Plan de SMS
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PLAN SMS
087-12-MP-PSMS
Elaboración por: Willy Mendoza Revisado por: Marco Hurtado Aprobado por:
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3. DEFINICIONES......................................................................................................................................4
4. REFERENCIA........................................................................................................................................5
5.1. Políticas...........................................................................................................................................5
5.2. Funciones y Responsabilidades..................................................................................................9
5.3. Objetivos, Metas y Programas...................................................................................................10
5.4. Reportes Mensuales....................................................................................................................10
5.5. Monitoreos e Inspecciones.........................................................................................................11
6. PLAN DE SEGURIDAD......................................................................................................................12
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ANEXOS
Nota: En caso de ser necesario los anexos deben actualizarse en obra por el responsable
del Plan de SMS una vez iniciado el proyecto.
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1. OBJETIVO.
MOPETMAN, mantendrá su sistema de gestión para seguridad, salud, medio ambiente y social,
conforme a las Normas Internacionales: ISO-14001, ISO-45001 y otras Normas Aplicables, para el
servicio MODIFICACIÓN EN SEPARADORES V-170 y V-190 “AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE
COMPRESIÓN 80 PSIG RGD INY”.
2. ALCANCE.
El presente plan aplica para lo estipulado entre el Cliente y MOPETMAN, en lo referente para el
servicio MODIFICACIÓN EN SEPARADORES V-170 y V-190 “AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE
COMPRESIÓN 80 PSIG RGD INY”.
3. DEFINICIONES.
3.1. ISO 45001: Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo — Requisitos con
orientación para su uso, se refiere a una serie de especificaciones sobre la salud y seguridad en el
trabajo.
3.2. ISO 14001: Sistemas de Gestión Ambiental — Requisitos
3.3. ISO 9001: Sistema de gestión de la calidad — Requisitos.
3.4. Medio ambiente: El entorno en el que una empresa opera, incluyendo el aire, el agua, la
tierra, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones”.
3.5. EPP: Equipo de Protección Personal
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4. REFERENCIA
LEY 1333 Ley del Medio Ambiente del 27 de Abril de 1992 y sus Reglamentos
LEY 16998 Ley General de Higiene y Seguridad Ocupacional y Bienestar
RASH Reglamento Ambiental para el Sector Hidrocarburos
EEIA del Proyecto
ISO 45001 Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo — Requisitos con
orientación para su uso.
ISO 14001: Sistemas de Gestión Ambiental — Requisitos
DBC ANDI-GIN-078-2021.
El Sistema de Gestión de Seguridad, Salud y Medio Ambiente (SGSMS), se aplica a todas las
actividades productivas y de apoyo que desarrolla MOPETMAN oficina central y en el campo. El
Grafico a continuación muestra la estructura del SGSMS en MOPETMAN. Como parte del
SGSMS se han elaborado un conjunto documentos específicos que a continuación se describen.
REQUISITOS
LEGALES PROGRAMA DE
POLÍTICA DE SMS OBJETIVOS GESTIÓN
Y METAS DE SMS
RESPONSABILIDAD
DE SMS
del SGSMS
SEGUIMIENTO
Herramientas Requisitos
MEDICIONES
ESTRUCTURA
PREPARACIÓN Y
ASPECTOS
RESPUESTAS ANTE
Y
Y
AMBIENTALES EMERGENCIAS
CONTROL
ANALISIS DE OPERATIVO
RIESGOS
COMUNICACIONES
del Sistema
de Gestión
CONTROL DE
N. C. ACCIONES AUDITORIAS REVISIÓN POR DOCUMENTOS
SMS
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5.1. Políticas
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MOPETMAN establece la siguiente estructura de CSMS para gestionar de la forma más eficiente
lo establecido en su sistema de gestión.
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BASE
CAMPO
La División CSMS se encuentra organizada por el Gerente General como principal responsable de
la Seguridad Industrial, Salud y Medio Ambiente, bajo el cual depende la División CSMS,
organizada de la siguiente manera:
Desde Base:
(i) Un Gerente de CSMS, responsable planificar, dirigir, supervisar, hacer cumplir, evaluar los
resultados y presentar informes a la Gerencia General en todos los temas relacionados a la
Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
(ii) Un Jefe de Gestión de CSMS, encargado de elaborar Planes y Programas de CSMS;
Realizar control periódico y seguimiento; Controlar y hacer seguimiento a los casos de evacuación
de enfermos y/o heridos cuando se requiera; Capacitar, dar soporte técnico al personal de CSMS
en campo. Encargado del mantenimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud – ISO
45001.
Nota. El personal de base apoyara el proyecto como todos los proyectos que MOPETMAN ejecuta
en campo, pero no tendrá dedicación exclusiva al mismo.
En Campo:
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Al inicio de los proyectos se establecen los objetivos, metas y programas en materia de SMS
tomando en cuenta:
(i) los requerimientos legales vigentes,
(ii) la Políticas de CSMS.
(iii) los requerimientos del Cliente para los proyectos en ejecución,
(iv) aplicación del análisis de riesgos y la identificación y evaluación de los ambientales.
Seguridad y Salud
Días sin accidentes
Cantidad de horas hombre trabajadas
Cantidad de muertes
Cantidad de enfermedades
Lesiones menores
Cantidad de casi accidentes
Cantidad de vehículos, kilómetros conducidos, Cantidad de accidentes
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Medio Ambiente
En caso para los proyectos que tengan su sistema de gestión se aplicara el reporte mensual del
cliente (Anexo 07 Estadísticos de Medio Ambiente y Seguridad).
El desarrollo de las actividades operativas, necesitan de control minucioso de todos los aspectos
de SSMS, lo realizan los Supervisores en campo quienes orientan, concientizan y aportan los
criterios de realización más segura de las tareas, de manera permanente y con mayor énfasis en
aquellas tareas de alto riesgo.
También se desarrollara seguimiento de SSMS, en todas las instalaciones fijas de apoyo a la
realización de los trabajos, tales como obrador y campamento, el cual se detalla en el Seguimiento
a Controles Seguridad, Salud y Medio Ambiente (ver ANEXO 1).
Para el normal desarrollo de las actividades, se establece documentación relacionada, que se
emplea para el control operativo de las diferentes actividades y definen las directrices de SSMS a
tener en cuenta en el desarrollo de las tareas, en ellos se detalla los procedimientos de
seguimiento de estas actividades y los registros que se deben generar para obtener evidencia
objetiva del respectivo control operativo.
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Según el procedimiento Seguridad Vehicular MP-SSO-004, se dan los requisitos a cumplir para
proteger al público en general, al personal y equipos de riesgos durante la operación de los
vehículos. Recalcamos que la conducción vehicular o la operación de los vehículos es una de las
actividades con mayor riesgo de accidentabilidad.
Entre las recomendaciones más importantes están:
Cumplir las llaves del manejo defensivo
Mantener las velocidades máximas permitidas
Uso obligatorio del cinturón de seguridad, con todos los ocupantes.
Cumplir los requisitos tanto del conductor como del vehículo para su habilitación en la
empresa.
Para el proyecto en áreas del cliente YPFB-Andina, aplicara el procedimiento BO-YPA-PS-025-11
Seguridad en el transporte terrestre.
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Además se cuentan con otros procedimientos específicos que apoyan al área de seguridad
industrial como ejemplo:
087-06-MP-SSO-001 INSPECCIONES, MONITORES, Y CONTROLES DE SMS
7. PLAN DE SALUD.
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De ser requeridas en el pliego otras vacunas adicionales por el cliente se hará la solicitud,
aplicación de las mismas y el seguimiento respectivo.
7.3. Alimentación
La empresa Mopetman se encargara de la alimentación de todo el personal con un ambiente de
comedor conforme a lo establecido en los procedimientos higiénicos sanitarios. Mismo que
cuenten con el orden y limpieza adecuado con sus instalaciones áreas de cocina, utensilios,
mesas y sillones se encuentren en buen estado. El comedor tendrá la ubicación cercana al lugar
de trabajo y ambientes de hospedaje del personal. Para el proyecto en áreas del cliente YPFB-
Andina, aplicara el procedimiento 00 - BO-YPA-PS-024-06 Manipulación de Alimentos.
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Se realiza esta Identificación y Evaluación de Aspectos Ambientales, para las actividades del
proyecto mediante el procedimiento de Identificación y evaluación de Aspectos e Impactos
Ambientales BO-YPA-PA-001.
Una vez evaluados estos aspectos, se determina, por medio de una ponderación, que impactos
son significativos y cuáles no. Los significativos se deben realizar
Programas
Indicadores
Tableros de control
Evitar o no alterar las áreas fuera de los límites aprobados para los trabajos.
Reducir al máximo la probabilidad de generar focos de incendio estableciendo áreas de
trabajo definidas y autorizadas por el Referente de Seguridad HSE y/o el Cliente.
Minimizar los niveles de ruido limitando el movimiento y uso de vehículos y equipos a lo
estrictamente necesario.
Restringir el acceso de vehículos y trabajadores únicamente a las áreas de construcción o
a las instalaciones asociadas al proyecto.
Implementar señalización con enfoque a la presencia / protección a la flora y fauna.
Mantener arboles semilleros en el límite del DDV.
Instruir al personal sobre la existencia de especies que se encuentren protegidas en el
área de influencia del proyecto y las sanciones por infracciones (esta información deberá ser
entregada por el Cliente).
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La Gestión de Residuos detalla los criterios para la clasificación, manejo, disposición y eliminación
de residuos sólidos, generados en las diferentes áreas y actividades a fin de prevenir, controlar y
disminuir los aspectos e impactos ambientales significativos, enfermedades laborales y
accidentes. Este proceso se puede ver en detalle en el Procedimiento BO -YPA-PA-002-12
CONTROL Y MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS.
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8.4.4. Almacenamiento
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En los lugares donde se cuente con un sistema municipal de recolección, los residuos son
llevados por camiones a sitios de disposición de basura. En lo posible se realizara un seguimiento
para conocer la disposición final de los residuos, para el caso de los residuos se manden a base
se debe llenar la hoja de transporte de los residuos MP-MA-002-F-01 o el del cliente, en esta se
debe describir los materiales que se está enviando la cantidad en peso de estos y se debe hacer
firmar las correspondientes firmas del generador, transportador y receptor.
Una vez recepcionados en base para una mejor gestión de los residuos se da la disposición
de estos en empresas de reciclaje que las procesan, o que las reutilizan como materia prima, y en
algunos casos las procesan para su disposición final mediante tratamientos, estas empresas nos
darán respaldos de los residuos que se les entrega, se debe llenar también la hoja de transporte
de residuos una vez que se les esté entregando.
Todo personal que manipule los residuos debe utilizar el EPP correspondiente, en especial
guantes, gafas, barbijo.
Para una correcta disposición final y saber que se hace con cada residuo tenemos
procedimiento BO-YPA-PA-002-12 CONTROL Y MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS Plan de
Gestión de Efluentes y Residuos Líquidos
El manejo de residuos líquidos depende de la fuente de generación de los mismos, en el caso
particular de la Organización, pueden ser domésticos o industriales. Se recomienda redes de
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Pozos sépticos: Las aguas provenientes del campamento o instalaciones sanitarias serán
conducidas por tubería sanitaria hasta los lugares destinados como pozos sépticos.
La degradación anaeróbica de la materia orgánica genera gases inflamables (metano), por lo que
el diseño debe incluir un desfogue adecuado para dichos gases.
Baños portátiles: El tratamiento de residuos líquidos generados por el uso de baños portátiles
debe ser garantizado. En caso de ser propiedad de la Organización, el Representante de la
Dirección se asegura que el residuo se disponga correctamente, de acuerdo a las
recomendaciones del fabricante.
Sistema de alcantarillado: Las aguas negras conectadas al alcantarillado local o municipal no
exigen un manejo especial por parte del usuario o la Organización.
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En el caso de residuos líquidos contenidos en otros elementos, como el caso de baterías, turriles,
recipientes, filtros, etc., se puede contactar al fabricante o proveedor para coordinar con él, la
disposición final del material.
El vertimiento directo de los residuos líquidos mencionados en el numeral 8.4.7, a suelos, calles,
calzadas y canales o sistemas de alcantarillado para aguas lluvias, estará sujeto a la clasificación
realizada en la Ley 1333 del Medio Ambiente.
La Organización garantiza el control sobre dichos vertimientos por medio de la solicitud de los
permisos correspondientes de la entidad competente, además del cumplimiento del monitoreo
establecido en el permiso.
8.5.3. Suelos
Para prevenir o minimizar impactos en la calidad del aire, se aplicarán las siguientes medidas
Todos los motores serán mantenidos adecuadamente (mantenimiento preventivo y correctivo)
para maximizar la eficiencia de la combustión y minimizar las emisiones de contaminantes.
Donde exista mucho polvo, se dotará de mascarillas con filtro para polvo para el personal que
lo requiera.
Reducir los límites de velocidad para evitar generación de polvo.
Para los controles que se vayan a realizar, se espera que los impactos de ruido no sean
significativos. A los trabajadores que estén expuestos al ruido de generadores, compresoras u otra
maquinaria pesada, se les proporcionará protectores de oídos adecuados al nivel de ruido y a los
periodos de exposición. Cuando los empleados se expongan a niveles de ruido que excedan los
niveles de seguridad (85 dB), se deberá proporcionar y utilizarse el equipo de protección personal
para reducirlos hasta alcanzar dichos estándares. Para esto se realizarán mediciones de ruido en
fuentes fijas y móviles, a fin de determinar los respectivos niveles de decibeles.
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Todas las áreas comprometidas con el proyecto, se colocará señalización educativa y orientativa
en temas de medio ambiente como ser: La clasificación de Basura, No fumar en áreas no
permitidas, área de almacenamiento de combustible, área de almacenamiento temporal de
basura, Baños, Duchas, también señalización de la presencia de animales domésticos. Tanto en
los albergue de personal como de ejecución de los trabajos, atenderán las normas mínimas de
señalética establecidas por MOPETMAN y la normativa vigente.
De no ser así, podríamos presentar accidentes de trabajo que nos causaría lesiones irreversibles
en la salud (enfermedad y/o la muerte) y en el medio ambiente (contaminación, pérdida de
recursos, entre otros).
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Qué son Productos Químicos.- Son todo tipo de material de naturaleza orgánica o inorgánica,
que puede estar presente como elemento o compuesto puro, o como la mezcla o combinación de
los anteriores. Se pueden encontrar en estado sólido, líquido, gaseoso o plasma atómico.
Cuáles son los Materiales Peligrosos.- Materiales perjudiciales que durante la fabricación,
manejo, transporte, almacenamiento o uso, pueden generar o desprender polvos, humos, gases,
líquidos, vapores o fibras infecciosas, irritantes, inflamables, explosivos, corrosivos, asfixiantes,
tóxicos o de otra naturaleza peligrosa, o radiaciones ionizantes en cantidades que puedan afectar
la salud de las personas que entran en contacto con éstas, o que causen daño material.
Qué son las Etiquetas de los PQ.- Son aquellos que se ubican sobre las unidades de transporte
(contenedores, carrotanques, entre otros) y en las etiquetas de los PQ y, proporcionan la
información necesaria sobre la advertencia del riesgo del PQ mediante colores o símbolos de
peligrosidad que llevan el número de la clase pertinente en la mitad inferior. Los rótulos deben
estar siempre en buen estado y ser legibles.
Qué son los Rótulos de los PQ.- Son aquellas que se encuentran en el envase, empaque y/o
embalaje del PQ y proporcionan la información necesaria sobre el manejo seguro y
almacenamiento, colores o símbolos de peligrosidad (rótulos), indicaciones sobre riesgos y
consejos de seguridad, es decir, son las advertencias que se hacen sobre el riesgo de un PQ.
Las etiquetas deben estar siempre en buen estado y ser legibles
Existen varios sistemas de clasificación para identificar los riesgos ofrecidos por los P.Q
1. Naciones Unidas / NTC 16922.
2. NFPA 704
1. Naciones Unidas / NTC 1692: aplica de manera general para transporte de los PQ. Está
dividido en 9 clases y éstas a su vez en subclases, consignadas en códigos específicos.
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Todo trabajo de Relacionamiento Social debe ir siempre en coordinación con el cliente YPFB
ANDINA.
9.1. Contactos con el cliente, comunitarios, organizaciones públicas y ambientales
Las relaciones comunitarias de MOPETMAN consisten en que luego de hacer contacto con el
cliente, se obtiene la relación de todos los propietarios que hacen parte del lugar de actividad y
accesos al proyecto
Será realizado un análisis de relación de los propietarios con la participación del Departamento de
Relaciones Publicas del YPFB ANDINA, con el objetivo de verificar pendientes jurídicos por parte
de los propietarios. El relacionador comunitario del cliente entra en contacto con los propietarios,
después que el área haya sido liberada legalmente.
Será entregado un Documento de Autorización para la utilización del área, Acta de Ingreso, donde
definen las obligaciones de MOPETMAN de mantener los accesos conservados hasta el final de
sus actividades.
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En caso de que el proyecto tenga que pasar por una TCO ( Tierra Comunitaria de Origen), el
relacionador comunitario del cliente deberá cumplir con todas las especificaciones y para la
adecuada realización del proyecto, al mismo tiempo de cumplir con todas las cláusulas que señale
el contrato entre MOPETMAN y el cliente, en relación a las TCO’S. Sus sugerencias deberán ser
comunicadas por la fiscalización que es quien representa al cliente. Siempre deberá ser posible la
contratación de mano de obra indígena.
9.3. Acta De Conformidad
El Acta de Conformidad es un documento que al finalizar el proyecto debe ser anexado a la lista
de propietarios que el cliente haya entregado anteriormente a MOPETMAN y será devuelta con la
conformidad de los propietarios, además este documento revela que los propietarios, TCO’S,
órganos públicos y otros, no tienen nada en contra o que reclamar a MOPETMAN y que están
satisfechos con el trabajo realizado durante el proyecto.
El acta de conformidad debe estar firmada por el titular de la lista del Cliente, o por los
representantes legales de estos.