República de Chile

Ministerio del Medio Ambiente

MCPB/ JMS

APRUEBA BASES ADMINISTRATIVAS,

TECNICAS Y DOCUMENTOS ANEXOS PARA
LA LICITACION PUBLICA DEL CONTRATO
DENOMINA.DO: *'FORMULACION DEL
ANTEPROYECTO DE PLAN DE ACCIÓN
REGIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO DE LA
REGION DE A.YSENr/

RESOI.UCION EXENTO N' 0693

SANTIAGO, 22 JUN 2022

VISTOS: Lo dispuesto en la Ley

N'21.395, de Presupuestos cie] Sector Púb]ico para e] año 2022; ].a
Ley N'18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la
Administraci.ón del Estado, cuyo texto refundido, coordinado y
sistemati.zado fue fi.iado por eJ- D.F.L. N'1/19.653. del Ministeri.o
Secretaría General de la Presi.dencia; la Ley N'19.300, sobre Bases
Genera].esdel Medio Anü)lente; la Ley N'19.880, que establece bases
cle los procedimientos admi.ni.strati.vos que rigen los actos de los
órganos de la Administración del Estado; la Ley N'19.886, de Bases
sobre contratos administtal;P.vos de sumi.Diselo y prestad.ón de
servicios y su Reglamento; el Decreto SupremoN'4, de 01 de
octubre de 2010, la Resolución TRA de 2022, que nombra a la
.jefatura de la División de Admini.stración y Fi.Danzas y la
Resolución Exenta N'0328, de 31 de marzo de 2022, que extiende
aplicación de medí-das extraordinarias de vi.cación de documentos,
todos del Mi.misterio del Medio Ambiente - Subsecretaría del Medio
Ambiente; las Resoluci.onesN'7 de 2019 y N'16 de 2020, ambasde la
Contraloria General de la República; la hoja de ruta N'350/2022,
de la División de Cambio Climático del Ministerio del Medí.o
Anü)lente; en las demásnormaspeni-mente; y,

CONSIDERANDO

1.- Que, el Ministeri.o del Medio

Ambiente - Subsecretaría del Medí.o An\bi.ente, requiere contratar
los servi.ci.os de una persona natural o jurídica que realice el
servicio denominado "FORMULACION DEL ANTEPROyECTO DE PLAN DE

ACCIÓN REGIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO(PARCC) DE l.A REGIÓN OE AYSÉN«

l
 2.- Que, el objetivo pri.ncipal es
recoger, levantar y sistematizar los insumospara elaborar, en un
proceso participativo/ el anteproyecto de Plan de Acción Regi.onal
de Cambi.o Climático en la región de Aysén.

3.- Que, son ob:jetivos específicos

del contrato:
a) Generar los i.nsumos técnicos y científicos para la
elaboraci.ón del anteproyecto de PARCC de la regi.ón de Aysén.
b) Diseñar e implementar un proceso participativo para la
elaboración del anteproyecto de PARCC de Aysén.

4.- Que, no se ha encontrado el

servicio requerido en el Catálogo de Bienes y Servicios ofrecidos
en el Sistema de Información Mercado Público en la modalidad
Convenio Marco, acorde a lo dispuesto en el artículo 14 del
Decreto N'250, de 2004. del Mini.stella de Hacienda.

RESUELVO

1. BANDE las presentes Bases

Administrativas, Bases Técnicas y sus documentosAnexos, para
participar en la li.citación pública del contrato denominado
WFORMULACION DEL ANTEPROYECT0 DE PLAN DE ACCION REGIONAL DE CAMBIO

CLIMÁTICOEN IA REGIONDE AYDEN", cuyo texto es el siguiente

1.- BASES ADMINISTRATIVAS

I' Llamado
El Ministeri.o del Medio Ambiente - Subsecretaría del Medio
Ambiente, en adelante e indy.stintamente "la Subsecretaría", llama
a lia.tación pública del contrato denominado: "E'ORMULACION DEL
ANTEPROYECTO
DE PI.ANDE ACCIONREGIONALDE CA)4BIOCLIMÁTICOEN l.A
REGIÓNDE AYDEN", cuyo objetivo pri.ncipal es recoger, levantar y
sistematizar los insumos para elaborar, en un proceso
participativo, el anteproyecto de Plan de Acclón Regional de
Cambio Climático en la región de Aysén, y cuyos ob:jetivos
especificos son:
a)Generar los insumos técnicos y cientificos para la
elaboración del anteproyecto de PARCC de la región de Aysén.
b) Diseñar e implementar un proceso partí.ci.pan.vo para la
elaboraci.ón del anteproyecto de PARCC de Aysén.

2
2' Normativa aplicable y regulación de la licitación
La convocatoria a licitación, la etapa de consultas, los procesos
de eva]uación de ]as ofertas, ].a adjudi.cación, suscripci.ón,
condiciones y ejecución de los contratos, se regirán por las
disposici.ones de la Ley N'19.886, de bases sobre contratos
administran.vos de suministro y prestad.ón cie servi.clos, en
adelante "Ley de Compras", y su Reglamento, aprobado mediante
Decreto SupremoN'250, de 2004, del Ministerio de Hacienda. er\
adelante el "Reglamento"; la Ley N'19.880, que establece bases de
los proceda.mientasadministrativos que rigen los actos de los
órganos de la Administración del Estado; por las Bases
Admini-strati.vas y Bases Técnicas, sus correspondientes documentos
Anexos y sus modifi.caciones; y por las consultas, respuestas y
aclaraciones realizadas en el Portal de Compras Públi.cas
lwow.mercadopublico.cl), en adelante e indistintamente el
"Portal", durante la li.citación.

La presentación de ofertas impli-ca la aceptaci.ón por parte del

oferente de todas y cada una de las disposiciones contenidas en
las presentes bases, las normasy conde.clonesque regular tanto el
mecanismode licitación, selección y ad:indicación, así como la
e:jecución del contrato, sin necesidad de declaración expresa.

La peor)uesta será pública y el proceso se realizará a través del

Sistema de Información de .La Direcci.ón cle Comprasy Contratación
Pública, de acuerdo a lo establecido en la l.ey N'19.886, sobre la
maten.a, según las condiciones, normas y políticas de uso del
Portal

3' Documentos de la licitación

Las presentes Bases se encuentran conformadas por los sigue.entes
cuerpos o apartados:
1. - Bases Administrativas .
11. Bases Técnicas.
111 . - Anexos .

Y si existieran se agregarán
IV.- Modificaciones
V.- Consultas.
VI.- Respuestas.
VI 1 . - Aclaraciones
Los documentosreferidos precedentemente, estarán disponibles en
forma gratuita en e] Portal., no pudiendo cobrar por ellas a los
interesados en partí-citar en el proceso.

El licitante deberá examinar todas las Instrucci.ones, condiciones

y especificaci.ones que figuran en las Bases de licitación, las
cuales, junto con las eventuales consultas y respuestas que dé
esta entidad licitante, constituyen la única fuente de información
que debe el proponerte considerar al preparar su oferta.

4' Comunicaciones y plazos

Todaslas comunicaci.ones que deban efectuarse con motivo de esta
lia.tación pública se harán por mediodel Portal

Para los efectos de esta licitación, los plazos serán de días

corri.dos, sin embargo, si un plazo vence un sábado, domingo o
festivo, se confi.dejará que éste vence el dá.ahábil sigue.ente.

En caso de que expresamente se disponga días hábiles, no se

contarán los días sábados, domingoso festivos.

5' Partio.pantes
Podrán patti.cipar en esta propuesta pública las personas
naturales, jurídicas o uniones temporales de proveedores que
cumplancon los requisitos especificadas en estas bases.

Quedarán excluidas, quienes, al momentode presentar la oferta,

hayan si.do condenadospor prácticas anti.si.ndi.coles, infracción a
los derechos fundamentales del trabajador o por delitos
concursales establecidos en el Código Penal, dentro de los
anteriores dos años.

Tampoco podrán participar los funcionarios directivos de ].a

Subsecretaría. ni las personas unidas a ellos por los vínculos de
parentesco descritos en la letra bl del articulo 54 de la ley
N'18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la
Admi.nistración del Estado, ni las sociedades de personas de las
que aquéllos o éstas formen parte, ni las sociedades comanditas
por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean
accionistas, ni las soo.edades anónimasabiertas en que aquéllos o
éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del

4
capi-tal, ni. los gerentes, administradores, representantes o
directores de cualquiera de las sociedades antedichas.

Para acredi.tar lo anterior, los oferentes deberán completar las

declaraciones :juradas que para estos efectos ti-ene el portal
mercadopublico.cl comorequisito para ofertar

6' Antecedentes básicos del organismo licitante, encargado del

proceso y contactos para esta Licitación
6.1 . Antecedentes básicos del organismo licitante:
Unidad de compra: Subsecretaria del Medí.oAmbiente
Razón social.: Subsecretaría del Medio Ambiente
Giro: Gobierno Central
R.U.T. : 61 . 979 . 930-5

Dirección: San Martín N'73, pi.so 2. Santiago

Comuna: Santiago
Región en que se genera la Adquisición: Regi.ón Metropoli.tama

6.2. Encargadodel proceso

El encargado del presente proceso de licitación será el
fund.amarlo del Departamento de Compras y Servi.clos Generales del
Ministerio del Medí.oAinbi-ente, doña Belén Quipallán Segura, correo
electrónico bqui-pallanlgmma.gob.cl, teléfono de contacto 56-02-
25735890.El encargadodel proceso antes designado, tendrá la
responsabilidad de publicar en el Portal los antecedentes y demás
documentosde la presente licitación públi.ca, como, asumi.smo,la
de aclarar y responder dentro de los plazos indicados las
consultas que efectúen los proveedores, tomará conocimiento que
los oferentes hayan ingresado su$ ofertas en el Portal, y de la
entrega de todos ]-os antecedentes en conformidad a lo requeri.do en
las presentes Bases.

6.3 Contactos para esta licitación

Todaslas comunicacionesque debanefectuarse con motivo de esta
licitación pública, se harán a través del Sistema de Informad.órl
(ie la Dirección de Compras y Contratación Públi.ca,
www . mercadopublico . cl

7' Calendario de la licitación

Las etapas y plazos de la lia.tación son las que se detallan a
conti.nuaci.ón y que ademásserán publicadas en el Portal

5
 ETAPAS PI.AZIS
Publi.cacióndel Dentro de los dos dias si.gui.entes a la total
1 ]. amado
tramitaci.ón de la presente Resolución.
Consultas de los Desdeel dia de la publicaci.ón en el Portal y
hasta los tres días siguientes, a la hora
proveedores
señalada.
Publi.cación de A los dos días sigue.entes al ci.erre de las
respuestas y consultas de los proveedores, a la hora
aclaraciones señalada en el Portal
Ci.erre recepción A los 10 días contados desde la publicación
de ofertas en el Portal, a la hora señalada.
En caso de que se presenten dos o menos
Aumento de plazo
cie ci.erre ofertas se amp]iará e]. plazo de cierre de
recepci.ón de ofertas en dos días.
Apertura El día del cierre de recepci.ón de ofertas.
electróni.ca de
ofertas
Si. se presentan hasta cinco ofertas, dentro
de los ocho días sigue.entes a la apertura
electrónica.
Si. $e presentan entre sei.s y hasta diez
Fecha estimada de ofertas, dentro de los diez días siguientes a
la apertura electrónica.
evaluación de las
ofertas Si. se presentan entre once y hasta quince
ofertas, dentro de los doce días siguientes a
la apertura electrónica.
Si. $e presentan más de quince ofertas, dentro
de los quince días sigue.entes a la apertura
electrónica
Fecha esu.mada de Dentro de los ocho días siguientes al Informe
la adjudicación de Evaluación de la respectiva Comisión.
de la licitación
Notifi.cación a los A]. día hábil siguiente a la Adjudicacíón de
proveedores ].a licitación.
Fecha estimada de Dentro de los 15 días hábiles siguientes a la
suscri.pción del notificaci.ón al proveedor adjudicado.
Contrato

8' Aceptación de las Bases

Las presentes Bases Administrativas y Técnicas/ con los Anexos de
esta Licitación, se entenderánconoci.dasy obligatori.as para todos
los participantes, y para todos los efectos legales, serán parte
6
integrante de la relaci-ón contractual que se establezca con la
Subsecretaría.

9' Consultas , respuestas y aclaraciones

Los oferentes podrán formular consultas sobre las Bases, a través
del foro o módulo que estará habilitado en el Portal, dentro del
plazo indicado en el calendario de la licitaci.ón.

Dichas consultas serán respondidas por esa misma vía, dentro del
plazo señalado en el mencionado calendari.o, siempre que se
formu].en en forma concreta y precisa, que sean pertinentes al
desarrollo del proceso, y que su respuesta no invol-ocre
información confidencial de la Subsecretaría

No se aceptarán ni responderán consultas planteadas por un

conducto di.gerente al señalado o vencido el plazo di.spuesto al

Las respuestas serán puestas a disposición de todos los oferentes

en el Portal

Asi.mismo,a través del foro que estará nabi.citado en el Portal, la

Subsecretaría podrá efectuar, a iniciativa propias aclaraciones a
las Bases para precisar el alcance o senti.do e interpretar o
complementaralgún elemento de su contenido que, a su juicio, no
haya quedado suficientemente claro y dificulte la obtenci.ón de
buenas ofertas. Estas aclaraciones serán entregadas en la misma
forma y oportunidad que las respuestas a las consultas.

Las respuestas y aclaraciones que se formulen no podrán modificar

lo dispuesto en las presentes Bases, sin per.juice-o de lo cual, se
entenderá que contribuyen a determi.nar el alcance y senti.do cle las
mismas y, en tal confi.ci.ón, deberán ser consideradas por los
oferentes en la preparad.ón de sus ofertas como parte i-ntegrante
de estas Bases, conforme a lo señalado en el numeral 3'
precedente

IO' Presentaci.ónde las ofertas

[O.]. Piazo y forma de presentación de ].as ofertas
Las ofertas deberán presentarse en formato electrónico a través del
Portal, hasta la hora señalada del último día del plazo indicado en
el calendario de la lia.tación para el ci.erre de recepci.ón de

7
ofertas. No se aceptarán propuestas presentadas por un conducto
di.gerente a] señal.adoo despuésdel día y hora dispuestos al efecto.

Las ofertas no están sujetas a condición alguna y serán de carácter

irrevocable

Las ofertas deben cumplir con las presentes Bases de licitación y,

especialmente, con las especificaciones i.ndi.cedas en las Bases
Técni.cas.

Si. el oferente tiene dificultades o dudas respecto del sistema de

ingreso de i.nformación, deberá contactarse con la mesade ayuda del
Portal para obtener orlentaci.ón precisa que, le permita i.ngresar su
oferta

Cuandohaya indisponibilidad técnica del Sistema de informad.ón

, circunstancia que deberá $er ran.picada por
la Dirección ChileCompra, mediante el correspondiente certifi.cada,
el cual deberá ser solicitado por las vías que informe dicho
Servicio, dentro de las 24 horas siguientes al cierre de recepción
de las ofertas. En tal caso, los oferentes afectados tendrán un
plazo de dos días hábiles, contados desde la fecha del envi.o del
certifi.dado de indisponibilidad, para la presentación de sus
ofertas, al correo electrónico del encargado del proceso de
compra, indicado en el número 6.2 de estas bases de li.ci.tación.
Además, deberá entregar la oferta de manera simultánea en la
Oficina de Partes, en San Martin N'73, piso 2, Santiago Centro.
Todo ello, deberá quedar regi.strada en el acto admini.strati.vo
respectivo.

l0.2. Formay contenido de las ofertas

10 . 2 . 1 . Identificación del oferente
Deben incluí.rse todos los datos solicitados en el formulari.o del
AnexoN'l, llamado "Datos del oferente". Di.chodocumentodeberá ser
ingresado en archivo digital al Portal, al momentode ingresar su
oferta. Este requisito será exigido a los oferentes no inscritos en
el Regi.otro de Proveedoresde www.mercadopubl
i.co.cl

En el caso de presentarse ba:jo la figura de unión temporal de

proveedores, se deberá presentar el documento que forman.za la uni.ón
temporal, estableciendo la solidaridad entre las partes respecto de
todas las obligaciones que se generarán con la Subsecretaría (qui.en

8
oferta, quien factura. quien emite garantías, otras) y el
nombramientode un rer)resentante o apoderado común, con poderes
suficientes. Cadaproveedor de la unión temporal deberá completar de
manera indivi.dual el Anexo N'l

l0.2.2 Oferta económica

Las ofertas económicasdeberán ser ingresados al Portal en forma
di-gi-tal, antes de la fecha y hora de cierre de las ofertas indy.cada
en el calendario de la licitación y en el Portal, a través del Anexo
N'2. en el que se debe i-ncluir el precio total de la oferta. en
monedanaci.oral, consignando por separado toda clase de tributos,
impuestos o derechos que le afecten, para efectos de calcular el
precio total, con impuestos incluí.dos.

Si. el precio indicado en el Anexo N'2 es mayor al presupuesto máximo

señalado en estas bases de lia.tación, la oferta será rechazada en
el Portal por el comprador o declarada inadmisi.ble por la comisi.ón
evaluadora.

l0.2.3 Oferta técnica

La oferta técnica deberá presentarse en forma legible, en idioma
españo[, a.juntándose a ].o preví.sto en ]as Bases Técni.cas y
presentarse en la sección "Anexostécnicos"

Los oferentes interesados deberán ad:juntar en el Portal, antes del

cierre de las ofertas, un archi.vo en formato Word, Excel o archivo
compati.ble con si.suemaMicrosoft, que contenga la oferta técnica y
sus documentosde respaldo, con la descripci-ón detallada del bien o
servicio que ofrece, la que, como mínimo, debe considerar las
especificaci.ones técnicas so]icitadas en ]-as Bases Técnicas por la
Subsecretaría.

$e confi.dejarán inadmisibles y no se evaluarán las ofertas técnicas

que no incorporen los siguientes contenidos mínimos:
a) Propuesta técnica
b) Confirmación del equipo de trabajo de acuerdo a los perfiles
mínimos señalarlos en el numeral 4 de las Bases Técnicas.

10. 3 Declaración de impacto ambiental

Los proponentes deberán presentar una declaración jurada simple de
impacto ambi.ental, según Anexo N'3, fi.amada por el oferente o su
representante legal, la que deberá ser adjuntada en archivo

9
gigi.tal al Portal, antes del cierre de recepción de las ofertas.
Se deben adluntar los documentosque acrediten el cumplimiento del
contenido de la declarad.ón.

ll' Entrega de antecedentes físicos

Cualqui.er antecedente legal o de otra naturaleza, que no esté
di.sponible en formato digital o electrónico (E:l. planos, mapas,
documento,etc.), deberá ser presentadoa través de la Oficina de
Partes del Ministerio del Medio Ambiente, ubicada en San Martín
N'73, piso 2', Santiago, a nombredel encargadodel proceso, antes
de la fecha de cierre de recepclón de las ofertas, en un sobre
caratulado "Antecedentes Licitación", inai.cando el nombre de la
lia.tación y el número de la adquisición (ID)

12' De la vigencia de las ofertas

Las ofertas tendrán una vigencia mínima de noventa (901 dias
corridos, a contar del acto de apertura de las ofertas. El solo
hecho de la presentaci.ónde una oferta, significará la aceptación
por parte del oferente de su vigenci.a durante el proceso
licitatorio, sin necesi.dadde declaración expresa. Si. dentro de
este plazo no se puede efectuar la adjudicación, la Subsecretaría
se reserva el derecho de extender di.chavigencia.

13' Modificación de las Bases

Las Bases Administrativas y Técnicas podrán ser modifi.cajas,
preví.a dictación de una resoluci.ón fundada totalmente trama.tada,
antes del cierre de la recepci.ón de las ofertas, publicándose
dichas modifi.caci.ones en el Portal, considerándose un plazo
prudenci.al para que los oferentes i.nteresadospuedan conocer y
adecuar su$ ofertas a tales modificaciones. Las consultas y
aclaraciones se efectuarán en las fechas establecidas en el
calendario de la licitación para tales efectos.

14' Apertura de las ofertas

La apertura electrónica de las ofertas se efectuará por el
encargado del proceso, el día y hora señalados en el calendario de
la licitaci.ón. Las ofertas que no sean remitidas electrónicamente
a través del Portal, serán declaradas inadmisibles. Lo anterior,
no obsta a que cualquier error u omisión de fondo que se constate
en el posterior proceso de revisé.ón de las ofertas, implique que
éstas sean desesti.nadas, por no ajustarse a lo dispuesto en estas

10
Sólo serán evaluadas las ofertas de aquellos proveedores que hayan
dado cuinp].intento a lo requeri.do en las presentes Bases de
licitación.

15' Errores u omisiones detectados durante la evaluación y

aclaraciones a las ofertas
Si la Comisión Evaluadora estima necesario hacer uso de su
facultad cie solicitar un determinado antecedente o información. o
de Recite una aclaración respecto de algún punto obscuro o dudoso e
la oferta, deberá realm.zarbo para todos aquellos oferentes que se
encuentren en la misma situación.

La Subsecretaría, a través del portal www.mercadopubli-co.clpodrá

solicitar a los oferentes que salven errores u omi-stonesformales,
si.empre y cuando las rectificaci.ones de dichos errores u omisiones
no les confiesan a esos oferentes una situación de privilegio
respecto de los demáscompetidores, esto es, en tanto no se afecte
el prince.pio de i.gualdad de los oferentes. Asi-mi.smo,podrá
solicitar aclaración de algún punto de la oferta que sea dudoso u
obscuro y respecto del cual se requi-era expli-car de manera más
clara y precisa su verdadero alcance. Medí.antela aclaración a la
oferta, no será posible modificar ningún aspecto de la propuesta o
amici.omar contenido a la mi.sma, su finali.dad será únicamente
precisar el sentido y alcance

La Subsecretaría podrá pormi.ti.r la presentación de certificaciones

o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al
momentode efectuar la oferta, si.empre que dichas certificaci.ones
o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al
vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieren a
situaciones no mutables entre dicho vencimiento y el período de
evaluación.

Los oferentes deberán responder a las son.citudes efectuadas a

través de la plataforma www.mercadopublico.cl, dentro del plazo
filmado por la Subsecretaría, el que no podrá ser superé-or a 48
horas, contado desde la fecha de la publicaci.ón de la solia.tud en
el Portal. Si. este plazo cae en día inhábil, se entenderá
prorrogado hasta las 12:00 horas del día hábi.l siguiente. No serán
consideradas las respuestas red.bi.das una vez vencido el plazo
fijado, así como tampoco los documentosenviados por fuera de la
plataforma WWW
:pgllgqggE?aplico . cl

11
La presentación de antecedentes o documentossolia.tados fuera del
plazo contempladoen estas bases y la i.ncidencia que ello tenga en
la evaluación de la propuesta. será de exclusi.va responsabilidad
del proponerte

En el caso que la sali.citud corresponda a archivos o documentos, y

siempre que no exi.sta la facto.bilidad técnica en el Portal, estos
documentosdeberán $er ingresados en la Oficina de Partes del
Ministerio del Medio Ambiente, ubicada en San Martín 73, piso 2',
Santiago, o a través de correo electrónico a
gÉj:.g=j:!!gqgpartesemma.gob.cl,
indicando en el asunto el ID de la
li.citación. Si la propuesta ti.ene un volumen mayor a 25 megas, se
deberá coordi.nar con Encargadode la Compra,la entrega a través de
WeTransfero un sistema si.milan, que garante.ce la entrega completa
del conteni.do.

16' Eva]uación y se]ección de ].as ofertas

16.1 Comi.siónevaluadora
La evaluación de las ofertas se realizará por una comisión
evaluadora integrada por:

N' Nombre Di.visión o

Cargo
Dependencia
l Di.vi s i.ón de Cambio
Gladys mantis Profesional CI i.má ti c o
Di.vis ión de Cambio
2 Johanna Arriagada Profesional
CI i.má ti c o

.Jossi.ca Ulloa Di.visión de Cario

3 Profesional Climáti co

Todos profesionales de planta, contrata o agente público del

Mini.stereo del Medio Ambiente.

Si alguno de los integrantes designados no pudiera formar parte de

la comi.si.ónevaluadora, se designarán a sus remplazantes mediante
la peni.nante Resolución.

Esta Comisión será la encargada de estudiar, analizar, ponderar y

evaluar las propuestas que los oferentes presenten, emitiendo un
informe, sugiriendo a la autoridad respectiva la ad:judi.cación de
la llcitaci.ón, o bien propone.endoque la misma $ea declarada
desi.etta, por no haber ofertas que resulten convenientes a los
intereses de la Subsecretaría. Asumi.smo,indicará las ofertas que
deban ser declaradas inadmi.sables y su fundamento.

12
 16.2 . Evan.uación formal, técnica y económica
La evaluación cie la propuesta técni.ca y económica estará a cargo
de la comi.si.ónevaluadora, que procederá a evaluar formal, técni.ca
y económicamente,solo las ofertas que hayan cumplido con lo
establecí.do en las presentes Bases.

Los punta:jes se señalarán hasta con un decí.mal de ser necesario.

Los decimales i.cuales o superiores a cinco se aproximarán al
número siguiente

La sigue.ente tabla describe los cri.tercos que se evaluarán, su

ponderaci.ón y el puntaje máximopor ítem a ponderar:

bmD 10 DE
CRITERIO PONDERACION
VERIFICACION
PRECIO

El oferente que proponga el menor precio

obtendrá un puntaje de 100. Los otros
Prea.o
oferentes obtendrán el puntaje que resulte 10%
Anexo N'2
cie la apb.cación de la sigue.ente fórmula
= (precio menor ofrecido/precio de la
oferta en evan.uación)x 100
IMPACTO Ab4BIENTAL (0 a 100 puntos)
100 puntos - El oferente señala que cumple
con al menos5 de las letras a), b), c),
ci), e) y f) del anexo N'3 simultáneamente
y presenta los documentos que la
sustentar. Anexo N'3
60 puntos - El oferente declara cumplir de Declaración
2 a 4 de las letras del anexo N'3 y Jurada y 3%
presenta los documentosque la sustentar. cio cumento s

20 puntos - El oferente declara cumplir que la

sólo l de las letras del anexo N'3 y sustentar
presenta los documentosque la sustentar.
0 puntos - El oferente NO cumple ninguna
cie las letras del anexo N'3 o no presenta
].a declaración o los documentos que la
sustentar.

13
 CRITERIO MEDIO DE
PONDERACION
VERIFICACION
OMISIONES (0 a 100 puntos) Solicitudes
100 puntos = No se solicitan antecedentes de
omltldos .
información a 3%
0 puntos = Se son.ci.ta antecedentes través del
omi.tados .
Portal
METODOLOGIA (0 a 100 puntos)
Se evaluará la validez, pertenencia y
clan.dad de la propuesta metodológíca
empleadapara cumpli.r los objetivos de la
consultoría. Para ello, la propuesta
técnica deberá contener una descri.pci.ón
detallada de las etapas, fuentes de
informad.ón, mecanismos y marco
metodológi.co a uti.lazar en el desarrollo
de los objetivos y sus respectivas
activé.dades. Para la evaluaci.ón y
asi.gnación del punta:je, se considerarán
los sigue-entes aspectos:
1) La oferta técni.ca propone y aplica
marcos metodológicos reconocidos a
ni.vel nacional y/o Internacional para
dar cumplimi.ente a los ob:jetivos de la
li.citación. Propuesta
30%
técni.ca
2) La metodología y herramientas a
utilizar se describen de forma clara y
detal].ada, de tal forma que permite
identificar claramente las fuentes de
información, etapas/ productos y
plazos para desarrollar las
actividades descritas en cada
ob.jeb.vo, los cuales se ajustan a los
hitos de entrega.
31 La propuesta técnica identifica y
describe claramente el aporte que los
integrantes del equi.po consultor
realizarán a la consecuci.ón de los
ob:jetivos de la consultoría desde sus
áreas de experta.se
4) La propuesta técni.ca tiene un di.seño
].ógico que vincula clara y

l 4
 MEDIO DE
CRITERIO PONDERACION
VERIFICACION
detalladamente la metodología a
confi.dejar con los resultados
esperarlos de la consultoría, y
visibiliza la propuesta de valor dada
por la experiencia y formación del
equipo consultor
5) La propuesta técni-ca confi.dela la
revisé.ón y/o consulta de bibliografía
actualizada y peni-mente a los del
estudio.

NO PODRAN ADJUDICARSE ESTA LICITACIÓN

AQUELI.AS OFERTAS QtJE EN ESTE CRITERIO
OBTENGAN O PUNTOS.

100 puntos = Cumple con la totalidad de

los puntos antes señalarlos.
70 puntos = Cumplecon al menos 4 de los
puntos antes señalados.
30 puntos = Cumplecon al menos 3 de los
puntos antes señalados.
15 puntos = Cumple con 2 de los puntos
antes señalarlos
0 puntos - Cumple con l o ninguno de los
puntos antes señalarlos.
FORMACION OE POSTGRADO (0 a 100 puntos)
Se evaluará la formación de postgrado
IMagíster o Doctorado) de los integrantes
del aqui.po consultor, en las si.guientes
áreas de interés:
a) Adaptación al cambio climático o Anexo A y
similar capi.a simple
b) litigación del Cambio Climático o de
14%
s i.mi. l a r certifi.codos,
c) Politicas públicas de cambi.o títulos o
cl imático o simi lar diplomas

100 puntos= Acredi.ta formación de

postgrado en todas las áreas de interés.
50 puntos= Acredita formación de postgrado
en al menosuna de las áreas de interés.

15
 MEDIO DE
CRITERIO PONDERACION
VERIFICACION
0 puntos= No acredita formación de
postgrado en ninguna de las áreas de
interés.
EXPERIENCIA EN CAMBIO CLIMÁTICO (100 a O
puntos)
Se evaluará la experi.encia laboral del
aqui.po consultor, en función de los
trabajos y/o publi.caciones preví.amante
realizadas en los últi.mos 10 años, en las
segui-entesáreas de i.nterés:
a) Adaptaci.ón y mitigación al cambio
climáti.co en Chi.le .

b) Diagnóstico de Riesgos cli.máticos.

cl Política climática chi.lena.
ci) Realidad regional en maten.a de
camp i.o climático .

Las Dec].oraciones de ]mpacto Ambiental

IDiXI no se considerarán como experiencia
válida.
Para realizar la evaluación, se deberá
adjuntar a la propuesta técnica el Anexo
Anexo B
B, debidamente completadc>, con la
debidamente 25%
selección de máximo 10 trabajos y/o
completado
publicaciones, con un tope máximo de 4
experi.encías por cada uno de los
i.ntegrantes del equipo consultor .
Los trabajos y/o publicaciones serán
puntuados individualmente, de acuerdo con
la si.guiente escala:

10 puntos= el traba.io y/o publi.caci.ón

abarca 3 o más de las áreas de interés.
5 puntos= el trabajo y/o publicación
abarca sólo 2 de las áreas de interés.
2 puntos= el traba:jo y/o publicación
abarca sóio ]. de las áreas de interés.
0 puntos= el trabajo y/o publicaci.ón no
abarca ninguna de las áreas de interés.

El PUNTAJE FINAL se asignará sumandolos

puntajes i.ndi.viduales de cada experiencia.

16
 MEDIO DE
CRITERIO PONDERACION
VERIFICACION
EXPERIENCIAEN LA REGIÓNDE ARSEN (100 a O
puntos)
Se evaluará la experiencia laboral del
equipo consultor, en fund.ón de los
Esaba:jos y/o publicaciones preví-amente
realizadas en los últi.mos 10 años, en
materias relaci.onadas a cambio climáti.co
y/o medio ambiente en la Región de Aysén.
Las Declaraciones de Impacto Ambiental
(DIA) no se considerarán como experi.end-a
válida.
Para realizar la evaluación, se deberá
ad:juntar a la propuesta técni.ca el Anexo
B. debidamente completado, con la
selección de máximo 12 trabajos y/o Anexo B

publicaciones, con un tope máximo de 4 debidamente L5%

experiencias por cada uno de los completado

integrantes del equipo consultor
Se asignará el puntaje de la sigue-ente
forma:

100 puntos= Acredita 10 o más experienci.as

válidas.
70 puntos= Acredita entre 7 y 9
experienci.as válidas.
35 puntos= Acredita entre 4 y 6
experi.encías váli.das.
20 puntos= Acredita entre l y 3
experiencias válidas.
0 puntos= No acredita la experienci.a
requerida
TOTAL 1008

16.3 Resolución de empates

En caso de produce.rse un empate en e] resuitado fi.na]. de la
evaluación, la Subsecretaría procederá a acijudicar la licitación
al oferente que haya obteni-do el me.lor punta.je en el criteri.o de
")METODOLOGÍA".Si aplicado este criterio aún continuara el empate,
la Subsecretaría procederá a ad:indicar la licitaci.ón al oferente
que haya obtenido el me:jor puntaje en el cri.terco "EXPERIENCIAEN
CAMBIOCLIMÁTICO". Si aplicado este criterio aún continuara el

17
empate, la Subsecretaría procederá a adjudi.car la lia.tación al
oferente que haya obtenido el mejor puntaje en el criteri.o
"PRECIO". Si- aplicado este criterio aún conti.nuera el empate, la
Subsecretaría procederá a adjudicar la licitación de acuerdo al
orden de prelación de la presentación de las ofertas en
, es decí.r, al oferente que primero haya
ingresado su propuesta.

17' De la adjudicación
La adjudi.cación se materializará a través de una Resoluci.ónde la
Jefatura de la Di.visión de Administración y Finanzas, previa
recepción del informe de la comisión evaluadora, dentro del plazo
establecido en el calendario de la li.citaci.ón. No obstante, por
razones :justificadas, la Subsecretaría podrá establecer un nuevo
plazo de ad:judicación, informando de ello a través del Portal

Se ad:indicará la licitación al oferente que obtenga la mejor

calificación luego de la evaluación y cuya oferta sea conveni.ente
para los intereses de la Subsecretaría, no estando obligada a
ad:indicar al proponente cuya oferta económica sea la de menor
precio

Mediante reso].ración fundada, la Subsecretaría podrá confi.dejar

inadmisibles las ofertas, cuando no reúnan los requisitos
establecí.dos en las Bases Administrativas y en las Bases Técnicas.
Asimismo, declarará desi.etta la licitación sl no se presentaren
oferentes o si las ofertas presentadas no mueren convenientes a
los intereses de la Subsecretaría o resultaren inadmisibles. l,a
resolución que proceda, según sea el caso, será publicada en el
Portal

18' De la notifi.cación de la adjudicación

La Subsecretaría publicará la resolución de ad:indicación de la
licitación en el Portal, en la fecha Inai.cada en el calendario de
la li.citación, la que se entenderá non.fi.cada luego de
transcurra.das 24 horas desde di.cha publicación.

18.1 Mecanismo para resolución de consultas respecto de la

adjudi.cación
Si existen consultas respecto a la ad:judicación, la Subsecretari.a
deberá dar respuesta a ellas en un plazo máximo de 3 días hábiles,

18
publicando en el ID respectivo, un documentollamado "Respuesta a
consulta respecto de la ad:judicación"

19' Del contrato

19. 1 Suscripción de]. contrato y vigencia
Se suscribi.rá con el oferente que se ad:judique la presente
lia.taclón, en adelante "el contratarte", un contrato por un
periodo de 8 meses, contados desde transcurra.das 24 horas de la
publicación en www.mercaggp!;:blico cl de la resolución que lo
aprueba. en concordancia con ]-a norma de notificación establecida
en el artículo 6 del Reglamento.

La firma del contrato se realizará en las oficinas del

Departamentode Comprasy Servicios Generales del Ministerio del
Medio Ambiente, ubicadas en calle San Martín N'73, piso 5', comuna
de Santiago, o en su defecto y a solicitud del proveedor le será
remitido el contrato por correo electrónico, debiendo remé.ti.rlo
suscri.to a las dependenci-as del Ministerio del Medí.o Ambiente.

La Subsecretaría exigirá al oferente adjudicado, al momentode

contratar, encontrarse inscri.to en el Registro de Proveedoresde
www.mercadopublico.cl. Si el oferente selecci.onado no se encontrase
inscri.to en dicho Registro, dispondrá de un plazo máxi.mode lO
días hábiles para efectuar la inscripci.ón, contados desde el dá.a
hábil siguiente a la fecha de notifi.cación de la ad:judi.cación.

SI el ad:judi.catari.o se desistiere de fi.amar el contrato o no

cumpliese con las condiciones y requisitos establecidos en las
Basespara su suscripción, la Subsecretaría podrá, :junto con de.jar
sin efecto la adjudicaci.ón original, adjudi.car la licitación al
oferente que le seguía en punta:je, dentro del plazo de 90 días
corridos, contados desde la publicación de la adjudicación
original

El plazo para fi-amar el contrato por el proveedor o su

representante legal, será (ie 15 días hábi.les contados desde la
notificación de la ad.judicación.

De no entregar el documento firmado dentro de este plazo, la

Subsecretaría podrá de:jar sin efecto la adjuciicación, y adjudicará
la licitación al postulaste que hubiera ocupadoel siguiente lugar
en el yanki.ng de evaluación de las ofertas y asl sucesivamente, o

19
declarar desierta la licitación, por no considerar convenientes
para la i.nstitución las ofertas restantes, si.n derecho a
indemnizaci.ónalguna. La resolución que proceda según sea el caso,
será publi.cada en el Portal

19.2 . Antecedentes Legales para poder ser contratado

Estos documentos serán exigíbles al oferente ad:judicado antes de
la suscripción del contrato, siempre que estos documentos no se
encuentran videntes en el Registro de Proveedores de
www . mercadopublico . cl

19 2.1. PersonaNatural
l Fotocopi.ade cédula nacional de identidad.
2
Declaración .jurada al tenor de lo señalado del artículo 4',
inciso 2', de la Ley de ComprasrsegúnAnexoN'3.
3 . Certificado de antecedentes laborales y previsi.anales, con una
antigüedad no mayor a sei.s meses, contados hacia atrás, desde
la fecha de presentación de la oferta.
4
En el evento que el oferente ad:judi.cadadeclare que registra
saldos insolutos de remuneraclones o cotizaciones de seguridad
social con sus actuales trabajadores o con trabajadores
contratados en los últimos dos años, deberá adjuntar todos los
antecedentes que permitan determinar el monto de la deuda, e$
decir, los comprobantes de remuneraci.ones, li.bro auxili.ar de
remuneraciones y planillas de cob.zaciones previsionales
respecta.vas y una declaración jurada en que señale que los
antecedentes entregados comprenden a todos sus trabajadores
actuales o contratados en los últimos dos años.

19 2.2. Persona Jurídi.ca

l E'otocopi.adel Rut de la persona jurídica, o en su defecto el
respectivo certificado del Registro de Proveedores de
www. mercader)ubli co . cl
2 Fotocopia de la cédula nacional de i.densidad vigente del
representantelegal del oferente
3. Cogi.a del o los documentos públicos que acrediten la
constitución legal de la persona :jurídi.ca (escritura públi.ca,
decreto ministerial, municipal, uni.versitarlo, etc.) y cada una
de sus modificaciones, cuando existieran.
4
Copia vigente de la Inscri.pción de la sociedad en el Regi.otro
de Comercio del Conservador de Bienes Raíces, con anotaci.ones
marginales completas .

20
5 Copia de la publi-cación del extracto en el Diario Oficial de la
constitución de la soo.edad y sus modificaci.ones, cuando
existieran.
6 Certificado de antecedentes laborales y previsionales, con una
antiguedad no mayor a seis meses, contados haa.a atrás, desde
la fecha de presentación de la oferta
7 Certificado de vi-venci.a de la sociedad, emitido por el Registro
de Comera.odel Conservadorde Bienes Raíces respecta-voo de la
anti.dad que corresponda. Este documento no deberá tener una
anti.gtiedad mayor a seis meses, contados hacia atrás, desde la
fecha de presentación de la oferta.
8 Copia de la escritura o documento legal que acredite el mandato
de quien comparece como representante legal de la persona
jurídi.ca.
9 Certifi-cada de vigencia del Registro de Comercio del
Conservador de Bienes Raices o de la entidad que corresponda,
que acredite la vigencia del mandato de quien compl)crece como
representante legal, con una anti.güedad no superé-or a seis
meses .

10 Declaración :jurada al tenor de lo señalado del artículo 4',

ina.so 2', de la Ley de Compras.
11 Declaración jurada que acredite que no se encuentra afecto a la
pena de prohibición para contratar con los organismos del
Estado, establecida en el Artículo 10 de la Ley N'20.393, que
establece ]-a responsabe.lidadpenal de las personas jurídi.cas.
12 En el evento que el oferente ad:indicado declare que registra
saldos i.nsolutos de remuneraci.oneso cotizaciones de seguridad
social con sus actuales trabajadores o con trabajadores
contratados en los últimos dos años, deberá ad:juntar todos los
antecedentes que permitan determinar el monto de la deuda, es
decir, los comprobantesde remuneraciones, li.bro auxiliar de
remuneraciones y plant.llas de cotizaciones previsionales
respectivas y una declaración jurada en que señale que los
antecedentes entregados comprendena todos sus trabajadores
actuales o contratados en los últi.mos dos años.
13 Tratándose de entidades constituidos a través del Regi.sero de
Empresas y Sociedad del Mi.Histeria de Economía, Fomenta y
Turismo (tu empresaen un día), se requerirá el cern.picado de
vi.genda y el de estatuto actualizado, con una antigüedad no
mayor a 6 meses .

21
19.2.3. Unión Temporal de Proveedores:
1. Deberá presentar documento en que conste la unión temporal, sin
que sea necesario constitui.r una sociedad.
2.Además, cada uno de los proveedores deberá cumplir los
requisó.tos i.ndividualmente i.ndi.cadosen bases de lia.ración,
según corresponda.

19.2. 4 0bservaci.onesa los antecedenteslegales

Todoslos proveedoresdebencumplir con los requisitos exigldos en
las presentes bases y en sus documentosanexos, que forman parte
integrante de las mismas .

19.3 Aumentoo disminución del monto del contrato

Para el caso que durante la e.jecuci.ón del contrato se requieran
servicios adicionales o por motivos fundador se requiera disminuir
los servia.os, se podrá solicitar al proveedor, de acuerdo a las
necesidades institucionales y post.bilidades presupuestarias,
aumentaro disminui.r hasta en un 30%el monto total del contrato,
previo requerimientoformal de la contraparte técnica, sin derechoa
indemnización o reclamo por parte del proveedor por este concepto,
lo que se formalizará mediante la dictación de la correspondiente
resolución aprobatoria, que deberá ser notifi.cada a través del
portal www.mercadopybllco.cl al proveedor. En caso de aumento, se
solicitará documentos en garantia por fiel cumplimiento de contrato
por la di.gerencia.

20' Garantíade fiel y oportunocumplimientodel contrato

Conel ob:leto (ie garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las
obligaciones derlvadas del contrato, el adjudicatario deberá
entregar una garantía de fiel y oportuno cumplimiento del
contrato, pagadera a ]a vista e irrevocab].e, por un valor
equivalente al 10%del monto total del contrato, expresabaen
pesos chilenos, con una vigencia no inferior 60 días hábi.les
posteriores a la vigenci.a del contrato, extendida nominativamente
a favor de la Subsecretaría del Medí.o Ambiente, RUT N'61.979.930-5
y que deberá señalar que está tomada "EN GARANTIA DEL FIEL
CIIMPLIMIENTO DEL CONTRATO Y DE CONDICIONES l.ABORALE$ DE LOS

TRABAJADORES DEL CONTRATANTE PARA l.A LICITACION: FORMULACION DEL

ANTEPROYECTO
DE PI.AN DE ACCIÓN REGIONALDE CAMBIO CLIMÁTICO EN l.A
REGION DE ARSEN"

22
Si por alguna razón el instrumento en garante.a no confi.delata la
glosa antes indicada, el contratante persona natural o el
representante legal en caso de personas jurídicas, deberá emití.r
una carta en la que se individualice el documento en garantia
indicando la glosa correspondiente.

Se deja expresa constancia que la garantía referida

precedentemente cauciona, asimismo, el pago de las obligaciones
laborales y soo-des con los traba:jadores del contratarte

La garantía de fiel y oportuno cumplimi.ente del contrato, deberá

ser presentada en la Ofi.ci.na de Partes del Ministeri.o del Medio
Ainbi.ente, ubicada en San Martin N'73, pi.so 2, Santi.ago, con
atención al encargado del proceso indy.cada en el numeral 6.2 de
las presentes Bases.

Solo para el caso de documentosen garantía que sean emitidos en

un formato di.aitai, tales comopólizas de seguro, certificados de
fianza, entre otros, podrán ser remitidos a través del correo
electrónico del encargado del proceso, siempre que cuenten con el
servicio de verificaci.ón de autenticidad en línea.

El plazo para presentar el documento de garantía de fiel

cumplimiento del contrato y de condici.ones laborales, y los
antecedentes requeridos en estas bases, será de hasta cinco días
hábi.les contados desde la notificaci.ón de la adjudi.cación. En caso
de no presentarse dentro del plazo mencionado, la Subsecretaría
podrá readjudicar al segundooferente mejor evaluado.

La Subsecretaría podrá hacer efectiva esta garantía y percibi.r su

monto en cualqui.er momento, sin más trámite y condición, en caso
cle cualquier incumplimiento de las obligaciones contractuales, sin
perjuici.o deJ- derecho del proveedor de reclamar en forma judicial
o extrajudiclal, si considerate que la Subsecretario ha hecho
efecto.va la garantía en forma arbitraria o sin motivo que la
:justifique.

20 . ]. Forma y oportunidad de restituci.6n

La devoluci.ón de la garantia de fiel cumplimiento del contrato
tendrá lugar, una vez cumplido los 60 citas hibi.les de terminado el
contrato y siempre que se haya verificado la recepción conforme de
los bi.enes o servicios contratados por la Subsecretaría. La

23
devolución deberá solicitarle mediante correo electrónico difi.fido
a vriveroslgír\ma . gob . cl

21' Presupuesto, informes y forma de pago

21.1 Presupuesto
El monto máxi.mo a limitar asa.ende a la suma de $50.000.000
(cincuenta millones de pesos), todos los i-mpuestosincluidos

21 . 2 Informes

Sedeberánentregar los informes, cuyo número,contenido y plazo de

entrega se detalla a continuación:

PI.AZO DE
PRODUCTO CONTENIDO
ENTREGA
a) Plan proceso partí.cipati.vo.
b) Caracterización Vulnerabilidad
Regi.anal
c) Priori.zación de Cadenas de Hasta l mes y
Impa cto . 2 semanas
a
Primer
d) Inventario regional de Gall contar de la
Informe
e) Evaluación potencial de fecha de
de Avance
Mi.ti.gao.ón. inicio del
f) Medidas de adaptación y contrato
mitigación planes sectoriales.
gl Integración cambi.o cli.mático.
IPTs regionales.
a) Evaluar las cadenasde impacto. Hasta los 3 y
b) Objetivos de reducción de GEl 2 semanas a
Segundo
cl Portafolio de Medidas de contar de la
In forme
adaptación y mitigación . fecha de
de Avance
d) Medios de Implementación . inicio de].
contrato.
a) Portafolio pri-orización medidas
de adaptación y mitigación del
plan
b) Fichas de medidas de adaptación y Hasta 5 meses
mi.tigaci.ón a contar de la
Informe
c) Cumpli.miento de la totali.dad de fecha de
Fi.nal
las actividades, productos y ini.ci.o del
resultados señaladas en el contrato.
numeral 3 de las Bases Técnicas.
d) Archivo digital con todos los
insumos.

24
Los plazos señalados se contarán desde la fecha de inici.o del
contrato, esto es, transcurridas 24 horas de la publicación en el
Portal www.mercadopublico.clde la resolución que lo aprueba, en
concordancia con la norma de notificaci.ón establecí.da en el
artícu].o 6 del Reglamento .

Los informes serán levi.dados por ]a Contraparte Técnica estaba.ecida

en estas bases de licitación, quien determinará su aprobación,
corrección o rechazo.

Los informes podrán ser entregados en formato digital,

remitiéndolos al correo electrónico institucional de la contraparte
técni-ca, con copia al encargado de la compra, en los plazos
establecidos, indicando en el asunto la i.ndividualización del
informe y el ID de la lia.tación, en horario de 8:00 a 17:00 horas.
Si el informe tiene un volumen mayor a 25 megas, se deberá
coordinar con ]a contraparte técnica ].a entrega a través de
WeTransfero un sistema jimi-lar, que garante.ce la entrega completa
de]. contenido.

En caso de optar por la entrega material de los Informes, estos

deberán ser presentados en la Ofici.na de Partes, ubi.cada en San
Martín N'73, piso 2r Santi.ago, en una copia impresa por ambas
caras, acompañada del formato di.vital correspondiente (Word,
Excel, Pdf), dirigidos a la contraparte técni.ca del contrato. Las
bases de datos deben entregarse desb].oqueadasy en formato Excel

Si e] ú]timo día de] piazo estipu].ado fuere inhábil, deberá ser

entregado en el día hábil máspróximo, respectivamente.

La contraparte técnica revisará en un plazo no mayor a 7 días

hábi.les los informes y el contratante deberá dar respuesta en un
plazo máximoa 5 días hábiles, a contar cie la fecha de entrega de
las observaciones. En el caso que existan nuevas observaciones, la
contraparte técnica tendrá 3 días hábiles para informar al
contratarte, qui.en tendrá 3 días hábiles para subsanar las nuevas
observaciones, en caso de que existan. Todos los plazos posteriores
a esta segunda i.teración, se contaba.lizarán como atrasos en la
entrega y podrá dar lugar a la multa correspondiente.

El i.ncumpli.mientoen los plazos cie entrega, conteni.dos, cali.dad,

formato y/o realización de cada una de las actividades contempladas

25
en las bases técnicas y comprometidasen la oferta, dará lugar a la
aplicaci.ón de la multa correspondiente

Se de:ja constancia que la entrega de los informes objeto del

presente contrato, se entenderá "conforme" cuando hayan sido
subsanadastodas y cada una de las observaciones realizadas por la
contraparte técnica a dichos i.nformes.

21.3 De la forma de pago.

El monto total del contrato se pagará en cuotas, de la siguiente
mare ra :

al Pri.meracuota, 33%del valor del contrato, previa aprobaciónde

la contraparte técnica del Primer Informe de Avance
b) Segunda
cuota, 33%de].valor del contrato, previa aprobaci.ónde
la contraparte técnica del Segundo Informe de Avance
c) Cuota Final, 34%del valor del contrato, previa aprobaciónde
la contraparte técnica del Informe Flnal

Para que pueda realm.zarpeel pago, la Orden de Compradeberá estar

debidamenteemi.tipa y estar "Aceptada" por el proveedor; solo si. se
cumplenestos requisitos, el Encargadode la Comprapodrá realizar
la "Recepción Conforme" del hito correspondiente en la Orden de
Compraen el portal www.mercadopubli-co=cl.Después de ello, el
proveedor podrá presentar su factura.

El proveedor sólo podrá presentar la factura una vez "decepcionada

conforme" ]a Ordende Compraen e] portal. www.mercadopublico.cly/o
a través de[ aviso de que puede presentar ]a factura por ].a
Subsecretará.a. Si el proveedor emite la factura antes, esta será
rellamada en el Sll.

Además, al facturar deberá incluí.r en la Referencia (campo 8011, la

orden de compra asociada, ya que el sistema lo necesita para
realizar el cruce con la información de MercadoPúbli.co.

Los i.nstrumentos trlbutarios deberán ser presentados por el

proveedor. una vez que exista recepción conforme del producto o
servia.o de que se trate, de la forma que a continuación se señala:

Si se trata de los siguientes documentoselectrónicos: facturas

electróni.cas, notas de débi.to o crédito, el proveedor deberá

26
direccional el documentoal correo di.presrecepciónllcustodi-um.com,
el
cuai está informado en e] portai de] S]] por ]-a Subsecretaría.

Si se trata de otros documentoselectróni.cos o físicos, el ingreso

deberá realizarse a través de la Oficina de Partes, de la
Subsecretaría del Medio Ambiente, ubicada en San Martín N'73. Pi.so
2, Santiago centro.

El pago de los servicios se realizará dentro de los 30 días

siguientes al envio del documentotributari.o, si.empre que estén
correctamente emití.dos por parte del proveedor y esté decepcionadoa
conformidad el producto o servicio de que se trate

Adi.cionalmente, el contratarte deberá enviar el certificado de

cumpli-miento de obligaciones laborales y de remuneraci.óno F-30,
emi.fido por la Dirección del Trabajo, para que el pago pueda ser
realizado.

La factura deberá venir emitida con la siguiente i.nformación

e Razón Soo.al: Subsecretaría del Medí.o Ambiente.
e RUT : 61 . 979 . 930--5 .

e Giro: Gobi.elno Central

e Glosa: Debemend.anal el producto o servicio de que se trate, y

debe merci.orar el númerode la Orden de Compra,que debe estar
en estado "Recepci.ón conforme"
e Doc. Referenci.a (campo 801) : Orden de Compra
e Follo: Número de la orden de compra
e Fecha: fecha de ].a orden de comi)ra
Ej emil o

:=!;E'$i==''''"'"'"''''"''':"" c.«
Doc.Referenci.a
ORDEll OE COI,IF'RA .38 B97-: 34-Crvll B
Fecha
20 1S-3e-1 7
., m::... '-""-
;,'«'«

e Transferenci.a: Debe indicar los datos para la transferencia

INoírbredel Banco, N' de cuenta, ti.po de cuenta, mail) o enviar
correo electrónico al encargado de la compra con los datos
indicados.

Para requerir los pagos, deberá comunicarsecon María José Rubilar,

del Departamentode Finanzas, al correo mrubilarlgirlma.gob.cl o al
teléfono 2573 5691 o al 25735814

27
Si. el pago se ha generado automáti.comente,deberá consultar en
portal Pago oportuno de la Tesorería General de la República

SI ALGUNO DE LOS PASOS NO SE CUMPLE, EL SISTEMA ACEPTA-DIPRES VA A

RECÉ.AMAR l.AS FACTURAS DE MANERA AUTOMÁTICA .

De conformidad a lo dispuesto en el artículo 4' i.nciso 2' de la

Ley 19.886, modifi.cada en este punto por la Ley 20.238 de 2008, el
ad:judicatario que dubi.ese declarado que registra saldos insolutos
de remuneraciones o cotlzaciones de seguridad social con sus
actuales trabaljadores o con traba:jadores contratados en los
últimos dos años, deberá destinar los primeros estados de pago
producto del contrato limitado, al pago de dichas obli.naciones,
debiendo acreditar que la totalidad de las obligaciones se
encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de
ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. La
Subsecretaría exigirá que el contratarte proceda a dichos pagos y
le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total
cumplimi.ente de la obligación. El incumplimiento de estas
obligaciones dará derecho a la Subsecretaría a dar por terri.nado
el respectivo contrato, pudiendo llamar a una nueva licitación.

21.2 Factoring
El contratante. previo a la factorización de los documentos
emitidos, estará obligado a consultar a la Encargada de Tesorería
María José Rubilar al correo mrubilarllrnma.gob.cl, $i los
documentostributarios ya se encuentran pagadaso en proceso de
pago.

El contratarte sólo podrá factorizar los documentostri.butabi.os,

dentro de ].os 8 primeros días de aceptado el mismopor el Servicio
de Imr)uestos Internos .

22' Multas
Si el proveedor contratado no cumple lo convenido en los plazos
indicados en las Bases Técni.casy en las presentes Bases, sin
causa :justificada, o no presta el servicio conforme a las
condiciones planteadas, a consideraci.ón de la Subsecretaría, ésta
quedará facultada para cobrar una multa por cada día hábil de
atraso o evento infraccional, equivalente al 0,3% del monto total
del contrato, sin per:juicio de su derecho de poner térmi.no
anticipado a]. contrato. A contar de los 30 días hábiles, la multa

28
dian.a corresponderáal 1% del monto total del contrato, sin
perjuicio del derecho de poner término antici.pedo al contrato.

Estas multas se aplicarán siempre que el incumplimiento no haya

si.do calificado como consecuencia de caso fortuito o de fuerza
mayor

Las multas se aplicarán conforme al sigue.ente procedimiento.

Corresponderá a la contraparte técnica del contrato calificar si
corresponde aplicar una multa al r)roveedor. lo cual se le
Ratificará por carta cern.fi.cada, o personalmente, para que,
dentro del quinto día hábil, formule sus descargos. Vencido el
plazo, con o sin los descargos del proveedor, resolverá la
autora.dad administran-va, por resoluci.ón fundada, previo informe
cie la contraparte técni.ca. Una vez notificado el proveedor de la
resolución tendrá un plazo de cinco días para interponer los
recursos establecidos en la ley N'19.880, ante la autoridad
admi.ni st nativa .

En caso cie darse por acreditado el incumplimiento y optarse por

sancionar al proveedor con multa, la Subsecretaría. mediante
resolución fundada, aplicará el porcentaje correspondiente a la
multa haciéndola efectiva en el estado de pago más próxi.mo a la
fecha de detección de la infracción, o en su defecto de la
garantía de fi.el cumplimi.esto de contrato esu.pelada en estas
bases de lia.tación.

Con todo, las multas cursadas no podrán superar el 30%del monto

total del contrato.

23' Medí.ficación y térmi.nc>anticipado del contrato

23.1 Modificación del contrato

Las partes de común acuerdo, medí.ante resolución fundada
debidamente trama.tada, podrán moda.ficar la fecha de entrega de los
servi.clos, con ello la de ]os respectivos pago$r y ]a vigenci.a de].
contrato, siempre y cuando no se deba a causas imputables al
proveedor

23 . 2 Término anticipado del contrato

El contrato suscrito por las partes podrá termo.Darse
anticipadamente por las sigue.entes causales:

29
a) Rescili.ación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
b) Incumplimiento grave de las obligaci.ones contraídas por el
contratarte. Se considerarán si.tuaci.ones de incumple.mientograve:
b.l.l Si el proveedor no destina recursos materiales o humanos
sufici.entes para el normal desarrollo del servicio, en términos
que se haga di.fácil o i.mposi.blela eljecución de lo pactado dentro
del plazo esu.pulado.
b.2.) Si la calidad del traba:jo no satisface las exigencias
mínimas para los ob:jetivos tenidos en consideración al solicitar
su realización.
b.3.) Si el proveedor no inicia el trabajo oportunamente o lo
paraliza sin causa justificada.
b.4.) Si el proveedor no acata las instrucciones que imparta el
Mini.stereo del Medí.oAmbiente, en conformó.dadcon las facultades
que le otorgan las Bases Técni.casy Administrativas.
b.5.) Si. se realm.zacambi.osen el equipo de traba:jo sin la previa
autorización del Ministerio del Medio Ambiente
b.61 Si las multas cursadas superan el 30%del monto del contrato.
c) Estado de notoria i.nsolvencia del proveedor, a menos que se
mejoren las canciones entregadas o las existentes sean suficientes
para garantizar el cumplimiento del contrato.
d) Por exi.oirlo el i.nterés público o la seguridad nacional
e) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de
seguridad social con sus actuales traba:jadores o con trabajadores
contratados en los últimos dos (2) años, a la mitad del período de
e:jecuci.ón del contrato, con un máximo de seis meses.

El procedlmi.esto de termino anti.ci.pedo de contrato será el

siguiente: Corresponderá a la contraparte técnica del contrato
calificar si corresponde aplicar el termino anticipado del
contrato, lo cual $e Ratificará al contratarte por carta
certificada o personalmente, para que, dentro del quinto día
hábil, formule sus descargos. Vencido el plazo, con o sin los
descargos del contratarte, resolverá la autoridad administrativa
respectiva, por resoluci.ón fundada, previo informe de la
contraparte técni.ca. Una vez notificada al contratarte la
resolución que pone termo.no anticipado a un contrato, tendrá un
plazo de cinco días para interponer los recursos administrativos
establecidos en la ley N'19.880, ante la autoridad administrativa
correspondiente.

30
En todo caso, la Subsecretaría se reserva el derecho de e:mercer
las acciones legales que eventualmente correspondieren y de hacer
efectivas las garantías respectivas

El término antici.parto del contrato definitivo se realm.zará

medí.ante resolución fundada, que se publicará en el Portal, a más
tardar dentro de las 24 horas de di.ctada.

En caso de que la Subsecretaría ponga térmi-no al contrato por

incumplimiento grave de las obligaciones, procederá al cobro de la
garantía de fiel cumplimi.entede contrato.

24' Supervisión administrativa del contrato y contraparte técnica

24 . 1 . Supervisión admi.nistrativa del contrato
La supervisión administrativa del contrato estará a cargo de la
Jefatura del Der)artamentode Comi)rasy Servi-clos Generales.

24.2 Contraparte Técnica

La supervisión técni.ca del contrato estará a cargo de la contraparte
técni.ca. Asumirá estas funciones Maritza Jadrijevic, de la Di.visión
de Cambi.o Climático del Ministerio del Medio Alnbi.ente, o en su
defecto su jefatura inmediata, a quíen corresponderá:
e Supervisar y controlar el desarrollo del contrato, velando por
el cumplimiento de sus ob:jetivos y plazos establecidos
e
Proporcionar la información necesaria para la prestación a la
entidad que se ad:judi.que el contrato.
e Solicitar a la autoridad competente la aplicación de multas en
caso de incumplimiento .
e Verificar el cumplimiento de los pJ-azos de entrega de los
informes de avance y final ;
e Mantener la documentación que se genere tanto en el proceso de
li.citación como en la e:jecución del estudio y distribuida a
qui.en corresponda /
e
Recibir, revisar y asegurar, que el informe final se a:fuste a
los requisitos defina-dos en los objetó.vos específicos en su
conteni-do y cali.dad, formulando las observaciones que sean
pertinentes al proveedor con el propósito de realizar las
correcciones que sean necesarias para su aprobación.
e Revisar y aprobar la entrega de los servicios en forma previa
al pago.
e
So].icitar y enviar al proveedor una clave para ingresar el
estudio o informe fi.nal aprobado al Catalogador de Metadatos
31
 del SINIA en catalogador.irma.gob.cl, de acuerdo a las
especificaciones del ANEXOMetadatos. Es Importante que la
clave sea solicitada por la contraparte que el área o SERENI

ti.ene designada para el SINIA y que el metadato ingresado

(Ficha del ANEXO),sea aprobado y publicado por la contraparte
de]. estudio o la contraparte del SINIA, según sea la
organización interna del área o SERENI. En el caso que no
exista contraparte del SINIA, se debe poner en conocimi.eREode
la Jefatura a fin de que la designe y se contacten con él o la
Encargada del SONIA .
e
En el caso de que los productos (tales como i.nformes) finales
deban ser publicados en SONIA o cualquier otro portal de
acceso público, la contraparte técnica debe velar por la
protección de los datos personales (con especial énfasis en
aque[[os de naturaieza sensib].el contenidos en los referi.dos
informes. Para tal efecto, deberá omi.tir, censurar o tachar la
información que corresponda a datos personales, en conformidad
con lo establecido en la Ley N'19.628.
e
Ad:juntar a la solicitud de pago de los servicios el
comprobantede publicación que puede ser obtenido en la página
del SIMIA, www.sibia.cl exportando el pdf del metadato.

En caso de ser necesari.o, la contraparte técnica podrá requerir

apoyo de los funclonari.os o especialistas de otras áreas del
Mi.misterio del Medio Ambiente, así como de otros servicios,
organismos o Instituciones públicas o privadas, para realizar el
análisis de aspectos técnicos de los servicios, respecto de los
cuales no exista claridad y se requiera un pronunciamiento
especi.a].izado.

Si. la Contraparte Técnica o quien la subrogue, no pudiera realizar

su [abor, se designará a $u remp].azante mediante memorándum
interno, lo que se notificará por carta certificada al proveedor,
por la dependen¿ia corresponda.ente .

25' Evaluación de proveedores

Mientras dure el contrato, la contraparte técnica deberá evaluar
el comportamiento que haya tenido el contratarte, a través del
formulario "Recepción conforme contraparte técnica - evaluaci.ón de
proveedores". Esta evaluación será i.ngresada al portal Mercado
Públi.co, por el Departamento de Compras y Servi.clos Generales, de
maneraantero.or a la facturación.

32
26' Prohibi.ci.ón de cesión de derechos
El contratarte no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total
ni. parcialmente los derechos y obli.gao.ones que nazcan del
desarrollo de la presente li.ci.tad.ón, y en especial los
establecidos en el contrato definitivo.

27' Subcontratación
No se permití.rá la subcontratación

28' Otras consideraciones

28.1 Confidencialidad
El contratarte deberá guardar confidenciali.dad respecto de los
antecedentes e informad.ón que se cometan a su confi.duración, así
como de todos los antecedentes e información produce.da, no
pudiendo hacer uso de ella por ningún medio de difusión o
reproducción, sin expreso consenti.mi.ente de la Subsecretaría.

Asumi.smo,toda información y materiales que utilice el contratarte

tales comotextos, tablas, planos, modelos, programas, aplicaciones
computacionales, fotografias, medios audiovisuales u otros
proporci.osados por ]a Subsecretaría de]. Medí.o Anüiente se
entenderán regi.clos bajo las disposiciones de propiedad intelectual
o industrial, según y cuando corresponda. Por otro lado, los
informes, antecedentes, datos y cualquier tipo de información
generada durante la e:jecución del traba:jo no podrán utilizarse por
el contratarte. ni. por sus profesionales, sin previa autorización
expresa y por escri.to de la Subsecretaría. Lo antero.or. sin
per:juicio de las normas vi.gentes asociadas al acceso a la
información pública de la documentación que obre en poder de la
Admini.stración del Estado .

28. 2 De los dependientes del contratante

El contratarte, en su caJ-idas de empleador, será responsable
exclusi.vo del cumpli.miento íntegro y oportuno de las normas del
Código del Traba:jo, leyes complementarias, leyes soo.des, de
preví.sión, de seguros, de enfermedades profesionales, de
accidentes del traba:jo y demáspertinentes, respecto de todos los
integrantes de su equipo de traba:jo.

En consecuencia, el contratarte será responsable en forma

exclusi.va del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios,
indemnizaci-ones, desahuci-os, beneficios y en general, de toda suma
de dinero que por cualquier concepto deba pagarse a los
33
integrantes de su equipo de traba.jo. Se deja constance.aque, entre
el personal asignado por el contratarte para el cumplimiento del
contrato y el Ministerio del Medio Ambiente, no exista.rá vínculo
de dependencia alguna.

Lo anterior, si.n perju]ci.o de ].as normas que sobre la materia

establece el Código del Trabajo.

El proveedor deberá permanecer hábil durante la vigencia del

contrato en Registro de Proveedores de www.mercadopublico.cl

Para los efectos de cursar el pago, el contratarte deberá informar

antes de cada pago el cumplimiento de las obligaciones laborales y
previsionales, conforme a lo dispuesto en el artículo 183-C del
Códi.godel Trabajo y en el Decreto SupremoNo319 (Min. Traba:jo y
Previsión Social), 2006, Reglamento sobre acredi.tación de
cumplimiento de obligaci.ones laborales y preví.sionales. En el caso
que el contratista no acredite oportunamente el cumplimiento
íntegro de [as ob]i.gao.ones ]abora]es y preví.si.ona]es, ].a
Subsecretaría podrá retener de las obligaciones que tenga a favor
de aquél, el monto de que es responsable.

28.3 Prevalencia de Bases de licitación

En caso de existir confló.ctos con otros instrumentos (ie la
licitación, prevalecerán las Basesde Licitación por sobre ellos.

34
 11 BASES TECNICAS

"FROMULACIÓN DE ATEPROYECTO DE PIAN DE ACCIÓN REGIONAL DE CAMBIO

CLIMÁTICO REGION DE AYDEN"

1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION
Chile ha avanzadoen la consoliciaci.ónde una Política Climáti.ca de
Estado, que trasciende administraciones de gobi.elno, destacando
como su i.nstrumento principal y que engloba a toda la política
climática, el Proyecto de Ley Marco de Cambio Climático (LMCC>,
recientemente aprobada por el congreso. En di.cho Proyecto de ley,
se establecen los Planes de Acción Regionales de Cambio Climático
(PARCC), como uno de los irlstrumentos de desti.ón del cambio
climático del país. Además, la elaboraci.ón de los PARCCse i.ncluye
como compromiso en la Contribución Determinada a ni.vel Nacional
(NDC por sus siglas en i.niles) de 2020 y en la Estrategia
Climática de Largo Plazo (ECLP)de Chi.le

La LMCCincorpora la meta del carbono neutrali.dad a más tardar al

2050 y la resiliencia frente al cambio climáti.co al 2050, y los
instrumentos de largo, mediano y corto plazo así como la
i.nstitucionaliciad del cambio climáti.co; promoviendo la
incorporación de criterios de cambio climáti.co en otros
instrumentos de política pública (cómo por ejemplo, en la
evaluación ambi.ental estratégica. el sistema de evaluación de
i-mpacto ambi.ental, los instrumentos de planificación territori.al,
entre otros); y establecí.endo los sistemas de información
necesarios para el seguimiento.

En cuanto a los instrumentos, el Proyecto de l.MCIC establece como

paraguas ]-a Estrategia Cli.mática de Largo Plazo al 2050 (ECLP),
que nos i.ndica cómo avanzar Laci.a la carbono-neutrali.dad,
estableciendo objetivos y metas para el medí.anoy largo plazo.
Instaura tambo.én los planes sectori.des de adaptaci-ón y
mi.tigación; los planes cie acción regi.ojal de cambio climático
(PARCC)para cada región del país; y los planes de acción
comunales (municipales )

La ECLP, determina presupuestos sectoriales de GEl para cumpli.r

con la NDC.En el PLMCC se define que los sectores determinen, en
sus planes de mitigación sectoriales, medidas costo efectivas y
equitativas. Cada región tiene un rol fundamental para el

35
cumplimiento de las metas nacionales y sectoriales, ya que es en
cada territorio donde ocurre la implementación de las aca.ones de
mili.cación y adaptaci.ón. Si.n embargo, las regiones tienen
necesi.hades y característi.cas particulares por lo que traspasar
metas nacionales y sectoriales directo a las regiones puede no ser
costo efi.dente ni. equitativo. No obstante, se iesta a las
regiones a que se dea.nan metas de mri.cación apropi.adam de
acuerdo con el contexto de cada región.

En cuanto a la acción cli.mática regional-local, el PI.MCC establece

que los Comi.tésRegi.orales de CambioCli.mágico ICORECC) tienen la
misión de promover y facilitar un desarrollo bajo en emisiones de
carbono y resiliente al cambio cllmáti.co, a través de la
elaboraci.ón de los Planes de Aca.ón Regional de CambioClimático
como instrumento articulados y de la integración del cambio
cli.mático en otras políticas de planificación y desarrollo de cada
región, íntegrando a los distintos sectores. Actualmente. la
presidencia de los CORECC recae en cada gobernador/a de la Regi(5n,
e].egido por votación popular

En cuanto al cumplimiento de los compromisosy metas estlpuladas

en la NDCy ECLPcon respecto a la elaboración de PARCC,se ha
avanzadoen cuatro regiones pilotos (Atacama, O'Higgi.ns, Los Ríos
y Los Lagos) las cuales se encuentran -en la fase fi.nal de
elaboración de sus PARCC-. Estos p]anes desarro]].aron un
diagnóstico de cambio climático para cada región, en base a un
contexto económico social y ambi.ental con consíderaci.ones de los
impactos históricos del cambio climático, para luego identifi.car y
priorizar un conjunto de medidas de adaptación y mitigación
adecuadasa la realidad regi.anal, :junto con aquellas asociadas a
los medios de implementación. Los planes fueron construi.dos de
forma partí.cipati.va y liderados por los CORECC de cada regi.ón. Se
espera que estos planes constituyan una hoja de ruta a 10 años que
permi.ta i.mplementar acciones cl i.máti.cas concretas en el territorio
alineado con la agendanacional de cambio climáti.co. Estos PARCC y
los próxi.mos, deben generar sinergias con otros Instrumentos de
carácter regional, tales como, las Estrategias de Desarrollo
Regional, los instrumentos de ordenamiento territori.al, los
instrumentos de política de sectores específi.cos, los cuales
inciden en las metas de carbono neutrali.dad y la resiliencia
frente al cambio climático a nivel regional, y por ello son
fundamentales para definir e impulsar proyectos o iniciativas que

36
se alineen con los PARCC y otros instrumentos de cambi.o
cli.mático, :junto con identificar el financiamiento a escala
regional

Los cuatro PARCC, durante el proceso de consulta pública,

incorporaron el enfoque género mediante la aplicación de la "LI.sta
de Chequeopara Integrar Enfoque de Género en los Instrumentos de
Gestión de Cambi.o Climáti.co", instrumento elaborado f)or el
Ministerio del Medí.o Ambiente con el apoyo del NDC Support
Programme.Además, se está implementando el proyecto Género y
CambioCli.mático, que entre uno de sus ob.jetivos busca consolidar
indicadores de género y cambio cli.mágico. Asimismo, en el marco de
la actuali.zación del Plan Nacional de Adaptación apoyada por el
Programa Readiness del Fondo Verde del Clima y FAO, se espera
desarrollar un estudi-o sobre la vulnerabilidad de los pueblos
indígenas y guá-asde género para los análisi.s de vulnerabilidad.
Esta i.nformaci.ón será un i-neumopara potenciar la i.nclusi.ón del
enfoque de género en los nuevos PARCC.

En la regi.ón de Aysén, el CORECC, que tiene comoobjetivo incluí.r

en las políticas públi-cas regionales las temáticas del Cambio
Climático, fue conformado en el año 2017 principalmente r)or
instituciones públicas. Desde el año 2020 se i.Dictó una apertura
para que otras instituciones con presencia regional pudieran
aportar en el CORECC y actualmente está integrado por servicios
públicos, academi.a, centros de investi.cación, fundaciones y
organo.zao.ones no gubernamentales. El año 2021 se conformaron
distintos subcomités para trabajar en las temáticas más
importantes que visualizar los mi.embros del CORECC a nivel
regional y desde la academi.ay centros de investigación. Se ha
avanzado en el desarrollo de investi.naciones asoci.arias a eventos
meteorológicos extremos y pobreza energética entre otros.

2. OB.JETIVOS

2.1.0b5etivo general
Recoger, levantar y sistematizar los i.nsumospara elaborar. en un
proceso participativo/ e] anteproyecto de P].an de Aca.ón Regi.anal
de CambioClimático en la región de Aysén.

37
2.2.Objetivos específicos:
al Generar los insumos técnicos y científicos para la
elaboración del anteproyecto de PARCC
de la región de Aysén
b) Diseñar e implementar un proceso participativo para la
elaboración del anteproyecto de PARCC
de Aysén.

3 . ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO REQUERIDO

A continuación, se describen las acn.vi.dados mínimas y productos

asociados a ]os ob:jetivos específi.cos que ].a consultoría deberá
realm.zar en el desarrollo del proyecto. La forma en que la
consultoría pretende dar cuenta de esta y otras actividades,
deberá ser expli.cada con detalle en la propuesta técnica y
metodológica presentada al MMA,para el cumpli.mientodel objetivo
del estudi.o.

Para el logro de los ob:jetivos planteados se deberá revisar

antecedentes y literatura existente y realm.zar talleres u otros
procesos participativos con actores relevantes que permitan:
a) Caracterizan la vulnerabilidad de la región frente al cambio
cl imático a es cala comunal
b) Evaluar el potencial de min.cación de GEl de la región en
base al inventario regional de GEl
c) Andi.zar las medidas de los planes sectoriales existentes de
adaptación al cambio cli.mático, las metas y ob:jetivos de la
NDC y la ECI.P y otros instrumentos de planificación
regional, y determi.nar su aplicabi.lidad en función de las
necesidades y prioridades regionales para enfrentar el
cambio climático en la regi.ón, estableciendo los vínculos
entre los distintos instrumentos de desti.ón del cambi.o
c[imático a nivel. naciona]es y regiona]es, de acuerdo a lo
establecido en el Proyecto de Ley Marco de CambioClimático.
d) Identificar un portafolio de medidas de adaptaci.ón,
min.gao.ón y de los medios de implementación, en forma
participativa
e) Identifi.car las condiciones habilitantes y los medios de
implementación necesarios, incluyendo la Identifi.cación de
fuentes de financi.amiento para las medidas propuestas en el
PARCC

3 . 1 . PRODUCTOS Y RESULTADOS ESPERANOS

A continuación, se especifican los productos, con los resultados y

conteni.dos con los que se espera contar:

38
PRODUCTO l

a) Plan del proceso participativo necesario para generar y

consolidar los i.nsumos del PARCC.El plan deberá incluir la
descripción de la metodología y un cronograma de las
actividades partio.pativas. Se debe contemplar la realización
cie al menos seis talleres durante el período que se realizará
la consultoría (dos por cada producto) con integrantes del
CORECC (aprox. para 50 personas)
b) Caracteri.zación de ]a vu]nerabi]idad a] cambioc].imático en la
región, a través de literatura y antecedentesexistentes y de
procesos participan.vos identificando las amenazas y sistemas
humanos y naturales más afectados, incluyendo la elaboración de
al menos 8 cadenas de impacto a nivel regional, y en la
identifi.cación de los sectores críticos para la adaptación y
mitigación. l.os antecedentes disponibles y actualizados serán
entregados por la contraparte técni.ca en forma oportuna.
c) Caracterizan el inventan.o regional de emi.si.onesde gases de
efecto invernadero y forzantes climáticos de vida corta, tales
como carbono negro, di-óxido de azufre y compuestos orgánicos
volátiles, que permita enfocar las medidas de mitigación a
ni.vel regional y comunal, que incluya
1) ldentificación de las principales fuentes, sumideros de GEl
y proyecci.onesde emi.stonesy sumidero de GEl en la región:
información disponible en el Inventario Regionales de Gases
de Efecto Invernadero (IRGEl) elaborados por el SNICHILEdel
MMA(https ://snichile .irma. gob. cl/resultados regionales/)
2) Identificación fuentes de carbono negro a ni.vel regional
informad-ón disponible en el Inventarios Regionales de
Carbono Negro (IRCN) , e]aborado por e]. MMA.

d) Evaluar el potencial de mi-tigación: mediante el análisis de

Inventario de Gases de Efecto Invernadero y contame.Dantes
climáticos de la región y su proyecci.ón y definir metas u
objetó.vos para la región en materia de mitigación;
identificando las acciones de mi.tigación que están planificadas
en la región.
e) Analizar las medidas de mitigación y adaptación propuestas en
los planes sectoriales de cambio climático, los objetivos y
metas ECLP, compromisosNDC, Informe Bi.end de Actualizaci.ón
2020, y otros instrumentos de planificación regional, que
tengan relación con la región, considerando sus efectos en las
reducci.ones de emisiones de gases de efecto invernadero y
vulnerabilidad a los efectos adversos del cambio climático a

39
 ni.vel regional, y determi.nar su aplicabili.dad en función de las
necesi.dades y priori.dados regionales para enfrentar el cambio
cli.mático en la región, estableciendo los vínculos entre los
dista.ntos instrumentos de gestión del cambi.oclimático a ni.vel
naci.anales y regionales, de acuerdo a lo establecido en la Ley
Marco de Cambi.oClimático. Para cumplir con esta actividad se
solicita al consultor que recopile los avances de la
implementación de los planes sectoriales de adaptación y
mitigaci.ón por sector a nivel regional
f) Análisis de la i.ntegración del cambio cli.mático en estrategias
e Instrumentos regionales considerando al menos: Instrumentos
de Plant.fi.caci.ón Territorial (IPTs) regi.anales y comunales;
Políti.cas Regionales de Ordenamiento Terri.torlal (PROF),
Políti.ca Energética Regional, Plan de zonas rezagadas y
Estrategia Regional de Desarrollo (ERDI

PRODUCTO 2:

a) Evaluar las cadenas de impacto, cuantificando el riesgo, luego

de i.dentiflcar y cuantificar indicadores para las amenazas
climáticas; la exposición y la vulnerabilidad de cada cadenade
impacto seleccionada, considerando la senti.bilidad y la
capaci.dadde adaptaci.ón comofactores de la vulnerabilidad. Se
deberá considerar en este análisis la existencia de brechas de
informad-ón tales como falta de información o informad.ón
desactualizada y proponer acciones para mejorar el desempeñode
la plataforma. (ARClimes una fuente de informad.ón relevante:
https ://arclim. grima . gob . cl/ )

b) Definición de ob:jetivos de adaptación y de reducci.ón de

emisi.onesGEl regionales para un periodo de 10 años.
c) Identificar un portafolio de medidas de adaptación, min.cación
dando cuenta de los resultados del proceso participativo.
d) Identificaci.ón de medidas relativas a los medios de
implementación, incluyendo i.dentificación de fuentes de
financiamiento a nivel regional, nacional e Internacional

AROD(JCT0 3:

a) Portafoli.o de medidas de adaptación y mitigación adecuadaspara

la regi.ón de Aysén
b) Formulaci.ónde fichas que sirva comomodelo para las medidas de
adaptación, mitigaclón y los medios de implementación que sean
priorizadas en etapas posteriores del plan:

40
A continuación, se presenta el modelo de la ficha que se espera
para las medí.dasdel plan:

Nombre medida

Objetivo específico a que

obedece

Categoría de la medida

Descripción de la medida

Metas o resultados ndicador de la meta de la medida

esperados

Meta, resultado esperado

de la medida, que debe ser
cuantificable y comparable
con unalínea base dela
misma.

Actividades

Año Año l Año 2 Año3 Año4 Año5 Indicadordeprogreso

de la actividad

Indicadoresque
permitan medir el
progreso de la medida
en relación a la meta
propuesta: Forma de
cálculo y plazo
Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado
Actividad ].
esperado esperado esperado esperado esperado

Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado

Actividad 2 esperado esperado esperado esperado esperado

Resultado Resultado Resultado Resultado Resultado

Actividad N esperado esperado esperado esperado esperado

Institución responsable

Instituciones colaboradoras

Estimación del costo de la

medida

Sinergias o co-beneficios de Beneficios esperados adicionales en otros ámbitos debido a la

la medida implementación de la medida. Por ejemplo, en mitigación, beneficios
sociales, culturales, ambientales y económicos

Nivel de transversalización Cómo se integra el enfoque género en la medida, según categorías;

de género Ciega, sensible, responsiva, transformadora, no pertinente121.

Posiblesfuentes de

41
financiamiento

Instrumentos relacionados

111Ciega al género: No toman en cuenta las diferencias entre las mujeres y los hombres, pasan por alto roles, relaciones y
desigualdadesde género, pueden fortalecer las desigualdades,normas y relaciones de género no equitativas. Géneros sensibles:
Reconocenla existencia de brechas y desigualdades de género y procuran no acentuarlas.A menudo no proponen acciones correctivas
que superen esas brechas y desigualdades. Género responsivas: Proponen acciones concretas para cerrar brechas o solucionar
desigualdades de género, consideran necesidadesespecíficas de mujeres y hombres. Abordan y benefician a grupos específicos de
mujeres u hombres para lograr metas que satisfagannecesidadesconcretas de estos grupos. Transformadoras de género: Susobjetivos
y accionesestán orientadasa cambiarestructurassocialesy de poder entre mujeres y hombrespara conseguirla igualdadde género,
analizan las causas de las desigualdades de género en relación a otras categorías de discriminación como edad, etnia, condición
socioeconómica, identidad de género, etc. Incluyen acciones estratégicas para fomentar cambios progresivos y transformar normas,
roles y relacionesde género perjudiciales.Apoyan al empoderamiento de las mujeres y al ejercicio de sus derechos.Transforman
relaciones de género desiguales.Aportan en la toma de decisionescompartida. No pertinente: No aplica la transversalizaciónde
género, por la naturaleza de la medida.

PRODUCTO 4

a) [nforme final, que contenga ].os resuitados de ]a imp]ementaci.ón

del proceso participativo y la propuesta de anteproyecto de
PARCC de Aysén, i.ncluyendo todos los i.nsumos técni.cos generadas
en archivos editables
bl Archi.vo di.vital con todos los insumosgeneradasen el marco de
la elaboración del PARCC de la región de Aysén

4. EQUIPO DE TRABAJO

El equipo de trabajo deberá estar conformadoal menos, por un jefe

de proyecto y 2 profesionales de apoyo/ de acuerdo a los
siguientes perfiles profesionales
a) l integrante con formad.ón profesional en Ingeniería en
recursos naturales, geografía, otras ciencias ambientales o
carrera afín
b) l i.ntegrante con formación profesional en Ingeniería Civil,
geología o carrera afín
c) l integrante con formaciónprofesional en Politi.cas públicas,
sociología, ciencias politicas o carrera afín

Para acreditar lo anterior. se deberá acompañarel Anexo A y copia

simple de certifi.cados, títulos o diplomas

El proveedor contratado, se encontrará obligado a que el equipo de

traba:jo ofrecido en su propuesta sea el que efectivamente realice
las funciones y tareas comprometidas en el estudio. No se aceptará
el reemplazo de ninguno de los Integrantes del equipo propuesto,
excepto por causas de fuerza mayor, debidamente informadas y
]ustificadas. En estos casos el nuevo Integrante del equipo deberá
42
poseer un currículum vi.tae equivalente o superior a quien
reemplaza. La contraparte técnica deberá avi.sar por carta
certifi.cada, la aceptación del cambio en el equipo de trabajo. De
forma conjunta se exigirá la partio-cación activa del :jefe de
proyecto del estudi-o en las reuniones de coordinaci-ón.

43
 111 ANEXOS

ANEXO A
RESU)aEN DEL EQuIpo CONSULTOR

N' Nombrede la persona que Título/Cern.fijado Rol

integra el equi.po
Jefe de proyecto
Profesa.anal. apoyo l
Profesional apoyo2

44
 ANEXO B

FORMULARIO Da EXPERIENCIA Dnl EQUIPO CONSULTOR

(compl.etasuna ficha por cada experiencia)

Indicar si se refiere a:
Experi.encia - Experi.encia en cambio climáti.co.
especifica - Experienci-a en la Región de Aysén.
Mieinbrc>s del equipo Indicar ]-a personas del equipo consultor
que acredita que partí-ci.pó en la experiencia que se
experxencza describe
Nombre de la Indy.car el nombre del traba:jo y/o
experzencxa publicación que se está describiendo.
Indicar la duración del traba:jo y/o
Duración publicación, en meses y el año de inicio.
andi.car ]a i.nsti-Loción o empresa que
contrató el traba:jo, si. corresponde, junto
con el contacto del mismo: nombre, cargo,
Mandante y contacto email, número cie teléfono o cualquier otra
informad.ón relevante, en caso que se
requiera corroborar ]o indicado en e].
presente anexo.
Inai.car los alcances del trabajo y/o
Resumen publicaci.ón, indicando los objetivos del
(máx 150 palabras) mismo y los resultados alcanzados en un
máximo de 150 palabras .
Re[aciÓn con ].a andi.car cómo esta experiencia se relaciona
consultoría con una o más temáti.cas cle la consultoría

Medio de Li-nk de descarga. órdenes de comprar

veria.cación contratos de traba:jo, facturas y/o boletas
cie honorari.os, entre otros.
Descri.bir el rol e:jercido en el traba:jo y/o
publicación, indicando las principales
Rol ejercido acn.vldades realizadas durante su
desarrollo

IMPORTANTE: Será el oferente el encargado de elegir, entre sus

experienci.as, las que tengan la mayor ati.agencia a la presente
consultoría. Las experi.encías con escasa o nula relación con la
presente consultoría serán consideradas como no válidas. Si la
propuesta presenta más experiencias que el máximo especificado
para cada cri-teri.o de evaluaci.ón, solo se evaluarán las pri-meras
en orden correlativo.

45
 ANEXO N'l

FORMULARIO

DATOS DEL OFERENTE

OFERENTE
NOMBRE O RAZON SOCIAL.:

RUT:

DOMICILIO:

COMtJNA:

CIUDAD:

REPRESENTANTE LEGAL

NOMBRES:

oPEl.LIDOS:

RUT:
CONTACTO

NOMBRE:

TELEFONO:

EMAIL:

NOTA:email de contacto es relevante, pues si no hay internet o no

funcionará www.mercadooublicg , cualquier duda c> consulta se realizaría
a través de correo electrónico indicado en el contacto

INSCRITO EN REGISTRO DE PROVEEDORES EN wwww.mercadopublico . cl

SI NO

46
 ANEXO N'2

FORMULARIO

OFERTA ECONÓMICA

OFERENTE

NOMBRE O RAZON SOCIAL:

RIJA:

COMPLETE LO QUE CORRESPONDA

MONTO AFECTO $ MONTO EXENTO $:

IVA O IMPUESTO $

TOTAL (CON TODos Los IMPUESTOS iNa.UNDOS) $:

47
 ANEXO N'3
IMPACTO AMBIENTAL

En ......--«---, ---.., de.....----.....de 2022, don (doña)-.....-.-.--' "................ ..", Rut -...,
vengo en señalar que el oferente que represento, realm.za sus activé.dades
ori.entadas a la producci.ón limpia, asi como la uti.li.zao.ón de procesos,
maten.des e i.nsumosque ti.eden un menor i.mpacto ambiental en las
acn.vidades productivas.

Especificamente la(s) marcada($) con una X

a) Se cuenta con conveniode red.cla:je (papel, latas y/o vi.diio)

con proveedor .......-.--.-,vi.gente hasta--...- (Se debe adjuntar
convenio)

b) Se cuenta con conveni.o de reciclaje de desechos tecnológicos

IComputadores,i.mpresoras,baterias, tener y/o cartuchos de
ti.nta, con -------«-, vigente hasta--.. (Se debe adjuntar convenio
con proveedor de red.cla:je en lugares autorlzadosl
c) En el caso de proveedores de servicios, manufactura o industri.a
se dispone de conveni.os de disposlci.ón y/o red.cla:je de desechos
usados en sus procesos producto.vos, con proveedor -«-.«.«,vigente
hasta--..(se debe adjuntar convenio)
d) .Política o procedimiento para el ahorro y/o la eflcienci.a
energética DIFUNDIDA.ISe debe adjuntar correo o copia de la
difusión cie la Politi.ca)
e) .$e ha i.nscrlto en sectorlal "Huella de Carbono" en ventana.lla
única de ROTC,o presenta mai.l de recepclón conforme del envi.o
del oferente de la Carta Compromi.so Voluntario
Ihuellachileerntrr.a.aob.cl). Se debe ad:juntar correo confi.rmación
inscri-pción o correo recepción carta de compromisovo].untarlo
conforme a procesos del programa HuellaChi.le (má$ detalles
www.huellachile.cl)

íl Otros, i.ndique

ISe deben adjuntar los documentos que acredi.ten el cumpli.mi.anto de estos

aspectos>

Fi.rma

48
 ANEXO METADATOS

Etiquetas Descrioción Condición

Título Obligatorio
Autor Se reflere a la(s) persona(s) o instituciones que han elaborado la Obligatorio
información. En el caso de corresponder a un estudio o consultoría
licitada o mandatada por un servicio público. el autor sigue siendo
quien lo elaboró, salvo que el servicio público haga una publicación
propia con dicho contenido.
Palabras clave Se refiere a la clasificación del metadato, ésta debe incluir al l Obligatorio
menos la clasificación por ejes del SONIAy la temática (Revisar
temas incorporados). También se pueden desagregar los
conceptos, utilizando el tesauro que dispone el CEDOC del
Ministerio(disponible en intranet).

Descripción Breve resumen del recurso en cuestión. l Obligatorio

Editor Se refiere a la persona o entidad que dispone públicamente el l Obligatorio
recurso, por ejemplo si el Ministerio o cualquier servicio público
icitan o mandatan la elaboración de un estudio o levantamiento de
datos a una consultora, dicho Ministerio o servicio público sería el
editor.

Créditos Se reflere a la persona u organización que haya tenido una l No Obligatorio

contribución intelectual significativa en la creación del recurso.

Fecha Se refiere a la fecha en que se publicó o finalizó, según l Obligatorio

corresponda, la elaboración del recurso.

Tipode recurso Se refiere al tipo de recurso ejemplo: mapa. texto, libro, revista, l Obligatorio
nforme. base de datos. estadística.

Formato Identificar el formato de datos de un recurso, por ejemplo, PDF Obligatorio

DOC,XLS,Papel.
Fuente En este campo se consigna la o las fuentes relevantes de la No Obligatorio
información, no más de tres. Ejemplo: SÍ se trata de un estudio
que analiza los resultados de la Encuesta Casen, la fuente
principal es la Encuesta casen. En caso de ser muchas fuentes. se
consigna"ver referenciasen el recurso
dioma dentificarel Idiomadel recurso. Obligatorio
nformacíón de En caso de ser necesario, en este campo se puede hacer la No Obligatorio
agregacion asociación del recurso con otro en el cual se basa o que lo
complementa.
Cobertura Se refiere al lugar, región o país que se asocia con el contenido del Obligatorio
recurso.

Restricciones Se debe consignar si el recurso tiene o no restricciones de uso. Obligatorio

Descripción Se refiere al recurso asociado a la ficha de metadatos. No Obligatorio

Descripción Se refiere a la imagen asociada al recurso de la ficha de No Obligatorio

metadatos.

49
 2.- LLAMASE
a licitación l;)ública del
contrato denomi.nado '\FORMULACION DE ANTEPROyECTO DE PLAN DE ACCION
REGIONAL DE CA)4B10 CLIMÁTICO REGION DE AYSENrr

3. QUESEesta resolución en el
Sistema de Información de Compras y Contratación Pública,
www. mercadopublico . cl

nnÓVEsn, puBLíQUEsnY XRCnívEsn

a""'BUSTO LUb
+ DE ISTRAi Y FI
STE Q"'bnl D2Ó A)MIENTE
D

CRL/GEF/MIG/
Distribución:
Diva.sión Jurídica
Diva.sión de CambioCli.mátlco
Departamento de Adaptación al Cambio Cli.mátlco
- Di.vigi.ónde AdmInIstracIón y Finanzas
Departamento de Compras y Servlci.os Generales IFDCI
- Oficina de Partes

50