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Manual de sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo
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Manual de sistema de
gestión en salud y
seguridad en el trabajo

Katherine Mansilla Méndez

Técnico de Nivel Superior en prevención de Riesgos
Docente: Carolina Ovalle González

PREVENCIÓN DE RIESGOS 1
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Contenido

Introducción......................................................................................................................................3
Objetivo General:..........................................................................................................................5
Objetivos específicos:....................................................................................................................5
Alcance...........................................................................................................................................6
Política de Prevención de Riesgos.....................................................................................................7
Plan de implementación....................................................................................................................9
Liderazgo y responsabilidades..........................................................................................................10
Administrador de contrato:..........................................................................................................10
Prevencionista de Riesgos:...........................................................................................................11
Supervisor:...................................................................................................................................12
Choferes:......................................................................................................................................12
Entrenamiento y capacitación..........................................................................................................13
Programación de actividades y designación de responsabilidades del manual de sistema de gestión
y seguridad y salud en el trabajo......................................................................................................15
Normativa vigente............................................................................................................................16
Orden y aseo....................................................................................................................................17
Inspecciones y observaciones planeadas.........................................................................................18
Observaciones Planeadas.................................................................................................................20
Procedimiento de Trabajo................................................................................................................21

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Introducción

Considerando la necesidad de incorporar procedimientos básicos para la

actuación de todo el personal de Comercializadora Lomas E.I.R.L en materia de
Prevención de Riesgos en salud y seguridad en el trabajo y en atención a las
emergencias que se puedan dar en las instalaciones de nuestra Empresa, los
profesionales y expertos en Prevención de Riesgos, en conjunto con la Dirección
de Recursos Humanos han diseñado el presente Manual de Procedimientos que
contiene los antecedentes necesarios para atender las dificultades que se puedan
generar y que afecten el normal funcionamiento de nuestra Empresa. De esta
forma aseguraremos la protección adecuada de la vida y salud de todos los
trabajadores y las personas que visitan nuestras instalaciones.
El presente Manual busca establecer parámetros considerados como mínimo
entre los cuales se enmarcará nuestra estrategia de Prevención de Riesgos y
Seguridad para el área de servicios de comercialización, transportes y servicios
varios.
Con este Manual se busca entregar bienestar y seguridad a los trabajadores
involucrados en las etapas de este proyecto. Dentro del Manual abordaremos y
explicaremos los puntos a implementar en el proyecto para disminuir y controlar
las causas y condiciones que conllevan a las lesiones de los trabajadores,
deterioro de materiales y equipos que puedan afectan de sobremanera a nuestra
calidad, además del medio ambiente. Nuestro deber como Empresa es proteger a
nuestros trabajadores garantizando su salud y seguridad en el trabajo, integrando
la actividad preventiva en la Empresa y la adopción de las medidas necesarias
para evitarlas. Los principios generales que deberá seguir nuestra Empresa para
aplicar las medidas que integran el deber general de prevención son:

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 Evitar los riegos.

 Evaluar los riesgos que no se puedan evitar.
 Combatir los riesgos en su origen.
 Adaptar el trabajo a la persona, así como a la elección de equipos y
métodos de producción y trabajo, como atenuar el trabajo repetitivo y
monótono y a reducir los efectos de este en la salud.
 Tener en cuenta la evolución de la técnica.
 Sustituir lo peligroso por lo que no entrañe peligro, o de no ser
posible, entrañe poco riesgo.
 Planificar la prevención, buscando un conjunto coherente que integre
la organización del trabajo, la técnica, las relaciones sociales, las
condiciones de trabajo y la influencia de los factores ambientales en
el trabajo.
 Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la
individual.
 Dar las instrucciones debidas a los trabajadores.

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Objetivo General:

Comercializadora Lomas E.I.R.L, tiene como objetivo mantener un control de los

riesgos asociados a la actividad de la Empresa Implementando acciones concretas
con el propósito de lograr la reducción sistemática de los Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales en la Empresa durante el año 2021.

Objetivos específicos:

 Concientizar al personal con la Política de Prevención de Riesgo.

 Controlar las perdidas con daño a la propiedad, equipos, materiales y medio
ambiente.
 Promover un cambio de actitud en las personas, ante los riesgos laborales
y sus consecuencias.
 Mantener informado al personal, sobre los procedimientos operacionales de
las actividades y manejo de residuos, a lo que respecta a aspectos medio
ambientales.
 Minimizar al máximo la ocurrencia de accidentes fatales, accidentes con
tiempo perdido (CTP) e incidentes, como también llevar el control de
perdidas en la administración de riesgos.
 Dar un óptimo cumplimiento al programa de prevención de riesgos
presentado.
 Asegurar e incrementar el nivel de satisfacción de nuestros clientes, a
través de una buena prestación de servicios, especificación y los
requerimientos determinados, así como también las normativas aplicables.
 Seleccionar, controlar y desarrollar los recursos humanos, a través de
programas de formación y adiestramiento, orientados a mejorar las
capacidades en el desarrollo de las actividades productivas.

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 Identificar y evaluar los riesgos que afecten a nuestros empleados, clientes,

bienes materiales y medio ambiente; para implementar acciones que
permitan controlarlos y manejarlos.

Alcance

Este Manual aplica a todo el personal de comercializadora Lomas E.I.R.L, tanto

personal de terreno como de oficinas, así como también a las Empresas
contratitas que ejerzan labores a nombre de la Comercializadora.
El Manual de Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, tiene como
finalidad alcanzar lo siguiente:

 Controlar y evitar la posible ocurrencia de accidentes graves que puedan

afectar a los trabajadores.
 Establecer una planificación preventiva con objetivos y metas, para
asegurar el seguimiento con eficacia de las actuaciones de seguridad y
salud ocupacional, así resguardando el derecho a la vida y el desarrollo
sostenible empresarial.
 El Manual, por lo tanto, debe establecer acciones que sean medibles,
cuantificables, tanto en la cantidad que se requiere como en la eficiencia
y calidad de su puesta en práctica.
 Se deberá asegurar de mantener el registro que acredite y pueda
demostrar la eficacia de cada una de las actuaciones, por ejemplo:
registro de actividades.
 Al objeto de facilitar la aplicación de los diferentes elementos que
contempla el Manual, a continuación, se entregan algunas directrices a
ser consideradas en cada uno de los elementos.

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Política de Prevención de Riesgos

Comercializadora Lomas E.I.R.L, se dedica a la comercialización de compra y

venta de artículos para el hogar, para lo cual define su Política de Prevención de
Riesgos está basada en el respeto y confianza por sus trabajadores, adoptando a
su vez, los siguientes compromisos:

 Empresa Comercializadora Lomas E.I.R.L consciente de la importancia

social y económica que significan los accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales, cumplirá y establecerá una Política de
Prevención de Riesgos, asignando responsabilidades y obligaciones en
todos los niveles de la Organización.
 Capacitar y profesionalizar a sus trabajadores, entregándoles las
herramientas y conocimientos necesarios para desarrollar y ejecutar los
trabajos dentro de los estándares de eficiencia, seguridad y calidad,
definidos por Comercializadora Lomas E.I.R.L.
 Cumplir con nuestras políticas y respetar las normas, reglamentos,
estándares de seguridad y prevención de riesgos solicitados e
implementados por nuestra Empresa.
 Comprometer a todos los integrantes de la empresa en la búsqueda del
mejoramiento continuo, abarcando con ello todos nuestros procesos,
servicios y procedimientos, para así lograr una correcta y segura ejecución
de todas nuestras labores.
 Nuestras labores no sólo debemos realizarlas con calidad y
profesionalismo, sino con seguridad y se debe hacer respetando los
estándares, buscando jerarquización de controles.
 Exigimos de la totalidad de los miembros de la organización en todos los
niveles y funciones, una actitud de responsabilidad en la Prevención de

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Riesgos, evitando conductas y/o prácticas que se desvíen de los

estándares y procedimientos corporativos y que pongan en riesgo la
Seguridad Operacional y de las personas, motivando el autocuidado.

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Plan de implementación

Comercializadora Lomas E.I.R.L ha adoptado la metodología de diversos

estándares, este es un Manual de Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo, que está estructurado según el ciclo de mejoramiento continuo.
En este plan se determinarán las técnicas que se deben de aplicarse para la
detección y control de los riesgos que puedan ocasionar algún impacto a la salud,
seguridad y medio ambiente, para lo cual se implementaran los siguientes
estándares:

 Administración y Liderazgo.
 Entrenamiento y Capacitación.
 Orden y Limpieza.
 Inspecciones y Observaciones Planeadas.
 Procedimientos de Trabajo.
 Investigación de Accidentes e Incidentes.
 Elementos de Protección Personal.
 Emergencias.
 Comunicaciones y Reuniones.
 Salud Ocupacional.
 Medio Ambiente.

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Liderazgo y responsabilidades

Si bien entendemos, que la seguridad es una ventaja competitiva la cual es capaz

de asegurar a largo plazo la continuidad de las distintas operaciones. Así logrando
una empresa rentable que pueda entregar servicios de calidad, empresa que se
preocupa por sus trabajadores, marcando al mismo tiempo una diferencia vital y
un buen liderazgo.
Este elemento va de la mano con la Gestión de Prevención de Riesgos de la
Empresa, está implícita la participación y el compromiso de la jefatura y línea de
mando en las acciones preventivas.
El Manual de Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de
Comercializadora Lomas E.I.R.L, requiere el compromiso y un eficaz trabajo en
colaboración de todos los trabajadores de la Empresa.
A continuación, se definen brevemente las principales funciones y
responsabilidades del personal de Mantención, Supervisión y Administrador de
Contrato.

Administrador de contrato:

 Debe velar por el cumplimiento de las medidas de seguridad y difusión de la

política preventiva.
 Participar de las observaciones e inspecciones planeadas.
 Participar como relator de algún tema de importancia relacionado con
prevención de riesgos.
 Solicitar contratación del personal.
 Seguimiento al cumplimiento de la planificación de las acciones
preventivas, tales como; inspecciones, observaciones, levantamiento de No
Conformidades, solución a condiciones subestándares, entre otras.

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 Definir los perfiles de cada cargo y Determinar las necesidades de

formación del personal.
 Autorizar los documentos (ejemplo: solicitudes de compra, pagos,
depósitos, etc.) y cualquier documento que afecte el buen funcionamiento
del contrato.
 Proporcionar los medios para la realización de todas las actividades
relacionadas con el Programa de Prevención de Riesgos.
 Control de la gestión del contrato (económico y técnico).

Prevencionista de Riesgos:

 Velar por el uso del equipo de protección personal, instruir y dar directrices
a los trabajadores de esta normativa.
 Dar charlas de hombre nuevo (Decreto N.º 40).
 Dar inducción hombre nuevo y difusión de política preventiva.
 Instruir al trabajador y registrar el compromiso con la seguridad.
 Evaluar la necesidad y solicitar la compra de equipo de protección personal
para el personal nuevo, y para el personal que necesita recambio de
equipo.
 Realizar Observaciones de Liderazgo Visible para verificar el entendimiento
de las actividades preventivas en el personal de terreno.
 Llevar estadísticas de accidentabilidad del contrato.
 Controlar el cumplimiento de la legislación vigente.
 Cumplir con las actividades relacionadas con el Programa de Prevención de
Riesgos.
 Investigar y hacer el informe de investigación de accidentes o incidente.
 Entrega de información mensual a la Empresa.

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Supervisor:

 Hacer charla diaria de seguridad y novedades operacionales, dejar registro

de la actividad diaria.
 Planificar y programar la ejecución de trabajos de mantención de acuerdo
con las indicaciones de la Empresa.
 Control del uso de equipos de protección personal de los trabajadores.
 Cumplir con las actividades relacionadas con el Programa de Prevención de
Riesgos.
 Dar a conocer y capacitar al personal acerca de los procedimientos de la
Comercializadora Lomas E.I.R.L.
 Difusión de la política de prevención de riesgo.

Choferes:

 Realizar check list del vehículo antes de salir.

 Realizar AST
 Respetar los límites de velocidad establecidos y las reglas de tránsito, tanto
en ciudad como en carretera.
 Formato hoja de ruta para licencia de conductor.
 Control periódico de alcohol y droga.
 Programa de control de fatiga y somnolencia.

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Entrenamiento y capacitación

Logra tener un capital para invertir en capacitaciones, le da un plus a la Empresa,

desde el punto de vista que el recurso humano con que se cuenta, son
conocimientos y capacidades agregado a la Calidad de las personas.
También se deben aprovechar los recursos y apoyos que nos puedan entregar los
organismos administradores como lo es la ACHS al cual la Comercializadora
Lomas E.I.R.L. se encuentra suscrita.
Este elemento apunta a privilegiar la formación y el entrenamiento local que se
desarrolla en los establecimientos y cuyo propósito es mantener las habilidades,
destrezas y conocimientos necesarios para el control de los riesgos. No
corresponde necesariamente a los planes de formación de la empresa, y
comprende talleres, charlas y reuniones que se desarrollan en todas las áreas de
la empresa. Entre estas se pueden mencionar las siguientes:

 Taller básico de primeros auxilios.

 Desarrollo para trabajadores.
 Causas y consecuencias de los accidentes.
 Charlas de emergencias.
 El supervisor y los recursos.
 Fundamento de prevención.
 Implementación y disposiciones legales.
 Investigación de accidente del trabajo.
 Investigación de accidentes para supervisores.
 Prevención de incendio 1.
 Prevención de incendio 2.
 Cursos manejo a la defensiva y somnolencia.
 Taller de prevención de accidente del trabajo para supervisores 1 y 2.
 Psicología de emergencia.
 Actitudes preventivas.

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 Análisis de investigación de accidente.

 Uso de elementos de protección personal.
 Aspectos generales sobre materiales peligrosos.
 Auto cuidado.
 Taller básico de prevención para trabajadores.
 Método para el control de peligros.
 Recomendaciones preventivas para el desarrollo de tareas.
 Herramientas portátiles rotatorias.
 Ley 20.001.
 Mando a dos manos.
 Líder.
 Motivación.
 Protección a la radiación solar.
 Protección respiratoria.
 Riesgos eléctricos.
 Rol del trabajador.
 Ruido y prexor.
 Seguridad con las manos.
 Yo decido.
 Transporte adecuado de lesionados. de emergencias.

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Programación de actividades y designación de responsabilidades

del manual de sistema de gestión y seguridad y salud en el
trabajo

El Manual desarrollado contempla las siguientes actividades:

Actividades del cantidad Responsable

departamento de
Prevención
Charlas de inducción a Cada vez que
lo Asesor en Prevención de
trabajadores nuevos amerite Riesgos
Elaboración de estadísticas Mensual Asesor en Prevención de
de accidentes Riesgos
Investigación de accidentes
Cada vez lo amerite Asesor en Prevención de
Riesgos y Supervisor
Inspecciones en terreno Diaria Asesor en Prevención de
Riesgos
Observación de uso de EPP Diaria Asesor en Prevención de
Riesgos
Evaluación de análisis de Mensual Asesor en Prevención de
trabajo Riesgos
Capacitaciones externas e Cada vez que lo Asesor en Prevención de
internas amerite Riesgos /Mutualidad/
OTEC
Informes de actividades Semanal Asesor en Prevención de
Riesgos
Simulacro de emergencia Semestral Asesor en Prevención de
Riesgos

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Normativa vigente

Se harán revisiones de cumplimientos de la normativa legal vigente, manteniendo

un registro para que estén a disposición de quien las requiera.

Actividad Cantidad
Reglamento interno de Orden, Higiene y Al ingreso a la Empresa
Seguridad
Registro de entrega de reglamento de Al ingreso a la Empresa
Orden, Higiene y Seguridad
Registro de charlas de inducción a los Al ingreso a la Empresa
trabajadores nuevos o reubicados
Registro de entrega de Elementos de Al ingreso a la Empresa
Protección Personal
Procedimiento de Trabajo Seguro Al ingreso a la Empresa
Registro de exámenes, preocupacionales y Al ingreso a la Empresa
ocupacionales

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Orden y aseo

Una empresa necesariamente debe tener una excelente imagen en presentación

de sus instalaciones, por lo tanto, es de suma importancia que el orden y aseo
sean materia de preocupación de todas las jefaturas. “un lugar para cada cosa,
cada cosa en su lugar”.
Es estrictamente necesario llevar un orden y aseo en todas las áreas en las que
ella se almacena un capital importante, el cual debe ser controlado de manera
eficiente, para que así sea, estas dependencias deben cumplir con un
ordenamiento que permita ubicar equipos, herramientas e insumos sin pérdida de
tiempo, lo cual se transforma en pérdida Operacional.
Para lograr este propósito, los trabajadores deben realizar mantenciones de
limpieza en sus lugares de trabajo diariamente.

Orden y limpieza Responsables Cantidad

Mantención en las áreas de Trabajadores Diaria
trabajo libre de suciedad

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Inspecciones y observaciones planeadas

Esta parte del Manual es una técnica que apunta a descubrir condiciones
peligrosas o subestándares en el ambiente de trabajo, las que, si no son
solucionadas, podrían provocar accidentes o enfermedades profesionales a largo
plazo.
El Manual de inspecciones debe asegurar una cantidad tal que considere al
menos una acción en actividades criticas o cuya evaluación de Riesgos sea
moderada o superior. No es excluyente que también se programen inspecciones
planeadas periódicamente a las distintas áreas, lugares, instalaciones,
herramientas, vehículos, materiales, etc.
Dado que en la Empresa se realizan actividades rutinarias como no rutinarias,
también se deberá establecer un estándar que considere ambas instancias.

Inspecciones Responsables Cantidad

planeadas
Inspecciones de Supervisor/ Mensual
orden y limpieza en Administradores/Ases
lugar de trabajo or en Prevención de
Riesgos
Inspecciones de Supervisor Mensual
condiciones
subestándar
Inspección a Supervisor Bimestral
sistemas contra
incendios

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Inspección a Supervisor/Asesor en Bimestral

señalizaciones Prevención de
Riesgos.

Inspección estado de Supervisor/Asesor en Mensual

los EPP Prevención de
Riesgos
Inspección estado de Supervisor Mensual
los vehículos
Inspección del estado Supervisor Mensual
de bodegas

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Observaciones Planeadas

Este elemento del Manual tiene como finalidad levantar en terreno el grado de
concienciación, internalización y conocimiento de las prácticas preventivas en las
actividades de riesgos de los trabajadores.
Esto requiere que el supervisor, quien conoce en detalle y a cabalidad el trabajo,
pueda “observar” a él (o los) trabajador(es) en una determinada actividad, la
competencia y el conocimiento(s) que tiene(n) el (los) trabajadores en el desarrollo
de estas. Esto último incluye el uso de los elementos de protección personal
requeridos en la Empresa.
Para efectos de objetivar su aplicabilidad, se deben programar observaciones
planeadas a todas las actividades que son altamente críticas, esto es con
evaluación de riesgo moderado o superior, ya sea en actividades rutinarias o no
rutinarias.
Dado que la acción preventiva debe ser permanente, estas acciones deberán
planificarse y realizarse en todos los meses del año.

Observaciones Responsables Cantidad

planeadas
Observaciones Asesor en Prevención de Mensual
procedimientos de Riesgos
trabajo y acciones
subestándar
Observaciones uso de Supervisor/Asesor en Mensual
EPP Prevención de Riesgos

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Procedimiento de Trabajo

los procedimientos de trabajo son los recursos con los que cuenta el Supervisor
para enseñar la forma sistemática para realizar un trabajo, en forma consistente y
con eficiencia y seguridad.
Estos procedimientos se basan en los elementos importantes de un trabajo, como
lo son, Calidad, Productividad, Seguridad, Salud y Medio Ambiente y son
inseparables y puede reportar al supervisor los siguientes beneficios:

 Mejora la capacidad de producir y supervisar.

 Aumenta la eficiencia.
 Logra un producto confiable.
 Fuente de entrenamiento.
 Es un recurso para la ejecución de un buen trabajo.
 Es un estudio en profundidad de los trabajos críticos.

De acuerdo con la naturaleza de la actividad y la evaluación de riesgos, las

actividades cuya evaluación haya sido realizada deberán disponer de medidas de
seguridad generales y especificas que permitan controlar los peligros existentes
en dicha actividad.
Se entenderá por medidas de seguridad generales, aquellas prácticas habituales y
conocidas que se han establecido de manera formal para el control de las tareas,
independiente de su evaluación de riesgo, esto es, permiso de trabajo, elementos
de protección personal, ropa de trabajo, equipos y herramientas normalizados, etc.
Por otra parte, se entenderá como medidas específicas, a aquellas que son
necesarias para el control de peligros en las actividades cuya evaluación de riesgo
sea moderada o superior (no considera intolerable), entre las que se cuentan,
instructivos o protocolos específicos de medidas de seguridad, señalética de

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advertencias, equipo de detección de fuentes de energía, inspecciones y

observaciones de seguridad, charlas o reuniones de seguridad al inicio de cada
actividad.
Las medidas generales y/o específicas requeridas deberán estar asociadas a cada
actividad en particular, ya sea en un medio documental o similar y que sea por
ende parte integral del procedimiento de trabajo respectivo. Por tal motivo, antes
de realizar cualquier actividad, el equipo de trabajo deberá contar con un
procedimiento de trabajo (orden de trabajo, art, charla de 5 minutos y permiso para
trabajar en áreas de trabajo) que contemple las medidas de seguridad requeridas.

Procedimientos de Responsables Cantidad

trabajo
Implementar Asesor en Prevención de Diario
procedimientos de Riesgos/Supervisor
trabajo
Realizar ART, permisos Supervisor Diaria
de trabajo, por cada
actividad no común o
que tenga alta criticidad
Actualizar Supervisor/Asesor en Trimestral
procedimientos de Prevención de Riesgos
trabajo

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