La Administración Educativa Como Disciplina Científica Mario Bunge

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La Administración Educativa como disciplina científica Mario Bunge (Gómez, 1996), uno de los

epistemólogos latinoamericanos más importantes, propone una serie de indicadores para evaluar
si una disciplina ha alcanzado status científico. Con el propósito de delimitar a la Administración
Educativa como disciplina científica, a continuación se procederá a encontrar estos indicadores en
los niveles teórico, metodológico y práctico. a. Existe una comunidad de investigadores en la que
se da flujo de información constante e inteligente sobre los objetos de estudio Es un hecho que
existe una comunidad de investigadores en el campo de la Administración Educativa, no sólo a
nivel nacional, sino también internacional. Además, en Costa Rica existe una profesión específica a
nivel universitario de bachillerato, licenciatura y de posgrado en Administración Educativa, en
universidades públicas y privadas, y el nivel de doctorado en Europa y los Estados Unidos. El hecho
de que exista una estructura universitaria completa en el campo de la Administración Educativa,
supone que existe, a su vez, un paradigma o matriz disciplinar (Kuhn, 1975). Así, los paradigmas
son “... lo que los miembros de una comunidad científica comparten, y, recíprocamente, una
comunidad científica consiste en hombres que comparten un paradigma” (Kuhn, 1975: 271). En
este sentido, la vasta comunidad de docentes, estudiantes e investigadores en el campo de la
Administración Educativa a nivel universitario, garantizan la consolidación y desarrollo de la
misma, en función de la constante revisión y ampliación de la teoría, metodologías y aplicaciones
de la disciplina que, a su vez, responden a una demanda social derivada de la necesidad de dar
cuenta del fenómeno de la administración de las organizaciones educativas en todos sus niveles. b.
El sistema social aprecia y valora el trabajo científico que en ella se realiza, al punto que facilita los
medios necesarios para que ésto ocurra El Ministerio de Educación Pública, además de las
universidades públicas y privadas, suponen la importancia social del trabajo científico y práctico en
el campo de la Administración Educativa. Además, el Servicio Civil tiene tipificado este tipo de
puesto, así como los requerimientos académicos y personales necesarios para el desempeño de
puestos en el campo de la Administración Educativa. De igual modo y como se expuso en el inciso
anterior, existe una demanda social claramente definida respecto a la necesidad de resolver
problemas, atender y mejorar la administración de las organizaciones educativas en todos sus
niveles. Es un hecho que las nuevas necesidades del sistema económico, político y social de la era
posmoderna, cuya base es el conocimiento, han tenido como consecuencia un incremento de la
demanda por educación y, con ello, de nuevos esquemas de eficiencia, eficacia y calidad en la
gestión de las organizaciones educativas.

Los objetos que estudia son entes reales Como se señaló anteriormente, la Administración
Educativa tiene por objeto de estudio la organización educativa, en sus distintos niveles: primario,
secundario, terciario y no formal. Cada nivel educativo posee características y requerimientos
diferentes, en función de la edad y necesidades de las poblaciones que atiende. Cada nivel
educativo exige a la organización educativa procesos de administración distintos, en el tanto sus
responsabilidades, objetivos y metas son diversos y obedecen a las características propias de cada
etapa de formación. El grado de autonomía del aprendiz, así como los contenidos del aprendizaje
varían desde la infancia hasta la adultez, en el entendido de que cada etapa del proceso educativo
articula un andamiaje que hace posible que las personas accedan a niveles superiores de
educación, hasta alcanzar los niveles de especialización. Por lo señalado anteriormente, resulta
claro que la organización educativa plantea problemas y situaciones específicas, dependiendo del
nivel educativo de que se trate, razón por la cual, al ser éstas entes reales y claramente
diferenciados, hacen posible que la Administración Educativa posea un objeto de estudio definido
y real.

Está ontológica y epistemológicamente definida Como pudo verse en el apartado sobre el objeto
de estudio de la Administración Educativa, el hecho de que tenga un objeto de estudio real, con su
especificidad frente a cualquier otra organización posible, le confiere a la Administración Educativa
definición ontológica y epistemológica. Ontológica, en cuanto hay un ente real de estudio, y
epistemológica en la medida en que existen definiciones particulares del objeto de estudio, así
como de los mecanismos para poder conocerlo. Por esta razón, es posible, dado el grado de
desarrollo disciplinar de la Administración en general y de la Administración Educativa en
particular, distinguir una organización educativa de cualquier otro tipo de organización. e. Sus
teorías y métodos permiten explicar la realidad y actuar sobre ella Los distintos métodos y teorías
empleados por los especialistas en Administración Educativa, permiten explicar la realidad de la
organización educativa y actuar sobre ella, a fin de que pueda cumplir con los objetivos para los
cuales fue creada. Además, estas teorías y métodos responden a las necesidades de explicar la
naturaleza de los fenómenos organizacionales (dimensión ontológica), y de abordarlos de manera
concreta a través de mecanismos debidamente desarrollados (dimensión metodológica),
coherentes con los fundamentos teóricos y epistemológicos (cómo se puede conocer el
fenómeno). La principal característica de una disciplina científica es la coherencia interna entre los
fundamentos epistemológicos y teóricos, las prescripciones metodológicas y las proyecciones de
aplicación. En este sentido, se cuenta con un amplio desarrollo en la Administración Educativa. f.
Dispone de un “cuerpo” de datos, hipótesis, métodos, instrumentos, entre otros, suficiente para
operar, con medios para mantenerlo actualizado Existe un consistente acervo de datos, hipótesis,
métodos e instrumentos que no sólo permiten la operacionalización de la disciplina, sino también
una importante producción de nuevos conocimientos que actualizan, completan y mejoran los ya
existentes en el campo de la Administración Educativa. La mejor evidencia de esto la constituyen
los trabajos de investigación realizados por especialistas y por estudiantes de grado y posgrado.
Además, es importante considerar el aporte a nivel teórico, metodológico y técnico de las
disciplinas que han contribuido a construir la teoría general sobre la organización educativa, como,
por ejemplo: el Derecho, las Ciencias Políticas, la Administración Pública, la Administración
Empresarial, La Teoría General de Sistemas, la Psicología, la Antropología y la Sociología, entre
otras.

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