Principios Laborales en Bolivia
Principios Laborales en Bolivia
Principios Laborales en Bolivia
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El Derecho Laboral o Derecho del Trabajo es el que tiene por contenido principal
la regulación de las relaciones jurídicas entre empresarios y trabajadores, y de
unos y otros con el Estado, en lo referente al trabajo subordinado, y en cuanto
atañe a las profesiones y a la forma de prestación de los servicios, la rama del
derecho laboral que se encarga de regular las relaciones que se establecen a
raíz del trabajo humano se conoce como derecho laboral que se trata de un
conjunto de normas jurídicas que garantizan el cumplimiento de las obligaciones
de las partes que intervienen en una relación de trabajo, el derecho laboral
entiende al trabajo como aquella actividad que un individuo desarrolla con el
objetivo de transformar el mundo exterior y mediante la cual obtiene los medios
materiales o bienes económicos para su subsistencia.
Tutelar los derechos laborales fue una búsqueda constante a fin de evitar
conflictos que pudiesen ocasionarse en las relaciones del trabajo, ya en el año
1942 en la Gaceta Jurídica 1133 pág. 70 se mencionaba: "Considerando: Que la
falsa interpretación de las leyes sociales, sea por los jueces, o por las partes y
sus defensores, no debe desnaturalizar la correcta y legal aplicación de esa regla,
pues es de la esencia de este derecho especial, tender al equilibrio de las fuerzas
productoras de la Asociación Estado, a base de una armonía lo más perfecta
posible, sin confundir sus disposiciones con las reglas generales del Derecho civil
común, cuya aplicación sólo es supletoria en esta clase de asuntos....
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no es tan necesario el trabajo obrero, se ve imperioso de que los alcances de las
normas laborales puedan abarcar a una gran parte de la masa trabajadora.
1.2.- Antecedentes. –
En las luchas obreras del 3 y 4 de mayo de 1886 en la ciudad de Chicago, donde
se produjeron violentos enfrentamientos que causaron muertos y heridos, ya se
exigía la reducción de la jornada laboral a ocho horas. Desde la Revolución
Industrial, al ser el trabajo una actividad permanente del diario vivir de la
sociedad, se hizo necesario contar con una normativa eficiente sobre los
derechos, deberes, prohibiciones y beneficios que deben sujetarse tanto los
empleados como los empleadores.
Al crearse la Organización de Naciones Unidas el 28 de abril del año 1919, se
fueron internacionalizando las leyes laborales, el 24 de junio del año 1919 se
suscribió el Tratado de Versalles originando la creación de la O.I.T a fin de velar
por los derechos a la seguridad de los trabajadores.
En Bolivia buscando la dignificación del trabajo, la protección legal y social de la
clase trabajadora del país, y en vista de que las relaciones laborales no estaban
sujetas a ninguna norma especial, se hizo necesario regular la actividad laboral.
Con el transcurrir del tiempo los preceptos legales en materia laboral fueron
modificándose a fin de brindar cierta estabilidad al trabajador, quien
constantemente realizaba grandes movilizaciones buscando mejoras salariales y
previsiones sociales, se vio imperioso que se cuente con la Ley General del
Trabajo y la Ley de Seguridad Social.
Inicialmente a finales del año 1896 existía la Ley de Enganche por el apogeo de
la explotación de la goma y el caucho en el noreste de Bolivia, eran mínimos los
derechos adquiridos en favor de los trabajadores, por la dispersa y difusa que era
esa ley, poco a poco se fueron incorporando normas referentes a las horas de
trabajo, seguridad social, derecho a la huelga, protección a la mujer y a los niños,
hasta crear un organismo administrativo en el campo laboral.
Mineros y ferroviarios fueron quienes iniciaron las protestas para adquirir un trato
laboral más justo y fueron las normas que favorecieron a los presidentes militares
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Toro, Busch y Villarroel de tendencia nacional socialista, quienes impulsaron a
crear trabajadores.
Por las condiciones económicas y políticas era necesario contar con una ley que
regule las relaciones laborales, y es por esta razón que mediante Decreto
Supremo de 24 de mayo de 1939 se dicta la primera Ley General del Trabajo,
elevado a ley el 8 de diciembre de 1942. En varias legislaciones laborales existen
principios que deben ser respetados como ser el Principio Proteccionista del
Estado, el Principio de la Condición más beneficiosa para el Trabajador, el
Principio In Dubio Pro Operario, el Principio de No Discriminación, el Principio de
Continuidad de la Relación Laboral, el Principio Intervencionista y el Principio de
la Primacía de la Realidad, razón que se hizo necesario que el que el Estado
vaya incorporando leyes que protejan a mas sectores de trabajadores, se
promulguen nuevas leyes y decretos específicas donde se describan más
ampliamente las condiciones de trabajo. La actual Constitución Política del
Estado de manera general en su sección III describe el derecho al trabajo y al
empleo, la protección del Estado al ejercicio del trabajo en todas sus formas, la
prohibición del trabajo forzoso, el cumplimiento obligatorio de las disposiciones
sociales y laborales y la protección al trabajo de los menores.
Al ser esta una época del auge de la minería, ferrocarriles y del trabajador en
plantaciones de castaña, las primeras leyes fueron específicas para ese rubro,
Para los empleados fiscales, municipales, de entidades autárquicas y de
empresas particulares en general que hubiesen cumplido sesenta y cinco años
de edad eran obligados a retiro forzoso salvo que los patrones donde trabajaban
opten por su permanencia por un tiempo máximo de tres años más.
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sin discriminación, y con remuneración o salario justo, equitativo y satisfactorio,
que le asegure para sí y su familia una existencia digna. Así mismo a una fuente
laboral estable, en condiciones equitativas y satisfactorias. previsto en su artículo
46. En complementación de la Ley general del Trabajo del 24 de mayo de 1939
y su Decreto Supremo Nº 3770 del 09 de enero de 2019.
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posibilidad de revertir la inversión practicada, a través de actos de
disposición legalmente permitidos.
Social. - Por otra en Bolivia, los derechos de los trabajadores vienen siendo
vulnerados integralmente y de manera cada vez más flagrante. En el período que
corresponde a la época de la pandemia, la estabilidad laboral quedó vulnerada
es decir fue el pretexto perfecto para que los empresarios y las entidades públicas
acentúen la violación de los derechos laborales y busquen enfrentar la crisis con
el recurso conocido de “ajuste del empleo y los salarios a través de despidos, la
no cancelación de salarios, de bonos y de otras obligaciones (Cedla).
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duda, el tiempo de recuperación de la economía y, desde aquí, de la situación
laboral.
1.4.- objetivos. –
• Demostrar posibles causales de vulneración de los derechos laborales en
Bolivia tomando en cuenta si la legislación laboral boliviana es favorable o
no para el trabajador.
1.5.- justificación. –
Es de gran importancia conocer las regulaciones que rigen las relaciones
laborales entre empleadores y trabajadores, esto sujeto en un marco jurídico de
cumplimiento obligatorio a fin de evitar conflictos y buscar armonía. Es por esto
que el tema abordado se basa en los PRINCIPIOS Y DERECHOS QUE RIGEN
LAS RELACIONES LABORALES EN LA LEGISLACION BOLIVIANA, es decir se
busca demostrar desde un enfoque jurídico – social las bases sobre las cuales
se rige la legislación laboral boliviana y su aplicabilidad de la misma en un sentido
figurativo y real de cumplimiento.
2.1.-conceptos. -
Los derechos humanos laborales reconocen como único titular universal a la
persona, con el respeto de su dignidad humana y satisfaciendo sus necesidades
básicas en el ámbito laboral (Canessa, 2008).
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“La ley general del trabajo de la actual legislación laboral de Bolivia fue
promulgada en 1942, en un momento en cual las condiciones políticas, culturales
y particularmente económicas eran opuesta a las que prevalecen hoy, esta
situación hizo que en el tiempo se fueran adicionando una serie de disposiciones
complementarias que no solo han hechos más confusa la ley original, sino que
muy especialmente permitieron la pérdida de su coherencia” (PAREDES)
“Las tres normas que afectan la estabilidad laboral, en el caso que un empleador
quisiera despedir a un trabajador se establecen causas graves imputables al
trabajador que permiten el despido sin que corresponda el pago de algún tipo de
prestación social, las dos normas siguientes son aplicables en el caso que el
despido no sea imputable al comportamiento del trabajador, así la ley establece
el previsto y la indemnización por tiempo servido” (PAREDES)
2.2.- teorías. –
DOCTRINAS SOCIALES QUE INFLUENCIARON EN SU FORMACION.
El Liberalismo:
El liberalismo se pronuncio como contrario a toda forma de organización laboral,
por considerarlo un peligro para la estabilidad social y el orden capitalista. En el
liberalismo se desarrollo la modalidad de CONTRATACION LIBRE DE LA
PRESTACION DE TRABAJO, donde eran validas todas las condiciones y
modalidades estipuladas por la “libre” voluntad de las partes, lo cual se convirtió
en la libertad para oprimir al necesitado de trabajo.
La prestación de trabajo no estaba sujeta a limites máximos de jornada, se
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devengaban salarios ínfimos que obligaban al resto de la familia, incluidos los
niños a engrosar las filas de los necesitados de trabajo.
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Artículo 48 I. Las disposiciones sociales y laborales son de cumplimiento
obligatorio. II. Las normas laborales se interpretarán y aplicarán bajo los
principios de protección de las trabajadoras y de los trabajadores como principal
fuerza productiva de la sociedad; de primacía de la relación laboral; de
continuidad y estabilidad laboral; de no discriminación y de inversión de la prueba
a favor de la trabajadora y del trabajador. III. Los derechos y beneficios
reconocidos en favor de las trabajadoras y los trabajadores no pueden
renunciarse, y son nulas las convenciones contrarias o que tiendan a burlar sus
efectos. 12 IV. Los salarios o sueldos devengados, derechos laborales,
beneficios sociales y aportes a la seguridad social no pagados tienen privilegio y
preferencia sobre cualquier otra acreencia, y son inembargables e
imprescriptibles. V. El Estado promoverá la incorporación de las mujeres al
trabajo y garantizará la misma remuneración que a los hombres por un trabajo
de igual valor, tanto en el ámbito público como en el privado. VI. Las mujeres no
podrán ser discriminadas o despedidas por su estado civil, situación de
embarazo, edad, rasgos físicos o número de hijas o hijos. Se garantiza la
inamovilidad laboral de las mujeres en estado de embarazo, y de los
progenitores, hasta que la hija o el hijo cumpla un año de edad. VII. El Estado
garantizará la incorporación de las jóvenes y los jóvenes en el sistema productivo,
de acuerdo con su capacitación y formación.
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Artículo 50 El Estado, mediante tribunales y organismos administrativos
especializados, resolverá todos los conflictos emergentes de las relaciones
laborales entre empleadores y trabajadores, incluidos los de la seguridad
industrial y los de la seguridad social.
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Artículo 54 I. Es obligación del Estado establecer políticas de empleo que eviten
la desocupación y la subocupación, con la finalidad de crear, mantener y generar
condiciones que garanticen a las trabajadoras y los trabajadores posibilidades de
ocupación laboral digna y de remuneración justa. II. Es deber del Estado y de la
sociedad la protección y defensa del aparato industrial y de los servicios
estatales. III. Las trabajadoras y los trabajadores, en defensa de sus fuentes de
trabajo y en resguardo del interés social podrán, de acuerdo con la ley, reactivar
y reorganizar empresas en proceso de quiebra, concurso o liquidación, cerradas
o abandonadas de forma injustificada, y conformarán empresas comunitarias o
sociales. El Estado podrá coadyuvar a la acción de las trabajadoras y los
trabajadores.
Subordinación y dependencia
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Este tipo de contrato es el más utilizado y adecuado para regular las relaciones
laborales en Bolivia. Cada contrato laboral escrito y oral se considerará
indefinido. Este es el único contrato que puede establecer un período de prueba
de 90 días para el empleado. Durante este período, el empleador puede terminar
la relación sin obligación de compensar la terminación y los empleados pueden
usar este período para instalarse en la empresa.
Un contrato de plazo fijo es aquel que por sus condiciones establece un plazo
determinado de vigencia. El contrato de período fijo debe estar escrito y debe
indicar el período de duración del empleo. De acuerdo con la legislación laboral
de Bolivia, este tipo de contrato puede aplicarse en las siguientes condiciones:
Un empleado solo puede ser contratado con este tipo de contrato dos veces. En
caso contrario, un tercer contrato de duración determinada se considerará
automáticamente indefinido.
La legislación laboral de Bolivia regula las formas de concluir una relación laboral
en diferentes escenarios y condiciones. La Ley General del Trabajo de 1942 da
las siguientes pautas para la celebración de una relación laboral:
• Terminación justificada
Cada caso debe ser analizado individualmente para determinar con precisión si
esta figura legal puede aplicarse al caso. La terminación justificada debe
acreditarse ante el Ministerio de Trabajo para que el empleador pague el salario
pendiente sin indemnización.
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Decreto Supremo de 24 de mayo de 1939, por el que se dicta la Ley General del
Trabajo, elevado a ley el 8 de diciembre de 1942.
Índice:
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TITULO V.- DE LA SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO
CAPITULO UNICO
CAPITULO UNICO
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TITULO XI.-DE LA PRESCRIPCIÓN Y DE LAS SANCIONES
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CONCLUSIONES. -
La calidad de vida en el trabajo, por definición, se enfoca en satisfacer una amplia
gama de necesidades que pueden ser satisfechas mediante un trabajo, si bien
muchas empresas realizan esfuerzos mediante estrategias y acciones para
implementar programas de calidad de vida laboral, no existe la normatividad o el
precepto que establezca la obligatoriedad de las organizaciones (públicas y
privadas) para desarrollar y proveer entornos laborales con mejores niveles de
calidad de vida laboral, es importante señalar que se requiere de la participación
comprometida de las organizaciones y el Estado para establecer como un
derecho laboral que permita lograr la satisfacción de necesidades y el logro de
un desarrollo pleno de los trabajadores. No se trata de una tarea individual, sino
más bien de un esfuerzo conjunto entre las organizaciones y el Estado para
contribuir a proveer un trabajo, con condiciones laborales y un entorno laboral
que garantice que los trabajadores logren contar con calidad de vida en el trabajo.
En este sentido, el régimen contractual laboral, aunado a las disposiciones sobre
estabilidad laboral y la conducta sistemática de proteccionismo absoluto del
trabajador, asumida por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social,
impiden la posibilidad de contratación bajo fórmulas necesarias y adecuadas a la
dinámica empresarial por ejemplo contratos de trabajo temporales, contratos de
trabajo a tiempo parcial, contratos para la formación y aprendizaje, contrato
eventual por circunstancias de la producción, contrato de relevo, contrato de obra
o servicio determinado, contrato de trabajo a distancia, entre otros; circunstancia
que representa una restricción adicional en el mercado de empleo digno.
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BIBLIOGRAFIA. -
(BOLIVIA, 2022)
https://www.cepb.org.bo/wp-
content/uploads/2017/02/Boletin_Agosto2016.pdf
https://www.noticiasfides.com/economia/cedla-estabilidad-laboral-y-pago-de-
salarios-fueron-los-derechos-laborales-mas-vulnerados-409524
https://www.inesad.edu.bo/2020/07/09/como-esta-afectando-el-covid-19-al-
empleo-en-
bolivia/#:~:text=Por%20un%20lado%2C%20la%20fuerza,59%2C9%25%20en%
20abril.&text=Esta%20es%20una%20situaci%C3%B3n%20que,desalienta%20l
a%20b%C3%BAsqueda%20de%20trabajo.
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ANEXOS. –
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