre otras. Tenían doble jornada escolar, tres
y tangible, obligando a la búsqueda de nuevos días a la semana se asistía a contra turno, a
perfiles. Se necesita más mano de obra y recursos clases de taller y laboratorio, como complemento
humanos que acompañen este desafío, así se de la formación áulica tradicional.

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afrontaban las escuelas, después de transcurridos

2.1. La Reforma Educativa Argentina de los 90s diez años de la reforma realizada en 1992:
La reforma educativa en la Argentina se gesta en • Redefinición del perfil de su egresado y sus
la década de los noventa, en el marco de un competencias laborales, en el marco de un
proceso de transferencia de responsabilidades mundo globalizado, cambiante, altamente
desde el estado nacional hacia las provincias y al competitivo, tecnificado y especializado en sus
sector privado. El gobierno acuña la idea del sistemas de producción.
estado mínimo, que sólo brinda educación, • Reducción en los años de escolaridad
seguridad y justicia, sin intervenir en la regulación específica, deficiente articulación con el tercer
de los conflictos que se generan en una sociedad ciclo, y la implementación de los Trayectos
desigual, [1]. En este marco, en el año 1992, Pre-Profesionales y Técnicos Profesionales
queda plasmada en el presupuesto nacional la como instancias paliativas pero no
transferencia de la administración y gestión de las articuladoras y centrales de la Educación
escuelas secundarias y los institutos de formación Técnica [3], provocando la falta de compromiso
superior no universitarios, a las provincias. En de muchos docentes y alumnos con el proyecto
1993 se sanciona la Ley Federal de Educación institucional.
que dará el marco para la reforma. Este punto
manifiesta las reales intenciones de la reforma, Esta problemática que atraviesa las escuelas, se
primero se transfiere la responsabilidad manifestó de distintas formas, reducción de su
económica (con recorte fiscal incluido), y después matrícula, fracaso de sus egresados para acceder
se discute como se organizará el nuevo sistema al mundo laboral y deficiente formación académica
educativo y sus reformas pedagógicas. general, dificultando su acceso a la educación
superior terciaria o universitaria. En el año 2003 la
La sanción de la ley federal modificó la estructura Cartera Educativa de la Provincia de Buenos Aires
de la educación primaria y secundaria, adoptando promueve una revisión de la reforma, poniendo
el modelo español de los 70’s. Se crea la énfasis en la formación técnica.
Educación General Básica (EGB) obligatoria de 9
años, divididos en tres ciclos de tres años cada 3. POYECTO DE RED DE LABORATORIOS
uno, que junto al primer año de educación inicial METROLÓGICOS EN ESCUELAS TÉCNICAS
contemplan 10 años de escolaridad obligatoria. DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Los últimos tres años de la escuela media se
transforman en un ciclo Polimodal. Las escuelas Es a partir de las consideraciones expuestas
técnicas también se convierten a este sistema de anteriormente, que creímos oportuno presentar el
EGB y Polimodal. La Educación Técnica proyecto: “Red Educativa de Laboratorios
desaparece como tal de la nueva Ley, sólo existen Metrológicos en Escuelas Técnicas de la Provincia
escasas menciones a la misma. La Ley Provincial de Buenos Aires”, enmarcándolo en la
de Educación sancionada en la Provincia de convocatoria de “Apoyo al Mejoramiento de la
Buenos Aires en 1994, para adecuarse a la Ley Educación Media”, realizada por el Ministerio de
Federal, copia fielmente la propuesta de esta Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación,
última sin hacer mención a la formación técnica. entendiendo que la revalorización de la formación
técnica brindará a la población de la provincia, la
La situación planteada con las escuelas técnicas posibilidad de acceder a una formación que le
fue motivo de múltiples rechazos y reclamos de la permita proyectar su futuro con mejores
comunidad, no solo educativa, sino también de los posibilidades de realización profesional, personal y
gobiernos jurisdiccionales. Desde 1996 a la fecha colectiva.
se han realizado acciones tardías, creando los
Trayectos Técnicos Profesionales y Pre- 3.1. Por qué Enseñar Calidad y Metrología en
Profesionales, [2] tratando de extender la las Escuelas Técnicas
formación tecnológica al último ciclo del nivel El desarrollo de la ciencia y la tecnología de las
polimodal, procurando además el reconocimiento tres últimas décadas ha modificado fuertemente
de estos aprendizajes por parte del aparato los procesos y sistemas productivos, los medios y
económico-productivo. las formas de comunicación, generando una
creciente diversificación en nuevas áreas de
A partir del resumido análisis anterior, creemos conocimiento, productos y tecnologías [4]. Esta
necesario sintetizar la problemática que transformación pone en conflicto la formación para

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el trabajo, orientada anteriormente hacia la Esta situación en la educación técnica no se da

calificación del trabajador para un puesto tan rigurosamente, ya que el uso del instrumental,
determinado. Actualmente esta formación debe es una de las esencias de la formación de un
atender aspectos de: productividad, calidad, técnico. No obstante, la enseñanza de la actividad
eficiencia y competitividad [5]. Este aprendizaje de realizar una medición, sólo se hace desde el
está dado por la adquisición de competencias, que simple hecho de medir alguna magnitud de un
procurarán la formación integral de la persona [6]. objeto con un instrumento. De esta manera se
La formación técnica deberá entonces poner deja generalmente de lado, el problema
énfasis, al igual que el conjunto de la educación, conceptual que implica la búsqueda de obtener el
en este aprendizaje de competencias valor de una magnitud en un objeto, y que ese
tecnológicas, entendidas como las capacidades valor nunca es el verdadero sino, a lo sumo, la
del saber – hacer, del manejo instrumental y del mejor aproximación que podemos obtener de él.
análisis funcional.
A partir de allí, se desgrana la problemática que
3.2. ¿Qué nos Aporta Entonces Enseñar los implica realizar una medida, cuando introducimos
Conceptos de Calidad y Metrología? una componente científica y tecnológica del
El concepto de calidad y el uso de normas han concepto de medición y que hoy se encuentra
cobrado relevancia desde hace aproximadamente ausente en el método de enseñanza. Otros
50 años, profundizándose en los últimos 20. aspectos muy importantes de la Metrología
Quienes se preparan para acceder el mundo tampoco son trabajados en la enseñanza áulica.
laboral o a estudios superiores, deben tener Por ejemplo su importancia en la vida diaria, como
presente que en un futuro cercano será natural la eje fundamental para apoyar el control de los
utilización de normas de calidad y metrología, que productos que se fabrican, y su impacto sobre el
regulan no sólo el campo empresarial, la bienestar de la población. También el desarrollo
producción de bienes o servicios, la generación de científico y tecnológico de un país, de sus
tecnología, sino también el campo científico en la empresas, de sus laboratorios de investigación y
producción de conocimiento. desarrollo, dependen de la veracidad y
confiabilidad de las mediciones que realiza en
El conocimiento y la aplicación de las normas son cada uno de sus procesos.
muy útiles en el campo de la enseñanza técnica.
Los alumnos, en su trayecto formativo, desarrollan 3.3. Objetivos del Proyecto
experiencias relacionadas a procesos de El objetivo general del proyecto estuvo orientado
producción, ensayos de laboratorio, análisis de la a: “Revalorizar las Escuelas Técnicas desde la
gestión institucional, proyección y optimización de mejora en la formación de sus alumnos y
plantas industriales, análisis de condiciones docentes, adecuación de sus laboratorios y el
ambientales, entre otras. Estas prácticas definen logro de una mayor vinculación e integración con
sus competencias laborales y el perfil del la comunidad, que les permita establecer una
profesional técnico, y en todos ellos está explicita constante y creciente proyección de cada una de
la necesidad de utilizar normas de calidad. ellas en su respectiva región”.

La Metrología como Ciencia de las Mediciones y Por lo tanto se plantearon los siguientes objetivos
su aplicación, es absolutamente imprescindible en específicos:
la formación técnica. Durante la etapa de • Lograr una mejor y actualizada formación de
escolarización que va, desde aproximadamente los alumnos de los dos últimos años y
los tres o cuatro años de trayectoria académica y docentes en las áreas de calidad y de
hasta la culminación en la educación media, a los metrología, tanto teórica como práctica,
alumnos se les enseña a medir. Sin entrar en la mejorando su compresión de los sistemas de
problemática desde el campo de la didáctica, es calidad, la correcta utilización del instrumental
absolutamente visible que al finalizar sus estudios, y el equipamiento que posee la escuela.
el concepto de medida suele ser absolutamente • Incrementar la Asistencia Técnica de los
abstracto y meramente aritmético, ya que no niveles superiores a la escuela media, en
existe manipulación de los instrumentos de cuanto a las temáticas de calidad y metrología
medida [7]. se refiere.
• Proyectar una creciente prestación de servicios
tecnológicos y asistencia técnica de la escuela,

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a los sectores industriales y productivos de la tema de cada módulo que se detallan a

región. continuación, trabajando en forma de talleres
• Conformación de una Red Educativa de teórico-prácticos (ver Tabla 2). Como
Laboratorios, basados en la calidad y la complemento de las tareas desarrolladas en las
metrología, que tenga como sede las escuelas escuelas, se realizaron visitas a empresas de la
técnicas. zona, a fin de que los alumnos pudieran observar
el proceso de producción y la aplicación en
A fin de la presentación del proyecto, se distintas instancias del mismo, tanto de la
seleccionaron cinco escuelas distribuidas en la Metrología como de las Normas de Gestión de la
Geografía de la provincia de Bs. As. Los criterios Calidad.
de selección contemplaron varios aspectos:
a. Predisposición, interés y voluntad de Cabe destacar que a los cursos de las escuelas
participación de los Directivos y cuerpos de Benito Juárez y Tres Arroyos asistió personal
docentes. de empresas de la zona, que mantienen una
b. Ubicación estratégica de las escuelas en la estrecha relación con las escuelas y se mostraron
Provincia de Buenos Aires en zonas agro interesados en participar de la capacitación.
tecnológicas y agro industriales, de relevancia Cada módulo estuvo acompañado de un
productiva y social. documento escrito, teórico práctico, elaborado por
c. Variabilidad en la cantidad de alumnos las instituciones de orden superior (UNLP-CIC),
matriculados. Para ello se seleccionaron con elementos técnicos y bibliografía, entregado
escuelas con alta y baja matricula, ya que el también en soporte digital.
trabajo en Red beneficiaria a unas y a otras.
d. Importancia de la inserción de la escuela en la Tabla 2. Contenidos desarrollados en cada módulo de
región. Calidad y Metrología.
e. Experiencias realizadas anteriormente con los
laboratorios de la UNLP y la CIC. MODULO I
f. Distribución de las escuelas en regiones con Evaluación general de laboratorios e instrumentos
Selección para Trazabilidad Conceptos
alta y media densidad de población.
Teoría y Practica sobre de Calidad
Diseño y desarrollo del Banco Óptico Metrológico.
La Tabla 1 muestra las escuelas seleccionadas y MODULO III
las ciudades donde se encuentran ubicadas. Así Teoría y taller de Metrología
también la matrícula total y la cantidad de alumnos Historia de la Metrología
y docentes que participaron del proyecto. Medidas, SIMELA, Normas y Leyes
La Metrología en la Industria y en la Ciencia
Tabla 1. Escuelas seleccionadas. Matrícula escolar de Las medidas y su importancia en la sociedad
cada escuela. No. de alumnos y profesores que MODULO II
participaron del proyecto originalmente. Trazabilidad de los instrumentos seleccionados
Herramientas de la Calidad ( 2da parte)
Escuela Matrícula No. Alumnos No. Profesores Practicas en Industrias regionales
Participantes Participantes
1- EET N 1 350 30 10
Construcción de elementos del Banco Metrológico
MAGDALENA MODULO IV
2- EET N 1 750 70 8 Patrones Primarios, Secundarios y de Referencia
JUNIN Conceptos generales de metrología
3- EET N 1 650 60 12 Teoría de errores. Conceptos de incertidumbre
C. CASARES Procedimientos de Ensayos, Calibración
4- EET N 1 850 65 15
Trazabilidad Instrumental
T. ARROYOS
5- EET N 1 540 55 12
B. JUÁREZ 4. CONCLUSIONES

3.4. Metodología de Desarrollo del Proyecto Al finalizar el proyecto el impacto logrado con el
El proyecto se ha dividido en 4 módulos para su desarrollo del mismo, lo podemos dividir en dos
realización. Cada uno de los módulos abarcó 6 grandes aspectos.
meses aproximadamente. En cada uno los
coordinadores y docentes de los centros Por un lado la capacitación realizada a alumnos y
tecnológicos, desarrollaron temáticas inherentes al docentes, permitió incrementar sus conocimientos

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disciplinares en ambos temas, como así también Estas conclusiones se ven cristalizadas en las
su aplicabilidad. Para tal fin, además de los opiniones de estudiantes, docentes y personal de
conocimientos teóricos, se realizaron prácticas empresas que estuvieron involucrados en el
que tuvieron como eje: desarrollo del proyecto.
a. Aplicaciones prácticas sobre procesos,
procedimientos y gestión de la calidad, en una “.... Muchos profesores trabajamos fuera de
empresa de cada una de las ciudades donde horario porque esto nos apasiona. Estamos muy
se encuentra la escuela [8]. abiertos a todo lo que sea la receptividad del
b. Aplicaciones en grupo de mediciones sencillas conocimiento y que estos cursos de metrología y
y con elementos básicos (calibres, tornillos, calidad sean gratuitos y abiertos también para los
cintas métricas, reglas) utilizando objetos chicos, es un aporte maravilloso. La escuela
simples que forman parte de la vida diaria, del técnica tiene algo que es muy especial para los
alumno y el docente (patios, pasillos, puertas, chicos y es la vida que se genera en el taller, eso
mesadas) [9]. de aprender y compartir...” Docente de la EET de
c. Mediciones más detalladas de objetos Junín.
proporcionados por los coordinadores, como
rulemanes, bolillas, vidrios ópticos, que “... Sobre la base de este proyecto de la UNLP
permitieron al alumno y al propio docente, adquirimos un equipo para visión artificial que es
tomar contacto con una serie de para control de calidad y que no hay en esta zona,
procedimientos de medición y uso de también un tablero de neumática. Se trata de
herramientas matemáticas [10]. equipamiento muy moderno y de valores
d. Analizar formas y metodología de efectuar las importantes. Que la Universidad viniera a las
mediciones, evaluando la problemática común escuelas, era algo lejano, casi utópico, pero hace
de trazabilidad, errores aleatorios y tres años esto es una realidad...” Vicedirector EET
sistemáticos, usos indebidos de los de C. Casares.
instrumentos y herramientas de medición [11].
“... El otro día hicimos un trailer y necesitamos
El segundo aspecto está relacionado con el sacar medidas, ver el error; para eso nos sirvió el
desarrollo institucional de la escuela, hacia el curso que dictan los profesores de la Universidad
interior de la misma y en su relación con la ...” Alumno de la EET de Junín.
comunidad. En tal sentido podemos mencionar
como puntos relevantes alcanzados los siguientes: “... A veces es un sacrifico estudiar en una técnica
• Revalorización de la escuela como integradora y muchos chicos abandonan porque no se
de las problemáticas existentes entre el mundo adaptan a los horarios de doble turno, pero lo
del trabajo, la sociedad y la educación. bueno es que si no vas a seguir estudiando, sabes
• Actualización y profundización de los cosas para poder trabajar en algo, hay ofertas y
conocimientos adquiridos por los alumnos y creo vendrán más si se abren industrias...” Alumno
docentes, con amplia integración al medio de la EET Benito Juárez.
laboral, en sistemas de mediciones y
herramientas de la calidad. “... La vuelta a la escuela fue a través de estos
• Reconocimiento del sector productivo local, de cursos que son muy buenos porque se pueden
la importancia de formar técnicos en el tema extraer experiencias para aplicar .... en el molino
calidad y metrología. Motivo por el cual, las tenemos un laboratorio de control de calidad y es
escuelas incorporarán de manera explicita en muy importante conocer lo último en este tema y
la currícula ambas temáticas. que también lo hagan los estudiantes”. Egresado
• Predisposición de las escuelas a generar de la Escuela, trabaja en un molino harinero de
laboratorios de metrología, que permitan Benito Juárez.
realizar experiencias educativas específicas en
el campo de la medición. REFERENCIAS
• Asesoramiento de las instituciones de
educación superior, en los planes de [1] Guillermina y Suasnabar, Claudio. “La reforma
fortalecimiento de las escuelas, orientando en Educativa Nacional – En busca de una
la adquisición de equipamiento y la formulación Interpretación”. Revista Aportes Nº 15.
de planes de capacitación. Publicación de Asociación de Administradores
Gubernamentales, Buenos Aires, 2000.

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[2] Testa, Julio y Sánchez, Pablo. “Una

perspectiva crítica y alternativa en relación con
la formulación, diseño e implementación de los
Trayectos Técnicos Profesionales”. Organismo:
Ceil-Piette del CONICET. Área: Educación y
Trabajo. Publicado también en:
www.redetis.org.ar Área Educación, Trabajo,
Inserción Social en América Latina.
[3] Testa, Julio y Sánchez, Pablo. “Una
perspectiva crítica y alternativa en relación con
la formulación, diseño e implementación de los
Trayectos Técnicos Profesionales”. Organismo:
Ceil-Piette del CONICET. Área: Educación y
Trabajo. Publicado también en:
www.redetis.org.ar Área Educación, Trabajo,
Inserción Social en América Latina.
[4] Tenti Fanfani, Emilio. La Acción Solidaria y la
Cuestión Contemporánea. Revista Escenarios
Alternativos, Buenos Aires, Año 3, Nº 6, Otoño
de 1999. También editado en: Revista
Paraguaya de Sociología, Año 35, Nº 102,
Mayo / agosto 1998, pp 65-82.
[5] Wiñar, David. “La Ley Federal de Educación
Argentina y la Educación Técnico Profesional:
Supuestos a alternativas a discutir”.
Montevideo-Cinterfor. Boletín Técnico
Interamericano de Formación Profesional.
Número 141, Octubre-Diciembre, 1997.
[6] Duschatzky, Silvia. “Las competencias
educativas. Un terreno polémico de definición”.
Revista Propuesta Educativa. Octubre 1999.
[7] Chamorro, María del Carmen. “Aproximación a
la medida de magnitudes en la Enseñanza
Primaria”. Artículo extraído del libro Con voz de
maestro. Ediciones Celeste, 1997.
[8] Pennella, C. Roberto. “Metrología. Manual de
Implementación”. Normalización y control de
calidad. LIMUSA, Noriega Editores, 2001.
[9] José Ramón Sanchez Gonzales. Metrología
Dimensional Mc Graw- Hill, 2006.
[10] Figliola – Beasley - Mediciones Mecánicas
Ed. Alfa Omega, 2006.
[11] José Sánchez- Metodología de la
investigación Científica, practicas y
orientaciones en tecnología Ed. Díaz de
Santos, 2004.

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