1- LEY FEDERAL DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

CAPITULO CUARTO DE LOS TERMINOS Y PLAZOS

Artículo 28.- Las actuaciones y diligencias administrativas se practicarán en días y horas hábiles.

En los plazos fijados en días no se contarán los inhábiles, salvo disposición en contrario. No se
considerarán días hábiles: los sábados, los domingos, el 1o. de enero; 5 de febrero; 21 de marzo;
1o. de mayo; 5 de mayo; 1o. y 16 de septiembre; 20 de noviembre; 1o. de diciembre de cada seis
años, cuando corresponda a la transmisión del Poder Ejecutivo Federal, y el 25 de diciembre, así
como los días en que tengan vacaciones generales las autoridades competentes o aquellos en que
se suspendan las labores, los que se harán del conocimiento público mediante acuerdo del titular
de la Dependencia respectiva, que se publicará en el Diario Oficial de la Federación.

Los términos podrán suspenderse por causa de fuerza mayor o caso fortuito, debidamente
fundada y motivada por la autoridad competente.

La autoridad podrá, de oficio o a petición de parte interesada, habilitar días inhábiles, cuando así lo
requiera el asunto.

Artículo 29.- En los plazos establecidos por periodos se computarán todos los días; cuando se
fijen por mes o por año se entenderá que el plazo concluye el mismo número de día del mes o año
de calendario que corresponda, respectivamente; cuando no exista el mismo número de día en el
mes de calendario correspondiente, el término será el primer día hábil del siguiente mes de
calendario.

Si el último día del plazo o la fecha determinada son inhábiles o las oficinas ante las que se vaya a
hacer el trámite permanecen cerradas durante el horario normal de labores, se prorrogará el plazo
hasta el siguiente día hábil.

Cuando el último día del plazo sea inhábil, se entenderá prorrogado hasta el día siguiente hábil.

Artículo 30.- Las diligencias o actuaciones del procedimiento administrativo se efectuarán

conforme a los horarios que cada dependencia o entidad de la Administración Pública Federal
previamente establezca y publique en el Diario Oficial de la Federación, y en su defecto, las
comprendidas entre las 8:00 y las 18:00 horas. Una diligencia iniciada en horas hábiles podrá
concluirse en hora inhábil sin afectar su validez.

Las autoridades administrativas, en caso de urgencia o de existir causa justificada, podrán habilitar
horas inhábiles cuando la persona con quien se vaya a practicar la diligencia realice actividades
objeto de investigación en tales horas.

Artículo 31.- Sin perjuicio de lo establecido en otras leyes administrativas, la Administración

Pública Federal, de oficio o a petición de parte interesada, podrá ampliar los términos y plazos
establecidos, sin que dicha ampliación exceda en ningún caso de la mitad del plazo previsto
originalmente, cuando así lo exija el asunto y no se perjudiquen los derechos de los interesados o
de terceros.
Artículo 32.- Para efectos de las notificaciones, citaciones, emplazamientos, requerimientos,
visitas e informes, a falta de términos o plazos establecidos en las leyes administrativas para la
realización de trámites, aquéllos no excederán de diez días. El órgano administrativo deberá hacer
del conocimiento del interesado dicho plazo.

CAPITULO QUINTO DEL ACCESO A LA DOCUMENTACION E

INFORMACION

Artículo 33.- Los interesados en un procedimiento administrativo tendrán derecho de conocer, en

cualquier momento, el estado de su tramitación, recabando la oportuna información en las oficinas
correspondientes, salvo cuando contengan información sobre la defensa y seguridad nacional,
sean relativos a materias protegidas por el secreto comercial o industrial, en los que el interesado
no sea titular o causahabiente, o se trate de asuntos en que exista disposición legal que lo prohíba.

Artículo 34.- Los interesados podrán solicitar les sea expedida a su costa, copia certificada de los
documentos contenidos en el expediente administrativo en el que se actúa, salvo en los casos a
que se refiere el artículo anterior.

CAPITULO SEXTO DE LAS NOTIFICACIONES

Artículo 35.- Las notificaciones, citatorios, emplazamientos, requerimientos, solicitud de informes o

documentos y las resoluciones administrativas definitivas podrán realizarse:

I. Personalmente con quien deba entenderse la diligencia, en el domicilio del interesado

II. Mediante oficio entregado por mensajero o correo certificado, con acuse de recibo.
También podrá realizarse mediante telefax, medios de comunicación electrónica o
cualquier otro medio, cuando así lo haya aceptado expresamente el promovente y
siempre que pueda comprobarse fehacientemente la recepción de los mismos, en el
caso de comunicaciones electrónicas certificadas, deberán realizarse conforme a los
requisitos previstos en la Norma Oficial Mexicana a que se refiere el artículo 49 del
Código de Comercio y
III. Por edicto, cuando se desconozca el domicilio del interesado o en su caso de que la
persona a quien deba notificarse haya desaparecido, se ignore su domicilio o se
encuentre en el extranjero sin haber dejado representante legal.

Tratándose de actos distintos a los señalados anteriormente, las notificaciones podrán

realizarse por correo ordinario, mensajería, telegrama o, previa solicitud por escrito del
interesado, a través de telefax, medios de comunicación electrónica u otro medio similar.

Salvo cuando exista impedimento jurídico para hacerlo, la resolución administrativa definitiva
deberá notificarse al interesado por medio de correo certificado o mensajería, en ambos casos
con acuse de recibo, siempre y cuando los solicitantes hayan adjuntado al promover el trámite
el comprobante de pago del servicio respectivo.
 Artículo 36.- Las notificaciones personales se harán en el domicilio del interesado o en el
último domicilio que la persona a quien se deba notificar haya señalado ante los órganos
administrativos en el procedimiento administrativo de que se trate. En todo caso, el notificador
deberá cerciorarse del domicilio del interesado y deberá entregar copia del acto que se
notifique y señalar la fecha y hora en que la notificación se efectúa, recabando el nombre y
firma de la persona con quien se entienda la diligencia. Si ésta se niega, se hará constar en el
acta de notificación, sin que ello afecte su validez.

Las notificaciones personales, se entenderán con la persona que deba ser notificada o su
representante legal; a falta de ambos, el notificador dejará citatorio con cualquier persona que
se encuentre en el domicilio, para que el interesado espere a una hora fija del día hábil
siguiente. Si el domicilio se encontrare cerrado, el citatorio se dejará con el vecino más
inmediato.

Si la persona a quien haya de notificarse no atendiere el citatorio, la notificación se entenderá

con cualquier persona que se encuentre en el domicilio en que se realice la diligencia y, de
negarse ésta a recibirla o en su caso de encontrarse cerrado el domicilio, se realizará por
instructivo que se fijará en un lugar visible del domicilio.

De las diligencias en que conste la notificación, el notificador tomará razón por escrito.

Cuando las leyes respectivas así lo determinen, y se desconozca el domicilio de los titulares de
los derechos afectados, tendrá efectos de notificación personal la segunda publicación del acto
respectivo en el Diario Oficial de la Federación.

Artículo 37.- Las notificaciones por edictos se realizarán haciendo publicaciones que
contendrán un resumen de las resoluciones por notificar. Dichas publicaciones deberán
efectuarse por tres días consecutivos en el Diario Oficial de la Federación y en uno de los
periódicos diarios de mayor circulación en el territorio nacional.

Artículo 38.- Las notificaciones personales surtirán sus efectos el día en que hubieren sido
realizadas. Los plazos empezarán a correr a partir del día siguiente a aquel en que haya surtido
efectos la notificación.

Se tendrá como fecha de notificación por correo certificado la que conste en el acuse de recibo.

En las notificaciones por edictos se tendrá como fecha de notificación la de la última publicación
en el Diario Oficial de la Federación y en uno de los periódicos diarios de mayor circulación en el
territorio nacional.

Artículo 39.- Toda notificación deberá efectuarse en el plazo máximo de diez días, a partir de la
emisión de la resolución o acto que se notifique, y deberá contener el texto íntegro del acto, así
como el fundamento legal en que se apoye con la indicación si es o no definitivo en la vía
administrativa, y en su caso, la expresión del recurso administrativo que contra la misma proceda,
órgano ante el cual hubiera de presentarse y plazo para su interposición.
 CAPITULO SEPTIMO DE LA IMPUGNACION DE NOTIFICACIONES

Artículo 40.- Las notificaciones irregularmente practicadas surtirán efectos a partir de la fecha en
que se haga la manifestación expresa por el interesado o su representante legal de conocer su
contenido o se interponga el recurso correspondiente.

Artículo 41.- El afectado podrá impugnar los actos administrativos recurribles que no hayan sido
notificados o no se hubieren apegado a lo dispuesto en esta ley, conforme a las siguientes reglas:

I. Si el particular afirma conocer el acto administrativo materia de la notificación, la

impugnación contra la misma se hará valer mediante la interposición del recurso
administrativo correspondiente, en el que manifestará la fecha en que lo conoció

En caso de que también impugna el acto administrativo, los agravios se expresarán en el

citado recurso, conjuntamente con los que se acumulen contra la notificación

II. Si el particular niega conocer el acto, manifestará tal desconocimiento interponiendo el

recurso administrativo correspondiente ante la autoridad competente para notificar
dicho acto. La citada autoridad le dará a conocer el acto junto con la notificación que
del mismo se hubiere practicado, para lo cual el particular señalará en el escrito del
propio recurso, el domicilio en el que se le deba dar a conocer y el nombre de la
persona autorizada para recibirlo, en su caso. Si no se señalare domicilio, la autoridad
dará a conocer el acto mediante notificación por edictos; si no se señalare persona
autorizada, se hará mediante notificación personal.

El particular tendrá un plazo de quince días a partir del día siguiente a aquél en que la
autoridad se los haya dado a conocer, para ampliar el recurso administrativo, impugnando el
acto y su notificación, o cualquiera de ellos según sea el caso

III. La autoridad competente para resolver el recurso administrativo estudiará los agravios
expresados contra la notificación, previamente al examen de la impugnación que, en
su caso, se haya hecho del acto administrativo
IV. Si se resuelve que no hubo notificación o que ésta no fue efectuada conforme a lo
dispuesto por la presente Ley, se tendrá al recurrente como sabedor del acto
administrativo desde la fecha en que manifestó conocerlo o en que se le dio a
conocer en los términos de la Fracción II del presente artículo, quedando sin efectos
todo lo actuado con base en aquélla, y procederá al estudio de la impugnación que, en
su caso, hubiese formulado en contra de dicho acto. Si resuelve que la notificación fue
legalmente practicada y, como consecuencia de ello, la impugnación contra el acto se
interpuso extemporáneamente, desechará dicho recurso.
 2.-LEY ORGANICA DEL TRIBUNAL FEDERAL DE
JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA
El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa es un tribunal de lo contencioso-
administrativo, dotado de plena autonomía para dictar sus fallos, con la organización y atribuciones
que esta Ley establece.

El proyecto de presupuesto del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa será aprobado
por el Pleno de su Sala Superior con sujeción a las disposiciones contenidas en la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y será enviado a la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público para su incorporación, en los términos de los criterios generales de política económica, en
el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación. Una vez aprobado su presupuesto, el
Tribunal lo ejercerá directamente.

El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa se integra por:

La Sala Superior; Las Salas Regionales, y La Junta de Gobierno y Administración.

El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa tendrá los servidores públicos siguientes:

 Magistrados de Sala Superior

 Magistrados de Sala Regional

 Magistrados Supernumerarios de Sala Regional

 Secretario General de Acuerdos

 Secretarios Adjuntos de Acuerdos de las Secciones

 Secretarios de Acuerdos de Sala Superior

 Secretarios de Acuerdos de Sala Regional

 Actuarios

 Oficiales Jurisdiccionales

 Contralor Interno

 Secretarios Técnicos, Operativos o Auxiliares

 Director del Instituto de Estudios sobre Justicia Fiscal y Administrativa.

 3.- LEY ORGANICA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA
ADMINISTRATIVA DEL ESTADO DEL ESTADO DE
MEXICO

El Tribunal se integrará por:

I. Una Sala Superior que se compone de la manera siguiente:

a) Secciones de Jurisdicción Ordinaria, y
b) Sección Especializada en materia de Responsabilidades Administrativas.
II. Salas Regionales de Jurisdicción Ordinaria
III. Salas Especializadas en Materia de Responsabilidades Administrativas
IV. Magistratura Consultiva; y
V. Magistraturas Supernumerarias.

Lo anterior sin perjuicio de que el Tribunal pueda crear nuevas Salas Regionales y
Secciones, de acuerdo a las cargas de trabajo y la disponibilidad presupuestal.

El Tribunal contará además con unidades administrativas, así como con el personal
profesional, administrativo y técnico necesario para el desempeño de sus funciones, de
conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables.

El Tribunal tendrá un Presidente y un Vicepresidente, quienes durarán en su encargo

tres años, pudiendo ser reelectos por otro período igual.

El Tribunal se integrará por Magistrados numerarios y en su caso, por Magistrados

supernumerarios para auxiliar o suplir, temporalmente a los primeros, designados en
los términos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y
tendrán los mismos derechos y obligaciones.

El Tribunal contará con un Secretario General del Pleno, Secretarios Generales de

Acuerdos, Secretario Particular de la Presidencia, Directores, Jefes de Unidad, Jefes
de Departamento, Secretarios de Acuerdos, Secretarios Proyectistas, Asesores
Comisionados, Mediadores Conciliadores, Actuarios y demás servidores públicos
necesarios para su funcionamiento.

El ingreso y promoción de estos servidores públicos, se realizará mediante el sistema

de carrera jurisdiccional, en el que se considerarán los factores de honestidad,
preparación, eficiencia y antigüedad.
 4.- CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

CAPITULO TERCERO De las Notificaciones y Plazos

Artículo 24.- Las notificaciones se efectuarán, a más tardar, el día siguiente al en que
se dicten las resoluciones o actos respectivos.
Artículo 25.- Las notificaciones se harán:
I. Personalmente a los particulares y por oficio a las autoridades administrativas,
en su caso, cuando se trate de citaciones, requerimientos y demás
resoluciones o actos que puedan ser impugnados. También podrán efectuarse
por correo certificado con acuse de recibo
II. Por edicto que se publique por una sola vez en la Gaceta del Gobierno o en la
del municipio cuando se trate de actos municipales, y en uno de los periódicos
de mayor circulación a nivel estatal o nacional, tratándose de citaciones,
requerimientos y demás resoluciones o actos que puedan impugnarse, cuando
el particular a quien deba notificarse haya desaparecido, no tenga señalado
domicilio en el Estado, se ignore su domicilio, se encuentre fuera del territorio
estatal sin haber dejado representante legal en el mismo o hubiera fallecido y
no se conozca al albacea de la sucesión.

Las subsecuentes notificaciones del procedimiento o del proceso, aun cuando se trate
de actos y resoluciones que puedan ser impugnados, podrán realizarse por estrados
siempre que exista apercibimiento de por medio

III. Por estrados físicos o digitales. Los primeros serán los ubicados en sitio
abierto de las oficinas de las dependencias públicas o del Tribunal, cuando así
lo señale la parte interesada, cuando se trate de actos distintos a citaciones,
requerimientos y demás resoluciones o actos que puedan ser impugnados o
bien, cuando se trate de las subsecuentes notificaciones del procedimiento o
del proceso, una vez realizada la primer notificación por edicto en la que se
aperciba al particular para que en el término de tres días señale domicilio
dentro del Estado de México, y este no hubiese comparecido al procedimiento
o proceso, o cuando habiéndose apersonado no hubiese señalado domicilio
dentro del Estado.

Las notificaciones por estrados se harán en una lista que se fijará y publicará en el
local de las oficinas de las dependencias públicas o de las salas del Tribunal, en lugar
visible y de fácil acceso, así como en el portal transaccional de dichas oficinas o del
Tribunal. La fijación y publicación de esta lista se realizará a primera hora hábil del día
siguiente al de la fecha de la resolución que la ordena.

El notificador, actuario o funcionario público de la dependencia de que se trate,

asentará en el expediente la razón respectiva
IV. En las oficinas de las dependencias públicas o del Tribunal, si se presentan los
particulares o autoridades administrativas a quienes debe notificarse, incluyendo las
que han de practicarse personalmente o por oficio.

V. Por vía electrónica previa solicitud que realice la parte interesada en los términos
que precisa la Ley de Gobierno Digital del Estado de México y Municipios.

VI. Por cualquier otro medio que expresamente permitan las leyes aplicables.

Artículo 26. Las notificaciones personales se harán en el domicilio físico o electrónico

que para tal efecto se haya señalado en el procedimiento o proceso administrativo.
Cuando el procedimiento administrativo se inicie de oficio, las notificaciones se
practicarán en el domicilio registrado ante las autoridades administrativas.

Se entenderá como domicilio electrónico, al correo electrónico que los solicitantes

otorguen para efecto de oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos.

Para el caso de las notificaciones realizadas en el domicilio físico, estas se entenderán

con la persona que deba ser notificada o su representante legal; a falta de ambos, el
notificador dejará citatorio con cualquier persona que se encuentre en el domicilio para
que se le espere a una hora fija del día hábil siguiente y de negarse a recibirlo, se
efectuará por instructivo que se fijará en la puerta o lugar visible del propio domicilio. Si
quien haya de notificarse no atendiere el citatorio, la notificación se hará por conducto
de cualquier persona que se encuentre en el domicilio en que se realice la diligencia y,
de negarse a recibirla, se realizará por instructivo que se fijará en la puerta de ese
domicilio. En los casos en que el domicilio se encontrare cerrado, la citación o
notificación se entenderá con el vecino más cercano, debiéndose fijar una copia
adicional en la puerta o lugar visible del domicilio.

En el momento de la realización de la notificación física se entregará al notificado o a la

persona con quien se entienda la diligencia, copia simple del documento a que se
refiere la notificación.

El notificador asentará razón de todas y cada una de las circunstancias observadas en

la diligencia de notificación, contará con fe pública respecto de los datos y
circunstancias que asiente y sus actos gozan de presunción de legalidad.

El Tribunal podrá encomendar por exhorto a los tribunales de lo contencioso

administrativo de los estados, la práctica de las diligencias de notificación que deban
efectuarse en sus respectivas jurisdicciones.

Las notificaciones electrónicas se tendrán por realizadas cuando estén disponibles en

el domicilio electrónico de los solicitantes o de las partes.
Artículo 26 bis.- Las notificaciones por vía electrónica se sujetarán a las reglas
siguientes:

I. A cualquier autoridad que tuviere intervención en el juicio, la primera

notificación deberá hacerse por oficio impreso en los términos precisados en el
artículo 25 fracción I, de este Código, o a través de documento electrónico si
ya cuenta con domicilio electrónico registrado.

En todos los casos, las constancias de notificación respectivas se agregarán a los

autos.

Todas las autoridades están obligadas a acusar de recibo la recepción electrónica de

las notificaciones que les fueren practicadas a través de medios electrónicos, a más
tardar al día siguiente al en que las reciban. En este plazo la dependencia pública o el
Tribunal con acuse o sin él, tendrá por hecha la notificación

II. Se tendrá por notificados a los actores o terceros interesados en el momento

en el que la notificación se encuentre disponible en su domicilio electrónico.

De no acusar el recibo dentro de las veinticuatro horas siguientes a la en que sea

remitida la notificación, el Tribunal la tendrá por hecha

III. En cualquier momento del juicio, las partes que hayan solicitado notificaciones
electrónicas podrán pedir al Tribunal que dejen de practicarse en esa forma y
se les realicen por escrito.

Cuando las dependencias públicas o las salas del Tribunal ante las que se esté
tramitando un juicio o recurso, por la naturaleza del acto, el volumen de las constancias
o lo estimen conveniente, podrán ordenar que las notificaciones se hagan por conducto
del actuario o notificador, quienes además, asentarán en el expediente razón en
cualquiera de las situaciones anteriores.

Artículo 27.- Las notificaciones deberán hacerse en días y horas hábiles, con una
anticipación de 48 horas, por lo menos, al momento en que deba efectuarse la
actuación o diligencia a que se refieren las mismas.

Artículo 28.- Las notificaciones surtirán sus efectos:

I. Las personales, a partir del día siguiente hábil de la fecha en que fueren
practicadas
II. II. Las que se efectúen por oficio o correo certificado, desde el día siguiente
hábil al en que se reciban, salvo disposición legal en contrario

III. Las que se hagan por edicto, desde el día hábil posterior al de la publicación
 IV. El día siguiente hábil en que el interesado o su representante se haga sabedor de
la notificación omitida o irregular.

IV. Las realizadas por vía electrónica, en el momento en el que la notificación se

encuentre disponible en el domicilio electrónico de los solicitantes o las partes.
Si dicho acuse no se recibe dentro del día hábil siguiente al en que se haya
enviado la notificación, ésta surtirá efectos en términos del párrafo anterior. El
notificador de la dependencia pública o el actuario del Tribunal agregarán al
expediente la constancia respectiva.

Artículo 29.- Cuando la ley no señale término o plazo para la práctica de alguna
actuación o para el ejercicio de un derecho, se tendrá el de tres días.

Artículo 30.- Transcurridos los plazos fijados a las partes interesadas se tendrá por
perdido el derecho que dentro de ellos debió ejercitarse, sin necesidad de declaratoria
en ese sentido.

Artículo 31.- El cómputo de los plazos se sujetará a las siguientes reglas:

I. Comenzarán a correr desde el día hábil siguiente al en que surta efectos la

notificación y se incluirán en ellos el día del vencimiento
II. En los plazos fijados en días por las disposiciones legales, autoridades
administrativas o Tribunal, sólo se computarán los días hábiles
III. En los plazos señalados en años o meses y en los que se fije una fecha
determinada para su extinción, se entenderán comprendidos los días inhábiles;
y

IV. Los plazos señalados en horas y los relativos al cumplimiento del acuerdo de
suspensión del acto impugnado, se contarán de momento a momento.