Marco de Competencias de Los Docentes en Materia de TIC
Marco de Competencias de Los Docentes en Materia de TIC
Marco de Competencias de Los Docentes en Materia de TIC
Currículo y Competencias de
Conocimientos Aplicación de los
evaluación la sociedad del
básicos conocimientos conocimiento
Enseñanza Resolución
Pedagogía potenciada por de problemas Autogestión
las TIC complejos
Aplicación de
competencias Aplicación Infusión Transformación
digitales
Aprendizaje
profesional de los Alfabetización El docente como
digital Trabajo en redes
docentes innovador
Versión 3
Resumen
La consecución de estas metas sociales y económicas es un aspecto central de los sistemas educativos de todo el mundo.
Los docentes deben estar equipados para guiar a la generación siguiente, a fin de que esta adopte estos objetivos y pueda
alcanzarlos.
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, pone de manifiesto
un cambio a escala mundial, orientado a la construcción de sociedades del conocimiento inclusivas, basadas en los derechos
humanos, el empoderamiento y la consecución de la igualdad de género. Las TIC revisten un carácter crucial en el avance
hacia la realización de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Más específicamente, las metas relacionadas con las
TIC se abordan en los objetivos siguientes: educación de calidad (Objetivo 4), igualdad de género (Objetivo 5), infraestructuras
(Objetivo 9), reducción de las desigualdades en y entre los países (Objetivo 10), paz, justicia e instituciones sólidas (Objetivo
16) y alianzas para lograr los objetivos (Objetivo 17).
La tecnología tiene un importante papel que desempeñar en la realización de los ODS. La UNESCO, en asociación con líderes 5
del sector y expertos internacionales en la materia, ha creado un marco internacional que define las competencias necesarias
para utilizar de forma efectiva las TIC en la enseñanza: el Marco de competencias de los docentes en materia de TIC (ICT-CFT).
Se han publicado tres versiones del ICT-CFT: en 2008, 2011 y 2018. Cada versión refleja el enfoque imperante acerca de la
relación entre tecnología y educación, incluyendo sugerencias que indican modalidades posibles para crear competencias
utilizando las tecnologías difundidas en su momento. Se contempló desde el inicio que el Marco tendría carácter dinámico y
sería revisado periódicamente para garantizar su pertinencia.
La versión 3 del Marco toma en cuenta la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, y está ideada para preservar las
competencias que siguen siendo pertinentes y enmarcarlas en el contexto de los actuales avances tecnológicos y las
exigencias cambiantes de la vida y el trabajo. Así, se incluyeron los recursos educativos abiertos (REA), que son actualmente
numerosos y beneficiosos; la educación inclusiva se aborda también en esta versión, de forma acorde con el principio
fundamental de los ODS: “no dejar a nadie atrás”.
Esta versión apunta a servir de base para la formulación de políticas y programas de formación docente, con el fin de reforzar
el uso de las TIC en la educación. Se dirige al personal de formación docente, expertos en materia educacional, encargados
de formulación de políticas, personal de apoyo a la docencia y otros proveedores de cursos de desarrollo profesional. El Marco
supone un conocimiento práctico de los beneficios que aportan las TIC a la educación, y propugna su contextualización y
adaptación para un mejor desarrollo profesional de los docentes, según convenga.
Esta versión del Marco recalca que los maestros, además de adquirir competencias relativas a las TIC y la capacidad de
desarrollarlas en sus alumnos, deben poder utilizarlas para ayudar a estos a convertirse en educandos colaborativos, creativos,
capaces de resolver problemas, y en miembros innovadores y comprometidos de la sociedad.
A estos efectos, el desarrollo profesional de los docentes debe ser entendido como un proceso de aprendizaje durante toda
la vida, y no como un evento puntual y único. Se aconseja integrar el Marco en las tres fases del desarrollo profesional de los
docentes:
–– formación inicial: centrada en la preparación inicial en pedagogía, conocimiento de las asignaturas,
competencias de gestión y uso de diversas herramientas pedagógicas, incluyendo herramientas y recursos
digitales;
–– formación permanente: incluye formaciones estructuradas, presenciales y a distancia, basadas en los programas
Marco de competencias de los docentes en materia de TIC elaborado por la UNESCO
de formación inicial y directamente pertinentes para las necesidades de la enseñanza en las aulas y fuera de
ellas; y
–– apoyo pedagógico y técnico constante, formal e informal, facilitado por las TIC, para que los docentes puedan
hacer un uso innovador de estas tecnologías a fin de abordar necesidades cotidianas y promover un aprendizaje
de más alto nivel por parte de los alumnos.
Los seis aspectos de la práctica profesional de los docentes son los siguientes:
1. comprensión del papel de las TIC en las políticas educativas;
2. currículo y evaluación;
3. pedagogía;
4. aplicación de competencias digitales;
5. organización y administración; y
6. aprendizaje profesional de los docentes.
El Marco está organizado en tres etapas o niveles sucesivos de desarrollo de los docentes en cuanto al uso pedagógico de
las TIC.
6 El primer nivel es el de adquisición de conocimientos1. En este los maestros adquieren conocimientos acerca del uso de
la tecnología y las competencias básicas relativas a las TIC. Este nivel requiere que los docentes conozcan los beneficios
potenciales de las TIC en el aula y en el marco de las políticas y prioridades nacionales, que sean capaces de gestionar y
organizar las inversiones escolares en TIC y de utilizar la tecnología para poner en marcha el aprendizaje a lo largo de toda la
vida y potenciar su propio desarrollo profesional.
Los docentes que dominan las competencias del nivel de adquisición de conocimientos pueden:
1. determinar si sus prácticas pedagógicas se corresponden con políticas nacionales y/o institucionales y favorecen su
consecución;
2. analizar normas curriculares y determinar cómo se pueden utilizar pedagógicamente las TIC para responder a dichas
normas;
3. elegir adecuadamente las TIC en apoyo a metodologías específicas de enseñanza y aprendizaje;
4. definir las funciones de los componentes de los equipos informáticos y de aplicaciones comunes de productividad, y
ser capaz de utilizarlos;
5. organizar el entorno físico de modo tal que la tecnología sirva para distintas metodologías de aprendizaje de manera
inclusiva; y
6. utilizar las TIC para su propio desarrollo profesional.
Los maestros pueden también profundizar sus estudios vinculándose con redes nacionales y mundiales de la docencia.
Los docentes que dominan las competencias del nivel de profundización de los conocimientos pueden:
El tercer nivel es el de creación de conocimientos. En este nivel, los docentes adquieren competencias que les ayudan
a modelizar buenas prácticas y a crear entornos de aprendizaje propicios para que los alumnos creen los tipos de nuevos
conocimientos necesarios para construir sociedades más armoniosas, plenas y prósperas.
Los docentes que dominan las competencias del nivel de creación de conocimientos pueden:
1. efectuar una reflexión crítica acerca de las políticas educativas tanto institucionales como nacionales, proponer
modificaciones, idear mejoras y anticipar los posibles efectos de dichos cambios;
2. determinar las modalidades óptimas de un aprendizaje colaborativo y centrado en el educando, con miras a alcanzar los
niveles requeridos por currículos multidisciplinarios;
3. al determinar los parámetros del aprendizaje, promover la autogestión de los alumnos en el marco de un aprendizaje
colaborativo y centrado en el educando;
7
4. construir comunidades del conocimiento y utilizar herramientas digitales para promover el aprendizaje permanente;
5. liderar la elaboración de una estrategia tecnológica para la escuela, para convertirla en una organización que aprende
permanentemente; y
6. desarrollar, experimentar, formar, innovar y compartir practicas óptimas de forma continua, para determinar de qué
manera la tecnología puede prestar los mejores servicios a la escuela.
La figura 1 y los cuadros detallados del presente documento muestran cómo los tres niveles (adquisición, profundización
y creación de conocimientos) y los seis aspectos educativos, están interrelacionados y se apoyan mutuamente. En la
intersección de cada nivel y aspecto se encuentra una de las 18 competencias de los docentes en materia de TIC.
En el capítulo 2 se describen los principios internacionales que fundamentan el Marco, y en particular los lazos entre este
último y los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Se abordan también en él los principios transversales desarrollados en
esta versión 3 (sociedades del conocimiento, diseño universal para el aprendizaje y educación inclusiva) y se presentan
las innovaciones tecnológicas incluidas en esta versión (recursos educativos abiertos, redes sociales, tecnologías móviles,
Internet de las cosas, inteligencia artificial, realidad virtual y realidad aumentada, macrodatos y codificación).
El capítulo 3 ofrece una perspectiva general del Marco, con un resumen de los tres niveles y los seis aspectos que constituyen
conjuntamente sus 18 competencias.
En el capítulo 4 se presenta el Marco en forma de cuadros detallados, con las correspondientes metas curriculares,
competencias de los docentes, objetivos y ejemplos de actividades de formación docente.
En el capítulo 5 se proporcionan ejemplos de aplicación del Marco en el mundo entero desde 2011, incluyendo la integración
de las TIC en el marco de las políticas educativas, las normas de la profesión docente, los criterios de evaluación, la elaboración
Marco de competencias de los docentes en materia de TIC elaborado por la UNESCO
de currículos y el desarrollo de material didáctico informático. Este capítulo informa asimismo acerca de recursos abiertos
relativos al Marco de competencias para los docentes disponibles en el repositorio en línea OER Commons.
El capítulo 6 contiene una breve conclusión y un glosario de los términos técnicos utilizados.
Figura 1: El Marco de competencias de los docentes en materia de TIC elaborado por la UNESCO
Profundización
Adquisición de Creación de
de
conocimientos conocimientos
conocimientos
Comprensión
del papel de Conocimiento Aplicación Innovación
las TIC en la de las políticas de políticas política
educación
Enseñanza Resolución
Pedagogía potenciada de problemas Autogestión
por las TIC complejos
8 Aplicación de
competencias Aplicación Infusión Transformación
digitales
Aprendizaje El docente
profesional de Alfabetización Trabajo en como
los docentes digital redes innovador
Las competencias de la versión 3 del Marco proporcionan una guía para una integración eficaz de las TIC en los programas
de formación docente, adaptándose al contexto de las necesidades locales y nacionales.
Capítulo II
Los principios
En el Foro Mundial sobre la Educación 2015, celebrado en Incheon, se afirmó la importancia de las TIC en la educación y
formación de los docentes y se declaró que era “preciso aprovechar las tecnologías de la información y la comunicación (TIC)
para reforzar los sistemas educativos, la difusión de conocimientos, el acceso a la información, el aprendizaje efectivo y de
calidad y una prestación más eficaz de los servicios”.2
En la Declaración de Qingdao (2015), aprobada en la Conferencia Internacional sobre TIC y la Educación después de 2015,
se reafirmó la importancia del perfeccionamiento profesional de los docentes encaminado a integrar con éxito las TIC en su
labor, al afirmar lo siguiente:
Para integrar con éxito las TIC en la enseñanza y el aprendizaje es indispensable replantear el papel de los
docentes y reformar su formación y perfeccionamiento profesional. Es necesario promover una cultura de
la calidad en todas sus formas, a saber, apoyo al personal, apoyo a los alumnos, elaboración de los planes 11
de estudios, preparación de los cursos, impartición de los cursos, y planificación y desarrollo estratégicos.
Así pues, velaremos por que los institutos de formación docente estén equipados y preparados para utilizar
las TIC adecuadamente, con el fin de lograr que todos los docentes se beneficien de los programas de
formación y perfeccionamiento profesional, y de estar en la vanguardia de las innovaciones pedagógicas
basadas en la tecnología. Nos comprometemos también a proporcionar a los docentes, en todo el sistema,
un respaldo para la utilización de las TIC en la enseñanza, a alentarlos a innovar, y a establecer redes y
plataformas que les permitan compartir experiencias y enfoques que podrían ser de utilidad para sus
colegas y otros interesados.3
La versión 3 del Marco se centra en la realización práctica de estos compromisos internacionales, proporcionando una guía
para la elaboración de programas de formación docente encaminados a integrar con eficacia las TIC en la educación; dichos
programas deben ser adaptados al contexto de las necesidades nacionales y locales.
2 Véase UNESCO. (2015). Educación 2030. Declaración de Incheon y Marco de Acción para la realización del Objetivo de
Desarrollo Sostenible 4, página 8, en: https://en.unesco.org/education2030-sdg4
3 Véase UNESCO. (2015). Declaración de Qingdao, párrafo 11, página 2, en: http://www.unesco.org/new/fileadmin/
MULTIMEDIA/HQ/ED/pdf/Qingdao_Declaration.pdf
2. Principios transversales
Para contribuir a la consecución de los compromisos internacionales mencionados más arriba, la versión 3 del Marco
incorpora en su estructura una serie de principios transversales o consideraciones generales: sociedades del conocimiento,
diseño universal para el aprendizaje y educación inclusiva. Se recomienda aplicar estos principios transversales al utilizar el
Marco, inclusive para la integración de las TIC en las políticas educativas, normas para la docencia, criterios de evaluación, o
cursos informatizados para la formación de los docentes.
Marco de competencias de los docentes en materia de TIC elaborado por la UNESCO
Idioma y cultura
El surgimiento del inglés como lingua franca de la mundialización deja poco lugar a otros idiomas en el ciberespacio y
puede constituir un importante obstáculo a la participación de todos en las sociedades del conocimiento; la mundialización
puede conducir a la desvalorización y la pérdida de idiomas y culturas. Correctamente utilizados, sin embargo, las TIC e
Internet pueden ser herramientas eficaces para salvaguardar y promover la cultura e idiomas distintos del inglés.
Igualdad de género
La igualdad de género significa que las mujeres y los hombres gozan de iguales condiciones para realizar plenamente sus
derechos humanos y para contribuir al desarrollo económico, social, cultural y político y disfrutar de sus beneficios. En la
agenda Educación 2030 se reconoce que la igualdad de género requiere un enfoque “que garantice no solo que las niñas,
los niños, las mujeres y los hombres obtengan acceso a los distintos niveles de enseñanza y los cursen con éxito, sino que
adquieran las mismas competencias en la educación y mediante ella”.8
Hay grandes disparidades de género en muchos entornos en lo tocante al acceso a la educación, logros académicos y
continuación de los estudios, por lo general en detrimento de las niñas, aunque en ciertas regiones los varones están en
desventaja. Las diferencias de género en cuanto al acceso a las TIC afectan tanto a los docentes como a los alumnos. Además,
los maestros desempeñan un importante papel para promover la igualdad de género en el aula mediante el uso de las TIC
para la enseñanza y el aprendizaje. Es importante integrar el principio de igualdad de género en la aplicación del Marco para
hacer que los avances tecnológicos beneficien a hombres y mujeres por igual.
Capacidad
Las TIC brindan la posibilidad de realizar actividades de apoyo y recuperación para alumnos con distintas capacidades. Los
maestros pueden así idear distintas vías para avanzar y alcanzar un resultado concreto de aprendizaje, lo cual permite a los
alumnos seguir trayectorias de aprendizaje personalizadas. 13
Por consiguiente, cuando en el Marco se utiliza el término “alumnos”, este no se refiere a un grupo homogéneo, sino más
bien a educandos cuyos puntos fuertes y necesidades son especiales e individuales. Los docentes deben utilizar las TIC para
construir entornos de aprendizaje adecuados que se adapten a distintos estilos y preferencias de aprendizaje.
Los REA se han perfilado como un concepto capaz de apoyar la transformación educativa. Mientras el valor educativo de los
REA reside en su utilización como un método de comunicación de los contenidos de los cursos educacionales (es decir, un
aprendizaje basado en los recursos), su poder de transformación reside en la facilidad con la que se pueden intercambiar
estos recursos, una vez digitalizados, a través de Internet.
Las redes sociales se pueden utilizar para mejorar la comunicación pedagógica, facilitar el aprendizaje interactivo y reforzar
la constitución de comunidades de maestros y alumnos. No obstante, los docentes necesitan contar con las competencias
necesarias para responder a problemas tales como los efectos negativos del uso excesivo de las redes sociales sobre la salud
mental y física, el acoso y la intimidación en línea, y la promoción deliberada o involuntaria de la violencia, el racismo y los
14 discursos discriminatorios.
La inteligencia artificial se utiliza actualmente en la educación en forma de contenidos personalizables a través de programas
de aprendizaje adaptativo, diagnósticos de rastreo y seguimiento, automatización de las calificaciones e incluso instructores
de IA. Seguirá brindando nuevas oportunidades para mejorar el aprendizaje, nuevas formas de aprendizaje y vías más flexibles
para aprender durante toda la vida. Sin embargo, a medida que la IA penetra en el campo educativo. se plantean inquietudes
crecientes en lo tocante a cuestiones relacionadas con la ética, la seguridad de los datos y los derechos humanos.
La RV puede permitir un aprendizaje empírico al simular entornos del mundo real. Para los alumnos que prefieren el
aprendizaje visual y personas con dificultades de aprendizaje, la RV proporciona un medio alternativo. La incorporación de
las tecnologías de RV y RA en las experiencias educativas permite a los alumnos participar como si se encontrasen en la vida
real, lo que facilita la aplicación y retención de los temas estudiados.
3g. Macrodatos
A medida que aumentan las conexiones en línea entre personas y aparatos, la sociedad genera trazas de datos digitales a un 15
ritmo extraordinario, sin precedentes en toda la historia de la humanidad. Informática social, aparatos interconectados en
red, transacciones electrónicas, informática móvil, sensores vestibles, escáneres ambientales, generan miles de millones de
eventos por segundo, muchos de los cuales son almacenados para un análisis posterior o pueden ser analizados como un
flujo de datos en tiempo real. El término “macrodatos” se utiliza para indicar que un cambio cuantitativo de esta magnitud
es en realidad un cambio cualitativo, que requiere nuevos modos de pensar y nuevos tipos de infraestructuras humanas y
técnicas. Se plantean así múltiples posibilidades y dificultades para la sociedad y para las instituciones que buscan entender
estos datos. Se están desarrollando debates críticos acerca de cómo convertir los macrodatos en un bien público fomentando
nuevos tipos de alfabetización y de ética, y combinando servicios comerciales con datos y servicios abiertos9.
3h. Codificación
La codificación permite crear programas informáticos, aplicaciones y páginas web. Un código es un conjunto de instrucciones
que los ordenadores pueden entender. La gente escribe códigos, los códigos accionan los ordenadores, y los ordenadores
accionan objetos de la vida cotidiana. Prácticamente todo lo que funciona por electricidad utiliza códigos. Los ordenadores
funcionan mediante códigos binarios, y los lenguajes de programación traducen nuestras instrucciones a un código binario.
9 Simon Buckingham Shum. (2012). UNESCO IITE Policy Brief: Learning Analytics, en: http://iite.unesco.org/pics/
publications/en/files/3214711.pdf
Un programa informático es una secuencia de instrucciones que un ordenador puede interpretar y ejecutar, y es un medio
efectivo de automatizar procesos. Todos los programas informáticos están basados en algoritmos, que especifican cómo se
debe efectuar una tarea. El pensamiento algorítmico, también llamado pensamiento computacional, es el fundamento de la
informática, y se ha observado una tendencia creciente a la introducción del pensamiento algorítmico en las escuelas.
Se enseña la codificación para que los estudiantes adquieran las competencias necesarias para desarrollar aplicaciones
informáticas. De la misma manera que los alumnos aprender a escribir para poder organizar, expresar e intercambiar ideas,
aprender a codificar les enseña a organizar, expresar e intercambiar ideas de nuevas maneras, con un nuevo medio.
Marco de competencias de los docentes en materia de TIC elaborado por la UNESCO
La capacidad creciente de las TIC para rastrear y compartir datos personales plantea riesgos considerables para la privacidad
y seguridad de los datos. Pone de manifiesto la importancia que reviste el control de las personas sobre sus datos personales,
la protección de datos privados identificables personalmente, y la reglamentación del uso comercial de los datos. Es preciso
formar a docentes y alumnos para sensibilizarlos a la protección de los datos y proporcionarles las competencias necesarias
para que puedan controlar mejor sus datos personales.
Las innovaciones en materia de TIC plantean asimismo preocupaciones relacionadas con los derechos humanos. El uso
de máquinas para moderar contenidos en Internet sin intervención de la mente humana ni marcos verificables puede
menoscabar el derecho a impartir, buscar y recibir información, así como a la transparencia de la información. La inteligencia
artificial, los macrodatos y las redes sociales reproducen a veces sesgos raciales, culturales, de género y de otros tipos que
conducen a discriminaciones difíciles de detectar, por lo general a través de sesgos incorporados en los datos y/o el algoritmo.
A este respecto, las organizaciones intergubernamentales, los gobiernos y todas las demás partes interesadas deben adoptar
urgentemente principios éticos para guiar la elaboración, la aplicación y el uso de tecnologías de vanguardia, en particular
en la educación. Esto plantea asimismo la necesidad de formación relativa a la ética para las personas y las instituciones,
especialmente docentes y administradores de sistemas educativos, para crear recursos humanos con una visión holística de
los efectos de la tecnología.
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Esta versión del Marco evita hacer referencia explícita a tecnologías e innovaciones específicas al definir las competencias de
los docentes. Sin embargo, menciona ocasionalmente determinadas tecnologías como parte de los objetivos del marco. Hay
también numerosas menciones de innovaciones y tecnologías, en particular al describir ejemplos de actividades.
4. Perfeccionamiento profesional de los docentes: un proceso que
dura toda la vida
En el Marco se propugna un concepto del perfeccionamiento profesional de los docentes como un proceso de aprendizaje
durante toda la vida. Con este fin, el aprendizaje y la aplicación de competencias digitales por parte de los docentes se
reconocen como parte integrante del desarrollo de sus capacidades, desde su formación inicial hasta su perfeccionamiento
permanente durante toda su carrera.
Cuando las condiciones no proporcionan estas oportunidades, la formación permanente podría reforzar la creación de
competencias en materia de TIC. Sería beneficioso contar con estrategias institucionales para optimizar los programas
de formación inicial y permanente de los educadores, con miras a brindar formación y apoyo a los docentes en ejercicio
basándose en los conocimientos adquiridos durante su formación inicial. Además, se debería promover el perfeccionamiento
profesional permanente de los docentes para mejorar sus competencias prácticas de aplicación de una pedagogía basada
en las TIC para la gestión del aula, la aplicación de los currículos, la evaluación de los alumnos y el trabajo en colaboración
con los colegas.
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